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縣委巡察組工作總結(jié)篇一
一是加強理論學習。通過支部組織學習與自學相結(jié)合,學習了習近平總書記系列重要講話讀本、中國共產(chǎn)黨支部工作條例中國共產(chǎn)黨紀律處分條例釋義、公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨巡視工作條例等書目。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,系統(tǒng)深刻的學習了習近平總書記系列講話和重要指示精神,加強了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的樹立。今后將制訂出一個長期學習計劃,每天保證抽出一定時間通過“學習強國app”、紙質(zhì)書籍學習理論知識,掌握理論實質(zhì),運用于實際工作中,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
二是積極參與各級組織的學習培訓。今年參加了單位組織的赴湖北考察學習培訓,開闊了視野、積累了經(jīng)驗。學到了一些先進的巡察理念和方法,下一步會結(jié)合工作實際加以運用。參加市巡辦組織的兩次培訓,明確了新的巡察方向和內(nèi)容,受益匪淺。
作為一名巡察干部,本著對黨忠誠、公道正派的態(tài)度,始終保持著恪盡職守、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài),較好地完成了本年度工作。
2019年主要完成了以下工作參與兩輪常規(guī)巡察、兩輪專項巡察巡察工作,擔任聯(lián)絡員,負責聯(lián)絡工作、巡察報告、反饋意見等材料的撰寫及巡察數(shù)據(jù)錄入等工作。
2019年3月3日至5月3日完成了對區(qū)海洋局、娛樂委的常規(guī)巡察,對全區(qū)打掃衛(wèi)生專項斗爭工作的提級專項巡察。并在規(guī)定時間內(nèi)向領導小組進行了匯報,對被巡單位進行了反饋。6月5日至7月5日完成了對用戶辦的專項巡察,并在規(guī)定時間內(nèi)進行了反饋。9月10日至10月15日對區(qū)儲備局外匯局進行了常規(guī)巡察。
一是盡職盡責,勇于擔當。每次開展巡察,我都會認真學習上級巡視巡察工作的決策部署,并結(jié)合被巡單位主責主業(yè)、實際情況,緊扣“六個圍繞、一個加強”“三個聚焦、一個落實”及上級要求制定巡察方案,明確巡察方向,切實履行巡察職責。使巡察監(jiān)督作為全面從嚴治黨的有力武器,巡察后認真反思,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,運用到下一輪巡察當中,不斷提升巡察效果。
二是依規(guī)依矩,發(fā)現(xiàn)問題。在工作中堅持樹立問題導向,圍繞加強黨的領導這個根本,聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡察定位,不斷發(fā)現(xiàn)在“六個圍繞、一個加強”、“三個聚焦、一個落實”方面存在的問題。今年倆輪巡察共涉及5個單位,查閱資料2000余件,談話200余人,發(fā)現(xiàn)問題70多個,立行立改問題18個,問題線索10余件,已移交相關單位。
三是忠于職守,以身作則。高質(zhì)量完成工作,將各項工作想深、想細、做實做好,不斷養(yǎng)成周到、精致的工作作風,忠于職守履職,腳踏實地干事,兢兢業(yè)業(yè)完成好各項任務。嚴格按照各種規(guī)定辦事,自覺遵守各項規(guī)章制度。工作中堅持理論聯(lián)系實際,不斷從實踐中磨煉自己,作風上密切聯(lián)系群眾,努力為群眾解憂排難。
一年來,我自覺遵守黨章和各項黨紀,認真學習公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等法規(guī)條例。以身作則、帶頭示范,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做,時刻自警自律,潔身自好,時刻以反面教材警示自己,不斷強化廉潔自律意識,努力做到“自重、自省、自警”,樹立了巡察干部的良好形象,始終以飽滿的精神狀態(tài)投入到每一項工作中。
三是解放思想、開拓創(chuàng)新的意識需要進一步強化。
二是經(jīng)常開展批評與自我批評,不斷反思自省、不斷提升自我;。
四是加強與主要領導和其他班子成員的溝通交流,多匯報,多請教,爭取與大家共同進步、共同成長,努力做一名組織放心、群眾滿意的領導干部。
一年來,以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風、促工作為主線,履職盡責,努力進取,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來思想、學習和工作情況報告如下:
一年來我認真學習習近平系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴格要求,扎實推進。一是抓學習,提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務學習兩次,緊扣習近平巡視巡察工作思想,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,進一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務水平。二是抓查擺,認真批評。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎上,對照習近平總書記系列重要講話精神,對照中央、省委、市委、區(qū)委改進作風的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風”,認真查找思想、工作、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足,認真開展批評與自我批評,進一步增強黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風。緊扣自身存在的問題,積極認領自身存在的問題,認真制定整改措施,實行公開承諾,一個一個整改落實,并結(jié)合本職工作認真落實,積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實際困難,主動到居住地社區(qū)報到、參加活動、服務居民,自己的作風明顯轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴治黨的過程,巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護黨紀的重要手段,在從嚴治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領導。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因。強化政治巡視,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔起管黨治黨的政治責任,把黨的領導核心作用凸顯出來。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔當,以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭,主動認領任務,敢于擔當,迎難而上;在服務群眾上注重換位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅持與機關同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進工作,創(chuàng)造業(yè)績。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領域?qū)m椦膊煲惠?,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認真履行巡察工作職責和任務。
認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設的制度,特別是中央巡視工作條例、紀律處分條例、廉潔自律準則、問責條例等黨紀法規(guī),嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務的宗旨,正確對待和行使黨和人民賦予的權力,不斷反省自己,做到慎獨、慎微、慎權、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規(guī)定,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀現(xiàn)象。
縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅持黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。在工作中堅持從政治紀律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對這個地方和領域的領導。巡察積極向中央看齊,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,促進改革發(fā)展,進一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學習和鍛煉,自己在思想、工作、紀律、作風等方面都有很大進步,但是還存在著學習不深入系統(tǒng)、服務基層水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題,下一步我要進一步加強黨的政治理論學習,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,認真鉆研巡察業(yè)務知識,深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學有所獲,學以致用,學有所思,學有所悟。不斷增強密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務基層、服務群眾本領;進一步強化服務意識,加強與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進一步增強創(chuàng)新意識,勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
在縣委巡察工作領導小組和縣紀委常委會的堅強領導下,我認真履職,扎實工作,較好地完成了各項工作和領導交辦的任務。
今年9月,我被組織調(diào)任到縣委巡察辦工作,為較快適應新形勢下巡視巡察工作,創(chuàng)造性地開展好工作,我能夠認真學習黨章、黨規(guī)等知識,始終堅信黨的領導,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”。自覺學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī),努力提高自己的業(yè)務素質(zhì)。學習貫徹黨的十九大精神,學習習總書記系列講話精神,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,用先進的理論武裝自己的頭腦,保持清醒認識,時刻在思想上、理論上同黨中央和上級組織保持一致。在學習中能夠堅持學以致用、學識結(jié)合,指導自己的各項工作,堅決貫徹落實黨和國家的各項路線、方針、政策,執(zhí)行黨委的各項決議決定,思想素質(zhì)的提高,保證了各項工作的順利完成。
做好巡察工作。參加2018年縣委第二輪常規(guī)巡察,分在第五巡察組,對縣新聞傳媒中心、縣總工會、縣婦聯(lián)三家單位召開了巡察工作動員會議,開展了巡察工作。
做好督察檢查工作。1.按照縣委工作安排,對2018年脫貧攻堅第三方評估組評估的村和貧困戶督查檢查;2.按照縣委巡察辦制定《關于開展中央環(huán)境督察反饋意見(問題)整改落實情況專項督察檢查的實施方案》,對縣農(nóng)經(jīng)局、偏嶺鎮(zhèn)人民政府單位落實中央環(huán)保督察反饋(問題)整改意見情況進行了督察檢查,形成督察檢查材料,向縣委進行了匯報,為縣委打贏污染防治提供了依據(jù);3.根據(jù)縣領導批示,縣委巡察辦對縣農(nóng)經(jīng)局、縣規(guī)劃局、縣民政局、縣文體局、縣衛(wèi)計局未完成退出貧困縣指標情況進督察審查,形成《關于對貧困縣退出涉及的全縣127個非貧困村各項指標未完成責任單位進行追責問責意見建議》,移交縣紀委監(jiān)委處理;4.參加扶貧領域監(jiān)督檢查“百日行動”,對牧牛鎮(zhèn)、三家鎮(zhèn)、縣財政局、縣文廣體局扶貧攻堅工作情況進行了督查檢查。
做好機關黨建工作。1.制定下發(fā)了《關于深入開展黨支部規(guī)范化建設有關工作的通知》;2.組織黨員在北門社區(qū)開展“走基層、進社區(qū)、學雷鋒、宣監(jiān)法”志愿服務活動;3.組織全體機關黨員觀看記錄片“厲害了.我的國”“永遠的長征”;4.組織全體機關黨員在石廟子鎮(zhèn)黃顯聲故居開展“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動;5.7月13日,組織黨員到北門社區(qū)開展“在職黨員進社區(qū)”義務服務日活動,走訪困難黨員和困難戶各一戶。
做好防汛工作。起草下發(fā)了《縣紀委監(jiān)委2018年防汛工作實施方案》。按照方案有序組織縣紀委監(jiān)委機關人員開展防汛工作,多次帶隊到包扶的大房身鎮(zhèn),與大房鎮(zhèn)黨委共同做好防汛工作。
做好其他工作。1.參加崗位練兵活動,并講解《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》;2.組織召開縣紀委十五屆三次全會和其他相關會議,指導辦公室下發(fā)會議通知、印制會議文字材料、確定會場、布置會場;3.對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設進行了調(diào)研檢查;4.指導各支部建立健全機關黨建制度;5.指導各支部開展好各項學習活動;6.對聯(lián)系服務的企業(yè)進行了走訪調(diào)研;7.對十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設主體責任落實情況進行考評;8.積極參與掃黑除惡專項斗爭工作,及時參加市委掃黑除黑專項斗爭調(diào)度會。
我堅持把作風建設和廉政建設擺在突出重要的位置,注重加強個人的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,時刻以共產(chǎn)黨員和領導干部的標準嚴格要求自己,嚴格遵守《廉政準則》的有關規(guī)定。
一是在勤學養(yǎng)德上做表率。無論工作多忙,我始終注重不斷提高自己的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。不斷提高政治敏銳性和鑒別力,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的主動性和自覺性,自覺與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。堅持把學習作為第一追求,作為政治責任,認真學習、深入學習、系統(tǒng)學習黨的最新理論成果,做到真學、真用、真信,切實補好精神之鈣,筑牢思想之魂。
二是在為民服務上做表率。真正把為人民服務做為最大追求,從根本上解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。深入基層接地氣,代表組織多次到包保對象家中送去亟需的物資和錢款,為困難群眾送去了溫暖和幫助。切實發(fā)揮好集體的智慧和力量,把決策建立在民主集中制基礎上,嚴格依法、依紀、依程序辦事。
三是在敢于擔當上做表率。認真履行工作職責,既當好領導的助手,堅決執(zhí)行好黨委、政府的決策部署,抓落實、求實效、作表率,又組織協(xié)調(diào)好各項事宜,講大局、善協(xié)調(diào)、把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全縣發(fā)展大局,努力做到思想同心、目標同向、工作同步。同時也增強了工作的主動性和預見性,積極研究新情況,解決新問題,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在改革創(chuàng)新上真正做到不畏艱難、不辱使命。
四是在務實勤政上做表率。堅持不等不靠,不拖不推,以黨員的標準嚴格要求自己,勇挑重擔,做到吃苦在前,享受在后,用自己實實在在的表現(xiàn),來體現(xiàn)一名黨員干部應有的作為。在日常工作中上,充分發(fā)揚民主,與大家出謀劃策,推動工作;牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,在處理重大問題上,與班子保持高度一致,努力工作,全力維護集體榮譽。
五是在清正廉潔上做表率。帶頭遵守黨的紀律,切實把政治紀律政治規(guī)矩挻在前面,時刻牢記自己的身份,從嚴管好自己,增強自律意識,提高自控能力,嚴守法紀紅線,做到不正之風不染,不義之財不取,不法之事不干。牢固樹立“正人先正己,執(zhí)紀先守紀”的觀念,對自己的行為做到“行為示范”。在執(zhí)行黨的紀律上不打折扣、不講條件,時刻檢點自己工作生活的方方面面、點點滴滴,培養(yǎng)高尚的人格操守和精神追求,始終做到清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)履職,干干凈凈干事。
盡管各項工作取得了一定的成績和進步,但是我與領導、同志們的要求和期望相比,還有不少差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是理論學習的深度、廣度不夠,理論學習有待加強。二是深入基層調(diào)查研究不夠,掌握第一手材料不足,與基層聯(lián)系有待加強。三是創(chuàng)造性開展工作欠缺,服務領導、服務同事、服務基層、服務群眾的水平有待提高。在今后的工作中,我將自我加壓,開拓創(chuàng)新,努力把工作做細、做深、做實,以優(yōu)異的工作成績,為全面發(fā)展玉都作出自已應有的貢獻。
縣委巡察組工作總結(jié)篇二
如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題。
如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題。
如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
如市農(nóng)委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
(2018年4月27日)。
同志們:
4月20日,在北票市第七初級中學,召開了市委第一巡察組巡察動員會議。第一巡察組***組長代表市委第一巡察組作了重要講話。教育局黨委書記、局長***代表教育局黨委做了迎接巡察組巡察的工作發(fā)言。我們一定要認真學習、領會各級領導的講話精神,把認識和行動統(tǒng)一到市委巡察要求上來,統(tǒng)一到教育局迎接巡察的工作部署上來,把巡察作為一項重大的政治任務,高度重視,積極配合,全力做好迎接巡察的各項工作,通過巡察把我校的教育工作提高到一個新水平。
根據(jù)市委的具體安排,第一巡察組將從4月20日至6月1日進行為期40天的巡察工作,將定點對教育局、一高中、二高中、三高中進行巡察,并將不定時不定期對城鄉(xiāng)各校巡察。
根據(jù)***組長的講話精神及王局長的工作部署,現(xiàn)就積極配合巡察、聚力凝心抓好我校的教育工作,提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,高度重視巡察工作。
縣委巡察組工作總結(jié)篇三
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
一、對標對表,堅決貫徹中央巡視規(guī)劃精神。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表。縣委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項。縣委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
二、穩(wěn)中求進,深入開展政治巡察監(jiān)督。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調(diào)精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調(diào)整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
三、求實重效,扎實推進巡察整改工作。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系。縣級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調(diào)24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
四、著眼長遠,不斷夯實巡察工作基礎。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質(zhì)量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
(一)織密巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。以常規(guī)巡察為基礎,以"專項巡""聯(lián)動巡""提級巡""接力巡""回頭看"為主要形式,深化拓展"1n"巡察模式。按照上下聯(lián)動工作要求和2020年度巡察工作計劃安排,緊扣縣級巡察"三個聚焦"要求組織開展兩輪巡察,巡察覆蓋了*個市直部門(單位),*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并同步延伸到*個村(社區(qū)),巡察全覆蓋進度完成比例達到*。
(二)做好巡察"后半篇文章"。緊扣機制建設明晰整改工作路徑,制定實施了巡視巡察整改督查工作暫行辦法(試行),探索了"三函五單一報告"和督查評估配套舉措,堅持"反向壓責"與"正向引領"雙向用力,推動形成紀檢監(jiān)察機關、組織和宣傳部門以及巡察機構(gòu)具體實施,責任部門以及被巡察黨組織協(xié)同配合,擰緊整改責任鏈條。
(三)推進巡察規(guī)范化建設。按照"運行制度化、隊伍專業(yè)化、組辦一體化"的工作思路拓展規(guī)范化建設路徑,探索完善與上級巡視巡察承接貫通的機制體系和配套制度,健全了巡察工作領導小組和巡察辦、組工作規(guī)則,明確了學習開展、干部調(diào)配、日常管理、組辦運行、工作推進、分工統(tǒng)籌等"六個辦組一體化"目標,實施了巡視巡察整改督查工作辦法等*項規(guī)定,實行了巡察工作領導小組成員下沉督導機制,確保巡深察透巡出質(zhì)量。
(四)加強巡察干部隊伍建設。一方面,邀請巡察業(yè)務專家進行培訓指導,全面提升巡察干部理論和業(yè)務水平,確保巡察工作始終與黨中央和省委任務要求同心同向。另一方面,堅持在"交流雙向化、隊伍專業(yè)化、干部掛職化"方面探索深化,制定了關于加強抽調(diào)巡察干部隊伍建設的具體措施關于推薦七屆市委巡察組長庫和巡察人才庫工作方案的通知,調(diào)整充實了*人的巡察工作人才庫,為推動形成優(yōu)秀干部參加巡察、巡察培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的良性機制奠定了基礎。
(五)開展脫貧攻堅督導工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月*日開始,兩次深入*個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧工作進行深入督導檢查,對以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行"回頭看",對新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進了全市扶貧工作質(zhì)效提高。
在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共**縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表??h委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。2018年共抽調(diào)63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調(diào)精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調(diào)整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對**開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調(diào)24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗,修定了《**縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《**縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質(zhì)量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質(zhì)高效。
2019年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)2019年覆蓋率60%的基本目標。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯。基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農(nóng)惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經(jīng)濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構(gòu)建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察機構(gòu)辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經(jīng)費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構(gòu)依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內(nèi)不同的會議上,多次強調(diào),各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內(nèi)政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內(nèi)生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農(nóng)業(yè)局部分二級機構(gòu)常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活??h委巡察組及時將該問題反饋給縣農(nóng)業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農(nóng)業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調(diào)配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結(jié),整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結(jié)合,重點突破與整體推進相結(jié)合,科學合理安排,整體協(xié)調(diào)推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
(二)本級巡察整改工作。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結(jié)束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經(jīng)過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構(gòu)將巡察情況在黨內(nèi)通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內(nèi)起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
2020年,我們按照市委巡察辦和縣委、縣委巡察工作領導小組的安排部署,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,充分發(fā)揮巡察利劍作用,以問題為導向,突出政治巡察,完成了x屆x縣委第x輪巡察,開展了x屆x縣委第x輪、第x輪巡察,開展了全縣人防系統(tǒng)專項巡察,開展了脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”,加強對各級巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,加強巡察機構(gòu)和巡察干部隊伍建設,積極開展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。現(xiàn)將巡察工作情況總結(jié)如下:
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面存在的問題x個;
聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人,其他x人。巡察期間,巡察組注重邊巡邊改,反饋被巡察黨組織立行立改的問題x個。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委政治生態(tài)進行了評估,均評定為良好等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面x個,其中邊巡邊改問題x個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索x件,涉及黨員干部x人。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》的要求,對x個被巡察黨組織進行了政治生態(tài)綜合評估,根據(jù)得分情況,x個為良好等次,x個為較好等次,x個為較差等次。2020年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,2020年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,2020年x月x日—x日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
(三)x屆縣委第x輪巡察情況。按照縣委和巡察工作領導小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于2020年x月上旬至2020年x月上旬開展了為期三個月的x屆x縣委第x輪巡察,巡察對象為:對縣委政法委黨支部、縣委宣傳部黨支部、縣人大常委會辦公室黨支部、縣政協(xié)委員會辦公室黨支部、縣治理超限超載車輛服務中心黨支部、縣糧油服務中心黨支部、縣綜合檢驗檢測中心黨支部、縣收費事務中心黨支部、縣經(jīng)濟技術園區(qū)管理委員會黨支部、縣梅花溝園林服務中心黨支部、縣旅游服務中心黨支部、縣招商服務中心黨支部、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校黨支部、縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務站黨支部、縣飛龍山景區(qū)服務中心黨支部等x個縣直單位黨組織開展常規(guī)巡察。對橋頭鎮(zhèn)、腰莊鄉(xiāng)、窯圪臺鄉(xiāng)、韓家川鄉(xiāng)、林遮峪鄉(xiāng)、馮家川鄉(xiāng)、土崖塔鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未延伸巡察的x個村黨支部開展延伸巡察。目前,本輪巡察正在開展中。
(四)人防系統(tǒng)專項巡察情況。根據(jù)市紀委《關于進一步做好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理相關工作的通知》精神,按照縣委巡察工作領導小組安排部署,2020年x月x日至2020年x月x日,縣委第四巡察組對x縣人民防空辦公室及人防系統(tǒng)相關部門進行了專項巡察,巡察發(fā)現(xiàn)x類共x個問題,已反饋縣人防辦整改落實。
(五)開展巡視巡察上下聯(lián)動情。2020年x月至x月,市委巡察組在x開展省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”以及對x縣能源辦開展常規(guī)巡察期間,我辦全力配合市委巡察組開展巡察上下聯(lián)動工作。
(六)巡察全覆蓋任務完成情況。x縣目前共有巡察對象x個,其中縣直黨群行政單位x個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、科級事業(yè)單位x個、國有企業(yè)x個,截至目前,已對x個縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織中的x個開展了巡察,全覆蓋完成率x%,對其余x個縣直單位黨組織的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織延伸巡察方面,2019年我縣并村簡干后現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織x個,其中農(nóng)村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個。已延伸巡察農(nóng)村黨支部x個、社區(qū)黨組織x個,全覆蓋完成率x%,對其余x個村級支部的巡察正在開展中,預計在2020年底前完成全覆蓋。
看整改工作中是否存在弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字造假的問題;
是否存在“數(shù)字整改”“報告整改”等形式主義、官僚主義問題;
是否存在沒有按照整改要求和整改時限完成整改的問題。此項工作已于x月底前完成。共發(fā)現(xiàn)整改落實正在完成的共性問題x個,已反饋有關單位立行立改,其余問題已全部完成整改,未發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應付整改的問題和問題線索。
巡察辦人員編制已全部劃轉(zhuǎn)在縣紀委單獨列編;
巡察辦財務已由縣紀委代管。在選配巡察干部方面,縣委和縣委巡察工作領導小組注重從各級優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員到巡察崗位鍛煉,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮熔爐作用。
(二)“一長兩員”庫建設。2020年上半年,我們不斷調(diào)整、更新巡察機構(gòu)“一長兩員”庫,目前,“一長兩員”庫共有人員x人,其中組長庫x人,其中專職組長x人、專業(yè)人員庫x人、工作人員庫x人。
四、學習培訓情況。
(一)堅持每周二班前集中學習制度。把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈,組織全體巡察干部認真學習領會十九屆四中全會精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述、認真學習x省委《貫徹落實〈中央巡視工作規(guī)劃(x-x)〉推進會》精神,集中學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中央巡視工作規(guī)劃》《x屆x省委巡視工作規(guī)劃》、x省委《關于進一步深化政治巡視的指導意見》、省巡視辦《關于推進市縣巡察統(tǒng)籌工作的實施意見》等內(nèi)容以及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,做到了入耳、入腦、入心。
二是2020年x月x日開展了x縣委第x輪巡察巡前業(yè)務培訓;
三是已上報人員準備參加省委巡視辦x月中旬舉辦的全省市縣黨委巡察組組長培訓班。通過巡察干部業(yè)務培訓,不斷提高全體巡察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,使巡察干部牢固樹立“四個意識”,牢牢把握政治方向,時刻堅定政治立場,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、牢記使命,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極發(fā)揮巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。
2020年x月份以來,面對突如其來的新冠病毒肺炎疫情,我辦積極響應中央、省委、市委、縣委的號召和安排部署,積極開展疫情防控工作,組織全體在編巡察干部認真履行疫情防控有關規(guī)定,認真做好各個小區(qū)居民逐門逐戶排查登記工作,在社區(qū)入口設立排查宣傳站點,積極排查所包聯(lián)的馬家洼社區(qū)居民和出入人員,積極宣傳新冠病毒疫情防控相關知識,確保了所包聯(lián)社區(qū)未發(fā)生疫情相關問題。
(一)繼續(xù)加強巡察業(yè)務培訓及日常學習,不斷提高巡察干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)堅持每周一班前集中學習制度,把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈。組織全體巡察干部認真學習領會十九大精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,深入學習黨紀黨規(guī)及巡視巡察業(yè)務理論,認真組織開展上級安排的主題教育活動。
(二)開展巡察業(yè)務。在完成常規(guī)巡察全覆蓋任務的基礎上,有針對性地開展巡察“回頭看”和機動式巡察。
(三)加強巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢。
(四)完成縣委安排的其他工作任務。
同志們:
這次會議,是經(jīng)局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結(jié)講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經(jīng)與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建成我國黨內(nèi)監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結(jié),為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質(zhì)量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內(nèi)開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委深入學習貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結(jié)果運用,著力提高巡察工作質(zhì)效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
(一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導??h委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作??h委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習??h委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局。縣委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《中共某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結(jié)合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
(二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實習近平總書記提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結(jié)合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內(nèi)容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結(jié)x條,其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
縣委巡察組工作總結(jié)篇四
向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果。
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。
“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題。
如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。
5.個人有關事項報告內(nèi)容填寫不真實。
縣委巡察組工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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xxxx年,我們按照市委巡察辦和縣委、縣委巡察工作領導小組的安排部署,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,充分發(fā)揮巡察利劍作用,以問題為導向,突出政治巡察,完成了十四屆xx縣委第六輪巡察,開展了十四屆xx縣委第七輪、第八輪巡察,開展了全縣人防系統(tǒng)專項巡察,開展了脫貧攻堅問題整改情況“回頭看”,加強對各級巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,加強巡察機構(gòu)和巡察干部隊伍建設,積極開展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。現(xiàn)將巡察工作情況總結(jié)如下:
一、巡察工作開展情況。
(一)十四屆縣委第六輪巡察情況。
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面存在的問題xx個;
聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題xx個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索xx件,涉及黨員干部xx人,其他x人。巡察期間,巡察組注重邊巡邊改,反饋被巡察黨組織立行立改的問題xx個。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委政治生態(tài)進行了評估,均評定為良好等次。
xxxx年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,xxxx年x月x日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,xxxx年x月x日—xx日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
(二)十四屆縣委第七輪巡察情況。
聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面xx個,其中邊巡邊改問題xx個。巡察發(fā)現(xiàn)重點人、重點事的問題線索xx件,涉及黨員干部xx人。按照《被巡察黨組織政治生態(tài)現(xiàn)實狀況評估辦法》的要求,對xx個被巡察黨組織進行了政治生態(tài)綜合評估,根據(jù)得分情況,xx個為良好等次,x個為較好等次,x個為較差等次。
xxxx年x月x日巡察組向縣委巡察工作領導小組匯報了巡察工作情況,xxxx年xx月xx日巡察辦向縣委書記專題會匯報了巡察綜合情況,xxxx年xx月xx日—xx日由領導小組成員帶隊巡察組向被巡察黨組織進行了巡察反饋,問題線索已移交縣紀委分類處置。
(三)十四屆縣委第八輪巡察情況。
按照縣委和巡察工作領導小組的安排部署,縣委派出四個巡察組于xxxx年x月上旬至xxxx年xx月上旬開展了為期三個月的十四屆xx縣委第八輪巡察,巡察對象為:(一)對縣委政法委黨支部、縣委宣傳部黨支部、縣人大常委會辦公室黨支部、縣政協(xié)委員會辦公室黨支部、縣治理超限超載車輛服務中心黨支部、縣糧油服務中心黨支部、縣綜合檢驗檢測中心黨支部、縣收費事務中心黨支部、縣經(jīng)濟技術園區(qū)管理委員會黨支部、縣梅花溝園林服務中心黨支部、縣旅游服務中心黨支部、縣招商服務中心黨支部、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校黨支部、縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務站黨支部、縣飛龍山景區(qū)服務中心黨支部等xx個縣直單位黨組織開展常規(guī)巡察。(二)對xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未延伸巡察的xx個村黨支部開展延伸巡察。
目前,本輪巡察正在開展中。
(四)人防系統(tǒng)專項巡察情況。
根據(jù)市紀委《關于進一步做好人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理相關工作的通知》精神,按照縣委巡察工作領導小組安排部署,xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日,縣委第四巡察組對xx縣人民防空辦公室及人防系統(tǒng)相關部門進行了專項巡察,巡察發(fā)現(xiàn)x類共x個問題,已反饋縣人防辦整改落實。
(五)開展巡視巡察上下聯(lián)動情況。
xxxx年x月至x月,市委巡察組在xx開展省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”以及對xx縣能源辦開展常規(guī)巡察期間,我辦全力配合市委巡察組開展巡察上下聯(lián)動工作。
(六)巡察全覆蓋任務完成情況。
xx縣目前共有巡察對象xx個,其中縣直黨群行政單位xx個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、科級事業(yè)單位xx個、國有企業(yè)x個,截至目前,已對xx個縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織中的xx個開展了巡察,全覆蓋完成率xx.x%,對其余xx個縣直單位黨組織的巡察正在開展中,預計在xxxx年底前完成全覆蓋。
對農(nóng)村(社區(qū))黨組織延伸巡察方面,xxxx年我縣并村簡干后現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織xxx個,其中農(nóng)村黨支部xxx個、社區(qū)黨組織xx個。已延伸巡察農(nóng)村黨支部xxx個、社區(qū)黨組織xx個,全覆蓋完成率xx%,對其余xx個村級支部的巡察正在開展中,預計在xxxx年底前完成全覆蓋。
二、巡視巡察反饋問題整改落實情況。
(一)監(jiān)督檢查各級脫貧攻堅專項巡視巡察專項檢查反饋問題整改落實情況。
看整改工作中是否存在弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字造假的問題;
是否存在“數(shù)字整改”“報告整改”等形式主義、官僚主義問題;
是否存在沒有按照整改要求和整改時限完成整改的問題。此項工作已于x月底前完成。共發(fā)現(xiàn)整改落實正在完成的共性問題x個,已反饋有關單位立行立改,其余問題已全部完成整改,未發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應付整改的問題和問題線索。
三、機構(gòu)隊伍建設方面。
巡察辦人員編制已全部劃轉(zhuǎn)在縣紀委單獨列編;
巡察辦財務已由縣紀委代管。在選配巡察干部方面,縣委和縣委巡察工作領導小組注重從各級優(yōu)秀干部中抽調(diào)人員到巡察崗位鍛煉,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮熔爐作用。
(二)“一長兩員”庫建設。xxxx年上半年,我們不斷調(diào)整、更新巡察機構(gòu)“一長兩員”庫,目前,“一長兩員”庫共有人員xxx人,其中組長庫xx人,其中專職組長x人、專業(yè)人員庫xx人、工作人員庫xx人。
四、學習培訓情況。
(一)堅持每周二班前集中學習制度。把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈,組織全體巡察干部認真學習領會十九屆四中全會精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述、認真學習xx省委《貫徹落實〈中央巡視工作規(guī)劃(xxxx-xxxx)〉推進會》精神,集中學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中央巡視工作規(guī)劃(xxxx-xxxx)》、《十一屆xx省委巡視工作規(guī)劃》、xx省委《關于進一步深化政治巡視的指導意見》、省巡視辦《關于推進市縣巡察統(tǒng)籌工作的實施意見》等內(nèi)容以及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,做到了入耳、入腦、入心。
二是xxxx年x月xx日開展了十四縣委第七輪巡察巡前業(yè)務培訓;
三是已上報人員準備參加省委巡視辦x月中旬舉辦的全省市縣黨委巡察組組長培訓班。通過巡察干部業(yè)務培訓,不斷提高全體巡察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,使巡察干部牢固樹立“四個意識”,牢牢把握政治方向,時刻堅定政治立場,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、牢記使命,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極發(fā)揮巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。
五、積極開展新冠疫情防控工作。
xxxx年x月份以來,面對突如其來的新冠病毒肺炎疫情,我辦積極響應中央、省委、市委、縣委的號召和安排部署,積極開展疫情防控工作,組織全體在編巡察干部認真履行疫情防控有關規(guī)定,認真做好各個小區(qū)居民逐門逐戶排查登記工作,在社區(qū)入口設立排查宣傳站點,積極排查所包聯(lián)的馬家洼社區(qū)居民和出入人員,積極宣傳新冠病毒疫情防控相關知識,確保了所包聯(lián)社區(qū)未發(fā)生疫情相關問題。
六、xxxx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強巡察業(yè)務培訓及日常學習,不斷提高巡察干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)堅持每周一班前集中學習制度,把學理論、學講話、學文件作為一項常規(guī)業(yè)務工作常抓不懈。組織全體巡察干部認真學習領會十九大精神、認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,深入學習黨紀黨規(guī)及巡視巡察業(yè)務理論,認真組織開展上級安排的主題教育活動。
(二)開展巡察業(yè)務。在完成常規(guī)巡察全覆蓋任務的基礎上,有針對性地開展巡察“回頭看”和機動式巡察。
(三)加強巡視巡察反饋問題整改落實情況的監(jiān)督檢。
(四)完成縣委安排的其他工作任務。
縣委巡察組工作總結(jié)篇六
四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。
尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
區(qū)委第一巡察組。
關于巡察##區(qū)##鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關情況的。
巡察報告。
區(qū)委第一巡察組(2017年x月)。
市委巡察工作領導小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年x月xx日至x月xx日,市委駐##區(qū)第x巡察組對xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡察。巡察組始終聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六大紀律”,深化“四個著力”,運用十種方式,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,在市委巡察組和區(qū)委巡察辦的有力指導和被巡察單位的大力配合下,順利完成了駐點巡察任務,起到了延伸監(jiān)督觸角、填補監(jiān)督空白、匡正基層風氣、傳導責任壓力的良好效應。
縣委巡察組工作總結(jié)篇七
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設局領導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設局領導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。
工程建設領域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監(jiān)理等業(yè)務承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領導班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設機構(gòu)設立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設局領導班子成員出席會議。
范文二。
6月1日,市委巡察工作領導小組召開會議,聽取審議。
了20xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格,虛報冒領,政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設,深入查找管理漏洞,認真研究制定務實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權管事。
市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。
化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
縣委巡察組工作總結(jié)篇八
縣委巡察辦自年月成立以來,在縣委的堅強領導下,在上級巡察辦的正確指導下,通過四年多的努力,組建機構(gòu)、完善制度,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務,突出政治巡察,查找政治偏差。共開展巡察輪,巡察黨組織個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街個、縣直部門個,村(社區(qū))個。通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索個,移交問題線索個。此外還專項巡察個部門,省縣縣聯(lián)動交叉巡察個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級提級交叉巡察個部門,上級提級巡察個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將六屆縣委巡察工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)提高思想認識,提升了巡察站位。
制度是工作的先導。四年多來,共制定和完善制度項,實現(xiàn)用制度管巡察、以機制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出臺了《******縣委巡察工作辦法》、《******縣委巡察工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《縣委巡察機構(gòu)有關材料報備制度》、《縣委巡察抽調(diào)干部管理暫行辦法》等一系列文件,并及時對標上級指示精神更新、完善。二是規(guī)范了巡察操作規(guī)程。緊跟上級新要求,次修訂更新《巡察操作規(guī)程》,人手一冊,對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、整改落實等環(huán)節(jié)細化規(guī)范。出臺了《縣委巡察整改工作臺賬管理辦法》、《巡察報告問題底稿管理辦法》等文件,嚴格執(zhí)行縣委政府領導分工督導、巡察前函詢信息等工作機制,為我縣開展巡察工作提供了制度保障。
巡察辦始終把培訓作為提高巡察隊伍素質(zhì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措。一是建好“巡察人才庫”。通過單位推薦、組織考核等環(huán)節(jié),把具有紀檢、黨建、財務、審計、信訪等工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部納入巡察人才庫,實行動態(tài)管理,目前儲備人才名。二是開展多層次培訓。先后次邀請上級紀委、上級委巡察辦的領導對巡察人員進行培訓;每期邀請專業(yè)人員進行黨建、財務專題培訓;每年都選派人員參加省、縣巡察工作,在實踐中鍛煉干部、增長才干。三是注重巡察紀律約束。制定了《縣委巡察組工作紀律》,每輪巡察前均簽訂《巡察工作保密承諾書》,出臺了《關于進一步加強貫徹落實***八項規(guī)定精神的意見》,從就餐、坐車等細節(jié)提出要求,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
年月以來,巡察工作從無到有,從單一常規(guī)向聯(lián)動交叉逐步發(fā)展,巡察力度、強度加大,“利劍”作用突顯。
參加了省系統(tǒng)的“協(xié)同式”專項巡察,上下貫通、整體聯(lián)動,摸排工程項目144個,發(fā)現(xiàn)并移交問題個。立案人,留置人并移送檢察院,下達監(jiān)察建議份。
提級、交叉巡察能夠打破縣級內(nèi)部巡察格局,增強震懾力。開展上級提級巡察個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索件,立結(jié)案件,信訪了結(jié)件,正在初核件,留存件,待處置件;上級交叉巡察個部門,省縣縣三級聯(lián)動交叉巡察個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過提級、交叉巡察破解“熟人社會”監(jiān)督難題,彰顯了縣委全面從嚴治黨的力度與決心。
巡察全覆蓋是巡察工作的硬性指標之一。為確保用四年時間完成五年任期的全覆蓋任務,我們次調(diào)整巡察規(guī)劃,努力改進工作方法。對系統(tǒng)大、人員多、任務重的單位以常規(guī)巡察為主,對其他單位采取“一托n”方式進行,本屆縣委巡察“一托一”巡察家、“一托二”巡察家、“一托三”巡察家、“一托四”巡察家。同時還增加巡察輪次、組次,巡察組最多時達到組。年巡察四輪家單位;年巡察五輪家單位;年巡察四輪家單位及個村(社區(qū)),全面完成了屆縣委任期內(nèi)的巡察全覆蓋任務。
(三)嚴肅整改落實,做好巡察“后半篇”文章。
每輪巡察情況都向縣委書記專題會議匯報,縣委主要領導點評,直面問題,提出整改要求。輪巡察縣委書記共點人、點事人次,目前已立案件,處分人,信訪了結(jié)件,正在初核件。
對巡察中一般性且能夠及時解決的問題即時反饋、邊巡邊改。對重要及影響較大的問題,巡察工作領導小組辦公室下達限期整改通知書,共下達次,被督促單位積極整改,效果明顯。
由巡察辦、巡察組組成評估驗收組,對整改效果進行全方位評估,以百分制量化整改成績,確保巡察整改落到實處,評估分均達到90分以上。
縣委針對巡察時發(fā)現(xiàn)問題,決定在全縣開展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)的專項整治工作。巡察辦對全縣的黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)線索進行梳理,查出線索件,其中移交縣紀委監(jiān)委件,移交原單位件??h紀委監(jiān)委、縣場監(jiān)督管理局等相關單位部門緊密配合,目前紀委監(jiān)委已處理件人次,其中已立案件,處分人,給予誡勉談話件,給予批評教育件人,了結(jié)件。原單位已整改件,均已注銷、更名或退出。廣泛的治理,提升了整改的效果。
派出一個巡察組對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、物業(yè)中心、大隊和局開展“回頭看”工作,進一步把整改各項工作落到實處。
(四)鞏固整改成果,健全聯(lián)動機制。
被巡察各單位高度重視,積極整改,取得了階段性成果。一是政治責任意識得到提高。被巡察單位切實擔當起整改的政治責任,迅速成立整改工作領導小組,落實整改方案,目前完成整改的家單位召開專題整改工作會議次。黨風廉政建設、意識形態(tài)工作被提上單位重要工作日程,黨建工作的地位得到提升,黨務工作的規(guī)范性進一步加強。二是制度建設取得進步。被巡察單位黨組織針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,梳理漏洞、建章立制,制定完善各項規(guī)章制度,強化了制度的剛性約束和執(zhí)行。三是追責問責警示作用明顯。四年來,共移交問題線索件,其中移交被巡察單位件,移交縣紀委監(jiān)委件,現(xiàn)已立案件(給予黨政紀處分人),了結(jié)件,留存件,組織處理件,談話函詢件,轉(zhuǎn)原單位處理件,初核件,免于處分件,待查件。巡察整改中的追責問責使黨員干部的規(guī)矩意識和紀律意識明顯增強。四是中心工作得到加強。各單位將巡察整改與推進本單位中心工作相融合,增強了履職履責能力。如財政局開展了全縣“三資”清查工作、局設立了營商環(huán)境監(jiān)督科室、大隊開通2部投訴電話及平臺,安排了周末及晚間值班人員等等。從問題著眼,從實處著力,巡察整改質(zhì)效得到有效提升。
一是暢通重要信息報備渠道。堅持重要工作問題和重點問題線索向縣委請示制度,及時向上級巡察辦報備每輪巡察情況,暢通上情下達、下情上達的快捷通道。二是強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、司法等部門的橫向聯(lián)系協(xié)調(diào),每輪巡前函調(diào)信息,協(xié)力監(jiān)督,共享成果。三是日常監(jiān)督機制初步形成??h紀委監(jiān)委、組織部分別制定出臺了文件,將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的內(nèi)容列入本部門工作職責。四是建立巡察情況通報制度。將每輪巡察反饋報告情況分別向縣委、縣政府分管領導通報,向紀委監(jiān)委、組織部通報,由上到下督導巡察整改工作。
(五)主動配合,接受省委巡視組專項檢查。
年接受了省委第巡視組對我縣巡察工作的專項檢查。對巡視組反饋的問題,積極梳理,逐個排查原因,將巡視反饋的個問題細化分類為個具體問題,制定整改措施條。目前個問題中已完成整改個,正在整改個,整改完成率達到%。其中個問題立行立改,個問題完成制度整改,個問題已經(jīng)對照上級要求整改到位并常態(tài)化實施,整改******修訂或新制定規(guī)章制度個。通過整改,我縣的巡察工作更加規(guī)范化。
二、存在問題。
四年多來,巡察工作不斷深化、成果明顯,但對標***巡視工作,還存在一定差距和不足。
一是個別被巡察單位對巡察工作重視程度不夠,部分單位領導甚至有敷衍了事的心態(tài),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不重視,沒有從思想深處認識到巡察工作目的。二是隊伍建設有待加強。巡察人員多為抽調(diào),難以相對固定,成熟一批,又面臨下輪抽調(diào)問題。巡察組成員還身兼原單位工作任務,沒有全部投入到巡察工作中。三是業(yè)務培訓開展不足,限于時間過短,培訓手段單一,巡察人員對從政治高度分析問題的能力不強,巡察發(fā)現(xiàn)問題抓不準、抓不深、抓不透,巡察工作能力參差不齊,整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。四是重查找輕指導。由于巡察工作壓茬進行,一輪接著一輪巡,巡察組精力重點都放在發(fā)現(xiàn)問題、“交好差”上,指導督促巡察整改工作相對薄弱。對整改方案可行性把關不嚴,指導缺位,讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。五是巡察氛圍不濃。巡察工作啟動以來,雖然采取多種方式多渠道進行宣傳,但群眾對巡察工作知曉率低,理解不準確,參與熱情不高。個別干部心存顧慮,存在講空話、套話的現(xiàn)象,導致巡察組難以摸到實情。
三、未來五年工作方向。
在總結(jié)屆縣委巡察工作的基礎上,扎實穩(wěn)妥推進七屆縣委巡察工作。今后五年,著力把握以下基本原則:
——堅持向黨***看齊,深化政治巡察。堅定不移向黨***看齊,向黨的理論和路線方針看齊,堅持黨***的集中統(tǒng)一領導,找準政治定位,在貫徹落實黨***重大部署決策及省縣委工作部署上凝神聚焦發(fā)力,讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治之巡、看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
——堅持問題導向,形成震懾。始終堅持問題導向,牢固樹立“對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就失職瀆職”理念,堅持挺紀在前,聚焦監(jiān)督重點,圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,推動管黨治黨走向嚴緊硬。
——堅持實事求是,依規(guī)依紀。堅持忠于事實、尊重規(guī)律,堅持依規(guī)治黨與依法治國相統(tǒng)一,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《中國******巡視工作條例》和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴格按照規(guī)定的職責、方式和權限開展工作,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束。
——堅持整改到位,標本兼治。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”理念,嚴格落實巡察整改主體責任,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,做到知錯就改。
——堅持群眾路線,發(fā)揚民主。牢固樹立群眾觀點,相信群眾、依靠群眾、為了群眾,拓寬人民群眾參與巡察的渠道,開門巡察,廣泛聽取各方意見,全面客觀分析和判斷問題,使巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,切實提升巡察的公信力。
縣委巡察組工作總結(jié)篇九
近年來,在市委巡察工作領導小組和縣委正確領導下,縣委巡察機構(gòu)緊密結(jié)合中央、省委和市委關于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續(xù)深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調(diào)查研究等方面,不斷創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力,努力推動我縣巡察工作取得新成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
2019年扎實開展了一輪常規(guī)巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的125個村級黨組織進行了常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作。
**縣現(xiàn)有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結(jié)合,在明確村級巡察監(jiān)督重點、優(yōu)化工作流程、提升村級巡察質(zhì)量等方面,取得了一定成效。
1.總結(jié)實踐經(jīng)驗,明確監(jiān)督重點。從實踐中提煉問題,再根據(jù)問題回到實踐,周而復始,不斷完善,是我們明確村級巡察監(jiān)督重點的方法。結(jié)合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結(jié)出村級巡察監(jiān)督重點17項及突出問題表現(xiàn)40條。在正確運用實踐認識規(guī)律基礎上,村級巡察監(jiān)督重點實施動態(tài)化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發(fā)揮務實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發(fā)現(xiàn)村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環(huán)節(jié)”,優(yōu)化工作流程。經(jīng)過不斷的實踐總結(jié),簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環(huán)節(jié):一是召開動員會精簡化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監(jiān)督任務和內(nèi)容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發(fā)動群眾廣泛化。廣泛有效的發(fā)動群眾主動參與巡察,是村級巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內(nèi)顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現(xiàn)、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現(xiàn)巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規(guī)定繳納黨費、違規(guī)發(fā)放救災救濟款物、環(huán)保治理不到位”等問題**個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關于加強村級黨務村務財務公開的實施辦法》等相關制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產(chǎn)價值合計***萬余元。退繳違規(guī)領取的惠農(nóng)資金、違規(guī)報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環(huán)節(jié)同步化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質(zhì)量水平。一是堅持統(tǒng)籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統(tǒng)籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統(tǒng)籌巡察組??h委統(tǒng)籌巡察組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委為主體,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織、經(jīng)管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督優(yōu)勢,破除了人情干擾,為順利實現(xiàn)村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結(jié)合。我們根據(jù)基層實際,綜合分析研判,區(qū)分重點村和一般村,分類施策、點面結(jié)合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導鼓勵群眾有序參與巡察監(jiān)督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發(fā)現(xiàn)、核實問題必須結(jié)合村莊實際,把精準發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處。
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發(fā)了《關于巡察**個村級黨組織發(fā)現(xiàn)問題的通報》,要求未被巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設、農(nóng)村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發(fā)了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監(jiān)督檢查整改情況提供了制度保障??h委巡察機構(gòu)組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續(xù)抓好巡察整改工作,一個月內(nèi)向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領導小組匯報的準備。
3.加強調(diào)度,壓實責任。通過召開整改調(diào)度會、加強業(yè)務指導等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調(diào)度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關,提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯(lián)動整改,形成合力。每輪巡察結(jié)束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調(diào)研組,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,到其主管部門走訪調(diào)研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現(xiàn)的低保、養(yǎng)老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調(diào)研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調(diào)研,就其分管領域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯(lián)席會議,增強了整改效果。
(三)注重調(diào)研,有針對性的推動解決問題。
1.高度重視巡察實踐經(jīng)驗總結(jié)。每輪巡察結(jié)束后,巡察辦組織召開經(jīng)驗交流會,各巡察組參加,及時總結(jié)有益經(jīng)驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結(jié)束后,我們組織召開村級巡察經(jīng)驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經(jīng)驗做法,也有問題不足,對于有益經(jīng)驗,巡察辦匯總提煉,固化成經(jīng)驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發(fā)現(xiàn)問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎。
2.深入調(diào)研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領域)容易發(fā)生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調(diào)查研究,收集整理相關問題資料。巡察結(jié)束后,成立調(diào)研組,就此類問題進行深入調(diào)研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農(nóng)村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結(jié)束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調(diào)研組,針對農(nóng)村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門等相關單位進行專題調(diào)研,目前已基本形成農(nóng)村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領導審閱。
一是巡察發(fā)現(xiàn)問題還不夠深入。雖然經(jīng)過幾輪巡察,巡察工作人員業(yè)務能力在不斷提高,積累了一定的巡察經(jīng)驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)表面化、同質(zhì)化現(xiàn)象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產(chǎn)生的原因少,沒能透過表象看本質(zhì),缺乏深層次考慮,政策把握上結(jié)合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯(lián)系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯(lián)系發(fā)動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關注度還不夠高,多數(shù)認為巡察與自己關系不大。
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉(xiāng)帶村”聯(lián)動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯(lián)系重點村”的做法,從始至終督促指導聯(lián)系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環(huán)境衛(wèi)生、水電氣等民生事項,發(fā)現(xiàn)并推動解決因村黨支部軟弱無力導致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規(guī)巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內(nèi)容作為監(jiān)督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉(xiāng)村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續(xù)提升巡察工作質(zhì)量。一是定期組織巡察經(jīng)驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經(jīng)驗分享交流會,及時分享經(jīng)驗,并將好的經(jīng)驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規(guī)范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調(diào)查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯(lián)系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質(zhì)量和實效。
(四)在制度建設上下功夫。下半年將在提高巡察工作質(zhì)量、巡察整改、成果運用等制度建設上持續(xù)用力。一是研究出臺《關于對縣委巡察組工作作風、執(zhí)行紀律和工作質(zhì)量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設,維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯(lián)席會議制度,繼續(xù)試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發(fā)揮更大作用。
一是加強理論學習。通過支部組織學習與自學相結(jié)合,學習了習近平總書記系列重要講話讀本、中國共產(chǎn)黨支部工作條例中國共產(chǎn)黨紀律處分條例釋義、公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨巡視工作條例等書目。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,系統(tǒng)深刻的學習了習近平總書記系列講話和重要指示精神,加強了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的樹立。今后將制訂出一個長期學習計劃,每天保證抽出一定時間通過“學習強國app”、紙質(zhì)書籍學習理論知識,掌握理論實質(zhì),運用于實際工作中,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
二是積極參與各級組織的學習培訓。今年參加了單位組織的赴湖北考察學習培訓,開闊了視野、積累了經(jīng)驗。學到了一些先進的巡察理念和方法,下一步會結(jié)合工作實際加以運用。參加市巡辦組織的兩次培訓,明確了新的巡察方向和內(nèi)容,受益匪淺。
作為一名巡察干部,本著對黨忠誠、公道正派的態(tài)度,始終保持著恪盡職守、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài),較好地完成了本年度工作。
2019年主要完成了以下工作參與兩輪常規(guī)巡察、兩輪專項巡察巡察工作,擔任聯(lián)絡員,負責聯(lián)絡工作、巡察報告、反饋意見等材料的撰寫及巡察數(shù)據(jù)錄入等工作。
2019年3月3日至5月3日完成了對區(qū)海洋局、娛樂委的常規(guī)巡察,對全區(qū)打掃衛(wèi)生專項斗爭工作的提級專項巡察。并在規(guī)定時間內(nèi)向領導小組進行了匯報,對被巡單位進行了反饋。6月5日至7月5日完成了對用戶辦的專項巡察,并在規(guī)定時間內(nèi)進行了反饋。9月10日至10月15日對區(qū)儲備局外匯局進行了常規(guī)巡察。
一是盡職盡責,勇于擔當。每次開展巡察,我都會認真學習上級巡視巡察工作的決策部署,并結(jié)合被巡單位主責主業(yè)、實際情況,緊扣“六個圍繞、一個加強”“三個聚焦、一個落實”及上級要求制定巡察方案,明確巡察方向,切實履行巡察職責。使巡察監(jiān)督作為全面從嚴治黨的有力武器,巡察后認真反思,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,運用到下一輪巡察當中,不斷提升巡察效果。
二是依規(guī)依矩,發(fā)現(xiàn)問題。在工作中堅持樹立問題導向,圍繞加強黨的領導這個根本,聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡察定位,不斷發(fā)現(xiàn)在“六個圍繞、一個加強”、“三個聚焦、一個落實”方面存在的問題。今年倆輪巡察共涉及5個單位,查閱資料2000余件,談話200余人,發(fā)現(xiàn)問題70多個,立行立改問題18個,問題線索10余件,已移交相關單位。
三是忠于職守,以身作則。高質(zhì)量完成工作,將各項工作想深、想細、做實做好,不斷養(yǎng)成周到、精致的工作作風,忠于職守履職,腳踏實地干事,兢兢業(yè)業(yè)完成好各項任務。嚴格按照各種規(guī)定辦事,自覺遵守各項規(guī)章制度。工作中堅持理論聯(lián)系實際,不斷從實踐中磨煉自己,作風上密切聯(lián)系群眾,努力為群眾解憂排難。
一年來,我自覺遵守黨章和各項黨紀,認真學習公職人員廉政教育手冊、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等法規(guī)條例。以身作則、帶頭示范,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做,時刻自警自律,潔身自好,時刻以反面教材警示自己,不斷強化廉潔自律意識,努力做到“自重、自省、自警”,樹立了巡察干部的良好形象,始終以飽滿的精神狀態(tài)投入到每一項工作中。
三是解放思想、開拓創(chuàng)新的意識需要進一步強化。
二是經(jīng)常開展批評與自我批評,不斷反思自省、不斷提升自我;。
四是加強與主要領導和其他班子成員的溝通交流,多匯報,多請教,爭取與大家共同進步、共同成長,努力做一名組織放心、群眾滿意的領導干部。
一年來,在縣委的堅強領導下,在縣紀委的關心和支持下,在各室各部門的積極配合下,我緊緊圍繞全縣工作大局,找準工作定位,真抓實干,務求實效,較好地完成了分管工作任務。現(xiàn)將履職情況報告如下:
堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
一是深化學習,堅定信念。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,積極參加各類學習培訓,縣紀委常委會、黨支部、黨小組以及委機關組織的集體學習,自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到內(nèi)化于心、外化于行,始終在思想上、行動上、言論上,同黨中央保持高度一致。
二是立足需要,提升能力。認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識,堅持認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等業(yè)務知識,主動向領導學、向群眾學、向?qū)嵺`學、向書本學,通過不斷深入學習,自己科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力有了明顯提升。
(一)堅持原則抓巡察工作不動搖。一是落實政治巡察要求,推進巡察全覆蓋。準確把握政治巡察定位,不斷推進巡察全覆蓋。共開展巡察x輪,共巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個黨政機關和企事業(yè)單位、xx個村級黨組織,巡察覆蓋率約xx%(一屆內(nèi)),發(fā)現(xiàn)問題xxx條,提出整改建議xx條,向有關職能部門提出工作建議xx條,移交問題線索xx條。
察單位落實巡察整改主體責任。
(二)立足本職抓分管工作不松懈。本人作為協(xié)管信訪工作的班子成員,高度重視信訪舉報工作,始終把維護群眾利益作為全縣信訪舉報工作的出發(fā)點和落腳點。對上級轉(zhuǎn)辦及本級收到的信訪舉報件,嚴格把關和親自督辦。組織每月定期召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決信訪問題,通報工作,交流信訪信息,協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題,實現(xiàn)信訪資源共享。在全縣開展“信訪舉報質(zhì)量管理年活動”,全面推動信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴格按照時間節(jié)點加快推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺建設工作,投入x萬多元資金采購完善檢舉檢舉平臺設備,按時保質(zhì)的完成了各項建設任務。不斷擴寬和暢通信訪舉報渠道,切實解決群眾反映的信訪舉報問題,及時化解矛盾,促進社會穩(wěn)定。xxxx年,共接收群眾信訪舉報xxx件次(含重復件xx件次),同比增長xx.x%。
在黨風廉政建設方面,我始終努力塑造清正廉潔,勤勉干事的個人形象,在實際工作中努力做到為事勤勉,為政清廉。自覺增強廉潔從政的意識,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的若干規(guī)定,嚴格遵守x項規(guī)定精神,注重率先垂范,身體力行。無論是對待巡察工作還是信訪工作,還是分管脫貧攻堅工作,我都能做到自覺抵制各種不正之風,切實做到慎獨、慎微、慎欲、慎權。認真遵守黨紀、政紀和領導干部廉潔自律各項規(guī)定,不搞權錢交易,不搞公私交易,違背原則的事堅決不做。
回顧全年的工作,有收獲也有不足。主要表現(xiàn)在:如學習的深度和廣度也有待加強;創(chuàng)新視野不夠開闊,工作方法不夠細致;有時要求過高,態(tài)度過激,方法欠妥。在新的一年工作中,我將在縣委的正確領導下,緊緊圍繞縣委中心工作,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風、勤政廉政,克服不足,開拓創(chuàng)新,為某某縣同步建成小康社會作出積極貢獻。
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表??h委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項。縣委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調(diào)精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調(diào)整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調(diào)24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質(zhì)量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
縣委深入學習貫徹黨中央和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強化巡察結(jié)果運用,著力提高巡察工作質(zhì)效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下。
(一)提高政治站位,強化政治責任,縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統(tǒng)一領導??h委堅決將巡察作為加強黨的領導、全面從嚴治黨的重要抓手,切實增強做好巡察工作的思想自覺和行動自覺,堅定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領導下,成立縣委常委、紀委書記任組長,縣委常委、組織部部長任副組長的縣委巡察工作領導小組,負責組織實施推進全縣巡察工作,并向縣委負責并報告工作。縣委書記自覺擔負起第一責任人責任,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動員會召開后,第一時間召開“五人小組”會議,傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開專題縣委常委會議x次,“五人小組”會議x次,聽取巡察工作匯報,分析研判問題線索,安排新一輪縣委巡察工作任務。二是堅持加強理論學習。縣委始終將黨的政治建設擺在首位,加強理論學習,提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過縣委常委(擴大)會議、中心組理論學習、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達學習全國巡視工作會議、全國市縣巡察工作推進會精神,學習省委巡視工作動員會、市委巡察工作動員會精神,認真領會巡視巡察工作的新精神新要求,將會議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局。縣委根據(jù)全縣工作實際,科學謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進巡察工作。制定《中共某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實現(xiàn)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領導班子成員巡察全覆蓋。結(jié)合實際,制定《2020年某縣委巡察工作實施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時間安排》《2020年某縣委巡察工作要點》《關于對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實施辦法》等6項制度,明確了巡察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
(二)嚴格規(guī)范程序,堅持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實習近平總書記提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進到哪里”指示要求,深入開展村級巡察工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標,結(jié)合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動巡察工作安排,確定基層黨建、上級重大決策部署落實、村級黨風廉政建設和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風等方面巡察重點內(nèi)容,今年共巡察村級黨組織x個,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x條,辦結(jié)x條,其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線索x條,對村級黨組織的監(jiān)督有效加強。二是深入開展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅持全面從嚴治黨方針,突出政治巡察定位,嚴格遵循問題導向原則,對照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題,逐條檢查整改落實情況,要求件件問題有整改,條條意見有落實,并對整改情況和效果進行評估,防止問題反彈和回潮。檢查整改工作的同時,“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線,對被巡察單位存在新的問題進行全面梳理、查找不足,促進整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過“回頭看”,對個別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創(chuàng)新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據(jù)談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動,形成震懾。
(三)強化巡察整改,深化成果運用,扎實做好“后半篇文章”整改。一是推進巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實,健全督查督辦機制、強化動態(tài)跟蹤管理,定期檢查整改落實工作,對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問責。縣委成立中央和省市黨委巡視巡察反饋意見整改指導專項組,由縣政協(xié)主要領導任組長,縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長任副組長,整合紀檢、組織、巡察等力量,對中央第x巡視組脫貧攻堅專項巡視舉一反三自查x條問題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問題和x條個性問題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開展常規(guī)巡察反饋問題整改情況進行督促指導,緊盯反彈回潮隱患、整改不落實、選擇性整改的現(xiàn)象,特別是會上“照單全收”,會下敷衍了事的行為,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開展督導檢查x次,由縣紀委書記對x個整改不力的被巡察單位黨組織負責人進行約談。二是完善巡察問題線索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關部門的溝通聯(lián)系,形成巡察成果運用的責任體系和組織網(wǎng)絡。堅持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問題,堅持抓早抓小,第一時間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問題線索,由縣紀委建立工作臺賬,實行掛賬銷號,紀委監(jiān)委分管領導進行督辦。涉及領導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問題,由縣委組織部負責處置。今年上半年,全縣共開展x輪常規(guī)巡察,對x個單位(部門x個,村x個)開展常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題x個,向縣紀委監(jiān)委和組織部移交各類問題線索x條(已到期線索x條,未到期線索x條),已到期線索中,辦結(jié)x件(辦結(jié)率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運用水平??h委巡察辦始終堅持緊盯民生領域和社會熱點,進一步暢通群眾反映問題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點難點問題,及時向縣委匯報,充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎設施薄弱、商圈停車位少等問題,由縣委專題研究,制定整改方案,職能部門組織實施、立即整改,新增x條公交路線,實施x個居民小區(qū)基礎設施改建工程,新增x個停車位,進一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問題整改專題推進會,向各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報近三年來全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題清單,督促全縣各級黨組織上下對標找問題、抓整改,對照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項工作科學化水平。
(四)加強巡察保障,夯實巡察基礎,切實推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦,組建專職巡察組的同時,按照“黨性強、作風實、業(yè)務精、敢擔當”的要求,專兼職相結(jié)合,加大巡察干部人才隊伍建設,努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監(jiān)察、組織、人事、財務、審計、政法等專業(yè)和相關領域的優(yōu)秀干部,組建了縣委巡察人才庫x人,巡察組長庫x人,選配x名副科級巡察專員任專職副組長,每輪巡察組長、副組長一次一授權,所需人員從人才庫選配,系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,為巡察工作提供人才保證。縣委巡察工作領導小組強化對巡察干部的管理,加強政治、能力、業(yè)務、紀律建設,使巡察干部做到政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。二是加大巡察工作保障力度。縣委堅決貫徹落實中央、省市黨委關于巡察工作的決策部署,加強對全縣巡察工作的組織領導,定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機構(gòu)工作經(jīng)費、辦公室,車輛問題。巡察辦成立以來,縣財政將巡察工作專項經(jīng)費xx萬元列入財政預算,用于開展巡察工作正常支出;年初投入xx萬元配備巡察辦公設備,構(gòu)建了巡察辦公有條件、經(jīng)費有來源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問題線索管理系統(tǒng)建設,縣委巡察辦、各巡察組指定專人,定期錄入數(shù)據(jù),維護信息,巡察工作領導小組成員定期審核,確保線索清晰、數(shù)據(jù)準確,為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀委監(jiān)委同步推進內(nèi)網(wǎng)升級改造計劃,為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個一”標準,做好巡察檔案規(guī)范化建設。加大信息宣傳力度,今年以來,在省紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇,在市紀委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片,在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
當前,我縣巡察工作還存在一些問題,一是巡察隊伍整體素質(zhì)與當前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實方面還需要持續(xù)用力。下一步,我們將重點做好以下幾方面工作:
一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結(jié)合機構(gòu)改革工作,及時調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃,按照每年完成20%的目標穩(wěn)步推進巡察工作任務,確保實現(xiàn)全覆蓋。
二是持續(xù)抓好巡察問題整改。成立回訪督查組,對被巡察單位問題整改情況進行回訪督查,督促問題整改到位。進一步加大“回頭看”工作力度,每年開展x輪次“回頭看”,對以往存在問題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問題,不斷放大巡察震懾效應。
三是持續(xù)抓好巡察隊伍建設。進一步完善巡察“組長庫”“人才庫”建設,將全縣重要部門單位黨組織書記列入巡察“組長庫”,實行動態(tài)管理。從紀檢、組織、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、住建等部門選配專業(yè)干部,配齊配強巡察隊伍力量,不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農(nóng)惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經(jīng)濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構(gòu)建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察機構(gòu)辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經(jīng)費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構(gòu)依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內(nèi)不同的會議上,多次強調(diào),各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內(nèi)政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內(nèi)生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農(nóng)業(yè)局部分二級機構(gòu)常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農(nóng)業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農(nóng)業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調(diào)配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結(jié),整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結(jié)合,重點突破與整體推進相結(jié)合,科學合理安排,整體協(xié)調(diào)推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
(二)本級巡察整改工作。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結(jié)束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經(jīng)過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構(gòu)將巡察情況在黨內(nèi)通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內(nèi)起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
20__年,在縣委、縣委巡察工作領導小組的領導下,在市巡察辦的領導指導下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導,認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
一、對標對表,堅決貫徹中央巡視規(guī)劃精神。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表??h委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
二、穩(wěn)中求進,深入開展政治巡察監(jiān)督。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調(diào)精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調(diào)整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
三、求實重效,扎實推進巡察整改工作。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十
一是切實抓好黨風廉政建設工作,不斷增強反腐意識和能力。近年來,工信委領導班子積極推行“一崗雙責”,切實把黨風廉政建設工作納入領導班子目標管理。明確“領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責;領導班子其他成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任”的觀念,對本職范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風敢抓敢管,切實履行好黨風廉政職責。從源頭上預防和治理腐敗,積極實行標本兼治,綜合治理。二是率先垂范,以身作則。領導班子全體成員能夠嚴格要求自己,始終嚴于律己,做廉潔自律的表率,從不接受任何單位和個人的饋贈,從不大吃大喝鋪張浪費,從不出入歌廳等娛樂場所。嚴格按照八項規(guī)定和相關規(guī)定要求,不越雷池半步。“三公”經(jīng)費支出按規(guī)定執(zhí)行;辦公用房因在行政大樓,沒有超標。三是強化考核監(jiān)督,確保責任落實。不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為確保黨風廉政建設責任制的落實,委領導班子及各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,同時進一步加大對分管領導的考核力度,將考核結(jié)果列入年終評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,通過考核,嚴格責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十一
縣第十二次黨代會以來,在中央、省委、市委巡視巡察機構(gòu)的正確領導和指導下,縣委巡察機構(gòu)切實提高思想認識和政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感認真做好巡察工作,取得了明顯效果?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、對縣委第十二屆委員會的評價。
政治立場堅定,堅定不移地與黨中央、省市黨委保持高度一致;
團結(jié)協(xié)作好,班子成員之間,相互配合,同向發(fā)力;
開拓進取強,立足縣情,積極思考謀劃;
清正廉潔,務實為民。
向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交問題線索xx條,除第xx輪移交的xx條問題線索正在處置外,均得到有效處置。其中,移送司法xx人,黨紀政務處分xx人,批評教育xx人,責令檢查xx人,談話提醒xx人,誡勉談話xx人,通報批評xx人,巡察利劍作用得到充分發(fā)揮,全面從嚴治黨持續(xù)加強,全縣政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
三、主要做法。
縣委巡察工作領導小組組長多次對做好巡察工作提出明確要求,并親自部署,親自謀劃,使巡視巡察在基層充分發(fā)揮“利劍”和“前哨”作用,為凈化政治生態(tài)環(huán)境,為xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強保障。第一二三輪巡察工作堅持問題導向,突出政治巡察,緊盯“黨的領導弱化黨的建設缺失全面從嚴治黨不力”等問題,緊扣“六項紀律”,緊抓違反中央八項規(guī)定精神和四風方面問題扶貧領域腐敗問題,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個。第四第五第六輪和第七輪巡察堅持“五個持續(xù)”,聚焦“六個圍繞一個加強”,共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個。第八輪第九輪第十輪巡察工作圍繞“三個聚焦”共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個,巡察發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)“臺賬化”管理,提高問題線索管理實效。建立了三本“臺賬”,對巡察所發(fā)現(xiàn)的問題和線索做到全程“實錄”和全程“跟蹤”,防止“失管、失控、失密”,提高了問題和線索的動態(tài)管理實效。一是建立立行立改問題臺賬。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,建立立行立改問題管理臺賬,及時向被巡察單位提出整改建議,邊查邊改,立行立改。二是建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索臺賬。巡察工作進駐階段結(jié)束后,巡察組整理巡察發(fā)現(xiàn)的問題,對問題線索準確分類,并移交巡察辦。巡察辦將所有問題和線索分類匯總,做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一編號錄入、統(tǒng)一處置分流、統(tǒng)一交辦督辦、統(tǒng)一反饋歸檔,確保事事有回音,件件有著落。三是建立問題線索移交臺賬。明確專人對移交問題線索進行匯總統(tǒng)計,按照分級負責、歸口管理的原則將問題線索分別移交縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等部門。截至目前,向縣紀委、縣委組織部移交問題線索xx條,并及時登記了處置信息,切實做到了件件有著落、事事有回音。
(三)加強制度建設,進一步規(guī)范巡察工作流程。一是明確職責。研究制定了縣委巡察辦、巡察組的工作職責、工作流程和崗位分工及其職責,確保每一名巡察干部明責、知責、履責、擔責。二是健全制度。縣委巡察辦根據(jù)巡察工作實際,制定了加強巡察干部管理制度、巡察問題線索處置制度和巡察問題線索移交制度,使巡察干部有章可循,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。建立了巡察跟班學習制度,根據(jù)每輪巡察工作需要,從優(yōu)秀后備干部和巡察人才庫中抽調(diào)人員跟班學習,切實加強巡察工作力量。目前已安排班次xx批。三是規(guī)范流程。參照上級有關做法,進一步梳理巡察工作流程,將巡察工作6大項(巡察準備工作、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交和巡察整改)細化為xx小項xx條具體內(nèi)容,進一步厘清了巡察工作流程,明確工作職責,使我縣巡察工作在標準上更加明確,環(huán)節(jié)上更加緊密,程序上更加規(guī)范。
(四)同頻共振,上下聯(lián)動聚合力。一是聯(lián)動部署,認真貫徹落實省委巡視工作領導小組要求。縣委第七輪巡察根據(jù)省委第七輪巡視工作方案,結(jié)合我縣實際,突出基層特點,細化監(jiān)督重點制定方案,對xx個縣直單位、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個行政村開展了常規(guī)巡察,對xx個縣直單位進行了“回頭看”,做到與省市巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,切實放大了巡視巡察監(jiān)督效應,提升了巡視巡察監(jiān)督質(zhì)效。二是聚焦重點,切實做好專項巡察。根據(jù)省市縣專項巡察工作統(tǒng)一部署,2020年xx月,縣委專項巡察組和各相關單位密切配合,周密安排,開展了“治理華北“大漏斗”和地下水超采綜合治理、生態(tài)環(huán)境治理、“去產(chǎn)能”、六個重點領域清理規(guī)范”專項巡察。從xx個違法違規(guī)圈占土地項目中抽查了xx個項目核實情況,抽取了xx家園等xx個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行核查,對縣城內(nèi)xx眼取水井進行了實地核實,抽查了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx眼居民生活用取水井和xx眼工業(yè)取水井,并到各相關部門實地走訪,詳細查閱檔案資料、文書卷宗。專項巡察情況向縣委和市委專項巡察組進行了專題匯報,縣委巡察機構(gòu)緊扣時間節(jié)點,高質(zhì)量完成了專項巡察工作。三是積極配合市指導督導組做好巡察指導督導工作。2021年xx月,我縣作為第一批xx個試點縣之一,接受了市指導督導工作,通過市第xx指導督導組的有力指導,實現(xiàn)了“三個首次”:首次開展巡前集體談話,首次召開情況通報會,首次采用“大喇叭”的方式宣傳巡察進駐信息。制定了我縣巡察制度“立改廢”清單,梳理出xx個需要規(guī)范的制度及工作模板類項,編印《xx縣委巡察制度選編》,并印發(fā)巡察機構(gòu)全體人員參照學習。通過指導督導,巡察工作中存在的一些問題得到妥善解決,巡察工作質(zhì)量進一步得到提升。
根源,梳理匯總經(jīng)驗教訓,持續(xù)鞏固了巡察整改成果,有力地促進了全面從嚴治黨要求在基層的貫徹落實。
四、存在問題和今后五年工作發(fā)展思路。
我縣巡察工作雖然取得了一定成績,但還有很多需要進一步改進、進一步完善、進一步提升的地方,我們將進一步加強謀劃、探索創(chuàng)新、實化舉措,進一步改進工作方法、完善工作制度、規(guī)范工作流程、提升工作效能,不斷提高巡察工作水平,高質(zhì)量完成巡察工作任務。
(一)堅定理想信念,提高政治站位。深入。
學習。
貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實趙樂際同志在全國巡視工作會議上的講話精神和省市安排部署,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上行動上堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻理解新時代巡視巡察工作的政治定位和政治要求,切實擔負“兩個維護”政治責任,充分發(fā)揮巡察在推動執(zhí)行黨的政治路線,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進中的政治監(jiān)督、政治導向作用,使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的前哨、發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、從嚴治黨的利器,不斷將全面從嚴治黨引向深入。
(二)加強制度建設,健全長效機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,依照《黨章》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件,深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,注重治本和防范,堅持治本抓源,進一步健全完善符合我縣實際,涵蓋巡察工作組織領導、工作程序、協(xié)調(diào)配合、成果運用、干部管理等各方面的完備制度體系。同時,認真抓好各項制度的貫徹執(zhí)行,嚴格按照規(guī)定權限和程序開展工作,嚴肅查處違反制度規(guī)定的行為,做到有章可循、執(zhí)紀必嚴,確保執(zhí)行到位,真正發(fā)揮作用。
培訓,積極選派骨干力量參加上級調(diào)訓,訓后及時將參訓人員將學習到的新知識新方法新經(jīng)驗傳達給其他巡察干部,提高巡察隊伍整體素質(zhì)。以新一輪巡察為起點,充分利用現(xiàn)有資源,“以老帶新”,組織巡察工作經(jīng)驗豐富的“老班底”帶領“新骨干”深入一線巡察,在實踐中提升巡察本領。積極鼓勵自學,充分利用“前人”成果,督促支持巡察干部學習省市培訓光盤視頻等資料,切實提升工作能力。
、規(guī)劃流程、創(chuàng)新方法、發(fā)現(xiàn)問題、用好成果、提質(zhì)增效等方面積極探索、規(guī)范提高,特別是要謀劃好新一屆縣委《巡察五年。
工作。
規(guī)劃》,明確新時期巡察工作的目標和要求,早行動、早部署,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,全面開啟巡察全覆蓋新征程。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十二
勤奮和智慧是雙胞胎,懶惰和愚蠢是親兄弟。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在縣委巡察組巡察動員會上的主持詞發(fā)言。
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好,現(xiàn)在開始開會。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,縣委第三輪第二巡察組從2022年3月15日起進駐我單位開展為期一個月的巡察工作。按照巡察工作的程序要求,組織召開本次巡察工作動員部署會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,貫徹落實省委巡視、縣委巡察部署會精神,對我單位巡察工作進行全面安排部署,動員積極配合縣委第二巡察組做好巡察工作。
首先,我介紹一下出席本次會議的巡察組領導:巡察組組長xx同志、副組長xx同志、聯(lián)絡員xx同志、巡察組成員xx同志、xx同志、xx同志。在此,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝!我單位參加本次會議的人員有:黨委書記xx同志、局長xx同志以及班子其他成員、全體領導干部、黨建部門的同志。
本次會議有五項議程,我們逐一進行:
會議進行第一項,請巡察組聯(lián)絡員xx同志通報《關于開展xx單位巡察工作實施方案》……會議進行第二項,請巡察組副組長xx同志傳達省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求?!瓡h進行第三項,請局黨委書記xx同志匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況……會議進行第四項,請巡察組組長xx同志做動員講話,大家歡迎……會議進行第五項,請局黨委書記xx同志代表黨委班子表態(tài)。……剛才,聯(lián)絡員xx同志就本次巡察工作的時間安排、主要內(nèi)容、方法步驟和注意事項作了具體安排,請局黨委巡察辦積極與巡察組對接工作,扎實做好配合協(xié)調(diào)。xx副組長傳達了省委巡視、市委、縣委巡察部署會精神和工作要求,請黨建部門認真做好學習宣貫,做好工作要求轉(zhuǎn)換分解,推進落實。xx組長就本次巡察的意義、目的做了詳盡闡釋,請大家深刻領會,把講話精神落實到日常工作中。下面,我代表局黨委就貫徹落實巡視巡察工作會精神和配合做好巡察工作,提三點意見:
一、要高度重視,切實提高認識。巡察是對局黨委的一次政治體檢,體現(xiàn)了縣委對局黨委工作的關心,有助于我們推進全面從嚴治黨,改進和加強各項工作。全體干部、職員要充分認識政治巡察與業(yè)務檢查的區(qū)別,要從講政治的高度看待本次巡察,端正態(tài)度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來。
二、要全力配合,做好服務保障。巡察組是縣委派出幫助局黨委查找問題的,全體干部、職員要牢固樹立對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度,按照巡察組要求,積極主動提供備查資料,實事求是做好談話問詢工作。局黨委辦公室要把服務保障巡察工作作為當前重點工作,全力為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
三、要虛心請教,推進問題整改。巡察組各位領導都是從縣所屬單位優(yōu)秀骨干中抽調(diào),具有深厚的理論水平和豐富的工作經(jīng)驗。全體干部、職員要以本次巡察為契機,主動向巡察組說明問題和薄弱環(huán)節(jié),虛心聽取、仔細記錄、充分研究巡察組各位領導的意見建議,找出工作中短板問題結(jié)癥所在,做到立行立改,從嚴從實整改,全面提升各項工作質(zhì)效。
同志們,會議最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對縣委巡察組的到來表示歡迎和衷心的感謝,預祝巡察組在我局期間工作順利,生活愉快。謝謝大家!
縣委巡察組工作總結(jié)篇十三
一是強化組織領導。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對鎮(zhèn)黨委落實上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記、組織委員任副組長的整改工作領導小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進行了部署,把思想和行動統(tǒng)一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。
二是強化責任落實。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項,督促掛片領導和各責任單位落實整改;掛片領導按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領導帶頭、上下聯(lián)動、督導問責、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任單位及完成時限。各責任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅持的xx個。同時及時修訂完善《村級財務報銷制度》等7項制度,建章立制,達到長效化管理的目標。巡察反饋意見均得到落實。
三是強化執(zhí)紀問責。在巡察整改中,鎮(zhèn)紀委針對有關問題對負有主要責任的xx村、xx村等x名黨組織負責人進行了誡勉談話,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設辦負責人、xx村相關責任人等x人進行了批評教育。并對巡察整改相關工作定期開展監(jiān)督檢查,針對突出問題成立專項督查組,截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責等情況。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十四
作為黨的建設重要內(nèi)容,巡察工作旨在推進黨風廉政建設,查找和解決黨的組織和黨員干部中存在的問題,增強黨的團結(jié)和組織紀律性。作為縣委巡察組的一員,我們認真履行職責,深入開展巡察,勇于發(fā)現(xiàn)、糾正、上報問題,為縣委領導層提供決策依據(jù),增強全縣干部的服務意識和行動力。
第二段:巡察發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
我們在巡察工作中發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,有些干部工作的重心不夠突出,工作方法不夠科學,服務人民群眾的意識不夠強烈,對待工作態(tài)度不夠端正;有些部門制度不夠健全,制定的規(guī)章制度不夠完善,領導干部間協(xié)調(diào)不夠緊密等。但是,對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,縣委領導高度重視,積極進行整改,有效地解決了群眾反映的突出問題,充分提升了全縣黨委政府在人民群眾心目中的形象。
第三段:巡察工作中的技巧和方法。
巡察工作需要掌握一定的技巧和方法。一方面,巡察組要充分利用縣委班子的開展溝通,圍繞工作重心、工作方法、問題發(fā)現(xiàn)等方面展開持續(xù)跟蹤、問詢、約談等工作;另一方面,巡察組還要加強與群眾的聯(lián)系,對相關投訴和反映進行認真調(diào)查核實,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
第四段:巡察工作對干部隊伍建設的促進作用。
巡察工作對于加強黨的組織紀律建設、加快干部隊伍建設具有促進作用。通過巡察工作,在嚴格執(zhí)行黨組織紀律、加強黨員干部教育、努力提高職業(yè)道德素質(zhì)、樹立正確的用人導向等方面起到了積極的推動作用,形成了強大的正面輿論。同時,巡察工作促進了干部隊伍的壯大,提高了干部隊伍的整體素質(zhì),增強了干部隊伍的凝聚力。
第五段:總結(jié)。
巡察工作是全面從嚴治黨的重要組成部分。作為縣委巡察組的一員,我們一直秉承“發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動落實”的宗旨,認真執(zhí)行巡察任務,勇于發(fā)現(xiàn)、徹底查清和堅決糾正不良現(xiàn)象,不斷推進全縣黨風廉政建設和干部隊伍建設,推動全縣黨委政府高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十五
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市工信委的具體指導下,縣工信委全體干部職工,團結(jié)拚搏,積極進取,努力創(chuàng)新,心往一處想,勁往一處使,在各方面都取得了較好的成績。近年來我委獲得了2020-2020年工業(yè)崛起獎、每年都獲得市工業(yè)目標完成獎;連續(xù)四年獲得全市工業(yè)巡回看評比前三名,綜合考評前三;每年都獲得了縣委縣政府綜合獎項:2020年度科學發(fā)展綜合考評三等獎、綜治工作先進單位、節(jié)能工作先進單位、縣文明單位、2020年度信訪先進單位等諸多榮譽,特別是在新一屆政府的正確領導下,我縣的工業(yè)經(jīng)濟擺脫了十二五初期全市工業(yè)第三方陣的落后局面進入全市第一方陣。
(一)抓政策支持,工業(yè)經(jīng)濟總量翻番增長。為促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步運行,從2020年以來我縣先后出臺了《加速工業(yè)崛起、加快工業(yè)發(fā)展實施意見》《縣決戰(zhàn)工業(yè)600億實施意見》和《縣決戰(zhàn)工業(yè)600億九項獎勵辦法》,2020年我縣出臺了《關于促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》和《縣工業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法》等一系列政策措施,2020年出臺了《關于縣新工業(yè)十年行動的實施意見》《縣扶持企業(yè)上市工作辦法》,在省市129條惠企政策的基礎上,我縣又結(jié)合自身實際出臺了16條優(yōu)惠政策并匯編成冊;2020年出臺了《縣開展“項目決戰(zhàn)年”活動實施方案》《關于縣開展“雙幫雙促”行動的實施意見》以及考評辦法。在強有力的政策扶持下,全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長:2020年全縣規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務收入306.47億元,同比增幅9%,比2020年翻了1.7倍;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.89億元,同比增幅為9.2%,比2020年翻了1.6倍;完成工業(yè)利稅28億元,同比增幅18.56%,比2020年翻了2.3倍;完成工業(yè)固投140億元,同比增幅19.76%,比2020年翻了1.9倍。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)保持年均20家的速度增長,截止到2020年底全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到115家,到2020年4月達128家。
(二)抓項目建設,工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。近年來,我委緊緊圍繞“主攻一帶,決戰(zhàn)三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓項目推進,狠抓責任落實,項目建設取得顯著成效。2020年我縣有36個項目參加全市集中開工儀式,2020年有27個項目參加全市集中開工儀式,2020年有43個項目參加全市集中開工儀式。有了項目,才有后勁,才會有企業(yè)申規(guī)的前提。2020年我縣有23家企業(yè)申規(guī)成功,2020年有20家,2020年有21家,2020年在經(jīng)濟下行仍不見底的情況下,仍有23家企業(yè)申規(guī)成功,態(tài)勢良好。
(三)抓融資服務,企業(yè)掛牌上市取得突破。近年來,我委積極創(chuàng)新融資方法,多措并舉,切實為企業(yè)解決融資難,融資貴問題。一是用足用好用活“財園信貸通、助保貸”等新型融資模式,先后為181家企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款,并做到逐年增加。2020年放貸5020萬元,2020年放貸3.5億元,2020年放貸5.7億元,2020年6.95億元。二是積極推動企業(yè)上市融資。我委在市工信委的精心指導下,協(xié)同縣金融辦指導、協(xié)調(diào)、推進企業(yè)上市工作。2020年我縣禾益化工成功在新三板掛牌上市,成為全市第二家“新三板”上市的工業(yè)企業(yè)。2020年5月25日我縣金芙蓉藥業(yè)新三板成功上市,這是繼禾益化工之后我縣在短時間內(nèi)又一家企業(yè)上市。全市共7家上市企業(yè),成為唯一有兩家上市成功的縣。同時,我委和園區(qū)、金融辦積極與省股權交易中心對接,通過入企宣傳,永恒建設、圣金源板材等6家企業(yè)在“新四板”掛牌上市。
(四)抓企業(yè)服務,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是狠抓惠企政策的宣傳落實工作。將各項政策落地有聲,今年開展的“雙幫雙促”行動,挑選了63家重點企業(yè)和36個重點項目進行重點服務,工作開展的有聲有色,得到了市委市政府的充分肯定;二是狠抓爭資爭項、技改擴能。凡國家、省、市有可能爭取到的項目,都據(jù)理力爭,每年都有一批企業(yè)得到上級的扶持?;@區(qū)一大批企業(yè),像善水、常宇、之江、科苑等投入技改都在3000萬以上,從而促企業(yè)做大做強;三是狠抓兩化融合。我縣有4家企業(yè)申報了市級兩化融合試點企業(yè),今年預存了10家企業(yè),從而提升企業(yè)管理水平;四是狠抓企業(yè)研發(fā)。對企業(yè)研發(fā)中心大力支持,我縣省級技術中心已達4家,市級技術中心達3家。同時對企業(yè)高端人才,技術人才制定了獎勵辦法。
(五)抓行業(yè)管理,行業(yè)管理水平切實提高。一是加強新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)和使用管理。近年來,我委嚴格依據(jù)《縣散裝水泥和預拌混凝土管理辦法》和《關于切實加強全縣實心粘土磚廠整治工作通知》等文件,繼續(xù)加大園區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)場“禁現(xiàn)”、“禁實”執(zhí)法力度,促進了全縣新型墻體材料和散裝水泥的健康發(fā)展。二是加強建材、民爆、造船行業(yè)安全監(jiān)管力度。我委不定期對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,了解企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況,及時排除安全隱患,確保企業(yè)在重大節(jié)假日,高溫、暴雨等天氣無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(六)抓招商引資,開放程度進一步擴大。2020年以來,我委認真貫徹落實縣委縣政府招商引資政策,開拓進取,扎實工作,積極外出對接企業(yè),并熱情邀請了一大批企業(yè)家到進行實地考察。2020年成功引進投資10億元的泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,2020年成功引進了投資33億元的大馬水泥項目、2020年11月25日,縣政府與浙江禾本科技有限公司成功地簽訂了投資協(xié)議書。在開展對外招商的同時,我委還對已落戶的泓達物流和匯金廣場等重大項目實行跟蹤服務。通過不懈的努力,招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢、取得了新的工作成效,全縣對外開放程度進一步擴大。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十六
縣工業(yè)和信息化委員會是縣政府綜合職能部門,內(nèi)設辦公室、經(jīng)濟運行股、投資技改股、行業(yè)管理辦公室、信息管理股。下屬事業(yè)單位有:黃金管理站,節(jié)能監(jiān)察大隊。單位編制13人,其中行政編7人,事業(yè)編6人,實有人數(shù)41人。工信委黨總支共有黨員57人,下設三個黨支部,分別是:工信委機關黨支部(14人)、老干部支部(17人)和企業(yè)聯(lián)合支部(26人)。我委的主要工作職責是負責擬定全縣工業(yè)和信息化發(fā)展目標、規(guī)劃和政策措施并組織實施,對目標、規(guī)劃和政策措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;推進信息化與工業(yè)化融合,推進高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造結(jié)合,加快推進全縣信息化建設,促進工業(yè)由小變大、由弱變強;監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,分布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的有關問題并提出政策建議;制定并組織實施工業(yè)行業(yè)目標,規(guī)劃,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作;指導和推動企業(yè)采用新技術和先進適用技術升級改造,建立工業(yè)信息化項目庫,負責備案、核準、審批規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模類內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目;承擔全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬定并組織實施工業(yè)節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;負責新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、干粉砂漿的管理工作。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十七
一是健全黨支部,正常過生活。工信委黨總支下設三個黨支部。機關黨支部活動正常,近年來培養(yǎng)了兩名入黨積極分子;老干部支部,因很多老同志居住在子女處,較分散,逢大的節(jié)日開展活動,活動基本正常;企業(yè)聯(lián)合支部因由原造紙廠改制企業(yè)與農(nóng)機公司黨員組建,因是企業(yè)黨員,人員分散,開展活動較困難,但是支部還是堅持通過電話、微信等現(xiàn)代通信方式,保持聯(lián)系,開展必要工作。所有黨員黨費都如實自覺繳納。二是組織全體黨員,學黨章黨規(guī)。通過通讀《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),深入領會了黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風,進一步明確了做合格黨員的標準,搞清楚了能做什么、不能做什么,提升了尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。三是落實“三會一課”制度。確定每周五為黨員活動日。領導干部以身作則,組織、領導全體黨員進行集中學習;帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告;帶頭根據(jù)“兩學一做”各個專題的學習內(nèi)容查找自身存在的突出問題,并收集整理,形成問題整改臺賬。四是積極開展“黨員一日捐活動”。2020年共收到黨員干部職工捐贈款2550元。五是樹立較強的“黨建+”思維。在推動便民服務、精準扶貧等方面取得了一定的成績。成立了工信委結(jié)對幫扶工作組,主任江龍青同志為工作組組長,帶領工作組成員與棉船鎮(zhèn)金洲村14個困難戶結(jié)成“一對一”幫扶對子。每月都深入到幫扶對象家中,詳細詢問和了解幫扶對象的實際困難,填寫了《幫扶干部手冊》、張貼了《公示牌》、走訪了周邊農(nóng)戶并發(fā)放了“連心卡”,同時耐心的向貧困戶講解國家精準扶貧的政策,鼓勵他們堅定克服困難的信念、樹立脫貧致富的決心和信心。春節(jié)前夕,幫扶工作組在組長江龍青同志的帶領下,為14戶幫扶對象送上了幫扶資金14000元,并為他們帶去了節(jié)日的問候和祝福。
縣委巡察組工作總結(jié)篇十八
截至目前,我組已經(jīng)完成了對被抽查的11個區(qū)直部門專項巡察工作中的計劃部分,其中個別談話108人。我參與的個別談話33人(市場監(jiān)管局領導班子4人、中層干部6人;食藥監(jiān)局領導班子3人;投資促進中心領導班子2人、中層干部5人;人社局領導班子5人;編辦中層干部4人;金融辦領導班子2人、中層以下干部2人)。
個別談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要方式,貫穿于巡察工作的全過程。開展個別談話就是要堅持問題導向,講求策略技巧,注重談話質(zhì)量,確保獲取真實信息。在巡察過程中,有的同志對巡察工作不甚了解,缺乏正確的認識;有的同志抱著事不關己的態(tài)度,錯失反映問題的良機,等等。這也就告訴巡察工作人員,個別談話的方法和技巧是發(fā)現(xiàn)問題線索的重要保障。
(一)創(chuàng)新思維是提升談話質(zhì)量的關鍵所在。創(chuàng)新是提升一切工作的萬能鑰匙,談話中創(chuàng)新思維實質(zhì)上就是敢于突破常規(guī)刻板僵化的問答式談話模式,在原則框架內(nèi)敢談敢問,敢說真話和實話,敢真誠交流,敢于擔當、正視問題。在以往,有的巡察干部在談話時中規(guī)中矩當然無可厚非,但是照本宣科,思想僵化,“說話留半句”,往往給談話對象留下不真誠、不踏實的印象,很難達到談話的預期效果。因此,不論在談話方式,還是談話內(nèi)容上,都要有一定創(chuàng)造性的發(fā)揮空間,“心底無私天地寬”,當放下一些不必要的顧慮,敢越所謂的“雷池”時,才能增強談話魅力,實現(xiàn)談話目的。
(二)準確站位是談話順利進行的有效前提。巡察談話是同志間平等的交流,準確站位就是站在同志的角度,對“同志”抱有感情,相互尊重,動以真情,消除顧慮。“同德則同心,同心則同志”,相互尊重,平等交流,在雙方互信的基礎上開誠布公坦誠以待是實現(xiàn)成功談話的前提。這樣,談話必然會收到事半功倍的效果。
(三)靈活運用多種方法和技巧是實現(xiàn)談話效果的必要條件。談話對象千差萬別,職務、性別、年齡、性格、閱歷知識等等都各不相同,談話人必須因人而異,適時變化談話策略。對待冷漠應付、寡言少語的,就要單刀直入,直奔主題;對待顧左右而言他的,要適當邏輯推理,趁其不備,攻其破綻;對待個別情緒激動的,要及時化解調(diào)和,控制談話節(jié)奏,保證談話平穩(wěn)有序;對待滿腹委屈、事無巨細傾訴的,要保持耐心,合理引導,擇其要而了解有關情況。談話是動態(tài)的,變化的是談話的方式方法和技巧,不變的是談話人的態(tài)度,這就要求巡察工作人員要本著對工作負責的精神,認真對待每個談話對象,始終保持嚴謹、客觀、平和、淡定。態(tài)度決定細節(jié),細節(jié)決定成敗。
巡察工作的進一步開展,使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。巡察工作的越來越深入,我愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作相關知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學習不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。對巡察工作方式方法掌握不多,使我被動接受安排,欠缺主觀能動性。在巡察工作個別談話過程中,透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。我唯有不斷提升自身綜合能力與素質(zhì),強化自身不足方面的學習,才能迎頭趕上,不拖巡察工作的后腿。
x縣委堅持把巡察工作作為全面從嚴治黨的有力抓手,牢牢把握政治定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。先后x輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個村級黨組織和x個縣直部門、x個教育衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位開展全覆蓋巡察,向被巡察單位反饋問題x個,向有關部門移交問題線索x個。
一、聚焦“三個突出”,做深政治巡察。一是突出黨委領導。成立以縣委書記為組長的縣委巡察工作領導小組,每輪巡察結(jié)束后,巡察組向巡察工作領導小組匯報,巡察工作領導小組向書記專題工作會匯報,確保巡察工作在縣委統(tǒng)一領導下高質(zhì)量開展。二是突出政治定位。堅持巡察準備提高政治站位、巡察報告突出政治高度、巡察反饋落實政治要求,著力查找政治偏差,落實政治責任,嚴明政治紀律,科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求。三是突出扶貧領域。將x個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個貧困村、x個脫貧攻堅主責部門優(yōu)先納入巡察范圍,聚焦扶貧項目落地、扶貧資金管理使用情況開展巡察,著力發(fā)現(xiàn)扶貧政策、項目推進、項目管理、資金落地等方面存在的突出問題,以及扶貧領域吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用、貪污私分等損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
二、堅持“三個到位”,做細巡前準備。一是業(yè)務培訓到位。堅持“一輪一培訓”,做細巡察準備工作,通過舉辦專題培訓、編印巡察工作手冊和應知應會知識等方式,突出培訓實效,提高巡察隊伍發(fā)現(xiàn)問題能力。二是隊伍組建到位。組建x人的縣委巡察人才庫,針對不同的巡察對象,堅持“一次一授權”“一次一組建”,選擇黨性強、能堅持原則、有豐富基層工作經(jīng)驗的干部擔任巡察組組長,從組織、財會、審計、基層紀委抽調(diào)人員組建巡察組,切實做到因人擇事、因事?lián)袢恕H切麄靼l(fā)動到位。通過縣政府門戶網(wǎng)站、x電視臺、x紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信平臺、村(居)務公開欄等媒介發(fā)布巡察公告,公布監(jiān)督舉報方式,廣泛發(fā)動干部群眾參與巡察。
三、強化“三個嚴格”,做嚴過程監(jiān)督。一是嚴格巡察紀律。成立巡察組臨時黨支部,加強理想信念和宗旨教育,要求巡察干部時刻樹牢“沒有發(fā)現(xiàn)問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,既在組織要求上從嚴,又在個人自律上從嚴,不斷提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、駕馭問題的綜合能力。二是嚴格跟蹤問效。加強各巡察組每周工作進展情況調(diào)度督促,實行“一周一調(diào)度”,以調(diào)度促進度??h委巡察辦深入各巡察組實地督導工作進展情況,針對工作浮于面上、找不準突破口等問題,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,與巡察組人員探討對策、提供思路,有效提高巡察實效性。三是嚴格問責追責。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,科學研判,分類梳理,準確運用“四種形態(tài)”進行處置,持續(xù)釋放越往后越嚴的信號,發(fā)揮巡察利劍震懾作用。
四、著力“三個精準”,做實成果運用。狠抓整改落實和成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。一是總結(jié)報告精準。以“兩個維護”為政治標桿,圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央和省市縣委決策部署方面存在的政治偏差,撰寫高質(zhì)量巡察報告,點準“穴位”、找出“痛點”,對被巡察黨組織進行“政治體檢”“政治畫像”。二是反饋問題精準。對巡察反饋的問題“簽字背書”,堅持見人見事、一針見血地在向被巡察單位反饋存在的問題,并提出標本兼治的對策建議,推動被巡察單位黨組織堵塞漏洞,完善制度,體現(xiàn)政治巡察的嚴肅性和權威性,切實把管黨治黨的責任傳導到位。三是督促整改精準。對巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,精準分析原因,落實整改措施,被巡察黨組織照單全收、立行立改,一件一件抓好整改落實,并對問題整改情況適時開展“回頭看”,將整改情況納入被巡察單位年度黨風廉政建設考核,對認識不到位、措施不具體、整改不到位的,嚴格責任追究。
開展巡察工作以來,xx縣始終緊跟中央和省、市、縣委巡視巡察工作部署,從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化“四個著力”,到深化政治巡察,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,巡察工作定位越來越精準,指向越來越聚焦,作用越來越彰顯?;鶎狱h組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔規(guī)范用權的自覺性顯著增強。
截至目前,xx縣共開展常規(guī)巡察x輪,完成了對縣司法局、人防辦等14個縣直單位和xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、69個行政村的巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索457條,給予黨政紀處分102人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部13人,返還、補償群眾涉農(nóng)惠民資金97.22萬元,收繳、退還違規(guī)資金63.28萬元,挽回經(jīng)濟損失272.5萬元。對縣發(fā)改委、教體局、民政局等14個扶貧行業(yè)部門開展了脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中存在的需進一步完善、整改等各類問題172個。
縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作的突出位置,全面履行主體責任。履行安排部署之責,縣委常委會定期研究巡察工作,對巡察全覆蓋、成果運用、隊伍建設等重大問題及時作出安排部署;縣委書記專題會每次都專題聽取巡察工作情況匯報;縣委書記xx親自審定每輪巡察工作方案,親自圈定每輪巡察對象,在聽取每輪巡察工作情況匯報時均做重要講話。履行機構(gòu)建設之責,成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長的巡察工作領導小組,負責組織實施全縣巡察工作;按照正科級實職設立縣委巡察辦和4個巡察組;面向全縣各行政機關,通過組織考核選拔和公開遴選兩種方式,選取了一批政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹砍鋵嵉窖膊礻犖?擇優(yōu)挑選審計、財會等專業(yè)人才,組建了12人的巡察組長庫和36人的專業(yè)人才庫,為巡察工作提供人才支撐。履行管理保障之責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察機構(gòu)辦公場所,統(tǒng)一配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施,配備3臺公務車輛,足額保障巡察工作經(jīng)費,充分保障巡察干部待遇,為巡察機構(gòu)依規(guī)履行職責提供有利條件、創(chuàng)造良好環(huán)境。履行推動整改之責,縣委主要領導在縣內(nèi)不同的會議上,多次強調(diào),各級黨組織和領導干部要提高政治站位,支持好、配合好巡察工作,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要不折不扣整改到位。
緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六項紀律”為尺子,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實管黨治黨責任。一是圍繞黨的領導弱化問題,突出查被巡察黨組織會議記錄等資料,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織是否以政務代黨務,是否專題研究部署黨建工作;是否有效發(fā)揮黨組織的領導核心作用,抓好黨的路線方針政策和中央決策部署的學習、宣傳、貫徹執(zhí)行。二是圍繞黨的建設缺失問題,對照群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動開展情況,了解被巡察黨組織思想建設是否抓得緊,組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決黨內(nèi)政治生活不嚴肅、組織生活不健全、發(fā)展黨員不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等突出問題,切實把合格標尺立起來,讓黨內(nèi)生活嚴起來,黨的組織強起來,夯實黨執(zhí)政的政治基礎。巡察發(fā)現(xiàn),縣農(nóng)業(yè)局部分二級機構(gòu)常年不過黨組織生活,90%以上的黨支部無會議記錄,退休黨員基本不交納黨費、不參加組織生活。縣委巡察組及時將該問題反饋給縣農(nóng)業(yè)局黨組,責成其立行立改,縣農(nóng)業(yè)局黨組給予高度重視,立即召開會議,研究制定整改措施,組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)黨紀,讓全體黨員在深入學習中增強了黨性,堅定了理想信念。三是圍繞全面從嚴治黨不力問題,突出查被巡察黨組織是否認真落實全面從嚴治黨主體責任;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;紀委(紀檢組)是否積極實踐“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
通過巡察,一批違紀黨員受到紀律處分,一批突出問題得到專項整治,一批制度機制得到健全完善,政治生態(tài)不斷凈化,黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)落實巡視整改工作。
一是強化組織領導??h委先后成立了以縣委書記xx任組長的落實中央第十一巡視組和省委第五巡視組、第七巡視組反饋意見整改工作領導小組,統(tǒng)籌領導全縣整改工作。領導小組下設辦公室,調(diào)配專人專司整改工作。二是明確整改責任。緊緊圍繞反饋意見,按照一個整改問題、一套整改措施、一名或一組責任領導、一個或一組責任單位、一組配合單位、一個整改時限的“六個一”要求,認真制定整改方案,逐項制定整改措施,逐一明確整改目標、整改責任、整改期限等,確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。各牽頭單位迅速行動、狠抓落實,實行臺賬式整改、銷號式辦結(jié),整改不到位絕不退出整改清單。三是強化督促檢查。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,邊整邊改、立行立改;對巡視反饋指出的重點問題開展專項整治。2018年,縣委依托4個巡察組對省委第七巡視組反饋意見的整改落實情況,組織開展集中督查4次,下發(fā)通報2期。四是堅持常態(tài)長效。堅持階段性與長期性相結(jié)合,重點突破與整體推進相結(jié)合,科學合理安排,整體協(xié)調(diào)推進,既在治標上下功夫,又在治本上見實效,切實把巡視反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的重要動力,不斷鞏固深化巡視成果。
縣委高度重視巡察成果應用。駐點巡察結(jié)束后,巡察組對發(fā)現(xiàn)的各類問題一件一件梳理、一項一項研判,不放過任何細節(jié)、不輕視任何疑點,做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索評估科學、處置規(guī)范、整改有力。對明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,堅持邊巡邊改、立行立改;對需要整改的問題,及時向被巡察單位反饋,提出處理意見,督促整改落實;對縣管干部涉嫌違紀線索及時向領導小組匯報,經(jīng)過分析研判、甄別篩選后移交縣紀委處理;對其他一般性違紀線索,移交被巡察單位紀檢監(jiān)察組織處理。建立臺賬制度,實行銷號整改。巡察組在向被巡察單位反饋巡察情況時見人見事、直指問題、點明要害,并要求被巡察單位對照反饋意見逐一建立問題臺賬,明確整改目標、整改責任、整改時限。對整改情況,采取組辦協(xié)同、日常督查、專項督查、集中督辦等方式,推動巡察反饋意見整改落實和移交問題線索辦理。建立“雙承諾”制度,壓實整改責任。要求被巡察單位黨組織主要負責人與相應巡察組簽訂《巡察整改承諾書》和《巡察整改報告承諾書》,分別就抓好巡察反饋意見的整改落實工作和巡察整改報告的真實性作出承諾,進一步壓實巡察整改第一責任人責任。堅持“雙通報”制度,放大震懾效應。即縣委巡察機構(gòu)將巡察情況在黨內(nèi)通報,被巡察單位將巡察整改落實情況向社會通報。對不認真對待巡察整改、敷衍整改、整改不力等典型問題進行通報曝光,在全縣范圍內(nèi)起到了問責一個、教育一批、警醒一片的震懾作用。
巡察辦支部于2018年3月27日正式成立,共有黨員17名,積極分子1名,下設支部委員會,成員5人,支部書記1名,專職黨務工作者1名。現(xiàn)將我支部2020年黨建工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)加強支部建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動,開好組織生活會,支委會,不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結(jié)合思想工作,擺進去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強團結(jié),統(tǒng)一認識,形成合力,增強戰(zhàn)斗力。
2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內(nèi)組織活動,增強黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設工作,積極發(fā)揮先進青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴寒中在道路卡口、小區(qū)門口、防控督查中成為了主力,累計出動11人,160次,1132小時。
(二)加強理論學習,提高自身素質(zhì)。
1.根據(jù)上級要求,支部制定了學習計劃,并根據(jù)計劃每月安排學習內(nèi)容,使政治理論學習,做到了年有計劃,月有安排。
2.為進一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態(tài)化模式。堅持學用結(jié)合、知行合一,把學習教育效果體現(xiàn)在推進巡察工作的實踐當中。
3.堅持黨要管黨的原則,不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則,認真抓好黨員隊伍建設,是支部的重要工作之一,支部堅持抓好經(jīng)常性黨員干部的思想動態(tài)分析,有針對性的做好思想政治工作,并堅持開展黨風廉政教育、意識形態(tài)學習,不斷提高黨員的思想素質(zhì),樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設為抓手,加強政治理論學習,將每周四定為“黨員學習日”,并定期開展理論知識測試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強學習強國app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”,廣大黨員積極參與,用知識競賽鞏固學習成果,形成了“以賽促學,以學促做,融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動,促進相互交流、相互學習,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務、輕學習”的現(xiàn)象,一輪巡察開始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時組織集中學習,自己學習缺乏主動性,同時學習形式單一,效果不好,不能及時運用先進的管理理論指導工作。
(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照中央的有關規(guī)定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態(tài),做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會和組織生活會,嚴肅開展批評與自我批評;第二,嚴格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項紀律;第四,認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;第五,推進黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新;堅持與時俱進,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
近日,縣委巡察辦召開2020年工作總結(jié)會議暨干部述職評議會議,巡察辦全體干部參會。
會議總結(jié)了一年以來的工作,全體干部圍繞2020年工作開展情況分別進行述職,談經(jīng)驗、講方法、擺問題、提措施,分享一年以來的工作感悟和收獲。
針對大家的述職內(nèi)容,巡察辦主任李艷芝進行了點評,并就做好2021年工作,推動縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提出三點意見。一是鞏固提升、查找不足,進一步明確方向。在全面總結(jié)工作成績的同時,更要清醒認識到當前巡察工作存在的不足,下一步要深入剖析問題根源,查找問題癥結(jié),完善相關制度,進一步總結(jié)運用實踐經(jīng)驗。二是持續(xù)用力、精準監(jiān)督,進一步補齊短板。要跟進學習、深刻領會習近平總書記關于巡視巡察重要講話和指示批示精神,深化對政治巡察的理解和把握,聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督。三是夯實基礎、規(guī)范管理,進一步提升能力素質(zhì)。要加強學習培訓,堅持把學習擺到首位,對習總書記講話精神和黨章黨規(guī)政策文件常學常新,真懂真用;要鞏固巡察宣傳成果,全體干部要在思想上重視宣傳,行動上參與宣傳,全員參與,責任到人;要加強黨的建設,充分發(fā)揮巡察組臨時黨支部作用,做到業(yè)務和黨建兩促進;要加強規(guī)范化建設,規(guī)范巡察各環(huán)節(jié)、流程,使工作有章可循、有序運行;要加強隊伍建設,打造政治過硬、本領高強的巡察干部隊伍。
半年以來,秘書科全體同志在辦公室領導的正確帶領下,緊緊圍繞市委的中心工作,立足工作實際,以“部門精神”為導向,以《工作規(guī)范》為準繩,努力學習,刻苦工作,較好地完成了各項工作任務。
一、加大學習力度,進一步提高了自身技能。在學習形式上,我們采取集中學習與個人自學相結(jié)合,對辦公室統(tǒng)一規(guī)定的集體學習時間,嚴格執(zhí)行,雷打不動;同時提倡同志們利用業(yè)余時間加強自學。在學習內(nèi)容上,一是理論學習,認真學習了中央和省、市委一系列方針政策,注意加強了對鄧小平建設有中國特色社會主義理論和江“三個代表”重要思想的學習,尤其是對江“”重要講話精神的學習是三是學習本職業(yè)務,加強崗位訓練,提高業(yè)務素質(zhì)。為加強辦公室工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設,進一步提高服務水平,我們定期對《辦公室內(nèi)部工作規(guī)范》、《機關公文處理》等與工作密切相關的內(nèi)容進行學習,人人做到權責明晰;積極參加微機知識培訓,除了辦公室統(tǒng)一安排的時間外,科里還給每位同志制定學習計劃表,利用晚上時間到辦公室學習微機操作,使每位同志都能夠上機操作,進一步提高了工作技能。在學習過程中,我們采取崗位練兵與骨干幫帶相結(jié)合,對新調(diào)入的同志,專門指定一名骨干與其結(jié)對子,以老帶新,開展一幫一活動,搞好傳幫帶,使新兵盡快地適應了工作需要。
二、發(fā)揮職能作用,高標準嚴要求,確保全年工作任務的順利完成。秘書科是辦公室的“門頭”,是辦公室的“臉面”,擔負著很多重要的事務性服務職能,秘書科工作的好壞直接關系到辦公室的形象。為確保各項工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)運行,秘書科全體同志自我加壓,高標準,嚴要求,以《工作規(guī)范》為指導,嚴格操作規(guī)程,確保了全年各項工作任務的順利完成。
文書管理與檔案工作。堅持管理、開發(fā)并舉的方針,進一步改善文件、檔案保管條件,加大開發(fā)力度,使整個文檔管理工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,在今年的檔案檢查評比中,被檔案局評為文書檔案工作先進單位。根據(jù)文件管理要求,對去年市委、市委辦公室形成的各類文件材料進行了清查、清退,并按要求進行了集中銷毀;對今年形成的各類文件材料的分類設攤作了進一步完善,配齊了各類登記簿,使文件的管理使用更科學、方便;對年度各類文件材料進行了立卷歸檔,同時,為改善檔案的保管條件,對檔案室進行了徹底整理,對檔案的存放重新進行了規(guī)范,更加方便了檔案的查閱。、文印工作。由于市里大事多,各類文件材料的形成較往年也大幅增加,文印工作也是歷年來最繁忙的一年。在這種情況下,文印人員克服人手少,任務重的困難,勤勤懇懇,任勞任怨,對交給的各項打印任務都快速、及時、準確地完成,保證了各項工作的順利進行。、值班工作。嚴格執(zhí)行小時值班制度,準確、及時處理各項電話記錄,熱情接待來人來訪,做到堅守崗位,忠于職守,嚴格把握辦事程序,及時、準確、完整地辦好每一項事務。一年來,沒有因為值班不力而給領導、給辦公室工作造成任何影響,解除了領導的后顧之憂。、會務工作。今年特別是市委班子調(diào)整以來,市里的各項工作逐步走上正軌,各類會議、活動也相應增加,在這種情況下,秘書科在秘書長和分管秘書長的正確帶領下,協(xié)同合作,認真負責,使每次會議和活動都取得了圓滿成功,受到了領導們的好評。今年以來共承接組織各類會議、活動次,其中會議次,活動次,在辦公室的事務服務方面做出了突出貢獻。、衛(wèi)生工作。環(huán)境衛(wèi)生是一個單位精神面貌的體現(xiàn)。為更好地搞好環(huán)境衛(wèi)生,今年以來,秘書科對衛(wèi)生區(qū)進行了分片量化,責任到人。要求衛(wèi)生區(qū)每天一打掃,每周一次衛(wèi)生大清除,使我們辦公室在每周的衛(wèi)生檢查中都名列前茅,使領導和同志們擁有一個清潔的工作環(huán)境,進一步樹立了部門形象。
總之,去年以來,經(jīng)過全科同志的共同努力,我們的各項工作取得了較大成績,得到了辦公室領導的充分肯定和基層的普遍好評。但也存在著一些差距和不足,主要是服務水平、工作質(zhì)量和效率有待于進一步提高,工作人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。對這些問題,我們將在今年工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決,以推動各項工作再上新臺階。
根據(jù)組織的安排,今年3月,我抽調(diào)到地委巡察辦協(xié)助xx主任開展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
過去的一年,是邊學邊干、以干促學的一年。今年是我連續(xù)第四年被抽調(diào)到新的機構(gòu)開展工作,又一次豐富了我的人生閱歷,是我人生的又一筆財富。要想適應一項全新的工作,既要理論的武裝,更要實踐的積累和歷練。在巡察辦工作期間,我倍加珍惜這段來之不易的工作經(jīng)歷,始終保持強烈的求知欲,認真學習了習近平總書記系列重要講話精神和黨章、巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學習了自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議、地委委員(擴大)會議、地區(qū)干部大會等會議精神,深刻領會中央、自治區(qū)關于巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把黨章黨規(guī)要求和系列講話精神內(nèi)化于心、外化于行,為今后開展工作打下堅實的理論基礎。同時,我更加注重向經(jīng)驗豐富的老同志學、向?qū)嵺`學,在干中學,在學中干,巡察工作每推進一步,我的知識點就填補了一項空白。通過理論和實踐不斷武裝自己,促使自己始終保持昂揚向上的干勁韌勁,切實增強攻堅克難的意志品質(zhì),轉(zhuǎn)化為推動巡察工作的精神營養(yǎng)。
過去的一年,是攻堅克難、開拓進取的一年。萬事開頭難。地委巡察辦處于組建、探索和規(guī)范階段,沒有現(xiàn)成可借鑒的經(jīng)驗,一切從零開始??梢哉f,地委巡察辦成立是一次舉步維艱、攻堅克難的歷程,也充分說明地委巡察辦是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體。在人員少、時間緊、任務重的情況下,大家同心同德,不等不靠,攻堅克難,以“晝無為、夜難寐”的責任感和“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心,把責任扛在肩上,困難和問題化解在實際行動上。作為巡察辦的工作人員,我能夠清楚認識自己的職責和定位,充分發(fā)揮以文輔政、參謀助手、服務管理的三大職責,為巡察辦正常運轉(zhuǎn),推動巡察工作深入開展積極出謀劃策、貢獻力量。
(一)履行好以文輔政職責。我主動承擔了巡察辦絕大部分文字材料的起草工作。其中,地委巡察機構(gòu)的成立方案、地委巡視整改報告及社會通報稿、地委首輪巡察方案、地委巡察工作實施辦法等都是由我執(zhí)筆起草。據(jù)粗略統(tǒng)計,一年來,共起草各類文件、領導講話、計劃方案、請示報告、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料等文稿材料150多篇。同時,注意及時總結(jié)巡察工作的好經(jīng)驗、好做法,撰寫巡察信息簡報14期,被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳信息網(wǎng)站采用10篇,其中,總結(jié)出的巡視整改“五步工作法”,不僅被自治區(qū)紀委信息快報、紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站采用,還被寫入曾存書記個人組織整改落實報告中。在這些文字材料中,大部分都要求高,時間緊,任務急,有的還要直接提交地委領導審閱。為了準確把握上級的精神和要求,提高材料的質(zhì)量和體現(xiàn)我們所做的工作,有的材料經(jīng)反復修改,幾易其稿才能定稿,直到領導滿意為止。文字材料工作比較辛苦,經(jīng)常需要加班加點,但我從無怨言,都能保質(zhì)保量完成任務。
(二)履行好參謀助手職責。當好參謀助手主要體現(xiàn)在三個方面。一是增強前瞻意識。始終保持高度的責任心去對待每一項工作,想問題干工作想在先謀在前,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,經(jīng)常與巡察辦負責人交流思想,及時提出相對應的思路和措施,談一些不太成熟的想法,積極為領導出謀劃策,當好參謀助手。二是增強全局意識。始終做到身在卒位,胸為帥某。在每一項工作開展前,都要提前拿出計劃和方案,提前制定應對措施,抓緊起草文字綜合材料,有預見性地做好各項工作。在工作進展過程中,我及時跟蹤督辦,及時了解關注工作進展情況,為領導及時掌握了解情況提供參考和依據(jù)。在工作完成后,我都會及時總結(jié)工作,把各類材料檔案分門歸類,及時歸檔。三是增強協(xié)作意識。巡察辦人員少,都沒有嚴格意義上的分內(nèi)工作,每一項工作都要求密切配合、有效溝通。我能夠自覺加強與其他同事的溝通協(xié)調(diào),把建立團隊精神、加強協(xié)作配合作為順利完成工作的重要條件。
(三)履行好服務保障職責。面對繁重的工作任務,我不怕吃苦,勇挑重擔,主動承擔辦公室的臟活累活,積極適應各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨煉意志,增長才干。對領導安排的各項急重難險的工作任務,認真領會領導意圖,認真傾聽大家意見,工作注意方式方法。經(jīng)常加強與對上、對下的溝通,積極做好各項文件的匯總上報工作。認真細致的做好檔案管理、經(jīng)費管理、物品管理等繁雜瑣碎工作,堅持統(tǒng)籌兼顧,不等不靠,主動靠前工作,保質(zhì)保量的完成了各項工作任務。
過去的一年,是忠誠忠實、干凈干事、擔當擔責的一年。一是忠誠忠實。我能夠自覺把絕對忠誠作為自己的首要政治品質(zhì),事事時時處處以黨的事業(yè)和人民利益為重,做人做事始終表里如一,絕不搞依附關系,絕不搞小圈子,絕不做政治上的“兩面人”。二是干凈干事。我能夠牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,時時刻刻嚴格要求自己,樹立自身良好形象。嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上能夠做到立場堅定、旗幟鮮明、行動積極。堅定不移地反對民族分裂主義,堅定不移地維護祖國統(tǒng)一。嚴格遵守工作紀律,每天提前半小時到辦公室,外出嚴格執(zhí)行請銷假制度,不擅自離崗脫崗。嚴格遵守廉潔紀律,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)“十項規(guī)定”。三是擔當擔責。一年來,我能夠?qū)φJ準的事、必須做的事,以釘釘子精神,頂著壓力干,冒著風險擔,不折不扣地抓好落實,持之以恒完成好自己承擔的每項工作。能夠敢于堅持原則,任何情況下都不模棱兩可、含含糊糊,敢于直面問題,決不當老好人、不怕得罪人。
回顧過去的一年,自己也存在一些不足和問題:一是巡察工作人少事多,工作中難免顧此失彼;二是工作中有時比較急躁,有時出現(xiàn)一些紕漏和瑕疵;三是心力還不夠強,遇到不公平的事情,比較容易沖動。
明年,我將進一步加強自身修養(yǎng),認真做好本職工作,勤勉敬業(yè),扎實工作,爭做“四有”和具有新疆特色的好干部,為實現(xiàn)喀什的社會穩(wěn)定和長治久安做出自己應有的貢獻。
xx縣委巡察辦自xx年x月成立以來,在縣委的堅強領導下,在上級巡察辦的正確指導下,通過四年多的努力,組建機構(gòu)、完善制度,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務,突出政治巡察,查找政治偏差。共開展巡察x輪,巡察黨組織x個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街x個、縣直部門x個,村(社區(qū))x個。通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索x個,移交問題線索x個。此外還專項巡察x個部門,省縣縣聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級提級交叉巡察x個部門,上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將六屆縣委巡察工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)提高思想認識,提升了巡察站位。
1、加強領導,建立了組織機構(gòu)。設立巡察機構(gòu)是黨中央從嚴治黨的新舉措,對我縣來說毫無經(jīng)驗可循??h委高度重視,x年x月,成立了以縣委書記為組長,縣紀委書記、組織部長為副組長的巡察工作領導小組,設立巡察工作領導小組辦公室,籌備開展巡察工作。x年x月,成立的x個巡察組正式開展巡察工作,組建至今將巡察機構(gòu)編制增加至x人。縣委常委會、縣委書記專題會、巡察工作領導小組會多次聽匯報、專題研究巡察工作,紀委監(jiān)委、組織部,審計、信訪、公安、宣傳等各相關部門緊密配合,形成了縣委統(tǒng)一領導,巡察主力作戰(zhàn),紀委監(jiān)委、組織部日常監(jiān)督,相關各方積極參與的良好局面。
2、建章立制,規(guī)范了巡察規(guī)程。制度是工作的先導。四年多來,共制定和完善制度x項,實現(xiàn)用制度管巡察、以機制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出臺了《中共xx縣委巡察工作辦法》、《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《縣委巡察機構(gòu)有關材料報備制度》、《縣委巡察抽調(diào)干部管理暫行辦法》等一系列文件,并及時對標上級指示精神更新、完善。二是規(guī)范了巡察操作規(guī)程。緊跟上級新要求,x次修訂更新《巡察操作規(guī)程》,人手一冊,對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、整改落實等環(huán)節(jié)細化規(guī)范。出臺了《縣委巡察整改工作臺賬管理辦法》、《巡察報告問題底稿管理辦法》等文件,嚴格執(zhí)行縣委政府領導分工督導、巡察前函詢信息等工作機制,為我縣開展巡察工作提供了制度保障。
3、注重培訓,加強了隊伍建設。巡察辦始終把培訓作為提高巡察隊伍素質(zhì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措。一是建好“巡察人才庫”。通過單位推薦、組織考核等環(huán)節(jié),把具有紀檢、黨建、財務、審計、信訪等工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部納入巡察人才庫,實行動態(tài)管理,目前儲備人才xx名。二是開展多層次培訓。先后x次邀請上級紀委、上級委巡察辦的領導對巡察人員進行培訓;每期邀請專業(yè)人員進行黨建、財務專題培訓;每年都選派人員參加省、縣巡察工作,在實踐中鍛煉干部、增長才干。三是注重巡察紀律約束。制定了《縣委巡察組工作紀律》,每輪巡察前均簽訂《巡察工作保密承諾書》,出臺了《關于進一步加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神的意見》,從就餐、坐車等細節(jié)提出要求,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
xx年x月以來,巡察工作從無到有,從單一常規(guī)向聯(lián)動交叉逐步發(fā)展,巡察力度、強度加大,“利劍”作用突顯。
1、專項巡察突出問題。參加了省xx系統(tǒng)的“協(xié)同式”專項巡察,上下貫通、整體聯(lián)動,摸排xx工程項目xxx個,發(fā)現(xiàn)并移交問題x個。立案x人,留置x人并移送檢察院,下達監(jiān)察建議x份。
2、提級、交叉巡察破解監(jiān)督難題。提級、交叉巡察能夠打破縣級內(nèi)部巡察格局,增強震懾力。開展上級提級巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x件,立結(jié)案x件,信訪了結(jié)x件,正在初核x件,留存x件,待處置x件;上級交叉巡察x個部門,省縣縣三級聯(lián)動交叉巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過提級、交叉巡察破解“熟人社會”監(jiān)督難題,彰顯了縣委全面從嚴治黨的力度與決心。
3、巡察全覆蓋不留死角。巡察全覆蓋是巡察工作的硬性指標之一。為確保用四年時間完成五年任期的全覆蓋任務,我們x次調(diào)整巡察規(guī)劃,努力改進工作方法。對系統(tǒng)大、人員多、任務重的單位以常規(guī)巡察為主,對其他單位采取“一托n”方式進行,本屆縣委巡察“一托一”巡察x家、“一托二”巡察x家、“一托三”巡察x家、“一托四”巡察x家。同時還增加巡察輪次、組次,巡察組最多時達到x組。xx年巡察四輪x家單位;x年巡察五輪x家單位;x年巡察四輪x家單位及x個村(社區(qū)),全面完成了x屆縣委任期內(nèi)的巡察全覆蓋任務。
(三)嚴肅整改落實,做好巡察“后半篇”文章。
1、縣委書記點評制度促整改。每輪巡察情況都向縣委書記專題會議匯報,縣委主要領導點評,直面問題,提出整改要求。x輪巡察縣委書記共點人、點事x人次,目前已立案x件,處分x人,信訪了結(jié)x件,正在初核x件。
2、立行立改與限時促改相結(jié)合。對巡察中一般性且能夠及時解決的問題即時反饋、邊巡邊改。對重要及影響較大的問題,巡察工作領導小組辦公室下達限期整改通知書,共下達x次,被督促單位積極整改,效果明顯。
3、量化評估促整改。由巡察辦、巡察組組成評估驗收組,對整改效果進行全方位評估,以百分制量化整改成績,確保巡察整改落到實處,評估分均達到90分以上。
4、專項治理深化整改。縣委針對巡察時發(fā)現(xiàn)問題,決定在全縣開展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)的專項整治工作。巡察辦對全縣的黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)線索進行梳理,查出線索x件,其中移交xx縣紀委監(jiān)委x件,移交原單位x件。縣紀委監(jiān)委、縣場監(jiān)督管理局等相關單位部門緊密配合,目前紀委監(jiān)委已處理x件x人次,其中已立案x件,處分x人,給予誡勉談話x件,給予批評教育x件x人,了結(jié)x件。原單位已整改x件,均已注銷、更名或退出。廣泛的治理,提升了整改的效果。
5、“回頭看”再整改。派出一個巡察組對x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、物業(yè)中心、x大隊和x局開展“回頭看”工作,進一步把整改各項工作落到實處。
(四)鞏固整改成果,健全聯(lián)動機制。
1、巡察成果得到鞏固加強。被巡察各單位高度重視,積極整改,取得了階段性成果。一是政治責任意識得到提高。被巡察單位切實擔當起整改的政治責任,迅速成立整改工作領導小組,落實整改方案,目前完成整改的x家單位召開專題整改工作會議x次。黨風廉政建設、意識形態(tài)工作被提上單位重要工作日程,黨建工作的地位得到提升,黨務工作的規(guī)范性進一步加強。二是制度建設取得進步。被巡察單位黨組織針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,梳理漏洞、建章立制,制定完善各項規(guī)章制度,強化了制度的剛性約束和執(zhí)行。三是追責問責警示作用明顯。四年來,共移交問題線索x件,其中移交被巡察單位x件,移交縣紀委監(jiān)委x件,現(xiàn)已立案x件(給予黨政紀處分x人),了結(jié)x件,留存x件,組織處理x件,談話函詢x件,轉(zhuǎn)原單位處理x件,初核x件,免于處分x件,待查x件。巡察整改中的追責問責使黨員干部的規(guī)矩意識和紀律意識明顯增強。四是中心工作得到加強。各單位將巡察整改與推進本單位中心工作相融合,增強了履職履責能力。如財政局開展了全縣“三資”清查工作、x局設立了營商環(huán)境監(jiān)督科室、x大隊開通2部投訴電話及平臺,安排了周末及晚間值班人員等等。從問題著眼,從實處著力,巡察整改質(zhì)效得到有效提升。
2、聯(lián)動溝通機制初步建立。一是暢通重要信息報備渠道。堅持重要工作問題和重點問題線索向縣委請示制度,及時向上級巡察辦報備每輪巡察情況,暢通上情下達、下情上達的快捷通道。二是強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、司法等部門的橫向聯(lián)系協(xié)調(diào),每輪巡前函調(diào)信息,協(xié)力監(jiān)督,共享成果。三是日常監(jiān)督機制初步形成??h紀委監(jiān)委、組織部分別制定出臺了文件,將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的內(nèi)容列入本部門工作職責。四是建立巡察情況通報制度。將每輪巡察反饋報告情況分別向縣委、縣政府分管領導通報,向紀委監(jiān)委、組織部通報,由上到下督導巡察整改工作。
(五)主動配合,接受省委巡視組專項檢查。
x年接受了省委第x巡視組對我縣巡察工作的專項檢查。對巡視組反饋的問題,積極梳理,逐個排查原因,將巡視反饋的x個問題細化分類為x個具體問題,制定整改措施x條。目前x個問題中已完成整改x個,正在整改x個,整改完成率達到x%。其中x個問題立行立改,x個問題完成制度整改,x個問題已經(jīng)對照上級要求整改到位并常態(tài)化實施,整改中共修訂或新制定規(guī)章制度x個。通過整改,我縣的巡察工作更加規(guī)范化。
二、存在問題。
四年多來,巡察工作不斷深化、成果明顯,但對標中央巡視工作,還存在一定差距和不足。
一是個別被巡察單位對巡察工作重視程度不夠,部分單位領導甚至有敷衍了事的心態(tài),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不重視,沒有從思想深處認識到巡察工作目的。二是隊伍建設有待加強。巡察人員多為抽調(diào),難以相對固定,成熟一批,又面臨下輪抽調(diào)問題。巡察組成員還身兼原單位工作任務,沒有全部投入到巡察工作中。三是業(yè)務培訓開展不足,限于時間過短,培訓手段單一,巡察人員對從政治高度分析問題的能力不強,巡察發(fā)現(xiàn)問題抓不準、抓不深、抓不透,巡察工作能力參差不齊,整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。四是重查找輕指導。由于巡察工作壓茬進行,一輪接著一輪巡,巡察組精力重點都放在發(fā)現(xiàn)問題、“交好差”上,指導督促巡察整改工作相對薄弱。對整改方案可行性把關不嚴,指導缺位,讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。五是巡察氛圍不濃。巡察工作啟動以來,雖然采取多種方式多渠道進行宣傳,但群眾對巡察工作知曉率低,理解不準確,參與熱情不高。個別干部心存顧慮,存在講空話、套話的現(xiàn)象,導致巡察組難以摸到實情。
三、未來五年工作方向。
在總結(jié)x屆縣委巡察工作的基礎上,扎實穩(wěn)妥推進七屆縣委巡察工作。今后五年,著力把握以下基本原則:
——堅持向黨中央看齊,深化政治巡察。堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針看齊,堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,找準政治定位,在貫徹落實黨中央重大部署決策及省縣委工作部署上凝神聚焦發(fā)力,讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治之巡、看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
——堅持問題導向,形成震懾。始終堅持問題導向,牢固樹立“對重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就失職瀆職”理念,堅持挺紀在前,聚焦監(jiān)督重點,圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,推動管黨治黨走向嚴緊硬。
——堅持實事求是,依規(guī)依紀。堅持忠于事實、尊重規(guī)律,堅持依規(guī)治黨與依法治國相統(tǒng)一,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴格按照規(guī)定的職責、方式和權限開展工作,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束。
——堅持整改到位,標本兼治。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”理念,嚴格落實巡察整改主體責任,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,做到知錯就改。
——堅持群眾路線,發(fā)揚民主。牢固樹立群眾觀點,相信群眾、依靠群眾、為了群眾,拓寬人民群眾參與巡察的渠道,開門巡察,廣泛聽取各方意見,全面客觀分析和判斷問題,使巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,切實提升巡察的公信力。
同志們:
這次會議,是經(jīng)局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結(jié)講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經(jīng)與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建成我國黨內(nèi)監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結(jié),為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質(zhì)量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數(shù)”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內(nèi)開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
縣委巡察組工作總結(jié)篇十九
近年來,在縣委縣政府的正確領導下,在市工信委的具體指導下,在全體班子成員的辛勤努力下,在全委干部職工的通力配合下,我委的各項工作都取得了一定的成績,完成了各項任務目標,得到了上級領導的認可和一致好評,但我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足,要從以下幾方面予以加強:一是組織建設上還需加強。特別是企業(yè)聯(lián)合支部建設,根據(jù)改制政策要求,改制后的企業(yè)黨組織關系需轉(zhuǎn)到所在社區(qū),而目前原造紙廠黨員還尚未轉(zhuǎn)入社區(qū);二是在系統(tǒng)地學習業(yè)務知識方面有待加強,便于指導企業(yè)工作;三是在深入基層調(diào)研方面有待加強,便于及時了解企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難;四是在服務中心工作上還要加力,確保圓滿完成縣委縣政府下達的各項任務。
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