稅務(wù)工作會講話（通用23篇）

總結(jié)是一種重要的能力培養(yǎng)方式，通過總結(jié)可以培養(yǎng)我們的思維能力和分析能力。增強(qiáng)文筆和修辭的運(yùn)用。總結(jié)是一個全面概括和思考的過程，以下是一些總結(jié)范文供大家參考和借鑒。

稅務(wù)工作會講話篇一

今年的十項重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。

(一)與時俱進(jìn)認(rèn)識新常態(tài)。

年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認(rèn)識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權(quán)。所謂“?！?，說明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長期性。如果認(rèn)識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正?！保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗，就認(rèn)識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標(biāo)桿中尋找動力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國內(nèi)標(biāo)桿”和“國際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅持把國稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”中的積極作用，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績效考評、問責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實(shí)，及時、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動，加強(qiáng)督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅持文化引領(lǐng)與管理推動相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風(fēng)、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風(fēng)險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀(jì)的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

馬年即將過去，羊年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!

謝謝大家。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

大家下午好!

今天，非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會，座談會搭建了一個很好的交流與溝通的平臺。

是集團(tuán)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅持“立足本土、面向全國”，的經(jīng)營戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承“誠信為本、合作共贏、求實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，遵循“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營理念?！狈e極開拓縣內(nèi)外市場，取得了驕人的業(yè)績。項目開發(fā)，建筑面積、經(jīng)營投資、營業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來的最好水平。保持了集團(tuán)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢頭。納稅額也創(chuàng)造了信團(tuán)發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績，與稅務(wù)部門的大力支持幫助是分不開的，借此機(jī)會，我代表信合集團(tuán)公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作者表示衷心的感謝!近年來，我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長起來，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是我縣財政與稅收的重要源泉。而稅收，作為鏈接企業(yè)與國家利益關(guān)系的最主要橋梁，對企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20全縣稅收總額達(dá)到2.5億元，增長20.7%，占縣財政收入56.2%。這些絕大多數(shù)來自于企業(yè)。我縣稅務(wù)機(jī)關(guān)堅持政策公平、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的宗旨，搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺。一是搭建新型辦稅服務(wù)平臺。以納稅人需求為中心，構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系，整合各類征管資源，積極開通“12366”納稅服務(wù)熱線，為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù);依托稅收信息化，清理簡并納稅人報送涉稅資料，實(shí)行數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理，簡化辦稅流程，開辟綠色通道，全面推行“一窗式”服務(wù);進(jìn)一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)，使符合條件的企業(yè)及時、足額享受“稅收優(yōu)惠”，用足用好稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)”。二是搭建執(zhí)法服務(wù)平臺。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，將納稅服務(wù)延伸到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，以規(guī)范稅收執(zhí)法為切入點(diǎn)，增進(jìn)與納稅人的溝通聯(lián)系，和諧執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)對稅務(wù)執(zhí)法的監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為，規(guī)范涉稅檢查，減少檢查次數(shù)，依法保障納稅人權(quán)益，營造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務(wù)考核監(jiān)督平臺。完善服務(wù)質(zhì)效內(nèi)部考評制度，對稅務(wù)人員服務(wù)制度、服務(wù)承諾內(nèi)容、服務(wù)時限的執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核，并積極引入第三方評價機(jī)制，采取問卷調(diào)查、定期回訪、組織“外部評議”等形式，讓納稅人和社會各界對稅務(wù)人員的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價監(jiān)督。同時，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，瞄準(zhǔn)企業(yè)稅收服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供個性化服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。四是搭建政策服務(wù)平臺。將政策宣傳輔導(dǎo)作為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，定期送政策上門，引導(dǎo)納稅遵從，在使其及時了解掌握稅收動態(tài)和最新稅收政策的同時，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的政策優(yōu)勢、部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，從稅收的視角分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出合理化建議，幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃，提振企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展助力。樹立了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員良好形象。

企業(yè)的發(fā)展離不開稅務(wù)部門的支持，我們希望獲得稅務(wù)部門一如既往的支持，我們將積極開展經(jīng)營活動，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績，依法納稅，爭取為我縣財政收入作出更大的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視，會前，谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報，就稽查工作作出了重要指示，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個方面的問題。

一、強(qiáng)責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)效能，狠抓落實(shí)，各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補(bǔ)入庫各項收入1.06億元，同比增加4935萬元，增長87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補(bǔ)入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)突出重點(diǎn)，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點(diǎn)，突出抓好稽查重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了考核力度。各級周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬元以上的案件達(dá)到22起，其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起，江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查，共檢查納稅戶85戶，查補(bǔ)稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬元，是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項清理整治，聲勢大，效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補(bǔ)稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬元，涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬元。五是舉報管理有效加強(qiáng)。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補(bǔ)稅費(fèi)110萬元。

(二)注重創(chuàng)新，工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制，取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式，組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會，明確了市、縣兩級分級分類稽查對象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過稅收自查補(bǔ)報稅款都在百萬元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動，提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級單位，兩個區(qū)局都成立了稽查局，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和充實(shí)了各級稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動，稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動，出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險，確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。

(四)強(qiáng)責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強(qiáng)責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動，通過查擺問題、建制整改，促進(jìn)了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn)，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來，對內(nèi)抓示范效應(yīng)，對外抓形象展示，在全社會贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽(yù)稱號，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。

回顧過去一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭＿@些成績的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求，著力推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)，確保稽查各項工作任務(wù)圓滿完成，為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路，重點(diǎn)要把握好四個一：

(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識，確?；楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實(shí)“兩保四推”。因此，我們思考問題，研究工作落實(shí)措施時要堅持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)市局的各項工作部署，確保稽查工作各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題：社會監(jiān)督力度越來越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大，各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”，依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?；閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí)，稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過程控制，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時有效的動態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補(bǔ)收入足額及時入庫;實(shí)行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時，著力優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機(jī)制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團(tuán)隊效能上下功夫，對外要不斷加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，凝聚共識，爭取社會各界的廣泛支持。

(三)切實(shí)加強(qiáng)一個建設(shè)?；楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時期實(shí)現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng)，但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識，樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向，力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，探索建立計算機(jī)選案平臺;在查賬上要配置先進(jìn)裝備，鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革，調(diào)整、充實(shí)稽查力量，在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法，市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點(diǎn)，每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實(shí)提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制，優(yōu)化考核評價體系，加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

三、奮發(fā)進(jìn)取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實(shí)，全面完成全年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)。稽查的核心業(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光，擴(kuò)大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對大要案查辦實(shí)行“一票否決制”，凡沒有查辦大要案件的單位，年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機(jī)構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點(diǎn)專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強(qiáng)與公安、國稅等有關(guān)部門的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點(diǎn)整治“買方市場”，加強(qiáng)對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級協(xié)查工作要求，強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實(shí)施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作，但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范，待這次會議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機(jī)制，確?；鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進(jìn)相互之間的了解溝通，增強(qiáng)納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。

(四)著力加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)。稽查隊伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源，是做好各項稽查工作，推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題，在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作，在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型，在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強(qiáng)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機(jī)，提高培訓(xùn)的針對性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵，鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強(qiáng)五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，防患于未然，堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。

同志們，面對新的發(fā)展形勢，稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的******及全國、全省稅務(wù)工作會議和***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2021年稅收工作，分析當(dāng)前面臨形勢，謀劃今后一段時期的工作思路，安排部署2022年重點(diǎn)工作任務(wù)，動員全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工“事爭一流、唯旗是奪”，全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面，根據(jù)市局黨委研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容。

一、聚勢謀遠(yuǎn)、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年，xx稅務(wù)部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，聚勢謀遠(yuǎn)、奮勇爭先，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來，我們學(xué)黨史、開新局，黨建工作在互融共促中領(lǐng)航發(fā)展。牢記“稅務(wù)姓黨”政治定位，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署，全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務(wù)機(jī)關(guān)。2021年市局被授予全市首批“xx先進(jìn)單位”。一是堅持管黨治黨，壓實(shí)責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單和負(fù)面清單》，主動開展全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)情況專項檢查，查找并整改各類問題4大類xx個，持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是堅持理論武裝，以史勵行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，建立黨委“領(lǐng)學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)“講學(xué)”、青年“研學(xué)”等機(jī)制，全年累計組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務(wù)”xx次。三是堅持規(guī)范提質(zhì)，領(lǐng)航發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動方案”，配齊配強(qiáng)黨支部書記、黨務(wù)干部隊伍，推廣應(yīng)用“6531”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機(jī)制，全市稅務(wù)系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，5個支部被表彰為“xx市先進(jìn)基層黨組織”。深化政治巡察，構(gòu)建“4＋1”巡察整改督促機(jī)制，提前1年實(shí)現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。持續(xù)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，選派9人擔(dān)任“第一書記”、2人擔(dān)任“鄉(xiāng)村服務(wù)隊”隊員，與新疆稅務(wù)部門開展稅收協(xié)作共建和對口幫扶合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來，我們敢擔(dān)當(dāng)、善作為，服務(wù)發(fā)展在盡職盡責(zé)中加力見效。全市稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)組織收入和減稅降費(fèi)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在推動稅費(fèi)收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。全年共組織國內(nèi)稅收收入xx億元，同比增長xx％，增收xx億元。其中，區(qū)縣級收入完成xx億元，同比增長xx％，增收xx億元，稅收占一般預(yù)算收入比重為xx％，全省排名第x位。累計完成各項社保費(fèi)收入xx億元，增收xx億元，增長xx％。完成各項非稅收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx％。一是堵漏增收有效。強(qiáng)化國際稅收管理，加快推進(jìn)中x雙邊預(yù)約定價安排談判進(jìn)度，取得了豐碩的稅收成果，可補(bǔ)交稅費(fèi)近xx億元。扎實(shí)開展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項整治，以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進(jìn)打虛打騙和稽查協(xié)查工作，全年立案檢查xx戶，查補(bǔ)稅款xx億元。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)專項評估，入庫稅款xx萬元。強(qiáng)化千戶集團(tuán)風(fēng)險管理，入庫稅款xx萬元。二是減稅降費(fèi)有為。2021年，全市落實(shí)新增減稅降費(fèi)xx億元。辦理出口退（免）稅xx億元，同比增長xx％。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次，退稅額xx億元，同比增長xx％。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元，傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務(wù)有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》，圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，先后對現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務(wù)，推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。

一年來，我們優(yōu)服務(wù)、增便利，營商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅持以“納稅人繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，擦亮稅務(wù)部門為民服務(wù)的鮮明底色。一是積極融入全市營商環(huán)境建設(shè)大局。全面融入政務(wù)服務(wù)“一件事、一次辦”改革，推進(jìn)社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。扎實(shí)“聽民聲、走流程”，連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，制定100項“實(shí)事清單”，將滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求作為實(shí)事實(shí)辦的“最高標(biāo)準(zhǔn)”，切實(shí)辦好惠民實(shí)在事。二是推動“納稅人之家”建設(shè)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務(wù)功能，充分運(yùn)用社會化服務(wù)力量，打造“納稅人之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“線上納稅人之家”服務(wù)陣地，構(gòu)建全市“一次不用跑”納稅服務(wù)框架，相關(guān)案例被省委改革辦采納并報送***改革辦。在全省納稅人滿意度調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查中，xx位列第二名，成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡辦”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，辦理資料由7件精簡為1件，辦理時限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請留抵退稅功能，暢通電子退稅渠道，配套跟進(jìn)“一對一”輔導(dǎo)，加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時限，在規(guī)范管理的同時，讓企業(yè)“進(jìn)退自如”。

一年來，我們深改革、提效能，稅費(fèi)監(jiān)管在精耕細(xì)作中持續(xù)完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，不斷完善新型稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實(shí)推進(jìn)精確執(zhí)法試點(diǎn)。積極爭取并主動承接《意見》“精確執(zhí)法”專項改革試點(diǎn)。貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單》。強(qiáng)化公職律師培養(yǎng)，打造“xx”公職律師團(tuán)隊。制定《規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)戶行為管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅(qū)動監(jiān)管體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一體兩翼”，重點(diǎn)圍繞“自然人稅費(fèi)管理服務(wù)體系”建設(shè)，完善配套制度，重構(gòu)稅源單位職責(zé)，全省首家設(shè)立專業(yè)化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實(shí)推進(jìn)“一戶一策”稅費(fèi)解決方案，針對規(guī)上企業(yè)，按戶形成個性化管理模板和管理意見書，助力相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)土地增值稅清算，制定《房地產(chǎn)項目土地增值稅清算工作管理辦法》，組建全市清算專家團(tuán)隊，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，穩(wěn)步提升清算質(zhì)效。三是持續(xù)深化稅費(fèi)改革。穩(wěn)妥落實(shí)專票電子化改革任務(wù)，新辦納稅人稅務(wù)ukey推廣率達(dá)到100％。扎實(shí)推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓收入等四項非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，主動作為、穩(wěn)妥實(shí)施，確?！稗D(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”，持續(xù)構(gòu)建稅費(fèi)兼重的征管格局。

一年來，我們強(qiáng)作風(fēng)、提素質(zhì)，干部隊伍在正向激勵中迸發(fā)活力。堅持嚴(yán)管善待，激發(fā)隊伍活力，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。一是配?qiáng)“領(lǐng)頭雁”，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。以政治能力建設(shè)為推進(jìn)器，完善優(yōu)化區(qū)縣班子結(jié)構(gòu)，交流調(diào)整5人次，選拔充實(shí)10人次。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級并行常態(tài)化晉升，2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)晉升職級xx人，開展科級干部選拔4批xx人次，交流調(diào)整科級干部3批xx人次，遴選xx人，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機(jī)制”，激勵擔(dān)當(dāng)作為。建立“容錯糾錯”“澄清正名”“關(guān)懷幫扶”三項工作機(jī)制，組織開展容錯糾錯2起，為3名稅務(wù)干部澄清正名，關(guān)懷幫扶干部37人，持續(xù)激勵干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”。三是釋放“新活力”，錘煉素質(zhì)能力。構(gòu)建“‘耕先’績效、向前一步”運(yùn)行體系，大力推行個人績效示范帶動，以“雙輪驅(qū)動”激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組陣地作用，大力推進(jìn)崗位練兵比武，4名同志分別進(jìn)入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡(luò)安全大賽中，獲得團(tuán)體一等獎。

一年來，我們嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣，全面從嚴(yán)治黨在動真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權(quán)”運(yùn)行規(guī)律，主動精準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推動全市稅務(wù)系統(tǒng)各項工作深入開展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。一是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)問題專項整治，建立“紅臉出汗”問題清單制度，深入分析隊伍狀況和廉政風(fēng)險點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，主動開展違紀(jì)違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項整治以及辦稅服務(wù)人員兼職取酬問題專項檢查，持續(xù)推進(jìn)“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項績效考評辦法》，積極發(fā)揮紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督“撬動”作用，做實(shí)市縣兩級機(jī)關(guān)紀(jì)委，試點(diǎn)推行基層分局派駐紀(jì)檢員制度，推動“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動專責(zé)監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等黨***決策部署，開展4輪專項檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費(fèi)征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)行“執(zhí)紀(jì)辦案一體化”工作機(jī)制，狠抓稅收執(zhí)法案件“一案雙查”，做深提級辦案，堅持有案必查、有腐必懲，一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時，政務(wù)管理、財務(wù)管理、老干部服務(wù)、后勤保障以及工青婦群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作齊頭并進(jìn)，都取得了明顯成績?？偟膩砜?，過去的一年緊張、忙碌、辛苦，事項多、節(jié)奏快、壓力大，成效顯著，來之不易。xx稅務(wù)的治理能力和收入質(zhì)量不斷提高，社會形象和地位不斷提升，發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷積淀，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績的取得是省局黨委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門協(xié)同幫助的結(jié)果，是廣大納稅人繳費(fèi)人支持理解的結(jié)果，是全市稅務(wù)干部用辛勤汗水“拼”出來的！在此，我代表市局黨委，向奮斗在各個崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部，表示衷心的感謝！向長期關(guān)心支持稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人、繳費(fèi)人和社會各界，致以崇高的敬意！謝謝大家！

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是進(jìn)一步深化稅收征管改革的攻堅之年。站在新的歷史起點(diǎn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握好當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，堅定信心、振奮精神，在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

（一）充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。***經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我省長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢。市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，全市發(fā)展面臨擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、新舊動能轉(zhuǎn)換和防范化解風(fēng)險等壓力，明確提出要千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、放水養(yǎng)魚，送政策上門、保政策落實(shí)，讓陽光雨露迅速精準(zhǔn)直達(dá)市場主體，讓市場主體“無感知”享受政策。

總的來看，今年稅收工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜，利好的一面：一是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)稅源穩(wěn)定增長；二是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一系列措施預(yù)計將對稅源產(chǎn)生積極影響；三是適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資，預(yù)計將拉動工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)稅收大盤。困難的一面：一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對稅收帶來諸多不確定性；二是我市稅源結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標(biāo)等因素影響，新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對較??；三是減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力，將會形成新的政策性減收，短期內(nèi)將導(dǎo)致收入壓力持續(xù)加大。

（二）充分把握稅務(wù)工作要求。2022年，是兩辦《意見》落實(shí)的攻堅年，《意見》中有明確時間節(jié)點(diǎn)的改革任務(wù)共17項，需要在今年完成的有7項；總局確定的全部247個步驟措施中，需要在今年完成的有62個；省局細(xì)化的200條具體措施中，需要在今年完成的有54項。特別是，金稅四期建設(shè)將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動的理念變革基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。對基層稅務(wù)部門而言，必將提出更高工作要求，帶來極大工作變化。

面對稅收工作的新形勢、新任務(wù)，全國稅務(wù)工作會議總結(jié)了“六個一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，要求我們持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。全省稅務(wù)工作會議詳細(xì)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及其對稅收工作的影響，提出了：必須旗幟鮮明講政治；必須運(yùn)用好雙重管理優(yōu)勢；必須敢于正視問題；必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必須胸懷“國之大者”等“五個必須”的重要遵循和指導(dǎo)原則。總局、省局對2022年稅務(wù)工作的部署要求，為我們提供了重要遵循。

（三）充分認(rèn)清自身問題短板。認(rèn)清問題，絕不是否定成績。問題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，只有以問題為導(dǎo)向，才能精準(zhǔn)實(shí)策，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務(wù)工作基礎(chǔ)不錯，2021年又進(jìn)行了加固，補(bǔ)齊了一些短板，但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題，既有新問題，也有屢查屢犯的老問題，既有業(yè)務(wù)問題，也有非業(yè)務(wù)問題，與上級和納稅人繳費(fèi)人的期望相比、與全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，還存在一定差距。一是黨的建設(shè)方面。有的單位“抓黨建是最大政績”的黨建統(tǒng)領(lǐng)定位還沒有真正凸顯出來，黨員身份意識還不夠強(qiáng)，“第一議題”落實(shí)不到位，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定動作有漏項；黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮，對如何抓黨建缺乏規(guī)律性認(rèn)識，創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少；黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有欠缺，基礎(chǔ)工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。信訪舉報數(shù)量依然較多，基層廉政風(fēng)險較為集中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢不容盲目樂觀；違法犯罪問題仍然存在，酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠有力，內(nèi)控機(jī)制制度落實(shí)還不夠到位，內(nèi)部管理“兩權(quán)”監(jiān)督還不夠嚴(yán)密。三是稅收業(yè)務(wù)方面。針對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的新特點(diǎn)研究還不夠深入，監(jiān)管措施、技術(shù)手段等方面都存在不相適應(yīng)的地方，增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風(fēng)險防控壓力不斷加大；執(zhí)法還不夠規(guī)范，有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級錯誤；在落實(shí)稅收政策方面，部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準(zhǔn)確的問題；納稅服務(wù)方面，部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的前臺操作仍存在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一的情況，疫情倒逼下，部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊伍建設(shè)方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰，未來三年合計退休150人，占在職干部總數(shù)的11.26％，班子和隊伍建設(shè)的任務(wù)更加繁重?？傮w上看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)仍顯老化，各層級領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡較為集中，梯次結(jié)構(gòu)不盡合理；干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善，激勵資源有限，手段比較單一，在復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎(chǔ)方面。過分關(guān)注錦上添花，忽視了夯實(shí)基礎(chǔ)的重要性，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、征管基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。崗位職責(zé)不清，直接影響基本制度落實(shí)、基本職責(zé)履行。在征管改革中，基層組織的職能配置不能完全適應(yīng)稅收征管改革需要，機(jī)關(guān)實(shí)體化、工作專班等機(jī)制沒有能夠徹底解決這些問題，在現(xiàn)有“三定”基礎(chǔ)上，對基層組織職能的調(diào)整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來，xx稅務(wù)取得了長足發(fā)展進(jìn)步，但是當(dāng)前我們?nèi)源嬖跔幭纫庾R不夠強(qiáng)的問題，喜歡“縱比”、不愿“橫比”，缺乏“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的危機(jī)感和“爭第一、創(chuàng)唯一”的擔(dān)當(dāng)和膽識。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。xx作為沿海改革開放城市，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，要有對標(biāo)一流的底氣，勇于“跳起來摘桃子”，對標(biāo)xx、xx、xx等先進(jìn)城市，拉高標(biāo)桿、奮力趕超。

困難就是機(jī)遇，差距就是潛力，壓力就是動力。站在新起點(diǎn)，面對新形勢，落實(shí)新要求，迎接新挑戰(zhàn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“爭一流”的使命感，不為困難所懼，不為瓶頸所限，錨定“走在前”，奮力開新局。這是時代賦予我們的使命，是我們必須堅守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們不主動求變爭先，今后就會更加被動。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上，保持時不我待的擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識，不干則已，干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求，結(jié)合xx稅務(wù)實(shí)際，市局確定2022年及今后一段時期，全市稅務(wù)工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以奮力“走在前”為目標(biāo)，以“以數(shù)治稅”為牽引，以強(qiáng)基固本、創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障，以新時期隊伍建設(shè)為支撐，推動全市稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)能力、服務(wù)大局成效、稅收治理效能、干部隊伍素質(zhì)明顯提升，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

概括起來講，也就是“七個一”工程。做好今年和今后一段時期的各項工作，必須在以下七個方面持續(xù)加力：

講政治，堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”領(lǐng)航鑄魂：堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”，堅持和加強(qiáng)黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進(jìn)力量，確保全市稅務(wù)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

創(chuàng)一流，錨定“一個目標(biāo)”明確方向：錨定“走在前”、奮力開新局。要實(shí)現(xiàn)“走在前”，就必須堅持“事爭一流謀趕超，唯旗是奪抓落實(shí)”，必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務(wù)未來發(fā)展，更加自覺把xx稅務(wù)發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進(jìn)，勇于面對強(qiáng)手找差距、自提標(biāo)桿加壓力、敞開胸懷學(xué)先進(jìn)，努力在譜寫新時代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一個牽引”以數(shù)治稅：現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?！耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管，也體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)和干部隊伍建設(shè)等各方面。要深刻認(rèn)識“以數(shù)治稅”的重要性，在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，嚴(yán)肅信息化建設(shè)紀(jì)律的前提下，積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風(fēng)險”“以數(shù)優(yōu)服務(wù)”“以數(shù)帶隊伍”等，推進(jìn)由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉(zhuǎn)變，由“靠經(jīng)驗決策”向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉(zhuǎn)型。要堅持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念，把好數(shù)據(jù)入口，建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新機(jī)制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅工作體系，建立起集內(nèi)外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫”。

重實(shí)效，把握“一個抓手”固本出新：要正確處理強(qiáng)基固本和創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系。一手抓強(qiáng)基固本，就是要把打牢基礎(chǔ)放在第一位，整好行裝再出發(fā)。要堅持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險意識，維護(hù)好稅收安全和干部隊伍穩(wěn)定。要夯實(shí)收入基礎(chǔ)，堅持依法征收、挖潛增收，為地方發(fā)展提供真實(shí)可用的財力保障。要持之以恒推進(jìn)“一體兩翼”，做強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)管，做實(shí)機(jī)關(guān)、抓實(shí)基層。一手抓創(chuàng)新驅(qū)動，就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，集聚發(fā)展優(yōu)勢。我們的眼界要高人一等、行動要快人一步。譬如，積極學(xué)習(xí)上海、重慶、杭州等首批營商環(huán)境試點(diǎn)城市創(chuàng)新舉措，不等不靠、積極行動，變“跟跑”為“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次，既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新，也要有中觀和微觀層面的改進(jìn)型創(chuàng)新。大改大革，能領(lǐng)航發(fā)展；小改小革，也能拙中見奇。

抓作風(fēng)，守好“一道底線”保障發(fā)展：要大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，即：嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷。要鍥而不舍加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要全力支持紀(jì)檢部門依法依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，主動監(jiān)督、向前監(jiān)督，努力為各項稅收工作披荊斬棘、保駕護(hù)航。要積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，以信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的剛性約束。

強(qiáng)素質(zhì)，鍛造“一支隊伍”善打硬仗：要樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來，用當(dāng)其時、用其所長。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，完善從嚴(yán)管理干部的制度體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制。

促提升，瞄準(zhǔn)“一個靶心”精準(zhǔn)發(fā)力：圍繞推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)這個靶心精準(zhǔn)發(fā)力，力爭實(shí)現(xiàn)“四個明顯提升”。一是政治建設(shè)能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用更加凸顯，從講政治的高度看待稅收工作成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的思想自覺和行動自覺，全市稅務(wù)系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務(wù)大局成效明顯提升。稅費(fèi)收入質(zhì)量分析監(jiān)控預(yù)警體系持續(xù)完善，稅費(fèi)優(yōu)惠政策長效落實(shí)機(jī)制不斷夯實(shí)，稅費(fèi)收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持高度協(xié)調(diào)，全市稅務(wù)系統(tǒng)稅費(fèi)收入質(zhì)量明顯提升、服務(wù)大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費(fèi)人的合法合理服務(wù)需求得到充分滿足，稅法遵從度、社會滿意度和稅務(wù)干部榮譽(yù)感明顯提高，征納成本、執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險明顯降低，精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊伍素質(zhì)明顯提升?！案墒掠形枧_、奮斗有力量”的激勵機(jī)制更加成熟，清正廉潔、實(shí)干奮進(jìn)的良好局面持續(xù)打開，稅務(wù)干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務(wù)工作的思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，各級要以扎實(shí)推進(jìn)“七個一”工程為總抓手，堅持目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)定位，責(zé)任驅(qū)動、狠抓落實(shí)，推動各項工作實(shí)現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關(guān)于今年具體的工作任務(wù)，省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點(diǎn)，市局將根據(jù)相關(guān)文件和既定思路，細(xì)化完善全年重點(diǎn)任務(wù)清單。這里，我強(qiáng)調(diào)七個需重點(diǎn)關(guān)注，努力實(shí)現(xiàn)“走在前”的工作。

（一）在高水平加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前，為引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設(shè)。持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識教育，強(qiáng)化“書記意識”“黨員意識”，深入落實(shí)黨委會“第一議題”制度和《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動。黨的二十大召開后，舉辦專題研討班，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；持續(xù)實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，組織開展青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵和示范小組評選活動；“五四”前，召開全市稅務(wù)系統(tǒng)青年工作會議，持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展“黨支部工作法”、黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例評選。深化“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，深化黨建業(yè)務(wù)融合，堅持“一切工作到支部”導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三方面建設(shè)。今年四季度，組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會，對黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展成果進(jìn)行觀摩評比，持續(xù)掀起“比學(xué)趕超”工作熱潮。抓實(shí)典型帶動，建立先進(jìn)典型選樹機(jī)制，努力在開展“最美稅務(wù)人”評選活動中，爭當(dāng)先進(jìn)、展現(xiàn)形象。

（二）在高標(biāo)準(zhǔn)推動全面從嚴(yán)治黨上走在前，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一是突出抓好管黨治黨政治責(zé)任。完善“兩個責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)清單》，統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項檢查，推動“兩個責(zé)任”落實(shí)落地。二是持續(xù)強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，完善一體化綜合監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓主動，對違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務(wù)求實(shí)效深化以案促改。壓緊壓實(shí)各級黨委以案促改、以案促治主體責(zé)任，查找權(quán)力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位管理漏洞、制度短板，注重對案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項治理、集中整治，推動形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動監(jiān)督融入稅收治理。堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)稅收“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督統(tǒng)籌起來，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督“一條線撬動”作用，進(jìn)一步深化對稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等方面的監(jiān)督，推動專責(zé)監(jiān)督向基層延伸，確保黨***決策部署到哪里，稅收權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

（三）在高站位落實(shí)減稅降費(fèi)上走在前，為xx實(shí)現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實(shí)。鞏固，就是要按照總局、省局要求，及時組建減稅降費(fèi)工作專班，確保各項減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策高質(zhì)高效落實(shí)到位。提升，就是要及時研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)精簡政策辦理流程和手續(xù)，推動政策紅利直達(dá)快享。二是有力有效抓分析。進(jìn)一步理順減稅降費(fèi)統(tǒng)計核算工作機(jī)制，不斷提升減稅降費(fèi)統(tǒng)計核算精準(zhǔn)度和時效性。綜合運(yùn)用圖、表、數(shù)據(jù)和案例，算好改革“效應(yīng)賬”，算清納稅人、繳費(fèi)人“紅利賬”，主動向黨委政府做好匯報，提高以稅咨政能力和水平。三是精細(xì)精準(zhǔn)抓輔導(dǎo)。結(jié)合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法，制定不同納稅人繳費(fèi)人的個性化政策清單，分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引，提高政策推送的針對性、精準(zhǔn)性、有效性。

（四）在高質(zhì)量組織稅費(fèi)收入上走在前，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實(shí)保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”的指導(dǎo)思想，扎實(shí)做好組織收入各項工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務(wù)。主動加強(qiáng)與政府和財政部門的溝通協(xié)調(diào)，最大程度爭取組織收入工作主動權(quán)?？茖W(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅源變化趨勢，逐月逐季加強(qiáng)預(yù)測分析，促進(jìn)稅收收入走勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅政策相適應(yīng)，盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”，扎實(shí)穩(wěn)妥完成上級確定的收入任務(wù)。二是不斷提高收入質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止收“過頭稅費(fèi)”和虛收空轉(zhuǎn)。持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)、有效的稅收收入質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加大數(shù)據(jù)比對分析，逐步形成收入目標(biāo)管理和收入質(zhì)量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費(fèi)皆重”理念。將“社保”和“非稅”放到與“稅”同等重要的位置來抓，各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推進(jìn)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究，對內(nèi)盡快規(guī)范社保非稅工作流程，充實(shí)力量；對外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關(guān)部門，完善共治格局，提升征管水平。要圍繞推改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù)，做好社保費(fèi)各項工作，防止工作出現(xiàn)大的波動。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住，做好非稅收入征收工作，牢固樹立紅線意識，嚴(yán)密防范劃轉(zhuǎn)后征收服務(wù)工作風(fēng)險。四是深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。豐富稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系，加強(qiáng)與電力部門協(xié)作，利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息，探索稅電指數(shù)應(yīng)用，挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國務(wù)院重大決策部署及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù)，開展專題分析，推動稅收分析從注重數(shù)量向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從簡單分析向深度挖掘轉(zhuǎn)變，打造一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的稅費(fèi)分析“拳頭產(chǎn)品”。

（五）在高效能強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管上走在前，全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策，重點(diǎn)從精準(zhǔn)推送涉稅政策、靶向推送風(fēng)險疑點(diǎn)、針對性提出管理意見和發(fā)展建議四個方面入手，實(shí)現(xiàn)對納稅人的精準(zhǔn)畫像，同步統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部任務(wù)落實(shí)、督導(dǎo)考評和紀(jì)檢監(jiān)督有序銜接。充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺經(jīng)濟(jì)、木材加工等高風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)和個人，運(yùn)用提醒、督促、示警、重點(diǎn)稽查、移交公安、適時公開曝光“六步工作法”，規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費(fèi)監(jiān)管體系建設(shè)，推動自然人稅費(fèi)事項“極簡辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務(wù)指揮中心，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，分業(yè)務(wù)事項開展信息驅(qū)動下的任務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、督導(dǎo)、考評一體化統(tǒng)籌?；I建稅收業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)基地，以實(shí)戰(zhàn)性演練培訓(xùn)，提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度，持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費(fèi)稅擴(kuò)圍試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅涉票風(fēng)險應(yīng)對，以點(diǎn)帶面提升風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控能力。強(qiáng)化稅費(fèi)協(xié)同治理，加強(qiáng)與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作，拓寬“以數(shù)治費(fèi)”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來源。著力推動風(fēng)險管理與稅費(fèi)種聯(lián)動監(jiān)管，推進(jìn)“非稅收入標(biāo)簽化分級分類管理和稅費(fèi)協(xié)同治理新模式”落地落實(shí)。三是深入推進(jìn)依法治稅。扎實(shí)做好“精確執(zhí)法”試點(diǎn)，展現(xiàn)試點(diǎn)擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，落實(shí)好“首違不罰”清單事項，開展非強(qiáng)制性執(zhí)法試點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用，推廣函詢方式實(shí)現(xiàn)“無需不擾”，建立執(zhí)法事項“錯題本”，全面提升精確執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察查錯究弊、防范風(fēng)險的職能作用。加強(qiáng)內(nèi)外部審計監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”，實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，堅持“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、常流水、不斷線”，完善與公安、檢察、海關(guān)、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)地域、行業(yè)和產(chǎn)品，持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強(qiáng)稽查打擊力和震懾力為重點(diǎn)，深化稅務(wù)稽查改革，健全稽查保障體系，提升稽查工作質(zhì)效。四是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應(yīng)用。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化和稅源管理專業(yè)化改革，重點(diǎn)強(qiáng)化征管、數(shù)據(jù)風(fēng)險、納稅服務(wù)、法制等各業(yè)務(wù)序列牽頭部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實(shí)體化運(yùn)作；對稅務(wù)分局（所）、稅源管理科等實(shí)體化機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、特定對象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

（六）在高品質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境上走在前，有效提高稅法遵從度和服務(wù)滿意度。一是推動“納稅人之家”提檔升級。著力提升線上納稅人之家建設(shè)，進(jìn)一步加大“遠(yuǎn)程問辦”服務(wù)模式的推廣提升，推行全市遠(yuǎn)程辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進(jìn)一步推進(jìn)線下納稅人之家建設(shè)，堅持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針，力爭把每一個辦稅服務(wù)廳、每一個分局（所）都建設(shè)成“納稅人之家”。積極探索移動納稅人之家建設(shè)，利用“上門辦”打通適老服務(wù)等特殊群體服務(wù)的最后一米，做有溫度的納稅服務(wù)。二是推進(jìn)“一次不用跑”服務(wù)體系擴(kuò)圍增效，擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。將“一次不用跑”服務(wù)體系建設(shè)，作為落實(shí)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)的關(guān)鍵抓手，進(jìn)一步提升“一次不用跑”覆蓋面，構(gòu)建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主，郵寄辦、上門辦為輔，到廳辦托底的“一次不用跑”服務(wù)模式，讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務(wù)場景。要統(tǒng)籌建設(shè)四項非稅收入“掌上辦理”平臺，拓寬繳費(fèi)渠道，著力實(shí)現(xiàn)非稅收入全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動納入到全省市場監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。三是做好營商環(huán)境評價工作。針對營商環(huán)境納稅指標(biāo)評價中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，建立問題清單和整改臺賬，逐條逐項解決銷號。健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，探索建設(shè)公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，完善稅費(fèi)爭議解決機(jī)制，積極推廣運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗”，做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局，矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大對誠信納稅典型的宣傳支持力度，讓守信者受到激勵或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調(diào)查持續(xù)保持“三甲”。

（七）在高層次建設(shè)干部隊伍上走在前，持續(xù)激發(fā)動能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持拓寬選人視野與加強(qiáng)跟蹤管理相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點(diǎn)工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，通過嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強(qiáng)考核，及時把群眾公認(rèn)、政績突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，加強(qiáng)日常考察考核，跟蹤了解年輕干部實(shí)績表現(xiàn)，引導(dǎo)查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)更好成長。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)職級并行，科學(xué)合理用好職務(wù)職級并行制度和政策，充分激勵各層次干部，最大限度釋放政策效應(yīng)?？偟囊粭l，就是讓有為者有位，讓為xx稅務(wù)增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推進(jìn)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓(xùn)”和“用”統(tǒng)一起來，培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級的專業(yè)骨干、崗位能手，做好“量才使用”文章，樹立“學(xué)好有用”的強(qiáng)烈導(dǎo)向，營造人才輩出、人盡其才的生動局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測”工作，有效發(fā)揮學(xué)習(xí)興稅平臺作用，更好服務(wù)干部成長。三是大力加強(qiáng)基層建設(shè)。牢固樹立基層意識和群眾觀念，工作重心下移，力量配置下沉，人財物向基層傾斜，提高基層后勤服務(wù)保障水平，為基層辦一些實(shí)實(shí)在在的事。著力解決形式主義突出問題，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層騰出更多精力抓落實(shí)。暢通上下溝通渠道，對于基層的請示請求，要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實(shí)踐，繼續(xù)落實(shí)好容錯糾錯、鼓勵激勵機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強(qiáng)績效管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工作與績效考評的銜接，將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績效考評中充分體現(xiàn)，做到重點(diǎn)工作全覆蓋。有效運(yùn)行“向前一步”工作措施，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、督考聯(lián)動，把功夫下在平時、抓在日常，不斷夯實(shí)日常管理工作基礎(chǔ)，確保全年績效考核進(jìn)入全省第一方陣。要加強(qiáng)組織績效與個人績效銜接，推動各項稅收改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地。加大數(shù)字人事結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動力。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。推動xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者，“兩個維護(hù)”的堅定踐行者，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面，以嶄新面貌和優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！

春節(jié)即將來臨，在此提前向同志們拜個早年，祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順?biāo)?、闔家幸福！

謝謝！

稅務(wù)工作會講話篇四

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個問題。

一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績。

20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個方面的新成績：

(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財力保障，受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!

(二)稅收改革在主動攻堅中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財政部等部門一起緊抓機(jī)遇，在三個稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對存在問題及時出臺了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法，同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價計征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?！?、“價稅費(fèi)聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作，取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。

三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本，提交這次會議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動。

(四)教育實(shí)踐活動在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示，總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫。總局派出8個巡回督導(dǎo)組，堅持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導(dǎo)組，確保活動有效開展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動中提出的“三個三”要求，部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

三是打好整改落實(shí)“主動仗”。堅持問題導(dǎo)向，把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項治理”，開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動認(rèn)領(lǐng)第二批活動中反映的347個、3645個問題，整改工作序時進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?；顒踊窘Y(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第二批教育實(shí)踐活動開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問題的堅決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價值，開發(fā)人的潛能，鼓勵人的創(chuàng)造，初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺，引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力，增強(qiáng)拒腐防變意識。

二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法，實(shí)行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類問題60起，處理100人次，并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報2起。

三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅持制度加科技、管隊又治稅，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，努力把廉政風(fēng)險防控的各項制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風(fēng)險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。

四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定，落實(shí)請示報告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪，先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅處理162人，并予以通報批評。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析，有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時，我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚(yáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項多的一年，又是攻堅克難亮點(diǎn)多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作，有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”為顯著標(biāo)志，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行，我更加深刻體會到：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問題，歸納起來主要有三個方面：第一，去年我們布置的10項重點(diǎn)工作，有的具體事項進(jìn)展較慢，工作績效指標(biāo)沒有完成。比如，對各種稅收數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理、整合的工作尚沒有全面展開，稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國地稅數(shù)據(jù)都沒有實(shí)現(xiàn)全面共享;能對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收收入走勢和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來;打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計分析評估機(jī)制亟待完善;省局黨組副書記配備工作進(jìn)展較慢。等等。第二，長期困擾我們的一些老問題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計有待加強(qiáng)，路徑有待實(shí)現(xiàn)突破?？偩忠恍┧揪种g、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對或無所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強(qiáng)，基層難以落實(shí);一些政策、管理、服務(wù)措施出臺后，相應(yīng)的軟件未能及時修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人，不敢擔(dān)當(dāng)，管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)了一些新問題。比如，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對不力，對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對性有效性不強(qiáng)。對越來越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識，加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負(fù)面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”，有的推諉拖沓“不急落實(shí)”，有的打折變通“不全落實(shí)”，有的能力不足“不會落實(shí)”。對這些問題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實(shí)加以解決，既要在績效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進(jìn)，又要通過制度和機(jī)制創(chuàng)新來持續(xù)改進(jìn)。

二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，、對做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的工作進(jìn)行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化，并強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、趨勢性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，也必將對全球經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，為我們做好新時期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

稅務(wù)工作會講話篇五

稅務(wù)工作對于整個國家的發(fā)展而言都具有重要的意義。而地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是稅收工作的主要承擔(dān)者與實(shí)施者,是稅收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的地方稅務(wù)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:。

這次全縣地稅工作會議,是在圓滿完成“”時期各項任務(wù)，昂首跨入“”時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議和全區(qū)、全市地稅工作會議，以及自治區(qū)黨委九屆十三次全會、各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”時期地稅工作，研究“”時期地稅發(fā)展思路，部署20xx年地稅工作。近來，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導(dǎo)并作重要指示，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會，積極貫徹落實(shí)。

下面，我講三方面意見。

一、“”時期地稅工作取得顯著成就，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

“”是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的國際金融危機(jī)沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和百年不遇的特大干旱災(zāi)害的影響，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、攻堅克難，圓滿完成了“”規(guī)劃的各項任務(wù)。我們地稅系統(tǒng)立足部門職能，緊緊依靠縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、市、縣的各項決策部署，牢牢堅持“依法文明征稅，科學(xué)從嚴(yán)治隊”12字方針和“落實(shí)政策，促進(jìn)發(fā)展;依靠科技，優(yōu)化服務(wù);強(qiáng)化征管，增加收入;健全制度，帶好隊伍”32字工作思路，積極做好各項工作，實(shí)現(xiàn)了地稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

(一)稅收職能得到全面發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高。我們堅持把全面發(fā)揮稅收職能作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要手段。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，認(rèn)真落實(shí)系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。五年來，全縣地稅系統(tǒng)落實(shí)西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)、困難企業(yè)和不達(dá)起征點(diǎn)等各項稅收優(yōu)惠政策2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)組織收入措施得到有效強(qiáng)化，地稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。我們堅持以組織收入為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)組織收入原則，采取有力措施不斷強(qiáng)化稅收征管，地稅收入實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證。“”時期，全縣地稅系統(tǒng)累計組織收入40100萬元，年均增收1887萬元、增長29.58%;比“”增收28404萬元、增長242.852%，比“十五”增收24412萬元、增長152.8%。自地稅系統(tǒng)1994年底組建以來，地稅收入穩(wěn)健增長。1995年—共組織稅收收入6.75億元，年均增幅16.39%，特別是首破億元大關(guān)以來，稅收收入迅猛增長，提前一年實(shí)現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計劃目標(biāo)。

(三)依法治稅方針得到認(rèn)真貫徹，稅收執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步改善。我們始終堅持依法治稅方針，全面推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，扎實(shí)做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。精心組織開展稅收宣傳月活動，完善稅法宣傳“三同步”機(jī)制，稅收法制宣傳深入開展。積極做好新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則、煙葉稅條例以及新修訂后的城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和耕地占用稅暫行條例的貫徹落實(shí)工作，順利完成了耕地占用稅和契稅征管職能的接管工作。創(chuàng)新稅警聯(lián)合治稅機(jī)制，與各級公安機(jī)關(guān)聯(lián)合成立稅警聯(lián)絡(luò)辦公室，打擊涉稅違法犯罪力度進(jìn)一步加大。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年來，共查補(bǔ)入庫稅款1426.87萬元(含自查)。其中查補(bǔ)收入159.44萬元，稅警聯(lián)合查獲假發(fā)票1.38萬份，發(fā)票面額168多萬元，涉嫌造假販假發(fā)票的3人，已經(jīng)被縣公安局經(jīng)偵大隊抓獲2名并移送司法機(jī)關(guān)按法律程序進(jìn)行審理。

(四)稅收征管方式得到不斷完善，征管質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。我們堅持科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，不斷創(chuàng)新、完善各項稅收管理辦法，實(shí)現(xiàn)了稅收征管方式與時俱進(jìn)。征管基礎(chǔ)制度逐步完善，管理流程不斷優(yōu)化，戶籍管理和票證管理不斷加強(qiáng)，稅控收款機(jī)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)社會綜合治稅，建立健全了綜合治稅各項基礎(chǔ)制度和運(yùn)行機(jī)制，明確了相關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任和義務(wù)，代扣代繳、“先稅后證”等工作得到進(jìn)一步落實(shí)。積極做好工會經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育費(fèi)附加的代收工作，代收費(fèi)(金)總量穩(wěn)步增長,代征總量達(dá)到355.26萬元，增幅達(dá)22.7%。

(五)軟硬件建設(shè)得到同步推進(jìn)，稅收信息化步伐進(jìn)一步加快。我們堅持突出信息化支撐作用，全面推進(jìn)“信息管稅”進(jìn)程。新版《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》順利運(yùn)行，數(shù)據(jù)大集中，實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)網(wǎng);《廣西地稅征管文書管理系統(tǒng)》順利上線，稅收征管更加快捷、規(guī)范;oa系統(tǒng)順利升級，公文實(shí)現(xiàn)從總局到區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的無阻隔傳遞，稅收政策得以第一時間貫徹執(zhí)行;銀稅一體化、稅庫行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)申報繳稅等，稅收征管信息化已經(jīng)遍及地稅工作的各個崗位、各個環(huán)節(jié)，從無到有、從有到好，成功建設(shè)了一個信息化地稅局。

(六)納稅服務(wù)得到合理改進(jìn)，稅法遵從度進(jìn)一步提升。我們堅持以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，初步構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，納稅人稅法遵從度、滿意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入開展“納稅服務(wù)年”、“黨組織服務(wù)年”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪”、“千名稅官進(jìn)企業(yè)送政策送服務(wù)”、“百千萬納稅服務(wù)”等一系列活動，更新了服務(wù)理念，推動了各項納稅服務(wù)措施的落實(shí);大力推廣多種申報納稅方式，推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅和pos機(jī)劃卡繳稅，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。還創(chuàng)新開展辦稅廳每月服務(wù)之星評比活動，成為全區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)品牌，還獲市地稅局在全市推廣。穩(wěn)步推進(jìn)基層辦稅服務(wù)廳硬件標(biāo)準(zhǔn)化和軟件規(guī)范化建設(shè)，建立完善《辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系》、《征管崗責(zé)體系》，標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳也剛在20xx年3月1日完成建設(shè)，正式搬遷投入使用，為納稅人提供了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。

(七)干部隊伍建設(shè)得到有力加強(qiáng)，隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們堅持在工作實(shí)踐中鍛煉干部的能力，在應(yīng)對復(fù)雜形勢中錘煉干部的意志，采取有力措施提升地稅隊伍的整體素質(zhì)。扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)深化推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，做好公路養(yǎng)路費(fèi)稽征管理人員、財政耕契兩稅管理人員接收工作。近5年來，我們共任用、調(diào)整21人次，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀稅務(wù)干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，精心部署和組織實(shí)施了“作風(fēng)建設(shè)年”、“納稅服務(wù)年”、“規(guī)范管理年”、“工作落實(shí)年”活動，全面推行績效考評，有效激發(fā)了干部職工工作熱情，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和工青婦組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，精神文明建設(shè)碩果累累，“”期間，共榮獲自治區(qū)級榮譽(yù)3項，地市級榮譽(yù)19項，縣級榮譽(yù)30多項，展現(xiàn)了地稅隊伍良好的社會形象和精神風(fēng)貌。

(八)廉潔從稅要求得到嚴(yán)格落實(shí)，反腐倡廉力度進(jìn)一步加大。我們堅持圍繞稅收中心工作，扎實(shí)推進(jìn)地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，初步構(gòu)建了符合地稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。全力推進(jìn)重大事項、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)管，構(gòu)筑“四位一體”監(jiān)督體系，不斷加強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“立體式”廉政責(zé)任狀，促進(jìn)了“一崗兩責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。深入開展各種主題黨風(fēng)廉政教育活動和“四廉”活動，全力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了崗位風(fēng)險防范意識。與縣紀(jì)委聯(lián)合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯(lián)合構(gòu)建地稅系統(tǒng)“零犯罪”目標(biāo)體系，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，維護(hù)地稅系統(tǒng)良好的社會形象。多次被縣紀(jì)委評為“全縣反腐倡廉宣傳教育先進(jìn)集體”。

總的看來，過去的五年是地稅職能作用有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著的五年，是地稅各項工作全面推進(jìn)、地稅事業(yè)向科學(xué)發(fā)展軌道不斷邁進(jìn)的五年。成績的取得，是縣委、縣政府和上級地稅局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們科學(xué)決策、有效組織協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各相關(guān)部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果。全縣地稅系統(tǒng)干部職工面對異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作，為各項工作任務(wù)的圓滿完成付出了極大的心血和汗水。在此，我代表縣地稅局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在“”時期的工作實(shí)踐中，我們積累了難得的經(jīng)驗，為“”時期地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了寶貴的財富。這些經(jīng)驗概括起來，就是必須扎實(shí)推進(jìn)“五型”地稅機(jī)關(guān)建設(shè)：

一是必須切實(shí)發(fā)揮地稅職能作用，推進(jìn)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。五年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感和自覺的大局意識，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的一系列決策部署，在強(qiáng)化稅收管理的同時大力加強(qiáng)納稅服務(wù)，為納稅人提供了公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效發(fā)揮了地稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的職能。實(shí)踐證明，只有切實(shí)發(fā)揮地稅職能，努力建設(shè)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)，地稅事業(yè)才會真正有所作為，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

二是必須切實(shí)堅持依法行政，推進(jìn)法制型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。五年來，我們認(rèn)真貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把依法行政要求融入各項工作中，切實(shí)做好規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究等各項工作，努力使稅法得到規(guī)范執(zhí)行和普遍遵從。實(shí)踐證明，只有把依法行政貫穿于地稅工作的始終，努力建設(shè)法制型地稅機(jī)關(guān)，才能構(gòu)建良好的稅收環(huán)境，確保地稅工作依法規(guī)范有序開展。

三是必須切實(shí)深化改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。五年來，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會形勢的發(fā)展變化，堅持傳承借鑒與改革創(chuàng)新相結(jié)合，不斷更新工作理念，改革和完善制度機(jī)制，創(chuàng)新和改進(jìn)管理方式，使地稅工作較好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。實(shí)踐證明，只有始終堅持與時俱進(jìn)，改革開放，努力建設(shè)創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)，地稅事業(yè)才能迸發(fā)新的活力，譜寫新的篇章。

四是必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。五年來，我們按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極搭建學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)和鼓勵干部隊伍自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并加大教育培訓(xùn)力度，有效提高了干部隊伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。實(shí)踐證明，只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)，才能提高地稅管理能力和服務(wù)能力，更好更有效地解決地稅事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種復(fù)雜問題，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

五是必須切實(shí)遵守廉政準(zhǔn)則，推進(jìn)廉潔型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。五年來，我們切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決懲治地稅隊伍中的腐敗分子，有效地維護(hù)了地稅隊伍的良好形象。實(shí)踐證明，只有切實(shí)遵守廉政準(zhǔn)則，努力建設(shè)廉潔型地稅機(jī)關(guān)，才能筑牢干部拒腐防變的防線，為地稅事業(yè)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求相比，當(dāng)前地稅工作還存在不小的差距，主要是：一些工作理念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想、更新觀念的力度需要加大;有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策體系還需要建立完善，服務(wù)大局能力有待繼續(xù)提高;受國際金融危機(jī)和自然災(zāi)害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯;稅收執(zhí)法還不夠規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)險仍然存在，稅收管理方式、手段相對落后，專業(yè)化管理需要繼續(xù)探索完善，信息化支撐能力更需持續(xù)加強(qiáng);隊伍活力不足，內(nèi)部管理還要不斷強(qiáng)化。對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”新跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！啊币?guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。以科學(xué)發(fā)展為主題是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局;以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的xx屆五中全會，在貫徹落實(shí)會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，在推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責(zé)，在深化改革和擴(kuò)大開放中肩負(fù)重要使命;又要努力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做到體制機(jī)制健全完善，稅收法治公平規(guī)范，征納關(guān)系和諧融洽，管理方式科學(xué)有效，干部隊伍勤政廉潔。在實(shí)際工作中要注意把握好以下幾點(diǎn)：

必須堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一主題。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是“”時期黨和國家工作的大局，也是稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律。服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收是新時期地稅工作的主題，是地稅部門推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。我們要緊緊圍繞這一主題，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出積極貢獻(xiàn)。

必須抓好納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)。加快建設(shè)服務(wù)型政府，改進(jìn)公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理，是推進(jìn)行政體制改革的重要任務(wù)。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規(guī)、開展納稅服務(wù)、融洽征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府中責(zé)任重大，必須通過依法依規(guī)優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。稅收征管是地稅職能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，地稅部門任何時候都不能放松稅收征管工作。納稅服務(wù)與稅收征管是相輔相成、密不可分的，地稅部門為納稅人提供服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到稅收征管的質(zhì)效;而規(guī)范的稅收征管，也有利于維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，從根本上提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程，我們要善于統(tǒng)籌納稅服務(wù)和稅收征管工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)和征管方式方法，使納稅人感到依法納稅舒心踏實(shí)、光榮自豪。

必須推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化三項管理。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、跨區(qū)域化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，稅源規(guī)模、稅源結(jié)構(gòu)和稅源分布隨之發(fā)生深刻變化，必然要求轉(zhuǎn)變稅收管理方式、優(yōu)化工作流程、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，大力推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化管理方式。專業(yè)化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進(jìn)稅源專業(yè)化管理和實(shí)施專業(yè)化納稅服務(wù)，也包括設(shè)置專業(yè)化機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)專業(yè)化人才;既體現(xiàn)在對服務(wù)和管理對象進(jìn)行科學(xué)分類，也體現(xiàn)在對工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行合理分工;既強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，也注重協(xié)作配合。信息化管理貫穿于地稅工作全過程，要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，為地稅工作提供重要支撐，將各項工作做精、做細(xì)、做實(shí)，最大限度提高地稅工作質(zhì)量和效率。風(fēng)險化管理對地稅工作提出了更高的要求。一方面，要健全風(fēng)險管理體系，幫助納稅人提升風(fēng)險防控能力;另一方面，地稅工作者無論是執(zhí)行政策、行使權(quán)力，還是信息公開、納稅服務(wù)，都要做到堅持原則、依法辦事、規(guī)范透明、勤勉盡責(zé)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。

必須完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅四項保障機(jī)制。社會綜合治稅是實(shí)現(xiàn)稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質(zhì)效的重要措施;稅務(wù)稽查是震懾涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)依法治稅的有力手段;人才建設(shè)是落實(shí)以人為本原則，保障工作落實(shí)，推動地稅事業(yè)進(jìn)步的根本保證;干部廉潔是樹立地稅隊伍良好形象，實(shí)現(xiàn)稅款安全和干部安全，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的根本要求。我們要努力完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的各項制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

根據(jù)上述思路，初步擬定今后五年我縣地稅工作的指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提交這次會議進(jìn)行再次討論。指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，遵循依法行政的基本準(zhǔn)則，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，抓好納稅服務(wù)、稅收征管的核心業(yè)務(wù)，推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化的管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的保障機(jī)制，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的地稅機(jī)關(guān)，推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，“”時期我縣地稅工作的總體思路是：盡職能、促轉(zhuǎn)變，重科技、抓基礎(chǔ)，優(yōu)服務(wù)、建和諧，嚴(yán)征管、保增長，強(qiáng)素質(zhì)、樹形象;基本原則是:統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展;圍繞中心、服務(wù)大局;依法治稅、應(yīng)收盡收;解放思想、開拓創(chuàng)新;公平公正、規(guī)范透明;主要目標(biāo)是：地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長;稅收調(diào)控作用有效發(fā)揮;稅收法治環(huán)境繼續(xù)改善;納稅服務(wù)水平明顯提升;稅收征管質(zhì)效不斷提高;黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);干部隊伍素質(zhì)切實(shí)增強(qiáng)。按照“法制文明、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的治稅方針，“”時期我縣地稅工作的重點(diǎn)任務(wù)是：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力組織收入，完善地方稅制，堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收征管，增強(qiáng)信息支撐，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善懲防體系，改進(jìn)作風(fēng)效能。

正確把握形勢的變化，是我們做好今年地稅工作的重要前提。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及各級經(jīng)濟(jì)工作會議對國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，結(jié)合我縣地稅工作的實(shí)際，我們認(rèn)為，地稅工作今年面臨的有利條件和積極因素在增多，但形勢仍然極其復(fù)雜。

從積極因素看：宏觀上，中央和地方應(yīng)對國際金融危機(jī)取得重大成就，今年將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面啟動，國家支持廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策將全面付諸實(shí)施，這些對我縣今年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大而積極的影響,也必將對地稅事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。微觀上，近兩年的大規(guī)模投資，機(jī)制糖、物流、膨潤土開采、松香深加工等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，即將成為今后重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些，都將為今年地方稅收的穩(wěn)定增長提供可靠的稅源支持。當(dāng)然，困難因素也不少，作為農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)化基礎(chǔ)較為薄弱，可持續(xù)增長稅源有限，發(fā)展后勁乏力;作為農(nóng)林產(chǎn)品加工的地方經(jīng)濟(jì)支柱，存在控管難、依法納稅意識薄弱等征管老大難等問題，對我們的管理能力提出了新的考驗。

今年是建黨九十周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的地稅工作意義重大。綜合分析地稅工作面臨的形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們必須緊緊圍繞各級經(jīng)濟(jì)工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應(yīng)形勢的變化，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

今年，我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、各級經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作和全區(qū)、全市地稅工作會議會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動為抓手，堅持依法行政，深化稅制改革，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入反腐倡廉，加強(qiáng)基層建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅，實(shí)現(xiàn)組織收入提質(zhì)、稅法遵從度提高、稅收征管提效、基層建設(shè)提速、隊伍形象提升的目標(biāo)，為加快“富民強(qiáng)縣”新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照以上總體要求，今年要著力抓好九個方面的工作。

(一)著力發(fā)揮稅收職能，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要充分發(fā)揮組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配三大職能，給力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一是加強(qiáng)組織收入工作，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的財力保障。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕稅負(fù)，營造寬松環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是積極配合稅制改革工作，逐步健全地方稅體系。四是建立稅收減免綜合統(tǒng)計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實(shí)效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執(zhí)行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實(shí)。

(二)著力強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，不斷探索高效的稅收管理模式。稅務(wù)登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)決定征管質(zhì)效的高低，任何時候都不能放松基礎(chǔ)工作，做到“四個要”，即：要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理，要繼續(xù)完善基本征管制度和征管方式，要繼續(xù)深入推進(jìn)社會綜合治稅工作，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

(三)著力實(shí)施稅源專業(yè)化管理，不斷強(qiáng)化稅源監(jiān)控能力。在稅務(wù)登記、納稅申報實(shí)行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，以實(shí)行分類分級管理為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以完善運(yùn)行機(jī)制為保障，全面推行稅源專業(yè)化管理。一方面要加強(qiáng)分類分級管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，遵循“抓大、控中、穩(wěn)小”的原則，增強(qiáng)管理的針對性和實(shí)效性。另一方面要建立健全橫向互動、上下聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的橫向互動機(jī)制，稅收分析要為稅源監(jiān)控提供依據(jù)，稅源監(jiān)控要通過納稅評估等手段識別風(fēng)險并有效應(yīng)對，稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。完善上下聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各個層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成配合密切、管理高效的機(jī)制。

(四)著力優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷促進(jìn)征納關(guān)系和諧。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。要以建立全方位、立體式、多元化的納稅服務(wù)體系為主線，全面優(yōu)化納稅服務(wù)工作。首先，完善納稅服務(wù)機(jī)制體制。制定全縣地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作中長期規(guī)劃，積極構(gòu)建以納稅服務(wù)工作流程、質(zhì)量評價與監(jiān)控機(jī)制、支持與激勵機(jī)制等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)工作體系。其次，主動為納稅人提供稅法宣傳服務(wù)。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴(kuò)大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導(dǎo)納稅人了解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的稅收政策。再次，繼續(xù)改善辦稅環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口管理，基本完成硬件標(biāo)準(zhǔn)化和軟件規(guī)范化建設(shè)。然后，積極架設(shè)地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通橋梁，進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人之家的建設(shè)，發(fā)揮“家”的作用。最后，完善政府信息公開制度，開展辦稅服務(wù)廳信息發(fā)布規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好政府信息公開工作。

(五)著力加快稅收信息化建設(shè)，不斷提升信息管稅水平。信息化支撐能力決定著稅收征管的效率，要以信息技術(shù)運(yùn)用領(lǐng)域的全面擴(kuò)展和信息技術(shù)運(yùn)用水平的全面提升為目標(biāo)，繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度。要繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照要求，同步完成金稅三期工程廣西地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺的搭建。要全力抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，努力提高信息管稅水平。繼續(xù)完善拓展全國財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)接口和管理功能，逐步實(shí)現(xiàn)所有稅款通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)入庫。充分應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)各功能模塊，提升辦公自動化水平。

(六)著力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)地稅機(jī)體活力。以能力建設(shè)為主線，重點(diǎn)在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質(zhì)上下功夫，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型地稅隊伍。一是要切實(shí)加強(qiáng)我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，加大深入實(shí)際調(diào)查研究力度，加強(qiáng)對重大稅收問題的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。二是要創(chuàng)新公務(wù)員激勵機(jī)制，激發(fā)地稅機(jī)體活力。完善公務(wù)員考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機(jī)制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，積極探索以業(yè)務(wù)考試和工作業(yè)績考核為主要內(nèi)容的崗位達(dá)標(biāo)活動。三是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持分類培訓(xùn)的原則，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。四是要抓好思想政治工作，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作各項要求，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)人文關(guān)懷，解決實(shí)際問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升全縣地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。

(七)著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉潔從政意識。以完善懲防體系為重點(diǎn)，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作。一是要強(qiáng)化政治紀(jì)律教育，增強(qiáng)隊伍責(zé)任意識和大局意識，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”。二是要推進(jìn)黨務(wù)公開工作，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“一崗兩責(zé)”的落實(shí)。三是要完善廉政教育機(jī)制，繼續(xù)開展主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)，以重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪為著力點(diǎn)，建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督的監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對重要職責(zé)、重大事項、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的全方位監(jiān)督，開展政府采購、資產(chǎn)管理、工程項目專項檢查，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等制度。五是要以開展“五廉”活動為載體，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全體地稅人員廉潔自律，形成良好風(fēng)氣。

(八)著力完善管理制度，不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。著眼提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，我們要不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理，努力為稅收業(yè)務(wù)工作提供有力的組織、服務(wù)保障。一是要規(guī)范管理行為，提高工作效率。理順內(nèi)部職責(zé)分工，明確崗位責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范、簡化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持良好秩序。堅持依法理財，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、政府采購管理和部門預(yù)算管理，加大內(nèi)部財務(wù)審計力度，增強(qiáng)節(jié)約意識，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)節(jié)能減排。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做好服務(wù)工作。堅持愛崗敬業(yè)，以高度責(zé)任感完成各項工作任務(wù)。

(九)著力開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動，不斷改善地稅行業(yè)形象。

1.扎實(shí)開展“基層建設(shè)年”活動，推動基層建設(shè)邁上新臺階。要立足基層，狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高基層工作水平。一是抓基本，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。主要是從政策、制度、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面切實(shí)向基層一線傾斜，具體要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設(shè)備、有必需經(jīng)費(fèi)保障、有標(biāo)準(zhǔn)化辦稅大廳。二是打基礎(chǔ)，不斷提高稅收管理的信息化、專業(yè)化水平。重點(diǎn)是要摸清管戶底子，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;明確職能分工，完善崗責(zé)體系;強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善工作制度;加強(qiáng)信息溝通，完善報表信息報送制度;實(shí)行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是強(qiáng)技能，不斷提高地稅干部勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。重點(diǎn)是通過開展政策法規(guī)知識競賽、稽查業(yè)務(wù)知識競賽、計算機(jī)操作技能競賽、辦稅服務(wù)技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質(zhì);通過鼓勵創(chuàng)新，完善創(chuàng)新激勵機(jī)制，調(diào)動干部職工勇創(chuàng)一流的積極性。

2.扎實(shí)開展“和諧建設(shè)年”活動，努力開創(chuàng)和諧地稅新局面。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，注重實(shí)效，積極開展“和諧建設(shè)年”活動，努力構(gòu)建認(rèn)識統(tǒng)一、關(guān)系協(xié)調(diào)、各方配合、良性互動的和諧氛圍。一是推進(jìn)納稅服務(wù)的多元化優(yōu)質(zhì)化，建設(shè)和諧征納關(guān)系，切實(shí)做到文明執(zhí)法、征納平等、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難、文明共建。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化制度化，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，切實(shí)做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公平公正、環(huán)境舒心。三是建設(shè)和諧庭院，切實(shí)做到環(huán)境優(yōu)美、安全寧靜、熱情服務(wù)、崇尚文明、管理有序。四是推進(jìn)學(xué)習(xí)型、美德型、廉潔型家庭創(chuàng)建活動，建設(shè)和諧家庭，切實(shí)做到夫妻恩愛、親屬和諧、尊老愛幼、鄰里和睦、事業(yè)順意。

“基層建設(shè)年”、“和諧建設(shè)年”活動是推進(jìn)全年各項工作的重要抓手。我們要強(qiáng)化對“兩年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心制訂方案，認(rèn)真組織抓落實(shí);加強(qiáng)部門配合，密切協(xié)作抓落實(shí);創(chuàng)新內(nèi)容形式，大膽開拓抓落實(shí);促進(jìn)職能發(fā)揮，務(wù)本求真抓落實(shí)，確?！皟赡辍被顒尤〉妙A(yù)期的成效。

同志們，認(rèn)真謀劃好、實(shí)施好地稅“”規(guī)劃，努力做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們繼續(xù)堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“”地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推進(jìn)“富民強(qiáng)桂”新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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稅務(wù)工作會講話篇六

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實(shí)現(xiàn)一季度各項工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會上，表彰獎勵了稅收征管先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對20xx年地稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，全面安排部署了20xx年工作，尹局長的講話客觀實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴(yán)格按照本次會議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定做好20xx年地稅工作的信心和決心。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地推進(jìn)“四大突破”，加快實(shí)施災(zāi)后重建，切實(shí)保障和改善民生，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，勝利完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元，增長15.7%;完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%;社會消費(fèi)品零售總額完成15.35億元，增長18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元，分別增長16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實(shí)，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長，20xx年累計組織各項收入突破3億元大關(guān)，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國家宏觀調(diào)控政策影響，今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購建項目繼續(xù)“擴(kuò)抵”，將直接導(dǎo)致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多，必然對稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數(shù)相對已經(jīng)很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機(jī)遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴(kuò)能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè)，十天高速、漢中鋅業(yè)10萬噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項目的投產(chǎn)達(dá)效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項目的加快實(shí)施，新的稅收增長點(diǎn)將不斷增多，完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的。

全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要進(jìn)一步堅定完成全年任務(wù)的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應(yīng)對，多思加強(qiáng)征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、依法治稅，強(qiáng)化征管，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)要落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財稅部門的地方財政收入考核任務(wù)為2.2億元，其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況確定的，任務(wù)光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位，落實(shí)到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，排出進(jìn)度表，按進(jìn)度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。

(二)要依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性，堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，提高對重點(diǎn)稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對待、限期清繳，要制定出切實(shí)可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點(diǎn)項目建設(shè)建安營業(yè)稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項目建設(shè)投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點(diǎn)項目建設(shè)應(yīng)繳的建安營業(yè)稅等稅款及時足額入庫。

(三)要科學(xué)管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測機(jī)制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對措施，努力提高對各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù)，促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進(jìn)一步完善稅源管控和各項管理辦法，突出重點(diǎn)抓大戶，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加快“秦稅工程”建設(shè)步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)對地方各稅(費(fèi))源資料的動態(tài)管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型財源?？h地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收，又要用足用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。特別要通過落實(shí)稅收政策，促進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高財稅貢獻(xiàn)率。要堅持關(guān)注和服務(wù)民生，積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。

(五)要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)專項資金管理。要認(rèn)真落實(shí)各項管理制度，積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新，大力提高社?；鹗绽U率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等各種專項基金的征繳和管理工作，提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。

一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強(qiáng)對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計、信息化等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手，為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。

二要以人為本，優(yōu)化服務(wù)?？h地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)平臺，完善服務(wù)舉措，重視納稅人權(quán)益保護(hù)，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。

三要抓好班子，帶好隊伍。縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展，嚴(yán)格要求，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，認(rèn)真解決實(shí)際問題，指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)自我價值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提升干部隊伍的整體素質(zhì)。

四要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管權(quán)，促進(jìn)稅務(wù)干部隊伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。要堅持教育、監(jiān)督、獎懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面提升稅收服務(wù)水平。

同志們，做好今年的地稅工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會議的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務(wù)，為勉縣“”高點(diǎn)起步、良好開局做出積極的貢獻(xiàn)!

最后，借此機(jī)會給大家拜個晚年，祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!

謝謝大家!

稅務(wù)工作會講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、省委十屆九次全會和全國稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)去年地方稅收工作情況，部署今年地方稅收工作任務(wù)。會議期間，趙正永副省長還要到會看望大家并作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾個問題。

一、去年全省地方稅收工作情況。

20xx年，全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施“依法治稅，興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略，著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是突出中心抓收入，地稅收入總量跨上新臺階。去年，全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元，同比增長35.65%，增收91億元。其中，稅收收入198.68億元，同比增長28.23%，增收43.74億元，完成年初計劃180億元的110.38%，超收18.68億元，完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%，超收12.68億元;共組織社保費(fèi)、基金及教育費(fèi)附加147.52億元，同比增長47.12%，增收47.25億元;此外，入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。

二是明確目標(biāo)抓重點(diǎn)，信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點(diǎn)，就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)施了重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。

“秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實(shí)施金稅工程三期的起點(diǎn)和有機(jī)組成部分，作為我省電子政務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng)，“秦稅工程”建設(shè)實(shí)施一年來取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，省局中心機(jī)房已經(jīng)建成。三級網(wǎng)絡(luò)全線貫通，全系統(tǒng)9000多臺計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。財、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點(diǎn)成功。pc機(jī)配置達(dá)到了人均0.8臺。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運(yùn)行，該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線，僅用了5個月時間，創(chuàng)造了全國最快的紀(jì)錄?；楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成，并在西安市局試運(yùn)行。公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運(yùn)行，odps公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，稅收執(zhí)法責(zé)任制自動考核系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作正按計劃有序進(jìn)行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用，市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進(jìn)一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動，一些基本查詢統(tǒng)計功能已經(jīng)開發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運(yùn)維體系，并在全國稅務(wù)系統(tǒng)處于相對先進(jìn)的地位。一年來，系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力，各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動，“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點(diǎn)高、質(zhì)量優(yōu)、速度快、費(fèi)用低的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。

干部教育培訓(xùn)工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊伍素質(zhì)的主要途徑和促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措，作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計，明確并強(qiáng)化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位，制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項目實(shí)施方案，重點(diǎn)加強(qiáng)了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元，共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)了“五員”培訓(xùn)和全員計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到46,000人次，人均接受培訓(xùn)4次以上，崗位技能明顯提升，77%的干部職工計算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到nit中級水平。啟動并實(shí)施了高層次人才培訓(xùn)項目，與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會計碩士和計算機(jī)軟件工程碩士班，西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務(wù)管理培訓(xùn)，為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實(shí)加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，積極籌建干部培訓(xùn)中心，加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的管理，建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫。各級局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富，投入資金和舉辦班次之多，針對性和實(shí)效性之強(qiáng)，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大，開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實(shí)自己，已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺選擇。

三是執(zhí)行政策抓落實(shí)，稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力達(dá)到新水平。全系統(tǒng)堅持把認(rèn)真落實(shí)各項稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，得到國務(wù)院檢查組的肯定。積極實(shí)施個人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，全年減收9.2億元。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。積極爭取國家稅務(wù)總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增收3億元，促進(jìn)了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排，對有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合我省實(shí)際，對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了評估分析，與有關(guān)部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進(jìn)行了深入調(diào)研，旨在爭取國家政策支持，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是規(guī)范執(zhí)法抓征管，稅收管理取得新進(jìn)展?？偨Y(jié)推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)經(jīng)驗，明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，此項工作受到國務(wù)院檢查組好評。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳，分別被總局和中宣部、司法部評為先進(jìn)單位。深入開展稅收專項檢查，編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點(diǎn)稅源地區(qū)和省屬重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查調(diào)查，為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理，明確了市級直屬分局的重點(diǎn)稅源管理職能。積極開展納稅評估試點(diǎn)，報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法》，對全省33萬納稅人進(jìn)行了稅務(wù)登記換證。開展了納稅信用等級評定，評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運(yùn)行了公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨運(yùn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，規(guī)范了企業(yè)虧損彌補(bǔ)和財產(chǎn)損失稅前扣除的管理，明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策，實(shí)行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點(diǎn)。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點(diǎn)，對重點(diǎn)納稅人實(shí)施了建檔管理。實(shí)行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認(rèn)真落實(shí)煙葉稅暫行條例，切實(shí)加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的管理，積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署，停征了幫困基金，開征了煤炭價格調(diào)節(jié)基金。積極推進(jìn)社保費(fèi)立法工作，與有關(guān)部門對社保費(fèi)征收管理和發(fā)放情況進(jìn)行了專項檢查。加強(qiáng)了各項基金的征管工作。把社保費(fèi)和各項基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，為稅費(fèi)同征共管奠定了基礎(chǔ)。

五是以人為本抓隊伍，內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導(dǎo)向，激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設(shè)省級達(dá)標(biāo)單位評比表彰辦法，提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅決貫徹和維護(hù)黨章，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作，制定了落實(shí)警示訓(xùn)誡工作實(shí)施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評議等辦法，加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測評中進(jìn)入先進(jìn)行列，奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動、以樹立和落實(shí)社會主義榮辱觀為主題的系列活動，舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展，構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動會，奪得了我省全運(yùn)會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強(qiáng)了財務(wù)管理，對省局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)實(shí)行了部門預(yù)算，開展了系統(tǒng)財務(wù)大檢查，制定了統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，為加強(qiáng)財務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭取省政府和有關(guān)部門支持，妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“三代”手續(xù)費(fèi)等問題。加強(qiáng)了行政管理和后勤服務(wù)工作，管理效能和保障能力得到提升。

以上成績的取得，是省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是依法治稅水平尚待提高，提高干部執(zhí)法水平和規(guī)范稅收秩序的任務(wù)仍很艱巨。二是稅收征管的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提升。稅源管理基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，現(xiàn)有制度落實(shí)不夠到位，管理手段、方式方法亟需改進(jìn)。稅種管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。干部培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。干部管理的機(jī)制需要不斷創(chuàng)新，個別干部失職瀆職、違法違紀(jì)的問題時有發(fā)生。四是財務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和嚴(yán)格的審計監(jiān)督。這些問題必須引起我們的高度重視，并要在今后的工作中采取有效措施予以解決。

二、今年全省地方稅收工作的總體要求和任務(wù)。

今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會，做好稅收工作意義重大。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)提出了明確要求。全國稅務(wù)工作會議和省委十屆九次全會對全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧陜西，推動經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務(wù)工作會議、省委十屆九次全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好各項稅收工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會建設(shè)。

稅務(wù)工作會講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“十一五”時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關(guān)于開展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真開展納稅戶清查，加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，啟用新版機(jī)動車銷售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進(jìn)行問題通報，進(jìn)一步建立健全個體戶征管臺帳，實(shí)行分類監(jiān)管，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達(dá)到x戶，同比增加了x戶。對主要稅種申報率等實(shí)行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問題、督促整改，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元，進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強(qiáng)了計算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè)，對計算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作，各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化“三項教育”等學(xué)教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項教育”活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會計電算化管理，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作，加強(qiáng)財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開展內(nèi)部審計，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯情況按季通報制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展，成績較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個崗位上無私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)。{稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測缺乏深度，對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對工作被動應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實(shí)“六個基礎(chǔ)”、力求“四個目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作。

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實(shí)稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理，重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報為重點(diǎn)抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報納稅“一窗式”管理，實(shí)行涉稅事項“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級評定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機(jī)，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點(diǎn)針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計算機(jī)自動考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進(jìn)行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實(shí)行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持民主集中制，推行政務(wù)公開，完善議事規(guī)則，落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點(diǎn)子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗，進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結(jié)合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里，我就不多講了，達(dá)娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚(yáng)社會主義核心價值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國庫集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個工程項目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強(qiáng)社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，將各項工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對重要工作進(jìn)行督查督辦，對工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌，為推進(jìn)x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

稅務(wù)工作會講話篇九

同志們：

20xx年全省地方稅務(wù)工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中和四中全會、省委十屆六次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省“兩會”精神，全面落實(shí)和張高麗副對稅收工作的重要批示，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，20xx年全省地稅工作在極其嚴(yán)峻的形勢下取得新的進(jìn)展。

20xx年，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有，經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)“斷崖式”下滑。面對嚴(yán)峻形勢，在省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“十二五”時期“1436”工作思路，緊緊圍繞“抓好兩個關(guān)鍵點(diǎn)，保障收入促發(fā)展”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，以“組織收入攻堅年”為抓手，努力適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極破解地稅發(fā)展新難題，各項工作取得了新的成效。

(一)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得重要成果，匯聚了推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

從20xx年8月份開始，按照中央要求和省委部署，省局機(jī)關(guān)和市縣地稅部門分兩批開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動?；顒娱_展以來，各級黨組高度重視、精心組織，廣大黨員積極響應(yīng)、踴躍參與，兩批活動銜接有序、步步深入，取得了重要實(shí)踐成果和制度成果。活動過程中，我們堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，活動向前推進(jìn)一步，思想武裝就跟進(jìn)一步，黨員干部踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng);堅持把整風(fēng)精神貫穿始終，深入查擺問題，深挖問題根源，專題民主生活會和組織生活會起到了出汗排毒、加油鼓勁的作用;堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終，以解決問題開局亮相，以專項整治尋求突破，普遍精簡了會議文件，清理了超標(biāo)超配公車和辦公用房，壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)，查處了吃拿卡要、庸懶散奢等問題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決;堅持把建章立制貫穿始終，制定修訂了一批工作制度和管理制度，全系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制和剛性約束不斷完善;堅持把兩不誤兩促進(jìn)貫穿始終，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全面推進(jìn)各項工作開展，地稅發(fā)展保持了良好勢頭。黨員干部普遍感到，參加這次活動，經(jīng)受了入黨以來觸動最大、感受最深、要求最嚴(yán)的一次黨性鍛煉和黨內(nèi)生活;通過這次活動，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系和征納關(guān)系，增強(qiáng)了各級黨組和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

(二)“組織收入攻堅年”取得積極成效，在異常嚴(yán)峻的形勢下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年，全系統(tǒng)完成各項收入1338.52億元，同比下降3.09%，減收42.69億元。其中，各項稅收完成982.13億元，下降7.78%，減收82.87億元;地方公共財政收入完成801.03億元，下降2.9%，減收23.88億元。其他收入完成356.39億元，增長12.71%，增收40.18億元。其他收入中煤炭可持續(xù)發(fā)展基金完成233.3億元，增長20.49%，增收39.68億元。在異常嚴(yán)峻的形勢下，我們收入任務(wù)雖然出現(xiàn)負(fù)增長但沒有大面積短收，實(shí)屬不易、極為難得。這一成績，是我們在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和“營改增”等減稅因素不斷增加的形勢下取得的，是在全面消化非即期收入影響基礎(chǔ)上取得的，是在地稅收入連續(xù)20年保持高速增長的情況下取得的。經(jīng)過20年的高速增長，我們收入規(guī)模的體量已經(jīng)今非昔比，20xx年各項收入的規(guī)模就相當(dāng)于1994年的33倍，如果剔除“營改增”和非即期收入兩個因素，去年各項稅收完成929億元，同口徑增長3.6%?？梢哉f，經(jīng)過一年的努力，我們收入基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，稅收與經(jīng)濟(jì)的契合度進(jìn)一步提升，為今后工作奠定了更穩(wěn)固的基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明，“組織收入攻堅年”的決策是正確的、及時的。一年來，我們以鮮明的態(tài)度明確工作導(dǎo)向、堅定信心決心，以求實(shí)的作風(fēng)科學(xué)研判形勢、積極主動作為，以嚴(yán)格的督查層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以一攬子措施加強(qiáng)征收管理、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，凝聚了砥礪奮進(jìn)攻堅克難的強(qiáng)大合力，對應(yīng)對復(fù)雜局面起到了至關(guān)重要的作用。實(shí)踐充分證明，“組織收入攻堅年”的各項舉措抓住了要害、點(diǎn)中了穴位。一年來，我們沉著應(yīng)對、綜合施策，一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲。年初下發(fā)《切實(shí)做好收入攻堅工作的通知》，明確了收入攻堅的基本定位、落實(shí)機(jī)制和具體路徑;年中連續(xù)召開3次緊急會議，進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化收入攻堅措施;四季度又出臺《省局領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系單位督查收入工作方案》、《加強(qiáng)后幾個月組織收入工作的緊急通知》和《加強(qiáng)稅收政策落實(shí)堵漏挖潛增收的若干意見》，開展稅費(fèi)票證和資金情況檢查，有效推動了組織收入工作開展。實(shí)踐充分證明，“組織收入攻堅年”鍛煉了干部隊伍，為做好今后工作提供了保障。收入攻堅是我們面對嚴(yán)峻形勢的一個態(tài)度，是向省委省政府作出的一個承諾，更是一份沉甸甸的責(zé)任。一年來，它激勵全體干部在巨大的考驗面前盡心盡責(zé)、奮力拼搏，它激勵各級各部門牢固樹立科學(xué)組織收入理念，始終堅持組織收入原則，不斷完善強(qiáng)征管、堵漏洞、挖潛力、嚴(yán)考核的制度措施，進(jìn)一步夯實(shí)了地稅工作基礎(chǔ)。通過“組織收入攻堅年”，不僅為我們把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下組織收入工作規(guī)律進(jìn)行了積極探索，也為我們應(yīng)對即將全面展開的稅制改革作了重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時間推移不斷顯現(xiàn)。

(三)管理服務(wù)工作成果豐碩，為全面深化改革創(chuàng)新奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

去年以來，伴隨著金稅三期上線，我們深入挖掘科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，不斷加強(qiáng)全方位、多角度的改革創(chuàng)新，努力突破稅收工作瓶頸，以改革創(chuàng)新增活力、添動力。一年來，我們以完善行政管理機(jī)制為核心，建立完善績效管理與目標(biāo)責(zé)任考核制度框架，初步形成具有山西地稅特色的“一張網(wǎng)、全覆蓋”的考核機(jī)制，我局在全省目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)四年被評為優(yōu)秀單位，省局班子連續(xù)四年評為“好”等次。一年來，我們以創(chuàng)新稅費(fèi)征管機(jī)制為核心，優(yōu)化升級金稅三期系統(tǒng)，推進(jìn)后續(xù)項目上線運(yùn)行，建成省級數(shù)據(jù)中心，完成全省廣域網(wǎng)絡(luò)改造，組建大企業(yè)稅收專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，開展稅收風(fēng)險管理、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理、特色軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等試點(diǎn)，為信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)深度融合奠定了基礎(chǔ);充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢強(qiáng)化征收管理，征管狀況監(jiān)控分析、財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺應(yīng)用、車船稅管理、土地增值稅預(yù)征清算、土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)深入推進(jìn)，重點(diǎn)稅源監(jiān)控及風(fēng)險管理工作機(jī)制進(jìn)一步完善，與國稅聯(lián)合辦稅模式正式啟動，“營改增”擴(kuò)圍穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭資源稅從價計征改革順利推行，契耕“兩稅”及房地產(chǎn)稅收一體化管理全面加強(qiáng)，建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅和代扣代繳個人所得稅風(fēng)險管理穩(wěn)步開展，個人所得稅完稅證明自助打印試點(diǎn)成功;借鑒稅收征管工作經(jīng)驗，推進(jìn)規(guī)費(fèi)征管現(xiàn)代化，開展涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作，開通規(guī)費(fèi)網(wǎng)上申報和電子繳費(fèi)功能;特別是代征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，我們不斷完善創(chuàng)新基金征管機(jī)制，從203月開征到20xx年11月底停征，累計征收基金1396億元，得到省委省政府的充分肯定。一年來，我們以創(chuàng)新納稅服務(wù)方式方法為核心，深化行政審批制度改革，下放城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免審批權(quán)限和契稅、耕地占用稅減免審核權(quán)限;開展免填單等7項試點(diǎn)，選擇同城通辦、免填單、辦稅公開、涉稅事項辦稅服務(wù)廳集中受理等4項在全省推廣;全面推行《縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，廣泛開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，著力實(shí)施以減少資料報送、減少表單填寫、減少稅務(wù)檢查為重點(diǎn)的“三減少”措施，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，方便了納稅人辦稅。年底，我們又召開全系統(tǒng)改革創(chuàng)新推進(jìn)會，明確了“構(gòu)建七大體系、基本實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”的目標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計了29個改革創(chuàng)新項目，基本涵蓋了地稅工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心業(yè)務(wù)?？傊S著一項項具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的改革創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出，改革創(chuàng)新正在地稅重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)，一場深刻變革正在全系統(tǒng)孕育迸發(fā)。

(四)依法行政深入推進(jìn)，法治地稅建設(shè)取得新進(jìn)展。

圍繞我省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”部署，認(rèn)真落實(shí)地稅專項行動方案確定的工作目標(biāo)，全面完成牽頭任務(wù)。引深依法治理示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，強(qiáng)化執(zhí)法督察，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化，健全法律顧問制度，開展稅收執(zhí)法案卷評查，我局工作經(jīng)驗在全省依法行政經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。加強(qiáng)涉稅政策把關(guān)審核，214條意見建議被省政府及有關(guān)部門采納。全面落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展等各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查，全年為納稅人減免稅收146.3億元。開展企業(yè)多繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金退庫，共辦理多繳基金退庫16.81億元。加強(qiáng)法治宣傳教育和稅收科研工作，深入開展稅收宣傳月和“六五”普法等活動。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化，建立稽查工作聯(lián)動機(jī)制，推行電子查賬軟件，稽查體制更加完善，稽查質(zhì)效明顯提高，全年查補(bǔ)收入22.59億元，同比增長105.3%，查處百萬元以上案件45件，曝光涉稅違法案件66件，查處違法受票企業(yè)1297戶，查處非法發(fā)票1.01萬份，移送發(fā)票違法案件8起。加強(qiáng)政務(wù)管理，公文運(yùn)轉(zhuǎn)、安全保密、信訪工作不斷強(qiáng)化，經(jīng)費(fèi)收支、固定資產(chǎn)管理和政府采購更加規(guī)范，后勤管理服務(wù)保障能力持續(xù)提升，全系統(tǒng)依法行政和依法管理水平不斷提高。

(五)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

全面開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神和省委十屆六次全會精神，深刻反思剖析，積極進(jìn)行整改，各項工作有序推進(jìn)。強(qiáng)化干部自主選學(xué)和在線學(xué)習(xí)，建立專業(yè)人才庫，舉辦各類培訓(xùn)班1134期，培訓(xùn)干部6.77萬人次，干部業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化離退休人員服務(wù)管理工作，凝聚老干部建言獻(xiàn)策的正能量。推進(jìn)干部交流輪崗和公務(wù)員招錄，調(diào)整補(bǔ)充50名處級干部，公開招錄283名公務(wù)員。引深精神文明創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“三型”組織、選樹“三型”標(biāo)兵主題實(shí)踐活動，129個單位和28名個人獲省部級以上榮譽(yù)。深入開展干部讀書活動，完成地稅志編撰，建成“道德講堂”，舉辦慶祝建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展和第五屆職工運(yùn)動會。堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，出臺《年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行嚴(yán)重違紀(jì)違法案件一票否決制的實(shí)施辦法》和《強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)督辦法》，完善廉政風(fēng)險防控體系，開展廉潔從稅網(wǎng)絡(luò)評價試點(diǎn)，進(jìn)行廉政談話，推進(jìn)“訪企查廉”活動，加大案件查辦力度，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，完成了對25個縣局和3個省局直屬征收單位的巡視，初步形成巡視威懾的新常態(tài)。圍繞革弊立新，突出建章立制，強(qiáng)化制度約束，開展專項整治，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，整風(fēng)肅紀(jì)取得明顯成效。

同志們，20xx年，我們在攻堅克難中奮進(jìn)，在改革創(chuàng)新中前行，在異常嚴(yán)峻的形勢下保持了良好的發(fā)展勢頭。20xx年，是分稅制改革20年，也是地稅組建20周年。20年櫛風(fēng)沐雨，20年砥礪前行，我們經(jīng)歷了組建初期白手起家、手工收稅的創(chuàng)業(yè)艱難，我們推動了地稅工作向信息管稅、依法治稅的深刻變革，我們實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模由1994年40.66億元到20xx年1338.52億元的巨大飛躍，我們走過了一條艱難的創(chuàng)業(yè)之路、持續(xù)的改革之路、輝煌的發(fā)展之路。今天的山西地稅，已經(jīng)成為我省富民強(qiáng)省進(jìn)程中的主力軍之一?；仡櫸覀冏哌^的20年歷程，每前進(jìn)一步，都是省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,都是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，都凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、全體老同志和廣大干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組，向全體干部職工和老同志致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心支持地稅工作的各級黨委政府、社會各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，隨著深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，隨著我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。比如，面向法治山西，依法治稅有差距;面向科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)有差距;面向科技創(chuàng)新，信息管稅有差距;面向事業(yè)需要，人才支撐有差距等等。我們必須高度重視這些問題，在今后的工作中積極采取措施加以解決。

二、把握大勢，改革創(chuàng)新，努力為推進(jìn)地稅現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)贏得機(jī)遇。

當(dāng)前，我們面臨的形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。隨著十八屆三中、四中全會確定的各項改革措施陸續(xù)推出，黨和國家各個領(lǐng)域正在形成一系列充滿希望的新常態(tài)，這些新常態(tài)，體現(xiàn)著民心所向、代表著發(fā)展大勢，我們每位地稅干部必須迅速調(diào)整心態(tài)狀態(tài)、迅速調(diào)整思路理念，做到科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)。隨著《深化財稅體制改革總體方案》審議通過，我們正在進(jìn)入稅制改革攻堅期、收入結(jié)構(gòu)調(diào)整期、管理創(chuàng)新升級期，在這場事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、涉及方方面面權(quán)益調(diào)整的重大變革中，我們每位地稅干部必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、堅定信心決心，全力以赴投身改革，積極主動推進(jìn)改革。我省正處在重要的歷史關(guān)頭,凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是我們肩負(fù)的歷史使命，我們每位地稅干部必須把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，迎難而上、主動作為，努力為服務(wù)全省工作大局作出新貢獻(xiàn)?？缛胄碌囊荒?，迎來新的征程，讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，以改革創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆，用法治精神引領(lǐng)發(fā)展的方向，用嶄新答卷鋪就地稅的明天。我們深信，有夢想、有奮斗，地稅將擁有一個更加值得期待的未來。

全面把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和稅收新常態(tài)是我們做好當(dāng)前組織收入工作的重要前提。在全國經(jīng)濟(jì)工作會上，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化進(jìn)行了詮釋，并強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在全國稅務(wù)工作會上，王軍局長指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)，深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，就是要充分認(rèn)識當(dāng)前稅收工作在職能作用發(fā)揮、組織收入工作、干部隊伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握稅收事業(yè)發(fā)展的階段性特征;主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，就是要做到思想觀念適應(yīng)、方式方法適應(yīng)、能力素質(zhì)適應(yīng)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化;積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，就是要做到改革引領(lǐng)、法治引領(lǐng)、文化引領(lǐng)，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。我省經(jīng)濟(jì)工作會指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對我省“資源型經(jīng)濟(jì)”將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行還未見底，對我省的壓力在持續(xù)加大，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力推進(jìn)“六大發(fā)展”。上述要求表明，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面看，我國已經(jīng)進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段，經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下行壓力不斷加大和深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的新特點(diǎn)，未來一段時期，我省改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出的階段性特征，中央和我省經(jīng)濟(jì)工作會把“穩(wěn)中求進(jìn)”確定為今年工作的總基調(diào)，我省更是做出了著力推進(jìn)“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。這一方面為我們做好今年的組織收入工作指明了方向，另一方面也警示我們，近年來地稅收入形勢相對寬松的格局已經(jīng)結(jié)束，如何做好經(jīng)濟(jì)稅源趨緊形勢下的組織收入工作，是我們必須面對和思考的重大課題。從稅制調(diào)整層面看，全國稅務(wù)工作會提出，今年要“扎實(shí)推進(jìn)征管法修改，推動環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改，力爭全面完成營改增任務(wù)，深化資源稅改革”。這些改革對我們組織收入和稅收征管工作提出了極大考驗。從我們當(dāng)前面臨情況看，雖然國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》已經(jīng)發(fā)布，但建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制、取消多年來對地稅收入任務(wù)的年度考核尚需時日，今年省政府依然下達(dá)了地方公共財政收入計劃。從上述分析初步判斷，今年我們組織收入形勢可能更加艱難。全系統(tǒng)必須更加周密地做好應(yīng)對復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，以百折不撓的決心和勇氣抓好組織收入工作，切實(shí)做到底線思維做準(zhǔn)備，牢牢掌握主動權(quán)。

深刻認(rèn)識全面深化改革和全面依法治國的新戰(zhàn)略是我們推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的動力源泉。黨的十八屆三中全會通過了全面深化改革的決定，十八屆四中全會通過了全面推進(jìn)依法治國的決定。兩個《決定》，形成了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的姊妹篇;兩大主題，宣示了我們黨高揚(yáng)法治旗幟、開創(chuàng)全面深化改革新格局的堅定信念。全國稅務(wù)工作會指出，要對照新常態(tài)的新要求，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng);通過主動向社會和納稅人開放，推動稅務(wù)行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè);通過加快科技創(chuàng)新，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。同時，要全面推進(jìn)依法治稅，堅持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。我們要深刻認(rèn)識到，1994年確立的財稅體制在經(jīng)過20年的穩(wěn)健運(yùn)行后，正在迎來新一輪整體性改革，地稅工作的對象、手段、主體正在發(fā)生深刻變化，我們正處在爬坡過坎的緊要關(guān)口。改革創(chuàng)新是解決一切問題的總鑰匙，依法治稅是稅收工作的生命線。在這個關(guān)鍵時刻，如何通過改革創(chuàng)新和依法治稅加快推進(jìn)地稅現(xiàn)代化，牽動工作全局，關(guān)系地稅未來。地稅因改革而生、因創(chuàng)新而興，20年來我們的每一次前行，無不得益于攻堅克難，無不功成于改革創(chuàng)新。因此，我們?nèi)ツ甑壮雠_了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，明確了改革創(chuàng)新的總目標(biāo)是“加快建設(shè)七大體系，年基本實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”。各級各部門必須把改革創(chuàng)新和依法治稅作為今后工作的主線貫穿始終，努力把改革精神和法治思維統(tǒng)一起來，在推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的進(jìn)程中，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力和水平，做到用改革之矛破解復(fù)雜難題、創(chuàng)新體制機(jī)制，用法治之盾鞏固改革成果、化解改革風(fēng)險，力爭用幾年時間，探索形成一整套更加完備、更加高效、更加管用的制度體系，為即將全面展開的稅制改革做好準(zhǔn)備，為地稅今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和凈化政治生態(tài)新要求是我們加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要保障。以來，中央全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造了不敢腐、不能腐的政治氛圍。在群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了八項要求;在中紀(jì)委五次全會上，再次強(qiáng)調(diào)，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我省去年出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題后，全省上下更加清醒地認(rèn)識到，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。針對山西面臨的特殊形勢，省委作出了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的新部署，省委十屆六次全會提出了“六權(quán)治本”的新要求。所有這些都表明，當(dāng)前監(jiān)督之弦越繃越緊、制度之網(wǎng)越織越密、問責(zé)倒逼力度越來越大。全體黨員干部要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和凈化政治生態(tài)新要求，始終和中央、省委在思想行動上保持高度一致，做到同心同德、同向同行，讓“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處，以清風(fēng)正氣推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)富民強(qiáng)省。

根據(jù)省委省政府和國家稅務(wù)總局的安排部署，20xx年全省地稅工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅決貫徹省委“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的部署，努力踐行“大稅收，大服務(wù)”理念，深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，著力構(gòu)建“改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)、組織收入為中心、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為基石”的“三位一體”工作格局，重點(diǎn)抓好深化收入攻堅、推進(jìn)依法治稅、創(chuàng)新稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升隊伍素質(zhì)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個方面的工作，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快推進(jìn)地稅現(xiàn)代化，努力為富民強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。這一總體要求概括起來講，就是“三位一體促發(fā)展，富民強(qiáng)省作貢獻(xiàn)”。

“三位一體”工作格局是我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)、圍繞地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo)確定的針對性措施。改革創(chuàng)新是推進(jìn)地稅現(xiàn)代化的總抓手、動力源，組織收入是服務(wù)全省工作大局的著力點(diǎn)、中心點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的基本點(diǎn)、壓艙石，三大措施共同推動地稅事業(yè)不斷向前，共同放飛實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的地稅夢。全系統(tǒng)要志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，把準(zhǔn)今年工作總要求，積蓄科學(xué)發(fā)展新能量，努力實(shí)現(xiàn)組織收入基本穩(wěn)定、改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、稅制改革平穩(wěn)過渡、地稅事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新這個總抓手。在日益復(fù)雜的形勢面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。深化改革創(chuàng)新、推進(jìn)地稅現(xiàn)代化，最重要的是把握好4個關(guān)鍵點(diǎn)。要以維護(hù)人民群眾根本利益為遵循。實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化，說到底就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這就決定了我們所有改革創(chuàng)新舉措的設(shè)計、推出，必須以一切為了群眾為根本遵循，把為民謀利作為價值取向，把人民滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。要以強(qiáng)化法治思維為前提。始終繃緊法治這根弦，把依法治稅貫穿于地稅工作全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。深刻領(lǐng)會重大改革都要于法有據(jù)的要求，任何改革創(chuàng)新，都要在法律框架下實(shí)施、在法治軌道中運(yùn)行，確保改革創(chuàng)新依法推進(jìn)、有序推進(jìn)。要以提升服務(wù)能力為基礎(chǔ)。自覺履行為國聚財、為民收稅的神圣使命，充分發(fā)揮稅收職能作用，以實(shí)際行動服務(wù)全省工作大局。堅持納稅人所盼、地稅人所向，當(dāng)好改革員，讓納稅人滿意繳稅;當(dāng)好宣傳員，讓納稅人明白繳稅;當(dāng)好執(zhí)法員，讓納稅人公平繳稅;當(dāng)好服務(wù)員，讓納稅人便捷繳稅。要以提升征管能力為核心。稅收征管能力是稅收現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以防范風(fēng)險為導(dǎo)向，以信息管稅為抓手，促進(jìn)管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新，打造征管模式的升級版。

緊緊抓住組織收入這個中心點(diǎn)。越是經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，保障地方可用財力的任務(wù)就越加繁重。面對深化財稅體制改革這場“大考”和確保完成任務(wù)這個“試金石”，最緊要的是把3個根本性的要求進(jìn)一步立起來。把“大稅收、大服務(wù)”理念牢固立起來。不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的責(zé)任感、使命感，自覺遵循新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行規(guī)律，既要保持定力、冷靜理性，又要積極主動、精準(zhǔn)發(fā)力，決不能片面認(rèn)為新常態(tài)下組織收入可以松一口氣，切實(shí)做到任務(wù)觀念不能淡化，組織收入特別是地方可用財力不出現(xiàn)“自由落體”式滑坡。把收入攻堅的決心和態(tài)勢牢固立起來。繼續(xù)深化“組織收入攻堅年”活動，為全系統(tǒng)提供一個明確導(dǎo)向，為全年工作確立一個重要指針，為全體干部強(qiáng)化一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)各級各部門把精力和注意力聚焦到收入攻堅上來，努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法組織收入的原則牢固立起來。無論形勢多么嚴(yán)峻，都要堅持組織收入原則，都要堅守不虛收探收、不收“過頭稅”的底線，都要不折不扣落實(shí)好各項稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)做到該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，該減的一分一厘都不打折扣。

不斷筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個壓艙石。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“三位一體”工作格局的重要內(nèi)容之一，是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是落實(shí)省委凈化政治生態(tài)要求的重要措施，各級要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在重要位置、列入重要議事日程，全面抓好4個工作著力點(diǎn)。要落實(shí)“兩個責(zé)任”。各級黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢組要認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。積極推行“一案三查”，發(fā)生重大腐敗案件既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究所在單位黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國法，各級黨組織和黨員干部要帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級紀(jì)檢部門要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨規(guī)黨紀(jì)成為剛性約束。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。切實(shí)鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果，深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，加大案件查辦和巡視工作力度，堅持從嚴(yán)治吏，堅持治病樹、拔爛樹，始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要推進(jìn)“六權(quán)治本”。依法確定權(quán)力，重點(diǎn)要依法界定稅收執(zhí)法權(quán)力事項、依法規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán);科學(xué)配置權(quán)力，重點(diǎn)要編制稅收權(quán)力運(yùn)行流程;制度約束權(quán)力，重點(diǎn)要完善重大稅收決策規(guī)則和程序、完善稅收規(guī)范性文件制定程序;陽光行使權(quán)力，重點(diǎn)要公開權(quán)力清單、公開權(quán)力運(yùn)行流程;合力監(jiān)督權(quán)力，重點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督制度體系建設(shè)、強(qiáng)化部門間的協(xié)作監(jiān)督;嚴(yán)懲濫用權(quán)力，重點(diǎn)要嚴(yán)格糾錯、嚴(yán)肅問責(zé)。

三、提振信心，再鼓干勁，奮力奪取20xx年地稅工作新勝利。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年，做好今年工作意義重大。去年我們出臺了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，這次會上又印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的意見》，這兩個《意見》，是指導(dǎo)我們20xx年乃至“十三五”地稅工作的綱領(lǐng)性文件。全系統(tǒng)必須發(fā)揚(yáng)“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)，以落實(shí)兩個《意見》為抓手，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保完成各項任務(wù)。

(一)深入開展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動，努力為地稅發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

認(rèn)真落實(shí)省委要求，按照省局黨組的安排部署，繼續(xù)扎實(shí)開展好“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動，切實(shí)把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央對山西各項工作的重要指示要求上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來。要深刻領(lǐng)會系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對講話精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、事業(yè)觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)以同志為的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，切實(shí)做到崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律。要深入學(xué)習(xí)省委十屆六次全會精神，充分認(rèn)識實(shí)施“六權(quán)治本”、推進(jìn)“六大發(fā)展”的重大意義，認(rèn)真思考解決本單位、本部門和自身存在的突出問題，努力做到知行合一、推動工作，塑造地稅隊伍政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的良好形象。

(二)著力深化“組織收入攻堅年”活動，以新作為適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

今年我省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長16%左右，公共財政預(yù)算收入增長6%左右。今年省政府下達(dá)我們地方公共財政收入計劃為931億元，比上年增長16.2%，增加130億元。由于今年“營改增”政策調(diào)整較大，省局將結(jié)合政策調(diào)整情況在請示省政府后對各市收入計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外，我們還要做好煤炭可持續(xù)發(fā)展基金清欠工作，完成其他規(guī)費(fèi)收入任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和稅制深度調(diào)整的形勢下，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。全系統(tǒng)必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心和勇氣做好組織收入工作，努力完成各項收入任務(wù)。

繼續(xù)保持收入攻堅態(tài)勢。進(jìn)一步深化“組織收入攻堅年”活動，繼續(xù)實(shí)行組織收入“一把手”工程，認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的一系列制度，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，探索分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，實(shí)事求是分解落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析，嚴(yán)格稅收計劃落實(shí)，強(qiáng)化收入質(zhì)量考評，加強(qiáng)對風(fēng)險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，使收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、與稅源實(shí)際更加契合。切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識，從現(xiàn)在開始就要雷厲風(fēng)行、分秒必爭抓好組織收入工作，決不能有停一停、歇一歇的思想，切實(shí)把緊抓不放、一抓到底的精神貫穿全年始終，對因主觀努力不夠完不成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)。主動向地方黨委政府匯報組織收入工作情況，爭取對依法征稅的理解和支持，堅決避免不切實(shí)際追加任務(wù)。

細(xì)化硬化收入攻堅措施。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，依法組織稅收收入。加強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)營業(yè)稅管理，大力清理營業(yè)稅欠稅，嚴(yán)禁發(fā)生新欠，為改革做好準(zhǔn)備。高度關(guān)注“營改增”管戶后續(xù)管理，加強(qiáng)相關(guān)稅費(fèi)與增值稅的比對。推進(jìn)聯(lián)合辦稅模式，加強(qiáng)代開增值稅發(fā)票后地稅相關(guān)稅費(fèi)征收工作。強(qiáng)化企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳，推進(jìn)建筑安裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅風(fēng)險管理，完善高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理。加強(qiáng)高收入者個人所得稅和非勞動所得個人所得稅征管，擴(kuò)大個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)應(yīng)用范圍，開展申報數(shù)據(jù)分析比對，推廣個人所得稅完稅證明自助打印服務(wù)，做好年所得12萬元以上自行申報工作。落實(shí)資源稅從價計征改革，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況分析，出臺《煤炭資源稅已繳證明管理辦法》，加強(qiáng)煤炭資源稅征管。積極推動清費(fèi)正稅，為環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)土地增值稅征管，落實(shí)清算管理辦法，加強(qiáng)清算考核。強(qiáng)化保險公司代收代繳車船稅監(jiān)管，加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源管理，擴(kuò)大土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)。發(fā)揮財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺功能，提升稅種精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，強(qiáng)化反避稅工作。規(guī)范房地產(chǎn)稅收一體化管理的范圍和流程，適時建立全省房地產(chǎn)稅收數(shù)據(jù)庫，完善存量房評估機(jī)制，擴(kuò)大評估范圍。加強(qiáng)小微企業(yè)稅收征管，既要落實(shí)優(yōu)惠政策，又要防止稅收流失。強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征管，加強(qiáng)規(guī)費(fèi)票據(jù)和資金管理，完善規(guī)費(fèi)信息化應(yīng)用，推進(jìn)稅費(fèi)信息比對，落實(shí)小微企業(yè)政府性基金減免政策，開展欠繳煤炭基金清繳和多繳基金退庫。

持續(xù)夯實(shí)收入攻堅基礎(chǔ)。徹底清查管戶，確保管戶全部納入金稅三期系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)投資、重大項目、重點(diǎn)工程稅收征管，強(qiáng)化煤焦冶電等重點(diǎn)行業(yè)管理，保證收入相對穩(wěn)定。繼續(xù)開展煤炭重組企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)清算，確保不留死角。加強(qiáng)房屋租賃稅收管理，開展私人會所、樓宇經(jīng)濟(jì)稅收清查。嚴(yán)格減免緩稅審批，加強(qiáng)欠稅管理。修訂《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》、《稅收預(yù)警工作管理辦法》，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控及風(fēng)險管理工作機(jī)制，升級重點(diǎn)稅源監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警平臺，逐步建立以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稅源管理模式。落實(shí)稅收票證和稅款繳庫退庫管理制度，確保稅款及時足額入庫。

(三)加快推進(jìn)核心業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，為地稅現(xiàn)代化打樁筑基。

如果說全面深化改革創(chuàng)新是推動地稅現(xiàn)代化的新引擎，那么核心業(yè)務(wù)的改革創(chuàng)新就是必不可少的點(diǎn)火器。要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新推進(jìn)會的安排部署，堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合，面上統(tǒng)籌與點(diǎn)上突破相結(jié)合，一年主抓幾件大事，年年銜接遞進(jìn)，把點(diǎn)連成線，把線織成網(wǎng)，爭取年年都有明顯進(jìn)展，幾年上個大臺階。今年要在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

推進(jìn)稅收征管精細(xì)化、專業(yè)化。新的稅收征管法修改公布后，要及時貫徹執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)《全國稅收征管規(guī)范》1.0版，深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險管理為核心的征管改革。積極應(yīng)對“營改增”后地稅“以票控稅”手段缺失給征管工作帶來的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷完善稅收管理模式，全面創(chuàng)新征管方式方法，推動稅收征管由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)稅收風(fēng)險管理試點(diǎn)，建立全省風(fēng)險管理團(tuán)隊，制定風(fēng)險管理中長期規(guī)劃和年度計劃，探索完善風(fēng)險管理指標(biāo)體系和管理機(jī)制，下半年在全省分步推行。繼續(xù)完善大企業(yè)稅收管理體制機(jī)制，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項管理跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理，發(fā)揮各層級風(fēng)險應(yīng)對能力，實(shí)施分集團(tuán)、分事項的全流程稅收風(fēng)險管理，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，在全省大型企業(yè)集團(tuán)穩(wěn)步推廣。以新數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)行為契機(jī),構(gòu)建全省整體安全防護(hù)體系，建設(shè)統(tǒng)一的運(yùn)維管理和監(jiān)控分析平臺，完善全省廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，抓好金稅三期優(yōu)化和運(yùn)行保障，加快后續(xù)項目建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和外部信息交換，強(qiáng)化信息比對分析，推進(jìn)部門信息共享，加強(qiáng)征管狀況監(jiān)控分析和征管績效考核。實(shí)行發(fā)票全省統(tǒng)一印制和配送，所有發(fā)票全面推行有獎管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用。加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稽查工作，加快推進(jìn)稽查現(xiàn)代化，完善稽查工作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)電子查賬軟件應(yīng)用，提升稽查辦案裝備水平，公布重大違法案件信息，制定懲戒失信措施。加大稽查執(zhí)法力度，重拳出擊、利劍出鞘，繼續(xù)開展專項檢查和專項整治，嚴(yán)厲查處稅收違法案件，加大發(fā)票(票據(jù))違法犯罪活動打擊力度。

推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化、便利化。落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版，完善相關(guān)制度和配套措施，做到服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的高度融合。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，擴(kuò)大涉稅事項辦稅服務(wù)廳集中受理、同城通辦、免填單等業(yè)務(wù)推行范圍，加大網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、自助辦稅系統(tǒng)、電子繳稅、pos機(jī)刷卡繳稅推廣力度，強(qiáng)化稅收政策特別是優(yōu)惠政策宣傳解讀，規(guī)范辦稅服務(wù)廳面對面咨詢服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體納稅人學(xué)堂建設(shè)，打造涵蓋實(shí)體辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線在內(nèi)的一體化納稅服務(wù)平臺。堅持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，構(gòu)建稅收大宣傳格局，扎實(shí)開展好稅收宣傳月活動。強(qiáng)化納稅人滿意度調(diào)查針對性整改，做好納稅服務(wù)投訴的辦理、反饋、整改工作。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

推進(jìn)風(fēng)險防控信息化、常態(tài)化。持續(xù)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，全面推行內(nèi)控機(jī)制信息化升級版，逐步將內(nèi)控軟件推廣應(yīng)用到所有單位、所有層級、所有執(zhí)法領(lǐng)域和行政管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的信息化防控。全面推行績效管理3.0版，積極完善績效管理與目標(biāo)責(zé)任考核體系，探索推行個人績效管理，科學(xué)嚴(yán)格實(shí)施績效考評，動真碰硬強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋，推動績效管理體系更加完善、機(jī)制更加科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、成效更加明顯，充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”作用和激勵約束功能，有力促進(jìn)各項工作落實(shí)。建立督察內(nèi)審專門機(jī)構(gòu)，完善工作制度和程序，適時開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和其他重點(diǎn)內(nèi)審項目。加強(qiáng)督查、巡視、內(nèi)審、監(jiān)察等方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化談心談話、請示報告等干部日常管理監(jiān)督，強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行力，從根本上規(guī)范執(zhí)法行為，從源頭上促進(jìn)廉潔從稅，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(四)牢固樹立“生命線”意識，全面推進(jìn)法治地稅建設(shè)。

推進(jìn)稅收執(zhí)法合法規(guī)范。落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)法治地稅建設(shè)。深化稅務(wù)行政審批制度改革，堅持不懈地把簡政放權(quán)推向深入。開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，探索規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作，規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度，執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，穩(wěn)步推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格涉稅文件審核會簽會辦，強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件管理、合法性審核及備案審查制度。開展納稅信用級別評價，建立稅收“黑名單”制度。普遍建立法律顧問制度，探索公職律師制度。加強(qiáng)稅收科研工作，密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和稅制改革趨勢，積極開展地方稅體系研究，適時提出政策建議。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況督查考核，不折不扣落實(shí)好各項優(yōu)惠政策特別是結(jié)構(gòu)性減稅政策。

推進(jìn)行政管理合規(guī)高效。強(qiáng)化干部學(xué)法用法，開展法治稅務(wù)示范基地建設(shè)和“依法行政宣傳月”、“六五”普法等活動，提高運(yùn)用法治思維和法治方法推進(jìn)工作的能力。堅持依法理財，加強(qiáng)財務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證支出進(jìn)度，加大預(yù)決算公開力度。樹立節(jié)約意識，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用績效。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，規(guī)范政府采購，推進(jìn)公車改革，強(qiáng)化后勤管理、服務(wù)、保障工作。落實(shí)重大事項報告制度，抓好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。做好“十二五”各項工作的盤點(diǎn)，開展我省地稅“十三五”工作謀劃。加大涉稅輿情管理和應(yīng)對力度，切實(shí)增強(qiáng)輿情管理能力，最大限度防止負(fù)面輿情發(fā)生。

(五)堅持嚴(yán)管善待原則，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。全面貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《20xx—全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，始終把班子建設(shè)緊緊抓在手上，選好配強(qiáng)一把手，進(jìn)一步健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基，改進(jìn)民主推薦工作，改革干部考察方式，認(rèn)真開展專項治理，大力整治“為官不為”問題，切實(shí)把新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去，樹好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位改革，推進(jìn)干部交流輪崗和掛職鍛煉，創(chuàng)新干部管理激勵機(jī)制。大力實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，推進(jìn)各級干部教育中心改革和教育培訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)一批關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才，充實(shí)地稅人才庫，選拔100名省級業(yè)務(wù)能手。結(jié)合稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作的推進(jìn)，在不突破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上，科學(xué)有效配置人力資源，加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作的人力資源投入，使人才在推進(jìn)地稅現(xiàn)代化中發(fā)揮攻堅克難、開路先鋒的重要作用。加強(qiáng)離退休人員服務(wù)和管理工作，落實(shí)好離退休人員的政治、生活待遇。加強(qiáng)思想政治工作，引深精神文明創(chuàng)建活動，踐行社會主義核心價值觀，強(qiáng)化地稅文化建設(shè)，開展職工文藝活動，弘揚(yáng)地稅精神，傳承傳統(tǒng)文化，落實(shí)好干部休假制度和勞模休假療養(yǎng)制度，不斷增強(qiáng)地稅隊伍的凝聚力和原動力。

全面激發(fā)基層活力。上面千條線，下面一根針。各項稅收工作要靠基層落實(shí)，各項稅收任務(wù)要靠基層完成?；鶎庸ぷ骱苄量?，基層壓力非常大，基層干部不容易。做好稅收工作必須激發(fā)基層動力、釋放基層活力、提升基層能力。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，始終堅持“傾情帶隊、善待嚴(yán)管”的原則，主動關(guān)注解決干部職工的合理訴求和實(shí)際困難，不斷拓寬基層地稅人員成長成才渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，穩(wěn)定基層干部隊伍，充分調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性，當(dāng)好基層地稅人員的貼心人、服務(wù)員，讓基層地稅人員感受到組織的關(guān)懷、集體的溫暖，覺得有干頭、有奔頭、有勁頭。改革創(chuàng)新要與基層建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)，通過加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)思想認(rèn)識基礎(chǔ)、稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、信息技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源基礎(chǔ)，確保改革創(chuàng)新順利推進(jìn)。

(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，營造弊革風(fēng)清良好環(huán)境。

橫下一條心糾正“四風(fēng)”。把鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)，切實(shí)抓好各項整改任務(wù)的落實(shí)，做到持續(xù)用力、久久為功。充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，加大對慵懶散奢、吃拿卡要、損害群眾利益等歪風(fēng)邪氣的整治力度。要以法治思維、改革精神加強(qiáng)制度建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步把全體干部的精氣神提振起來，把作風(fēng)改進(jìn)的紅利釋放出來，把做好工作的動力激發(fā)出來。

把從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。深入貫徹《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》和從嚴(yán)治黨八項要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任，完善黨組抓黨建工作機(jī)制，探索具有地稅特色的黨建工作路子。堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實(shí)把地稅黨建工作抓具體、抓深入。加強(qiáng)對黨員干部的教育管理監(jiān)督，深入開展理想信念和宗旨教育，深化“三型”組織創(chuàng)建和“三型”標(biāo)兵選樹活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切實(shí)抓好工青婦工作，增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力。

把廉政建設(shè)新舉措貫徹到位。各級黨組要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任;各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅決同違規(guī)違紀(jì)行為作斗爭。要加大案件查處力度，對重大案件堅持“一案三查”，做到旗幟鮮明反對腐敗、堅決有力懲治腐敗。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到強(qiáng)調(diào)的“五個必須”和“五個決不允許”，對于落實(shí)中央決策部署和省委工作要求不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”的內(nèi)涵，緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，完善廉潔從稅制度，規(guī)范稅收權(quán)力運(yùn)行，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。充分發(fā)揮巡視的震懾功能，繼續(xù)加強(qiáng)對縣級局的全面巡視和省局直屬單位的專項巡視，始終保持巡視監(jiān)督的高壓態(tài)勢。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻銘記肩負(fù)的責(zé)任，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求帶頭強(qiáng)黨性、改作風(fēng)、樹形象。教育者要首先接受教育，真正做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長;管理者首先要管好自己，時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，真正在修身、用權(quán)、律己上嚴(yán)起來，在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上實(shí)起來;監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下;執(zhí)紀(jì)者首先要遵守紀(jì)律，切實(shí)以自身的模范行動感召引領(lǐng)廣大干部，形成以上率下、層層示范的強(qiáng)大效應(yīng)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作，我們還要召開專門會議進(jìn)行安排部署，這里就不多講了。

同志們，夢想因改革而破土重生，改革為夢想而披荊斬棘。走過了20年的風(fēng)雨歷程，觸摸著民族復(fù)興的美好夢想，新一輪財稅體制改革正在向我們走來。讓我們在省委省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，在實(shí)現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的征程中，銳意進(jìn)取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，全力奪取服務(wù)我省富民強(qiáng)省新成就，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)工作會講話篇十

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實(shí)地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進(jìn)一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進(jìn)管查互動，強(qiáng)化廉政建設(shè)，突出做好五項重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《地稅局機(jī)關(guān)工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日?？冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實(shí)施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機(jī)，狠抓干部管理，實(shí)現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過硬，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質(zhì)獎懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過一段時間的考核探索，對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊伍中來，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn)，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報、低稅負(fù)、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級風(fēng)險管理推送信息，完善州直風(fēng)險平臺預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪?。今年稅收專項檢查的指令性項目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實(shí)際，制定出詳細(xì)的工作計劃，抓好落實(shí)。

(三)認(rèn)真開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫，認(rèn)真開展案源分析，對多年未查過重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運(yùn)用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認(rèn)真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭，對受票方和開票方實(shí)行雙打機(jī)制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實(shí)好大要案報告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報告案情，對查補(bǔ)稅款100萬元以上的案件實(shí)行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強(qiáng)化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評估，注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對開票信息與文書信息，確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來，隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個計算器、一支筆，憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人，提請主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)案件執(zhí)行。

(四)積極推進(jìn)征管與稽查互動工作。認(rèn)真落實(shí)《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實(shí)施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機(jī)制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實(shí)及問責(zé)情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制，按季度進(jìn)行績效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實(shí)踐，開展互幫互學(xué)。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵開展主副查制度，實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實(shí)教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓(xùn)中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風(fēng)險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時限，嚴(yán)禁對已查結(jié)案件不及時移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制，重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴(yán)格考勤管理，推進(jìn)績效考核，實(shí)施效能問責(zé)，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會議為契機(jī)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺階。

稅務(wù)工作會講話篇十一

同志們：

人勤春來早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來，進(jìn)行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)?？h地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位，無論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績，應(yīng)該充分肯定，這是以局長為班長的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。

這兩年，大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財政一般預(yù)算收入的高速增長，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入億元、增長51.3%，占財政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，略低于于和，增幅位居全市第。20xx年，地稅部門組織稅收收入億元，增長%，占財政一般預(yù)算收入的%;總量排名全市第，與前兩位的分別僅差和余萬元，差距進(jìn)一步縮小，有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財政收入高位增長的情況下，地稅收入仍超過全縣財政收入平均增幅個百分點(diǎn)，位居全市第，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從年的%上升到了年的%，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅個百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財政支出提供了有力保障，也為我縣在全省縣考核中連續(xù)年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐，為加快建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對地稅系統(tǒng)廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!

今年縣屆人大次會議確定了我縣財政收入增長%的目標(biāo)，其中地稅收入增幅%，達(dá)到億元，可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來說，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn)，對地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響，這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

下面，對于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系?？梢灾v，經(jīng)濟(jì)興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會失去根基，成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各項地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問題，又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要創(chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。

地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請廣大地稅工作者放心。

最后，給大家拜個晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬事如意!

稅務(wù)工作會講話篇十二

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。受王軍局長委托，我代表總局黨組對會議作一小結(jié)，并就貫徹落實(shí)好會議精神講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會議的收獲。

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新形勢下召開的。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了工作報告。與會代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為，這次會議開得很成功，對于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。會議收獲概括起來主要有三個方面：

(一)總結(jié)了成績，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國稅務(wù)干部的精神，極大鼓舞了全國稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為，去年的工作難，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅克難中取得了輝煌成績;去年的工作忙，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局。我們在去年復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下走過的不平凡歷程，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足，一針見血，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動力，把成績作為新的起點(diǎn)，把問題作為下一步工作的突破口，自覺做到揚(yáng)長避短，開拓創(chuàng)新，爭取更大進(jìn)步。

(二)認(rèn)清了形勢，凝聚了共識。大家一致認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢嚴(yán)峻，對我們清醒認(rèn)識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)、主動適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，內(nèi)涵豐富，針對性強(qiáng)，使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識。大家表示，一定要把思想和行動統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升，深化稅收改革以發(fā)掘動力源泉，推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障，豐富稅務(wù)文化以提升精神感召，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

(三)部署了任務(wù)，明確了方向。大家認(rèn)為，對深化稅制改革，堅持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，維護(hù)稅收秩序，確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長目標(biāo)提出明確要求，對進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，完善和落實(shí)好各項稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望，為稅收工作指明了方向。這次會議部署的20xx年10項重點(diǎn)工作任務(wù)，列明了任務(wù)書、路線圖、時間表，對做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際，事關(guān)稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，制定得非常及時。大家表示，一定要按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)，確保落地生根、開花結(jié)果。

二、關(guān)于會議討論中提出的幾個問題。

大家在會議討論時，反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問題，并就做好今后一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個方面：

(一)關(guān)于稅收收入問題。討論中一些同志談到，新修改的預(yù)算法提出“各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對這個問題大家一定要有正確的認(rèn)識。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實(shí)，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到，這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，完成收入任務(wù)難度加大，同時也反映出，過多依靠行政手段、依靠臨時調(diào)度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對這一問題，這次會議明確提出要創(chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長預(yù)期目標(biāo)，這一步包括“一下”和“一上”，即全國稅務(wù)工作會議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步，監(jiān)控分析收入管理過程;第三步，實(shí)施收入管理應(yīng)對措施;第四步，開展監(jiān)督評價考核。通過構(gòu)建這樣一個新型稅收收入管理體系，在不斷提高稅收收入增長質(zhì)量的同時，確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟(jì)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，千萬不能掉以輕心，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學(xué)研判，嚴(yán)查細(xì)管，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，同時以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。

(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上，總局一直注重頂層設(shè)計，一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動。從目前看，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時，這次提交會議討論的《全國稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版，根據(jù)大家的意見修改完善后，還將廣泛深入征求意見、研究論證，于4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險管理得到切實(shí)加強(qiáng)?？偩殖闪⒘孙L(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，并加快建設(shè)步伐;同時，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實(shí)現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地做法，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，從全國統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開始，有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革，努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

(三)關(guān)于干部隊伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長進(jìn)步空間有限，激勵約束手段少，干部隊伍活力動力不足;加之工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺約束自己的言行。總局將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究貫徹中央紀(jì)委五次全會精神，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實(shí)。另一方面，目前稅務(wù)干部隊伍建設(shè)面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級并行的制度，將為基層干部成長開辟一條新路?？偩终谔剿魍菩懈刹筷犖閿?shù)據(jù)化管理，建立一個可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊伍活力動力不足的問題?？偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)、配備黨組副書記等制度，都將調(diào)動干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念教育，多補(bǔ)精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外，會議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會議、簡報多、基層負(fù)擔(dān)重的問題。這一問題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因，也有文風(fēng)會風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實(shí)加以改進(jìn)。

(四)關(guān)于績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標(biāo)比較繁瑣，有的加減分項目設(shè)置不夠合理;考評規(guī)則還比較粗放，操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù)，等等。之前，總局對績效管理的指標(biāo)體系、考評規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評估，對大家反映的這些問題，有的已在績效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如，在指標(biāo)設(shè)計上，壓縮常規(guī)性工作指標(biāo)，把全國稅務(wù)工作會議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績效指標(biāo)，并盡可能通過計算機(jī)自動采集考評數(shù)據(jù)。又如，在加減分項目設(shè)置上，降低單項加分分值，避免加分值過高影響整體考評結(jié)果。再如，在考評控制上，對把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評失真等情形，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。還如，在結(jié)果應(yīng)用上，與單位評先、個人評優(yōu)、干部選用等相匹配?？偩謱ｉT召開績效管理工作會議，專題研究進(jìn)一步完善績效管理工作，盡可能解決好大家反映的問題。

(五)關(guān)于加大對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營改增進(jìn)程的加快，這一問題顯得更加突出?？偩謱Υ烁叨戎匾暎ツ陮ｉT制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制。總局也多次召開專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是，要全面動態(tài)分析地稅征管范圍問題，既要看當(dāng)前更要看長遠(yuǎn)，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源稅從價計征改革，今年還要研究擴(kuò)大從價計征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快，立法可能今年通過;房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程，等等。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會出現(xiàn)新的增長?？偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度，在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國稅地稅征管范圍劃分等方面，充分聽取地稅同志的意見和建議，切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問題。

這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作給各地以明確時間預(yù)期、加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究儲備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式，等等，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時間關(guān)系，就不展開講了。這里向大家通報一下，為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個左右省(區(qū)、市)國、地稅局，一方面深入了解總局各項重點(diǎn)工作的開展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來，及時幫助基層解決實(shí)際問題。

三、關(guān)于抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，也多次指出“說到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作，關(guān)鍵是要沉下心來抓落實(shí)。總局將于近期召開績效管理工作會議，就是為了及早把這次全國稅務(wù)工作會議確定的10項重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面把握工作要求，自覺抓落實(shí)，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，確保各項決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會議部署的10項重點(diǎn)任務(wù)，既涉及組織收入，又涉及稅收調(diào)控，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設(shè)，既涉及稅收征管和納稅服務(wù)，又涉及隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵蓋了稅收工作的主要方面，是一個有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局，都是關(guān)系稅收工作的大事。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握，主動作為，拿出行之有效的舉措，一項一項去研究推動和抓好落實(shí)。為了確保今年10項重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個文件提交會議討論。包括：《20xx年全國稅收工作要點(diǎn)》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國家稅務(wù)總局推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作方案》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認(rèn)真研究并提出修改意見，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

(二)完善機(jī)制抓落實(shí)?？己硕睫k是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們在全系統(tǒng)推行績效管理，同時制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》，就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制，保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對會議部署的10項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，明確到領(lǐng)導(dǎo)，分解到單位，落實(shí)到人頭，做到工作任務(wù)部署到哪里，責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項，都要實(shí)行項目化管理、倒計時安排，確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問題的焦點(diǎn)，要進(jìn)行專項督查、全程督辦，嚴(yán)格落實(shí)限期報告、調(diào)查復(fù)核、情況通報、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見成效不撒手，不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎懲制。對工作效率高、落實(shí)效果好的要通報表揚(yáng)，并研究實(shí)行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對懶作為、慢作為、不作為的單位和個人要嚴(yán)格問責(zé)，公開通報批評。要通過有效的獎懲，使“不落實(shí)”的人越來越少，抓落實(shí)的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會落實(shí)”的現(xiàn)象，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責(zé)任心問題、態(tài)度問題，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對改革發(fā)展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動;對職責(zé)范圍內(nèi)的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭朝夕的精神。會議部署的10項重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時限要求，無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會影響全局工作的推進(jìn)。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去，立說立行，馬上就辦，保證完成好每個時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干，鍥而不舍，久久為功，扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

近日，總局接到通知，審計署從1月上旬起對總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財政收支和決算草案進(jìn)行審計，對20xx年穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計，并抽查19個省國稅局，必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國稅局及有關(guān)單位。大家知道，去年10月9日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用，推動國家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu)，新成立了稅收征管審計司和電子數(shù)據(jù)審計司，這一方面體現(xiàn)了國家審計部門對稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國家審計對稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大，倒逼我們不斷加強(qiáng)管理?？偩贮h組高度重視這次審計工作，1月14日，將召開審計進(jìn)點(diǎn)見面視頻會。被抽查的19個省國稅局要高度重視，積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國家稅務(wù)總局對外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時向總局報告。

同志們，元旦剛過，一個多月后就到春節(jié)了。最近，中辦、國辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項工作連發(fā)了幾個重要通知，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動，深入基層、深入群眾，特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，確保讓大家過一個溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，堅決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為，堅決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí)，確保過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，中辦、國辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理，我們也要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應(yīng)急處置預(yù)案，同時認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們，今年稅收工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。但是，我們有黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務(wù)干部隊伍，有已經(jīng)打下的各項工作基礎(chǔ)，因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實(shí)的步伐，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績單。

借此機(jī)會，我代表總局黨組給大家拜個早年，給全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利!

謝謝大家!

稅務(wù)工作會講話篇十三

2015年1月8日至9日，全國稅務(wù)工作會議在京召開。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2015年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作，部署2015年稅收工作。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報告，強(qiáng)調(diào)全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要勵精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

王軍指出，2015年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項稅收工作，取得了顯著成績。

一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。面對2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力，見事早，行動快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，想方設(shè)法堵漏增收，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財力保障。

二是稅收改革在主動攻堅中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍，深化資源稅改革，實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去，改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去，加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項管起來。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)，加快稅收征管法修改進(jìn)程，與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。

三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。

四是教育實(shí)踐活動在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅持問題導(dǎo)向，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項治理”，開展“六項集中整治”。制定完善有關(guān)制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。

五是干部隊伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度，選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。試行績效管理取得成功，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法，明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，不斷提升廉政風(fēng)險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

王軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋，為我們做好新時期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。

深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍要求，做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建新型稅收收入管理體系，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動的分析制度。

二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，積極會同有關(guān)部門推動環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動公開“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收執(zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

三是穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能，更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。

五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

六是積極參與國際稅收治理。深度參與應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（beps）行動計劃。健全中國特色國際逃避稅防控體系，加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開展對外援助工作，進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力建設(shè)。

一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。全面實(shí)施績效管理，科學(xué)嚴(yán)格考評，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，研究實(shí)行與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日常考核，探索形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系。

九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個責(zé)任”落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范，提高巡視工作水平。

十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。加強(qiáng)專題性、系列化、集群式宣傳報道，及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對力度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，營造良好的稅收輿-論環(huán)境。

國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智作了總結(jié)講話，對貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會議部署的10項重點(diǎn)任務(wù)，主動作為，拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制，細(xì)化分解各項重點(diǎn)任務(wù)，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行專項督查、全程督辦，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎懲制，研究實(shí)行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、釘釘子的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實(shí)的步伐。

全國人大會預(yù)工委副主任姚勝，稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志，特邀部門代表參加了會議。

同志們：

這次全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國稅務(wù)工作會議要求，總結(jié)兩年來稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作，研究部署當(dāng)前和今后一個時期稅收科研工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、兩年來全國稅收科研工作成績顯著

兩年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《“十二五”時期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持稅收科研“精品戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮稅收科研職能作用，稅收科研各項工作取得顯著成績。

（一）圍繞稅收中心工作開展課題研究，較好發(fā)揮了稅收科研職能作用

全國稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)的要求，緊密結(jié)合稅收中心工作，針對稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，主動思考，深入研究，課題研究取得了積極進(jìn)展，推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作，鼓勵稅收科研人員圍繞稅收中心工作開展稅收科研、調(diào)研活動，多出稅收科研“精品”成果，不斷提高稅收科研水平，近日，總局對2011－2012年度全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評選，從283項成果中評選出111項予以通報表彰。其中，一等獎15項、二等獎25項、三等獎71項。40歲以下的中青年參選成果54項，獲獎成果28項。希望獲得表彰的單位和個人發(fā)揚(yáng)成績，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，積極進(jìn)取，繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總局稅科所每年組織開展全國重點(diǎn)稅收科研課題研究工作，搭建研究平臺，整合研究力量，形成了全國稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面?？傮w上看，課題研究在以下四個方面取得了積極進(jìn)展：一是緊密圍繞國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開展政策性課題研究；二是緊密圍繞稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展前瞻性課題研究；三是緊密圍繞稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開展務(wù)實(shí)性課題研究；四是緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求開展決策咨詢性研究。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排，有針對性地組織課題研究活動， 。

單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中，大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前，全國稅務(wù)系統(tǒng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個，名稱為稅收科學(xué)研究所的40個；名稱為科研處（室）的4個；名稱為研究（資料）中心的3個。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個?？蒲腥藛T中絕大多數(shù)人員為行政編制，具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量，雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，但是將科研職能并入了有關(guān)處室，依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。

三是科研人才隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵。總局稅科所每年舉辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度，許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索，形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計，總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人，其中具有碩士學(xué)位的有125人，具有博士學(xué)位的有36人，一批研究能力和專業(yè)水平較高的科研人才隊伍正在成長壯大。

過去的兩年，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。這是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各部門大力支持的結(jié)果。全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘，刻苦鉆研、默默無聞、無私奉獻(xiàn)，為各項稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動和汗水，為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此，我代表總局黨組，向在座的各位代表，并通過你們向全國稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：課題研究的前瞻性、主動性、針對性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；有的課題研究視野較窄，對問題的分析深度不夠、政策建議不實(shí)，有份量的研究成果還不夠多；全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收科研的核心競爭力還不夠突出；有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等，需要我們在今后的工作中加以重視和改進(jìn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競爭力

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作，要求我們充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)提高稅收科研水平。

國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，我們面臨日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國內(nèi)看，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。從國際看，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。世情、國情的復(fù)雜性對稅收工作提出新要求，對稅收科學(xué)研究提出了新的課題，要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，為我國稅收中心工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。

們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求，也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題，需要我們深入研究。

貫徹落實(shí)精神，深化財稅體制改革，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快財稅體制改革，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，加快改革財政體制，要求稅收研究總結(jié)過去經(jīng)驗，借鑒他國的實(shí)踐，為決策提供依據(jù)。

深化稅制改革，創(chuàng)新稅收管理，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，完善稅制體系，深化稅制改革進(jìn)入了攻堅期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都亟待突破，為稅收科研提出了一系列研究課題。例如，“營改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問題。再如，房地產(chǎn)稅收問題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問題、環(huán)境稅問題、社會保障稅問題、遺產(chǎn)稅問題、各稅種功能完善問題、稅制改革頂層設(shè)計問題等等，都值得持續(xù)深入研究。

特別是創(chuàng)新稅收管理方式，期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨，很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問題需要深入研究，例如，圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)征管問題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問題、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理問題、稅收風(fēng)險管理問題、稅收征管組織體系重構(gòu)問題、征管信息化建設(shè)問題、深化稅務(wù)稽查改革問題等等。

國內(nèi)國際形勢的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求，不斷為稅收科研提出新的研究課題，同時蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無止境，改革創(chuàng)新無止境，稅收科研無止境。在改革的背景下，稅收科研工作大有可為。

根據(jù)上述形勢任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期稅收科研工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開展稅收研究，以工作性課題研究為主線，以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的職能作用，切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力，努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

正確理解這一總體要求，要著力把握以下幾個要點(diǎn)：

一條主線：是指以工作性課題研究為主線；

兩個重點(diǎn)：是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)；

三個服務(wù)：是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局；

努力目標(biāo)：是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

需要作出的必然選擇。

貫徹落實(shí)上述總體要求，探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，重點(diǎn)要從以下三個方面抓起。

一是要理順職責(zé)，明確科研職能定位。

明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來，總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作，要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫”。王軍局長特別重視稅收決策咨詢研究工作，今年5月9日曾主持召開專家學(xué)者座談會。他強(qiáng)調(diào)，專家咨詢是推動決策科學(xué)化、民主化的重要方面，要求稅務(wù)部門加強(qiáng)與專家學(xué)者交流合作，實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動融合，共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上，這也是對稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看，稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究，重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問題。

明確科研職能定位，要求理順職責(zé)關(guān)系，提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。

稅務(wù)工作會講話篇十四

稅務(wù)工作會議講話稿推薦導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會議講話稿推薦》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

總結(jié)。

我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開局20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成"十一五"時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問題、督促整改，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元，進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項教育"等學(xué)教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市"三項教育"活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。

真開展內(nèi)部審計，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯情況按季通報制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。

度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路20xx年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策，要求x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo)，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大?？陀^上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績。

和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、

突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查，完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。

裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報為重點(diǎn)抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺的"雙定"管理辦法，將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使"雙定"工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各。

類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯"管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報納稅"一窗式"管理，實(shí)行涉稅事項"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級評定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠信納稅，共建和諧社會"的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機(jī)，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點(diǎn)針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計算機(jī)自動考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。

稅務(wù)工作會講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“”時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關(guān)于開展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及。

崗位職責(zé)。

各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真開展納稅戶清查，加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，啟用新版機(jī)動車銷售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票加強(qiáng)了稅務(wù)文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進(jìn)行問題通報，進(jìn)一步建立健全個體戶征管臺帳，實(shí)行分類監(jiān)管，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達(dá)到x戶，同比增加了x戶對主要稅種申報率等實(shí)行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問題、督促整改，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元，進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強(qiáng)了計算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè)，對計算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作，各基層單位用戶實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化“三項教育”等學(xué)教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項教育”活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會計電算化管理，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作，加強(qiáng)財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開展內(nèi)部審計，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯情況按季通報制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展，成績較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個崗位上無私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測缺乏深度，對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對工作被動應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實(shí)“六個基礎(chǔ)”、力求“四個目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作。

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實(shí)稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理，重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報為重點(diǎn)抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報納稅“一窗式”管理，實(shí)行涉稅事項“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級評定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機(jī)，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點(diǎn)針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全。

應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計算機(jī)自動考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進(jìn)行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實(shí)行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件。

調(diào)查報告。

又有案件剖析報告)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持民主集中制，推行政務(wù)公開，完善議事規(guī)則，落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點(diǎn)子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗，進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結(jié)合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里，我就不多講了，達(dá)娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固。

先進(jìn)性教育。

活動成果，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚(yáng)社會主義核心價值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國庫集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個工程項目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強(qiáng)社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，將各項工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對重要工作進(jìn)行督查督辦，對工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌，為推進(jìn)x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個問題。

一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績。

20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個方面的新成績：

(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財力保障，受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!

(二)稅收改革在主動攻堅中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財政部等部門一起緊抓機(jī)遇，在三個稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對存在問題及時出臺了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法，同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價計征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?！?、“價稅費(fèi)聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作，取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。

三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本，提交這次會議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動。

(四)教育實(shí)踐活動在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示，總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?？偩峙沙?個巡回督導(dǎo)組，堅持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導(dǎo)組，確保活動有效開展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動中提出的“三個三”要求，部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施20xx多項具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

三是打好整改落實(shí)“主動仗”。堅持問題導(dǎo)向，把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項治理”，開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動認(rèn)領(lǐng)第二批活動中反映的347個、3645個問題，整改工作序時進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?；顒踊窘Y(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第二批教育實(shí)踐活動開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問題的堅決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價值，開發(fā)人的潛能，鼓勵人的創(chuàng)造，初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺，引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力，增強(qiáng)拒腐防變意識。

二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法，實(shí)行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類問題60起，處理100人次，并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報2起。

三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅持制度加科技、管隊又治稅，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，努力把廉政風(fēng)險防控的各項制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風(fēng)險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。

四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定，落實(shí)請示報告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪，先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅處理162人，并予以通報批評。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析，有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時，我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚(yáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項多的一年，又是攻堅克難亮點(diǎn)多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作，有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”為顯著標(biāo)志，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行，我更加深刻體會到：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問題，歸納起來主要有三個方面：第一，去年我們布置的10項重點(diǎn)工作，有的具體事項進(jìn)展較慢，工作績效指標(biāo)沒有完成。比如，對各種稅收數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理、整合的工作尚沒有全面展開，稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國地稅數(shù)據(jù)都沒有實(shí)現(xiàn)全面共享;能對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收收入走勢和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來;打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計分析評估機(jī)制亟待完善;省局黨組副書記配備工作進(jìn)展較慢。等等。第二，長期困擾我們的一些老問題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計有待加強(qiáng)，路徑有待實(shí)現(xiàn)突破?？偩忠恍┧揪种g、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對或無所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強(qiáng)，基層難以落實(shí);一些政策、管理、服務(wù)措施出臺后，相應(yīng)的軟件未能及時修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人，不敢擔(dān)當(dāng)，管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)了一些新問題。比如，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對不力，對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對性有效性不強(qiáng)。對越來越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識，加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負(fù)面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”，有的推諉拖沓“不急落實(shí)”，有的打折變通“不全落實(shí)”，有的能力不足“不會落實(shí)”。對這些問題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實(shí)加以解決，既要在績效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進(jìn)，又要通過制度和機(jī)制創(chuàng)新來持續(xù)改進(jìn)。

二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，、對做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的工作進(jìn)行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化，并強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、趨勢性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，也必將對全球經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，為我們做好新時期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

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稅務(wù)工作會講話篇十六

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況，分析當(dāng)前稅收工作中存在的問題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢，正確對待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)法人的納稅意識和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識,齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財政收入任務(wù)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)黨委政府研究的意見，我講兩個方面的問題：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的積極性和主動性。

本月9號—13號，我們利用五天的時間對全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了上半年的國稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則，對全鎮(zhèn)542臺套繩網(wǎng)機(jī)械進(jìn)行了稅額核定和稅款征收，并對在規(guī)定時間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時兌付了納稅額5%的獎勵。截至本月13號，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬元，兌付納稅人獎勵2.184萬元，順利完成了黨委政府研究下達(dá)的征收任務(wù)。以上稅收工作成績的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識、發(fā)展意識和對全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果，是廣大稅收工作人員扎實(shí)肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!

總結(jié)此次稅收工作，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

一是稅收增長比率高、工作進(jìn)度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬元，與去年同期增長%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時間，比去年提前x天完成了任務(wù)。

二是納稅積極主動，抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門核定的稅額積極主動地到鎮(zhèn)財政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對崔明亮等主動上交稅款的納稅人進(jìn)行通報表揚(yáng)。同時，據(jù)稅收工作人員反映，無故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。

三是納稅獎勵及時兌付，企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎勵2.184萬元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實(shí)減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。

四是稅收公開公平，人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收，對征收對象統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)干部配合稅務(wù)人員開展工作，做到了工作鐵面無私、公正嚴(yán)明，人員互相監(jiān)督、團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是繩網(wǎng)企業(yè)多，而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達(dá)119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數(shù)處于維持現(xiàn)狀，原地踏步走，財政貢獻(xiàn)率小，加之今年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級，進(jìn)一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實(shí)問題。

三是部分企業(yè)依法納稅意識淡薄，拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來是天經(jīng)地義的事情，是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)?？煽傆胁糠制髽I(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢的同時多交稅，而是總想鉆點(diǎn)空子，找點(diǎn)路子少交稅，甚至是不交稅。當(dāng)然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門，催一下了事，沒有動真格，沒有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對不可能見到實(shí)效的，也更助長了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

針對以上問題，我們在今后的稅收工作中必須采取切實(shí)措施認(rèn)真予以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好稅收征管工作。

目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn)，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力，強(qiáng)化開源節(jié)流措施，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長上來，確保我鎮(zhèn)財政實(shí)力不斷增強(qiáng)，可用財力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬元，其中國稅2958萬元，地稅480萬元，各個部門、在座的各位一定要堅定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項收入目標(biāo)。具體地講，要切實(shí)抓好以下六個方面的工作：

第一，狠抓收入目標(biāo)管理，提高可用財力。要進(jìn)一步完善稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長的基礎(chǔ)上，不斷提高地方財政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財力的增加。

第二，狠抓征管基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。一是要強(qiáng)化責(zé)任。要加強(qiáng)現(xiàn)有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責(zé)，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實(shí)行分類管理，確保責(zé)任到人，管理到戶，切實(shí)解決好“疏于管理，淡化責(zé)任”問題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，落實(shí)稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對性和實(shí)效性。三是要開展納稅評估工作。參照各個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評估指標(biāo)，建立科學(xué)實(shí)用的納稅評估方案，對納稅人納稅情況進(jìn)行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對納稅人稅收的評估，其實(shí)就是要大家在進(jìn)行稅源調(diào)查時算個帳，企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少，進(jìn)項、銷售各為多少，每一個稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個企業(yè)該納多少稅。同一個行業(yè)，別的地方生產(chǎn)成本是多少，大概的銷售情況怎樣，根據(jù)這樣的測算，也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調(diào)查應(yīng)該是一個經(jīng)常性的工作，要堅持不懈，摸清稅收家底，千萬不要指望一次稅源調(diào)查，就能夠一勞永逸。

第三，狠抓各類稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強(qiáng)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤協(xié)調(diào)增長。企業(yè)利潤增長了，所得稅就要隨之增長。二是要加強(qiáng)營業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進(jìn)加強(qiáng)車船營業(yè)稅和車船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動態(tài)管理，擴(kuò)大征管范圍。

第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實(shí)行，征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對不符合條件的對象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應(yīng)收盡收。

第五，狠抓隊伍內(nèi)部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要把稅收收入作為各項工作的重中之重來抓。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部樹立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門要通力協(xié)作，依法落實(shí)管理職責(zé)，堅決反對“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象，增強(qiáng)依法治稅意識，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問題，不斷為納稅人提升服務(wù)水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅戰(zhàn)，共同營造寬松和諧的發(fā)展平臺。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻(xiàn)。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動、稅收等法定義務(wù)，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開拓市場，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

第六，狠抓企業(yè)納稅意識，提高納稅自覺性。作為企業(yè)納稅人，要轉(zhuǎn)變納稅觀念，提高依法誠信納稅的自覺性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時，牢記自己的社會責(zé)任，自覺把依法誠信納稅當(dāng)作自己的義務(wù)，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻(xiàn)作為自己的榮耀，積極配合稅務(wù)部門繳該繳的稅，盡應(yīng)盡的義務(wù)，做份內(nèi)的貢獻(xiàn)，這樣的要求并不過分，這樣的要求合情合理合法。

同志們，基層工作千辛萬苦，但促進(jìn)發(fā)展責(zé)無旁貸。會后，各相關(guān)部門、相關(guān)人員要迅速對前段的稅收征管工作進(jìn)行自我總結(jié)、自我檢查，按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距，添措施，加力度，確保全年財稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，共同為完成全年財稅收入任務(wù)而努力。

稅務(wù)工作會講話篇十七

我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“常”意味著這種變化將相對長久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對長久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“定好位”。過去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的十八屆三中全會從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國家治理的各個方面，成為治國理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會公平正義;在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的過程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國家稅收權(quán)益，又謀中國特色大國稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢”，增強(qiáng)我國的國際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會落后或大大落后于時代的發(fā)展，有愧于黨和國家對我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“收好稅”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，加之我國目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時稅收減速更快，全國稅收收入總體上將由過去的兩位數(shù)高速增長轉(zhuǎn)為個位數(shù)增長;但我國加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長過多依賴gdp特別是ppi增長的局面一步步得到改善，更具增長的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間，過去那種“不愁增長”的狀況在一定時期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國際稅制改革將有效打擊跨國逃避稅行為，以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級，國家整體經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，我國企業(yè)將在國外獲得越來越多的市場份額和收益，都將為稅收收入增長提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動性越來越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長點(diǎn)，為稅收收入增長提供堅實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動格局。

三是稅務(wù)干部隊伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“帶好隊”。依法治國的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對自身言行舉止的約束和規(guī)范。總的看，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長。與此同時，國家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時考核、職務(wù)與職級并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長。這些都將為稅務(wù)干部成長好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺接受嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個過程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵手段不能再用，也對我們做好干部思想政治工作、調(diào)動干部工作積極性主動性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個時期非常重要的工作。

(二)主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時代步伐，主動適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變，思亦要變。主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！泵鎸π伦兓?，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人。總的來說，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動一下，不推不動;渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對請示報告事項層層劃圈，對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計，制定全國規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國一個標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅持差距所在就是工作所向，自覺彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時，要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經(jīng)驗主義，對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚;賢良之士寡，則國家之治薄?！钡壳盁o論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢，把握大局，有效應(yīng)對復(fù)雜局面，確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對大是大非敢于出手亮劍，面對問題矛盾敢于迎難而上，面對危險危機(jī)敢于挺身而出，面對失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。在教育實(shí)踐活動總結(jié)大會的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險管理能力，主動適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢，牢固樹立風(fēng)險導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅持依法征稅，又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話，這有我個人的風(fēng)格問題，但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊，重要事項一出臺，中辦、國辦立即進(jìn)行督辦，去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當(dāng)前和今后一個時期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。

我們既要深刻認(rèn)識新常態(tài)，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時奪勢，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動力源泉。要對照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開放也是改革。要有開放的眼光和胸懷，博采眾長，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國際同行的好經(jīng)驗、好做法，主動向社會和納稅人開放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，推動稅務(wù)行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國在國際稅收領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢，充分運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過釋放改革紅利、開放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會了如何駕馭自然，而法律使人類學(xué)會了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動稅收發(fā)展，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國稅務(wù)系統(tǒng)組織開展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動寫照，讓為國聚財、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動人，關(guān)心愛護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來、舞動起來，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤物無聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展，推動稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動，建機(jī)制、謀長遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。

就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個方面的事情：

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對做好今年組織收入工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅?？偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國、地稅局收入目標(biāo)。各省國、地稅局也要按照這個路子，向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對待，不能簡單以數(shù)字論成敗功過，但如果不是因為經(jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù)，考核時就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識要不得!第一，收入增長目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降，減少的稅收會更多一些。第三，今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價制度，加強(qiáng)對風(fēng)險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)?！案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導(dǎo)，大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且允藢盟闹腥珪駷橹笇?dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實(shí)行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案，以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口，在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單，年內(nèi)爭取基本出全，同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W(xué)客觀開展納稅信用級別評價，4月份確定評價結(jié)果，并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人。總局要按季將全國稅收“黑名單”信息及時推送給相關(guān)部委，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人，也要納入信息系統(tǒng)，逐步做到全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢，并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項目，規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到無證不得上崗，查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為，并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購，開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會同財政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個文件，對“春風(fēng)行動”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?？偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動”舉措，在加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，同時深入研究12366前后臺銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力，使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。

(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)完善，適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險特征庫、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時提出風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖悇?wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項工作，通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險分析成果，針對高風(fēng)險納稅人開展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效?？偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點(diǎn)專項來抓，開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動，打出氣勢，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計劃成果中，維護(hù)我國稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢，加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始，就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項籌備工作，努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢，取得有利于維護(hù)我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時，要適應(yīng)稅收開放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭再在一批省份推行，同時，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時查詢和自動比對每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。

(八)不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持傾情帶隊、嚴(yán)管善待的治隊思想，著眼提能力、激活力、增動力，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選樹和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭多為基層辦實(shí)事、解難事?？偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》，自上而下抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動局面。四是正式實(shí)施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評，推動工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對排名靠前的省國稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦，請大家提出意見。我考慮，每年11月底，總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤工作計劃，修改好年度會議工作報告及次年工作要點(diǎn)。同時，把各項決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標(biāo)，及時修改出次年績效考評方案及指標(biāo)體系，全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己?。總局成立了一個專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤?shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來一次“回頭看”，殺一個“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時參照執(zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對一把手的任前、任中審計，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效審計評價，加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅決防止“帶病提拔”等問題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作?？偩贮h組對巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級紀(jì)檢組長配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?，F(xiàn)代管理學(xué)有一個基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個“空椅子”理論，就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動發(fā)聲，以正視聽，讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評等方式，及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學(xué)愛好者的特長，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對，對我們這支近八十萬人的隊伍來講，日益迫切和重要。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報，加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通，確保出現(xiàn)輿情時應(yīng)對工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告，二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對重大負(fù)面輿情，三是出現(xiàn)重大輿情隱患，要在第一時間向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報告，及時采取防范措施，不能瞞報、漏報、遲報?？偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻?yīng)對情況實(shí)行督辦與績效管理，按月統(tǒng)計通報各地輿情情況，加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分，對排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位，省局一把手要到總局說明情況。

以上十個方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項工作齊頭并進(jìn)、落地生效。

最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近，中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個個成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿完成各項稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會講話篇十八

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點(diǎn)意見：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實(shí)研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計劃變?yōu)槌晒哪芰Α８骷壐刹恳言鰪?qiáng)執(zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底?！痢辆珠L的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個腳印向前推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實(shí)，要把決策活動變?yōu)閷?shí)踐活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊皯?、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實(shí)踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動力，是責(zé)任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)工作會講話篇十九

稅務(wù)指政府向納稅人強(qiáng)制征收的貨幣或資源。稅由法律強(qiáng)制力保證，抗拒納稅的人會受到法律懲罰。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。受王軍局長委托，我代表總局黨組對會議作一小結(jié)，并就貫徹落實(shí)好會議精神講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會議的收獲。

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新形勢下召開的。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了。

工作報告。

與會代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，一致認(rèn)為，這次會議開得很成功，對于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響會議收獲概括起來主要有三個方面：

(一)總結(jié)了成績，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國稅務(wù)干部的精神，極大鼓舞了全國稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為，去年的工作難，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅克難中取得了輝煌成績;去年的工作忙，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局。我們在去年復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下走過的不平凡歷程，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足，一針見血，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動力，把成績作為新的起點(diǎn)，把問題作為下一步工作的突破口，自覺做到揚(yáng)長避短，開拓創(chuàng)新，爭取更大進(jìn)步。

(二)認(rèn)清了形勢，凝聚了共識。大家一致認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢嚴(yán)峻，對我們清醒認(rèn)識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認(rèn)識稅收新常態(tài)、主動適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，內(nèi)涵豐富，針對性強(qiáng)，使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識。大家表示，一定要把思想和行動統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升，深化稅收改革以發(fā)掘動力源泉，推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障，豐富稅務(wù)文化以提升精神感召，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

(三)部署了任務(wù)，明確了方向。大家認(rèn)為，對深化稅制改革，堅持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，維護(hù)稅收秩序，確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長目標(biāo)提出明確要求，對進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，完善和落實(shí)好各項稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望，為稅收工作指明了方向。這次會議部署的20xx年10項重點(diǎn)工作任務(wù)，列明了任務(wù)書、路線圖、時間表，對做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際，事關(guān)稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，制定得非常及時。大家表示，一定要按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)，確保落地生根、開花結(jié)果。

二、關(guān)于會議討論中提出的幾個問題。

大家在會議討論時，反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問題，并就做好今后一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個方面：

(一)關(guān)于稅收收入問題。討論中一些同志談到，新修改的預(yù)算法提出“各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對這個問題大家一定要有正確的認(rèn)識。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo)，是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實(shí)，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到，這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，完成收入任務(wù)難度加大，同時也反映出，過多依靠行政手段、依靠臨時調(diào)度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對這一問題，這次會議明確提出要創(chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長預(yù)期目標(biāo)，這一步包括“一下”和“一上”，即全國稅務(wù)工作會議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地，各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步，監(jiān)控分析收入管理過程;第三步，實(shí)施收入管理應(yīng)對措施;第四步，開展監(jiān)督評價考核。通過構(gòu)建這樣一個新型稅收收入管理體系，在不斷提高稅收收入增長質(zhì)量的同時，確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟(jì)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，千萬不能掉以輕心，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學(xué)研判，嚴(yán)查細(xì)管，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，同時以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。

(二)關(guān)于稅收征管改革。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實(shí)際上，總局一直注重頂層設(shè)計，一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。全國稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動。從目前看，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時，這次提交會議討論的《全國稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版，根據(jù)大家的意見修改完善后，還將廣泛深入征求意見、研究論證，于4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境。二是稅收風(fēng)險管理得到切實(shí)加強(qiáng)?？偩殖闪⒘孙L(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，并加快建設(shè)步伐;同時，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實(shí)現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地做法，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，從全國統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開始，有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革，努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

(三)關(guān)于干部隊伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長進(jìn)步空間有限，激勵約束手段少，干部隊伍活力動力不足;加之工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛護(hù)。大家要習(xí)慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺約束自己的言行?？偩謱⒄匍_全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究貫徹中央紀(jì)委五次全會精神，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實(shí)。另一方面，目前稅務(wù)干部隊伍建設(shè)面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級并行的制度，將為基層干部成長開辟一條新路。總局正在探索推行干部隊伍數(shù)據(jù)化管理，建立一個可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊伍活力動力不足的問題?？偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)、配備黨組副書記等制度，都將調(diào)動干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作，加強(qiáng)理想信念教育，多補(bǔ)精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外，會議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會議、簡報多、基層負(fù)擔(dān)重的問題。這一問題的產(chǎn)生，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重、各項重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因，也有文風(fēng)會風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實(shí)加以改進(jìn)。

(四)關(guān)于績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標(biāo)比較繁瑣，有的加減分項目設(shè)置不夠合理;考評規(guī)則還比較粗放，操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù)，等等。之前，總局對績效管理的指標(biāo)體系、考評規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評估，對大家反映的這些問題，有的已在績效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如，在指標(biāo)設(shè)計上，壓縮常規(guī)性工作指標(biāo)，把全國稅務(wù)工作會議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績效指標(biāo)，并盡可能通過計算機(jī)自動采集考評數(shù)據(jù)。又如，在加減分項目設(shè)置上，降低單項加分分值，避免加分值過高影響整體考評結(jié)果。再如，在考評控制上，對把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、考評失真等情形，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。還如，在結(jié)果應(yīng)用上，與單位評先、個人評優(yōu)、干部選用等相匹配?？偩謱ｉT召開績效管理工作會議，專題研究進(jìn)一步完善績效管理工作，盡可能解決好大家反映的問題。

(五)關(guān)于加大對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營改增進(jìn)程的加快，這一問題顯得更加突出?？偩謱Υ烁叨戎匾?，去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制?？偩忠捕啻握匍_專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是，要全面動態(tài)分析地稅征管范圍問題，既要看當(dāng)前更要看長遠(yuǎn)，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源稅從價計征改革，今年還要研究擴(kuò)大從價計征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快，立法可能今年通過;房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程，等等。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會出現(xiàn)新的增長?？偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度，在完善地方稅體系、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國稅地稅合作與信息共享機(jī)制、研究完善國稅地稅征管范圍劃分等方面，充分聽取地稅同志的意見和建議，切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問題。

這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作給各地以明確時間預(yù)期、加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究儲備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式，等等，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時間關(guān)系，就不展開講了。這里向大家通報一下，為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個左右省(區(qū)、市)國、地稅局，一方面深入了解總局各項重點(diǎn)工作的開展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來，及時幫助基層解決實(shí)際問題。

三、關(guān)于抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，也多次指出“說到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作，關(guān)鍵是要沉下心來抓落實(shí)。總局將于近期召開績效管理工作會議，就是為了及早把這次全國稅務(wù)工作會議確定的10項重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面把握工作要求，自覺抓落實(shí)，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，確保各項決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會議部署的10項重點(diǎn)任務(wù)，既涉及組織收入，又涉及稅收調(diào)控，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設(shè)，既涉及稅收征管和納稅服務(wù)，又涉及隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵蓋了稅收工作的主要方面，是一個有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局，都是關(guān)系稅收工作的大事。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握，主動作為，拿出行之有效的舉措，一項一項去研究推動和抓好落實(shí)。為了確保今年10項重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個文件提交會議討論。包括：《20xx年全國稅收工作要點(diǎn)》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國家稅務(wù)總局推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收。

工作方案。

》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認(rèn)真研究并提出修改意見，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

(二)完善機(jī)制抓落實(shí)。考核督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”。我們在全系統(tǒng)推行績效管理，同時制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》，就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制，保證抓落實(shí)的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制。對會議部署的10項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，明確到領(lǐng)導(dǎo)，分解到單位，落實(shí)到人頭，做到工作任務(wù)部署到哪里，責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項，都要實(shí)行項目化管理、倒計時安排，確保有力有序有效推進(jìn)。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項工作都要有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。特別是對推進(jìn)的重點(diǎn)、突破的難點(diǎn)、問題的焦點(diǎn)，要進(jìn)行專項督查、全程督辦，嚴(yán)格落實(shí)限期報告、調(diào)查復(fù)核、情況通報、責(zé)任追究、督查調(diào)研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見成效不撒手，不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。三要建立強(qiáng)有力的獎懲制。對工作效率高、落實(shí)效果好的要通報表揚(yáng)，并研究實(shí)行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對懶作為、慢作為、不作為的單位和個人要嚴(yán)格問責(zé)，公開通報批評。要通過有效的獎懲，使“不落實(shí)”的人越來越少，抓落實(shí)的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”、“不急落實(shí)”、“不全落實(shí)”、“不會落實(shí)”的現(xiàn)象，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責(zé)任心問題、態(tài)度問題，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對改革發(fā)展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動;對職責(zé)范圍內(nèi)的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實(shí)。二要有只爭朝夕的精神。會議部署的10項重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時限要求，無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會影響全局工作的推進(jìn)。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去，立說立行，馬上就辦，保證完成好每個時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅(qū)動、三措并舉、三點(diǎn)著力”的總體要求，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干，鍥而不舍，久久為功，扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

近日，總局接到通知，審計署從1月上旬起對總局20xx年度稅收征管、預(yù)算執(zhí)行、其他財政收支和決算草案進(jìn)行審計，對20xx年穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計，并抽查19個省國稅局，必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國稅局及有關(guān)單位。大家知道，去年10月9日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用，推動國家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè)。審計署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu)，新成立了稅收征管審計司和電子數(shù)據(jù)審計司，這一方面體現(xiàn)了國家審計部門對稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國家審計對稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大，倒逼我們不斷加強(qiáng)管理。總局黨組高度重視這次審計工作，1月14日，將召開審計進(jìn)點(diǎn)見面視頻會。被抽查的19個省國稅局要高度重視，積極配合做好相關(guān)工作。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國家稅務(wù)總局對外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在配合審計過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時向總局報告。

同志們，元旦剛過，一個多月后就到春節(jié)了。最近，中辦、國辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項工作連發(fā)了幾個重要通知，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動，深入基層、深入群眾，特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，確保讓大家過一個溫馨祥和的春節(jié)。要認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，堅決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為，堅決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí)，確保過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，中辦、國辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理，我們也要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應(yīng)急處置預(yù)案，同時認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們，今年稅收工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。但是，我們有黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有志不求易、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務(wù)干部隊伍，有已經(jīng)打下的各項工作基礎(chǔ)，因此我們有信心、有基礎(chǔ)、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實(shí)的步伐，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績單。

借此機(jī)會，我代表總局黨組給大家拜個早年，給全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利!

謝謝大家!

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頁，當(dāng)前第。

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稅務(wù)工作會講話篇二十

我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對長久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對長久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“定好位”。過去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的xx屆三中全會從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國家治理的各個方面，成為治國理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會公平正義;在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的過程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國家稅收權(quán)益，又謀中國特色大國稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢”，增強(qiáng)我國的國際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會落后或大大落后于時代的發(fā)展，有愧于黨和國家對我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“收好稅”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，加之我國目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時稅收減速更快，全國稅收收入總體上將由過去的兩位數(shù)高速增長轉(zhuǎn)為個位數(shù)增長;但我國加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長過多依賴gdp特別是ppi增長的局面一步步得到改善，更具增長的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間，過去那種“不愁增長”的狀況在一定時期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國際稅制改革將有效打擊跨國逃避稅行為，以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級，國家整體經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，我國企業(yè)將在國外獲得越來越多的市場份額和收益，都將為稅收收入增長提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動性越來越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長點(diǎn)，為稅收收入增長提供堅實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動格局。

三是稅務(wù)干部隊伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“帶好隊”。依法治國的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對自身言行舉止的約束和規(guī)范。總的看，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長。與此同時，國家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時考核、職務(wù)與職級并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長。這些都將為稅務(wù)干部成長好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺接受嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個過程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵手段不能再用，也對我們做好干部思想政治工作、調(diào)動干部工作積極性主動性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個時期非常重要的工作。

(二)主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時代步伐，主動適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變，思亦要變。主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制。”面對新變化，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩碚f，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動一下，不推不動;渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對請示報告事項層層劃圈，對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計，制定全國規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國一個標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅持差距所在就是工作所向，自覺彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時，要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經(jīng)驗主義，對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚;賢良之士寡，則國家之治薄?！钡壳盁o論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)，自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢，把握大局，有效應(yīng)對復(fù)雜局面，確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對大是大非敢于出手亮劍，面對問題矛盾敢于迎難而上，面對危險危機(jī)敢于挺身而出，面對失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。在教育實(shí)踐。

活動總結(jié)。

大會的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險管理能力，主動適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢，牢固樹立風(fēng)險導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅持依法征稅，又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項工作抓出成效?，F(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話，這有我個人的風(fēng)格問題，但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊，重要事項一出臺，中辦、國辦立即進(jìn)行督辦，去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當(dāng)前和今后一個時期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。

我們既要深刻認(rèn)識新常態(tài)，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時奪勢，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動力源泉。要對照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開放也是改革。要有開放的眼光和胸懷，博采眾長，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國際同行的好經(jīng)驗、好做法，主動向社會和納稅人開放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，推動稅務(wù)行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國在國際稅收領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢，充分運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過釋放改革紅利、開放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會了如何駕馭自然，而法律使人類學(xué)會了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動稅收發(fā)展，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國稅務(wù)系統(tǒng)組織開展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動寫照，讓為國聚財、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動人，關(guān)心愛護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來、舞動起來，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤物無聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展，推動稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動，建機(jī)制、謀長遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。

就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個方面的事情：

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對做好今年組織收入工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅?？偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國、地稅局收入目標(biāo)。各省國、地稅局也要按照這個路子，向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對待，不能簡單以數(shù)字論成敗功過，但如果不是因為經(jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù)，考核時就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識要不得!第一，收入增長目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降，減少的稅收會更多一些。第三，今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價制度，加強(qiáng)對風(fēng)險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)?！案邔哟巍本褪且詘x屆三中全會提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且詘x屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實(shí)行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和。

工作方案。

以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單年內(nèi)爭取基本出全同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度。科學(xué)客觀開展納稅信用級別評價4月份確定評價結(jié)果并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關(guān)部委實(shí)施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人也要納入信息系統(tǒng)逐步做到全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革取消非行政許可審批類別繼續(xù)減少審批項目規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制切實(shí)做到無證不得上崗查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)完善稅務(wù)行政復(fù)議制度努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購，開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會同財政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個文件，對“春風(fēng)行動”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?？偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動”舉措，在加強(qiáng)國地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，同時深入研究12366前后臺銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力，使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。

(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路。總局將認(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)完善，適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，使前后臺規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險特征庫、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時提出風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖悇?wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項工作，通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險分析成果，針對高風(fēng)險納稅人開展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效?？偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點(diǎn)專項來抓，開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動，打出氣勢，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計劃成果中，維護(hù)我國稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢，加大與重點(diǎn)投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國將于20xx年承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始，就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項籌備工作，努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢，取得有利于維護(hù)我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強(qiáng)國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時，要適應(yīng)稅收開放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭再在一批省份推行，同時，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時查詢和自動比對每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。

(八)不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持傾情帶隊、嚴(yán)管善待的治隊思想，著眼提能力、激活力、增動力，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選樹和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭多為基層辦實(shí)事、解難事。總局將修訂《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》，自上而下抓好各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動局面。四是正式實(shí)施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評，推動工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對排名靠前的省國稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等?？偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦，請大家提出意見。我考慮，每年11月底，總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤。

工作計劃。

修改好年度會議。

工作報告。

及次年工作要點(diǎn)。同時，把各項決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標(biāo)，及時修改出次年績效考評方案及指標(biāo)體系，全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己??？偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤?shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來一次“回頭看”，殺一個“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時參照執(zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對一把手的任前、任中審計，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的績效審計評價，加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅決防止“帶病提拔”等問題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作?？偩贮h組對巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級紀(jì)檢組長配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學(xué)有一個基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個“空椅子”理論，就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動發(fā)聲，以正視聽，讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評等方式，及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學(xué)愛好者的特長，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對，對我們這支近八十萬人的隊伍來講，日益迫切和重要。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通確保出現(xiàn)輿情時應(yīng)對工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對重大負(fù)面輿情三是出現(xiàn)重大輿情隱患要在第一時間向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報告及時采取防范措施不能瞞報、漏報、遲報?？偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻?yīng)對情況實(shí)行督辦與績效管理按月統(tǒng)計通報各地輿情情況加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分對排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位省局一把手要到總局說明情況。

以上十個方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項工作齊頭并進(jìn)、落地生效。

最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近，中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個個成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿完成各項稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

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稅務(wù)工作會講話篇二十一

今年上半年，在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的“十七大”精神為指引，扎時開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，強(qiáng)化依法治稅，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行，為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財力保證，為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、上半年工作的簡要回顧

（一）稅費(fèi)并重，稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長

全局緊緊圍繞組織收入這個中心，向管理要稅源、要收入，加強(qiáng)征管，精心組織，合理分解稅費(fèi)征收計劃指標(biāo)，年初對各業(yè)務(wù)科室及四個基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計劃，每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計劃指標(biāo)執(zhí)行情況，使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。

上半年（數(shù)據(jù)截至2015年6月30日），我局稅收收入同比增長58.46%，增收4534萬元。完成計劃的57.7%。

（二）強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收征管秩序運(yùn)行順暢

1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。

2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。

3、落實(shí)了社會保險費(fèi)征收工作。

4、加強(qiáng)納稅評估和約談工作。

（三）優(yōu)化了納稅服務(wù)工作，做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。

1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系，將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念，樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政，依法行政就是對納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念，徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分，其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系，尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范，更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性，使其由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能，形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī)，逐步推廣網(wǎng)上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng)，為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)，搞好申報納稅“一窗式”管理，完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理，提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng)，納稅人對辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了日常服務(wù)，節(jié)假日設(shè)立專人值班，上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次，及時解答納稅問題，受到納稅人的好評。此外，分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道，發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能，為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù)，提高了稅收征管效率。

3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī)，積極推行政務(wù)公開，凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān)，并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作，強(qiáng)化源頭控制，確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離，相互制約，充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。

（四）依照管理制度，稽查工作得到了新強(qiáng)化

上半年，分局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度，較好地發(fā)揮了稽查職能作用。

（五）以提高-干部素質(zhì)為根本，干部隊伍建設(shè)得到了加強(qiáng)

分局牢固堅持兩個文明一起抓，兩個成果一起要，著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍。

2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系，建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地，上半年，分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：新會計準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外，分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn)，進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn)，使全體干部職工在行動中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念，在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想，對構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。

3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè)，是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此，分局突出抓好以下幾點(diǎn)：一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作，積極探索分局地稅文化新理念，認(rèn)真深入地挖掘長期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀，提煉出核心價值觀，包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等，目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇，地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè)，抓好了分局文化隊伍建設(shè)，建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團(tuán)的組織作用，組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組，參加了市局組織的排球比賽，羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外，每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動，使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容，初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

（六）順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，源頭管理得到強(qiáng)化

分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，分局堅定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。

1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門齊抓共管的工作格局，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進(jìn)行教育。年初，分局按照上級廉政建設(shè)會議精神，結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》，并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語，及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片，此外，還組織還采取走出去的方式，組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報告，加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè)，通過正反兩方面典型案例，增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。

3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》，分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干，專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作，長年對檢查科案件進(jìn)行復(fù)查，充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用，堅持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎懲相結(jié)合，從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。

（七）深化基礎(chǔ)性管理，行政管理工作有起色

上半年，分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，行政管理逐步規(guī)范，資金管理、財務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng)，后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高，行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中，我們樹立了精細(xì)化管理的理念，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度，對車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示，提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上，分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則，嚴(yán)格按照年初制定的采購計劃，結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購。在經(jīng)費(fèi)管理上，分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照國家財經(jīng)制度和上級有關(guān)規(guī)定辦事，獎金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)，納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng)，征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重，等等，這些問題，有待于我們的采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作安排

（一）繼續(xù)圍繞中心，提高認(rèn)識，堅定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)

（二）把握主線，突出重點(diǎn)，繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作

分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案，夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作，不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。

1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程，規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實(shí)考核評分制度，建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)，力爭在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭達(dá)到100%。

2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理，在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上，逐戶說明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理，嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個體工商戶建帳工作，對達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營業(yè)稅納稅人，要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作，提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實(shí)行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度，對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義，進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會綜合治稅，實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動機(jī)制，拓寬獲取涉稅信息的途徑，擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加大協(xié)稅護(hù)稅-力度，進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。

（三）強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作

一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度，防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對已有制度的貫徹和落實(shí)，強(qiáng)化各項規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程，配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法，提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”，增強(qiáng)稅收執(zhí)法意識，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則，提高處罰的針對性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段，按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動，通過案件查處，透視征管薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者；傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神；認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績；安排部署了2004年的各項工作；通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。

一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)?？偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面：（一）匯好報。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。（二）分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改；（三）開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益，研究工作，解決問題；要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫。

2004年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元，比2004年實(shí)績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏；要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計劃；要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從2004年起取消稽查專戶，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫。稽查局在向納稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確保稽查查補(bǔ)稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個方面：（一）清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致；（二）調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高；（三）抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率；（四）抓處罰到位和滯納金的征收；（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果；（六）加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善；（七）加強(qiáng)考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)；要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。

稅務(wù)工作會講話篇二十二

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行科學(xué)部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對于全市來說是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了“”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“”時期取得的成績，是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果，其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異成績，市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點(diǎn)評這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點(diǎn)：

一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績佳?！啊逼陂g，全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長，稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元，年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長33.9%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年，全市稅費(fèi)收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān)，達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下，創(chuàng)造的又一個新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長，為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)意識強(qiáng)。過去五年，全市各級地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度，認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新意識強(qiáng)。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動力。多年來，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過不斷地創(chuàng)新方式、手段，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長、做強(qiáng)和做大，但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變，在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作，特別值得總結(jié)，值得發(fā)揚(yáng)。

四是干部隊伍形象好。過去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽(yù)稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊，確實(shí)是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點(diǎn)的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng)，這一點(diǎn)十分重要。

過去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績，來之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委托，代表市委、市政府，對地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻(xiàn)，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地稅工作的幾點(diǎn)希望。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元，增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元，增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元，增長30%;社會消費(fèi)品零售總額完成254億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140元，增長16%和17%。

按照總體目標(biāo)要求，今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元，增長25%。實(shí)事求是地說，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的難度非常大：一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長，稅源不足的矛盾日益突出，進(jìn)一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見困難、感受壓力的同時，我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看，隨著一大批項目的漸次顯效，朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成，全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強(qiáng)，求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機(jī)遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對今年全面完成任務(wù)，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實(shí)好劉俊局長報告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排，堅決完成全市各項地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此，我提四點(diǎn)希望：

一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，從培養(yǎng)稅源入手，來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源，既研究具體的稅收任務(wù)，也要放眼未來，為了我們今后的稅收，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻(xiàn)。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，責(zé)任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅持依法征收，應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查，凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對組織收入的督查、調(diào)度和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標(biāo)。

三是研究政策，出好點(diǎn)子。全市各級地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀。一是在研究項目當(dāng)中，多研究含稅量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子，為政府謀劃調(diào)整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級班子為重點(diǎn)的隊伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力，提高行政效能，建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年乃至“”時期的各項稅收任務(wù)，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!

稅務(wù)工作會講話篇二十三

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法。總的來說，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。

一、堅定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機(jī)構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機(jī)構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)。

總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面：(一)匯好報。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴(kuò)大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫。

年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元，比年實(shí)績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強(qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確保稽查查補(bǔ)稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。

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