審計工作推進會講話(優(yōu)質14篇)

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審計工作推進會講話(優(yōu)質14篇)
時間:2023-11-15 12:19:13     小編:曼珠

經過一段時間的努力工作,總結是對自己收獲的一種回顧和總結。在總結時,要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達出來。下面是一些著名學者的研究成果和見解,希望能夠給您一些新的認識和思考。

審計工作推進會講話篇一

今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。

剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。

下面,我講三點意見。

一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感。

重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。

加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。

我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。

今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調整等客觀因素影響有關。

我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農貿城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。

如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。

像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。

像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。

同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。

今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。

今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農房改造等2個項目開工。

二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

部分重點項目竣工結算、資金使用、質量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉分包等情況還時有發(fā)生。

一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。

三是項目前期工作還有待加強。

項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調整、概算調整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。

對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。

二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。

下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。

各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內完成30.05億元的投資任務,為我市經濟、城市、社會轉型升級提供有力支撐。

具體工作中,要突出抓好以下四方面:。

(一)全面加快重點工程建設進度。

一要抓緊開工建設一批新開工項目。

對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。

對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。

二要大力推進一批續(xù)建項目。

按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。

交通建設方面,濱海大道瑞安段年內要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。

海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。

舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。

市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。

防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。

電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。

三要加快推進一批重大前期項目。

對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。

(二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。

一要著力破解用地難問題。

瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。

要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調整的縣(市、區(qū))。

要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調,積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。

要完善扶持措施,加快推進標準農田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。

二要著力破解資金籌集難問題。

應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。

下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。

要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。

要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。

三要著力破解政策處理難問題。

針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內予以解決。

要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實事求是。

要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。

要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。

對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。

(三)切實加強重點工程建設管理。

一要把好質量關。

研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質量。

二要把好安全關。

全面落實安全生產責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。

三要把好效益關。

建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。

強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。

四要把好廉潔關。

加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。

(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。

即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經濟、城市、社會轉型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。

做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。

前段時間,市里已經組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。

三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進。

重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。

(一)要嚴格落實責任。

各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。

重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。

要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。

(三)要積極營造良好建設氛圍。

各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。

新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。

審計工作推進會講話篇二

同志們:

經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:

一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作。

近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:

(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。

(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌T诶^續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。

(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。

(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網(wǎng)絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。

二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動。

全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。

“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。

簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。

我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。

三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能。

大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。

(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。

(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。

(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。

審計工作推進會講話篇三

過去的一年,全省審計機關圍繞中心工作、服務大局,按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線,依法履職盡責,突出審計重點,創(chuàng)新方式方法,強化整改落實,在全國審計系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計統(tǒng)攬審計項目計劃,在跟蹤政策落實、維護經濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作,審計各項工作在全國名列前茅,有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年,習近平總書記對浙江提出了“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習總書記在浙江工作期間,也曾對全省審計工作提出了“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位,浙江踐行新使命、落實新要求,實現(xiàn)轉型發(fā)展走在全國前列,審計工作必須要走在全國前列,更好地履行監(jiān)督保障職責,當好改革促進派。今年全省審計工作總的要緊緊圍繞打好轉型升級組合拳、推進供給側結構性改革,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”目標,踐行審計新理念、推進審計全覆蓋、提升成果運用水平、深化審計體制改革,為高水平全面建成小康社會提供有力保障。

一、踐行審計新理念,準確把握新時期審計工作的新定位新要求。

審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是保障改革發(fā)展、制衡公權力的重要途徑,是全面從嚴治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視審計工作,相繼作出了一系列決策部署,進一步明確了新時期審計工作的新定位新要求,賦予了審計機關維護經濟秩序、保障發(fā)展、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責等重要職責,為做好我省審計工作指明了方向。李克強總理強調,審計法不僅審計機關要執(zhí)行,其他部門單位也要執(zhí)行,接受審計是各部門各單位應該履行的法律義務;有關方面要全力支持配合審計工作,依法自覺,主動接受審計監(jiān)督,切實落實整改責任。當前,關鍵要從三方面準確把握審計工作的新內涵:一是從審計范圍來看,審計工作已由對單位財政財務收支的審計,擴展到對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況的全覆蓋式審計。二是從審計職能來看,審計不僅是對各級財政預算執(zhí)行情況和公共資金進行審計監(jiān)督,履行經濟監(jiān)督職能;還要重點對各地、各部門貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行審計監(jiān)督,發(fā)揮政策保障功能。三是從審計作用來看,審計不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,更要在促進深化改革、推進法治建設、提高政府績效等方面發(fā)揮作用。換言之,審計工作雖然面對的是數(shù)字,但數(shù)字反映的卻是方針政策,承載的是責任,影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計工作,放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計工作。

新時期,審計要當好公共資源的“守護者”,當好反腐倡廉的生力軍,還要當好改革的促進派,為敢于負責的干部負責、為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸槿淞⒐膭罡母飫?chuàng)新、擔當有為的鮮明導向提供審計支持。要按照習總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私”的“三個區(qū)分”的要求,堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新,客觀作出結論和處理。全省各級審計部門要與時俱進,切實轉變觀念,既不能簡單地以新規(guī)定去衡量老問題,也不能用舊制度衡量新事物,既要讓審計監(jiān)督有力度,更要讓審計保障有“溫度”,充分發(fā)揮審計作為國家利益“捍衛(wèi)者”、經濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護者”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

二、按照全覆蓋的要求,以審計監(jiān)督推動改革發(fā)展任務落地見效。

去年,我省以重大政策跟蹤審計為龍頭,扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋,取得了明顯的成效。中央和省委經濟工作會議已經明確了今年經濟社會發(fā)展重點,應當說我省的改革發(fā)展任務十分繁重,迫切需要發(fā)揮政策效應和財政資金“撬動力”來對沖經濟下行、保障改善民生,也亟待審計發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個方面加大力度:

一是要持續(xù)推動重大政策措施落實。政策跟蹤審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新職能。近年來,國務院連續(xù)開展三次大督查和多次專項督查,大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計前期提供的線索。去年,我省在重大政策跟蹤審計中,發(fā)現(xiàn)了財政資金盤活進度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設項目推進緩慢等問題。各級審計機關要主動履行好這項新職責,做到黨委政府的重大決策部署推進到哪里,審計就跟進到哪里,當好政策落實的“督查員”。今年要重點圍繞“三去一降一補”“拆治歸”等轉型升級組合拳,以及振興實體經濟、修復傳統(tǒng)動能、發(fā)展壯大新動能、擴大有效投資等重大決策部署,在政策執(zhí)行、政策實施效果等關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為,確保各項政策措施落到實處、發(fā)揮效用。

計、破除改革障礙等方面為省委、省政府當好參謀助手。

三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風險功能。審計是保障經濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”,要不斷增強風險揭示和防范能力,堅決守住風險底線。從我省來看,伴隨經濟下行、產業(yè)轉型,一些潛在的金融風險不斷顯現(xiàn),“兩鏈”風險加大,政府性債務居高不下。近年來,審計當中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務負擔較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來,我省地方政府性債務規(guī)模較快增長,債務風險不容忽視。要通過審計來推動“陽光舉債”,對不該舉債、無序舉債的,審計發(fā)現(xiàn)后要及時反映,揭示風險隱患,提高政府性債務的透明度。同時,各級審計機關要會同金融監(jiān)管部門重點關注銀行信貸“脫實向虛”、企業(yè)資金鏈和擔保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié),推動完善風險防控機制,更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

四是要持續(xù)推動民生改善。近年來,我省不斷加大民生投入,全省財政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計結果來看,民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關老百姓切身利益,社會各界十分關注,迫切需要發(fā)揮審計“守護者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以標準化推進基本公共服務均等化,進一步加大對扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關領域的審計,在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外,要在去年湖州、開化試點的基礎上,今年繼續(xù)選擇若干試點開展領導干部自然資源資產離任審計,推動綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。

五是要持續(xù)促進反腐倡廉。審計部門專業(yè)優(yōu)勢明顯,要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用,敢于“亮劍”、善于“亮劍”,把權力關進制度的“籠子”。要按照黨政同責、同責同審的要求,聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位,加大對各級領導干部的經濟責任審計監(jiān)督,嚴肅揭露和查處重大違紀違法行為,打破權力尋租空間,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

三、以問題整改為突破口,進一步提升審計成果運用水平。

近年來,我省審計機關的成果運用水平不斷提高,促進解決了一批“老大難”問題,推動破除了不少體制機制性障礙,審計查出問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率均有了較大提升。特別是去年,省政府還向省人大常委會報告了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,專題召開審計整改工作會議,整改工作邁上新臺階。

中央有關文件和《浙江省審計條例》均對完善審計成果運用機制提出了具體要求,在問題整改、成果利用、追責問責、結果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月,省人大審議通過了《浙江省預算審查監(jiān)督條例》,擴充了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督內容,特別是對加強審計整改、強化審計成果運用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看,審計整改不到位、機制不健全、問責不嚴格、成果運用不深入等情況依然存在,一些領導干部對審計整改不夠重視,一些部門對審計成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視,切實把審計整改責任擔起來,把成果運用機制建起來,進一步提升審計成果運用水平。

第一,審計整改要狠抓落實。習總書記指出,“抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協(xié)力、加強聯(lián)動,持續(xù)用勁、步步為營,不達目的不罷休。”推動審計整改落實,不單單是審計部門或被審計單位的事情,而是要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關單位的聯(lián)動機制,形成整改合力。審計整改要確保做到“三個堅決不放過”,即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過,確保審計整改取得實效。審計部門要跟蹤督促整改,嚴格執(zhí)行問題整改“掛銷號”制度。被審計單位要制定整改任務清單,主動落實整改:簡單問題要立審立改,復雜問題要明確路線圖、時間表,限期整改到位;歷史遺留的“老大難”問題,要提供改進方案并及時向本級政府或上級主管部門報告。相關單位要積極配合整改,問題整改工作要納入督查督辦事項。

第二,審計成果要充分利用。這是發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的關鍵。各地、各部門要不斷探索審計成果運用的方式和路徑,建立健全審計與組織人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關主管單位的工作協(xié)調機制,把審計結果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù),作為單位預算撥付、物資采購、工程建設管理的重要依據(jù),讓成果運用的機制更加科學。對審計反映的典型性、普遍性、政策性問題,及時研究,完善制度。

第三,重大問題要嚴肅問責。審計監(jiān)督要發(fā)揮震懾力,必須要強化責任追究、嚴肅問責,尤其是對具體人員的問責。只有做到審出問題堅決查處,沒有例外,才能達到“問責一人,警醒一片”的效果。各級政府要對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀違規(guī)問題,依法作出處理,追究責任;對規(guī)定期限內整改不到位的,要與被審計單位主要責任人進行約談;對拒絕、拖延或者虛假整改的,要采取通報批評、停職檢查、責令辭職、罷免等問責措施。今年,省政府將適時出臺審計整改問責辦法,切實增強審計整改工作的嚴肅性。

第四,審計結果要及時公開。公開是為了更好地接受社會監(jiān)督。近年來,我省不斷加大審計結果公開力度,有力地推動了問題整改落實,但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計機關要依法依規(guī)公告審計結果,督促指導被審計單位公告整改結果;被審計單位要依法向社會公告整改結果,對未整改到位的問題,要公告原因和下一步整改措施;各級政府要支持審計機關加大審計結果、整改情況、移送辦結案件處理情況等的通報和公告力度。

四、積極穩(wěn)妥推進人財物管理改革試點工作,著力打造浙江審計鐵軍。

開展省以下地方審計機關人財物管理改革,目的就是更好地依法獨立行使審計監(jiān)督權。作為全國7個試點省之一,去年我省改革試點各項工作扎實推進,取得了不錯成效??梢哉f,改革試點的頂層設計和路徑方法已經明確,關鍵是抓好落實。下一步,我省要繼續(xù)按照審計署的部署,積極穩(wěn)妥推進改革試點各項工作,確保圓滿完成黨中央、國務院交辦的這一政治任務,為今年全國全面推廣人財物管理改革提供“浙江樣本”。

一要切實加強領導,提升凝聚力。這次人財物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡單復制,而是在地方審計機關雙重管理體制的框架下,加強上級黨委和審計機關對下一級審計機關的領導和管理。各地、各部門必須要認清“三個沒有變”,即地方審計機關實行雙重管理的體制沒有變,審計機關是同級政府組成部門的屬性沒有變,審計機關圍繞中心、服務大局的工作方針沒有變,積極支持配合改革;全省審計機關要形成“一盤棋”,擰成“一股繩”,提升凝聚力。各級黨委、政府是改革試點工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要親自過問、親自部署、親自推進,把改革試點工作擺上重要議事日程,及時研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況,要及時報告省委、省政府。

二要抓緊組織實施,提升執(zhí)行力。各地、各有關部門要按照我省實施方案確定的各項任務,細化分工、厘清職責、明確時限,確保各項改革措施不折不扣落實到位。特別是,組織、編辦、財政、人力社保等部門要在領導干部管理、機構編制和人員管理、經費和資產管理等方面,對政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強工作指導,增強改革推進的整體合力。省審計廳要加強協(xié)調,對試點經驗要及時總結完善。

三要打造審計鐵軍,提升戰(zhàn)斗力。審計事業(yè)的發(fā)展,人財物管理的改革,重點是“人”。去年省委十三屆十次全會也提出,要努力打造絕對忠誠、干事?lián)敗⒏蓛糇月?、充滿活力的干部隊伍,打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級審計機關要按照省委從嚴加強干部隊伍建設的要求,以人財物改革試點為契機,努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍,更好地服務全省審計事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道,樹立大局意識,進一步提高把握宏觀政策的能力、科學分析和客觀評價的能力,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考。要做到服務有方,堅持監(jiān)督與服務并重,通過審計,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益,主動為全省經濟社會發(fā)展服務。要做到創(chuàng)新有為,站在經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在審計理念、體制機制、技術方法等方面開拓創(chuàng)新,推動審計工作邁上新臺階。

審計工作推進會講話篇四

總結。

大會,又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神,科學分析我市經濟發(fā)展形勢,客觀揭示我市經濟運行中存在的問題,抓住癥結,促進發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢,責任重大。下面我講幾點意見。

一、進一步提高對重要性的認識。

強化是市委、市政府加強宏觀經濟管理和調控,進行科學決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領導科學決策的有力依據(jù)。我們在制定經濟發(fā)展規(guī)劃,安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設項目,以及如何保持經濟發(fā)展速度,不斷增加經濟總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實際情況進行深刻正確及時的了解和分析,通過揭示有關情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內在聯(lián)系和本質,它有公正性、客觀性。

強化是推進依法治市,規(guī)范市場經濟秩序,深化經濟體制改革,加快經濟結構調整,擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實行政府職能由管理型向服務型轉變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經濟法則,其中政府職能如何轉變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調,制約經濟發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時掌握并采取相應的措施來應對變化了的形勢。審計是對財務收支真實合法效益進行監(jiān)督的活動,它監(jiān)督的對象是黨政機關、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設資金及國有企業(yè)的財務收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關問題,提出意見和建議,對規(guī)范市場經濟秩序,促進經濟健康發(fā)展,適應經濟全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經輝煌一時,特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間,甚至是在一夜之間,廠長在的時候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實際上是“廠長負盈、企業(yè)負虧、銀行負債、地方的市委書記和市長負責”。這是對一些不負責任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當然根子上是機制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進行及時反映和客觀評價的問題?!靶《床谎a,大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產的道路,與沒有真實反映企業(yè)的運行情況,沒有及時地采取正確的措施是密切相關的。

強化是加強財政資金管理,保障國有資產保值增值,減少損失浪費,增強企業(yè)實力,減輕企業(yè)、農民負擔,優(yōu)化投資環(huán)境,維護社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高,預算安排合不合理,國有資產運轉效果怎樣,各項專項資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產出比例是否恰當,前景是否遠大,企業(yè)、農民負擔有哪些,社會上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關心的熱點、焦點問題真實情況如何,其中有無違章違紀現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內容深、力度大、綜合性強的特點,是整個監(jiān)督體系中的重要手段。

強化是促進廉政建設,強化干部公仆意識,密切黨群關系,保持黨的先進性、純潔性,維護黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經濟責任審計,不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓、輕裝上陣,從而弘揚正氣,抨擊歪風,增強干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進而體現(xiàn)黨的先進性、純潔性。

用一句話來概括:審計是黨委、政府決策的“謀士”,是維護經濟秩序、維護國家財政法紀的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經濟犯罪的“勇士”。加快經濟發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務。各級領導對的重要性要有明確的認識,重視和支持,要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督,要積極配合審計部門搞好審計。

二、認認真真搞好經濟責任審計。

搞好經濟責任審計是黨中央提出從嚴治黨,強化領導干部監(jiān)督的重要舉措;是從機制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時期促進領導干部廉潔自律,正確履行職責采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視,根本目的就是進一步端正黨風,擴大領導干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I導人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀;既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀委、組織等部門考察是一個重要來源,同時,經濟責任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級領導都要站在全局的高度充分認識開展經濟責任的重要意義,既要切實把經濟責任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經濟責任,研究有關情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識,把經濟責任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗的一種形式。

對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領導干部,審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產的企業(yè)一定要嚴格審計清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴格審計,不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關系,我們各級領導對人民群眾的責任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)機會,讓他們就業(yè)。對各級領導來說,經濟責任審計是必要的,作為有為者歡迎審計,無所作為的敗業(yè)者當然怕審計。

各縣區(qū)要嚴格按照中辦、國辦和中央有關部委以及省、市有關文件要求,健全經濟責任審計專職機構,配齊專職審計人員,把好人員入口關,選配政治思想好、素質高、業(yè)務精、懂經濟、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經濟責任,要保證經濟責任審計經費,經費要列入財政預算,及時足額撥付,專款專用。有了審計我們就放心,沒有審計我們就不放心,各級領導都要有這個強烈的意識。

紀委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進一步健全完善聯(lián)系協(xié)調機制,并加強運作。在安排審計對象時,不僅要安排對離任和即將離任的領導人員進行經濟責任審計,同時逐步開展對任期內進行正常任期經濟責任審計,每年年初就要安排一批列入審計計劃,審計結果情況要進入領導干部檔案,在考察任用干部中,要認真聽取經濟責任審計的意見。

三、

突出重點,全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

當前,我市經濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)預期目標我們還有大量工作要做,審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經濟建設中心,圍繞黨委、政府決策,進一步加強和改進審計工作,全面發(fā)揮審計職能作用。

一是要抓住我市重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀違規(guī)問題和經濟犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題,查深查透、查清查實,對那些違紀違法,以身試法的要依法嚴懲。

二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則,堅持解放思想、實事求是的思想路線,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經濟大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤,不能不了了之。

三是要圍繞黨政領導決策做好服務。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強化宏觀意識、全局意識、服務意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計調查,多角度深入分析研究,提出高質量的審計報告和審計信息,為黨政領導決策當好參謀。

同志們,發(fā)展經濟,競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢,審計工作任務更重,責任更大,要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認真貫徹朱總理“突出重點,全面審計”的指示,抓住我市經濟和社會發(fā)展的重點,奮力開拓,審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標,再立新功,開創(chuàng)新局面。

來源:http:///ysgov@126/。

審計工作推進會講話篇五

尊敬的奪副主任、各位領導,同志們:

縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會,主要任務是:深入貫徹中央和省市關于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神,總結近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績,找準存在困難和問題,研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標,為實現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

剛才,會議表彰了先進集體和個人,觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā),一會兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領導、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好扶貧攻堅工作的責任感和使命感。

近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓,動員各方面力量共同推進,緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇,以項目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉變。20xx年以來,投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設,在271個特困自然村開展“省級重點村”建設。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策,實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設、安居房建設、互助資金等項目近200個,解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎設施明顯加強,社會事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進全縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調,把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量,落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任;堅持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經驗總結,務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。

在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國家扶貧標準,全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎設施脆弱,公共服務水平低,生產力發(fā)展滯后,土地產出率低,農業(yè)生產成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎條件差,發(fā)展后勁不足?;A設施建設瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設施不完善,工程性缺水嚴重;交通路網(wǎng)結構不完善,主干道網(wǎng)絡尚未形成,農村公路等級低、質量差、抗災能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農村養(yǎng)老保險制度還不完善,農業(yè)科技成果轉化和應用水平低。三是農業(yè)農村產業(yè)結構單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展,山區(qū)農業(yè)生產仍處于單家獨戶分散經營的狀態(tài),與當前大生產、大市場、大流通的農產品市場要求極不適應,在市場競爭中處于弱勢地位,農民分享不到規(guī)模化、標準化、產業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質構造復雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此,我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性,勇于正視困難,攻堅克難,認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。

加快扶貧開發(fā)進程,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會、構建和諧社會的迫切需要,既是政治擔當,也是經濟任務。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關鍵期,是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期,是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進,為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責任感和強烈的歷史使命意識,把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展,實現(xiàn)小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進一步堅定信心、明確思路,鎖定目標、落實責任,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實感受到黨和政府的溫暖。

二、突出重點,注重實效,努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。

推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作,必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉移輸出就業(yè)為重點,加大投入、完善機制、整合資源,堅持政府主導,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,堅持小康建設帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時,認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程,推動貧困地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作:

(一)狠抓特色產業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產業(yè)的同時,大力發(fā)展經濟林果、經濟作物、特色養(yǎng)殖和農村勞務產業(yè),著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導產業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動,積極承接產業(yè)轉移,加快縣域經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導特色產業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進縣域經濟與扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營經濟和園區(qū)經濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,扶持一批民族特色旅游村寨,開展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村勞動力就業(yè),促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導向,突出資源稟賦特色,強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住特色和效益兩個關鍵,推進資源就地就近轉化、提高附加值直接富民。五要培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經營主體,實現(xiàn)每個特色產業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產業(yè)鏈條,變一家一戶小產業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產業(yè)扶持。

(二)加強基礎設施建設。順應貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎設施建設作為硬任務、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設作為綜合交通基礎設施攻堅戰(zhàn)的重點,加大支持力度,提高農村公路服務水平。二要加快水利工程建設。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農村飲水安全工程建設,解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設。三要強化農村電力保障。把農村電力基礎設施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎,加快電網(wǎng)改造建設,不斷提升供電質量和保障能力。四要加大農村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達到最低建設要求,確保每戶都有具備抵御地質災害、人畜分居、整潔實用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農戶住房安全問題。五要實施中低產田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測土配方施肥,實現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產農田(地),增強貧困鄉(xiāng)村的生產能力。

審計工作推進會講話篇六

四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。

在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內新的經濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設一支高素質的社區(qū)黨務干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

1、重視并抓好新經濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。

2、培養(yǎng)和建設一支高素質的社區(qū)黨務干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務干部的整體素質與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應:一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設,優(yōu)化年齡、文化結構,加強學習,使其領導水平、執(zhí)政能力和知識結構等逐步適應城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓,不斷提高干部的綜合素質,使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設、管理的實際本領。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設一支綜合素質高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。

3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質,發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關系原則上轉入居住地黨組織;要求把黨的組織關系轉入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內各種社會性和公益性活動;在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內容。

審計工作推進會講話篇七

同志們:

在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創(chuàng)全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。

剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監(jiān)督工作。

今年是加快老工業(yè)基地振興的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學發(fā)展觀的要求,努力找準審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,高度關注經濟體制、政策、制度以及經濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經濟發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務,寓服務于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經濟發(fā)展服務。

二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時,密切關注經濟發(fā)展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計工作要圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監(jiān)督,維護正常的經濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督,以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業(yè)轉制工作,加強對資產運營處置權的監(jiān)督,確保國有資產保值增值;要圍繞解決“三農”問題,突出加強對農業(yè)資金,特別是農業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產監(jiān)督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制,為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。

二、進一步深化經濟責任審計工作,加強對權力的制約和監(jiān)督。

經濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續(xù)不斷探索經濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經濟責任審計工作。

一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經常主動過問,定期聽取情況,對開展經濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。

二是要搞好協(xié)調配合。經濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經濟責任審計聯(lián)席會議辦公室,具體負責經濟責任審計的組織和協(xié)調工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經濟責任審計工作。

三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經濟領域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經濟責任審計工作時,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規(guī)范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。

四是要利用好審計成果。經濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經濟責任審計成果,做到用科學發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經濟責任的重要依據(jù),成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。

三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平。

貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,推動審計事業(yè)健康發(fā)展。

第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結論追究財經違法行為責任的暫行規(guī)定》,我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關法律法規(guī),促進被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認真糾正違法違規(guī)行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經法紀問題聯(lián)席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監(jiān)察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業(yè)知識培訓,更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才,為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

隨著市場經濟的深入發(fā)展,審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。

第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監(jiān)督職責,關鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。

第二,要密切配合,為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺接受審計監(jiān)督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執(zhí)行審計決定,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。

第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實在審計經費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經濟社會發(fā)展保駕護航。

同志們,今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神,高質高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻!

審計工作推進會講話篇八

本文目錄。

同志們:

今天我們召開這次會議,目的就是為了深入學習貫徹關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述,學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經驗交流電視電話會議精神,貫徹落實市委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,扎實推動我市核心價值觀建設不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點意見:

一、強化思想認識,提高認知認同。

培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項基礎工程、戰(zhàn)略工程。大家要進一步提高思想認識,不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀,在多個重要場合,對加強社會主義核心價值體系建設,培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間,全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經驗交流電視電話會議先后召開,對核心價值觀建設工作作出具體部署。市委制定出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》??梢钥闯?,從中央、省委到市委,對這項工作都很重視,作出了有力部署,我們在思想上要高度重視,把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看,面對世界范圍內價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復雜態(tài)勢,面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求,面對推進全面小康和現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)民族復興中國夢的偉大實踐,最關鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎、凝聚強大精神力量。具體到我們三明也一樣,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經、畫好山水畫”各項目標任務,加快推進三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚向上的精氣神,激發(fā)團結奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱,是行動向導,對豐富人們的精神世界、建設群眾的精神家園,具有基礎性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強大的價值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。

希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,增強思想自覺和行動自覺,把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務,抓緊抓好、抓出成效。

二、強化工作舉措,落細落小落實。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務,要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同,產生心靈上的共鳴,形成思想上的共識,做到內化于心、外化于行,固化于制。當前,要著力抓好以下五大重點工作:

1、抓好宣傳引導,營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導”24個,使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。

學習計劃。

納入理論宣講內容,與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來,與學習貫徹系列講話精神結合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目,邀請專家學者等進行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個倡導”基本內容,要形成聚焦形成聯(lián)動,唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡宣傳管理網(wǎng)絡文化建設網(wǎng)上信息服務中,積極借助多種網(wǎng)絡傳播手段,借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺,廣泛傳播社會主流價值,積極推動先進典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”,讓美德新風通過網(wǎng)絡廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產之中,貫穿于各類文化活動之中,深入實施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動,用更多更好的精神文化食糧,把社會主流價值展示出來傳播開來。

2、抓好結合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀,涉及各個領域、各個方面,必須有機融入實際工作、日常生活,融入經濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設,開展行風評議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價值導向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則之中,使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀念活動,弘揚主流價值觀念,傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經濟發(fā)展總體目標和發(fā)展規(guī)劃中,注重經濟行為和價值導向有機統(tǒng)一,經濟效益和社會效益有機統(tǒng)一,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關要求上升為制度規(guī)范,強化。

規(guī)章制度。

的實施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導、保障、促進作用,使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約,強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。

3、抓好重點群體,突出引領示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體,既要整體推進又要突出重點,既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事跡和先進經驗,是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領導、社會各部門協(xié)調聯(lián)動的典型宣傳工作機制,定期評選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺,深入總結推廣先進做法和典型經驗,持續(xù)開展向先進典型學習活動,著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,強化“以德為先”的選人用人導向,把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內容,作為黨員干部教育培訓的重要方面,加強黨性黨風教育,推動黨風政風轉變,帶動社會風氣好轉。三要重點關注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起,把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,構建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺,抓好德育課程體系和教材體系建設,推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦,使中小學生都知曉、能背誦,使大學生都領悟、都認同,讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。

4、抓好宣傳載體,落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對性地設計載體、搭建平臺,不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設“好人公園”。以原有公園為基礎,到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內容,展示當?shù)叵冗M典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應該說,當前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關部門要進一步加大力度,強化核心價值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時不有”。

5、抓好道德實踐,引導向上向善。道德建設、價值建設要堅持由易到難、由近及遠,從身邊小事做起,從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動,推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務活動,把志愿服務做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導人們講誠實、重信用、守承諾,強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動,按照中宣部和國家發(fā)改委《關于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動,動員每個人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個人的行動實踐,轉換成由內而發(fā)的修養(yǎng),在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動,在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會主義核心價值觀的內涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。

三、強化組織領導,堅持齊抓共管。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

1、加強組織領導。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置,采取扎實有效措施,動員凝聚各方力量,堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門,都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔著重要的職責,都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待,作為重要任務來落實,作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為,自覺承擔起指導推進、監(jiān)督檢查的重要職責,努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。

2、細化。

工作方案。

各地各部門要結合實際,對各項工作任務逐一制定實施方案,列出時間進度和推進路徑,明確階段性重點和著力方向,落實分工責任和保障措施,做到活動內容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估,確保工作扎實有效推進。

3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素,實現(xiàn)內容和形式的有機結合,實現(xiàn)我們倡導傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣,針對經濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動,找準切入點、找好契合點,使社會主義核心價值觀走進群眾、贏得群眾。

4、健全考評機制。要堅持項目化運作,把目標任務要求細化為可操作的措施,制定詳細工作規(guī)劃,有計劃有步驟推進,抓好督促檢查,推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價,健全完善有關測評體系,使軟任務有硬指標,軟目標有硬保障,軟實力有硬考核。

同志們,培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任,我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴格要求、注重實效,推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新成就,為建設一個“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。

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同志們:

今天這次會議,是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神,進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面,我講三點意見。

第一、要認清形勢,正視問題,增強工作責任感和緊迫感。

自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責任部門的創(chuàng)建工作任務。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關于認真做好創(chuàng)建文明城市相關工作的通知》,進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署,促進了創(chuàng)建工作的落實。

沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領導騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題,在9月22日市上的推進會上進行了通報,并明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產生這些問題的根源,關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作,沒有從建設“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進經濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責,但在測評的實地查看和入戶調查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收,也就一個多月時間,時間緊、任務重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進一步增強使命感、責任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。

第二、要抓住重點,突破難點,全面提升創(chuàng)建工作水平。

按照市創(chuàng)城辦的責任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。

一是全面抓好市民培訓教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學校,建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓教育。要以提升市民素質、促進城市文明為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地,設立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關己高高掛起,要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務,采取各種行之有效的方式,盡可能實現(xiàn)全覆蓋。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點,在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標語口號,向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式,進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉,教育、引導轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是扎實開展志愿服務。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強志愿者隊伍建設,提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務參與率,全面完成機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務信息注冊工作,引導社區(qū)居民進行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風,認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求,深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務活動,把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值結合起來,引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務隊,開展創(chuàng)城宣傳等服務活動。

四是提高市民文明素質。提高市民的文明素質,絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看,檢查的重點是要通過暗訪和實地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標識;看各街道是否有綜合性多功能的室內文化活動場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導,從基本的素質、基本的道德、基本的準則抓起,引導廣大市民從點滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風建設“五大工程”,尤其是文明新風培育工程,全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,選樹一批經得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時,還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時刻注意言行舉止,抵制不文明陋習,講文明、樹新風。

五是全力做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關于進一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務,主動出擊,敢于擔當,當好主力軍,打好主動仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評調查問卷”,深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入戶模擬問卷調查相結合,面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔的目標任務,收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準確。

第三、要加強領導,狠抓落實,確保創(chuàng)建工作一舉成功。

創(chuàng)城工作進入沖刺階段,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴抓落實。

一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在于領導責任的落實。為了確保考核驗收順利通過,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔任,副組長我和唐興武副主任擔任,辦公室設在黨群工作部,主任由副部長擔任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制,主動履行職責,不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務,對照測評要求,認真自查自評,積極對照整改,切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作,分管領導要集中精力專門抓,促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實。

二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補位,確保各方面的主體責任、配合責任、監(jiān)管責任全部落實,特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項任務由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則,確保工作有序推進。

三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經展開第一次督查,每周一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標,全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務等工作。國慶節(jié)結束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點問題滾動督辦,每周通報一次進展情況,促進各項工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。

同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務,時間緊迫,任務繁重,希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實,以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風,確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進全市創(chuàng)建一舉成功!

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同志們:

這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神,總結交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、召開這次會議的背景。

可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前,統(tǒng)計工作倍受關注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務不斷加重,統(tǒng)計責任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。

一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經濟形勢異常嚴峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內情,加強對經濟運行情況的全面調研。市長侯亮在6月18日召開的全市經濟形勢分析暨重點項目調度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導調度重點項目,協(xié)調解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。

二是經濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來,世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,波及中國經濟發(fā)展的內在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。

當前,我市經濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜,面臨著經濟發(fā)展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經濟復蘇的基礎仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進入我市產業(yè)標準提升,使我市產業(yè)結構不優(yōu)、生產方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領導對經濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎;全市上下調結構、轉方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉型升級的濃厚氛圍,對加快經濟發(fā)展產生積極推動作用。

張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權,統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結構,推進全市經濟健康發(fā)展。

三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。

總的來說,這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務。

二、上半年重點工作取得新成效。

今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。

一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。

進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。

——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進行重點特訓。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關;企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準時更正,聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。

——部門聯(lián)管,升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標,符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓,強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。

——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導,一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調研、統(tǒng)計幫扶工作責任制,將每一項工作職責落實到每一個人的頭上,使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調研,有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓,通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務,有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。

——科學聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量。

二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質量進一步提升。

緊緊圍繞經濟轉型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經濟建設,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能,努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。

強化經濟運行監(jiān)測預警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應對復雜多變經濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務部門的有關資料分析,多角度對經濟形勢變化進行交叉綜合驗證,提高了對全市經濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預警預報,能夠進行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導,為各級黨委政府提供有效預警服務。

強化服務業(yè)統(tǒng)計調查。今年以來,國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務業(yè)工作專門召開了省長辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武做了匯報,贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組,加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導,并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工,認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調查方法,熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測,準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。

強化三經普工作質量。第三次全國經濟普查工作,經過各級領導和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經普工作調度會、研討會,制定出了科學的、操作性強的工作方案;經過認真學習國家、省局下發(fā)的經普文件、問題解答等相關資料,培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓,造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經普辦授予“河北最美普查員”稱號);經過每周組織相關專業(yè)召開經普例會,分析研究當前問題,制定下步。

工作計劃。

每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題,使全市高質量開展普查登記工作;經過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制經過三輪由副局長帶隊,相關專業(yè)人員參與的經普督導檢查工作第三次全國經濟普查工作取得了可喜的階段性成果。

截止目前,全市擁有各類法人單位x個(其中一產法人3469個),剔除第一產業(yè)法人單位后比二經普增長48.3%;產業(yè)活動單位x個(其中一產單位80個),剔除第一產業(yè)單位后比二經普增長44.3%;個體經營戶202331個(未掛靠個體運輸戶x個),比二經普增長9.4%。

三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。

改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進,我局不斷轉變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。

——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經濟已逐步成為區(qū)域經濟增長的一個新的亮點。xx年,我市經濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經濟、奧運經濟、生態(tài)經濟、縣域經濟“四型經濟”作為經濟工作的總抓手,全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經濟大背景下,建立各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設計了產業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。

——建立了調研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫龋m然這只是系統(tǒng)內部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產生積極作用。

平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設計,采取自選課題和推薦課題相結合,成立了以主管局長為協(xié)調軸心的聯(lián)合課題組,對相關聯(lián)的經濟指標進行綜合分析研究,出深層次的調研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務,要求撰寫質量及采用率。同時,安排專項課題經費,在后勤服務上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。

——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調查單位的準確可靠,我市借助第三次全國經濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標,通過日常聯(lián)動管理、經常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。

四是嚴格“打傘亮劍”,統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。

以統(tǒng)計法制建設工作為主線,在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。

——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》,對家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳,有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。

——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。

——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定,分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。

截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。

五是深化“五項制度”,信息寫作能力進一步增強。

抓政務信息工作是內強素質外樹形象的有力舉措,是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。

一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》,按照職責范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務和采用指標,并定期進行督導和明確完成時限。

二是審核簽把關制度。市局信息實行四級把關制度,即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽把關,然后根據(jù)領導審核簽結果進行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。

三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進行課題認領,明確完成時限,進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。

四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導,并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。

五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》,年底對照管理指標進行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務的進行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。

五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強,質量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認真負責,嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。

六是推出“少先予”原則,服務基層發(fā)展進一步強化。

深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的有效方法和途徑。今年,我局結合群眾路線教育實踐活動的進行,我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動,深入基層調查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務,促進基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調查對象和基層統(tǒng)計負擔,提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。

少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關,減少統(tǒng)計調查項目,最大限度減輕基層工作量。

先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導前,提前研究問題,針對問題進行指導,確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調研不陪同,充分考慮基層實際,一線調研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負擔。

予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務,利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務項目。關心支持基層人員,積極與地方領導溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學習培訓,提高人員素質,提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調查對象的溝通交流,改革目標考核程序,對考核內容進行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。

今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎,認真對統(tǒng)計工作進行調研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。

三、扎實做好下半年各項工作。

縱觀上半年,全市宏觀經濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經濟運行穩(wěn)中有升,結構調整步伐加快,主要經濟指標回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經濟形勢非常嚴峻,不可預測因素也很多,經濟增長的基礎不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經濟總量較小,老企業(yè)、老產品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風險的能力低,經濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調結構、治污染、促進經濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢,按照全市促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,深刻認識經濟形勢的復雜性和艱巨性,緊緊圍繞經濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:

1、突出融合抓“分析”

為有效推進服務型統(tǒng)計的實質性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產品的服務價值。

一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。

二是與業(yè)務職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。

三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。

四是內部機構左右融合,形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調研報告的一個很好的方式。

五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。

2、深化管理抓“規(guī)范”

要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。

二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學習推廣工作。

三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。

四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、凝心聚力抓“法制”

我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。

一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合:與全市重點統(tǒng)計工作相結合;與統(tǒng)計調研相結合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合;與統(tǒng)計法制宣傳相結合;與促進“一套表”改革相結合;與服務型統(tǒng)計相結合。

二是認真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查,特別要總結巡查工作成效。

三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。

四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查,甚至省局將對其進行檢查。

4、圍繞部門抓“聯(lián)動”

為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。

一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性和支撐性,確保客觀真實地反映經濟社會發(fā)展實際。

二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經濟運行的走勢、變化和經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經濟運行監(jiān)測預警機制,以更準確地分析經濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。

三是聯(lián)合調研機制。針對經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調研服務機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調研分析成果的質量,出統(tǒng)計調研精品報告。

四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權,共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。

五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。

六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。

5、強化隊伍抓“素質”

統(tǒng)計服務水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質的提高。所以,我們要強化學習培訓,提高人員素質,增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設,開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內容要有力促寫作水平提升的實效性,并經過主管局長和局長親自把關,講課過程要進行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內外網(wǎng)。

四、全力以赴完成全年工作任務。

從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了??梢哉f是時間緊,任務重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理,認真總結,搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標任務完成。為此,提出五點要求:

一是要統(tǒng)一思想,提高認識。要認清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領導決策需求,找準發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質量,加強分析研究,進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

二是要認真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析,結合各自實際,明確工作思路,認真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進。

三是要理順關系,加強溝通。要理順各方面關系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關部門溝通協(xié)調,增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關的溝通聯(lián)系,做好上情下達、下情上達,指導和幫助工作開展;加強內部各科室間的溝通協(xié)調,理順工作關系,達到各司其職,共同促進,確保任務完成。

四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應能力。

五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。

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同志們:

審計工作推進會講話篇九

此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經選舉產生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。

我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領導下,團結和帶領團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設公司進程中做出了積極的貢獻。

團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時,堅定不移地用共產主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。

第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領導、幫助、指導下,積極開展青工生產和勞動競賽活動,使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應公司建設的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質服務。

意識的培養(yǎng)。當前,新設備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應能力、綜合技術素質提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結合崗位特點,開展互動式的技術學習和技術交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產的穩(wěn)定。

最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下,在黨支部和團委的指揮下,團結帶領全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。

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審計工作推進會講話篇十

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。

同志們:

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調三點:

一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務,是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。

同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。

同志們:

10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經得起測評、經得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據(jù)各責任單位的工作任務,一個一個單位、一個一個指標、一項一項內容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:

一、認清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:

一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農貿市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農貿市場配套設施嚴重不足,秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設。個體經營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點抓攻堅。

當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務。

(一)五治三化落實。

事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領導呂愛國、鄧林平。

三化:一是綠化。推進園林綠化建設和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造,加強路燈設施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平。

(二)市政設施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領導張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農貿市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導,確保軟件驗收不丟分。

在這里再次強調:從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會剛剛結束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調三點意見:

一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎,得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務,投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關注和警醒,通過這次復評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經得起國考,才能經得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。

三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調度、專題調度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結果的,將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。

同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。

審計工作推進會講話篇十一

同志們:

今天會議的主要任務是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設、深化政務公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作有關會議精神,研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設暨深化政務公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托,我就推進“廉政陽光工程”建設深化政務公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作先講幾點意見,等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示,請大家抓好落實。

(一)推進“廉政陽光工程”建設,是加強懲防體系建設,促進源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務質量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會,全面部署了“廉政陽光工程”建設,對拓展政務陽光領域,推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求?!傲柟夤こ獭睅讉€方面工作,既是懲防體系建設的重點,也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務細化、具體化,易于操作,成為推進懲防體系建設的有力抓手。實施“廉政陽光工程”,有利于加快建設服務型政府,要求我們要按照市場經濟規(guī)律辦事,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。

(二)推進政務公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關行政權力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運行。所以說,推行政務公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務公開的同時,積極利用電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段改進公開方式,不斷擴大政務公開的覆蓋面,提高政務公開的質量和效果。

(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家,在市工商局注冊的中介機構有13家,他們?yōu)槲沂薪洕鐣趾糜挚彀l(fā)展起到了一定促進作用,但總體而言,行業(yè)整體素質不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領導干部兼職較為普遍,行政依附性強;執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務對象和會員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務,欺詐行為屢見不鮮;內部管理制度不完善,特別是財務管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導致職責不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來,以高度的責任感和使命感,把這次專項治理工作切實抓緊抓好,抓出明顯成效。

二、深入推進“廉政陽光工程”及政務公開工作,全面加強“四中心一平臺”建設

(一)進一步加強行政服務中心建設。從**實踐證明,行政服務中心的工作推進了政務公開,推進了作風效能,推進了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領導重視不夠到位,進入行政服務中心服務窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進一步加強行政服務中心建設。

當前,要著力做好以下幾個方面的工作,一是全面推進行政審批“兩個集中”改革,將行政機關分散于內部各科室的審批職權,集中到一個審批科室,再將這個審批科室成建制進駐行政服務中心,促進審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進并聯(lián)審批,建立重點企業(yè)、重大項目行政服務“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務中心自身建設,加大窗口工作人員的教育培訓力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民代辦點建設,根據(jù)省政府要求,、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領導、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務”的原則,把以往三民服務中心、便民服務中心或黨員服務中心統(tǒng)稱為農民服務中心,將涉農部門和基層站所集中在農民服務中心設立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質、高效的“一站式”服務;有條件的行政村要設立便民代辦點,構建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務網(wǎng)絡。

(二)進一步完善招標投標中心建設。一是要進一步擴大交易資源,擴大公共資源進場交易種類和范圍,要鼓勵和引導非國有集體企業(yè)產權進場交易;二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對公共權力“陽光運行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標;三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務站,制定專門的管理運行辦法,使公共權力的陽光運行范圍擴大到基層,“廉政陽光工程”實施到基層。

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(三)進一步完善國庫集中收付核算中心建設。實施國庫集中支付制度改革,有利于增加財政資金使用的透明度。我市正在實施國庫集中支付制度改革試點,試點單位有五個,計劃在下半年推廣至實施部門預算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標,做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進國庫集中支付改革,繼續(xù)擴大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實行國庫集中支付制度與會計集中核算制度的有效結合,縱深推進國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進一步加強自身建設,要求會計人員認真履行《會計法》賦予的管理會計工作的職責,充分發(fā)揮會計核算的監(jiān)督職能,細審核,嚴把關,規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項會計業(yè)務工作中,對不合法、不合規(guī)、不真實的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補辦手續(xù)等,使財政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強,從源頭上控制亂支濫用,促進了“廉政陽光工程建設”,預防腐敗。

(四)進一步加強效能投訴中心建設。一是健全網(wǎng)絡,暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進一步健全機關效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡,確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡的暢通。結合推行電子政務,加快內網(wǎng)網(wǎng)絡投訴平臺建設。切實發(fā)揮好機關效能監(jiān)督員的作用,適時組織明查暗訪活動。二是完善制度,規(guī)范運作。要結合實際情況,制定投訴件的分類和批轉程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦,力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復”的原則,加強對投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實,努力提高辦結率和群眾的滿意率。四是加強宣傳,擴大影響。要建立不定期公開通報制度,在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設專欄,加大對機關效能建設中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。

(五)進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權力運行,又能極大地提高機關工作效率。各單位各部門要按照職權法定、權責一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項;編制職權目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權力運行特點,繪制行政職權網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》的要求,加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政許可事項及部門服務項目一網(wǎng)式(一站式)申報、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。

(六)進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進一步加強部門和行業(yè)作風建設。要深化政風行風熱線工作,建立和完善政風行風熱線以政府為主導的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制,促進政風行風熱線創(chuàng)新形式,提高質量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進民主評議活動的深入開展。

(一)要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神,堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題,重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制,促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展,推動服務型政府建設,為實現(xiàn)我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。

(二)要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會,在工商等部門注冊的經濟鑒證類社會中介機構等與群眾利益密切相關的市場中介組織。重點整治三類問題,其中,要突出解決好公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領取報酬,行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構、工作人員、財務等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。

(三)要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結束,采取的總的方法是:全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進:第一階段是動員部署、學習培訓階段,要在5月底以前完成,主要任務是:成立領導機構、制定實施方案、進行動員部署,組織業(yè)務培訓;第二階段是調查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務是:各單位、各有關部門組織人員對有關行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調查摸底,逐一登記審核,逐級匯總上報,并認真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務是:采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個核實;第四階段是建章立制、總結提高階段,要在10月底以前完成,主要任務是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為的長效機制,同時對專項治理工作進行認真總結。這里,大家務必要把握好兩個政策界限:第一個政策界限是,在調查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務員以及法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務,辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構、工作人員、財務等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是,在全面檢查、重點整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時間內退出兼職的,對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳;未在規(guī)定時間內與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織,一律提請相關職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。

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四、強化領導,精心組織,確保推進“廉政陽光工程”、政務公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效

(一)強化領導,明確責任,把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領導負總責,指定專人負責,明確職責分工,保證各項工作任務落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作,市里已成立了專門的領導機構和辦事機構,各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。

(二)加強協(xié)調,精心組織,高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內容,納入深入學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中,充實到懲治和預防腐敗體系建設當中。各相關工作部門要加強溝通協(xié)調,精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進,形成工作合力,把工作做細、做實。

(三)廉潔勤政,高效務實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作中,要嚴格執(zhí)行上級關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定,嚴禁鋪張浪費和大手大腳,嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時,要進一步提高和改進服務,為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質服務。

(四)加強監(jiān)督檢查,嚴格工作考核,確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關要求,推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的`一項重要內容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度,并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查,檢查結果作為、市政府考核各有關部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實,工作進展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級有關規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責,并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位,要進行通報,并限期整改,促進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效。

同志們,推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作責任重大,意義深遠,我們要以科學發(fā)展觀為指導,進一步增強責任感和緊迫感,堅定信心,全力以赴,切實把“廉政陽光工程”建設、政務公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好,為**“一個主題,九個重點”工作目標落實和建設**省綜合實力強市做出積極貢獻。

親愛的同學們:

今天,我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員深入學習黨的精神會議暨2012年學年度校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站總結大會。本次會議是在我校成功升入高等??圃盒V?,校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會,大會的主題是:深入學習貫徹黨的精神,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗。

我們召開這次會議的目的,一來是貫徹落實團中央、團和團關于學習宣傳貫徹黨的會議精神的要求,二來是帶領大家回顧即將過去的2012年我們工作成果,總結經驗,為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學習中國共產黨第十八次全國代表大會文件,切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來,在新的一年深入貫徹黨的精神,總結過去的經驗,開拓進取,努力奮斗,在全校范圍內迅速發(fā)展成為一支道德高尚,素質精良的校級學生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學生,尤其作為一名共青團員來講更要學習黨的精神,更要端正態(tài)度,將黨的精神落實到具體工作中去。

現(xiàn)在,我就針對代表大會精神的學習、貫徹與落實,講以下幾方面的要求:

一、全站要充分認識的重大意義,迅速掀起學習會議精神的熱潮。

中國共產黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務實的大會;是一次團結民主、凝聚力量的大會;是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會,也是一次里程碑式的會議,全黨全國各族人民深受鼓舞,國際社會高度評價。報告的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。

認真學習宣傳貫徹黨的精神,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,對于動員全黨全國各族人民在黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

《中國共產黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產主義青年團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產黨章程》相關條例我們已明確了團員與黨員的關系,因此我想我們團委各個部門的學生干部和所有團員務必充分認識的重大意義,創(chuàng)新學習方式,加大宣傳力度,認真學習領會會議文件,真正用黨的精神指導工作實踐,在全校迅速掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮。

二.要勇于創(chuàng)新,增強學習效果。

團高度重視會議精神的貫徹落實工作,將其作為當前一項中心工作來抓,迅速組織部署一系列學習活動,我校團委以此為契機,組織和動員廣大團員青年學生干部和團員青年召開團會,要求廣大團員青年學生以精神武裝頭腦,以精神指導行動,不斷改進工作作風,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷提升干事謀事的能力和水平。在學習過程中,我校網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作:一是抓好各項工作的學習。參與學習的覆蓋面要大,范圍要廣,層次要深,特別是針對每一批新加入的成員的培訓和學習。所有成員都要在校團委領導下,在校團委書記處書記,通訊站站長和常務副站長的指導下,認真學習通訊站各項工作,真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關于扎實推進社會主義文化強國建設中的第二點要求“全面提高公民道德素質” 明確指出:要堅持依法治國和以德治國相結合,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風。推進公民道德建設工程,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站自成立以來,在校團委領導的正確領導下,在校團委書記朱丹,胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下,在我們通訊站全體成員的共同努力下,我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績,我校團委通訊站一直以“育人為先,教育為本,工作為輔”為工作的理念,加強對每一位同學道德法律修養(yǎng),使法制和德育深入到每一位成員的內心深處,得到了領導的好評。因此,我校通訊站明年貫徹精神工作中,繼續(xù)做好加強大學生法律道德修養(yǎng)的工作。

三.深入學習貫徹黨的精神,回顧總結通訊站一年的成長歷程,敢于開拓,忠于實踐,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗!

我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站成立于2011年10月,經過一年不懈努力和奮斗,因發(fā)展需要,經校團委辦公室同意,由校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站。我站的宗旨是:一切服務學校,服務學校一切,為學校服務一切。目前我站有20余人,來自校團委各個部門,經過本學期組織召開的通訊員培訓,我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解,本學期我校團總支,社團聯(lián)合會,禮儀隊,軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣,豐富多彩,各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采,通過交上來的通訊稿件來看,大部分通訊員已經具有寫正式的通訊稿的能力,在此請允許我代表校團委劉x,孟x老師以及校團委學生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲:大家辛苦了!同時在本學期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才,他們工作積極,兢兢業(yè)業(yè),態(tài)度認真,交給他們的任務總是能很快認真地完成,在此特在大會上提出表揚,他們是:外語系王x同學,易x同學;學前教育一系閔扣同學,王娟同學;美術系李x同學;社團聯(lián)合會金x同學,徐x同學,希望全站所有成員以他們?yōu)閷W習榜樣,努力學習,積極工作,為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗!

回顧通訊站的成長歷程,有苦有甜,它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等專科院校不久之后,我校團委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡宣傳報道,為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員,為方便管理,命名為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組,同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法,得到了領導的支持并批準實行,在實行規(guī)章制度期間,2012年上半年工作雖然有了改變,比剛開始好多了,但仍遇到重重困難,不知道是什么原因,音舞系和美術系稿件遲遲沒有,于是我針對這個情況就專門進行了調查,調查的結果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤,光知道給通訊員開會給通訊員下達任務,不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒,通過調查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門,還不知道在他們的團總支旗下有通訊員,再加上有的通訊員工作也不積極,所以工作一直沒法展開,針對這個問題,我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用,并且在上半年學期末開通訊組總結大會的時候經團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會,并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上,通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作,為下半年的工作奠定了基礎。

本學期是我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站發(fā)展的關鍵一學期,也是向全校范圍內跨入龐大網(wǎng)絡宣傳通訊隊伍的轉折的關鍵一學期,本學期,因為實際情況的發(fā)展需要,擴大人員,并進行了相關調整,經我校團委辦公室批準,在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下,成功完成了通訊站常務副站長的競聘工作,并最終選定我校李蓉蓉同學為我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站常務副站長,本次競聘活動為我校團委完善校級學生組織團體奠定了基礎。本學期全站通訊員認真完成了各項工作任務和要求,成果豐碩,已經正式走上作為一個學生團體組織的正常運行軌道,為我校團委工作事業(yè),為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻,再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作!由于我校剛剛升入高等??圃盒?,各項工作顯得稍微有點混亂,尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下,我們應該做好以下幾個方面:1.要對每一屆新成員召開通訊站相關工作的培訓交流會議,使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓是團隊建設不可缺少的一部分,通過培訓不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識,了解,同時還讓站內成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓,這不僅僅是團隊建設的需要,同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明,做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一,其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性,使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》規(guī)章制度,做到賞罰分明,不僅僅要通過廣播,網(wǎng)絡,海報,展板的形式,大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡,同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學年考核??己耸且粋€學生組織管理手段之一,它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學生組織管理的正規(guī)化,同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況,因此加強管理和完善考核制度是必要的,我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法(試行)》相關規(guī)章制度,對每一位成員要進行每一學年考核,對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。

4.下學期的工作計劃和安排:

同學們,下學期就要步入2015年,2015年是關鍵的一年,是我校發(fā)展史上又一個關鍵的一年,是我校深入貫徹黨的會議精神的關鍵一年,是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站的發(fā)展需要,下學期工作做以下調整:

1.召開各班團支部書記會議,將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹,并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員,將其編入校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站通訊部名單之列,并召開各班通訊員培訓會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動,民主生活會等團總支下達到各班的相關活動的報道,這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上,并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。

2.成立記者部。記者部除部長除外,山上,山下各安排5—6人,主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上(含市級)的活動獲獎同學的采訪報道,這些內容放到我校團委特色活動一欄。

3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人,主要負責各部工作的總結和報道的整理分類。

4.帶領各部的部長走出校園,和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學習,學習其他大學通訊這個部門是如何管理的,如何工作的,并進一步加以交流學習。

5.與我校學工處記者站舉辦聯(lián)誼活動,進一步加強我校團委和學工處的學生組織的聯(lián)系與交流,共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻!

以上就是本次會議的全部內容,希望在座的所有通訊站成員回去要深入學習貫徹落實會議精神,努力拼搏,努力成為社會需要的有文化,有內涵,有道德,有思想的“四有”青年!

同學們,學習,我們理當先行;宣傳,我們責任重大;貫徹,我們任重而道遠。在我校領導的關懷和直接領導下,我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績,希望同學們以此為契機,在今后的工作和學習中以大局為重,努力學習,開拓進取,勇于實踐,努力拼搏,爭做“四有”青年,廣泛宣傳,營造氛圍,加大力度,迅速在全站,在全校掀起學習宣傳貫徹精神新高潮,努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡宣傳通訊站工作新局面,為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力!

審計工作推進會講話篇十二

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務,增添措施,確保全年目標任務的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。

一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。

今年以來,在縣委、縣政府的領導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調,堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

一是項目建設的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。

二是項目建設領域更加廣泛。今年來,我們圍繞產業(yè)上項目,圍繞基礎設施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施項目26個,以保障性住房建設、合江縣農村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個。

三是重點項目建設進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務,農村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。

四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調,跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設項目、農村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農村學校教師周轉房、農村學前教育、鎖口水庫、農村飲水安全等建設項目資金2.3億元。

這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。

盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農村飲水安全項目。

(二)項目庫建設進度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關項目庫建設資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。

(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。

(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設。

(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進度的關鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設,全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。

(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設,有的項目工程建設內容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務項目的意識不夠強。對項目工作的服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。

對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

三、全力以赴抓好下半年項目工作。

按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批”項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批項目。重點抓好五個突破:

(一)要在項目庫建設上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎設施建設、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內容得到經常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調動各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質量以及實施情況,解決前期工作經費,并分別給予一定的獎勵。

(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目,以及華藝陶瓷瓶生產項目、四海冷鏈物流等產業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設。同時,對已開工建設項目,要及時協(xié)調解決項目建設過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產,早日發(fā)揮效益。

(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。

(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內需和成渝經濟區(qū)建設等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。

(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領導聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領導聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領導要經常深入項目建設第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設進展情況,及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協(xié)調服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識,把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結合起來,主動為重點項目建設搞好服務,主動協(xié)調解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協(xié)調力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。

同志們,做好項目工作,責任重大,任務艱巨。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

審計工作推進會講話篇十三

同志們:

最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明,黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:

一、提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。

這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構建社會主義和諧社會,建設“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農場的客觀需要,是一項重要政治任務。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。

第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農場經濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農場經濟的迅速崛起,打造平安幸福農場,就必須限度地消除一切阻礙經濟和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設平安幸福農場,實現(xiàn)社會經濟快速崛起,有著積極的推動作用。

第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認識不到位,對打黑形勢缺乏準確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產安全的主要矛盾,而且也找準了有效解決治安問題的切入點,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應了社會文明與進步的時代要求。

第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量??偨Y群體性事件的教訓,很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強,沒有發(fā)揮應有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力。基層黨組織是維護穩(wěn)定的第一道防線,只有切實加強基層基礎工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩(wěn)定。

二、全民動員,突出重點,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。

這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神,結合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標,抓住推進和諧平安建設主線,以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點,實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產形勢明顯好轉、生產生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幑ぷ鞔虺雎曂?,打出實效。

(一)加強領導,健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領導小組,并精心制定了實施方案,結合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀檢、武裝部等相關部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領導小組要切實抓好組織協(xié)調和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經常性打擊結合起來,把治標和治本結合起來,逐步使掃黑除惡經常化、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領導、政法機關特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。

(二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“兩學一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)單位進行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。

(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調查,加大矛盾糾紛排查調處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設,進一步發(fā)揮矛盾糾紛調解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。

同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務,切實做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r場,實現(xiàn)我場經濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻。

審計工作推進會講話篇十四

市委立足“五個先行”,提出“高標準建設全國資源型城市轉型升級示范區(qū)、高質量建設晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)、高水平建設現(xiàn)代化太行山水名城”的目標。我們要緊緊圍繞“三高”目標任務,全面落實區(qū)委二屆二次全會和區(qū)“兩會”的各項工作部署,突出重點任務,明確具體抓手,厚植優(yōu)勢,補齊短板,著力打造資源型城市轉型升級示范區(qū)先行區(qū)、晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地、現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地,在全方位推動高質量發(fā)展中展現(xiàn)xx城作為、作出xx城貢獻。打造轉型升級示范區(qū)先行區(qū),是聚集人才、實現(xiàn)生態(tài)怡居的產業(yè)基礎;打造人才聚集地,是推進轉型升級、實現(xiàn)生態(tài)怡居的人才支撐;打造生態(tài)怡居地,是聚集人才、推進轉型升級的根本目的?!耙粎^(qū)兩地”,三者相互聯(lián)系,相互支撐。

(一)產業(yè)集群引領,項目建設支撐,著力打造資源型城市轉型升級示范區(qū)先行區(qū)。

立足產業(yè)基礎先行先試,著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系,率先走出一條資源型城市轉型升級新路子。

1.要聚焦兩大產業(yè)集群,構建多業(yè)并舉多元發(fā)展的產業(yè)格局。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。煤炭、鋼鐵、建材、電力、化工等行業(yè),要對標同行業(yè)先進水平,推進節(jié)能降耗,實現(xiàn)清潔生產。推進水泥行業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度,有效解決產能過剩和同業(yè)競爭矛盾。推動石窟煤業(yè)盡快復產、微子煤業(yè)穩(wěn)產達效,今年力爭產量突破xx萬噸。煤化工產業(yè)要堅持高端多元低碳方向,推進延鏈、補鏈、強鏈,盡快轉化提升為以煤基新材料為主的新興產業(yè)。做大做強新興產業(yè)。加快貝特瑞負極材料、龍星化工納米碳黑等項目建設,打造產值超百億元的煤基新材料產業(yè)集群。加快透云科技萊茵衣藻、元延醫(yī)藥、食品科技園等項目建設,打造產值超百億元的生物醫(yī)藥和化工醫(yī)藥及食品加工產業(yè)集群。推進清華電火花線切割、銘野智能設備等項目建設,發(fā)展高端裝備制造產業(yè)。推進長申氫能產業(yè)園、晉能光伏發(fā)電等項目建設,發(fā)展新能源產業(yè)。推進深圳駿業(yè)光電、直圣豐科技等電子產品生產線建設,發(fā)展智能電子產業(yè)。推廣工業(yè)固廢利用技術,培育龍頭企業(yè),發(fā)展固廢綜合利用產業(yè)。做實做優(yōu)三產服務業(yè)。實施服務業(yè)提質增效十大行動,推動生產性服務業(yè)專業(yè)化,加快xx鐵智慧物流園建設,打造千萬噸鐵路物流基地,積極謀劃與國家煤炭交易中心合作建設區(qū)域煤炭期貨交割庫。推動生活性服務業(yè)高端化,年內大健康公共服務基地、紫丹托幼托育實訓基地建成投用;推進商貿服務業(yè)發(fā)展,打造金威購物廣場、摩坊金街等一批商業(yè)綜合體;依托小螞蟻、光偉等龍頭家政公司,大力發(fā)展家政服務業(yè)。

2.要滾動推進“三個一批”,以高質量項目夯實發(fā)展“第一支撐”。按照滾動開展“三個一批”的要求,持續(xù)保持大抓項目、抓大項目、抓好項目的勢頭,以高水平項目建設推動經濟高質量發(fā)展。今年,全區(qū)謀劃推進重點項目xx個,總投資xx億元,其中續(xù)建項目xx個、新建項目xx個、前期項目xx個。簽約一批,就要加大招商引資力度,按照市委市政府和我區(qū)招商引資獎勵辦法,重獎引進項目的“中間人”,直接引進投資總額xx億元以上項目的,在享受長治市招商引資獎勵政策的基礎上,再按固定資產實際投資額的xx%給予一次性獎勵。通過重獎招商功臣,在全區(qū)營造招商引資的濃厚氛圍。開工一批,就要抓進度、保節(jié)點,力爭新建項目二季度全部開工。投產一批,就要抓配套、保投用,年內確保xx個項目竣工投產。

3.要強化要素服務保障,確保項目建設提速增效。堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走。強化資金保障,加大中央預算內資金爭取力度,今年要將各單位爭取項目資金特別是中央預算內資金納入考核;制定駐xx金融機構支持地方經濟發(fā)展考核辦法,調動金融機構支持xx城發(fā)展的積極性;支持財興融資擔保公司增資擴股,調降擔保費率,區(qū)財政按照當年擔保額的xx%給予補差,提高擔保能力和總擔保額;發(fā)揮政府產業(yè)轉型基金杠桿作用,引導社會資本參與重大項目建設;加快企業(yè)資本市場融資步伐,年內新培育xx-xx戶企業(yè)進入“晉興板”。強化土地保障,啟動土地征收成片開發(fā),通過工礦廢棄地復墾、僵尸企業(yè)騰退、凋敝宅基地退出、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,特別是借助農村“清化收”行動,盤活利用閑置低效建設用地,為項目落地提供有力保障;加大項目用地單位面積的投資率、產出率考核權重,提高土地實際利用率,我們既要加大對招商引資企業(yè)的獎勵,也要加大對企業(yè)投資率、產出率的考核。強化要素保障,分類推動項目提效達標,淘汰一批落后產能,為轉型項目騰出能耗指標;幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠電價,降低用電成本;充分利用電廠高溫余熱,全力做好工業(yè)蒸汽保障和服務;依托雙創(chuàng)基地、數(shù)智互聯(lián)產業(yè)園,為企業(yè)量身定制標準化廠房,并根據(jù)產出考核,給予裝修補貼、租金減免等優(yōu)惠政策。強化經開區(qū)建設,深化“三化三制”改革,支持經開區(qū)在法定權限內制定土地出讓、人才引進、招商引資等政策,實現(xiàn)“區(qū)內事、區(qū)內辦”;實行“承諾制+標準地+全代辦”改革,建立“協(xié)同領辦代辦、主動幫辦”的政務服務機制,吸引更多企業(yè)和項目入駐;引導產業(yè)類項目全部入駐經開區(qū),強化經濟產出考核,不折不扣完成工業(yè)投資增長xx%、規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%的省考目標任務。

4.要積極培育市場主體,釋放經濟高質量發(fā)展的強大動能。開展“市場主體建設年”活動,力爭今年市場主體增長xx%以上,凈增xx戶,達到xx戶。這項任務壓力非常大,受疫情影響,當前不少市場主體注銷,要實現(xiàn)市場主體增長目標,至少需要培育xx多戶市場主體。要大幅放寬市場準入,徹底清理各種有違公平公正原則的規(guī)定和隱性市場壁壘。堅持區(qū)級領導、職能部門包聯(lián)企業(yè)制度,深入開展入企服務,“一企一策”精準幫助解決具體難題。全面落實組合式減稅降費政策,及時兌現(xiàn)招商引資和“小升規(guī)”獎勵辦法。大力開展“紓困增效”專項行動,讓一批暫時困難、仍有前景的市場主體渡過難關、煥發(fā)活力。

(二)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,科創(chuàng)平臺賦能,著力打造晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地。

大力實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,讓尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造在xx城蔚然成風,讓各類人才安心、安身、安業(yè),打造“近悅遠來”的人才聚集地。

1.要創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,釋放人才活力。要把打造“三無”“三可”營商環(huán)境作為吸引人才的“強磁場”,全面清理規(guī)范行政審批項目,區(qū)級所有涉企經營許可事項,實行“證照分離”改革全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進改革,全面推行導辦幫辦代辦服務,推行企業(yè)開辦“零成本”,讓在xx城投資興業(yè)的人,辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍,搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質服務,做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,跑手續(xù)有“xx×xx小時不打烊”的政務服務超市。要建立營商環(huán)境滿意度回訪制度,組織平臺熱線,對不低于xx%的在xx城辦過手續(xù)的市場主體和辦過事的群眾,進行辦事滿意度回訪,以辦事滿意率評判職能部門創(chuàng)環(huán)境的優(yōu)劣,倒逼職能部門規(guī)范服務行為、提高服務質量。

2.要創(chuàng)新人才政策,加速人才集聚。嚴格執(zhí)行中央、省市各項人才政策,不折不扣落實好我區(qū)出臺的人才發(fā)展八條政策、教育系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施、衛(wèi)生系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施等人才政策,集聚各方面人才到xx城干事創(chuàng)業(yè)。要健全人才獎勵機制,對企業(yè)柔性引進服務滿xx年以上的博士及以上學歷人才,經認定,一次性給予不低于xx萬元的獎勵;對企業(yè)引進的高級經營管理人才,根據(jù)企業(yè)經營情況,一次性給予不低于xx萬元的獎勵。在xx城建設重點實驗室、研發(fā)中心的,給予建站企業(yè)投資額xx%的支持,一次性給予不低于xx萬元的資金補助;對來xx城投資創(chuàng)業(yè)的科研人員,特別是領軍人才、高端人才,提供xx城天使創(chuàng)投基金支持;凡來xx城投資的高新技術企業(yè),經區(qū)委人才辦、區(qū)金融工作中心認定,享受“人才貸政策”。要鼓勵人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新引進的產業(yè)科技領軍型團隊,其創(chuàng)新成果在區(qū)內產業(yè)化成效明顯,經評估后給予一次性獎勵;國內外一流團隊和頂尖人才領銜的重大項目成果轉化,特別是稅收貢獻大的,通過“一事一議”方式給予獎補支持。要強化服務意識,在提高人才生活待遇、加強人才住房保障、實行人才個稅獎補、創(chuàng)新優(yōu)秀人才編制和崗位管理、配偶安置、子女入學、交通、就醫(yī)、晉級等方面出臺具體舉措,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

3.要搭建創(chuàng)新平臺,引育高層次人才。持續(xù)打造科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,實現(xiàn)事業(yè)用才、平臺聚才。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展,精心打造化工和生物制藥產業(yè)創(chuàng)新平臺、現(xiàn)代煤化工產學研新型研發(fā)機構、能源化工新材料中試基地等xx個創(chuàng)新平臺,為產業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大提供技術開發(fā)、成果轉化、人才服務等有效創(chuàng)新供給。支持和鼓勵企業(yè)與中科院山西煤化所、清華大學互聯(lián)網(wǎng)研究院等xx個科研院所和高等院校合作,推廣“政校企聯(lián)合、產學研一體”模式,通過建立博士工作站、科技實驗室,引進行業(yè)領軍拔尖人才。

4.要加快培育培養(yǎng),提升各類人才水平。深入推進“人人持證、技能社會”全民技能提升工程,建立職業(yè)院校培養(yǎng)聯(lián)盟,推進校企對接、訂單培養(yǎng),打造集汽修、烹飪、康養(yǎng)、護理等特色專業(yè),培養(yǎng)具有高超技藝、精湛技能、工匠精神的專業(yè)技能人才。評選和重獎一批名師、名校、名校長,推動一批優(yōu)秀教育人才脫穎而出。堅持不求所有、但求所用的柔性引才理念,推動區(qū)人民醫(yī)院與省內外三甲醫(yī)院,在??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療上深度合作,請名醫(yī)、建名室、帶名徒,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀醫(yī)療后備人才。建立區(qū)鄉(xiāng)領導、涉農單位包聯(lián)、培養(yǎng)、扶持鄉(xiāng)土人才制度,實施鄉(xiāng)土人才、農業(yè)經紀人、農場主“千人培育計劃”,推動各類人才活起來、產業(yè)強起來、農村興起來。今天的會議印發(fā)了《以獎代補推進一產高質量發(fā)展實施意見》,我們的獎補導向就是要向特色種養(yǎng)大戶傾斜。

(三)城鄉(xiāng)一體推進,共建共治共享,著力打造現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地。

持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、城市建設、生態(tài)環(huán)保、民生改善、安全穩(wěn)定等各項工作,推動社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、公共安全度、人氣集聚度顯著增強,人民群眾幸福指數(shù)大幅提升。

1.要高標建設,精細管理,全面提升城市品質。從群眾反映最強烈的問題入手,多渠道融資,加快中華大街改造、府東路北延等一批市政道路工程建設。持續(xù)實施老舊小區(qū)改造,加快改善居住環(huán)境。加快建設主城區(qū)停車場,增加停車位,推行“錯時停車”模式,規(guī)范停車秩序,進一步緩解群眾停車難問題。實施雨污分流二期工程,新建雨水、污水管網(wǎng)xx公里。實施集中供熱擴容,新增供熱面積xx萬平方米。堅持文明創(chuàng)建常態(tài)化,按照實用、便民原則,規(guī)劃增設便民市場,提供貼心服務,清理流動攤點、占道經營,引導坐商歸店、游商歸市,升騰城市活而有序的“煙火氣”。

2.要農業(yè)提質,農村發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興。大力實施農業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,區(qū)財政投入不低于xx萬元的獎補資金,通過爭取農發(fā)行貸款等各種渠道籌集資金,做大做強一鄉(xiāng)一品,發(fā)展xx華街道、店上鎮(zhèn)、史回鎮(zhèn)萬畝大蔥產業(yè),成家川街道萬畝旱地西紅柿產業(yè),翟店街道、微子鎮(zhèn)萬畝設施蔬菜產業(yè),黃牛蹄鄉(xiāng)、微子鎮(zhèn)、萬畝高粱產業(yè),史回鎮(zhèn)、辛安泉鎮(zhèn)xx萬畝中藥材產業(yè),店上鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)、成家川街道xx個萬頭生豬養(yǎng)殖基地,通過產業(yè)振興帶動農村經濟振興,確保年內村級集體經濟收入xx萬元以上的村達到xx%以上,xx萬元以上的村達到xx%以上。推進鄉(xiāng)村建設提升工程,億元,從污水治理、集中供熱、路網(wǎng)提升、村容整治入手,集中打造西流南等xx個示范村,由點擴面逐步推開、輻射全區(qū)各村。充分利用國家加大鄉(xiāng)村振興投入契機,積極爭取政策資金完善農村基礎設施,提標改造天脊灌區(qū)設施,發(fā)展高標準水澆地xx萬畝;實施農村飲水安全鞏固提升工程,對老舊供水管網(wǎng)跑冒滴漏進行改造;建設“四好農村路”xx公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。整體提升新時代文明實踐中心(站所)建設水平,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx%的村(社區(qū))均按照五星級標準建設,鞏固拓展新時代文明實踐陣地。

3.要標本兼治,綜合施策,大力加強生態(tài)建設。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進生態(tài)建設、綠色發(fā)展。持續(xù)改善空氣質量。轉型、治企、減煤、控車、降塵五管齊下,強化工業(yè)源污染管控,加強鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)企業(yè)環(huán)保設施運行監(jiān)管,確保達標排放;持續(xù)推進“公轉鐵”,逐步提高煤炭、焦炭、鋼鐵等大宗貨物鐵路運輸比例;嚴格散煤源頭管控,鞏固冬季清潔取暖改造成果,確??諝赓|量優(yōu)良天數(shù)、空氣質量綜合指數(shù)等任務按要求完成。切實保護水生態(tài)環(huán)境。推進辛安泉水源地井群重建工程,加快濁漳河店上段河道清淤及人工濕地二期項目建設,確保國省考斷面水質穩(wěn)定達標。加大土壤污染治理力度。推進堆存場所完善“三防”設施,深入開展礦山生態(tài)修復治理。大力開展國土綠化。加快實施村莊綠化、庭院綠化、工礦區(qū)綠化,萬畝工程造林任務。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治。從xx月起集中xx個月時間,在全區(qū)范圍開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,突出解決國省縣鄉(xiāng)道以及背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域臟、亂、差問題。建立常態(tài)化督導、保潔、評比、獎懲等機制,既要打好集中整治“殲滅戰(zhàn)”,更要打好防止反彈“持久戰(zhàn)”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生由突擊整治向長效管理、長效干凈轉變。

4.要關注民生,增進福祉,推動發(fā)展成果共享。要把讓群眾過上好日子,作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力惠民生、增福祉。促進更加充分就業(yè)。統(tǒng)籌做好農村技能人才就近就業(yè)和勞務輸出,多渠道擴大就業(yè),打造xx城甩餅、汽修服務、康養(yǎng)護理、水暖安裝等xx城特色勞務輸出品牌,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人、轉移農村勞動力xx人。構建優(yōu)質公平教育體系。落實“雙減”政策,促進學生全面發(fā)展,真正把思想政治教育落實到各學科;優(yōu)化幼兒園和義務教育階段學校布局,增加優(yōu)質公辦義務教育資源供給,滿足適齡兒童就近接受良好教育需求;全面提升高中教育質量,力爭重點高中二本b類以上達線率達到xx%以上;開工建設文理現(xiàn)代職業(yè)技術學校。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。持續(xù)深化醫(yī)改十大行動,全力推進區(qū)人民醫(yī)院遷址新建、區(qū)婦幼服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和改擴建等項目建設,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生隊伍建設,力爭區(qū)級首診率達到xx%以上。加快完善社會保障。開展農村特殊群體關愛、孤殘兒童生活保障工作,健全退役軍人、老年人、兒童、殘疾人基本福利制度,按要求提高城鄉(xiāng)低保標準。加快各級各類養(yǎng)老院建設,積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。加快推進城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作,逐步消除社會保障覆蓋盲點。推動文化事業(yè)發(fā)展。建成區(qū)圖書館新館、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并投入使用,提檔升級xx個基層綜合文化服務中心,持續(xù)實施“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。

5.要防范風險,維護穩(wěn)定,守牢安全發(fā)展底線。增強風險意識,樹牢底線思維,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”陣地。嚴格落實“四方”責任,堅持管行業(yè)必須管疫情防控,健全常態(tài)化防控和應急處置機制,強化“第一落點”和后續(xù)落點管控銜接,確保來(返)xx人員全程納入閉環(huán)、管控到位;持續(xù)加強社會面管控,緊盯學校、工廠企業(yè)、建筑工地、商場超市等重點場所,確保風險人員無縫隙管控到位;構建黨員帶頭群眾參與的防控格局,切實筑牢群防群控人民防線。近段時間以來,疫情防控形勢非常嚴峻,我們堅守在抗疫一線的工作人員非常辛苦。安全是前提,發(fā)展是保障,在守牢疫情防控“xx城”陣地的同時,一定要創(chuàng)新思維,加大對企業(yè)貨運物流暢通運行的保障力度。毫不放松抓好安全生產工作。認真執(zhí)行國務院安委會“安全生產十五條”,扎實做好安全生產專項整治三年行動各項工作,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,抓好?;⒚旱V、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設備、森林防火、燃氣、食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產工作,引導企業(yè)全面落實主體責任,夯實安全生產基礎,提升本質安全水平,堅決守住不發(fā)生重大生產安全事故的底線。持之以恒維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛調處化解機制,加強和改進信訪工作。加大矛盾糾紛排查力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,持續(xù)做好重復信訪治理和積案化解工作,將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡和禁毒專項斗爭,依法打擊和懲治各類違法犯罪活動。

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