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選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇一
選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作,是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐,加強(qiáng)后備干部建設(shè)的重大舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長的有效途徑,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。按照××黨委、地委關(guān)于做好選調(diào)生工作的各項(xiàng)要求,我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認(rèn)識,把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程,本著嚴(yán)格“管”、精心“育”、適時(shí)“用”的原則,切實(shí)抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作,著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺,有力的促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長,為改善我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。
從2006年以來,分配到我縣工作的選調(diào)生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克遜鄉(xiāng),其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng),先后有×人在縣委組織部跟班學(xué)習(xí),其中×人曾在地委組織部跟班學(xué)習(xí)?!撩x調(diào)生均為中共黨員,疆外院校畢業(yè)的×名,疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名,理科類×名,文科類×名。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)××黨委組織部關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)規(guī)定,所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進(jìn)入科員崗位,落實(shí)了機(jī)關(guān)編制,工資全部由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。堅(jiān)持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施來抓,以教育培訓(xùn)為手段,以完善管理機(jī)制為重點(diǎn),以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為關(guān)鍵,不斷強(qiáng)化措施,積極培養(yǎng),大膽使用,全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
(一)抓好教育培訓(xùn),選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓(xùn)是選調(diào)生成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎(chǔ),高素質(zhì)的人才需要高標(biāo)準(zhǔn)的教育培養(yǎng)。為此,我們堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
1、抓好崗前培訓(xùn)。每批新的選調(diào)生報(bào)到后,縣委組織部都要組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),通過組織部領(lǐng)導(dǎo)為他們作形勢報(bào)告和介紹縣情以及基層工作方式方法,不斷提高新選調(diào)生們的思想認(rèn)識,引導(dǎo)他們樹立扎根基層、安心基層、服務(wù)基層的思想意識。
2、加強(qiáng)思想政治理論培訓(xùn)。針對選調(diào)生政治理論學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題,我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學(xué)習(xí),深刻理解“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷提高運(yùn)用馬克思主義理論、觀點(diǎn)、方法解決問題的能力。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作,縣委組織部有計(jì)劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí),使其開闊視野,積累經(jīng)驗(yàn),豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。
(二)健全管理機(jī)制,選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實(shí)際,建立健全選調(diào)生管理有關(guān)制度,推進(jìn)選調(diào)生管理工作有序開展,為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
1、實(shí)行分級管理制度??h委組織部負(fù)責(zé)日常管理,指定專人負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,把選調(diào)生納入后備干部進(jìn)行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體的培養(yǎng)工作,黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責(zé)任人,按照選調(diào)生培養(yǎng)計(jì)劃抓好落實(shí)。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制,為選調(diào)生工作的健康開展提供了機(jī)制上的保證。
2、建立匯報(bào)談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想、工作、生活等各方面的匯報(bào),每年向所在縣委組織部進(jìn)行一次書面匯報(bào)??h委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)每季度找選調(diào)生談話一次,讓他們暢談工作體會,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地解決思想、工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關(guān)其情”。
3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負(fù)責(zé),結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察,對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價(jià),及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí),建立選調(diào)生工作檔案,將每人的思想工作匯報(bào)、談話記錄、工作實(shí)績、3考察情況等及時(shí)歸檔,以此來記錄選調(diào)生的成長歷程,作為提拔任用的重要依據(jù)。
4、建立座談會制度。縣委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會,并結(jié)合實(shí)際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關(guān)活動,為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺,達(dá)到取長補(bǔ)短、共同提高的目的。同時(shí),在座談會上,通過組織與選調(diào)生集體談話,對他們進(jìn)行理想信念、工作作風(fēng)的教育,促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
(三)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,選調(diào)生的綜合能力得到進(jìn)一步提升實(shí)踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中,我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務(wù)專長,有計(jì)劃、有目的地對選調(diào)生進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,讓他們在實(shí)踐中接受鍛煉、接受考驗(yàn)、增長才干。
1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,解決實(shí)際問題和把握復(fù)雜局勢的能力相對較差的弱點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高,有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部,深入村莊、農(nóng)戶,了解基層情況,開展調(diào)查研究,從最基層、最具體的工作干起,使他們真正了解基層,掌握農(nóng)村工作方法,讓他們承擔(dān)一些“急、難、險(xiǎn)、重”的任務(wù),獨(dú)立完成某一方面的工作。
2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時(shí)間以后,有意識地進(jìn)行多部門、多崗位的實(shí)踐鍛煉,提高他們的適應(yīng)能力和綜合4能力,逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧保勺雾?xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
3、跟班學(xué)習(xí)鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí),其中×名推薦到地委組織部跟班學(xué)習(xí)。通過到跟班學(xué)習(xí)鍛煉,不斷開闊了選調(diào)生的視野,改進(jìn)了工作方法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,進(jìn)一步提升了他們的綜合素質(zhì)。
二、當(dāng)前選調(diào)生面臨的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展變化,當(dāng)前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別選調(diào)生難以適應(yīng)基層環(huán)境,造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來,現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境、條件與理想的差距,同時(shí),因選調(diào)生生源地域性的關(guān)系,風(fēng)俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作,導(dǎo)致個(gè)別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外,個(gè)別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵,對“選調(diào)生”這個(gè)頭銜期望值太高,不能放下“選調(diào)生”這個(gè)光環(huán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應(yīng),進(jìn)入角色較慢,不能真正安心在基層工作。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認(rèn)識上存在偏差,對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的重視和干部群眾在思想上的完全認(rèn)同。部分領(lǐng)導(dǎo)對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標(biāo)還不明確,對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認(rèn)識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象,認(rèn)為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”,僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離,這樣一來,部分選調(diào)生在思想上重視不夠,培養(yǎng)目標(biāo)不太明確,在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。
(三)在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵(lì)方面的手段和方法比較單一,選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施,僅注重實(shí)踐鍛煉,忽視了理論知識和業(yè)務(wù)知識的教育和培訓(xùn)。在工作安排上,未能與其專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來,個(gè)別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一,工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時(shí)間長,多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作,應(yīng)對和處理急、難、險(xiǎn)、重的情況較少。在管理上,對選調(diào)生的管理不夠到位,尤其是動態(tài)管理跟不上,對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)等方面缺乏激勵(lì)措施。
(四)選調(diào)生管理工作中的一些政策、機(jī)制還不夠完善。目前,現(xiàn)有關(guān)于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展,致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時(shí),一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中缺乏落實(shí)制度的配套措施,在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。
三、進(jìn)一步做好選調(diào)生工作的意見建議。
針對當(dāng)前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題,我們認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)方式,全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律,用當(dāng)其時(shí),才華橫溢,用當(dāng)違時(shí),才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高,渴望組織上多給機(jī)會、多交任務(wù)、多參加實(shí)踐鍛煉,這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護(hù)選調(diào)生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機(jī)會。一是采取黨校輪訓(xùn)、舉辦專訓(xùn)班、創(chuàng)造條件自學(xué)等方式,有針對性地組織選調(diào)生學(xué)習(xí)政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村政策法規(guī)等,加快知識更新;對選調(diào)生的培訓(xùn),要將黨性鍛煉作為重中之重,注重開展黨性教育,為人民服務(wù)的宗旨教育和群眾路線教育,教育選調(diào)生自覺把個(gè)人的前途命運(yùn)與國家、民族的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起,積極投身改革和建設(shè)實(shí)踐,不斷提高履行崗位職責(zé)的管理能力和業(yè)務(wù)水平,提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,使自己真正成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的棟梁之材。二是落實(shí)幫帶責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人,根據(jù)選調(diào)生工作分工,指定一名班子副職為具體幫帶責(zé)任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、帶作風(fēng);定期召開座談會、事跡報(bào)告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報(bào)會、個(gè)別談心、談話等形式,了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài),幫助糾正偏差,把握成長方向;定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研,指導(dǎo)他們帶著問題深入基層,深入群眾,研究實(shí)際,增強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)社會的理性認(rèn)識。三是根據(jù)所學(xué)專業(yè)定崗,在安排工作崗位前,全面了解選調(diào)生的所學(xué)專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況,盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位,量才使用;根據(jù)特點(diǎn)特長選崗,認(rèn)真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點(diǎn)特長,安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位,力求做到人盡其才;根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗,要對選調(diào)生跟蹤考察,從“德、能、勤、績、學(xué)”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)和思想情況,對不適應(yīng)現(xiàn)崗位的,及時(shí)調(diào)整到適合自身特點(diǎn)、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅(jiān)持“實(shí)踐第一”的觀點(diǎn),根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點(diǎn)特長,有計(jì)劃、針對性地強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一要下基層鍛煉,熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會,沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺,缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,選調(diào)生應(yīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉,安排到綜合部門工作,讓其熟悉農(nóng)村的基本情況,掌握基層的工作規(guī)程,鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉,積累工作經(jīng)驗(yàn)。采取上派、下掛、輪崗等形式,讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外,還應(yīng)注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行崗位輪換,讓選調(diào)生經(jīng)受多個(gè)崗位鍛煉,成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后,要讓其逐步參與各項(xiàng)中心工作,安排他8們承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作任務(wù),有意識地給他們壓擔(dān)子。
(二)完善管理機(jī)制,為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴(yán)把入口關(guān)。做好選調(diào)生工作,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必須按照新形勢、新任務(wù)的要求,把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)到基層,從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此,必須增強(qiáng)選調(diào)工作的計(jì)劃性,定向培養(yǎng),按需分配,多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面,有一定法律意識、人文知識和社交能力的復(fù)合型應(yīng)用人才中選派;多從思想品質(zhì)好、覺悟高,不怕吃苦,勇于奉獻(xiàn),有在農(nóng)村建功立業(yè)遠(yuǎn)大理想,有全心全意為人民群眾服務(wù)思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、財(cái)、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強(qiáng)專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力,能夠承擔(dān)較為繁重工作任務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生干部中選派。要建立雙向選擇的運(yùn)行機(jī)制,在選拔選調(diào)生的過程中,既要有用人單位的參與,也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿,避免強(qiáng)制學(xué)生申報(bào)和搞硬性分配,保證選調(diào)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口,針對不同去向推薦相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生,確保其所學(xué)的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運(yùn)用和發(fā)揮。二要嚴(yán)把制度關(guān)。對于選調(diào)生工作,黨的各級組織都要明確責(zé)任,納入日程,根據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn),層層制定切實(shí)可行的培養(yǎng)教育計(jì)劃,建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報(bào)制度、管理制度等規(guī)章制度,形成齊抓共管的工作機(jī)制。三是嚴(yán)把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前,組織部門要對其進(jìn)行談話,對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進(jìn)行一次綜合考察,重點(diǎn)對選調(diào)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)進(jìn)行考核,對優(yōu)秀的給予表彰,對落后的進(jìn)行戒免談話,并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
(三)做好選拔任用工作,為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強(qiáng)管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上,要打破常規(guī),大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的,在同等條件下,要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用,也可推薦到上級單位。二是鼓勵(lì)符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗工作,通過參加公開選拔工作,即是對他們個(gè)人實(shí)力的一次檢閱,又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實(shí)踐看,由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢,他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高,而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔,促進(jìn)選調(diào)生成長進(jìn)步。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇二
按照《張家口市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案》的要求,市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、填寫《民意調(diào)查表》等形式,對村情進(jìn)行了調(diào)研,形成如下村情報(bào)告。
一、村莊概況。
龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處,地處丘陵山區(qū),此地明初建有龍泉寺,取名龍王塘。全村總面積13平方公里,現(xiàn)有居民817戶、2199人,其中貧困戶463戶,貧困人口1398人,低保戶有88戶124人,五保戶有14戶14人,每年外出務(wù)工近210人,年人均純收入2600元,扶貧對象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝,其中包括水澆地3500畝,旱地2035畝,另有退耕還林地3426畝,為礬山鎮(zhèn)第一大村。
二、基層組織建設(shè)情況。
1、村兩委干部基本情況。
龍王塘村兩委于20xx年1月?lián)Q屆完畢,現(xiàn)有兩委干部3人,均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書兼村主任李佃全,男,48歲,本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲,高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男,48歲,高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
2、黨員基本情況。
龍王塘村現(xiàn)有黨員110名,35歲以下的22人,60歲以上的48名;20xx年以來共發(fā)展黨員32名,20xx年新發(fā)展1名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運(yùn)行情況。
20xx年前,由于歷史遺留問題及多種原因,至使村內(nèi)矛盾突出,幫派對立,人心渙散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,甚至有部分村民圍攻礬山磷礦,群體上訪,村里秩序一片混亂。20xx年3月,在省第七屆村委會換屆選舉中,李佃全以高票當(dāng)選村委會主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會的歷史。同年五月,他又當(dāng)選村黨支部書記。
近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,逐步改善了群眾的生活環(huán)境,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展,贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊(duì)伍入手,較好地堅(jiān)持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度,經(jīng)常組織黨員開展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動,使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開”制度,認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度,村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,村民代表大會表決通過了《村規(guī)民約》,組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,群眾哪家有大事小情、喪事喜事,村兩委都準(zhǔn)時(shí)到場提供服務(wù),真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動,提高了村民素質(zhì),保持了全村穩(wěn)定。
存在的問題:一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時(shí)保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識并靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強(qiáng),運(yùn)行制度的堅(jiān)持上還有待進(jìn)一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同時(shí)外出務(wù)工人員較多,村民參與村政的積極性有待提高。
三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道,增收緩慢。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村級經(jīng)濟(jì)歷來以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,特色農(nóng)業(yè)較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政補(bǔ)助,債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。
全村人口較多,事務(wù)繁雜,村務(wù)管理方式、手段需要改進(jìn)。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡,其中蚩尤寨是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,由于受資金的制約,一直沒有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開發(fā),沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村,可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機(jī)井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所,村級醫(yī)療點(diǎn)3個(gè),各類個(gè)體工商戶82家,村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一個(gè),800平方米文化廣場兼球場一個(gè),需要維修改造.
該村歷史久遠(yuǎn),民風(fēng)淳樸,每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日,都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì),每年冀臺經(jīng)貿(mào)洽談會在三祖圣地祭祖活動中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)的助興表演.
四、幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃情況。
該村現(xiàn)沒有列入幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃。該村在20xx年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中,以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo),初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。20xx年,圍繞推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合龍王塘村申請省級新民居提升工程實(shí)際,初步規(guī)劃了一些建設(shè)項(xiàng)目.
一是飲水安全:龍王塘村1990年建設(shè)自來水入戶工程,鋪設(shè)地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化,多次破裂,經(jīng)常造成飲用水污染并影響周圍居民房屋安全,需徹底更換。
二是村街道路硬化:龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處,礬蛭旅游公路穿村而過,在20xx省級文明生態(tài)村創(chuàng)建中,該村已硬化村街道路4條?,F(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工,是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源,但通往礬山磷礦的街道,是一條膠泥路,出行極為不便,亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衛(wèi)生室建設(shè):本村現(xiàn)有村級醫(yī)療點(diǎn)3個(gè),現(xiàn)計(jì)劃投資2萬元裝修整改村級衛(wèi)生室3間,建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個(gè),改善村民的就醫(yī)條件。
四是垃圾處理:根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求,該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍,可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象,為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案,該村需建設(shè)垃圾填埋場一處。
五是安全穩(wěn)定用電:該村現(xiàn)有3臺變壓器,合計(jì)容量340千瓦,基本能滿足目前用電需求。
六是文化資源共享工程:該工程還沒有實(shí)施到村。村里有的文化廣場,廣場內(nèi)的戲臺是60年代建設(shè)的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需購置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備,以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動的需要;另計(jì)劃安裝村民健身器材及配套座椅等,以滿足村民閑時(shí)健身活動需求。
各類報(bào)告七是農(nóng)家書屋建設(shè):由于該村一直未建農(nóng)家書屋村,按照省、市文件精神,結(jié)合省及市公用局的具體幫扶,今年計(jì)劃建成30平米的農(nóng)家書屋一個(gè)。
八是制定村莊綜合規(guī)劃:該村一直沒有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī),擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項(xiàng)目.為配合有關(guān)部門工作,規(guī)范村莊建設(shè),計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè):積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有20xx多畝大杏扁,由于近年來村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足,致使村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化,盡管每年陸續(xù)嫁接改良,但仍有1000多畝,需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計(jì)劃新栽植大杏扁樹100畝,加強(qiáng)對已嫁接改良大杏扁樹的管理,并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝,使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位,僅次一項(xiàng)使人均收入增加200元。該項(xiàng)目需擴(kuò)大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,上游水資源又越來越少。因此需埋設(shè)輸水管道20xx米,打混凝土防滲渠槽3000米,可改善、擴(kuò)大水澆地面積400畝。引進(jìn)東科公司技術(shù)和人才,實(shí)施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項(xiàng)目。
五、農(nóng)村信訪穩(wěn)定情況。
近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實(shí)現(xiàn)了小事不出隊(duì),大事不出村。存在的主要問題:一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊(duì)、涉核部隊(duì)軍人11人,目前均已落實(shí)待遇,但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。20xx年底,位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害,造成損失,村民要求賠償。目前,經(jīng)過摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商,制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn),正在與農(nóng)戶協(xié)商解決.
六、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦,由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區(qū),附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種,對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補(bǔ)償,但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植,存在很大安全隱患,需有關(guān)部門會同礦方組織一次探查,劃定保護(hù)范圍,制定治理措施.
二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端,緊貼一條泄洪河,位置高于村莊,壩體較低、不堅(jiān)固,且長時(shí)間運(yùn)行,一旦發(fā)生山洪或壩體損壞,極易造成泥石流災(zāi)害。20xx年曾發(fā)生過一次,幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關(guān)部門會同廠方聯(lián)合采取行動,實(shí)施綜合治理,徹底消除隱患。
三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只,還是處于放養(yǎng)狀態(tài),給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害,需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門出面配合,按照國家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶實(shí)行圈養(yǎng),徹底保護(hù)廣大種植戶的利益,保護(hù)植被。
20xx年三月二十九日。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇三
為了加強(qiáng)對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用,按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我縣對照周組電[2007]20號文件,對選調(diào)生工作進(jìn)行了一次全面的調(diào)研和自查?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
受市委組織部派遣,1999年以來,先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人,漢族5人,黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務(wù)員考錄已調(diào)走外,其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部,并在2006年登記為公務(wù)員。目前他們4人都安心基層鍛煉,思想穩(wěn)定,學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力得到了很大提高;敬業(yè)精神較強(qiáng),工作作風(fēng)扎實(shí),各項(xiàng)工作開展順利;加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認(rèn)識,具有較強(qiáng)的群眾觀念和群眾意識,樹立了自己的良好形象。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。
近幾年,我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃,提到重要日程,不斷加大培養(yǎng)力度,強(qiáng)化管理措施,努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生,縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和接收單位的主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行談話,介紹情況,幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應(yīng)環(huán)境、熟悉工作,盡快完成從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負(fù)責(zé)傳、幫、帶。通過與他們交流談心,聽取他們的意見和要求,幫助他們解決工作生活中的一些實(shí)際問題,督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,快速成長。
2、提高素質(zhì),為選調(diào)生成長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們重點(diǎn)幫助選調(diào)生提高三個(gè)方面的素質(zhì):一是提高思想素質(zhì)。針對學(xué)歷高、閱歷淺,對基層情況了解的少,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉的特點(diǎn),工作中,我們及時(shí)把握選調(diào)生的思想動態(tài),教育他們實(shí)踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理,鼓勵(lì)他們放下架子,深入基層和群眾,主動接受艱苦生活和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn),磨煉意志,增長才干,提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標(biāo)志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富,但對政治理論的掌握存在著學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實(shí)際少的問題。針對這種情況,我們重點(diǎn)抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學(xué)習(xí),提高他們在實(shí)踐中運(yùn)用馬克思主義理論、觀點(diǎn)、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學(xué)院的學(xué)習(xí)不少于3個(gè)月的規(guī)定,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合干部調(diào)訓(xùn)工作,在縣鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況下,組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓(xùn)班并外出考察,使其盡快提高業(yè)務(wù)知識和能力,拓寬視野,增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓(xùn)班,其中1人參加過2次。
3、注重實(shí)踐,全面提高選調(diào)生的工作能力。
想顧慮和技術(shù)問題,受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學(xué)先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作,每逢中心工作忙時(shí),辦公室只剩她一個(gè)人,時(shí)刻堅(jiān)守崗位,保證了信息暢通和整個(gè)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),上通下達(dá)和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽,對黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針和惠農(nóng)政策進(jìn)一步提高了認(rèn)識,工作中更增強(qiáng)了為民辦事、替民解憂的責(zé)任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實(shí)踐鍛煉,提高了能力,增長了才干。
4、規(guī)范管理,創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機(jī)制。
對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實(shí)政策,及時(shí)提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神,選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年,考核為稱職以上等次的,一般擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享受副科級待遇;對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的,要及時(shí)提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生,積極落實(shí)了這一政策,一名提拔為副鎮(zhèn)長,其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(副科級)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,以上4人均保留原級別,享受副科級待遇。
三、存在問題。
1、選調(diào)生閱歷少,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,適應(yīng)環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復(fù)雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)。
2、對選調(diào)生的選拔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價(jià)好,但對基層工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,缺乏長期在基層工作的思想準(zhǔn)備。
3、在選調(diào)生的管理、激勵(lì)、使用等方面,辦法不多,手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位輪換。
四、幾點(diǎn)建議。
圍擴(kuò)大到往屆大學(xué)生,拓寬選人用人渠道。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)和管理,全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃,以各級黨校、行政學(xué)院為陣地,開辦各種形式培訓(xùn)班,不斷加大選調(diào)生的培訓(xùn)工作力度,提高他們理論水平及業(yè)務(wù)能力。同時(shí),建立健全規(guī)章制度,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,做到生活上關(guān)心、工作上支持、管理上落實(shí),千方百計(jì)為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合,扎實(shí)做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學(xué)生,是作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部來培養(yǎng)的,他們在基層經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉后,可以專門針對選調(diào)生進(jìn)行公開、公正的二次選拔使用,使他們真正走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇四
2019年7月,我榮幸的成為一名大學(xué)生村官,擔(dān)任彭水縣郁山鎮(zhèn)南京社區(qū)居民委主任助理。兩年時(shí)間來,通過走訪群眾、開座談會、實(shí)地考察等方式了解本社區(qū)社情,對我社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了一定的了解,同時(shí)對本社區(qū)今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行思考研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
南京社區(qū)位于郁山鎮(zhèn)東南部,東鄰玉山村,西與新中、白馬社區(qū)接壤,2019年由原中井村、南京社區(qū)合并而成。南京社區(qū)有耕地面積304畝,其中田240畝,土64畝,轄4個(gè)居民小組,共有805戶,3186人,其中空掛戶有219戶,1024人,全家外出一年以上有157戶,有農(nóng)業(yè)人口1110人,城鎮(zhèn)居民1052人,勞動力1289人。其中四分之一的人口是農(nóng)轉(zhuǎn)非。老“319”線國道貫穿而過,另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人,組級干部4人,現(xiàn)有黨員61人,預(yù)備黨員4人。該社區(qū)以蔬菜種植、生產(chǎn)加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠(yuǎn)播,享譽(yù)中外。
1、社區(qū)工作量大,工作推進(jìn)較為困難。全社區(qū)共有黨員61名,其中女黨員人數(shù)較少,而且老齡化嚴(yán)重,缺乏新觀念,更缺乏活力。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少,剛剛換屆,有兩名干部是剛剛上任,對于很多工作還不是很熟悉,缺少工作經(jīng)驗(yàn),加之社區(qū)工作量大,導(dǎo)致社區(qū)工作推進(jìn)存在一定困難。再加上古鎮(zhèn)開發(fā)在即,征地拆遷工作較重以及城鎮(zhèn)低保清理需耗費(fèi)較多精力,工作起來較為吃力。
2、古鎮(zhèn)開發(fā),征地拆遷任務(wù)重。隨著古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐加快,建設(shè)區(qū)內(nèi)征地拆遷工作相應(yīng)開展,難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組,小地名中井壩,該項(xiàng)目占地畝,目前一期工程正在進(jìn)行前期工作。工程實(shí)施需要征收我們社區(qū)老百姓的土地,征地拆遷是在所難免的,老百姓主要是靠土地維持生活,這樣就給南京社區(qū)兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家征收老百姓土要相關(guān)的優(yōu)惠政策,又要給他們說明古鎮(zhèn)開發(fā)的必要性以及給群眾帶來的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)然絕大多數(shù)老百姓是很好溝通的,但是有時(shí)也會碰到不懂道理的群眾,甚至提出一些極為不合理的要求,更甚者還想靠土地來從中謀利,所以亂搭亂建現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮(zhèn)黨委政府的工作要求,針對這種現(xiàn)象,出現(xiàn)一處,拆除一處。也正因?yàn)槿绱?,加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。拆遷征地的同時(shí)還難免帶來了一些民事糾紛,例如宅基地的多少,戶與戶之間的邊界,伐樹遷墳等諸多問題同時(shí)也暴露出來。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。南京社區(qū)總體經(jīng)濟(jì)還是比較落后的,而且貧富差距比較大,造成這種情況主要是因?yàn)榇逍姓^(qū)域合并。2019年,原中井村與南京社區(qū)合并,合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔,原中井村因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣不出去,而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,大大制約了全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。老南京社區(qū)緊鄰老“319”線國道,交通較為便利,很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,社區(qū)居民中很多人從事商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售,個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。合并后,就形成了原南京社區(qū)居民比原中井村村民收入高的現(xiàn)狀,也拉大了彼此之間的貧富差距。
4、兒童受教育重視程度不夠。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入有限,且來源較為單一,導(dǎo)致大部份年輕人都外出務(wù)工,村里主要留下老年人和留守兒童,兒童教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)走訪了解,南京社區(qū)大多數(shù)孩子都在郁山鎮(zhèn)中心校上學(xué),原有的中井小學(xué)因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學(xué)校最近的0.5公里,而最遠(yuǎn)的有三四公里,上學(xué)幾本上是步行。在我走訪的幾個(gè)家庭中,都是老年人帶著小孩,完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí),放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活,或者帶弟弟妹妹,或者在一起玩耍。學(xué)習(xí)成績總體較差,大多初中畢業(yè)后因?yàn)榧彝ピ蜉z學(xué)在家或者在附近的餐館務(wù)工補(bǔ)貼家用。
經(jīng)過兩年的走訪調(diào)研,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,對社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議:
1、盡力招商引資,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好社區(qū)的致富能手帶動作用。利用本地資源優(yōu)勢,加強(qiáng)招商引資工作力度,積極引導(dǎo)現(xiàn)有的專業(yè)合作社發(fā)展,增強(qiáng)帶動作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)力度,社區(qū)兩委班子爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持,多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn),邀請專家實(shí)地講解,讓老百姓多開眼界,增加他們的知識水平。加強(qiáng)古鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,讓外出務(wù)工的年輕人都回來建設(shè)自己家鄉(xiāng)。對于一些特別困難的村民可以申請上級補(bǔ)助,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到難題,大家多交流,共謀發(fā)展,增加整體效益。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力改善原中井村的交通狀,南京社區(qū)村兩委班子加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府的溝通,努力爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持,因?yàn)槲覀兇謇习傩盏氖杖胗邢?,如果沒有上級政府的支持,很難改變現(xiàn)有的情況。另一方面積極發(fā)動群眾,有錢出錢,有力出力,大家團(tuán)結(jié)起來將那些難走的路修好。對現(xiàn)已修好的路要加強(qiáng)管護(hù),社區(qū)要落實(shí)專人監(jiān)管,嚴(yán)禁超載車輛上路通行。繼續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè),完善辦公必備的設(shè)施設(shè)備。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。我們社區(qū)現(xiàn)在的黨員老年齡化嚴(yán)重,建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村雙委班子中去,使社區(qū)更加充滿活力,與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。遠(yuǎn)程教育不僅要對黨員干部開放,也要對廣大群眾開放。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺對本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)黨員干部和群眾對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),提高黨員干部綜合素質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),學(xué)習(xí)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、關(guān)于兩務(wù)公開。建議將村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務(wù)的參與度。
6、關(guān)于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時(shí)候,我們要保持高度責(zé)任感,有足夠的耐心,本著真正為老百姓解決難題,以維護(hù)老百姓利益為出發(fā)點(diǎn),妥善解決問題,不留后遺癥。
按照《張家口市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動推進(jìn)方案》的要求,市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、填寫《民意調(diào)查表》等形式,對村情進(jìn)行了調(diào)研,形成如下村情報(bào)告。
龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮(zhèn)南2公里處,地處丘陵山區(qū),此地明初建有龍泉寺,取名龍王塘。全村總面積13平方公里,現(xiàn)有居民817戶、2199人,其中貧困戶463戶,貧困人口1398人,低保戶有88戶124人,五保戶有14戶14人,每年外出務(wù)工近210人,年人均純收入2600元,扶貧對象1398人。全村現(xiàn)有耕地面積為5535畝,其中包括水澆地3500畝,旱地2035畝,另有退耕還林地3426畝,為礬山鎮(zhèn)第一大村。
1、村兩委干部基本情況。
龍王塘村兩委于2019年1月?lián)Q屆完畢,現(xiàn)有兩委干部3人,均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村支書兼村主任李佃全,男,48歲,本科學(xué)歷;村兩委委員范興華,女,50歲,高中學(xué)歷;村兩委委員黃永明,男,48歲,高中學(xué)歷.現(xiàn)有村民代表36人.
2、黨員基本情況。
龍王塘村現(xiàn)有黨員110名,35歲以下的22人,60歲以上的48名;2019年以來共發(fā)展黨員32名,2019年新發(fā)展1名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運(yùn)行情況。
2019年前,由于歷史遺留問題及多種原因,至使村內(nèi)矛盾突出,幫派對立,人心渙散,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,甚至有部分村民圍攻礬山磷礦,群體上訪,村里秩序一片混亂。2019年3月,在省第七屆村委會換屆選舉中,李佃全以高票當(dāng)選村委會主任。龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會的歷史。同年五月,他又當(dāng)選村黨支部書記。
近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,逐步改善了群眾的生活環(huán)境,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展,贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊(duì)伍入手,較好地堅(jiān)持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度,經(jīng)常組織黨員開展學(xué)黨章、學(xué)科技和義務(wù)修路等活動,使黨員在日常生產(chǎn)與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開”制度,認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度,村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,村民代表大會表決通過了《村規(guī)民約》,組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,群眾哪家有大事小情、喪事喜事,村兩委都準(zhǔn)時(shí)到場提供服務(wù),真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動,提高了村民素質(zhì),保持了全村穩(wěn)定。
存在的問題:一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。思想有時(shí)保守,學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識并靈活運(yùn)用于農(nóng)村工作實(shí)際方面有待提高;二是兩委在充分調(diào)動和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強(qiáng),運(yùn)行制度的堅(jiān)持上還有待進(jìn)一步規(guī)范;三是當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同時(shí)外出務(wù)工人員較多,村民參與村政的積極性有待提高。
全村以種植業(yè)為主。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道,增收緩慢。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村級經(jīng)濟(jì)歷來以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,特色農(nóng)業(yè)較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政補(bǔ)助,債務(wù)負(fù)擔(dān)重。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。
全村人口較多,事務(wù)繁雜,村務(wù)管理方式、手段需要改進(jìn)。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡,其中蚩尤寨是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,由于受資金的制約,一直沒有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開發(fā),沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村,可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機(jī)井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現(xiàn)象;有完全小學(xué)一所,村級醫(yī)療點(diǎn)3個(gè),各類個(gè)體工商戶82家,村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一個(gè),800平方米文化廣場兼球場一個(gè),需要維修改造.
該村歷史久遠(yuǎn),民風(fēng)淳樸,每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日,都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì),每年冀臺經(jīng)貿(mào)洽談會在三祖圣地祭祖活動中和每年春節(jié)前夕都少不了舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)的助興表演.
該村現(xiàn)沒有列入幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃。該村在2019年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中,以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo),初步形成了村民集居區(qū)村街道路3縱3橫的格局。2019年,圍繞推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè),著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合龍王塘村申請省級新民居提升工程實(shí)際,初步規(guī)劃了一些建設(shè)項(xiàng)目.
一是飲水安全:龍王塘村1990年建設(shè)自來水入戶工程,鋪設(shè)地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴(yán)重老化,多次破裂,經(jīng)常造成飲用水污染并影響周圍居民房屋安全,需徹底更換。
二是村街道路硬化:龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南2公里處,礬蛭旅游公路穿村而過,在2019省級文明生態(tài)村創(chuàng)建中,該村已硬化村街道路4條?,F(xiàn)需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工,是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源,但通往礬山磷礦的街道,是一條膠泥路,出行極為不便,亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衛(wèi)生室建設(shè):本村現(xiàn)有村級醫(yī)療點(diǎn)3個(gè),現(xiàn)計(jì)劃投資2萬元裝修整改村級衛(wèi)生室3間,建成80平米的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療室一個(gè),改善村民的就醫(yī)條件。
四是垃圾處理:根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求,該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍,可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象,為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案,該村需建設(shè)垃圾填埋場一處。
五是安全穩(wěn)定用電:該村現(xiàn)有3臺變壓器,合計(jì)容量340千瓦,基本能滿足目前用電需求。
六是文化資源共享工程:該工程還沒有實(shí)施到村。村里有的文化廣場,廣場內(nèi)的戲臺是60年代建設(shè)的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需購置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備,以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動的需要;另計(jì)劃安裝村民健身器材及配套座椅等,以滿足村民閑時(shí)健身活動需求。
七是農(nóng)家書屋建設(shè):由于該村一直未建農(nóng)家書屋村,按照省、市文件精神,結(jié)合省及市公用局的具體幫扶,今年計(jì)劃建成30平米的農(nóng)家書屋一個(gè)。
八是制定村莊綜合規(guī)劃:該村一直沒有制定村莊綜合規(guī)劃。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī),擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規(guī)劃項(xiàng)目.為配合有關(guān)部門工作,規(guī)范村莊建設(shè),計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
九是發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè):積極協(xié)助打造以大杏扁生產(chǎn)加工為主的特色致富產(chǎn)業(yè).該村現(xiàn)有2019多畝大杏扁,由于近年來村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)技術(shù)提供不足,致使村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一的大杏扁,出現(xiàn)品種老化,盡管每年陸續(xù)嫁接改良,但仍有1000多畝,需繼續(xù)嫁接改良成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)品種。計(jì)劃新栽植大杏扁樹100畝,加強(qiáng)對已嫁接改良大杏扁樹的管理,并新改良嫁接耐凍高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種600畝,使杏扁產(chǎn)業(yè)收入占主導(dǎo)地位,僅次一項(xiàng)使人均收入增加200元。該項(xiàng)目需擴(kuò)大大杏扁地的澆灌面積,而現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,上游水資源又越來越少。因此需埋設(shè)輸水管道2019米,打混凝土防滲渠槽3000米,可改善、擴(kuò)大水澆地面積400畝。引進(jìn)東科公司技術(shù)和人才,實(shí)施“培育溫室巨型西瓜”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范項(xiàng)目。
近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發(fā)揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,基本上實(shí)現(xiàn)了小事不出隊(duì),大事不出村。存在的主要問題:一是退役軍人.全村共有參戰(zhàn)、8023部隊(duì)、涉核部隊(duì)軍人11人,目前均已落實(shí)待遇,但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業(yè)跑水沖地引發(fā)的矛盾。2019年底,位于孟家窯村的華峰礦業(yè)廢水壩垮塌導(dǎo)致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害,造成損失,村民要求賠償。目前,經(jīng)過摸底調(diào)查并和礦主溝通協(xié)商,制定了初步的賠付標(biāo)準(zhǔn),正在與農(nóng)戶協(xié)商解決.
一是座落在本村境內(nèi)的礬山磷礦,由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區(qū),附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種,對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補(bǔ)償,但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植,存在很大安全隱患,需有關(guān)部門會同礦方組織一次探查,劃定保護(hù)范圍,制定治理措施.
二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端,緊貼一條泄洪河,位置高于村莊,壩體較低、不堅(jiān)固,且長時(shí)間運(yùn)行,一旦發(fā)生山洪或壩體損壞,極易造成泥石流災(zāi)害。2019年曾發(fā)生過一次,幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關(guān)部門會同廠方聯(lián)合采取行動,實(shí)施綜合治理,徹底消除隱患。
三是該村現(xiàn)有11群羊近1500只,還是處于放養(yǎng)狀態(tài),給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害,需鎮(zhèn)村及有關(guān)部門出面配合,按照國家政策教育和幫助養(yǎng)羊戶實(shí)行圈養(yǎng),徹底保護(hù)廣大種植戶的利益,保護(hù)植被。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇五
作為公選干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們在最基層鍛煉,帶動老百姓脫貧治富,要帶領(lǐng)老百姓治富,就必須對村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在營盤村幾個(gè)月以來的調(diào)查寫報(bào)告如下:
3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,營盤村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切??墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高,老支書有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字,在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心,村班子的后備人選青黃不接,有知識有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素質(zhì)又不高,大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種草養(yǎng)羊上,還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問題,從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平,鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過,要是下雨的話,任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識,民主意識不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn),“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個(gè)規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室,現(xiàn)在的.村辦公室是借學(xué)校的教室來用,隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加,養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn),可以通過培訓(xùn)班,會議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植,發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶,培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上,在全村培養(yǎng)示范大戶,帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源,5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇六
在前段時(shí)間對無照經(jīng)營的調(diào)查摸底工作中,筆者對農(nóng)村工商所轄區(qū)無照經(jīng)營的情況進(jìn)行了深入的了解,現(xiàn)對無照經(jīng)營的現(xiàn)狀,原因及應(yīng)采取的對策淺議如下:
農(nóng)村工商所轄區(qū)的無照經(jīng)營戶主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的街道、集貿(mào)市場、居民區(qū)。無照經(jīng)營較集中的行業(yè)有:小百貨、小飲食、副食、理發(fā)等,經(jīng)營范圍多數(shù)要求必須經(jīng)過前置許可審批,呈現(xiàn)出規(guī)模小、成本低、營業(yè)額少、零星分布的特點(diǎn),無照經(jīng)營的現(xiàn)象十分普遍。無照經(jīng)營戶占經(jīng)營戶總數(shù)的比例相當(dāng)大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),無照戶的數(shù)量甚至超過了有照戶,而且有擴(kuò)大蔓延的趨勢,可謂問題嚴(yán)重,形勢堪憂。
通過對無照經(jīng)營戶的深入調(diào)查了解和行業(yè)特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)的分析,主要有以下原因:
(一)從業(yè)人員的法制觀念淡薄,自覺申辦營業(yè)執(zhí)照的意識不強(qiáng)。大部分無照經(jīng)營戶沒有認(rèn)識到無照經(jīng)營是一種違法行為,認(rèn)為自己從事生產(chǎn)經(jīng)營活動養(yǎng)家糊口視為天經(jīng)地義的事,完全是個(gè)人行為,用不著國家和政府來管,不必辦理營業(yè)執(zhí)照,只要交齊“皇糧國稅”。
(二)小本買賣,老年人經(jīng)營戶較多,增加了辦照的難度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多無照經(jīng)營戶營業(yè)額少,規(guī)模小,而且一般是從事小百貨,小副食經(jīng)營的老年人,或者是利用自己門面做點(diǎn)小買賣的非正規(guī)“生意人”,他們有自己的主業(yè),擺攤設(shè)點(diǎn)只是副業(yè),要求他們辦理營業(yè)執(zhí)照,難度相當(dāng)大。
(三)地方保護(hù)主義嚴(yán)重,干擾行政執(zhí)法,影響辦照率提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級與農(nóng)村和農(nóng)民緊密相連,傳統(tǒng)的宗族思想根深蒂固,地方保護(hù)主義盛行,工商部門在行政執(zhí)法過程中面臨著來自農(nóng)村宗族勢力和守舊勢力的嚴(yán)重干擾,阻力重重,查處取締無照經(jīng)營困難很大。由于違法經(jīng)營行為得不到及時(shí)查處和打擊,造成群起而效仿的局面,無照經(jīng)營現(xiàn)象愈發(fā)蔓延。
(四)工商部門力量單薄,人手不夠,加上工作任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)沒有保障,致使出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況?,F(xiàn)在農(nóng)村所人員嚴(yán)重不足,一個(gè)所管轄幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),線長面廣,而農(nóng)村經(jīng)營戶大多較分散,憑幾個(gè)人的力量顯然不夠。加之工商部門雖然實(shí)行了條管,但經(jīng)費(fèi)基本還是自收自支,沒有保障,為了保證工資發(fā)放和正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須把收費(fèi)放在首位,對無照經(jīng)營的監(jiān)管只是“兼管”,監(jiān)管執(zhí)法出現(xiàn)漏洞在所難免。
(五)有的前置許可部門不按法定時(shí)限頒發(fā)許可證,有的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的經(jīng)營戶疏于管理,出現(xiàn)監(jiān)管死角,還有的甚至只收錢不發(fā)證,致使工商部門無法辦理頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
針對以上情況,我們認(rèn)為要使無照經(jīng)營現(xiàn)象減少甚至基本杜絕應(yīng)采取以下措施:
(一)加大政策法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大經(jīng)營者的法制觀念。只有增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識,在全社會形成有法必依、違法必究的濃厚氛圍,主動地申辦營業(yè)執(zhí)照才能成為廣大經(jīng)營者的自覺行為,無照經(jīng)營較普遍的狀況才能根本上改變。
(二)取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)的收取,在財(cái)政上對工商部門的經(jīng)費(fèi)開支提供全額保障。只有真正實(shí)現(xiàn)了“吃皇糧”,工商部門才能真正轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),把主要精力放在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上來,才能對無照經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行有效查處和打擊。
(三)在辦照上實(shí)行最低營業(yè)額“起辦點(diǎn)”制度,即達(dá)到了規(guī)定的最低營業(yè)額才要求辦理營業(yè)執(zhí)照,沒有達(dá)到最低營業(yè)額的可視為試營業(yè),試營業(yè)的期限根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)體戶的發(fā)展情況而定。
(四)全力爭取地方政府的理解和支持,以及有關(guān)職能部門的密切配合,形成合力。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,堅(jiān)決按行政許可程序辦事,不能從部門利益出發(fā),為無照經(jīng)營亂開口子,提供便利條件,對違反程序亂辦事和不按法律規(guī)定時(shí)限辦事的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,從管理體制上著手鏟除無照經(jīng)營滋生的土壤。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇七
我叫,2015年9月,我榮幸地成為嘉峰鎮(zhèn)嘉峰村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村三年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對嘉峰村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了一定的了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,2015年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個(gè),個(gè)體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。在2015年,由于村辦煤礦政策性關(guān)閉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,面對這樣一個(gè)人口大村,沒有集體收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,20xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可提供沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原來的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),村兩委也非常重視村民的精神文明建設(shè),2015年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊以上。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡,助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
存在的問題和不足:
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一。
煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)閉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無法就業(yè)。同時(shí),受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來源。
信息不暢。
一些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析能力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
我的幾點(diǎn)看法。
加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
積極開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇八
自7月15日至9月17日,駐xx鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級“民生聯(lián)絡(luò)員”共121人,本著認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的精神,深入全鎮(zhèn)46個(gè)村,開展了村情民-意調(diào)查活動?;顒又?,共組織召開村小組長以上村干部座談會376次,與1100多名黨員進(jìn)行了談話,走訪農(nóng)戶7600戶,發(fā)出調(diào)查問卷8000份(占總戶數(shù)的百分比為76.7%)?,F(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)研和民-意調(diào)查的結(jié)果,根 據(jù)各個(gè)后進(jìn)村的具體表現(xiàn),就有關(guān)建議報(bào)告如下:
(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強(qiáng)村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進(jìn)村作為“第三方”引入該村,由先進(jìn)村莊支部書記兼任后進(jìn)村支部書記,以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時(shí)難以接受的情況,村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理,由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負(fù)責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),利用企業(yè)的強(qiáng)大財(cái)力,解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點(diǎn)問題,以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。
(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了《xx鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級工作開展有章可循。新的后進(jìn)村“帶頭人”上任之后,嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財(cái)務(wù)問題,制定并實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財(cái)政資金扶持。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)向后進(jìn)村莊傾斜,對后進(jìn)村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城-管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財(cái)務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計(jì)所對已調(diào)整的村莊進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進(jìn)村莊各項(xiàng)工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下:
(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請村莊經(jīng)濟(jì)能人(東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請村莊經(jīng)濟(jì)能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記(馬家村劉志超)兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施:該村已請?jiān)摯褰?jīng)濟(jì)能人(東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰)回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的致富帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富。
(5)來福村整改措施:已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記(東匡村金延來)兼任該村,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定民心。
(6)楊家林整改措施:已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村,
按照中共云南、大理州委及州農(nóng)科院關(guān)于下派2015年第八批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的相關(guān)通知要求,我于2月14日、2月28日及3月3日分別參加了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動員及培訓(xùn)會,并明確派駐點(diǎn)展開工作,主要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三清潔”活動,按照新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的主要職責(zé)任務(wù),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,重點(diǎn)抓好訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)工作,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、山崗村的基本情況
面積1100畝,香葉面積500畝,糧經(jīng)面積比例為50:50。有林地19677畝,其中經(jīng)濟(jì)林果地1339畝,人均經(jīng)濟(jì)林果地0.4畝,主要種植核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果。2015年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3391萬元,農(nóng)民人均純收入6180元,而全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入7122元,山崗村農(nóng)民人均純收入低于全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入942元。有絕對貧困戶102戶,425人,有相對貧困戶285戶,1183人。近年來該村啟動了整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè),累計(jì)完成投資285.78萬元,成為全縣進(jìn)展速度較快的村委會之一。
二、存在問題
1、部分村領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部仍有依賴思想
在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者,推動者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱,對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不夠,仍有依賴上級的思想。有一些干部就像是風(fēng)車的輪子,推一推就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),上級財(cái)政給多少錢就干多少事,不給錢就少干事,甚至不干事,嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
2、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠
場所,但村民卻沒時(shí)間去休閑散步、鍛煉身體,造成資源浪費(fèi)。試想,村民整天在地里勞動很累,收入很低,種出的菜還沒賣出去,桔子熟了價(jià)格還很低,怎么有心情休閑健身?硬件建設(shè)好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻滯后了,最終導(dǎo)致發(fā)展緩慢。
三、解決問題的對策
建設(shè)“二十字”目標(biāo),農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人,摒棄懶惰和依賴思想,主動適應(yīng)新形勢、新體制、新任務(wù)的要求,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾,自力更生共建新農(nóng)村。
2、探索多種途徑,促進(jìn)農(nóng)民增收
新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)本村實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一是充分利用山崗村柑桔、葡萄、冬早蔬菜的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,挖掘山區(qū)村組的中藥材種植優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。雖然我村桔果、葡萄種植面積達(dá)到了千畝以上,但與相鄰的龍邑、老趙相比,差距還大,我村種植比較分散,管理上也不到位,今后要在技術(shù)管理上下功夫,擴(kuò)大集中連片的種植面積,真正將桔果、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是千方百計(jì)加快農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。依托帽山旅游開發(fā)為契機(jī),在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo),積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。三是搞好本村農(nóng)民就業(yè)。充分利用村級科技圖書屋和舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)有文化、董技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能,加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。
新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問題,將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,依靠群眾自力更生,共同建設(shè)小康秀美和諧新農(nóng)村。
多寶貴的建議,使我對本村的村情民情有了進(jìn)一步的了解,對新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題有了新的認(rèn)識,為今后的工作明確了方向。作為一名農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的科技工作人員,我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真落實(shí)上級部門有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)部署,結(jié)合山崗村實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研,重點(diǎn)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三清潔”活動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)新型主體培育、扶貧幫困、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等工作,把群眾的冷暖掛在心上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,為構(gòu)建和諧社會,發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)!
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,其實(shí)也是新中國60年來黨領(lǐng)導(dǎo)的億萬農(nóng)民始終不渝的理想追求。在現(xiàn)代化起步階段農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累的大背景下,農(nóng)民群眾自力更生、艱苦奮斗,顯著改善了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)水平和生活水平,為社會主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。今天,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一切客觀條件都已經(jīng)具備,隨著現(xiàn)代化資本積累的完成,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的階段已經(jīng)到來,為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村要求必需的公共和私人投資,能夠以前所未有的規(guī)模進(jìn)行。黨的十七大報(bào)告指出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全,加強(qiáng)動植物疫病防控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平,深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新,改革集體林權(quán)制度,堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主題作用。然而,在這樣的大環(huán)境下怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的新農(nóng)村?農(nóng)民朋友現(xiàn)在最迫切需要的是什么?新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,要有一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。鑒于此,組織部要求我們大學(xué)生村干部對各村做一番村情民-意調(diào)查就顯得極其重要和必要。
會到改革開發(fā)30年來給農(nóng)村帶來的變化使他們得到了實(shí)惠,特別是近幾年來國家一系列的惠農(nóng)政策和對農(nóng)村的重視,使他們對未來的幸福生活充滿了希望,村民對村干部的要求就是需要你的時(shí)候能夠隨時(shí)找到你。在此過程中,也使我對這個(gè)山村有了一個(gè)新的寫照。
1、農(nóng)田水利:本村耕地分旱田和水田,各占50%,旱田貧瘠種植小麥產(chǎn)量在350-600斤/畝,水田中等畝產(chǎn)水稻在1200斤左右,且地塊劃分零碎,田間道路窄小崎嶇不宜大型機(jī)械耕作,多為傳統(tǒng)耕作,甚至有些田地收割后還要靠人力背扛,今年麥?zhǔn)旒竟?jié)由于這些地理?xiàng)l件的影響,造成小麥?zhǔn)崭钸t緩,使88%的小麥經(jīng)歷熟后陰雨天氣而發(fā)芽;另外,農(nóng)田管理不科學(xué)是造成投入勞力大和農(nóng)作物產(chǎn)量低的一個(gè)重要原因,最明顯的就是小麥遍地撒種而不是成壟成趟的播種,這樣既不利于小麥通風(fēng)又影響下一茬作物的點(diǎn)種,造成農(nóng)忙季節(jié)的窩工。全村130多口堰塘分布較為均勻,是農(nóng)業(yè)用水的主要來源,也是防汛抗旱的重要依托,大部分堰塘歸集體所有,個(gè)別堰塘已承包到戶搞水產(chǎn)養(yǎng)殖,其中有危堰3口待修。
3、醫(yī)療衛(wèi)生:全村有衛(wèi)生所2個(gè),共有床位9個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92%。疾病預(yù)防意識方面,在今年的`三八婦女節(jié)我縣組織的婦女免費(fèi)體檢活動期間,我和婦聯(lián)主任把體檢單送到村民手中反復(fù)講解,有些還是以各種理由推辭不去體檢,從這方面來看村民對自身的疾病預(yù)防意識較差,在幼兒疾病防疫方面則表現(xiàn)為知識層面越高的家庭越重視,有些家庭就連一些免費(fèi)的疫苗注射也會忽略掉,鑒于此今年4月份村醫(yī)沈慶鋒親自到學(xué)校為小學(xué)生補(bǔ)打疫苗。
必要的教學(xué)器材,師資力量跟不上素質(zhì)教育要求。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平:石乃全是村里一家商店的老板,也是村里的通訊員,他家有8間房、6口人、8畝多地,夫妻2人在家務(wù)農(nóng)同時(shí)照顧著商店,一個(gè)單身老哥放養(yǎng)著2頭黃牛,家里有3個(gè)孩子,一個(gè)女兒中專畢業(yè)后在外打工,基本可以平衡自己的收支。另外兩個(gè)兒子,一個(gè)在上大學(xué)一個(gè)在上高中。一年中,孩子上學(xué)學(xué)費(fèi)12000元(包括生活費(fèi)),購買農(nóng)資1600元,生活花銷2500元,禮費(fèi)2000元,其他花銷500元,一年下來總的家庭支出需要18100元;一年的收入,農(nóng)業(yè)收入為9000元,商店收入8000元,一頭牛8000元總收入25000元,石乃全2015年的純收入是25000-18100=6900元,我所說的這戶人家在村里屬中等偏上的家庭而且在一年中沒有奢侈消費(fèi),從整體來看村民生活水平還有待進(jìn)一步提高。實(shí)體經(jīng)營方面,我村共有5家商店,規(guī)模都在20000元以下。養(yǎng)殖方面,養(yǎng)豬十頭以上的農(nóng)戶有17戶,養(yǎng)牛3頭以上的農(nóng)戶有15戶,養(yǎng)羊十只以上的農(nóng)戶有4戶,承包堰塘搞水產(chǎn)養(yǎng)殖的有5戶。這將成為以后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)。
6、勞動力和資金流動:出外打工是我村的重要經(jīng)濟(jì)來源,除了逢年過節(jié)我村大部分青壯勞動力都在外打工,有部分人甚至幾年才會家探一次親,“離土不離鄉(xiāng)”在這里表現(xiàn)的尤為深刻,近幾年來,凡是有些積蓄的村民都會在集鎮(zhèn)或縣城買房子居住下來,就這樣伴隨著勞動力的流失,農(nóng)村青壯勞力打工掙的錢和村民的資金積累在不斷的流向城鎮(zhèn)。
綜上所述,農(nóng)田劃分過于分散,塊多而小不利于耕作和管理;村民思想觀念落后,村小師資力量跟不上,村民生活水平有待進(jìn)一步提高,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,村里留不住人才留不住資金,村里但如何發(fā)展?是栗棚村要解決的問題。
面對這些問題我的方案就是:自主創(chuàng)業(yè)、帶動、發(fā)展。以自主創(chuàng)業(yè)給村民以最直觀、最直接的帶動力,帶動村民發(fā)展創(chuàng)業(yè),村民要發(fā)展就要了解更多信息,就要解放思想,就要改變觀念,農(nóng)田重新劃分就容易了。村里發(fā)展了人才就回來了,資金也就回來了,師資力量不足的問題也就解決了。
栗棚村委
劉偉偉
2015年6月15日
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇九
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實(shí)國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理。現(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問題不能及時(shí)處理,造成干群關(guān)系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財(cái)稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時(shí)間長,涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子,增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,及時(shí)避免和化解因此帶來的一些難題。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十一
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動的可信度。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十二
5個(gè)自然村,14個(gè)村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計(jì)約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2019年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個(gè),在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅(jiān)持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全村共有11個(gè)水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計(jì)劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2.歷史與自然狀況。
柴下河灣處有。
良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈?!辈駷车纳嚼餂]有住著神仙,河里也沒有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進(jìn)寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時(shí)鼎盛時(shí)期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3.基層組織建設(shè)。
5人,“雙強(qiáng)”黨員。
17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽(yù)為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4.新農(nóng)村建設(shè)。
設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同進(jìn),以創(chuàng)建文明村為契機(jī),人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2019年以來,村雙委抓住“村村通”機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬余元整治公路,硬化邊溝xx米;多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資萬余元,對校園實(shí)施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學(xué)原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進(jìn)入前10名。
實(shí)現(xiàn)了廣播、電視入戶率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護(hù)村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木xx余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻(xiàn)出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn),并將全部實(shí)現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村是否穩(wěn)定,關(guān)系到整個(gè)社會的安定團(tuán)結(jié);
農(nóng)民能否增長,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的構(gòu)建。在新時(shí)期新形勢下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性更加明顯,解決“三農(nóng)”問題也成為農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院連續(xù)幾年以一號文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們責(zé)無旁貸。通過對全市調(diào)研,對我市新農(nóng)村的建設(shè)提出如下建議:
一、成功經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。
以“點(diǎn)”為中心,主要著手建設(shè)期限短、效益高、見效快的示范基地,實(shí)施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),實(shí)施定單農(nóng)業(yè),形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)新格局,推進(jìn)“產(chǎn)—加—銷”一條龍,“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻,為我市糧食生產(chǎn)開辟一條新途徑;
調(diào)整油菜、小麥種植面積,擴(kuò)大和發(fā)展薯類作物種植面積;
積極發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜,逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)基地化、技術(shù)規(guī)范化、專業(yè)化和規(guī)模化。
(二)積極開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。以市場為導(dǎo)向,對自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動預(yù)備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書,為進(jìn)城務(wù)工作好充分準(zhǔn)備。
做好農(nóng)民工跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作。主動參與農(nóng)村勞動力就業(yè)市場體系建設(shè),為學(xué)員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務(wù),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性,降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫,把各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用人企業(yè)等各種資源組織起來,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx—20xx年,為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,并設(shè)了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機(jī)電、計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè),對4000名農(nóng)民工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作培訓(xùn),現(xiàn)已全部培訓(xùn)結(jié)束,大部分已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
沼氣資源是一種可再生能源,對沼氣資源進(jìn)行綜合利用,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實(shí)施沼氣建設(shè),將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,開展“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”生產(chǎn)示范,對沼渣和沼液進(jìn)行綜合利用,大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會效益。通過經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),每口沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約用煤2.72噸,直接經(jīng)濟(jì)效益每戶每年在475元以上,綜合經(jīng)濟(jì)效益每戶每年800元以上。截至20xx年,全市已修建沼氣池5600口,絕大部分進(jìn)行“一池三改”。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,制定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)涉農(nóng)部門簽訂了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書》。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地承包法》,加大宣傳力度,做到家喻戶曉,并切實(shí)加強(qiáng)對土地承包合同的管理,熱情接待上訪群眾,及時(shí)解決上訪問題。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行的新的財(cái)會制度的建立,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,使減負(fù)工作落到實(shí)處。
二、農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展面臨的矛盾和問題。
首先,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個(gè)減少”,耕地面積減少,糧食播種面積減少,糧食產(chǎn)量減少,人均占有量減少,其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素,正在大幅度減少。
其次,我市受自然條件、土壤肥力等因素制約,使得種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間有限,優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散,難以形成規(guī)模,再加之基礎(chǔ)設(shè)施滯后,產(chǎn)銷銜接不緊密,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
第三,鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件,造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足,出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)D壓的格局,加之投入不足,管理體制不順,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣的滯后,給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理,在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象,這使得農(nóng)業(yè)行政部門協(xié)調(diào)難度加大,服務(wù)功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多,農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門工作,就使得農(nóng)技干部無法專心從事農(nóng)技推廣工作,農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。
培訓(xùn)過程中基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量薄弱,學(xué)員自身素質(zhì)低,培訓(xùn)的效果沒有得到最好的發(fā)揮;
培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不科學(xué),學(xué)員培訓(xùn)多數(shù)是就地轉(zhuǎn)移,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的比例較?。?/p>
各培訓(xùn)基地協(xié)調(diào)不夠,為完成各自任務(wù),各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有形成一個(gè)有效的整體,農(nóng)業(yè)部門在協(xié)調(diào)上存在著很大的困難。
第五,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決,植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白,農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項(xiàng)工作應(yīng)提高到政府重要議事日程上予以啟動,除配套工作經(jīng)費(fèi)外,應(yīng)配備必要的檢測檢驗(yàn)儀器,對進(jìn)入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,確保群眾生活安全。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議。
(一)深刻領(lǐng)會精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[20xx]1號)和中共遵義市委、遵義市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》(遵發(fā)[20xx]4號)文件指出,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,立足于建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的長效機(jī)制,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領(lǐng)會文件精神,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對下級政府年終考核的重要內(nèi)容之一,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層,隨時(shí)掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)全市技術(shù)工作,使得工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。各級政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門工作,給予解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。上級業(yè)務(wù)部門也要安排一定的項(xiàng)目資金,推動赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,堅(jiān)持政府推動和市場運(yùn)作相結(jié)合,逐步形成政府投入為導(dǎo)向,其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)。
建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地,計(jì)劃實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬畝,優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬畝,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠一個(gè),全面實(shí)行“產(chǎn)—加—銷”一條龍、“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地,按照赤水的氣候特征和地理?xiàng)l件,建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通,推動我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu),組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,推行市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把上市產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),推動無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品快速發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力加強(qiáng)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
積極實(shí)施國債和省沼建設(shè)項(xiàng)目,到20xx年共修建沼氣池1000口,普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件,積極推廣沼液和沼渣的綜合利用,在全市實(shí)施“三沼”綜合利用項(xiàng)目以及“豬—沼—糧”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”等綜合示范項(xiàng)目。
(五)實(shí)施培訓(xùn)工程,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)。
20xx-20xx年,對全市30000名農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓(xùn),對4000人開展陽光工程示范性培訓(xùn),并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的宣傳力度,周密部署,精心組織,進(jìn)一步加強(qiáng)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力,整合教育培訓(xùn)資源,改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改善教學(xué)培訓(xùn)條件,建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務(wù)工作和就業(yè)指導(dǎo)工作,為學(xué)員的就業(yè)提供信息服務(wù)并制造條件,努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十四
加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快轉(zhuǎn)變干群觀念,下面是小編為大家收集的村情民情。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)該村張氏宗祠家譜考證,明朝時(shí)期,官府授該村為武官百戶營,設(shè)有公堂衙門,有判刑殺人之權(quán),因當(dāng)時(shí)該村家戶很少,百戶營所管轄的范圍相當(dāng)于現(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)之多,遂改此村為,民國期間叫鄉(xiāng),后又叫,解放后因村小人少,群眾慣稱至今。一八年公社化后叫大隊(duì),一九八三年建立鄉(xiāng)政府后叫村。
1、區(qū)位優(yōu)勢。村地處縣西南10公里處,距鎮(zhèn)區(qū)1公里,地域面積12萬平方米,鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃將村規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū),中州路貼村而過,交通便利,城鎮(zhèn)化優(yōu)勢明顯。
2、人口概況。全村有6個(gè)村民小組,共398戶1280口人,全村18-45周歲之間人均教育水平在初中以上。全村在外工作人員約160人,其中經(jīng)商20人。全村有低保31戶,五保戶3戶,均為散養(yǎng)老人。
3、土地利用。全村有耕地1200畝,其中流轉(zhuǎn)518畝,已種植樹莓105畝,主要農(nóng)作物有玉米、小麥。近年來積極申報(bào)一事一議、千億斤、土地整理等項(xiàng)目,截止目前,全村共有配套機(jī)30眼,排河1000多米,基本保證了旱能澆澇能排。
4、基層組織。黨總支共有黨員44人,村兩委干部6人,其中女委員1人?,F(xiàn)任班子自2019年組建以來,在村黨書記張百有帶領(lǐng)下,精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)重干,連選連任,群眾對干部作風(fēng)滿意度98%以上。特別是近年來,村兩委成員切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策,撲下身子,找準(zhǔn)定位,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,以村容村貌集中整治為突破口,切實(shí)改善村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使村人民生活水平有了明顯提高,2019年被中共市委評為五好農(nóng)村黨支部。
村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為小麥和玉米。全村勞動力農(nóng)閑時(shí)主要以外出打工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的60%,其中夫妻聯(lián)手粘地板磚又成為近年來村群眾務(wù)工收入的主要部分,目前全村共有此類夫妻搭檔20多對,年收入達(dá)10多萬元。全村共有養(yǎng)殖戶35戶,其中養(yǎng)雞場20個(gè),養(yǎng)豬場15個(gè),另有特色養(yǎng)殖,其中養(yǎng)鴿3戶(500隊(duì)),觀賞鳥3戶(4000只),有農(nóng)民專業(yè)合作社2家,其中養(yǎng)殖1家,種植1家。2019年全村人均年收入在5600元左右。
獨(dú)腳舞,俗名獨(dú)腿猴,是民間一種融雜技、高蹺舞蹈為一體的獨(dú)特藝術(shù)形式,是鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演的保留節(jié)目,目前已有300多年的歷史,2019年成功申報(bào)為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),目前正在申報(bào)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2019來,實(shí)施了安全飲水工程,整修村內(nèi)道路1000多米。投資12萬元建設(shè)老年活動中心1所,有籃球場和乒乓球臺,村委會大院建有黨員活動室、農(nóng)家書屋、計(jì)生工作室等。重視生態(tài)能源的開發(fā)和利用,全村共爭取沼氣項(xiàng)目117戶。拆除原橡膠廠(8.7畝)并進(jìn)行了復(fù)墾、承包。新修村外農(nóng)田道路833米,總投資25萬元。爭取千億斤項(xiàng)目,新打機(jī)井17眼,配套老機(jī)井17眼,地埋管道6710米,地埋線8000米,修成橋涵一座,整修村南道路550米。村內(nèi)水泥路率90%以上,移動、聯(lián)通通信設(shè)施全覆蓋,固定電話、手機(jī)、摩托車入戶率98%以上,全村有家庭轎車50多輛。建立了垃圾清理長效機(jī)制,保證村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
1、黨的惠農(nóng)政策好。政府關(guān)心農(nóng)民,農(nóng)民得到實(shí)惠,安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說:“現(xiàn)在政策十分好,孤老有五保,貧困有低保,患病有醫(yī)保,大病有救助,讀書免學(xué)費(fèi),種田不交稅,糧補(bǔ)到帳戶,家電有補(bǔ)助,農(nóng)資農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,我們農(nóng)民受益真不少”!走訪的絕大部分農(nóng)戶都夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都要好,從內(nèi)心里擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、“三農(nóng)”發(fā)展形勢好。從走訪的情況看,共同點(diǎn)是變化大,勢頭好,而變化最大的集中體現(xiàn)在農(nóng)民的醫(yī)、食、住、行上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)行,鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生條件的改觀,村干部素質(zhì)的提高,使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、病能所醫(yī)。大部分農(nóng)民利用農(nóng)閑或土地流轉(zhuǎn)的機(jī)遇外出務(wù)工,收入不斷增加,生活行條件大為改善,代步工具正在由摩托車上升為家用轎車,大多數(shù)農(nóng)戶有固定電話、手機(jī)、彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、太陽能熱水器等家電用品。村里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,今年有望建成千畝樹莓基地。
3、農(nóng)村社會治安較好。村民風(fēng)淳樸,無明顯突出的治安問題,無明顯治安混亂現(xiàn)象,偷盜搶刑事案件較少,村兩委竭力做到小事不出組,大事不出村,將民事糾紛、生活矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了社會穩(wěn)定,一方平安,人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。
1、農(nóng)民致富難。沒有獲得系統(tǒng)性政策信息的平臺,相當(dāng)一部分村民因?yàn)槿狈Y金和技術(shù)特長,缺乏適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù),只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),或是因?yàn)椴欢?,不清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、不懂市場需求,不能從政策中抓機(jī)遇,只能是望富興嘆,一些有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群眾沒有好的投資項(xiàng)目或是雖然考察了前景廣闊的項(xiàng)目,但資金缺口較大,不知道該往何單位爭取項(xiàng)目資金,甚至不知道投資的項(xiàng)目還有資金扶持,導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展緩慢或半途而廢,不僅沒有致富反而欠下累累外債。
2、部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。全村共有五保3戶,低保38戶。因病致貧的特困戶2戶,雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“大病救助”等醫(yī)療救助待遇,在一定程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但遇到尿毒癥、白血病等重癥病患,不僅能耗去多年的積蓄,還會欠下累累外債,這樣就會造成正常的家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
3、政策性信息掌握不深不透,發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。一是土地流轉(zhuǎn)速度慢,主要原因是農(nóng)戶惜地心理和純農(nóng)戶思想觀念保守,導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,土地經(jīng)濟(jì)效益提升不明顯;二是現(xiàn)有的合作社和種植大戶的輻射帶動效應(yīng)差,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
4、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,沒有村集體企業(yè)作為支撐,直接導(dǎo)致精神文明建設(shè)質(zhì)量不高,文化娛樂設(shè)施單一。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快轉(zhuǎn)變干群觀念。以推動發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為目的,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三項(xiàng)制度”活動,大力推廣正能量工作機(jī)制,深入學(xué)習(xí)了解并大力宣講各項(xiàng)惠農(nóng)政策各項(xiàng)政策,讓農(nóng)民清楚認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期,全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向,最大限度地發(fā)揮“五好黨支部”推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的示范帶動作用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全面控建辦法,創(chuàng)新舊城改造途徑。村在全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中屬舊城改造區(qū)和拆舊區(qū),今后一段時(shí)期的緊要工作就是全面控建,大力宣傳引導(dǎo)群眾入住新鎮(zhèn)區(qū),同時(shí)引進(jìn)開發(fā)商實(shí)施舊城改造工程,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化老年村,創(chuàng)新舊城改造的發(fā)展空間,提高現(xiàn)有資源利用率。
3、加速土地流轉(zhuǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是立足于農(nóng)業(yè)辦工業(yè),強(qiáng)化市場意識,明確市場導(dǎo)向,實(shí)行市場化運(yùn)作,以土地流轉(zhuǎn)為載體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶占50%以上,今年要選擇連片效應(yīng)大、有發(fā)展?jié)摿Φ牡貕K先行流轉(zhuǎn),力爭新增流轉(zhuǎn)土地1000畝以上,發(fā)展生態(tài)觀光,做大做強(qiáng)樹莓產(chǎn)業(yè),傾力打造縣千畝樹莓基地和樹莓深加工基地。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃改造,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和無公害養(yǎng)殖基地。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)作用。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!按航喯戎?,招商引資的對象是企業(yè),如果說市場是汪洋大海,那么最熟悉"水性"的,無疑還是企業(yè),以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應(yīng),比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場規(guī)律。村黨總支副書記張世合創(chuàng)辦的安達(dá)電氣有限公司,2019年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3383萬元,實(shí)繳稅金89萬元,下一步,村將圍繞安達(dá)電氣發(fā)展電器配套產(chǎn)品項(xiàng)目,切實(shí)做好以商招商,充分發(fā)揮工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的支撐作用。
5、主動做好與上級職能部門的對接工作。積極爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快農(nóng)田水利電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、妥善解決土地流轉(zhuǎn)工作中凸現(xiàn)的矛盾。我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民特別是純農(nóng)戶最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,應(yīng)做到在比較短的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)處理好各種潛在的矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、牢固樹立服務(wù)意識,密切黨群干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為群眾解難題,傳達(dá)落實(shí)好群眾反映的諸如規(guī)劃、水利、修路、個(gè)人補(bǔ)助等各方面困難,讓老百姓和群眾真切感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們政府和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
8、倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。創(chuàng)造安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民生活質(zhì)量提供制度和輿論保障。
綜上所述,我們認(rèn)為,雖然村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
選調(diào)生村情調(diào)研報(bào)告篇十五
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
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