制定方案需要進行充分的調(diào)研和分析，以了解問題的本質(zhì)和解決的方向。在制定方案時，我們要考慮到資源的限制和利用效益，以確保方案具備可行性。下面是一些方案制定中常用的工具和方法，希望對大家有所啟發(fā)。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇一
20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，強化紅線意識，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項要求，以落實企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，著力促進全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，推進各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》，有針對性的開展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理，對排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，進一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規(guī)行為，增強安全監(jiān)管的震懾作用。
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí)，進一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（gb50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)進行安全設(shè)施改造提升，進一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護管理，保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評審和應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內(nèi)容，對未按照規(guī)定進行產(chǎn)品標(biāo)識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實到位。
10、推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運行，在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級到標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進。
11、進一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規(guī)范進貨渠道和產(chǎn)品儲存。
12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)名單實施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（gf-20xx-0115），如實全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項內(nèi)容，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進入我縣市場。
14、進一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點布點規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點規(guī)劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（gb11652-20xx）和《關(guān)于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格零售經(jīng)營安全條件；三是嚴(yán)格許可證審批程序，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二
在國際方面，螞蟻金服曾對外宣稱，未來10年60%的用戶將來自海外目標(biāo)。為達到這個目標(biāo)，螞蟻金服在國際化道路上開始“買買買”，投入絲毫不手軟。繼去年9月花巨資投資印度最大移動支付和商務(wù)平臺paytm之后，今年6月，螞蟻金服亞洲再落子，將收購泰國在線支付服務(wù)提供商ascendmoney20%的股份。
另一方面，螞蟻金服進軍農(nóng)村的步驟始于今年1月。2016年1月，成立農(nóng)村金融事業(yè)部，據(jù)說農(nóng)村已成為螞蟻金服的三大戰(zhàn)略之一。2016年3月，在支付寶已占據(jù)國內(nèi)在線支付領(lǐng)域半壁江山之后，螞蟻金服推出了“千縣萬億”計劃，將支付寶服務(wù)下沉，希望在3到5年時間里在全國1000個縣進行合作，使支付寶成為縣級城市政府公共服務(wù)平臺。
京東金融：重在消費金融和科技金融。
一直強調(diào)對標(biāo)螞蟻金服的京東金融，2016上半年的側(cè)重點與螞蟻金服則有一定差異，將戰(zhàn)略重點仍然放在了消費金融和科技金融兩大方面。
依托京東電商平臺，“白條”一度成為京東金融戰(zhàn)略級明星產(chǎn)品。今年以來，“白條”進一步從線上延伸到線下，開始拓展到線上線下的各類消費場景，包括旅游、在線教育、租房、裝修等。另外，繼白條之后，京東金融又推出現(xiàn)金借貸產(chǎn)品“金條”，直接對壘螞蟻金服“借唄”，開始向個人信貸業(yè)務(wù)進一步拓展。
京東金融一直強調(diào)其科技金融的定位，在去年投資美國的大數(shù)據(jù)公司zestfinance后，又在近期宣布，將與zestfinance成立的合資公司。今年1月，投資國內(nèi)大數(shù)據(jù)服務(wù)公司數(shù)庫，數(shù)庫將為京東金融旗下的京東錢包app、京東金融app等產(chǎn)品提供資訊和數(shù)據(jù)支持。
從目前來看，由于京東的電商業(yè)務(wù)一直難以扭轉(zhuǎn)其虧損的局面，正逐步將戰(zhàn)略發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到京東金融。無論是對標(biāo)螞蟻金服打造金融產(chǎn)品矩陣，還是逐漸加速對外投資布局，京東都希望打造建立一個新金融生態(tài)，依托金融業(yè)務(wù)實現(xiàn)未來發(fā)展。
網(wǎng)易：圍繞金融科技布局。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇三
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠注冊股，負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動，協(xié)調(diào)處理行動中的有關(guān)工作和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各職能股室分工負(fù)責(zé)，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實將工作任務(wù)和責(zé)任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細(xì)化整治方案，深入扎實地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，切實打出聲勢、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，注冊股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求：
(1)加強對超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查，各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查。
（2）加強對無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防范意識不強，給監(jiān)管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應(yīng)加大檢查力度，對當(dāng)事人進行宣傳教育并引導(dǎo)整改，拒不整改的給予取締。
（3）加強對煙花爆竹經(jīng)營者的檢查，重點檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期，是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷，對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（4）加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的`排查，各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的檢查，對社會公布舉報電話，給予舉報者以一定的獎勵，并對舉報者保密。對構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機關(guān)立案偵查。
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認(rèn)真落實責(zé)任，工商所所長為第一責(zé)任人，片段長為直接責(zé)任人，片段長要加強巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結(jié)上報工作情況，各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇四
（篇一）。
在原有的管理體制、機制基礎(chǔ)上，進一步明確責(zé)任、分工，編印環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管通訊錄，建立較為完善的監(jiān)管機制。實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。特別是今年7月，我區(qū)發(fā)布了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)實施方案，由政法委綜治辦牽頭實施。我們積極向綜治辦申請，成為首批6個“一張網(wǎng)”建設(shè)單位（安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、環(huán)保、司法、流動人口）。八月初，首批單位分鎮(zhèn)（街道）為全區(qū)網(wǎng)格員進行集中培訓(xùn)。7月22日至今，我區(qū)網(wǎng)格員共排查污染源數(shù)量109個，其中網(wǎng)格員調(diào)處的103件，上報我局的違法案件6件，取得一定成效。
一、工作亮點。
（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專項經(jīng)費保障。我區(qū)成立基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)級機關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)綜治辦具體負(fù)責(zé)基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年安排專項經(jīng)費，為推進基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)提供必要的支持和保障。專職網(wǎng)格員除了給予基本的勞動報酬外，推行社會治理信息采集“以獎代補”激勵機制，鼓勵其采集上報優(yōu)質(zhì)信息。
（二）建立工作體系，明確網(wǎng)格員職責(zé)。我區(qū)操作模式為區(qū)級和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立指揮平臺，基層網(wǎng)格設(shè)立613個網(wǎng)格，采用“2x”的模式配備網(wǎng)格員（即每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員、若干名村居干部或志愿服務(wù)者為兼職網(wǎng)格員），同時明確了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作職責(zé)。全區(qū)網(wǎng)格員全部要求安裝手機app，日常網(wǎng)格巡查時發(fā)現(xiàn)問題通過app上傳區(qū)綜治辦平臺，區(qū)綜治辦及時梳理分發(fā)一般事件“屬地管理”原則交鎮(zhèn)（街道）平臺辦理，重要事件則立即轉(zhuǎn)化成信訪事件按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則交職能部門處理。
（三）建立網(wǎng)格化工作督查考評制度。區(qū)里制訂了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)考核制度，并納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）和部門的平安綜治目標(biāo)責(zé)任制考核，定期開展督查通報，確保取得實效。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級社會治理綜合指揮平臺定期開展網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員督查考核，督查考核情況與網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員績效考核掛鉤。并及時對不適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格員作調(diào)整。
二、存在問題。
1、網(wǎng)格員環(huán)保業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待進一步提高。2、上報的信息質(zhì)量有待提高，特別是能提供環(huán)保部門立案的信息較少。3、手機app等系統(tǒng)需要不斷完善。
三、下一步工作建議。
1、希望自上而下將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)責(zé)任制考核或者實行一票否決。
2、進一步加大經(jīng)費投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。
3、不斷完善網(wǎng)格員考核評價體系。充分調(diào)動網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員的工作積極性，增強其責(zé)任感、緊迫感和業(yè)務(wù)知識，確保上報信息更全面更有用。
4、進一步發(fā)動群眾參與網(wǎng)格化監(jiān)管工作。通過各種渠道推廣平安浙江app，爭取更多群眾參與環(huán)境違法行為的爆料，共同參與環(huán)境保護。
（篇二）。
一、工作措施。
一是完善機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè)，成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記、村主任、相關(guān)部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開展。同時成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的環(huán)保督察小組，加強對各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開展實情督察，鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人，增強我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。
二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定了相關(guān)制度文件，部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，明確制度、職責(zé)及獎懲。對鎮(zhèn)全體機關(guān)干部環(huán)保工作駐村進行分解，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。
三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。我鎮(zhèn)與11個行政村兩個社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，明確村級單位作為三級網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時我鎮(zhèn)實行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。成立由各村包村領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)保巡查組，負(fù)責(zé)本村環(huán)保檢查工作；成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)假日環(huán)保巡查組；成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的日常巡查組，負(fù)責(zé)督察各村、各單位環(huán)保工作開展情況。
四是摸清底數(shù)，建立臺賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，我鎮(zhèn)開展了橫向到邊，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺賬。
五是加強督察，確保效果。結(jié)合上級部門環(huán)境保護巡查，處理各類違規(guī)污染問題。
二、存在問題。
一是工作經(jīng)驗不足，對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門，監(jiān)管點多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，因沒有行政執(zhí)法權(quán)，缺乏對監(jiān)管對象的強制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。
三、下一步工作打算。
一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化，強化節(jié)能減排工作。
二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度，嚴(yán)控各類情況污染水源。
三是積極按照上級關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。
（篇三）。
網(wǎng)格長甘顯超。
**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
**鎮(zhèn)人大主席。
**鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任兼環(huán)保所長。
**鎮(zhèn)環(huán)保員。
各村（社區(qū)）成立以支書或主任為網(wǎng)格長，村（社區(qū)）主任或文書任網(wǎng)格員的“四級”網(wǎng)格體系。
二、加強廣泛宣傳。
1、召開專題會，加強環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳，落實環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施；
2、鎮(zhèn)、村、組干部開會時要宣傳環(huán)保知識；
3、是在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責(zé)；
4、在鎮(zhèn)、村、組干部在走村入戶時做到多看多說。
三、具體工作成效。
1、落實網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按“屬地管理”原則，要求網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護進行宣傳、巡查、督促整改上報并配合調(diào)查工作。
2、**政府與各村委簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書1000余份。
3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求在春種和秋收時段每月不少2次的全方位巡查，截止6月底，全鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查2次，對秸禁燒共巡查9次，其中發(fā)現(xiàn)問題并及時進行了批評、教育、制止5。
4、加強環(huán)保隱患排查和治理，實施網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級部門報告并配合處理。
四、嚴(yán)格考核制度。
把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標(biāo)考核。對工作推動不力、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報并造成影響的扣年終目標(biāo)份，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)格追責(zé)。
（篇四）。
一、網(wǎng)格化體系建立情況。
進一步調(diào)整充實了**鄉(xiāng)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,由鄉(xiāng)黨委書記任周江敏、鄉(xiāng)長王冬任雙組長,進一步完善鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、村主任長納入網(wǎng)格監(jiān)管體系,明確各村支部書記為轄區(qū)第一責(zé)任人,將全鄉(xiāng)劃分為5個網(wǎng)格,落實鄉(xiāng)級網(wǎng)格員5名、村級網(wǎng)格員10名。在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)不斷完善機制,向轄區(qū)5個村下發(fā)了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案,制定了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管巡查制度,印發(fā)巡查臺賬,由各網(wǎng)格主體落實專人進行巡查記錄,每月底上報鄉(xiāng)環(huán)保辦進行檢查存檔。
二、氛圍營造情況。
落實鄉(xiāng)企辦車輛用于常態(tài)化宣傳巡查,并通過在車輛上懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,等方式在全鄉(xiāng)營造濃厚環(huán)境保護氛圍,截至目前在轄區(qū)各重要節(jié)點懸掛宣傳標(biāo)語10余條、發(fā)放環(huán)境網(wǎng)格化宣傳資料500余份。
三、細(xì)化責(zé)任。
1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,經(jīng)普查共需監(jiān)督污染源企業(yè)5家相關(guān)內(nèi)容依法向社會公開。
2.建立責(zé)任制。與轄區(qū)5個村級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任主體之間簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù)和獎懲措施。
3.完善監(jiān)管檔案。結(jié)合全國第二次污染源普查工作督促企業(yè)完善一廠一檔制度。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。
四、保障措施。
一建立機制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)站所在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。二是建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,截至目前鄉(xiāng)黨委會、班子會共討論部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作8次。三是建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工作情況并及時將我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息報送縣環(huán)境主管部門,截至本月共計上報工作信息8條。
二提升能力,經(jīng)費保障。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,在我鄉(xiāng)資金緊張的情況下,籌集用于環(huán)境突出問題治理及秸稈禁燒等相關(guān)工作,切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強村級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求,截至6月我鄉(xiāng)已對村級網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。三是組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,下發(fā)整改通知書1份,解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題。
三強化監(jiān)管檢查。一是嚴(yán)格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的環(huán)境保護主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制,按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,由鄉(xiāng)紀(jì)委擬定**縣**鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實施問責(zé)。
五、運行中存在的問題和不足。
通過以上工作舉措,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定的成績,但在實際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是在宣傳上生動性不足,一些群眾無法理解比較專業(yè)的環(huán)保知識;二是缺乏必要的資金和經(jīng)費支持,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;三是相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,雖然加大了群眾愛護環(huán)境的宣傳,但場鄉(xiāng)建成區(qū)內(nèi)垃圾桶少,間隔距離大,部分偏遠(yuǎn)村組垃圾池少且位置布置不合理,造成實際工作中難度大等問題。
六、下一步工作計劃。
1、根據(jù)我鄉(xiāng)工作實際情況,及時調(diào)整充實環(huán)境監(jiān)管力量,落實干部做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作。
2、不斷加強鄉(xiāng)、村網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以科學(xué)的監(jiān)管保障網(wǎng)格化體系落實到位。
3、進一步建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強對轄區(qū)網(wǎng)格的巡查督導(dǎo)。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇五
優(yōu)秀作文推薦！為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進”即“進機關(guān)大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學(xué)校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。
（一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
（二）深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的`宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規(guī)的嚴(yán)肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇六
根據(jù)《關(guān)于在肥高校、中職學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理的通知》（合疫防指辦〔xxxx〕113號）及我校《關(guān)于落實校園封閉管理、開展線上教學(xué)的緊急通知》《xxxx-xxxx學(xué)年第2學(xué)期本科課程線上教學(xué)安排》要求，為做好學(xué)校的線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作，督促教師認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，確保線上教學(xué)質(zhì)量與效果，保證實質(zhì)等效，現(xiàn)制定《合肥學(xué)院xxxx-xxxx學(xué)年第二學(xué)期線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實施方案》。
xxxx年4月1日起，結(jié)束時間根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作安排確定。
全校開設(shè)的'所有線上課程。
1、線上課堂聽課。
實施校、院兩級實時線上課堂聽課。
學(xué)校層面將由校領(lǐng)導(dǎo)、校級督導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處、教務(wù)處人員對教師線上課程進行抽查聽課。
各教學(xué)單位應(yīng)建立本單位線上教學(xué)活動監(jiān)控與評價方案，于xxxx年4月8日（下周五）17：00前，交教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處（電子檔發(fā)至313348641@，紙質(zhì)材料交行政樓323辦公室），充分發(fā)揮院級督導(dǎo)的作用，在線上教學(xué)活動期間實現(xiàn)所有老師線上課程至少被聽1次，做到線上課程監(jiān)控全覆蓋。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處聯(lián)合學(xué)生處在“今日校園”app中發(fā)布教學(xué)活動調(diào)查問卷（每周一次，校學(xué)生處組織輔導(dǎo)員推送發(fā)布）。各教學(xué)單位需提醒、督促學(xué)生按時填寫并提交問卷，真實客觀地反映學(xué)生對線上教學(xué)活動的意見與建議。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處將對問卷數(shù)據(jù)進行整理匯總，配合各教學(xué)單位做好線上教學(xué)工作。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇七
第一條為落實看守所執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》和公安部“嚴(yán)格執(zhí)法，文明管理”八項承諾，特制定本責(zé)任制。
第一章安全管理。
第二條確保在本所勞動改造的罪犯不發(fā)生脫逃、行兇、暴獄、非正常死亡等事故。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行24小時雙人值班巡視制度，值班人員認(rèn)真履行《公安機關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》。
第四條對罪犯實行分級管理、量化管理，實行民警分區(qū)包號管理制度。
第五條每月二次獄情分析，對危重罪犯實行跟蹤管理，責(zé)任到人。
第六條及時準(zhǔn)確填報各種報表，不發(fā)生差錯，不弄虛作假。
第二章罪犯教育。
第七條罪犯投勞前，須進行不少于七日的入監(jiān)教育，并予以考核。
第八條每月對罪犯進行一次集體教育，個別施教每名罪犯每月不少于一次。
第九條每年請“四長”來所對服刑人員進行法律、人生觀、時事政治及形勢教育。
第三章罪犯獎懲。
第十條罪犯表揚、記功、評定改造積極分子、減刑、假釋必須遵照罪犯“雙百分”考核的實際成績，按規(guī)定程序進行審批。
第十一條罪犯因違監(jiān)違紀(jì)，應(yīng)該受到警告、訓(xùn)戒、責(zé)令具結(jié)悔過、禁閉、加戴械具或加刑懲處的，應(yīng)按照《中華人民共和國看守所條例》及《中華人民共和國刑法》中的有關(guān)規(guī)定，依法懲處。
第四章財務(wù)財物管理。
第十二條罪犯給養(yǎng)單立帳戶，?？顚Ｓ?，不得挪用或拆借。
第十三條統(tǒng)一管理罪犯財物，防止私人財物被其他人侵占。
第五章罪犯基本保障。
第十四條保障罪犯的基本生活條件。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑和改善罪犯生活；保障罪犯的熱、冷水供應(yīng)；切實做好罪犯的.防暑抗寒工作；保障罪犯人均鋪位面積達1.5平方米。
第十五條保障罪犯的辯護、申訴、上訴、控告檢舉和揭發(fā)權(quán)，保障有選舉權(quán)的罪犯的政治權(quán)利。
第六章執(zhí)法工作。
第十六條嚴(yán)禁以任何名義，任何理由收取罪犯的投勞保證金、罰款、減刑假釋費、保外費等費用。
第十七條依法審批暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)，依法申報減刑、假釋及留所執(zhí)行。
第十八條依據(jù)規(guī)定審批罪犯臨時出監(jiān)手續(xù)，嚴(yán)禁利用政策漏洞私放罪犯。
第十九條嚴(yán)禁毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人員，切實保障被監(jiān)管人員的人身健康權(quán)。
第二十條罪犯滿刑應(yīng)及時出具證明文書，除《中華人民共和國刑法》中有明確規(guī)定的暫予不予出監(jiān)的規(guī)定外，任何個人和組織不得借故刁難或扣押遲放。
第七章附則。
第二十一條本責(zé)任制采取100分制。除正文第二條總分為10分外，其他條款均為5分。
第二十二條本責(zé)任制80分為及格，100分為優(yōu)秀。
第二十三條本責(zé)任制自2005年5月20日實行，原責(zé)任制自即日起廢止。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇八
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進”即“進機關(guān)大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學(xué)校、進商超市、進重點地區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。
（一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
（二）深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的.熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規(guī)的嚴(yán)肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇九
摘要：金融市場對一國經(jīng)濟社會發(fā)展而言是一柄“雙刃劍”，金融市場健康發(fā)展可以極大的推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，但是如果不能有力的控制住金融風(fēng)險則會導(dǎo)致經(jīng)濟嚴(yán)重衰退甚至出現(xiàn)金融危機，東南亞的金融危機便是最好的例證。隨著我國金融市場的發(fā)展和壯大，金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，我們面臨的金融風(fēng)險也逐漸增大，如何從制度方面優(yōu)化金融監(jiān)管架構(gòu)，便成為一個具有重要意義的課題。
關(guān)鍵詞：金融市場監(jiān)管貨幣政策中央銀行。
金融市場從廣義上理解包括貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場?，F(xiàn)代經(jīng)濟已經(jīng)進入金融經(jīng)濟時代，金融已成為經(jīng)濟的核心，金融市場便理所當(dāng)然的成為了所有經(jīng)濟活動的中心舞臺，無論是理論界還是實業(yè)界都已經(jīng)承認(rèn)這一觀點，同時也認(rèn)為金融市場是柄“雙刃劍”。1929-1933年的經(jīng)濟危機、1997年的東南亞金融危機及日本近年來的經(jīng)濟大衰退都在一個側(cè)面反映了金融市場風(fēng)險失控時對經(jīng)濟的巨大破壞性。
我國的金融市場隨著改革開放步伐的邁開而發(fā)展壯大并不斷規(guī)范著，其對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了無可爭辯的重大推動作用，但在當(dāng)前wto框架下開放金融市場的承諾逐步兌現(xiàn)和不斷顯現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境下，各自為政或者說分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)制度安排將很難滿足市場監(jiān)管需要，金融風(fēng)險難以得到有效監(jiān)控，金融市場的運行效率也將受到相當(dāng)大的限制。
一、我國金融市場發(fā)展及監(jiān)管現(xiàn)狀。
經(jīng)過20多年的建設(shè)和改革，我國金融市場的規(guī)模日益壯大，金融市場運作、監(jiān)管等方面的理論研究水平和實踐能力不斷加強。據(jù)相關(guān)資料顯示，截止到2003年底，我國銀行各項存款余額達萬億元，比上年末增長，各項貸款余額萬億元，比上年末增長；證券市場融資規(guī)模不斷擴大，上市公司達1313家，全年股票市場融資額達億元，財政部全年累計發(fā)行國債6355億元；基金市場從無到有，各類基金有80余只，全年累計發(fā)行各類基金總份數(shù)達到億份；保險市場也空前壯大，全年各類保險公司實現(xiàn)保費收入億元，較上年增長；外匯市場由封閉到開放，產(chǎn)品由單一逐漸多樣，全年銀行間外匯交易額達億元，國家外匯儲備余額截止2004年9月達4700億美元，如此規(guī)模的外匯儲備為將來我國外匯市場的進一步繁榮將起到根本的保障和推動作用；黃金市場全年總成交量噸，總成交金額億元，黃金日均交易量公斤，日均成交金額萬元，交易品種、交易方式、交易主體和成交量不斷拓展或放大，進一步繁榮了我國金融市場。
金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，有力的推動了國家宏觀經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，但是金融市場和其他產(chǎn)品市場一樣是建立在委托——關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，如銀行系統(tǒng)是接受客戶的存款委托從而運營資金而存在的，證券市場是建立在客戶買賣股票、債券進行股權(quán)、債權(quán)投資的資金委托運營的基礎(chǔ)上的。整個金融市場由于依托這種委托——關(guān)系，便導(dǎo)致兩種風(fēng)險不斷發(fā)生，其一是道德風(fēng)險，其二是逆向選擇風(fēng)險，兩種風(fēng)險的存在或發(fā)生均是因為信息不完全或信息不對稱發(fā)生且難以消除的。同時由于金融市場在整個經(jīng)濟體系中主要擔(dān)當(dāng)?shù)氖琴Y金融通的作用，其風(fēng)險的危害程度是依乘數(shù)而擴張的，如此金融風(fēng)險發(fā)展成經(jīng)濟發(fā)展的根本障礙便具有了極大的可能性。因此，各國政府都力圖通過加強監(jiān)管、信息公開等的方式來解決或者弱化風(fēng)險的危害問題或程度。我國政府在國內(nèi)金融市場逐步發(fā)展的同時也營造了一個比較穩(wěn)定、相對有效的金融監(jiān)管架構(gòu)。
從圖1和表2可以看出，由于我國當(dāng)前的金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營為基本運作形式，因而便當(dāng)然的出現(xiàn)了分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)，這種監(jiān)管制度安排很難滿足金融發(fā)展的需要和金融風(fēng)險控制的需要，具體包括：
1、由于金融市場各類別市場間關(guān)系密切，因而分業(yè)監(jiān)管形式會人為的割斷信息交流，不僅不能解決信息不完全的問題反而會進一步加劇這種信息不完全，從而不利于監(jiān)管應(yīng)有效能的發(fā)揮，同時也不利于金融市場的高效運行。如貨幣市場（主要以銀行為例）和資本市場（以股票市場為例）之間存在著非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)和交易上的關(guān)聯(lián)性，股票市場資金存放、資金匯劃、結(jié)算無不與銀行有關(guān)；另外由于貨幣市場資金與資本市場資金在數(shù)量上存在此消彼長的關(guān)系，因而有存在相當(dāng)?shù)臎_突可能。然而監(jiān)管方卻人為的對市場進行了劃分，致使銀監(jiān)會與證監(jiān)會權(quán)力交合，界限不明朗，同時容易出現(xiàn)推諉而致使監(jiān)管真空，監(jiān)管部門為了控制風(fēng)險的發(fā)生，便嚴(yán)格限制兩市場邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為，這樣對整個貨幣和資本市場都將造成極大的危害，市場的運行效能受到極大影響；或者監(jiān)管部門對此種邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為不聞不問，這樣又必定導(dǎo)致金融風(fēng)險失控的可能，畢竟邊緣性的金融產(chǎn)品引致金融風(fēng)險的概率是很高的。
此外，由于分業(yè)監(jiān)管，原本各市場的信息不完全和不對稱造成的風(fēng)險監(jiān)控漏洞由于監(jiān)管部門的平級運作和直接協(xié)調(diào)機構(gòu)缺位而導(dǎo)致信息不完全和不對稱的問題加劇，進而出現(xiàn)更大的監(jiān)控漏洞，這樣的監(jiān)管架構(gòu)制度安排必將歸于低效甚至無效。
2、多頭監(jiān)管模式難以有效支持金融政策的實施。金融政策的制定是為國家宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)為目的的，而這與金融監(jiān)管的根本目標(biāo)即保障金融市場促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展是一致的。財政政策和貨幣政策的有效運行是以穩(wěn)定的金融市場為基礎(chǔ)的，尤其后者對金融市場的穩(wěn)定性要求更高，否則就會出現(xiàn)政策與市場運行風(fēng)險同向乘數(shù)擴大的可能。以中央銀行的貨幣政策做具體分析，其為達到政策目標(biāo)通常可以運用三個手段：法定存款準(zhǔn)備金、公開市場操作和再貼現(xiàn)率。很明顯這一政策涉及的不僅是政策本身制定這個層面，還要涉及到實際運行中的貨幣市場和資本市場，然而當(dāng)前的監(jiān)管架構(gòu)制度下的中央銀行卻對這兩個市場沒有直接的監(jiān)管權(quán)，這樣必定導(dǎo)致貨幣政策的制定和執(zhí)行脫節(jié)，進而政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度必將受到影響。
3、各行業(yè)自律組織名義上是各市場主體的自愿組織，但事實上卻帶有很濃厚的官方性質(zhì)，這樣的自律組織建設(shè)明顯有違設(shè)立的初衷。政府對這部分自控機構(gòu)的介入必將給很多原本只需市場主體間協(xié)商解決的問題復(fù)雜化、扭曲化，不僅政府監(jiān)管的成本加大，同時市場效率的流失也必將是嚴(yán)重的（市場主體缺乏主動權(quán)而致使其市場行為缺乏主動性和靈活性）。
綜上，目前存于我國的監(jiān)管架構(gòu)制度在對金融風(fēng)險的控制效能上較低，對金融市場運作上具有較大的負(fù)面作用，當(dāng)然總體的組織要素還是合理的，因而這種制度安排需要優(yōu)化。
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二、優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)設(shè)想。
西方國家的金融市場發(fā)展得比較成熟，其監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和具體制度安排相對而言也是比較成熟的、科學(xué)的，因而在這方面我們應(yīng)該借鑒。
（一）、西方主要發(fā)達國家金融監(jiān)管架構(gòu)及運作簡介。
1、英國和其他歐洲國家的混業(yè)監(jiān)管模式。英國1986年建立了由財政部領(lǐng)導(dǎo)的三級混業(yè)監(jiān)管架構(gòu)。第一級是財政部，其負(fù)責(zé)督察國內(nèi)的所有銀行、證券等金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管活動和對市場主體的資格進行認(rèn)定；第二級是證券與投資管理委員會（sib），該機構(gòu)是一個非政府組織，負(fù)責(zé)全面監(jiān)管金融市場；第三級是自律性的各類民間協(xié)會組織，負(fù)責(zé)一些行業(yè)內(nèi)的自律性監(jiān)督職責(zé)。1997年英國成立了金融管理局（fsa，financialservicesauthority），由其負(fù)責(zé)對金融市場進行系統(tǒng)全面的監(jiān)管。此外，德國也計劃把德意志聯(lián)邦銀行和保險監(jiān)管、證券監(jiān)管機構(gòu)等監(jiān)管主體進行合并，成立類似于英國fsa的監(jiān)管組織。在歐洲歷史上的和新近出現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營傾向是促成這種監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變的根本動力，如德國歷史上就是以混業(yè)經(jīng)營為金融市場運作為基本模式的，另外法國也取消了商業(yè)銀行、儲蓄銀行和中長期信貸銀行的區(qū)別，逐步放松了其他主體間業(yè)務(wù)范圍的限制。
2、日本的大一統(tǒng)監(jiān)管模式。在1998年日本金融監(jiān)管體制改革前，金融監(jiān)管主體是大藏省和日本銀行，而且日本銀行在行政上接受大藏省監(jiān)管，所以大藏省成為真正意義上的唯一監(jiān)管者，這種過于大一統(tǒng)的金融監(jiān)管模式由于大藏省監(jiān)管力量和協(xié)調(diào)能力的限制沒能發(fā)揮很好的金融監(jiān)管作用。1997年日本提出“金融監(jiān)督廳設(shè)置法案”，1998年6月金融監(jiān)督廳開始在總理府直接管轄下運作，證券委也從大藏省劃歸金融監(jiān)督廳管轄。1998年12月金融再生委員會成立，該委員會由國務(wù)大臣任委員長，是與大藏省平級的行政機構(gòu)，并且在金融危機時，有首相處理危機的權(quán)力，金融監(jiān)督廳直屬于金融再生委。從2000年起，金融廳開始承擔(dān)原大藏省檢查、監(jiān)督和審批備案的全部職權(quán)，大藏?。ìF(xiàn)財務(wù)?。┲槐Ａ襞c金融廳對證券市場的合作監(jiān)管權(quán)。
3、美國的混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和分業(yè)監(jiān)管模式。在1998年以前美國實行的是嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營模式，這是由其政治組織形式和各州的權(quán)限及立法的限制導(dǎo)致的，此種經(jīng)營模式導(dǎo)致了美國的分業(yè)監(jiān)管，各類市場和各州間的市場被人為的割斷。但是隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新能力的不斷增強，金融市場上的分業(yè)經(jīng)營的限制被不斷打破，終于導(dǎo)致了《格拉斯－斯蒂格爾法》的破產(chǎn)，新的金融法規(guī)對混業(yè)經(jīng)營沒有嚴(yán)格的限制，與此種金融市場運作模式相對應(yīng)的應(yīng)該是混業(yè)一統(tǒng)的監(jiān)管，但是由于美國聯(lián)邦制度的存在，致使其監(jiān)管架構(gòu)上的制度創(chuàng)新難度較大，但是這只是暫時的，其發(fā)展方向必定是大一統(tǒng)的。
（二）、優(yōu)化后的我國金融監(jiān)管架構(gòu)和制度安排。
針對前面分析的結(jié)果，我國分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)是不能滿足金融監(jiān)管的需要的，在借鑒國外金融監(jiān)管制度安排的基礎(chǔ)上，筆者提出了優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和制度安排，如圖2。
具體運作安排如下：
第一層次：財政部和中央銀行。財政部主要負(fù)責(zé)對金融市場各機構(gòu)主體的財務(wù)、會計、審計、稅收等進行監(jiān)督；中央銀行則主要負(fù)責(zé)對各類金融機構(gòu)具體的交易行為的合法性、效率性及行為與貨幣政策一致性等的宏觀監(jiān)督，具體權(quán)力行使包括：（1）對第二層次的各具體監(jiān)管機構(gòu)的督察，主要指的是對銀監(jiān)會、證監(jiān)會等執(zhí)行監(jiān)察市場的行為進行監(jiān)督，以確保市場風(fēng)險能得到有效控制；（2）對第二層次的監(jiān)管機構(gòu)的行為進行協(xié)調(diào)，促進信息的及時、有效的溝通。這主要指的是對各類具體市場監(jiān)管者監(jiān)管過程中需要全面信息及職責(zé)明確劃分等的問題提出的，中央銀行應(yīng)該負(fù)起這方面的職責(zé)；（3）全面協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的具體監(jiān)管行為，保持貨幣政策穩(wěn)定、統(tǒng)一、高效。中央銀行的主要職責(zé)是制定和執(zhí)行貨幣政策，通過對第二層次的監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管的實時監(jiān)控，可以確保金融監(jiān)管主體的行為朝著有效執(zhí)行貨幣政策的方向發(fā)展。
第二層次：各類具體的金融市場監(jiān)管者。（1）銀監(jiān)會負(fù)責(zé)對銀行及其他以信貸業(yè)務(wù)為主的金融機構(gòu)的監(jiān)管，涉及到的主要是貨幣市場，監(jiān)管的重點是此類機構(gòu)的自身運作行為的規(guī)范性、合法性、對貨幣政策的執(zhí)行情況等；（2）證監(jiān)會負(fù)責(zé)對資本市場的全面監(jiān)管，以保障資本所有者的利益為監(jiān)管的根本出發(fā)點，加強對上市公司經(jīng)營業(yè)績的考核，確保證券市場能朝著更加健康和更具吸引力的方向發(fā)展，同時注重對市場行為主體配合貨幣政策執(zhí)行方面的引導(dǎo)；（3）xxx針對保險市場的運作進行全面監(jiān)督，以確保保險市場資金的安全性為重點；（4）國家外匯管理局依舊負(fù)責(zé)整個外匯運營及操作方面的監(jiān)管；（5）金融創(chuàng)新xxx主要負(fù)責(zé)黃金市場、期貨市場及其他邊緣性創(chuàng)新產(chǎn)品市場的監(jiān)管。目前這幾個市場的規(guī)模還不大，但是他們可能引發(fā)的金融風(fēng)險的危害程度卻并不亞于其他市場，尤其創(chuàng)新產(chǎn)品形成的市場更是如此，因而要加強這方面的監(jiān)管，同時該部門還要負(fù)擔(dān)起鼓勵和支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新的責(zé)任，確保其活力不斷增強并對運作風(fēng)險進行有效控制。
前面已經(jīng)明確提出了優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)，并且對其具體的運作亦已作了安排，筆者認(rèn)為這種優(yōu)化相對于目前我國金融市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨向，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展方面具有重大意義。
1、有利于財政政策和貨幣政策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。財政政策主要是政府利用財政的手段如稅收、轉(zhuǎn)移支付、財政投資等對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)；貨幣政策則是中央銀行利用貨幣供應(yīng)量的變動來影響經(jīng)濟的運行，具體有三種方式：法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)率和公開市場操作。從優(yōu)化的架構(gòu)之第一層次看，財政部和中央銀行直屬于xxx，在行政上統(tǒng)屬一個層次，而且無其他政策制定者（指具體市場監(jiān)管者）干擾，因而可以確保政策制定上和執(zhí)行上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。（1）財政部和中央銀行歸于xxx直接領(lǐng)導(dǎo)，有利于意見的統(tǒng)一，在具體政策的制定上容易協(xié)調(diào)。通常財政政策的效果比較快，運用比較方便，對經(jīng)濟全局的影響可控程度高，因而一般用于經(jīng)濟增長的“助推器”；貨幣政策直接通過控制市場貨幣供應(yīng)量的方法來影響經(jīng)濟運行，而且控制的通常是基礎(chǔ)貨幣，因而其乘數(shù)作用明顯，容易引起經(jīng)濟大幅波動，一般用于控制通貨膨脹。如果這兩種政策的制定者不能很好的協(xié)調(diào)，將極大可能的導(dǎo)致財政政策的運行無效，甚至于導(dǎo)致經(jīng)濟大幅波動、出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟衰退；（2）財政部和中央銀行負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行金融政策，其他市場運行方面的監(jiān)管者全部納入中央銀行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，在沒有其他強權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的干擾下，更有利于保證金融政策的穩(wěn)定和高效。
2、有利于保障貨幣政策得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。由于各具體市場行為監(jiān)管者統(tǒng)屬于中央銀行管理，中央銀行便有權(quán)監(jiān)督其行為，確保政策的傳導(dǎo)機制高效運作，從而保障貨幣政策能得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。第一，法定存款準(zhǔn)備金。在現(xiàn)行的監(jiān)管模式中，調(diào)整權(quán)掌握在中央銀行手中，而具有真正監(jiān)管銀行經(jīng)營行為的銀監(jiān)會卻無權(quán)調(diào)整，而中央銀行又沒有市場直接監(jiān)管權(quán)，這種制度安排導(dǎo)致了監(jiān)管權(quán)和調(diào)控權(quán)的人為分割，不利于市場信息的及時反饋和市場行為的及時調(diào)整，一方面是中央銀行無權(quán)得到第一手資料，及時修正貨幣政策，另一方面監(jiān)管部門無權(quán)對市場的健康發(fā)展提供制度保障，這樣一來，貨幣政策的制定執(zhí)行效果和監(jiān)管的效率都受到了影響。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排有效的避免了這一點，所有市場調(diào)節(jié)工具運用權(quán)統(tǒng)歸具體監(jiān)管部門具體運用，但是又必須在中央銀行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下運用，這樣上面出現(xiàn)的尷尬問題便得到了有效的解決；第二，再貼現(xiàn)率。這一貨幣政策運用手段是通過對信貸市場的直接調(diào)控從而調(diào)節(jié)社會資金流量的，其作用的有效發(fā)揮基本類似于第一點的分析；第三，公開市場操作。它是中央銀行為達到貨幣政策目標(biāo)而與證券市場相聯(lián)系的一種政策手段，依照當(dāng)前的金融監(jiān)管架構(gòu)，證監(jiān)會除非在xxx直接授意的情形下才有可能主動支持中央銀行貨幣政策的實施，否則資本市場將不會主動協(xié)助貨幣政策的運行，如此貨幣政策的及時性和效率必定會大打折扣。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排中，中央銀行直接監(jiān)督證監(jiān)會的行為，市場信息傳遞、反饋準(zhǔn)確和及時，故而可以確保證券市場能為貨幣政策的實施提供有效的保障，突顯公開市場操作手段的迅捷和可控性強的優(yōu)勢。
3、優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)職責(zé)安排清晰，通過xxx和中央銀行的協(xié)調(diào)可以確保金融市場監(jiān)管的完整。各層次、各類市場監(jiān)管者的職責(zé)分工明確，且監(jiān)管邊緣部位由于存在有權(quán)機構(gòu)（金融創(chuàng)新xxx）的協(xié)調(diào)，可以減少監(jiān)管效能的漏損，提高監(jiān)管效率，降低金融市場風(fēng)險。
4、設(shè)立金融創(chuàng)新xxx，為有效填補因市場發(fā)展而帶來的監(jiān)管漏洞及推動金融創(chuàng)新提供了保障。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和金融市場的開放，各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品將越來越多，越來越復(fù)雜，越來越朝著高杠桿方向發(fā)展，而且這些創(chuàng)新牽涉到的將是多個市場，如目前國家已經(jīng)允許保險、銀行資金通過適當(dāng)?shù)耐緩竭M入資本市場，這種情況的出現(xiàn)給現(xiàn)存的監(jiān)管架構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，是多頭分業(yè)監(jiān)管還是限制這種創(chuàng)新，依現(xiàn)實情況，已經(jīng)選擇了前者，但是這種多頭監(jiān)管會給監(jiān)管效率帶來極大的影響，同時也在一定程度上影響了創(chuàng)新的效率。而優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和職責(zé)安排不僅讓這種源于多個市場邊緣的產(chǎn)品創(chuàng)新行為得到完整的監(jiān)管，同時還采用積極有效的激勵機制促進金融市場的創(chuàng)新，一方面金融風(fēng)險的發(fā)生和擴散得到了有效控制，另外也有力的促進了金融市場的繁榮和進步。
5、自律性行業(yè)監(jiān)管組織由官方色彩轉(zhuǎn)向純民間性質(zhì)，不僅有利于充分發(fā)揮金融市場各主體的自律主動性，同時也有利于節(jié)約政府監(jiān)管的成本，降低市場運作過程中濃厚的政府干預(yù)色彩。
對一個現(xiàn)存制度進行優(yōu)化甚至變遷，需要付出相當(dāng)?shù)某杀?，但是?dāng)這種成本能夠被這種優(yōu)化或變遷所帶來的收益所超越時，這種制度的優(yōu)化或變遷就是必要和可行的了。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十
為徹底改變轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等實際問題，提升城市形象，昨日，惠濟區(qū)迎賓路辦事處綜合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法中隊人員聯(lián)合花園口鎮(zhèn)政府執(zhí)法中隊人員，對西黃劉村農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境攜手展開聯(lián)合整治行動。
此次重點整治的農(nóng)貿(mào)市場位于花園北路西黃劉村村口。農(nóng)貿(mào)市場每日往來人口繁多，常有市場周邊商戶突出店外經(jīng)營，菜販、流動商販占道經(jīng)營，對這些片區(qū)的交通、衛(wèi)生造成了不小壓力。
整治中，綜合執(zhí)法人員秉承溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作理念，對突出店外經(jīng)營的商戶、占道經(jīng)營的`菜販和流動商販進行耐心細(xì)致地勸導(dǎo)告誡，使其能夠主動撤離、規(guī)范經(jīng)營；對亂搭亂建的撐竿篷布、遮陽傘、雨棚督促經(jīng)營業(yè)主自行拆除，對私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進行治理；對無人認(rèn)領(lǐng)的雜物和污染環(huán)境的衛(wèi)生死角進行徹底清理。本次聯(lián)合執(zhí)法累計清理40余處，暫扣違法車輛10余輛。
此次行動規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營秩序，迎賓路辦事處將繼續(xù)加大整治力度，建立長效機制，確保市場周邊秩序不反彈。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十一
為了扎實做好全縣動物檢疫監(jiān)管工作，根據(jù)20xx年xx市動物檢疫監(jiān)管專項整治方案的總體要求，特制定本方案。
通過開展動物檢疫監(jiān)管專項整治活動，進一步強化動物檢疫工作，嚴(yán)格動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理，加強動物防疫監(jiān)督檢查，加強官方獸醫(yī)行風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕不依法履職、不作為甚至亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違反動物防疫法律法規(guī)的行為，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)管能力和水平。
為了開展好全市動物檢疫監(jiān)管專項整治活動，縣畜牧中心成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治活動的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，保證整治活動順利實施。
組長：*。
副組長：*。
成員：*。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，具體負(fù)責(zé)此項工作。
整治活動：20xx年*月1日-*月24日。
第一階段：部署啟動階段（4月1日-4月5日）。結(jié)合工作實際，做好宣傳組織發(fā)動工作，并傳達到每名動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員。
第二階段：實施推進階段（4月6日-4月19日）。整治對象包括畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和官方獸醫(yī)，整治方式為自查自糾（具體內(nèi)容見附表一、二、三）。要對照媒體曝光的問題和視頻會議指出可能存在的問題，以動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件、規(guī)定為依據(jù)，全面進行自查自糾，查找自身存在的問題和漏洞，切實提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。
第三階段：整改提高階段（4月20日-4月24日）。
自查自糾結(jié)束后，各動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和每名官方獸醫(yī)都要寫出自查自糾報告，經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在單位內(nèi)部予以公示。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真調(diào)查、分析原因、迅速整改。對自查自糾的一般性問題，不批評、不秋后算帳。對不自查自糾的或新發(fā)生的問題，對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人要進行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限給予批評、通報、警告、記過等處分。
1.組織保障情況。是否落實國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕15號、農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)〔20xx〕19號、省政府冀政〔20xx〕91號和省政府辦公廳冀政辦〔20xx〕35號文件規(guī)定，解決基層防疫隊伍和機構(gòu)的編制問題；是否對動物防疫體系建設(shè)進行專題研究，并采取推進措施，是否向政府正式報告和與其它有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決基層防疫機構(gòu)、人員、經(jīng)費等存在的矛盾和困難。
強能力”行動要求，抓好各個階段工作的貫徹落實。
3.制度建立情況。是否建立了責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；是否建立官方獸醫(yī)管理、培訓(xùn)、考核和獎懲制度；是否對現(xiàn)有在編、在崗的官方獸醫(yī)進行核查清理；是否對因存在失職、瀆職行為的官方獸醫(yī)進行認(rèn)真嚴(yán)肅處理。
4.監(jiān)管工作情況。一是檢查是否明確動物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的.人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序；二是檢查是否設(shè)置動物檢疫申報點并建立了動物檢疫申報制度，是否監(jiān)督官方獸醫(yī)按照農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地檢疫規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格到場、到戶或指定地點依法實施檢疫；三是是否監(jiān)督官方獸醫(yī)按照屠宰檢疫規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，把好入場查驗、宰前檢查和同步檢疫關(guān)，嚴(yán)格檢查官方獸醫(yī)是否存在只出證不檢疫，隔山出證等違法違規(guī)行為；四是否按照《河北省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《河北省動物疫病風(fēng)險評估分級管理辦法》，對轄區(qū)內(nèi)的各類動物防疫監(jiān)管對象實施了有效的監(jiān)管，是否配備與檢疫、監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
5.證章標(biāo)志管理情況。一是檢查是否健全完善動物衛(wèi)生監(jiān)督電子證章標(biāo)志管理制度，領(lǐng)取、發(fā)放、使用、回收、銷毀證章標(biāo)志是否有完整準(zhǔn)確記錄；是否能夠做到追溯到具體經(jīng)手人員；二是檢查動物檢疫粘貼標(biāo)志，是否有將動物檢疫粘貼標(biāo)志違規(guī)交給動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個人使用的違規(guī)行為；三是檢查舊式檢疫證明回收、處理情況。
6.官方獸醫(yī)履職履責(zé)情況。一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部行政執(zhí)法“六條禁令”，是否存在“吃拿卡要”、不作為等突出問題；二是檢查是否按照農(nóng)業(yè)部《產(chǎn)地檢疫管理辦法》、《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《屠宰檢疫規(guī)程》的規(guī)定依法實施檢疫；三是檢查是否按照《河北省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《河北省動物疫病風(fēng)險評估分級管理辦法》進行監(jiān)督檢查；四是檢查是否認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理；五是檢查證章標(biāo)志填寫和應(yīng)用是否符合農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)“動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范”的通知》（農(nóng)牧醫(yī)發(fā)[19xx]85號）的規(guī)定。動物檢疫粘貼標(biāo)志是否由官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)粘貼，或者由官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督粘貼。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項整治活動時間緊、任務(wù)重、要求高，為確保取得實效，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前動物疫病防控、食品安全監(jiān)管所面臨的嚴(yán)峻和復(fù)雜形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項整治作為當(dāng)前工作重點，按照省局和市局的部署和要求，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署，細(xì)化措施，狠抓落實，確保活動取得實效。
（二）加強督促檢查。4月份，將組織骨干力量，對基層查擺問題情況進行檢查，對整改情況進行追蹤，對工作不力的，視情況予以通報批評。
整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時上報。
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網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十二
為進一步加強債務(wù)管理，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，切實防范化解財政金融風(fēng)險，根據(jù)新《預(yù)算法》、xxx《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》（財預(yù)〔2015〕225號）有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照xxx、xxx關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求，在xxx、財政部和省委、省政府關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，正確認(rèn)識、正確對待、積極化解債務(wù)問題，健全政府性債務(wù)管理機制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，找準(zhǔn)穩(wěn)增長和控風(fēng)險的平衡點，在發(fā)展中化解債務(wù)，在置換中緩解債務(wù)，全力籌措資金償債，加快推進債務(wù)風(fēng)險防范各項工作。
2018年，我縣年度化債合計為萬元，認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計為萬元，其中：舉借債務(wù)余額530萬元，支出事項余額萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。
我縣年度化債合計為萬元，均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還萬元，2022年償還萬元，2023年償還萬元，2024年償還萬元，2025年償還萬元，2026年償還萬元，2027年償還萬元，2028年償還萬元。
（一）預(yù)期目標(biāo)。
正確認(rèn)識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風(fēng)險，規(guī)范舉債程序，控制債務(wù)規(guī)模，壓減一般性支出預(yù)算，保障償債資金來源。
（二）主要方式。
1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路，采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算，嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算，從嚴(yán)控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求，壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù)，減少新增債務(wù)融資規(guī)模，逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù)，通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換，以達到減輕利息負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃，實現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋，并積極與相關(guān)金融機構(gòu)洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責(zé)任，逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時，優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求，統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金，及時償還政府存量債務(wù)，切實履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設(shè)立各類政府性投資基金，充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力控制政府債務(wù)增長。
（一）將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)（含或有債務(wù)）分類納入預(yù)算管理，進一步增強預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法，規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算，舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告，自覺接受人大監(jiān)督。
（二）加強債務(wù)風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機制建設(shè)。
嚴(yán)格落實限額管理的規(guī)定，嚴(yán)格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險化解方案為起點，進一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險指標(biāo)，認(rèn)真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施，一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險超過或逼近警戒線，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
（三）強化債務(wù)風(fēng)險防控工作組織保障。
樹立正確的政績觀，將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系，加強債務(wù)風(fēng)險防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的，嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決，通過企業(yè)融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在xxx批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位，依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并向社會公開。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十三
治亂和綜合監(jiān)管，已取得了階段性的成效。我們的主要做法是：
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政策宣傳到位。
縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對xx礦區(qū)礦業(yè)秩序徹底整治的批示，狠抓政策宣傳。20xx年5月召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記xxx在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的講話精神，并把6月份確定為整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作集中宣傳月。在縣電視臺xxxx縣長發(fā)表專題講話，在縣城星火廣場組織開展了“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒樱卩l(xiāng)鎮(zhèn)集市開展了一系列“咨詢?nèi)铡被顒?，全縣上下形成了廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的濃厚氛圍?？h、鄉(xiāng)共出動宣傳車50臺次，張貼標(biāo)語3500多條，懸掛橫幅300余條，發(fā)放宣傳資料20xx余份。
同時，跟xxx鎢礦一道，通過電視、廣播、墻報、宣傳標(biāo)語、上門談話等方式做好宣傳工作。將縣人民政府《關(guān)于開展xx礦區(qū)礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪蔚耐ǜ妗吩诘V區(qū)內(nèi)廣泛張貼，并利用宣傳車進行連續(xù)10天的滾動宣傳；以座談會的形式召集非法礦業(yè)主，動之以情，曉之以法，使其按照“六個不留”的要求，自行拆除所有設(shè)施；對參與非法生產(chǎn)的周邊群眾，我們逐戶上門講清道理，講清政策，幫助其謀求其他生活出路。通過大量的宣傳工作，全縣上下特別是礦區(qū)居民都認(rèn)識到礦業(yè)秩序整治的重要性和礦業(yè)秩序混亂的危害性。
二、嚴(yán)格按照法定程序，重拳整治打擊到位。
我縣按照法定程序，根據(jù)“三打一整治”的要求，一步一個腳印地做實整治工作。一是吊銷證照不留尾。嚴(yán)格按照法律法規(guī)逐一吊銷非法礦的相關(guān)證照，讓其在法律上站不住腳。二是印發(fā)通告不誤時。及時印發(fā)《關(guān)于xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序?qū)ｍ椪蔚耐ǜ妗?00余份，在全縣主要交通路口和xxx鎮(zhèn)所有的村（居）、組進行張貼，使其家喻戶曉。三是重拳整治打擊不手軟。對撿拷砂、洗布毯砂和洗河溝砂的村民，采取學(xué)習(xí)法律法規(guī)幫助教育，有理有節(jié)進行勸阻等方式開展思想教育工作，使其提高認(rèn)識，達到“軟著陸”的效果；對不聽指令的違法分子，決不手軟，出重拳，給予狠狠打擊。20xx年10月9日，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣從公安、國土等15個部門抽調(diào)人員，組成270人的專項整治隊伍，同xxx鎢礦一道對所有的非法選礦廠、非法礦井和非法收砂站進行了卷地毯式的集中整治。此次共燒毀、拆除廠房432間，炸毀、拆除設(shè)備325臺，炸毀水池6個，選礦場地367個，成為xxx礦區(qū)礦業(yè)秩序整治歷史上最為徹底的一次。
三、建立長效機制，綜合監(jiān)管到位。
礦業(yè)秩序的'整治效果來之不易，為了鞏固整治成果，必須探索出一條切實可行的辦法來。我縣和xxx鎢礦共同研究討論，決心跳出“整治一反彈―再整治―再反彈”的怪圈。采取由企業(yè)出資50萬元，政府和企業(yè)各派10人，組成20人的聯(lián)合執(zhí)法大隊，按“六個不留”和“六個不準(zhǔn)”的工作要求，形成綜合監(jiān)管長效機制。我縣聯(lián)合執(zhí)法大隊僅在20xx年11月和12月就出動執(zhí)法人員1200多人次，共燒毀廠棚41家，搗毀空壓機、柴油機、油鉆設(shè)備設(shè)施20多臺，炸毀水池2個，燒毀和封閉井口23個，搗毀電線和供水管15000余米，沒收炸藥3余公斤，雷ooo管1000余發(fā)，導(dǎo)火線100余米，遣散作業(yè)人員500余人次。同時對xx鎢礦、xx鎮(zhèn)和xxx鄉(xiāng)境內(nèi)非法經(jīng)營鎢砂店等盜竊鎢砂現(xiàn)象進行了嚴(yán)厲打擊，共收繳鎢砂7.49噸，拷砂600余公斤，使該區(qū)域非法采礦、經(jīng)營以及盜竊猖獗現(xiàn)象得到全面遏制，xxx礦區(qū)的礦業(yè)秩序得到有效監(jiān)管。目前該區(qū)域的礦業(yè)秩序正朝著安全、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十四
監(jiān)管方案是現(xiàn)代社會中一項非常重要的工作，其目的在于保證社會權(quán)益公正分配、維護社會秩序和公共利益，防止市場經(jīng)濟中因出現(xiàn)各種惡性競爭而導(dǎo)致的舞弊以及非法行為，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，監(jiān)管方案的制定與實施對于經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要影響。在長期的監(jiān)管實踐中，我對于監(jiān)管方案也有了一些心得體會，下面將從調(diào)研、制定、實施、反饋、改進等五個方面具體談?wù)勎业捏w會。
一、調(diào)研。
監(jiān)管方案是依據(jù)專業(yè)知識、市場需求和政策導(dǎo)向來進行的，因此在制定監(jiān)管方案之前需要進行大量的調(diào)研工作。調(diào)研可以幫助我們了解相關(guān)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟和法律法規(guī)動向，掌握行業(yè)現(xiàn)狀以及評估監(jiān)管的必要性。同時，我們還需要通過與相關(guān)部門和企業(yè)的互動，收集各種意見和建議，這可以讓我們更加深入地了解企業(yè)和消費者的真實需求，同時得到一些實用的參考數(shù)據(jù)?；诖?，我們可以使監(jiān)管方案能夠更好地服務(wù)于市場發(fā)展，并且更好地滿足各方利益的需求。
二、制定。
制定監(jiān)管方案需要融合多方面的考慮因素，包括統(tǒng)籌考慮各類利益相關(guān)者的需求、堅定執(zhí)行政策導(dǎo)向、嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、保證制定方案的科學(xué)性和實踐可行性等。我們需要對監(jiān)管的目標(biāo)和監(jiān)管的范疇進行分類，對不同的情形分別制定相應(yīng)的監(jiān)管方案，比如，我們需要區(qū)別對待監(jiān)管重點領(lǐng)域和一般領(lǐng)域，有效的制定監(jiān)管計劃來保證資本規(guī)范使用、市場公平、消費者利益和數(shù)據(jù)安全等。此外，監(jiān)管方案制定還需要考慮具體的形式和措施，制定不同的監(jiān)管措施，使其能夠更加有效地實現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管目標(biāo)。
三、實施。
在監(jiān)管方案實施中我們需要考慮多方因素，比如，監(jiān)管場所、監(jiān)管方式、監(jiān)管周期、監(jiān)管監(jiān)督等。我們需要有計劃地進行督促檢查和過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，及早發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為和舞弊行為，監(jiān)管方案的實施需要注意結(jié)果和效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)管措施和政策。
四、反饋。
監(jiān)管完成后，我們需要對其效果進行評估和反饋，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題和短板，并積極地加以解決。監(jiān)管反饋主要是為了及時糾偏和改善監(jiān)管效果，根據(jù)監(jiān)管計劃的目標(biāo)進行反饋，根據(jù)監(jiān)管計劃的實施情況進行調(diào)整和改進。同時，反饋也應(yīng)該是雙向的，除了監(jiān)管機構(gòu)向被監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出警告或處理決定之外，還應(yīng)該設(shè)置各種渠道，讓監(jiān)管方案的實施效果得到各位利益方的反饋和意見，建立維護公正與公正利益的平臺。
五、改進。
監(jiān)管方案的改進是監(jiān)管方案循環(huán)的最后一步。我們需要利用整個循環(huán)流程的數(shù)據(jù)和反饋，來總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并改進監(jiān)管方案。監(jiān)管的改進需要做到制定更加精細(xì)，增加監(jiān)管措施實施的靈活性和針對性，強化與相關(guān)部門的聯(lián)系。改進還可以加強信息公開和互動交流，增強監(jiān)管方案的公眾滿意度和社會支持度。
綜上所述，監(jiān)管方案的制定和實施，需要全方位的考慮，同時，周期性地反饋和改進也是不可少的方法，這樣才能夠根據(jù)實際情況，避免不必要的損失，有效地達到監(jiān)管的效果，最終推動市場健康與可持續(xù)發(fā)展。
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