經(jīng)過一段時(shí)間的努力工作,總結(jié)是對(duì)自己收獲的一種回顧和總結(jié)。在總結(jié)時(shí),要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達(dá)出來。下面是一些著名學(xué)者的研究成果和見解,希望能夠給您一些新的認(rèn)識(shí)和思考。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
今天,我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社保基金支出審核、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
過去的一年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心工作、服務(wù)大局,按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線,依法履職盡責(zé),突出審計(jì)重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化整改落實(shí),在全國審計(jì)系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計(jì)統(tǒng)攬審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,在跟蹤政策落實(shí)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作,審計(jì)各項(xiàng)工作在全國名列前茅,有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年,習(xí)近平總書記對(duì)浙江提出了“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習(xí)總書記在浙江工作期間,也曾對(duì)全省審計(jì)工作提出了“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位,浙江踐行新使命、落實(shí)新要求,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全國前列,審計(jì)工作必須要走在全國前列,更好地履行監(jiān)督保障職責(zé),當(dāng)好改革促進(jìn)派。今年全省審計(jì)工作總的要緊緊圍繞打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”目標(biāo),踐行審計(jì)新理念、推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、提升成果運(yùn)用水平、深化審計(jì)體制改革,為高水平全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
一、踐行審計(jì)新理念,準(zhǔn)確把握新時(shí)期審計(jì)工作的新定位新要求。
審計(jì)監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是保障改革發(fā)展、制衡公權(quán)力的重要途徑,是全面從嚴(yán)治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視審計(jì)工作,相繼作出了一系列決策部署,進(jìn)一步明確了新時(shí)期審計(jì)工作的新定位新要求,賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障發(fā)展、推動(dòng)改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問責(zé)等重要職責(zé),為做好我省審計(jì)工作指明了方向。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),審計(jì)法不僅審計(jì)機(jī)關(guān)要執(zhí)行,其他部門單位也要執(zhí)行,接受審計(jì)是各部門各單位應(yīng)該履行的法律義務(wù);有關(guān)方面要全力支持配合審計(jì)工作,依法自覺,主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。當(dāng)前,關(guān)鍵要從三方面準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的新內(nèi)涵:一是從審計(jì)范圍來看,審計(jì)工作已由對(duì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì),擴(kuò)展到對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的全覆蓋式審計(jì)。二是從審計(jì)職能來看,審計(jì)不僅是對(duì)各級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和公共資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能;還要重點(diǎn)對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)國家和省重大政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮政策保障功能。三是從審計(jì)作用來看,審計(jì)不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題,更要在促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)、提高政府績效等方面發(fā)揮作用。換言之,審計(jì)工作雖然面對(duì)的是數(shù)字,但數(shù)字反映的卻是方針政策,承載的是責(zé)任,影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計(jì)工作,放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計(jì)工作。
新時(shí)期,審計(jì)要當(dāng)好公共資源的“守護(hù)者”,當(dāng)好反腐倡廉的生力軍,還要當(dāng)好改革的促進(jìn)派,為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為全省樹立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為的鮮明導(dǎo)向提供審計(jì)支持。要按照習(xí)總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私”的“三個(gè)區(qū)分”的要求,堅(jiān)持依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,客觀作出結(jié)論和處理。全省各級(jí)審計(jì)部門要與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,既不能簡單地以新規(guī)定去衡量老問題,也不能用舊制度衡量新事物,既要讓審計(jì)監(jiān)督有力度,更要讓審計(jì)保障有“溫度”,充分發(fā)揮審計(jì)作為國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
二、按照全覆蓋的要求,以審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)改革發(fā)展任務(wù)落地見效。
去年,我省以重大政策跟蹤審計(jì)為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,取得了明顯的成效。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)說我省的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,迫切需要發(fā)揮政策效應(yīng)和財(cái)政資金“撬動(dòng)力”來對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行、保障改善民生,也亟待審計(jì)發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個(gè)方面加大力度:
一是要持續(xù)推動(dòng)重大政策措施落實(shí)。政策跟蹤審計(jì)是黨中央、國務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能。近年來,國務(wù)院連續(xù)開展三次大督查和多次專項(xiàng)督查,大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計(jì)前期提供的線索。去年,我省在重大政策跟蹤審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了財(cái)政資金盤活進(jìn)度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)履行好這項(xiàng)新職責(zé),做到黨委政府的重大決策部署推進(jìn)到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,當(dāng)好政策落實(shí)的“督查員”。今年要重點(diǎn)圍繞“三去一降一補(bǔ)”“拆治歸”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,以及振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能、發(fā)展壯大新動(dòng)能、擴(kuò)大有效投資等重大決策部署,在政策執(zhí)行、政策實(shí)施效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對(duì)策”“有禁不止、有令不行”等行為,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、發(fā)揮效用。
計(jì)、破除改革障礙等方面為省委、省政府當(dāng)好參謀助手。
三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風(fēng)險(xiǎn)功能。審計(jì)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”,要不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)揭示和防范能力,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。從我省來看,伴隨經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一些潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn),“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)加大,政府性債務(wù)居高不下。近年來,審計(jì)當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來,我省地方政府性債務(wù)規(guī)模較快增長,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要通過審計(jì)來推動(dòng)“陽光舉債”,對(duì)不該舉債、無序舉債的,審計(jì)發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)反映,揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高政府性債務(wù)的透明度。同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要會(huì)同金融監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注銀行信貸“脫實(shí)向虛”、企業(yè)資金鏈和擔(dān)保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
四是要持續(xù)推動(dòng)民生改善。近年來,我省不斷加大民生投入,全省財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計(jì)結(jié)果來看,民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關(guān)老百姓切身利益,社會(huì)各界十分關(guān)注,迫切需要發(fā)揮審計(jì)“守護(hù)者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,進(jìn)一步加大對(duì)扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì),在補(bǔ)齊民生短板、推動(dòng)惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外,要在去年湖州、開化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)選擇若干試點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),推動(dòng)綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。
五是要持續(xù)促進(jìn)反腐倡廉。審計(jì)部門專業(yè)優(yōu)勢明顯,要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用,敢于“亮劍”、善于“亮劍”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法行為,打破權(quán)力尋租空間,推動(dòng)建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
三、以問題整改為突破口,進(jìn)一步提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。
近年來,我省審計(jì)機(jī)關(guān)的成果運(yùn)用水平不斷提高,促進(jìn)解決了一批“老大難”問題,推動(dòng)破除了不少體制機(jī)制性障礙,審計(jì)查出問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率均有了較大提升。特別是去年,省政府還向省人大常委會(huì)報(bào)告了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,專題召開審計(jì)整改工作會(huì)議,整改工作邁上新臺(tái)階。
中央有關(guān)文件和《浙江省審計(jì)條例》均對(duì)完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制提出了具體要求,在問題整改、成果利用、追責(zé)問責(zé)、結(jié)果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月,省人大審議通過了《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》,擴(kuò)充了人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容,特別是對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改、強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看,審計(jì)整改不到位、機(jī)制不健全、問責(zé)不嚴(yán)格、成果運(yùn)用不深入等情況依然存在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)整改不夠重視,一些部門對(duì)審計(jì)成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視,切實(shí)把審計(jì)整改責(zé)任擔(dān)起來,把成果運(yùn)用機(jī)制建起來,進(jìn)一步提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。
第一,審計(jì)整改要狠抓落實(shí)。習(xí)總書記指出,“抓整改要?jiǎng)诱媾鲇?、攻?jiān)克難,上下協(xié)力、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),持續(xù)用勁、步步為營,不達(dá)目的不罷休?!蓖苿?dòng)審計(jì)整改落實(shí),不單單是審計(jì)部門或被審計(jì)單位的事情,而是要形成一個(gè)縱向跨越不同層級(jí)、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整改合力。審計(jì)整改要確保做到“三個(gè)堅(jiān)決不放過”,即責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過、問題不解決的堅(jiān)決不放過、整改不到位的堅(jiān)決不放過,確保審計(jì)整改取得實(shí)效。審計(jì)部門要跟蹤督促整改,嚴(yán)格執(zhí)行問題整改“掛銷號(hào)”制度。被審計(jì)單位要制定整改任務(wù)清單,主動(dòng)落實(shí)整改:簡單問題要立審立改,復(fù)雜問題要明確路線圖、時(shí)間表,限期整改到位;歷史遺留的“老大難”問題,要提供改進(jìn)方案并及時(shí)向本級(jí)政府或上級(jí)主管部門報(bào)告。相關(guān)單位要積極配合整改,問題整改工作要納入督查督辦事項(xiàng)。
第二,審計(jì)成果要充分利用。這是發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的關(guān)鍵。各地、各部門要不斷探索審計(jì)成果運(yùn)用的方式和路徑,建立健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),作為單位預(yù)算撥付、物資采購、工程建設(shè)管理的重要依據(jù),讓成果運(yùn)用的機(jī)制更加科學(xué)。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、政策性問題,及時(shí)研究,完善制度。
第三,重大問題要嚴(yán)肅問責(zé)。審計(jì)監(jiān)督要發(fā)揮震懾力,必須要強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)肅問責(zé),尤其是對(duì)具體人員的問責(zé)。只有做到審出問題堅(jiān)決查處,沒有例外,才能達(dá)到“問責(zé)一人,警醒一片”的效果。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)違規(guī)問題,依法作出處理,追究責(zé)任;對(duì)規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,要與被審計(jì)單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談;對(duì)拒絕、拖延或者虛假整改的,要采取通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)措施。今年,省政府將適時(shí)出臺(tái)審計(jì)整改問責(zé)辦法,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改工作的嚴(yán)肅性。
第四,審計(jì)結(jié)果要及時(shí)公開。公開是為了更好地接受社會(huì)監(jiān)督。近年來,我省不斷加大審計(jì)結(jié)果公開力度,有力地推動(dòng)了問題整改落實(shí),但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法依規(guī)公告審計(jì)結(jié)果,督促指導(dǎo)被審計(jì)單位公告整改結(jié)果;被審計(jì)單位要依法向社會(huì)公告整改結(jié)果,對(duì)未整改到位的問題,要公告原因和下一步整改措施;各級(jí)政府要支持審計(jì)機(jī)關(guān)加大審計(jì)結(jié)果、整改情況、移送辦結(jié)案件處理情況等的通報(bào)和公告力度。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)工作,著力打造浙江審計(jì)鐵軍。
開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,目的就是更好地依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。作為全國7個(gè)試點(diǎn)省之一,去年我省改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了不錯(cuò)成效。可以說,改革試點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)和路徑方法已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下一步,我省要繼續(xù)按照審計(jì)署的部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作,確保圓滿完成黨中央、國務(wù)院交辦的這一政治任務(wù),為今年全國全面推廣人財(cái)物管理改革提供“浙江樣本”。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升凝聚力。這次人財(cái)物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡單復(fù)制,而是在地方審計(jì)機(jī)關(guān)雙重管理體制的框架下,加強(qiáng)上級(jí)黨委和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各地、各部門必須要認(rèn)清“三個(gè)沒有變”,即地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理的體制沒有變,審計(jì)機(jī)關(guān)是同級(jí)政府組成部門的屬性沒有變,審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的工作方針沒有變,積極支持配合改革;全省審計(jì)機(jī)關(guān)要形成“一盤棋”,擰成“一股繩”,提升凝聚力。各級(jí)黨委、政府是改革試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自推進(jìn),把改革試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況,要及時(shí)報(bào)告省委、省政府。
二要抓緊組織實(shí)施,提升執(zhí)行力。各地、各有關(guān)部門要按照我省實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù),細(xì)化分工、厘清職責(zé)、明確時(shí)限,確保各項(xiàng)改革措施不折不扣落實(shí)到位。特別是,組織、編辦、財(cái)政、人力社保等部門要在領(lǐng)導(dǎo)干部管理、機(jī)構(gòu)編制和人員管理、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理等方面,對(duì)政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強(qiáng)工作指導(dǎo),增強(qiáng)改革推進(jìn)的整體合力。省審計(jì)廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)完善。
三要打造審計(jì)鐵軍,提升戰(zhàn)斗力。審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,人財(cái)物管理的改革,重點(diǎn)是“人”。去年省委十三屆十次全會(huì)也提出,要努力打造絕對(duì)忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的干部隊(duì)伍,打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照省委從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,以人財(cái)物改革試點(diǎn)為契機(jī),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍,更好地服務(wù)全省審計(jì)事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道,樹立大局意識(shí),進(jìn)一步提高把握宏觀政策的能力、科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)的能力,及時(shí)為黨委政府提供有理有據(jù)的審計(jì)報(bào)告和有價(jià)值的決策參考。要做到服務(wù)有方,堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,通過審計(jì),督促和幫助被審計(jì)單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益,主動(dòng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要做到創(chuàng)新有為,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在審計(jì)理念、體制機(jī)制、技術(shù)方法等方面開拓創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
總結(jié)。
大會(huì),又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神,科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,抓住癥結(jié),促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)。面對(duì)我市發(fā)展的新形勢,責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)。
強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控,進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對(duì)大方向的把握和對(duì)實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們?cè)谥贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,安排社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設(shè)項(xiàng)目,以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析,通過揭示有關(guān)情況和問題,對(duì)制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。
強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機(jī)制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)變化了的形勢。審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng),它監(jiān)督的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財(cái)政資金、國家投入建設(shè)資金及國有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問題,提出意見和建議,對(duì)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí),特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間,甚至是在一夜之間,廠長在的時(shí)候是個(gè)“鐵桶”,廠長走了以后就是一個(gè)“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長負(fù)責(zé)”。這是對(duì)一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問題,但是客觀上也有一個(gè)對(duì)企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評(píng)價(jià)的問題?!靶《床谎a(bǔ),大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個(gè)輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況,沒有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。
強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高,預(yù)算安排合不合理,國有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣,各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達(dá)到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng),前景是否遠(yuǎn)大,企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些,社會(huì)上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題真實(shí)情況如何,其中有無違章違紀(jì)現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),是整個(gè)監(jiān)督體系中的重要手段。
強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部公仆意識(shí),密切黨群關(guān)系,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵(lì)和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣,從而弘揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng),增強(qiáng)干部公仆意識(shí),樹立黨的干部好形象,進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。
用一句話來概括:審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的重要性要有明確的認(rèn)識(shí),重視和支持,要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督,要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。
二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措;是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進(jìn)依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀(jì);既要知識(shí)化,又不能缺乏法律知識(shí);既要年輕化,又不能狂妄自大。對(duì)干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個(gè)重要來源,同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個(gè)重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義,既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程,組織好對(duì)所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,研究有關(guān)情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動(dòng)向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗(yàn)的一種形式。
對(duì)那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚,不能一破了之,對(duì)吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì),不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會(huì)。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會(huì),只是改變了一種關(guān)系,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民群眾的責(zé)任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),讓他們就業(yè)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的,作為有為者歡迎審計(jì),無所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu),配齊專職審計(jì)人員,把好人員入口關(guān),選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會(huì)分析、有宏觀意識(shí)、有開拓精神的干部,從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付,專款專用。有了審計(jì)我們就放心,沒有審計(jì)我們就不放心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有這個(gè)強(qiáng)烈的意識(shí)。
紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對(duì)象時(shí),不僅要安排對(duì)離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)逐步開展對(duì)任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,在考察任用干部中,要認(rèn)真聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見。
三、
突出重點(diǎn),全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做,審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞黨委、政府決策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。
一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問題,查深查透、查清查實(shí),對(duì)那些違紀(jì)違法,以身試法的要依法嚴(yán)懲。
二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對(duì)審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤,不能不了了之。
三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對(duì)性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化宏觀意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計(jì)調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì),競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對(duì)新形勢,審計(jì)工作任務(wù)更重,責(zé)任更大,要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”的指示,抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),奮力開拓,審計(jì)工作一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo),再立新功,開創(chuàng)新局面。
來源:http:///ysgov@126/。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績,找準(zhǔn)存在困難和問題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長的講話稿會(huì)前也已印發(fā),一會(huì)兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn),緊抓進(jìn)入全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來,投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),在271個(gè)特困自然村開展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè),解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量,落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅(jiān)持。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的狀態(tài),與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng),在市場競爭中處于弱勢地位,農(nóng)民分享不到規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長、危害廣。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅(jiān)克難,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,既是政治擔(dān)當(dāng),也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn),為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí),把扶貧開發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路,鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。
推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作,必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn),加大投入、完善機(jī)制、整合資源,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)。同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,扶持一批民族特色旅游村寨,開展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn),加大支持力度,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進(jìn)阿崗水庫建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),加快電網(wǎng)改造建設(shè),不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求,確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測土配方施肥,實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地),增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對(duì)于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無法建立黨組織的,可以先建立工會(huì)組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識(shí),對(duì)社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對(duì)性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識(shí)的干部隊(duì)伍。
3、針對(duì)社區(qū)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況,有針對(duì)性的開展黨性教育活動(dòng),重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點(diǎn),要求居民中的黨員在維護(hù)社會(huì)治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動(dòng)為載體,動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng);在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評(píng)選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個(gè)人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動(dòng)作用。
剛才局長對(duì)今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對(duì)今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對(duì)權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個(gè)突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對(duì)重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對(duì)財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會(huì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對(duì)名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對(duì)此給予高度重視,做到經(jīng)常主動(dòng)過問,定期聽取情況,對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級(jí)黨委、政府的意見,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個(gè)部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對(duì)干部的評(píng)價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí),各級(jí)組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評(píng)價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級(jí)政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺(tái),國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺(tái)了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會(huì),這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對(duì)處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對(duì)象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對(duì)問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更新知識(shí),提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí),要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動(dòng)地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對(duì)于搞上有政策、下有對(duì)策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級(jí)黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全國培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,扎實(shí)推動(dòng)我市核心價(jià)值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高認(rèn)知認(rèn)同。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨立足推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在多個(gè)重要場合,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會(huì)議推動(dòng)工作落實(shí)。前段時(shí)間,全國培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議先后召開,對(duì)核心價(jià)值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》??梢钥闯?,從中央、省委到市委,對(duì)這項(xiàng)工作都很重視,作出了有力部署,我們?cè)谒枷肷弦叨戎匾暎堰@項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。二是現(xiàn)實(shí)非常需要。從大的環(huán)境來看,面對(duì)世界范圍內(nèi)價(jià)值觀激烈較量、我國社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢,面對(duì)全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,面對(duì)推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐,最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價(jià)值認(rèn)同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯樱胪瓿墒形_定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚(yáng)向上的精氣神,激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價(jià)值觀是精神支柱,是行動(dòng)向?qū)?,?duì)豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園,具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強(qiáng)大的價(jià)值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀已成為時(shí)代的迫切要求、社會(huì)的共同期待、群眾的強(qiáng)烈愿望。
希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù),抓緊抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化工作舉措,落細(xì)落小落實(shí)。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長期任務(wù),要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀被人們所感知、所認(rèn)同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識(shí),做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當(dāng)前,要著力抓好以下五大重點(diǎn)工作:
1、抓好宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀首先要在全社會(huì)叫響“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè),使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有。一要加強(qiáng)理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神結(jié)合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動(dòng)。三明日?qǐng)?bào)三明人民廣播電臺(tái)三明電視臺(tái)和主流網(wǎng)站要組織我們的價(jià)值觀訪談節(jié)目,邀請(qǐng)專家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運(yùn)用新聞報(bào)道言論評(píng)論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個(gè)倡導(dǎo)”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動(dòng),唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價(jià)值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會(huì)宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價(jià)值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價(jià)值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會(huì)影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中,積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段,借助微博微信移動(dòng)新聞客戶端等新媒體平臺(tái),廣泛傳播社會(huì)主流價(jià)值,積極推動(dòng)先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動(dòng)廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點(diǎn)贊”,讓美德新風(fēng)通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚(yáng)。四要強(qiáng)化以文化人。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動(dòng)之中,深入實(shí)施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動(dòng)群眾性文化活動(dòng),用更多更好的精神文化食糧,把社會(huì)主流價(jià)值展示出來傳播開來。
2、抓好結(jié)合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,必須有機(jī)融入實(shí)際工作、日常生活,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價(jià)值導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中,使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國家重大紀(jì)念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀(jì)念活動(dòng),弘揚(yáng)主流價(jià)值觀念,傳遞社會(huì)正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一,形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。三要融入社會(huì)治理實(shí)踐。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范,強(qiáng)化。
規(guī)章制度。
的實(shí)施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用,使正確的行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤的行為受到制約,強(qiáng)化人們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行動(dòng)自覺。
3、抓好重點(diǎn)群體,突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀涉及到不同的群體,既要整體推進(jìn)又要突出重點(diǎn),既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的典型宣傳工作機(jī)制,定期評(píng)選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺(tái),深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,強(qiáng)化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等各個(gè)方面。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點(diǎn)關(guān)注青少年。要堅(jiān)持從小抓起、從學(xué)校抓起,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程,構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái),抓好德育課程體系和教材體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,使中小學(xué)生都知曉、能背誦,使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同,讓青少年在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。
4、抓好宣傳載體,落細(xì)落小落實(shí)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái),不斷提高工作的吸引力和實(shí)效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價(jià)值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實(shí)到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ),到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價(jià)值觀內(nèi)容,展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價(jià)值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點(diǎn)公交樞紐、鐵路交通站點(diǎn)、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動(dòng)電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設(shè)核心價(jià)值觀公益廣告時(shí)段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設(shè)置核心價(jià)值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標(biāo)語。應(yīng)該說,當(dāng)前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化核心價(jià)值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時(shí)不有”。
5、抓好道德實(shí)踐,引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價(jià)值建設(shè)要堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn),從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起。一要廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng),推出一批學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實(shí)守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導(dǎo)人們講誠實(shí)、重信用、守承諾,強(qiáng)化人們勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動(dòng),按照中宣部和國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動(dòng)”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員每個(gè)人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個(gè)人的行動(dòng)實(shí)踐,轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會(huì)營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時(shí)代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評(píng)內(nèi)容與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀擺上重要位置,采取扎實(shí)有效措施,動(dòng)員凝聚各方力量,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。今天參會(huì)的各個(gè)部門,都在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)中承擔(dān)著重要的職責(zé),都要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為政治責(zé)任來對(duì)待,作為重要任務(wù)來落實(shí),作為神圣使命來履行。各級(jí)黨委宣傳部門要主動(dòng)作為,自覺承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé),努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
2、細(xì)化。
工作方案。
各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一制定實(shí)施方案,列出時(shí)間進(jìn)度和推進(jìn)路徑,明確階段性重點(diǎn)和著力方向,落實(shí)分工責(zé)任和保障措施,做到活動(dòng)內(nèi)容可操作、活動(dòng)步驟可檢查、活動(dòng)效果可評(píng)估,確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運(yùn)用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時(shí)尚元素,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對(duì)接。要注重貼近性、對(duì)象化、接地氣,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動(dòng),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找好契合點(diǎn),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀走進(jìn)群眾、贏得群眾。
4、健全考評(píng)機(jī)制。要堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作,把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施,制定詳細(xì)工作規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟推進(jìn),抓好督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),健全完善有關(guān)測評(píng)體系,使軟任務(wù)有硬指標(biāo),軟目標(biāo)有硬保障,軟實(shí)力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴(yán)格要求、注重實(shí)效,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)不斷取得新成就,為建設(shè)一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅(jiān)強(qiáng)思想道德。
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同志們:
今天這次會(huì)議,是x區(qū)黨工委管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一、要認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動(dòng)城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級(jí)慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào),為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動(dòng)至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對(duì)市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設(shè)施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重,五是市民文明意識(shí)還不高。同時(shí),在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動(dòng)遲緩,個(gè)別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實(shí)差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對(duì)存在的問題,在9月22日市上的推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認(rèn)識(shí)停留在“配合市上”這個(gè)水平,缺乏主人翁意識(shí),沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作,沒有從建設(shè)“四個(gè)中衛(wèi)”的高度出發(fā)對(duì)待創(chuàng)城工作,沒有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),但在測評(píng)的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收,也就一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動(dòng)起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實(shí)做好氛圍營造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。
第二、要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時(shí)限要求,我們這一個(gè)月要緊盯以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評(píng)體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校,建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識(shí)、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識(shí)開展培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過培訓(xùn)教育,普及創(chuàng)城知識(shí),提高群眾知曉率,引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動(dòng)爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)室等陣地,設(shè)立“道德講堂”,圍繞社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起,要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),采取各種行之有效的方式,盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點(diǎn),在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語口號(hào),向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機(jī)微信、qq群等靈活多樣、富有實(shí)效的形式,進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強(qiáng)勢宣傳。深入普及文明禮儀知識(shí)、中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評(píng)指標(biāo)家喻戶曉,教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個(gè)人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實(shí)開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),提高志愿者注冊(cè)數(shù)和志愿服務(wù)參與率,全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊(cè)工作,引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)。圍繞講文明樹新風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“一卡、一隊(duì)、一站、一倡議、一結(jié)對(duì)、一廣場”的“六個(gè)一”要求,深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護(hù)社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動(dòng),把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來,引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。城區(qū)的每一個(gè)社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊(duì),開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動(dòng)。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測評(píng)方式來看,檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪和實(shí)地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座;是否友善對(duì)待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標(biāo)識(shí);看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導(dǎo),從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起,引導(dǎo)廣大市民從點(diǎn)滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”,尤其是文明新風(fēng)培育工程,全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),選樹一批經(jīng)得起檢驗(yàn)的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時(shí),還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動(dòng)鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時(shí)刻注意言行舉止,抵制不文明陋習(xí),講文明、樹新風(fēng)。
五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù),主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計(jì)部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評(píng)調(diào)查問卷”,深入了解市民對(duì)創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時(shí)將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合,面對(duì)面開展創(chuàng)城知識(shí)普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),收集整理3年來的檔案資料。每項(xiàng)任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準(zhǔn)確。
第三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴(yán)抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確??己蓑?yàn)收順利通過,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔(dān)任,副組長我和唐興武副主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在黨群工作部,主任由副部長擔(dān)任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會(huì)保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制,主動(dòng)履行職責(zé),不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務(wù),對(duì)照測評(píng)要求,認(rèn)真自查自評(píng),積極對(duì)照整改,切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動(dòng)作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓,促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)配合,密切協(xié)作,及時(shí)補(bǔ)位,確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí),特別是對(duì)那些涉及面廣、職能交叉,一項(xiàng)任務(wù)由多個(gè)單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實(shí)的原則,確保工作有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責(zé)任單位要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo),全力推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來,組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點(diǎn)問題滾動(dòng)督辦,每周通報(bào)一次進(jìn)展情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個(gè)部門,也不管是哪個(gè)干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,希望大家深刻認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、全力落實(shí),以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全省重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個(gè)月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(上午各縣區(qū)局長匯報(bào),下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、召開這次會(huì)議的背景。
可以說,這次會(huì)議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會(huì)議。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計(jì)改革層出不窮,統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計(jì)責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度提高到了一個(gè)前所未有的高度,也不斷對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出更高的要求。今年,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會(huì)議研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取統(tǒng)計(jì)局專題匯報(bào),并多次調(diào)度統(tǒng)計(jì)部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上指出:“統(tǒng)計(jì)工作越來越重要,不能等閑視之”,對(duì)統(tǒng)計(jì)所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊(duì)到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決實(shí)際問題,對(duì)涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,要求統(tǒng)計(jì)部門必須列席參加。對(duì)基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的文件,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年各縣區(qū)投資總量及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個(gè)月開展一次督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),真實(shí)反映全市實(shí)際。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟(jì)雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動(dòng)較大,能源、原材料等價(jià)格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看。從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對(duì)我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機(jī)會(huì),為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和壓力的同時(shí),緊緊圍繞“打造強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,超前謀劃,主動(dòng)出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動(dòng)力,不斷擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報(bào),8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議,8月22日,省局為全面落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治工作視頻會(huì)議。去年國家局多次召開視頻會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件,可見,國家局、省局對(duì)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實(shí)網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計(jì)工作的重任,我們要變壓力為動(dòng)力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實(shí)。
總的來說,這次會(huì)議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會(huì)議,也非常及時(shí)和有必要。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、上半年重點(diǎn)工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計(jì)局工作要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作取得新突破。
一是實(shí)行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)越來越多,為扎實(shí)有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實(shí)提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們?cè)诼?lián)網(wǎng)直報(bào)工作中,為切實(shí)提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報(bào)前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報(bào),市局專業(yè)科室定期定時(shí)輪換企業(yè)抽查,針對(duì)問題進(jìn)行重點(diǎn)特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求嚴(yán)格報(bào)表,聯(lián)動(dòng)把控源頭數(shù)據(jù)填報(bào)關(guān);企業(yè)網(wǎng)報(bào)后,市縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實(shí)際情況進(jìn)行人核、機(jī)查、聯(lián)審,同時(shí),市縣區(qū)局對(duì)數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)記錄,隨時(shí)交流,按時(shí)反饋,準(zhǔn)時(shí)更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級(jí)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報(bào)企業(yè)主管部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作升級(jí),使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合主管部門對(duì)網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力抓實(shí)網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺(tái)帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺(tái)賬,全面建立網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計(jì),把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計(jì)按在地統(tǒng)計(jì)原則,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對(duì)一教練,及時(shí)解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計(jì)幫扶工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計(jì)工作的硬任務(wù)。市局輪流對(duì)網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對(duì)性有重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)時(shí)間全天候提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個(gè)部門一個(gè)科室的事情,各部門各科室要形成一個(gè)數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報(bào)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò),結(jié)合本市網(wǎng)報(bào)工作實(shí)際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實(shí)行的)在名錄庫管理上采取“三及時(shí)四查詢”法。在控制代填代報(bào)上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點(diǎn)企業(yè)”聯(lián)系法。在強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實(shí)查驗(yàn)聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會(huì)以及全市奧運(yùn)、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點(diǎn)監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗(yàn)證,提高了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運(yùn)快速反應(yīng)機(jī)制搶抓第一時(shí)間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展趨勢,及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時(shí)間以《統(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《情況報(bào)告》等形式將情況呈報(bào)黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級(jí)黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。今年以來,國家對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對(duì)服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會(huì)議,隨后,省局召開視頻會(huì)貫徹落實(shí)省長辦公會(huì)精神。我們第一時(shí)間向常務(wù)副市長武做了匯報(bào),贏得市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。我局采取了五項(xiàng)舉措:一是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的意見。二是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及部門多、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度大的一項(xiàng)綜合性統(tǒng)計(jì)工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會(huì)議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機(jī)制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)大局意識(shí),樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計(jì)算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級(jí)政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強(qiáng)化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普查隊(duì)伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會(huì)、研討會(huì),制定出了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、普查知識(shí)精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊(duì)伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號(hào));經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會(huì),分析研究當(dāng)前問題,制定下步。
工作計(jì)劃。
每周通報(bào)各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊(duì),相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(gè)(其中一產(chǎn)法人3469個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位x個(gè)(其中一產(chǎn)單位80個(gè)),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個(gè)體經(jīng)營戶202331個(gè)(未掛靠個(gè)體運(yùn)輸戶x個(gè)),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強(qiáng)化“三個(gè)建立”,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變?cè)械慕y(tǒng)計(jì)工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),“三個(gè)建立”有實(shí)效性的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)新的亮點(diǎn)。xx年,我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四型經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,全力攻堅(jiān)。xx市委十屆五次全會(huì)指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺(tái)是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),把園區(qū)做大做強(qiáng)。在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評(píng)價(jià)指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作按計(jì)劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,統(tǒng)計(jì)的三大職能中,統(tǒng)計(jì)分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計(jì)分析師不僅在統(tǒng)計(jì)工作中扮演重要的角色,而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評(píng)論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個(gè)時(shí)代的變化,張家口市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計(jì)分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺(tái),但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì),增強(qiáng)了他們的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分析專家隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析鏈,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺(tái)搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計(jì),采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對(duì)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報(bào)告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項(xiàng)課題副組長,親自謀劃、部署和組織實(shí)施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》,對(duì)專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時(shí),安排專項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi),在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項(xiàng)工作的實(shí)施列入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計(jì)分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)銜接統(tǒng)一、部門資料動(dòng)態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動(dòng)管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會(huì)議的“四聯(lián)”打造“一個(gè)縣區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)園區(qū)一個(gè)分庫、一個(gè)部門一個(gè)分庫和全市一個(gè)總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護(hù)的方法,做到名錄庫維護(hù)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮劍”,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動(dòng)和保障作用。
——善于打傘,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,對(duì)家法人單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計(jì)違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計(jì)部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會(huì)效果。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)巡查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查和以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查同時(shí)展開。目前正在認(rèn)真對(duì)蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對(duì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點(diǎn),尤其針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動(dòng)大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強(qiáng)化專業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,我們做到三個(gè)注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法行為。三是注重借助統(tǒng)計(jì)執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計(jì)違法案件。今年初,三個(gè)縣區(qū)局對(duì)三個(gè)統(tǒng)計(jì)拒報(bào)單位統(tǒng)計(jì)執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動(dòng),推出“市縣一體化執(zhí)法”機(jī)制,市縣兩級(jí)聯(lián)手行動(dòng),形成合力,強(qiáng)勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。各統(tǒng)計(jì)違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動(dòng)承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報(bào)告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報(bào)和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報(bào)批評(píng)18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對(duì)案件的處理,我們實(shí)行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅(jiān)決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項(xiàng)制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作、宣傳統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響的重要窗口,是帶動(dòng)整體統(tǒng)計(jì)工作提升,溝通社會(huì)各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息撰寫力度,通過“五項(xiàng)制度”推動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報(bào)送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時(shí)限。
二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實(shí)行四級(jí)把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點(diǎn)課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計(jì)局xx年統(tǒng)計(jì)決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》確定的20個(gè)重點(diǎn)專題課題,各科室針對(duì)不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時(shí)限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員撰寫分析和課題研究的主動(dòng)性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報(bào)制度。采取不定時(shí)督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報(bào)的方式,對(duì)市局22個(gè)科室和20個(gè)縣區(qū)上報(bào)信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報(bào)。對(duì)存在問題及時(shí)溝通解決,對(duì)排位靠后的給予通報(bào)批評(píng),從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎(jiǎng)懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評(píng)辦法》,年底對(duì)照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項(xiàng)制度的建立,為確保信息完成的時(shí)效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計(jì)干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強(qiáng),質(zhì)量提升。各級(jí)撰寫和上報(bào)信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計(jì)信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個(gè)地市中,統(tǒng)計(jì)信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級(jí)信息人員主動(dòng)參與,積極動(dòng)手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計(jì)稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報(bào)》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計(jì)之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級(jí)政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機(jī)制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報(bào)送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報(bào)表歸口管理制度,減少臨時(shí)性報(bào)表數(shù)量。精簡報(bào)表,合并壓縮統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類,減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費(fèi)。預(yù)先做好工作安排,堅(jiān)持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對(duì)問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實(shí)際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時(shí)間,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強(qiáng)化對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計(jì)人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強(qiáng)與基層和調(diào)查對(duì)象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動(dòng)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作長期堅(jiān)持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作健康開展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯,各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作都取得了新成績。但后幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機(jī)制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作主攻方向和著力點(diǎn),組織好、推動(dòng)好、駕馭好統(tǒng)計(jì)工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計(jì)服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計(jì)專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計(jì)工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計(jì)資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強(qiáng)大的資源聚合力,出有一定參考價(jià)值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計(jì)分析鏈條,推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機(jī)構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析合力??剖议g相互聯(lián)動(dòng)左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報(bào)告的一個(gè)很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次問題。注重深入到項(xiàng)目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計(jì)劃,同時(shí)了解企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計(jì)分析條塊相連、點(diǎn)面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實(shí)提高網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)工作,全力抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)抓實(shí)源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個(gè)以上網(wǎng)報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個(gè)現(xiàn)場會(huì),并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報(bào)省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗(yàn)收。并切實(shí)做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計(jì)推進(jìn)會(huì),正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)正式上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計(jì)法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計(jì)工作全方位提升。做到六個(gè)結(jié)合:與全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計(jì)工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計(jì)巡查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅(jiān)決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個(gè)縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對(duì)哪個(gè)縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對(duì)其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動(dòng)”
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運(yùn)作部門統(tǒng)計(jì)資源,規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)行為,有力配合助推全市統(tǒng)計(jì)工作的強(qiáng)勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成力促統(tǒng)計(jì)工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機(jī)制。各業(yè)務(wù)部門在上報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí),必須報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)審工作,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。
二是監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,更有實(shí)效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建立聯(lián)動(dòng)調(diào)研服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計(jì)調(diào)研精品報(bào)告。
四是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗(yàn)證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
六是信息共享機(jī)制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動(dòng)作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護(hù)工作模式,保證名錄庫的及時(shí)更新、信息完整。
5、強(qiáng)化隊(duì)伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計(jì)人能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,著力在統(tǒng)計(jì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、積極向上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實(shí)效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。
從現(xiàn)在到年底只有四個(gè)月的時(shí)間了??梢哉f是時(shí)間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實(shí)做好下半年統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實(shí)可行措施,抓好工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點(diǎn)要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神上來。面對(duì)復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計(jì)工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動(dòng),推動(dòng)工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對(duì)照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實(shí)際的工作計(jì)劃。要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,突破難點(diǎn),通過解決主要問題,帶動(dòng)整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強(qiáng)溝通。要理順各方面關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭取理解和支持;加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)各部門參與、配合和支持統(tǒng)計(jì)工作的積極性;加強(qiáng)與上下級(jí)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強(qiáng)內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實(shí)際,解放思想,開闊視野,開動(dòng)腦筋,積極探索,勇于實(shí)踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力。
五是要強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí)。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的分解、落實(shí)、考核和獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機(jī)制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項(xiàng)工作的圓滿完成和有效落實(shí)。
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同志們:
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
此次選舉很成功。首先我代表公司團(tuán)委對(duì)車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團(tuán)支部支部委員會(huì)委員表示祝賀。
我們車間團(tuán)支部的團(tuán)員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團(tuán)組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團(tuán)支部和全體團(tuán)員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團(tuán)員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團(tuán)委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動(dòng)競賽活動(dòng),使團(tuán)支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
第三,團(tuán)員、青年要加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識(shí)的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對(duì)崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團(tuán)員、青年必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點(diǎn),開展互動(dòng)式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運(yùn)營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團(tuán)支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團(tuán)委的指揮下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項(xiàng)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對(duì)存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級(jí)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要抓緊時(shí)間,迅速行動(dòng),掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個(gè)任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試,是對(duì)各級(jí)、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級(jí)考核,是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會(huì),如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國家級(jí)調(diào)研考核就要花更長的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級(jí)考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對(duì)照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級(jí)考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾,狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動(dòng)作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事,對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。
同志們,今天這個(gè)會(huì)議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì),也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì),宣誓會(huì),各部門、各單位要立即行動(dòng)起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改,為順利通過11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì),市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會(huì)主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴(yán)峻。針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點(diǎn)要求:一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺抓整改。要對(duì)照測評(píng)指標(biāo)的要求,對(duì)所有測評(píng)項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評(píng)、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,逐項(xiàng)加強(qiáng),在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量,對(duì)照測評(píng)指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對(duì)整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級(jí)各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實(shí),以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級(jí)改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級(jí)改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級(jí)改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對(duì)包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位,如一號(hào)橋、三號(hào)橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí),特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實(shí),該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識(shí)宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于下一步工作,我們必須采取強(qiáng)硬手段,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實(shí)。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù),對(duì)城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級(jí)改造,加強(qiáng)綠化管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對(duì)城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造,加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時(shí)維護(hù)和更新;對(duì)城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對(duì)城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號(hào)橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對(duì)公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng),確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識(shí)粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對(duì)照軟件資料目錄,逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗(yàn)收不丟分。
在這里再次強(qiáng)調(diào):從今天起,區(qū)級(jí)各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí),主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會(huì)剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì),主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào),觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對(duì)各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識(shí),全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對(duì)一個(gè)城市整體文明程度的評(píng)價(jià),而國家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù),最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們?cè)趧?chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn),同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報(bào)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對(duì)此,各級(jí)各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評(píng)把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補(bǔ)一補(bǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí),確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點(diǎn)。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào),也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),積極探索衛(wèi)生檢查評(píng)比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),齊心合力、密切配合狠抓落實(shí),確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強(qiáng)工作力量,制定計(jì)劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn),做到措施有人實(shí)施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實(shí),做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動(dòng)員各方力量,形成強(qiáng)大合力。全市各級(jí)各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí),要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評(píng)。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)對(duì)各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對(duì)創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作不實(shí),影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評(píng)結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托,我就推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見,等下、市紀(jì)委柯書記還會(huì)就這幾項(xiàng)工作作重要指示,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
(一)推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè),是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),促進(jìn)源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會(huì),全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè),對(duì)拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域,推進(jìn)公共資源陽光交易、重大事項(xiàng)陽光決策、公共財(cái)政陽光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會(huì)管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運(yùn)行監(jiān)督、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求?!傲柟夤こ獭睅讉€(gè)方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細(xì)化、具體化,易于操作,成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動(dòng)政府為社會(huì)、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運(yùn)行。所以說,推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時(shí),積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有10家,在市工商局注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會(huì)不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊(cè)登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好,抓出明顯成效。
二、深入推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實(shí)踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開,推進(jìn)了作風(fēng)效能,推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
當(dāng)前,要著力做好以下幾個(gè)方面的工作,一是全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革,將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個(gè)審批科室,再將這個(gè)審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批,建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民代辦點(diǎn)建設(shè),根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大交易資源,擴(kuò)大公共資源進(jìn)場交易種類和范圍,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易;二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對(duì)公共權(quán)力“陽光運(yùn)行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)堂而皇之地串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo);三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)站,制定專門的管理運(yùn)行辦法,使公共權(quán)力的陽光運(yùn)行范圍擴(kuò)大到基層,“廉政陽光工程”實(shí)施到基層。
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(三)進(jìn)一步完善國庫集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國庫集中支付制度改革,有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國庫集中支付制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)單位有五個(gè),計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標(biāo),做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進(jìn)國庫集中支付改革,繼續(xù)擴(kuò)大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國庫集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進(jìn)國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的管理會(huì)計(jì)工作的職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能,細(xì)審核,嚴(yán)把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,對(duì)不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等,使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強(qiáng),從源頭上控制亂支濫用,促進(jìn)了“廉政陽光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時(shí)組織明查暗訪活動(dòng)。二是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦,力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度,在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動(dòng)突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項(xiàng)目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,又能極大地提高機(jī)關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項(xiàng);編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進(jìn)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并對(duì)行政審批事項(xiàng)、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺(tái)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)的深入開展。
(一)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實(shí)理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織健康發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
(二)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的對(duì)象和重點(diǎn)整治的問題。這次專項(xiàng)治理的對(duì)象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì),在工商等部門注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。重點(diǎn)整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬,行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
(三)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的時(shí)間安排和方法步驟。專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。分以下四個(gè)工作階段推進(jìn):第一階段是動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動(dòng)員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對(duì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級(jí)匯總上報(bào),并認(rèn)真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點(diǎn)整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級(jí)負(fù)責(zé)和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個(gè)核實(shí);第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個(gè)政策界限:第一個(gè)政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織對(duì)公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個(gè)政策界限是,在全面檢查、重點(diǎn)整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對(duì)其兼職以來所獲取的報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織,一律提請(qǐng)相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進(jìn)“廉政陽光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,高起點(diǎn)推動(dòng)這次專項(xiàng)治理工作。我們要把推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年和黨建精品年活動(dòng)的整體規(guī)劃當(dāng)中,充實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當(dāng)中。各相關(guān)工作部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成工作合力,把工作做細(xì)、做實(shí)。
(三)廉潔勤政,高效務(wù)實(shí)推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作。各單位各部門在推進(jìn)“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。與此同時(shí),要進(jìn)一步提高和改進(jìn)服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作考核,確保推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的`一項(xiàng)重要內(nèi)容。、市政府將加大對(duì)這項(xiàng)工作考核及責(zé)任追究力度,并對(duì)各單位、各部門推進(jìn)工作情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對(duì)工作不重視、不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),并視情節(jié)輕重追究其紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要進(jìn)行通報(bào),并限期整改,促進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,全力以赴,切實(shí)把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓好,為**“一個(gè)主題,九個(gè)重點(diǎn)”工作目標(biāo)落實(shí)和建設(shè)**省綜合實(shí)力強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
親愛的同學(xué)們:
今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員深入學(xué)習(xí)黨的精神會(huì)議暨2012年學(xué)年度校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站總結(jié)大會(huì)。本次會(huì)議是在我校成功升入高等專科院校之后,校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站今后長遠(yuǎn)發(fā)展的一次十分重要的大會(huì),大會(huì)的主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗。
我們召開這次會(huì)議的目的,一來是貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)和團(tuán)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的會(huì)議精神的要求,二來是帶領(lǐng)大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)提幾點(diǎn)要求。希望通訊站全體成員通過這次會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)文件,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,努力奮斗,在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質(zhì)精良的校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)隊(duì)。我想尤其作為當(dāng)代一名大學(xué)生,尤其作為一名共青團(tuán)員來講更要學(xué)習(xí)黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實(shí)到具體工作中去。
現(xiàn)在,我就針對(duì)代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹與落實(shí),講以下幾方面的要求:
一、全站要充分認(rèn)識(shí)的重大意義,迅速掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮。
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì),是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)的大會(huì);是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚力量的大會(huì);是一次共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會(huì),也是一次里程碑式的會(huì)議,全黨全國各族人民深受鼓舞,國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。報(bào)告的主題是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于動(dòng)員全黨全國各族人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關(guān)條例我們已明確了團(tuán)員與黨員的關(guān)系,因此我想我們團(tuán)委各個(gè)部門的學(xué)生干部和所有團(tuán)員務(wù)必充分認(rèn)識(shí)的重大意義,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,加大宣傳力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議文件,真正用黨的精神指導(dǎo)工作實(shí)踐,在全校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮。
二.要勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
團(tuán)高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來抓,迅速組織部署一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),我校團(tuán)委以此為契機(jī),組織和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年學(xué)生干部和團(tuán)員青年召開團(tuán)會(huì),要求廣大團(tuán)員青年學(xué)生以精神武裝頭腦,以精神指導(dǎo)行動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學(xué)習(xí)過程中,我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站全體成員重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)層面的工作:一是抓好各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)。參與學(xué)習(xí)的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對(duì)每一批新加入的成員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所有成員都要在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記處書記,通訊站站長和常務(wù)副站長的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)通訊站各項(xiàng)工作,真正做到一支能為我校各項(xiàng)工作事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的強(qiáng)大的通訊站團(tuán)體。二是加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)。黨報(bào)告中第六部分關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)中的第二點(diǎn)要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出:要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站自成立以來,在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校團(tuán)委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團(tuán)總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績,我校團(tuán)委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強(qiáng)對(duì)每一位同學(xué)道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強(qiáng)大學(xué)生法律道德修養(yǎng)的工作。
三.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程,敢于開拓,忠于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊而奮斗!
我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站成立于2011年10月,經(jīng)過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經(jīng)校團(tuán)委辦公室同意,由校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組成功升格為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)校一切,為學(xué)校服務(wù)一切。目前我站有20余人,來自校團(tuán)委各個(gè)部門,經(jīng)過本學(xué)期組織召開的通訊員培訓(xùn),我站所有成員已對(duì)通訊站各項(xiàng)工作有了一定的了解,本學(xué)期我校團(tuán)總支,社團(tuán)聯(lián)合會(huì),禮儀隊(duì),軍樂團(tuán)各個(gè)組織舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個(gè)部門的活動(dòng)及時(shí)上交稿件展示我校團(tuán)委特色風(fēng)采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力,在此請(qǐng)?jiān)试S我代表校團(tuán)委劉x,孟x老師以及校團(tuán)委學(xué)生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時(shí)在本學(xué)期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認(rèn)真,交給他們的任務(wù)總是能很快認(rèn)真地完成,在此特在大會(huì)上提出表揚(yáng),他們是:外語系王x同學(xué),易x同學(xué);學(xué)前教育一系閔扣同學(xué),王娟同學(xué);美術(shù)系李x同學(xué);社團(tuán)聯(lián)合會(huì)金x同學(xué),徐x同學(xué),希望全站所有成員以他們?yōu)閷W(xué)習(xí)榜樣,努力學(xué)習(xí),積極工作,為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!
回顧通訊站的成長歷程,有苦有甜,它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等??圃盒2痪弥?,我校團(tuán)委急需成立通訊部門進(jìn)行對(duì)我校團(tuán)委各項(xiàng)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道,為我校團(tuán)委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊組,同時(shí)在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實(shí)施辦法,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持并批準(zhǔn)實(shí)行,在實(shí)行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術(shù)系稿件遲遲沒有,于是我針對(duì)這個(gè)情況就專門進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會(huì)給通訊員下達(dá)任務(wù),不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調(diào)查原來山下有的系部團(tuán)總支書記和部長不知道有通訊部門,還不知道在他們的團(tuán)總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對(duì)這個(gè)問題,我又耐心地向各系部團(tuán)總支書記詳細(xì)介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學(xué)期末開通訊組總結(jié)大會(huì)的時(shí)候經(jīng)團(tuán)委辦公室的同意邀請(qǐng)到了各系部團(tuán)總支書記一起聆聽我們的大會(huì),并把工作會(huì)議精神下達(dá)到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會(huì)議也讓各系部團(tuán)總支書記深刻了解到了通訊部門的職責(zé)和工作,為下半年的工作奠定了基礎(chǔ)。
本學(xué)期是我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站發(fā)展的關(guān)鍵一學(xué)期,也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊隊(duì)伍的轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一學(xué)期,本學(xué)期,因?yàn)閷?shí)際情況的發(fā)展需要,擴(kuò)大人員,并進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,經(jīng)我校團(tuán)委辦公室批準(zhǔn),在我校團(tuán)委各系部團(tuán)總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務(wù)副站長的競聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學(xué)為我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站常務(wù)副站長,本次競聘活動(dòng)為我校團(tuán)委完善校級(jí)學(xué)生組織團(tuán)體奠定了基礎(chǔ)。本學(xué)期全站通訊員認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,成果豐碩,已經(jīng)正式走上作為一個(gè)學(xué)生團(tuán)體組織的正常運(yùn)行軌道,為我校團(tuán)委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒?,各項(xiàng)工作顯得稍微有點(diǎn)混亂,尤其在面對(duì)一些競爭和工作矛盾的情況下,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:1.要對(duì)每一屆新成員召開通訊站相關(guān)工作的培訓(xùn)交流會(huì)議,使每一位成員真正從思想上認(rèn)識(shí)到通訊員工作的重要性。召開培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)不可缺少的一部分,通過培訓(xùn)不僅能讓組織里成員能夠加強(qiáng)對(duì)自己所在的這個(gè)部門的認(rèn)識(shí),了解,同時(shí)還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個(gè)提升。因此我站要不定期對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),這不僅僅是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要,同時(shí)也是落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項(xiàng)工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎(jiǎng)賞和懲罰是一個(gè)組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動(dòng)性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團(tuán)委通訊站將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡(luò),海報(bào),展板的形式,大力宣傳我校團(tuán)委通訊站的先進(jìn)事跡,同時(shí)要對(duì)有重大貢獻(xiàn)和表現(xiàn)突出者給予校級(jí)公布和表彰。3.堅(jiān)持每一學(xué)年考核??己耸且粋€(gè)學(xué)生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認(rèn)識(shí)到這么一個(gè)學(xué)生組織管理的正規(guī)化,同時(shí)也能夠及時(shí)了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強(qiáng)管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實(shí)《xx幼高專校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)每一位成員要進(jìn)行每一學(xué)年考核,對(duì)優(yōu)秀的成員給予校級(jí)表彰。
4.下學(xué)期的工作計(jì)劃和安排:
同學(xué)們,下學(xué)期就要步入2015年,2015年是關(guān)鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個(gè)關(guān)鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會(huì)議精神的關(guān)鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)我校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學(xué)期工作做以下調(diào)整:
1.召開各班團(tuán)支部書記會(huì)議,將通訊站工作給各班團(tuán)支部書記做一個(gè)介紹,并通過會(huì)議在每一個(gè)班級(jí)安排一個(gè)屬于團(tuán)委通訊站的通訊員,將其編入校團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓(xùn)會(huì)議。各班通訊員的工作負(fù)責(zé)本班的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),民主生活會(huì)等團(tuán)總支下達(dá)到各班的相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道,這些報(bào)道上傳到我校團(tuán)委團(tuán)總支風(fēng)采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團(tuán)支部的重要依據(jù)。
2.成立記者部。記者部除部長除外,山上,山下各安排5—6人,主要負(fù)責(zé)采訪市優(yōu)秀共青團(tuán)員和團(tuán)委組織的校級(jí)活動(dòng)或市級(jí)以上(含市級(jí))的活動(dòng)獲獎(jiǎng)同學(xué)的采訪報(bào)道,這些內(nèi)容放到我校團(tuán)委特色活動(dòng)一欄。
3.成立秘書處。秘書處成員每個(gè)系安排一人,主要負(fù)責(zé)各部工作的總結(jié)和報(bào)道的整理分類。
4.帶領(lǐng)各部的部長走出校園,和xx市其他高校的團(tuán)委進(jìn)行聯(lián)系學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他大學(xué)通訊這個(gè)部門是如何管理的,如何工作的,并進(jìn)一步加以交流學(xué)習(xí)。
5.與我校學(xué)工處記者站舉辦聯(lián)誼活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我校團(tuán)委和學(xué)工處的學(xué)生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)!
以上就是本次會(huì)議的全部內(nèi)容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,努力拼搏,努力成為社會(huì)需要的有文化,有內(nèi)涵,有道德,有思想的“四有”青年!
同學(xué)們,學(xué)習(xí),我們理當(dāng)先行;宣傳,我們責(zé)任重大;貫徹,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。在我校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績,希望同學(xué)們以此為契機(jī),在今后的工作和學(xué)習(xí)中以大局為重,努力學(xué)習(xí),開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力拼搏,爭做“四有”青年,廣泛宣傳,營造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊站工作新局面,為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡(luò)宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對(duì)接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會(huì)議,專門就掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅(jiān)決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實(shí),掀起我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高潮。在此,對(duì)我場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出以下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是中央根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢作出的一項(xiàng)重大決策,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)這次專項(xiàng)斗爭的重大意義,真正把思想和行動(dòng)中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實(shí)增強(qiáng)開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的必然要求。要實(shí)現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,對(duì)于建設(shè)平安幸福農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速崛起,有著積極的推動(dòng)作用。
第二,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是維護(hù)群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個(gè)較好的社會(huì)治安形勢。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別部門,個(gè)別區(qū)域認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)打黑形勢缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會(huì)打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對(duì)群眾舉報(bào)的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識(shí)不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會(huì)文明與進(jìn)步的時(shí)代要求。
第三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。維護(hù)穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作的重點(diǎn)在基層,矛盾焦點(diǎn)也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量??偨Y(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實(shí)亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線,只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會(huì)各方面的力量,加大對(duì)各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、全民動(dòng)員,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點(diǎn)整治工作,是貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實(shí)際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對(duì)我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗(yàn)。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、全面深入摸排、部門聯(lián)動(dòng)治理為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作打出聲威,打出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保打擊實(shí)效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好這次專項(xiàng)斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實(shí)施方案,結(jié)合我場實(shí)際,分階段、有重點(diǎn)的組織好集中打擊行動(dòng)。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,盡快采取行動(dòng),將活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時(shí)場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機(jī)制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;?、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動(dòng)員、廣泛宣傳,強(qiáng)化活動(dòng)聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時(shí)期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開展,將上級(jí)工作會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動(dòng),深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語,使掃黑除惡活動(dòng)家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會(huì)矛盾。要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點(diǎn)和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強(qiáng)化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會(huì)矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)材夜思、群體性事件;要強(qiáng)化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅(jiān)克難,圓滿完成這項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),切實(shí)做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸福”農(nóng)場,實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
市委立足“五個(gè)先行”,提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)、高水平建設(shè)現(xiàn)代化太行山水名城”的目標(biāo)。我們要緊緊圍繞“三高”目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)區(qū)委二屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的各項(xiàng)工作部署,突出重點(diǎn)任務(wù),明確具體抓手,厚植優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板,著力打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先行區(qū)、晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地、現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)xx城作為、作出xx城貢獻(xiàn)。打造轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先行區(qū),是聚集人才、實(shí)現(xiàn)生態(tài)怡居的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);打造人才聚集地,是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)怡居的人才支撐;打造生態(tài)怡居地,是聚集人才、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本目的?!耙粎^(qū)兩地”,三者相互聯(lián)系,相互支撐。
(一)產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng),項(xiàng)目建設(shè)支撐,著力打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先行區(qū)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)先行先試,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,率先走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子。
1.要聚焦兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建多業(yè)并舉多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭、鋼鐵、建材、電力、化工等行業(yè),要對(duì)標(biāo)同行業(yè)先進(jìn)水平,推進(jìn)節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)水泥行業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,有效解決產(chǎn)能過剩和同業(yè)競爭矛盾。推動(dòng)石窟煤業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、微子煤業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效,今年力爭產(chǎn)量突破xx萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持高端多元低碳方向,推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,盡快轉(zhuǎn)化提升為以煤基新材料為主的新興產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。加快貝特瑞負(fù)極材料、龍星化工納米碳黑等項(xiàng)目建設(shè),打造產(chǎn)值超百億元的煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快透云科技萊茵衣藻、元延醫(yī)藥、食品科技園等項(xiàng)目建設(shè),打造產(chǎn)值超百億元的生物醫(yī)藥和化工醫(yī)藥及食品加工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)清華電火花線切割、銘野智能設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)長申氫能產(chǎn)業(yè)園、晉能光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)深圳駿業(yè)光電、直圣豐科技等電子產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè),發(fā)展智能電子產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)固廢利用技術(shù),培育龍頭企業(yè),發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)。做實(shí)做優(yōu)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化,加快xx鐵智慧物流園建設(shè),打造千萬噸鐵路物流基地,積極謀劃與國家煤炭交易中心合作建設(shè)區(qū)域煤炭期貨交割庫。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高端化,年內(nèi)大健康公共服務(wù)基地、紫丹托幼托育實(shí)訓(xùn)基地建成投用;推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造金威購物廣場、摩坊金街等一批商業(yè)綜合體;依托小螞蟻、光偉等龍頭家政公司,大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。
2.要滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”,以高質(zhì)量項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展“第一支撐”。按照滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”的要求,持續(xù)保持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的勢頭,以高水平項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年,全區(qū)謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,其中續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)、新建項(xiàng)目xx個(gè)、前期項(xiàng)目xx個(gè)。簽約一批,就要加大招商引資力度,按照市委市政府和我區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,重獎(jiǎng)引進(jìn)項(xiàng)目的“中間人”,直接引進(jìn)投資總額xx億元以上項(xiàng)目的,在享受長治市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,再按固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的xx%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?,在全區(qū)營造招商引資的濃厚氛圍。開工一批,就要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn),力爭新建項(xiàng)目二季度全部開工。投產(chǎn)一批,就要抓配套、保投用,年內(nèi)確保xx個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
3.要強(qiáng)化要素服務(wù)保障,確保項(xiàng)目建設(shè)提速增效。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走、工作跟著項(xiàng)目走。強(qiáng)化資金保障,加大中央預(yù)算內(nèi)資金爭取力度,今年要將各單位爭取項(xiàng)目資金特別是中央預(yù)算內(nèi)資金納入考核;制定駐xx金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持xx城發(fā)展的積極性;支持財(cái)興融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率,區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年擔(dān)保額的xx%給予補(bǔ)差,提高擔(dān)保能力和總擔(dān)保額;發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè);加快企業(yè)資本市場融資步伐,年內(nèi)新培育xx-xx戶企業(yè)進(jìn)入“晉興板”。強(qiáng)化土地保障,啟動(dòng)土地征收成片開發(fā),通過工礦廢棄地復(fù)墾、僵尸企業(yè)騰退、凋敝宅基地退出、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,特別是借助農(nóng)村“清化收”行動(dòng),盤活利用閑置低效建設(shè)用地,為項(xiàng)目落地提供有力保障;加大項(xiàng)目用地單位面積的投資率、產(chǎn)出率考核權(quán)重,提高土地實(shí)際利用率,我們既要加大對(duì)招商引資企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),也要加大對(duì)企業(yè)投資率、產(chǎn)出率的考核。強(qiáng)化要素保障,分類推動(dòng)項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo),淘汰一批落后產(chǎn)能,為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目騰出能耗指標(biāo);幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠電價(jià),降低用電成本;充分利用電廠高溫余熱,全力做好工業(yè)蒸汽保障和服務(wù);依托雙創(chuàng)基地、數(shù)智互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園,為企業(yè)量身定制標(biāo)準(zhǔn)化廠房,并根據(jù)產(chǎn)出考核,給予裝修補(bǔ)貼、租金減免等優(yōu)惠政策。強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)建設(shè),深化“三化三制”改革,支持經(jīng)開區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)制定土地出讓、人才引進(jìn)、招商引資等政策,實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”;實(shí)行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,建立“協(xié)同領(lǐng)辦代辦、主動(dòng)幫辦”的政務(wù)服務(wù)機(jī)制,吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目入駐;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全部入駐經(jīng)開區(qū),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出考核,不折不扣完成工業(yè)投資增長xx%、規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%的省考目標(biāo)任務(wù)。
4.要積極培育市場主體,釋放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。開展“市場主體建設(shè)年”活動(dòng),力爭今年市場主體增長xx%以上,凈增xx戶,達(dá)到xx戶。這項(xiàng)任務(wù)壓力非常大,受疫情影響,當(dāng)前不少市場主體注銷,要實(shí)現(xiàn)市場主體增長目標(biāo),至少需要培育xx多戶市場主體。要大幅放寬市場準(zhǔn)入,徹底清理各種有違公平公正原則的規(guī)定和隱性市場壁壘。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門包聯(lián)企業(yè)制度,深入開展入企服務(wù),“一企一策”精準(zhǔn)幫助解決具體難題。全面落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,及時(shí)兌現(xiàn)招商引資和“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。大力開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),讓一批暫時(shí)困難、仍有前景的市場主體渡過難關(guān)、煥發(fā)活力。
(二)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,科創(chuàng)平臺(tái)賦能,著力打造晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地。
大力實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,讓尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造在xx城蔚然成風(fēng),讓各類人才安心、安身、安業(yè),打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才聚集地。
1.要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,釋放人才活力。要把打造“三無”“三可”營商環(huán)境作為吸引人才的“強(qiáng)磁場”,全面清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目,區(qū)級(jí)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類推進(jìn)改革,全面推行導(dǎo)辦幫辦代辦服務(wù),推行企業(yè)開辦“零成本”,讓在xx城投資興業(yè)的人,辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍,搞項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,跑手續(xù)有“xx×xx小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市。要建立營商環(huán)境滿意度回訪制度,組織平臺(tái)熱線,對(duì)不低于xx%的在xx城辦過手續(xù)的市場主體和辦過事的群眾,進(jìn)行辦事滿意度回訪,以辦事滿意率評(píng)判職能部門創(chuàng)環(huán)境的優(yōu)劣,倒逼職能部門規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量。
2.要?jiǎng)?chuàng)新人才政策,加速人才集聚。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)人才政策,不折不扣落實(shí)好我區(qū)出臺(tái)的人才發(fā)展八條政策、教育系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施、衛(wèi)生系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施等人才政策,集聚各方面人才到xx城干事創(chuàng)業(yè)。要健全人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)企業(yè)柔性引進(jìn)服務(wù)滿xx年以上的博士及以上學(xué)歷人才,經(jīng)認(rèn)定,一次性給予不低于xx萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)經(jīng)營管理人才,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況,一次性給予不低于xx萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在xx城建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心的,給予建站企業(yè)投資額xx%的支持,一次性給予不低于xx萬元的資金補(bǔ)助;對(duì)來xx城投資創(chuàng)業(yè)的科研人員,特別是領(lǐng)軍人才、高端人才,提供xx城天使創(chuàng)投基金支持;凡來xx城投資的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)區(qū)委人才辦、區(qū)金融工作中心認(rèn)定,享受“人才貸政策”。要鼓勵(lì)人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì),其創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化成效明顯,經(jīng)評(píng)估后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);國內(nèi)外一流團(tuán)隊(duì)和頂尖人才領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,特別是稅收貢獻(xiàn)大的,通過“一事一議”方式給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在提高人才生活待遇、加強(qiáng)人才住房保障、實(shí)行人才個(gè)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)新優(yōu)秀人才編制和崗位管理、配偶安置、子女入學(xué)、交通、就醫(yī)、晉級(jí)等方面出臺(tái)具體舉措,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
3.要搭建創(chuàng)新平臺(tái),引育高層次人才。持續(xù)打造科技創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,實(shí)現(xiàn)事業(yè)用才、平臺(tái)聚才。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,精心打造化工和生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源化工新材料中試基地等xx個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大提供技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才服務(wù)等有效創(chuàng)新供給。支持和鼓勵(lì)企業(yè)與中科院山西煤化所、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院等xx個(gè)科研院所和高等院校合作,推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”模式,通過建立博士工作站、科技實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才。
4.要加快培育培養(yǎng),提升各類人才水平。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程,建立職業(yè)院校培養(yǎng)聯(lián)盟,推進(jìn)校企對(duì)接、訂單培養(yǎng),打造集汽修、烹飪、康養(yǎng)、護(hù)理等特色專業(yè),培養(yǎng)具有高超技藝、精湛技能、工匠精神的專業(yè)技能人才。評(píng)選和重獎(jiǎng)一批名師、名校、名校長,推動(dòng)一批優(yōu)秀教育人才脫穎而出。堅(jiān)持不求所有、但求所用的柔性引才理念,推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院與省內(nèi)外三甲醫(yī)院,在專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療上深度合作,請(qǐng)名醫(yī)、建名室、帶名徒,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀醫(yī)療后備人才。建立區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)單位包聯(lián)、培養(yǎng)、扶持鄉(xiāng)土人才制度,實(shí)施鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)場主“千人培育計(jì)劃”,推動(dòng)各類人才活起來、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村興起來。今天的會(huì)議印發(fā)了《以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,我們的獎(jiǎng)補(bǔ)導(dǎo)向就是要向特色種養(yǎng)大戶傾斜。
(三)城鄉(xiāng)一體推進(jìn),共建共治共享,著力打造現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地。
持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、公共安全度、人氣集聚度顯著增強(qiáng),人民群眾幸福指數(shù)大幅提升。
1.要高標(biāo)建設(shè),精細(xì)管理,全面提升城市品質(zhì)。從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,多渠道融資,加快中華大街改造、府東路北延等一批市政道路工程建設(shè)。持續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造,加快改善居住環(huán)境。加快建設(shè)主城區(qū)停車場,增加停車位,推行“錯(cuò)時(shí)停車”模式,規(guī)范停車秩序,進(jìn)一步緩解群眾停車難問題。實(shí)施雨污分流二期工程,新建雨水、污水管網(wǎng)xx公里。實(shí)施集中供熱擴(kuò)容,新增供熱面積xx萬平方米。堅(jiān)持文明創(chuàng)建常態(tài)化,按照實(shí)用、便民原則,規(guī)劃增設(shè)便民市場,提供貼心服務(wù),清理流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,引導(dǎo)坐商歸店、游商歸市,升騰城市活而有序的“煙火氣”。
2.要農(nóng)業(yè)提質(zhì),農(nóng)村發(fā)展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,區(qū)財(cái)政投入不低于xx萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,通過爭取農(nóng)發(fā)行貸款等各種渠道籌集資金,做大做強(qiáng)一鄉(xiāng)一品,發(fā)展xx華街道、店上鎮(zhèn)、史回鎮(zhèn)萬畝大蔥產(chǎn)業(yè),成家川街道萬畝旱地西紅柿產(chǎn)業(yè),翟店街道、微子鎮(zhèn)萬畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),黃牛蹄鄉(xiāng)、微子鎮(zhèn)、萬畝高粱產(chǎn)業(yè),史回鎮(zhèn)、辛安泉鎮(zhèn)xx萬畝中藥材產(chǎn)業(yè),店上鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)、成家川街道xx個(gè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地,通過產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興,確保年內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的村達(dá)到xx%以上,xx萬元以上的村達(dá)到xx%以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程,億元,從污水治理、集中供熱、路網(wǎng)提升、村容整治入手,集中打造西流南等xx個(gè)示范村,由點(diǎn)擴(kuò)面逐步推開、輻射全區(qū)各村。充分利用國家加大鄉(xiāng)村振興投入契機(jī),積極爭取政策資金完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提標(biāo)改造天脊灌區(qū)設(shè)施,發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)水澆地xx萬畝;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對(duì)老舊供水管網(wǎng)跑冒滴漏進(jìn)行改造;建設(shè)“四好農(nóng)村路”xx公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。整體提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站所)建設(shè)水平,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx%的村(社區(qū))均按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鞏固拓展新時(shí)代文明實(shí)踐陣地。
3.要標(biāo)本兼治,綜合施策,大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展。持續(xù)改善空氣質(zhì)量。轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵五管齊下,強(qiáng)化工業(yè)源污染管控,加強(qiáng)鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放;持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,逐步提高煤炭、焦炭、鋼鐵等大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例;嚴(yán)格散煤源頭管控,鞏固冬季清潔取暖改造成果,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)等任務(wù)按要求完成。切實(shí)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)辛安泉水源地井群重建工程,加快濁漳河店上段河道清淤及人工濕地二期項(xiàng)目建設(shè),確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大土壤污染治理力度。推進(jìn)堆存場所完善“三防”設(shè)施,深入開展礦山生態(tài)修復(fù)治理。大力開展國土綠化。加快實(shí)施村莊綠化、庭院綠化、工礦區(qū)綠化,萬畝工程造林任務(wù)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治。從xx月起集中xx個(gè)月時(shí)間,在全區(qū)范圍開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,突出解決國省縣鄉(xiāng)道以及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟、亂、差問題。建立常態(tài)化督導(dǎo)、保潔、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等機(jī)制,既要打好集中整治“殲滅戰(zhàn)”,更要打好防止反彈“持久戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生由突擊整治向長效管理、長效干凈轉(zhuǎn)變。
4.要關(guān)注民生,增進(jìn)福祉,推動(dòng)發(fā)展成果共享。要把讓群眾過上好日子,作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力惠民生、增福祉。促進(jìn)更加充分就業(yè)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村技能人才就近就業(yè)和勞務(wù)輸出,多渠道擴(kuò)大就業(yè),打造xx城甩餅、汽修服務(wù)、康養(yǎng)護(hù)理、水暖安裝等xx城特色勞務(wù)輸出品牌,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公平教育體系。落實(shí)“雙減”政策,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,真正把思想政治教育落實(shí)到各學(xué)科;優(yōu)化幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校布局,增加優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育資源供給,滿足適齡兒童就近接受良好教育需求;全面提升高中教育質(zhì)量,力爭重點(diǎn)高中二本b類以上達(dá)線率達(dá)到xx%以上;開工建設(shè)文理現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。持續(xù)深化醫(yī)改十大行動(dòng),全力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院遷址新建、區(qū)婦幼服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),力爭區(qū)級(jí)首診率達(dá)到xx%以上。加快完善社會(huì)保障。開展農(nóng)村特殊群體關(guān)愛、孤殘兒童生活保障工作,健全退役軍人、老年人、兒童、殘疾人基本福利制度,按要求提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快各級(jí)各類養(yǎng)老院建設(shè),積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,逐步消除社會(huì)保障覆蓋盲點(diǎn)。推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。建成區(qū)圖書館新館、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并投入使用,提檔升級(jí)xx個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心,持續(xù)實(shí)施“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。
5.要防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)穩(wěn)定,守牢安全發(fā)展底線。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹牢底線思維,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”陣地。嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管疫情防控,健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化“第一落點(diǎn)”和后續(xù)落點(diǎn)管控銜接,確保來(返)xx人員全程納入閉環(huán)、管控到位;持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)面管控,緊盯學(xué)校、工廠企業(yè)、建筑工地、商場超市等重點(diǎn)場所,確保風(fēng)險(xiǎn)人員無縫隙管控到位;構(gòu)建黨員帶頭群眾參與的防控格局,切實(shí)筑牢群防群控人民防線。近段時(shí)間以來,疫情防控形勢非常嚴(yán)峻,我們堅(jiān)守在抗疫一線的工作人員非常辛苦。安全是前提,發(fā)展是保障,在守牢疫情防控“xx城”陣地的同時(shí),一定要?jiǎng)?chuàng)新思維,加大對(duì)企業(yè)貨運(yùn)物流暢通運(yùn)行的保障力度。毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院安委會(huì)“安全生產(chǎn)十五條”,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好危化、煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、森林防火、燃?xì)?、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的底線。持之以恒維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。加大矛盾糾紛排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,持續(xù)做好重復(fù)信訪治理和積案化解工作,將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡和禁毒專項(xiàng)斗爭,依法打擊和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。
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