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案件評查個案報告篇一
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質量評查工作。評查組按照《案件質量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。
1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質量的目的。二是案件質量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質量評查不夠重視。案件質量管理應是預防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據,設置部門不統(tǒng)一,影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質量,增強辦案人員的工作責任感。但現行法律框架內及法院組織內部設置上沒有設置案件評查內容和機構,法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序對案件質量進行監(jiān)督,而通過案件質量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構,下設于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構,這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一,實踐中很難操作。根據基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結果予以通報,要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質量評查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質量評查標準,評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評查,產生不同的結果。
4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質制約了評查工作的開展。多數基層法院已經成立了專門的案件質量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調的評查人員評查工作經驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質量存在的問題無法及時發(fā)現。
6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查,整改措施落實不到位。個別法院對存在問題的整改不重視,往往只是把評查結果通報各業(yè)務庭或主辦法官,并未對是否認真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時整改等進行監(jiān)督,致使評查工作中發(fā)現的問題反復出現。
針對以上存在的問題,要全面疏理匯總、分析總結,制定相應整改措施,進一步加強案件質量評查,建立長效管理機制。
1、提高認識,端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭辦“精品案”的意識,確保所辦案件經得起“質檢”。首先,評查人員要履行好職責,嚴格按照各項標準開展評查工作,杜絕不負責任與應付了事的工作態(tài)度。其次,作為被評查的案件主辦法官則要提高認識,端正態(tài)度,克服不服氣、抵觸等思想情緒,自覺接受評查。
2、建立評查標準系統(tǒng),制定明確、規(guī)范、細致的涵蓋案件質量評查各個環(huán)節(jié)的具體量化標準,使評查工作有章可循。進一步提高案件質量評查工作水平,多角度、多層次、多方位提升案件質量評查實效,除了執(zhí)行案件質量評查標準外,進一步明確評查范圍、規(guī)范評查程序,由評查到問責,環(huán)環(huán)相扣,形成一套行之有效的評查問責工作方法。在評查標準上,進一步向細化延伸——通過看、聽、議、評、報、講等多種形式,把握好評查的每一個細節(jié),正確處理好以“查”促“評”的關系。
3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質量評查機制。層層把關,讓評查貫穿案件質量運作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法,從實體到程序,從事實證據到法律適用,全方位、多角度地對案件的立、審、執(zhí)、查各個環(huán)節(jié)的質量進行評查。對先予執(zhí)行、財產保全、刑事案件被告人變更強制措施等對案件質量有重大影響的執(zhí)法活動實行重點監(jiān)管和異體監(jiān)管,進行全程跟蹤、專項審查。堅持常抓不懈,通過“普查、抽查、專項案件評查、集中案件評查”相結合的方式形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質量運行情況,全面提升案件質量水平。
4、調整和充實評查力量,確保評查工作常規(guī)性開展。首先明確評查主體的地位,不能凌駕于審委會之上,評查工作必須向審委會負責和服務,這樣才能保證審委會總結審判工作經驗的職能得以實現。其次主張建立獨立的質量評查部門。從整合法院審判資源出發(fā),由審監(jiān)庭作為負責評查工作的日常機構,進一步調整和充實評查力量,選派一些政治素質高、業(yè)務精通、作風過硬的資深法官參與案件質量評查并保持相對穩(wěn)定,以確保審判監(jiān)督管理更具有權威性。各基層法院審管辦要全面負責好案件質量評查、管理、協調工作,并指導評查組開展評查工作以及履行案件質量監(jiān)督管理職能。
5、加強培訓,熟練掌握評查標準。不但評查人員要熟悉掌握評查標準,所有被評查案件主辦法官也應知曉。通過舉辦培訓班等方式,要求基層法院審判人員全面學習案件質量評查標準,同時將評查標準以文件形式下發(fā)至各業(yè)務庭,引起全體審判人員高度重視,杜絕差錯發(fā)生。
6、加強審判監(jiān)督管理,切實抓好整改措施落實到位。堅決改變以往將案件評查結果通報反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度,要進一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務庭或者辦案法官要在通報評查情況后限期撰寫關于剖析存在問題原因和提出整改措施的材料交案件評查組、審管辦(或審監(jiān)庭)備案;二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門對落實整改情況進行監(jiān)督檢查;三是若再次出現類似的瑕疵、質量問題時應依照《法律文書差錯責任追究規(guī)定》等制度追究相關人員的責任;四是對屢有問題,工作明顯不負責任,且經多次幫助、指導、培訓仍不改正的人員,將其調離審判崗位。
7、建立和完善獎懲激勵機制,將評查工作納入績效考評。盡快制定出《審判績效考評辦法》,嚴格按照制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用,通過嚴格案件質量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質量的提高。建立案件質量通報制度,使案件評查結果公開透明,強化評查的警示作用。將案件質量評查結果寫入部門和法官執(zhí)法檔案,納入績效考核范圍,進一步強化執(zhí)法責任過錯追究,真正發(fā)揮案件質量評查對審判質量的促進作用。提高評查人員待遇,考慮對評查法官由院黨組單獨考核評定,而不與其他法官共同評比、考核,從而消除評查法官在年度民主評議時的影響和顧慮。
上訴率降低,提高了法院的權威和公信力。
在審判工作中,各基層法院要以案件評查活動為契機,著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉化為提升審判質量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進當地經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
案件評查個案報告篇二
漢中市中級人民法院:
根據你院《關于開展案件質量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對xx審(執(zhí))結的所有案件進行了認真全面的評查,現將評查情況總結匯報如下:
為了認真開展好這次案件質量評查活動,本著實事求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質量評查活動扎實有效的進行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達金,黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質量評查活動領導小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質量評查活動,確保了這次案件質量評查活動的有序推進。
這次案件質量評查活動從xx2月10日開始至3月17日結束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務庭進行案件質量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
案件評查范圍為xx審、執(zhí)結的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調解(和解、協調)結案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。
下列七類案件為重點評查的案件:(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機關抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認違法或引起國家賠償的案件;(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協委員要求復查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對xx審(執(zhí))結的全部案件進行了自查,并逐案填寫了案件質量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫,對評查中發(fā)現案件質量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調10人對各審判業(yè)務庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查,并嚴格按照陜西省人民法院案件質量評查標準(試行)的要求進行評定打分,做到認真、嚴格、扎實,不走過場。對抽查中發(fā)現的問題已及時疏理歸納,補弱補缺,限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
xx全院共審(執(zhí))結各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調撤審結的案件外,應參評案件為20xx件,實際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數的0.36%。
執(zhí)行案件結案346件,應評查230件,實際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
通過這次案件評查,發(fā)現全院的案件質量較xx已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;
5、注意了證據的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(3)立案時提交的部分證據復印件未注明提交人或與原件核對的情況;
(4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。
2、審理階段的主要問題
(3)個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;
(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權不明,僅注明全權代理,而無具體授權內容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;
(8)個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷,判決不準離婚或調解和好的婚姻案件結婚證退回當事人前未復印留卷。
3、裁判文書問題:
(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側內容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。
(2)案件復查中發(fā)現個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
針對案件質量評查中出現的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結,并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學習培訓,夯實法律及業(yè)務知識等理論基礎,培養(yǎng)法官工作認真負責,愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質量、效率培訓和紀律作風整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用,通過嚴格案件質量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質量評查作為審判管理工作的第一要務。堅持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質量運行情況,全面提升我院的案件質量水平。
案件評查個案報告篇三
xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況。
(三)調研工作情況。
在調研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調研文章為調研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經驗。
(一)加強政治業(yè)務學習,積極投身先進性教育活動。
次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習,撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利。
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中,對行政機關在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回起訴。
案件評查個案報告篇四
我局領導對信訪工作十分重視,為了切實抓好這一工作,我局成立了以***局長為組長的信訪工作領導小組,并且明確了***副局長具體負責抓信訪工作,局辦公室落實了兩名工作人員負責日常信訪工作。
我局把信訪工作納入重要議事日程,一年來,我局共有信訪案件2起,都是關于**老人待遇過低問題,局領導研究和聽取信訪工作匯報有十多次,并且多次召開專題會議進行研究,使問題逐步得到實質性的解決。
二、認真做好信訪案件的處置工作。
(一)是熱情接待來信來訪。一年來,局行政辦公室共接待群眾來信來訪3件,并且做到了件件回復或告知信訪人。同時還按時、保質、保量地辦結上級轉來的、區(qū)長信箱件,未出現過任何拒辦、拖辦的情況。
(二)是加強初信初訪的排查調處工作。工作中,我們注重做好排查調處,摸清家底,掌握動態(tài),及時發(fā)現信訪苗頭,及時處置,確保把問題化解在本局范圍內。建立信訪突出問題工作的預案,認真做好群體上訪和突出問題的預防、處置工作。
(三)是實行重點個案領導包案責任制,把重點個案落實到局黨政主要負責人,成立專案工作組,加大對歷史遺留問題的解決力度,確保從根本上解決較大、尖銳的信訪問題。今年主要開展了*“老人”待遇過低問題。我們一方面努力將群眾穩(wěn)控在基層,另一方面積極尋求解決辦法消除不穩(wěn)定因素。通過努力,一些信訪問題得到平息,一些問題正在區(qū)委、區(qū)府的支持下,進入解決程序,涉訪群眾情緒穩(wěn)定。今年來我局未出現過因處理上訪不當,圍堵區(qū)委區(qū)政府機關大門的集體上訪事件。
(四)暢通信息,按時上報信訪材料。我們按上級要求堅持每月7日以前向區(qū)委維穩(wěn)辦報送月報表、統(tǒng)計情況、排查分析等材料。做到了按時上報工作意見、總結以及其他信息。在節(jié)假日和重大會議期間,我們還按要求實行零報告,未出現過虛報、遲報或漏報情況。
綜上所述,由于我局領導的重視和信訪工作人員的努力,較好地完成了20××年信訪工作任務。我們將進一步貫徹《信訪條例》,完善各種措施,不斷探索信訪工作的新路子,使我局的信訪工作更上一層樓,在來年取得更大的成績。
案件評查個案報告篇五
經摸底排查,我院尚未執(zhí)結的涉民生案件共有25件,執(zhí)行未結標的元,其中刑事附帶民事執(zhí)行案件4件,涉案標的元,機動車交通事故責任糾紛執(zhí)行案件18件,涉案標的元,勞務報酬糾紛案件1件,標的元,撫養(yǎng)費執(zhí)行案件2件,標的元。未結案件中贛州中院指定執(zhí)行案件3件,其他法院委托執(zhí)行1件,未結案件執(zhí)行期限全部超一年以上,未結標的少的幾千元,最多的達萬元。
二、執(zhí)行情況。
三、存在問題。
截至目前,我院涉民生案件的執(zhí)結率僅4%,遠未達到上級法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標要求,進度慢,任務重,離6月份完成全部執(zhí)結的時間也不多了,困難較多,表現在:一是刑事附帶民事執(zhí)行案件涉執(zhí)行標的額巨大,而且被執(zhí)行人已判了重刑,有的被執(zhí)行人尚未成家,但已經是成年人,沒有固定收入來源,有的除了在審判階段賠了部分受害人的經濟損失外,執(zhí)行階段查無可供執(zhí)行的財產,沒有償還能力,沒有辦法執(zhí)行結案;二是大部分未結案件經四查措施后,被執(zhí)行人確實無財產可供執(zhí)行,申請人提供不了被執(zhí)行人的財產執(zhí)行線索,案件執(zhí)行陷入僵局,只有終結本次執(zhí)行程序;三是有的案件雙方當事人已經達成了執(zhí)行和解協議,被執(zhí)行人能夠按照協議內容履行,但分期分批履行的期限較長,申請人同意按協議執(zhí)行,因為申請人知道被執(zhí)行人只有部分償還能力,要全部履行到位也不現實,但執(zhí)行和解又不能作結案處理,是非常矛盾的事情。建議上級法院要從案件的實際出發(fā),申請人已同意法院執(zhí)行方案的應作問題解決妥當,不要搞“一刀切”處理;四是部分案件被執(zhí)行人長期下落不明,舉家外出打工,難于查找被執(zhí)行人確切的居住地址,造成案件難以執(zhí)行或無法執(zhí)行,調查其財產狀況也沒發(fā)現有財產可供執(zhí)行;五是執(zhí)行人員自身對該類型案件存在畏難情緒,方法措施不多,案件久拖未結。
四、下一步工作打算。
體社會重大關切的一項重要舉措。具體來說,主要做好以下幾點:
(一)提高思想認識。全體執(zhí)行人員要充分認識開展涉民生案件活動的重要意義,牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線,加強領導,高度重視,認真組織實施,增強執(zhí)行人員責任感、緊迫感,改變目前工作落后不利局面,把開展活動作為當前一項重要工作來抓,嚴格落實領導責任制,加大對未結案件的督查力度,扎實推進,把開展活動做實做細,務求實效,進一步提升法院司法公信力,群眾滿意度明顯提高。
(二)要切實加強對本次活動的組織領導。我院已成立領導小組,分管領導為第一責任人,各執(zhí)行庭室負責人要切實負起責任,加強物質和經費保障,確?;顒禹樌M行,加強請示、報告,積極主動向當地黨委政法委匯報,爭取黨委的領導和支持。
(三)依法采取強制措施,加大執(zhí)行力度。要充分運用《民事訴訟法》規(guī)定的強制措施,重點運用強制執(zhí)行人報告財產、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息、罰款、拘留等威懾執(zhí)行措施,促成其履行義務。對拒不履行生效裁判義務,抗拒執(zhí)行等構成犯罪的,要適用《刑法》第三百一十三條及相關立法,司法解釋及“兩院一部”《關于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關問題的規(guī)定》(法發(fā)[2007]29號),與公安檢察機關積極配合,做到快捕、快判,形成對抗拒執(zhí)行人的刑罰威懾。
案件評查個案報告篇六
7月,最高法院召開全國法院隊伍建設工作會議,指明了大力加強法官職業(yè)化建設的奮斗目標,明確指出:“法官必須具有特殊而鮮明的職業(yè)素質和專業(yè)特征”。在新形勢下,如何對法官的職業(yè)素質特別是業(yè)務素質進行全面考評,增強法官的責任感和緊迫感,不斷提高其業(yè)務水平,無疑是擺在我們面前的重要課題。
一、建立法官業(yè)務素質考評及案件質量評查體系的必要性和可行性。
長期以來,法院對法官的管理一直參照國家公務員沿用行政化模式,一般只是每年年底進行一次例行考核,按照“德、能、勤、績”的標準評定為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”等三個等次。但是,由于我們的考核內容往往偏重于定性分析,考核標準趨向概念化、抽象化,對法官的評價往往較為籠統(tǒng),給人的感覺較為模糊,不能體現法官的真正水平和相互間的素質差異。
由于缺乏一整套系統(tǒng)化、科學化的定量分析與定性分析相結合、平時考查與年終考核相結合的法官素質考評體系,在具體操作上,往往是你好我好大家稱職,在評先評優(yōu)時或投票選舉,或領導拍板,有的部門甚至搞平衡照顧、輪流“坐莊”,導致考核部門對每個法官的真實水平了解不多、不準,評選出來的優(yōu)秀因而也缺乏很強的說服力。在現行的`法官考核機制下,法官個體的工作好壞難以體現,能力高低無從區(qū)分,一方面使勤于鉆研業(yè)務、工作責任心強的法官難于脫穎而出,成為真正的業(yè)務帶頭人,久而久之可能會挫傷他們的工作積極性和上進心;另一方面,個別業(yè)務能力不強、責任心較差的人由于缺乏應有的鞭策機制,繼續(xù)抱著混一天算一天的思想,不思進取,應付工作,拖了法官隊伍建設的后腿。因此,突破公務員考核的傳統(tǒng)模式,建立健全具有法官職業(yè)特點的考核體系,是法院隊伍建設的必然要求和大勢所趨,也是法院管理制度改革的重要組成部分。
考核是管理體制中的監(jiān)督和驗證系統(tǒng),沒有完善有效的考核,就不可能有科學的管理。特別是在法院改革全面深入推進的大背景下,合議庭功能的強化、審判長和獨任審判員的選任、法官助理制度的施行以及法院工作人員分類管理制度的建立,都要求對法官的管理必須建立起一套能夠反映其業(yè)績和綜合能力的考核體系,實現“優(yōu)勝劣汰”,保證法官隊伍的高素質。法官考核重在經常,只有堅持平時考核與年終考核相結合,建立起完善的考核機制,干部部門才能多渠道、全方位、及時準確地掌握法官的基本情況,為法官的管理和任用提供依據。
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案件評查個案報告篇七
按照德陽市委政法委和省司法廳關于開展20xx年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質量和執(zhí)法人員的素質,體現著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
根據市委政法委《關于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據領導分工的變化,及時調整了案件評查領導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調專門人員組成評查小組。同時根據政法委今年的要求,對評查的內容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結整改。
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內容上,重點檢查去年評查中發(fā)現的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的'法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。
總結20xx年的行政執(zhí)法案件評查工作,我們發(fā)現通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結執(zhí)法經驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質量不斷提高。案件質量明顯提高??梢钥闯鲭S著行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。
案件評查個案報告篇八
為貫徹落實市聯社案件專項治理工作,本人認真學習和領會了《關于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》(銀監(jiān)通6號)、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)17號)和《商業(yè)銀行和農村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)77號)精神以及省協會《關于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據自身情況展開自查?,F將自查情況匯報如下:
本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
一是能夠按照國家金融法令,有關法規(guī)制度和現金管理條例,具體辦理現金、有價單證的收付和調撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農村信用社綜合業(yè)務系統(tǒng)柜員權限卡管理辦法的有關規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產安全。
在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞xx,不作表面文章;上報數字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業(yè)務快而不急,在保證質量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。
生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
一是學習不夠深入,如政治理論學習只側重單位里組織的學習,對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內含;業(yè)務上只注重鉆研出納工作,對其它的經濟知識學習不夠主動,不愿意去學。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學,不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經驗,憑主觀。四是內控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
一是始終堅持抓學習,不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學習,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經驗教訓,時刻為自己敲響警鐘,進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細則的學習,真正把內控制度落到實處。
案件評查個案報告篇九
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質量和執(zhí)法人員的素質,體現著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
根據市委政法委《關于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據領導分工的變化,及時調整了案件評查領導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調專門人員組成評查小組。同時根據政法委今年的要求,對評查的內容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結整改。
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內容上,重點檢查去年評查中發(fā)現的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益,而不是通過非法、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。
案件評查個案報告篇十
9月5日,藍山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設工作推進會。會議由藍山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領導及單位負責人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領導,公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負責人,信訪局、消防大隊等單位主要領導參加了會議。
會上,藍山縣委常委、政法委書記黃永英傳達貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設三項工作的開展情況進行了階段性總結,進一步分析了三項工作中存在的問題,并對三項工作進行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。
黃永英根據中央和省、市委政法委部署要求,結合藍山縣實際講了意見,正確分析了當前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進一步深化認識,明確明確目標,切實增強做好涉法涉訴工作的責任感和緊迫感。根據“誰引發(fā)、誰負責”和“誰包案、誰負責”的原則,把此項工作當成硬任務,下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進一步強化措施,壓實責任,全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的'信訪積案采取“一起案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進一步源頭防范,標本兼治,扎實推進積案化解工作。加強聯合接訪中心建設,實行執(zhí)法辦案信訪風險預警機制,嚴格執(zhí)法責任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅持從嚴治警,鐵腕追責。
黃永英要求:對藍山縣今后的案件評查工作,一要進一步提高思想認識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調度,親自檢查;二要認真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認真組織“回頭看”,對干警違法違紀行為,堅決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結合”,即:案件評查與年終考評相結合、案件評查與糾錯追責相結合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結合。
黃永英強調:要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進一步”,即:進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設、進一步加強執(zhí)法考評、進一步組織開展專項整治、進一步加強重大案件的協調督辦、進一步加強隊伍建設。
最后,吳新波就會議的貫徹落實強調:一是思想認識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質量要到位;四是工作紀律要到位;五是工作檢查要到位。
案件評查個案報告篇十一
最近,ooo礦紀委根據領導批示,對yyy轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現無故罰款和超額罰款等違規(guī)現象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現這是一個普遍存在的共性現象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,19xx年10月參加工作,19xx年6月加入中國共產黨,20xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數罰款,因現金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
案件評查個案報告篇十二
近年來,各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質量評查工作,評查機制亦日趨完善,并取得了顯著成效。但是,評查工作中仍存在一些問題和不足,這些不同程度錯誤或瑕疵的存在,影響了對案件的正確定性,影響了對案件的公正處理,從而影響了案件的質量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現的問題和不足以及應采取的相應措施,以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度,促進案件評查工作更上一層樓。
一、案件質量評查的基本做法。
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質量評查工作。評查組按照《案件質量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。
二、案件質量評查中存在的問題和不足。
1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質量的目的。二是案件質量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質量評查不夠重視。案件質量管理應是預防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據,設置部門不統(tǒng)一,影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質量,增強辦案人員的工作責任感。但現行法律框架內及法院組織內部設置上沒有設置案件評查內容和機構,法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序對案件質量進行監(jiān)督,而通過案件質量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構,下設于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構,這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一,實踐中很難操作。根據基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結果予以通報,要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質量評查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質量評查標準,評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質量水平,還有可能造成相同的案件由不同的`法院評查,產生不同的結果。
4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民-主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質制約了評查工作的開展。多數基層法院已經成立了專門的案件質量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調的評查人員評查工作經驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質量存在的問題無法及時發(fā)現。
案件評查個案報告篇十三
2002年7月,最高法院召開全國法院隊伍建設工作會議,指明了大力加強法官職業(yè)化建設的奮斗目標,明確指出:“法官必須具有特殊而鮮明的職業(yè)素質和專業(yè)特征”。在新形勢下,如何對法官的職業(yè)素質特別是業(yè)務素質進行全面考評,增強法官的責任感和緊迫感,不斷提高其業(yè)務水平,無疑是擺在我們面前的重要課題。
一、建立法官業(yè)務素質考評及案件質量評查體系的必要性和可行性。
長期以來,法院對法官的管理一直參照國家公務員沿用行政化模式,一般只是每年年底進行一次例行考核,按照“德、能、勤、績”的標準評定為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”等三個等次。但是,由于我們的考核內容往往偏重于定性分析,考核標準趨向概念化、抽象化,對法官的評價往往較為籠統(tǒng),給人的感覺較為模糊,不能體現法官的真正水平和相互間的素質差異。
由于缺乏一整套系統(tǒng)化、科學化的定量分析與定性分析相結合、平時考查與年終考核相結合的法官素質考評體系,在具體操作上,往往是你好我好大家稱職,在評先評優(yōu)時或投票選舉,或領導拍板,有的部門甚至搞平衡照顧、輪流“坐莊”,導致考核部門對每個法官的真實水平了解不多、不準,評選出來的優(yōu)秀因而也缺乏很強的說服力。在現行的`法官考核機制下,法官個體的工作好壞難以體現,能力高低無從區(qū)分,一方面使勤于鉆研業(yè)務、工作責任心強的法官難于脫穎而出,成為真正的業(yè)務帶頭人,久而久之可能會挫傷他們的工作積極性和上進心;另一方面,個別業(yè)務能力不強、責任心較差的人由于缺乏應有的鞭策機制,繼續(xù)抱著混一天算一天的思想,不思進取,應付工作,拖了法官隊伍建設的后腿。因此,突破公務員考核的傳統(tǒng)模式,建立健全具有法官職業(yè)特點的考核體系,是法院隊伍建設的必然要求和大勢所趨,也是法院管理制度改革的重要組成部分。
考核是管理體制中的監(jiān)督和驗證系統(tǒng),沒有完善有效的考核,就不可能有科學的管理。特別是在法院改革全面深入推進的大背景下,合議庭功能的強化、審判長和獨任審判員的選任、法官助理制度的施行以及法院工作人員分類管理制度的建立,都要求對法官的管理必須建立起一套能夠反映其業(yè)績和綜合能力的考核體系,實現“優(yōu)勝劣汰”,保證法官隊伍的高素質。法官考核重在經常,只有堅持平時考核與年終考核相結合,建立起完善的考核機制,干部部門才能多渠道、全方位、及時準確地掌握法官的基本情況,為法官的管理和任用提供依據。
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案件評查個案報告篇十四
俗話說:前事不忘,后事之師。作為一名從事工商工作多年的黨員干部,在“三查三評”活動開展之際,應積極投入,抓住契機,深刻反省自己的工作作風、工作效能和廉潔自律,虛心聽取各方面的意見和建議,為今后的工作、學習與生活調整好新的奮斗目標。經過認真自查、學習,充分認識到自身的不足,使自己的思想得到了一次新的升華?,F將自查情況總結報告如下:
一、自查情況。
(一)、工作作風方面。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,切實轉變工作作風,改進工作方法,深入基層,深入群眾,切實為群眾辦好事辦實事,解決群眾實際生產生活中的困難。思想上進步、政治上過硬、工作上規(guī)范,時刻按照科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識和穩(wěn)定意識,更加自覺地把本職工作融入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,放到服務科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中謀劃,準確把握人民群眾對工商工作的新要求、新期待,進一步明確思路、強化措施,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,切實提高市場監(jiān)督能力。但在工作上扎實程度還不夠,有時還是有些惰性,存在著得過且過的思想,工作上雖有熱情,但激情不足,談不上“一團火”。
(二)、工作效能方面。一是政治理論水平不高。認為工作的職責就是干實事,抓具體工作多,抓理論學習少,工學關系處理不得當。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,可學可不學。遇到問題,有時認識模糊,顧慮較多,反映到工作中,缺乏敢闖、敢試、敢為人先的精神和勇氣,不能大膽開拓進取。二是創(chuàng)新意識不夠。安于現狀,得過且過,習慣于按部就班,照抄照轉,墨守陳規(guī),缺乏銳意創(chuàng)新,開拓進取精神。三是工作效率不高。在新形勢、新任務面前,改造和提高自己的積極性、主動性不高。
(三)、廉潔自律方面。在實際工作和生活中,我嚴格按照上級要求,時刻遵守《廉政準則》等規(guī)定,不斷加強黨風廉政學習和教育,始終保持清醒的頭腦,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律。查廉潔自律,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,查找廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實對照,逐一查擺。一是堅持學習制度,加強理論修養(yǎng)。堅持做好經常性的個人自學,學習中注重聯系思想和工作實際,認真對照檢查,不斷加強總結,以加強世界觀的改造,促進工作的健康發(fā)展。二是堅持公正執(zhí)法,反對工商執(zhí)法腐敗。在實際工作中,堅持廉潔從政,始終踐行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,做到了以身作則,嚴于律己,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。
盡管沒有發(fā)現廉潔從政方面有大的問題,但卻起到了凈化思想,純潔心靈,進一步改造世界觀、人生觀、價值觀、服務理念觀和推動工作的作用。通過自查,一是統(tǒng)一思想,提高認識;二是增強了自覺遵守《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定;三是勤政踏實,敬業(yè)工作。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮及群眾反映強烈的“冷、橫、硬、推”等不正之風。
二、存在問題的思想根源。
1、理論學習不夠。學習目的不夠明確,學習時缺乏認真思考的習慣,缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏“深學苦讀”的恒心韌勁。對“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”理解還不夠深透,沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的武器。
2、黨性鍛煉不足。由于缺乏對政治理論的系統(tǒng)學習,缺乏對歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解,導致大局意識不夠到位,協調工作不夠靈活,“高效運行、規(guī)范服務、廉潔辦事”的意識淡薄。
3、思想觀念滯后。思想觀念滯后,知識積累單一,是阻礙開拓創(chuàng)新意識的絆腳石,因而在行動上只是按程序,按規(guī)定,按部就班去做,缺乏靈活機動。解放思想、開拓創(chuàng)新的理念未得到貫徹始終,缺乏工作能動和開拓創(chuàng)新意識。
三、改進措施。
1、切實加強理論學習,提高理論修養(yǎng)。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作,堅定正確的理想信念,保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。
2、改進學習的方式方法。注重向各級領導和身邊同志學習,把他們的經驗和長處用到自身的工作當中來;注重學習各類新知識,豐富市場監(jiān)管工作手段,提高自身的業(yè)務能力。
3、切實轉變工作作風,提高工作效率。進一步轉變作風,徹底杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的機關作風,深入基層群眾,了解基層群眾的疾苦,多為基層群眾辦好事、實事。發(fā)揚求真務實的工作作風,力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。
4、加強廉政建設。自覺加強廉潔從政的知識理論學習,提高政治素質,提高業(yè)務素質,以適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要。要進一步加強對反腐倡廉工作、依法從政工作特點、規(guī)律的研究,增強工作的預見性、創(chuàng)新性和有效性,把紀檢監(jiān)察工作從事后查處轉為事前查找、事中監(jiān)督為主。
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案件評查個案報告篇十五
20xx年,全區(qū)各級法院自查案件14391件。其中,刑事案件2711件,占18.84%;民事案件10411件,占72.34%;行政案件867件,占6.02%;執(zhí)行案件382件,占2.65%;國家賠償案件7件,占0.05%;其它案件13件,占0.09%。廣西高院在全區(qū)各級法院自查案件的基礎上,共組織抽查、復查案件4054件,包括高院案件100件、各中院案件2454件和基層法院案件1500件。其中,刑事案件816件,占20.13%;民事案件2745件,占67.71%;行政案件439件,占10.83%;執(zhí)行案件45件,占1.11%;國家賠償案件7件,占0.17%;其它案件2件,占0.05%。經復查,4054件案件中,3699件案件被評定為優(yōu)秀。通過案件評查,首先是普遍增強了各級法院干警辦案質量和責任意識,進一步注重程序公正,卷宗材料趨于規(guī)范,裁判文書制作質量有所提高,審判過程中隨意性減少,案件評查對案件質量的提高起到積極作用;其次是促進全區(qū)法院審判質量管理制度的落實,進一步提高-干警業(yè)務能力;再次是取得良好的社會效果,通過辦理高質量案件,提高當事人服判率,上訴率降低,提高了法院的權威和公信力。
二、當前案件質量存在的主要問題
從評查情況看,案件整體質量較好,評查的絕大部分案件均能做到程序合法,認定證據恰當,適用法律正確,裁判結果公正,文書制作規(guī)范,審判效率較高,但少數案件也不同程度地存在一些差錯和瑕疵,主要有以下幾個方面:
(一)立案階段的主要問題。1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表,有些案件信息表填寫不完整、不規(guī)范;2.有些法院案件編號不統(tǒng)一,不規(guī)范。如某縣法院的案件編號有民初字,民一重初字,民一初字等;3.部分案件案由確定不準確。最高人民法院已分別對民事、行政案件規(guī)定了相應的案由,對刑事案件規(guī)定了相應的犯罪罪名,評查中發(fā)現有法院在審判案件時沒有按規(guī)定正確適用,張冠李戴,隨意自行確定案由。
(二)審理階段的主要問題。1.部分案件合議庭成員變更后,卷內無材料反映辦理了變更合議庭成員的相關手續(xù);2.部分案件合議庭記錄過于簡單,甚至對某些關鍵問題的討論沒有記錄,亦或合議庭沒有進行討論,如對訴訟費用負擔問題的討論;3.有的案件沒有審理報告,或審理報告過于簡單,或審理報告中處理意見部分寫的是對他案的處理意見,部分案件審理報告無主辦人親筆簽名;4.有些案件應當提交審委會討論而沒有提交,有的審委會討論筆錄中,參加討論的某些審委委員沒有簽名;5.少數案件無超審限延期審批手續(xù);6.有些法院送達回證樣式有幾個版本,有些案件送達回證上的送達人與實際送達人不一致,調解結案的個別案件調解書只送達給義務方和權利人而沒有送達其余當事人;7.部分法院二審案件開庭率不高,個別二審案件既不開庭審理,也不詢問當事人;8.部分案件依法公開審理未依法先期公告或無公告底稿存卷;9.少數案件在庭審中未歸納爭議焦點;10.有些二審案件庭審中沒有對一審認定的事實進行查實,未經過法庭調查階段就直接進入法庭辯論;11.有些案件在法院主持下調解結案,無調解筆錄;12.
部分案件庭審筆錄不規(guī)范,記錄不全,內容有缺漏,表述不準確,沒有審判人員與書記員的簽名;13.部分案件實體處理不當。
(三)裁判文書問題。1.存在筆誤、漏字、錯字,校對不嚴,并且表達不規(guī)范、不嚴謹;2.部分案件裁判文書制作格式、排版等不符合法律文書制作規(guī)范要求;3.舉證、質證、認證過程反映不充分或沒有反映; 4.論證不充分,說理不透徹,存在裁判理由公式化的現象;5.有些案件適用法律不完整,引用法條不規(guī)范,濫用省略號;6.有些裁判文書的判決主文表述不規(guī)范;7.裁判文書落款時間不統(tǒng)一,不規(guī)范;8.有些裁判文書的簽發(fā)稿格式不規(guī)范,沒有區(qū)分擬稿人、核稿人、簽發(fā)人,沒有標明簽發(fā)時間,簽發(fā)稿的第一頁與裁判文書脫頁,個別案件裁判文書的簽發(fā)主體錯誤;9.少數案件裁判文書用章不規(guī)范,印章模糊不清。
(四)卷宗裝訂、歸檔問題。1.裝訂不整齊、不美觀、不牢固,材料裝訂順序顛倒、混亂;2.有些法院的案件卷宗目錄項目內容不統(tǒng)一;3.有些案件卷宗內證據材料不全,沒有注明證據由誰提供,對當事人提交的證據沒有蓋“本件與原件核對無異”章;4.一些合并審理的系列案件,案件材料只裝訂到其中一個案件卷宗內,沒有復印裝訂到其他案件;5.少裝、漏裝案件材料,如舉證通知書、裁判文書等材料沒有附卷;6、案件卷宗封面仍是手工填寫,填寫不規(guī)范、不準確;7、一些基層法院的案件大部分不分正副卷,即使是普通程序審理也不分正副卷。
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案件評查個案報告篇十六
通過開展“司法管理年”活動。進一步強化審判職能作用,大力加強執(zhí)法辦案和隊伍建設,為經濟社會更大更好更快發(fā)展提供有力的司法服務和司法保障。對照“司法管理年活動”,我對以前的工作進行了認真的自查,下面我把自查的情況向各位領導和同仁作一個匯報:
一、存在的主要問題。
1、在“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動初期,片面地自我滿足,自認為工作認真。認識存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2、開拓創(chuàng)新的精神不強。過去在自己的本職工作中做得不錯,但為大局的工作做得較少,未有很好地為領導出謀劃策,有很多的`工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。
3、業(yè)務知識不夠鉆研。表現在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于本庭和院領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務知識的全面性,等到問題的出現再想辦法解決。
二、存在問題的主要原因。
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學習不夠,理論功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,鉆研不夠,聯系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。
2、業(yè)務水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施。
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。
2、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。
案件評查個案報告篇十七
漢中市中級人民法院:
根據你院《關于開展案件質量評查活動的通知》(漢中法【xx】12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對xx年審(執(zhí))結的所有案件進行了認真全面的評查,現將評查情況總結匯報如下:
一、組織領導。
二、時間安排與方法步驟。
這次案件質量評查活動從xx年2月10日開始至3月17日結束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務庭進行案件質量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
案件評查范圍為xx年審、執(zhí)結的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調解(和解、協調)結案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。
下列七類案件為重點評查的案件:(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機關抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認違法或引起國家賠償的案件;(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協委員要求復查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對xx年審(執(zhí))結的全部案件進行了自查,并逐案填寫了案件質量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫,對評查中發(fā)現案件質量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調10人對各審判業(yè)務庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查,并嚴格按照陜西省人民法院案件質量評查標準(試行)的要求進行評定打分,做到認真、嚴格、扎實,不走過場。對抽查中發(fā)現的問題已及時疏理歸納,補弱補缺,限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
四、案件質量分析匯總。
xx年全院共審(執(zhí))結各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調撤審結的案件外,應參評案件為2055件,實際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數的.36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數的0.36%。
執(zhí)行案件結案346件,應評查230件,實際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質量方面帶有傾向性的問題。
通過這次案件評查,發(fā)現全院的案件質量較xx年已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;。
3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;。
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;。
5、注意了證據的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝,
(二)、存在的問題和不足。
1、立案階段。
(3)立案時提交的部分證據復印件未注明提交人或與原件核對的情況;。
(4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。
2、審理階段的主要問題。
(3)個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;。
(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;。
(6)部分案件委托代理人授權不明,僅注明全權代理,而無具體授權內容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;。
(8)個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷,判決不準離婚或調解和好的婚姻案件結婚證退回當事人前未復印留卷。
3、裁判文書問題:
(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;。
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側內容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。
(2)案件復查中發(fā)現個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施。
針對案件質量評查中出現的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結,并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學習培訓,夯實法律及業(yè)務知識等理論基礎,培養(yǎng)法官工作認真負責,愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質量、效率培訓和紀律作風整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用,通過嚴格案件質量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質量評查作為審判管理工作的第一要務。堅持按月自查、季度抽查、半年統(tǒng)一評查、年度大評查的辦法形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質量運行情況,全面提升我院的案件質量水平。
案件評查個案報告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!市委政法委:
按照德陽市委政法委和省司法廳關于開展20xx年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進?,F將評查工作進展情況匯報如下:
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質量和執(zhí)法人員的素質,體現著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
根據市委政法委《關于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據領導分工的變化,及時調整了案件評查領導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調專門人員組成評查小組。同時根據政法委今年的要求,對評查的內容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結整改。
我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內容上,重點檢查去年評查中發(fā)現的問題的'整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結案報告內容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。
案件評查個案報告篇十九
根據區(qū)高院和玉林市中院的部署,xx法院認真開展“百萬案件”質量評查“回頭看”活動,認真分析存在問題,落實整改措施,努力提高案件質量和效率。
一是召開分析會,認真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評查的情況及時反饋,有關庭室負責人對評查結果進行了認真討論,對案件存在的質量問題深刻分析原因、總結經驗。通過分析總結,每位干警深刻認識到細節(jié)的價值,增強了細節(jié)意識,踐行細節(jié)理念,認真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點,不斷提升審判工作的整體水平。
二是制訂整改方案,落實整改措施。兩級法院評查該院100件案件中,指出存在七個方面問題:評議比較簡單,以主審人意見為準;案件編號不一致;存在有當事人提交的證據沒有注明本件與原件核對無異的情況;案件裝訂順序不統(tǒng)一;普通程序民商事案件不分正副卷;個別案件判決主文表述不準確;個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題,根據玉林市中院針對存在問題進行整改的要求,該院從實體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進行糾正補缺,對案件的編號、案由的確定進行了規(guī)范,完善了案件信息的填報,并改進評議與判決書的不足,杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進行復查、嚴格把關,對整改不合要求的案件,退回相關業(yè)務庭再整改,直到符合要求為止。
三是全面整改,確保取得實效。對涉訴信訪積案進行整改,根據剖析報告的'措施和建議,積極化解矛盾糾紛,做好服判息訴工作,運用多種社會力量促進社會矛盾化解,真正實現案結事了。對專項評查案件進行整改,針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導性意見,重點解決同類案件適用不同法律判決存在的問題,按照區(qū)高院的指導性意見和統(tǒng)一裁判標準和裁判尺度嚴格執(zhí)行。對發(fā)改案件進行整改,組織相關審判人員針對案件被發(fā)改的原因進行總結,分析案件質量存在的問題,制定對策,盡量減少案件因質量問題被發(fā)改。
四是完善監(jiān)督機制,提高審判質量。明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質量責任要求,明確院領導對案件質量的監(jiān)督責任。審判質量的檢查要務實,確保不走過場,真正查擺出問題,總結出帶全局性有指導意義的經驗教訓。進一步完善提高案件質量的各種規(guī)章制定,規(guī)范各類文書格式,對各種存在問題制定限期整改措施。
案件評查個案報告篇二十
領導重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[xx]14號《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[xx]xx4號《關于開展xx年上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[xx]221號《關于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關行政執(zhí)法單位主要領導重視并加強行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領導具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據,是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評查標準》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標準》的要求,本著實事求是的原則,對xx年1月1日至xx年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據存在的`問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內,按照規(guī)定的要求,求真務實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
一執(zhí)法程序方面:相關執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關執(zhí)法單位根據案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
案件評查個案報告篇二十一
**市糧食局:
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政處罰案件辦案質量,推進依法行政工作,按照《河南省糧食局辦公室關于開展全省糧食系統(tǒng)評查案卷工作的通知》(豫糧辦[201x]79號文件)等文件精神和市局的通知要求,我局對201x年8月1日至201x年6月30日期間辦結的行政處罰案卷進行了自查自評。現將有關情況報告如下:
一、行政處罰案件辦理情況。
201x年8月1日至201x年6月30日期間,我局按照一般程序實施行政處罰并已辦理結束的案件共有1件。具體為“**市**糧油食品有限公司拒報糧食基本數據和有關情況案”。
二、案件介紹。
條第二項的規(guī)定,擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當事人的合法權益,我局于201x年10月22日向其送達了《行政處罰聽證告知書》。當事人在法定時限內沒有向我局提出聽證申請。在案件事實清楚、證據確鑿、當事人放棄申辯的情況下,經我局案審會集體討論,決定對**市**糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于201x年11月2日作出《行政處罰決定書》(*糧罰決字[201x]第01號),并在當日向當事人送達。并于201x年11月5日將對當事人的行政處罰情況向**縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報。
三、案卷自查自評情況。
依照《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標準》及其相關制度,對我局所辦理的行政處罰案卷進行了全面自查。
(一)案件事實認定方面:本案事實清楚,證據確鑿充分。當事人發(fā)生違規(guī)行為(拒報統(tǒng)計月報表及有關情況)后,我局業(yè)務經辦人員及其他有關人員多次以電話等方式催促改正,但未得實效。對此,卷中有書證作證。
用糧企業(yè)未建立糧食經營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數據和有關情況的”。
本案當事人的行為正是違反了《糧食流通管理條例》第二十三條的`規(guī)定,對其處罰則適用了《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定。
(三)案件辦理程序方面:本案辦理程序合法嚴謹。從卷宗來看,在掌握了當事人的違規(guī)事實后,從立案審批,到制發(fā)送達《行政處罰聽證告知書》,到局案審會集體討論決定行政處罰結論,到送達《處罰決定書》,到向工商行政管理局發(fā)公函通報處罰結果。整個執(zhí)法程序合法嚴謹。在案件調查、文書送達等環(huán)節(jié),均由兩人以上共同亮證執(zhí)行,現場執(zhí)法人員證件均合法有效。
(四)處置適當方面:本案對當事人處置適當。當事人連續(xù)4個月拒報糧食基本數據和有關情況,且經多次催報無果,已構成“特別嚴重違法”;根據《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定,由糧食行政管理部門“暫?;蛘呷∠Z食收購資格”。具體到本案,之所以對當事人作出“取消”而非“暫?!逼浼Z食收購資格的行政處罰,是鑒于其已形成相當大的虧空、根本無力扭轉的事實;且經營上有涉嫌詐騙的情況,不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經營資格,繼續(xù)從事糧食收購,可能使事態(tài)更加惡化。
(五)卷宗管理方面:案卷管理規(guī)范。實行一案一卷,并制有封面,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
(六)其他方面:本案從立案到調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行、結案以及報縣政府法制機構備案等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較詳實,法律文書基本規(guī)范。
四、存在的問題。
盡管我局行政處罰案卷符合質量評查標準,但由于工作人員專業(yè)知識不夠、辦案經驗不足,致使案卷中也存在許多不足和問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;文書中對有關問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準確;有時記載較為簡單;調查筆錄及現場檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”;復印件沒有注明“此件與原件一致”等。
五、下步努力方向。
通過此次案卷評查,找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題,暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進一步加強學習,認真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序(試行)》等的有關規(guī)定,嚴格規(guī)范執(zhí)法,不斷提升依法行政工作水平。
特此報告。
**縣糧食局。
二0一x年七月二十六日。
案件評查個案報告篇二十二
為加強財政資金支出管理,優(yōu)化財政支出結構,我單位對20xx年部門整體支出進行了自評,現將評價情況匯報如下:
一、部門概況。
(一)基本情況。
1.縣人大常委會主要職能。
(2)領導和主持本級人民代表大會代表的選舉;
(3)召集本級人民代表大會會議;
(5)根據縣長提名,決定本級人民政府辦公室主任、局長的任免;
(6)組織人大代表開展視察、調研、執(zhí)法檢查和工作評議等活動;
(12)在本級人民代表大會閉會期間,補選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表等工作。
2.機構情況。
20xx年桂陽縣人民代表大會及其常委會下設9個機構分別為:2個工作委員會即人大辦(信訪辦公室)、選舉任免聯絡工作委員會;7個專門委員會即民族華僑外事委員會、監(jiān)察和司法委員會(法制委員會)、財政經濟委員會(常委會預算工作委員會)、教育科學文化衛(wèi)生委員會、農業(yè)與農村委員會、環(huán)境與資源保護委員會、社會建設委員會。
3.人員情況。20xx年本單位年末實有人數54人,比上年增加3人。
4.重點工作計劃。一是堅持黨的領導,踐行“兩個維護”,開啟發(fā)展新征程;二是堅持守正創(chuàng)新,依法履職行權,展現人大新作為;三強化服務保障,發(fā)揮代表作用,拓展履職新成效;四是依法換屆選舉,加強自身建設,彰顯人大新形象。
二、一般公共預算支出情況。
(一)基本支出情況。
20xx年部門支出總額1207.83萬元?;局С龉?62.47萬元,主要用于職工的工資福利支出、五險一金支出及商品服務支出;其中人員經費788.63萬元,日常公用經費73.8萬元?!叭苯涃M支出1.65萬元,其中公務用車購置和維護經費0萬元,公務接待費1.65萬元,出國(境)費0萬元。
(二)項目支出情況。
項目總支出494.54萬元,主要用于人大事務管理、各級人大代表工作保障、人大專題工作、人大會議費、人大機關老年活動開支等。
人大事務管理經費支出124.8萬元;各級人大代表工作保障經費支出196.74萬元,其中下撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)176.54萬元,機關支出代表工作保障經費20.2萬元;人大專題工作經費支出33.85萬元;人大機關老年活動經費支出3.2萬元;人大會議包含第十七屆人大六次會議支出46.17萬元,第十八屆人大一次會議支出89.81萬元。
項目經費財政實際到位資金537.46萬,項目支出494.54萬元,支出實現率92%。辦公室根據常委會各工作委員會(室)的年度工作計劃,按照人大代表履職能力提升、代表工作、人大監(jiān)督、人大會議等項目根據預算和工作需要安排使用。
(三)資金管理情況。
項目資金管理制度方面,20xx年我單位全面梳理了項目資金使用撥付有關程序和規(guī)定,進一步細化了部分細則,修訂完善了資金管理制度、支出管理制度、費用報銷制度等,嚴格按照有關財務制度進行資金的撥付使用。
三、政府性基金預算支出情況。
我單位無政府性基金。
四、國有資本經營預算支出情況。
我單位無國有資本經營。
五、社會保險基金預算支出情況。
20xx年度我單位社會保障和就業(yè)支出128.07萬元、衛(wèi)生健康支出32.42萬元、住房保障支出44.71萬元。
六、部門整體支出績效情況。
(一)堅持黨的領導,牢牢把握人大工作正確政治方向。
工作上主動擔當作為。落實重大事項向縣委請示報告制度,一年來共向縣委專題匯報和書面請示12件次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,8次組織常委會組成人員、機關干部職工和人大代表到紅色教育基地參觀學習。深入開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動,全年開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)網格幫扶志愿活動300余人次,慰問聯系脫貧戶90余人,深入企業(yè)調研幫扶30余次,幫助解決問題20余個。
(二)堅持主責主業(yè),全面提升人大工作質量。
1、堅持科學規(guī)范,認真做好重大事項決定和人事任免工作。緊緊圍繞縣委決策部署,抓住事關全縣經濟社會發(fā)展、民主法治建設的重大問題,堅持科學民主決策,依法行使重大事項決定權,一年來共作出決議決定6項??h十七屆人大常委會第37次會議審議通過《關于支持撤銷桂陽縣設立縣級桂陽市的決議》,實現了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,匯聚了全縣人民推進撤縣設市工作的磅礴力量。依法對全縣鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額作出決定,切實保障了換屆選舉工作的有序開展。一年來,共任免“一府一委兩院”國家機關工作人員98人次,全面實現黨委人事安排意圖。認真組織做好縣十八屆人大一次會議的選舉工作,大會依法選舉通過了45名國家機關工作人員,選舉工作做到了無疏漏、無延誤、無差錯。
2、堅持問題導向,著力推進正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。一是強化財政經濟監(jiān)督,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮人大預算聯網監(jiān)督平臺作用,對預算運行進行動態(tài)監(jiān)督。開展預算編制情況調研,確保預算審查科學合理。加大審計審查監(jiān)督力度,落實審計查出問題整改情況報告機制,突出審計問題整改跟蹤督促。加強國有資產管理監(jiān)督,聽取和審議國有資產管理情況報告。全面梳理和認真總結全縣近三年國有資產和資源盤活情況,督促政府加強國有存量資產和資源盤活工作。二是提升“三農”監(jiān)督水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。開展農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況調研,督促政府加強高標準農田建設,出臺相關扶持政策。做好農產品質量安全行活動,對特色產業(yè)桂字品牌建設工作開展調研,全縣全年未發(fā)生重大農產品質量安全事件。三是加強環(huán)境資源保護,全力守護藍天碧水凈土。開展環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況調研,配合上級人大開展固體廢物污染環(huán)境防治“一法一辦法”執(zhí)法檢查,組織代表集中視察黑臭水體治理二期、生活垃圾填埋場等14個現場點,聽取和審議專項工作報告,形成審議意見交政府辦理。四是關注民生民本熱點,聚焦急難愁盼問題解決。緊盯居家和社區(qū)養(yǎng)老服務工作,聽取和審議工作情況報告,及時交辦審議意見10余條,解決了養(yǎng)老信息平臺維護費、新建補貼資金運行經費等問題。開展“安全生產行”監(jiān)督工作,推動縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全法規(guī)宣傳教育“五進”活動,跟蹤督促政府加強安全生產體系建設。開展退役軍人事務工作情況調研,跟蹤督辦“應對公共安全”和“城鄉(xiāng)醫(yī)?!惫ぷ鲗徸h意見整改落實情況。五是圍繞民族團結融合,做好人大民族華僑工作。跟蹤少數民族地區(qū)農村公路建設管養(yǎng)情況審議意見交辦,督促國道g234線白水段成功列入省市縣“十四五”規(guī)劃。開展民族團結進步行活動,以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為契機,組織開展“民族團結進步宣傳教育月”,推動白水瑤族鄉(xiāng)民族村創(chuàng)建省級“民族團結進步示范村”。
3、堅持依法治縣,全力確保憲法法律的正確有效實施。一是扎實開展人大司法監(jiān)督工作,維護社會公平正義。開展律師法貫徹執(zhí)行情況調研,維護律師執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境,推進法律共同體建設。開展公安基層隊所建設調研,督促政府及公安機關優(yōu)化警員結構,建立激勵機制,夯實基層公安工作基礎,提出的意見建議得到上級人大肯定。開展打擊電信網絡詐騙工作情況調研,督促公檢法三部門加大協調配合和打擊力度。開展陪審員法貫徹實施情況調研,充分發(fā)揮人民陪審員在促進司法公正中的作用。二是有序開展規(guī)范性文件備案審查工作,切實維護法制統(tǒng)一。按照法律規(guī)定,有序接受、登記“一府一委兩院”規(guī)范性文件的報備,認真履行審查監(jiān)督職責,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。一年來,共接受并審查規(guī)范性文件41件,未發(fā)現有違反憲法和上位法的情況。三是充分發(fā)揮立法橋梁的紐帶作用,配合做好立法調研。精心選擇立法項目,全年共向市人大常委會提出地方立法計劃建議項目2件。積極提出立法建議,全年共完成上級人大交辦的9部法律法規(guī)草案的意見征集工作,提出修改意見37條;配合市人大來桂開展立法調研活動3次,提出建議意見13條。認真抓好《郴州市農村村民住房建設管理條例》貫徹執(zhí)行,督促全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告村民住房建設管理和耕地保護工作。
4、堅持主體地位,充分發(fā)揮人大代表作用。一是精心組織培訓,提升代表履職能力。為促進新任縣、鄉(xiāng)人大代表提升履職能力,組成由常委會領導帶隊、各委室主任為組長的8個工作組,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對318名縣十八屆人大代表的初任培訓,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好1370名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的初任培訓。充分利用召開縣十八屆人大一次會議機會,積極邀請資深人大工作者為縣人大代表進行集中授課培訓。二是拓展代表活動,激發(fā)代表工作活力。深化“常委會主任、副主任聯系委員,委員聯系代表,代表聯系群眾”主題實踐活動,積極組織代表閉會期間活動,將代表活動與縣委重大決策部署相結合,提升活動實效。12月,圍繞推動桂陽經濟社會高質量發(fā)展急需解決的問題,組織部分駐桂市六屆人大代表赴縣直相關部門開展調研,為市人代會建議意見提出工作打好基礎。動員縣人大代表為群眾辦實事、辦好事20余件。在全國人大常委會副委員長沈躍躍主持召開的人大工作調研座談會上,我縣就人大代表工作作了專題匯報并得到充分肯定。三是抓實建議辦理,提升代表履職熱情。把代表建議督辦工作始終作為保障代表依法履職的重要方面,不斷改進工作方法,加大督辦力度,突出辦理實效,實現建議督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化。縣十七屆人大六次會議共收到代表建議95件,各辦理單位均書面答復代表,代表滿意率和基本滿意率達95%以上。縣十八屆一次會議收到代表建議190件,已于12月全部進行交辦。
(三)堅持守正創(chuàng)新,持之以恒加強自身建設。
1、以貫之加強組織建設,突出抓好意識形態(tài)建設。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,認真履行管網用網之責、守陣地保安全之責,一年來常委會及機關未發(fā)生意識形態(tài)安全事件。認真做好人大宣傳工作,充分發(fā)揮人大網站、微信公眾號宣傳陣地作用,總結推介人大工作典型,傳播人大聲音,講好人大故事,全年在省、市人大網等縣級以上媒體上稿130余篇,外宣工作取得較好成效。
2、馳而不息推進作風建設。嚴格落實全面從嚴治黨、“一崗雙責”主體責任,常態(tài)化執(zhí)行談話提醒制度,積極開展廉政風險防控點排查監(jiān)督活動,開展國家公職人員違規(guī)參與房地產開發(fā)建設經營突出問題等專項整治和“裸官”摸底工作。貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車相關管理制度,堅決破除形式主義、官僚主義。加強和改進調查研究,增強調研針對性、實效性。人大機關被中央五部委授予“節(jié)約型”機關稱號。
(四)堅持風清氣正,依法推進縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。
將縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作為堅持和完善根本政治制度、保障人民當家作主、加強基層國家政權建設的一項重要任務,多次召開會議安排部署。提請縣委批轉《關于做好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》,依法成立縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉委員會。
1、宣傳發(fā)動氛圍濃。通過新聞媒體、微信公眾號、專欄等形式廣泛進行宣傳,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組做到有橫幅、有宣傳標語,為換屆選舉營造良好氛圍。積極印發(fā)1萬余份《致選民的公開信》,張貼到全縣各個村組,讓每位選民知曉人大換屆選舉相關事宜,激發(fā)選民參加選舉活動的積極性。
2、業(yè)務指導全過程。積極下發(fā)工作日程安排表,建立工作提示卡制度,成立8個業(yè)務指導小組,由常委會領導牽頭負責、人大委室主任任組長,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行全程業(yè)務指導??h選舉委員會嚴格把握程序,依法分配代表名額,合理劃分選區(qū)和核準選民,依法確定正式代表候選人。
3、責任壓實全覆蓋。實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、駐村干部包組責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為“第一責任人”。成立8個換屆風氣監(jiān)督組,人大代表正式候選人和選區(qū)選舉工作人員簽訂承諾書,確保監(jiān)督全覆蓋,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現象。
4、組織意圖全實現。堅持黨對換屆工作的領導,嚴格按照法律和中央、省、市工作部署,嚴把時間節(jié)點,嚴格組織程序,嚴格人選標準,嚴肅換屆紀律,換屆選舉工作依法有序完成,全部實現了組織意圖。全縣未出現任何破壞選舉的違法行為,呈現出一片風清氣正的政治生態(tài)。
七、存在的問題。
目前我機關在項目績效目標設定、預算執(zhí)行、資金使用等方面,不同程度地存在一些操作不夠規(guī)范、跟蹤不夠及時、銜接不夠充分、監(jiān)督不到位等問題。
八、改進措施和有關建議。
我機關應立足實際,堅持推行精細化管理,強化預算績效目標管理、細化績效目標,并將績效目標細化分解為具體工作計劃,同時,計劃應明確規(guī)定在一定時間內完成的目標、任務和和應達到的要求,任務和要求應具體明確任務數量、質量。建立健全財政各項資金管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,做到了財務處理及時,會計核算規(guī)范,嚴格按照計劃進度支付。各項目資金嚴格實行專款專用,保證更規(guī)范嚴要求使用資金。在下年度的預算編制工作中,我們會時刻跟蹤項目的進度,更好地完成預算資金,做好績效評價工作。
案件評查個案報告篇二十三
“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動開展以來,我嚴格按照活動的要求,通過部機關的的集中學習和自學,在認真學習的基礎上,從思想作風、工作作風、業(yè)務知識等三方面進行了認真剖析,找出了一些問題,明確了整改方向,現將查擺整改報告如下:
一、自身存在的問題和不足。
1、思想學習方面:在工作中思想解放程度不夠,缺乏開拓創(chuàng)新意識,因循守舊,大膽探索的方式方法比較少,缺乏敢闖敢冒的精神和勇氣。對于理論知識的學習不夠系統(tǒng)、全面。
3、業(yè)務知識方面:()對業(yè)務技能鉆研不夠,對待工作有時不夠主動、積極,在拍攝制作上熟練度有待提高。組織工作都需要有一定的文字功底,自身文字寫作水平不高,需要多看、多學、多寫,提高這方面的能力,更好的適應組織工作。
二、整改措施及整改目標。
針對以上問題和不足,我將在以后的工作、生活中,認真反思,加以改進,時時開展批評與自我批評,扎實做好每一項工作,每一件事,提高自己綜合素質。具體做到以下三點:
1、堅持學習,不斷提升自身素質。今后我將要自覺的把學習當做一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,廣泛涉獵各方面的知識,全面提升自身素質。結合工作的需要深入學習系統(tǒng)的業(yè)務知識和其他知識,增強學習理論的主動性,不斷提高運用所學理論指導實踐、解決問題、推動工作的`能力,時刻保證政治上的清醒和堅定。
2、積極開拓進取,提高工作水平,提升業(yè)務技能。今后在工作中,我要不斷提高掌握新知識、新技能重要性和迫切性的認識,打牢基礎,熱愛本職工作,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,特別是了解和掌握拍攝和制作黨員電教片;進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識,要干一行愛一行專一行,虛心好學,向同志們學習,深入鉆研,遇到問題多看多問多思多想,多向周圍的同事請教,要力爭干好、爭當第一,創(chuàng)造一流。要勇于開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。
3、加強理論學習,提高政治素質,轉變思想作風。思想是行動的先導。思想作風在一定程度上決定工作作風和學風,今后我不僅要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論,還要及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng)。不斷用科學發(fā)展觀改造自己的世界觀、人生觀,在工作中轉變固有思想觀念,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成領導交給的各項任務。
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