對于不同類型的報告，我們需要掌握相應(yīng)的寫作技巧和規(guī)范，遵循學(xué)術(shù)、專業(yè)要求進(jìn)行寫作。要寫一份較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，你會越來越熟悉報告的寫作規(guī)范和技巧，成為一名出色的報告撰寫者。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
實(shí)事求是，客觀實(shí)在，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和困難作了準(zhǔn)確的分析，對今年的工作作了全面部署，思路清晰，目標(biāo)明確，立意深遠(yuǎn)，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，是一個解放思想、實(shí)事求是、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告。報告的突出特點(diǎn)我感到有四個方面：一是突出體現(xiàn)了市黨代會精神；二是突出體現(xiàn)了政府工作既著眼長遠(yuǎn)，又立足當(dāng)前的總體要求；三是突出體現(xiàn)了新一屆政府想干事、干實(shí)事、干大事的決心和信心；四是突出體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。聽了《報告》，一方面對陜縣的建設(shè)發(fā)展充滿信心；另一方面感到肩上的責(zé)任更重、壓力更大。作為人大代表，實(shí)事求是地講，近幾年，我們菜園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，人民生活水平得到明顯改善，但與兄弟鄉(xiāng)相比還有一定的差距，加快發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。如何按照《政府工作報告》確定的工作思路和目標(biāo)要求，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展？我認(rèn)為，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府工作報告》，準(zhǔn)確理解和把握《報告》的精神實(shí)質(zhì)，在深化學(xué)習(xí)的過程中，進(jìn)一步啟迪思路、推進(jìn)工作、加快發(fā)展。其次要在具體工作過程中，貫徹落實(shí)好《政府工作報告》。結(jié)合我們菜園的實(shí)
際，明年我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，，以項目建設(shè)為為主線，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以招商引資為手段，以增加農(nóng)民收入為目的，以建設(shè)富裕和諧菜園為目標(biāo)，突出抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
1、招商引資工作要有新進(jìn)展。
2011年我們將進(jìn)一步加大招商引資的力度，充分利用菜園的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，招引一批有實(shí)力的大客商、大項目、大投資，力爭在工業(yè)項目、生態(tài)旅游項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上有大的突破。一是要在境內(nèi)現(xiàn)有8個3000萬元項目基礎(chǔ)上再上2個重點(diǎn)項目。二是要完成園區(qū)內(nèi)企業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)，要對落地的項目進(jìn)行跟蹤問效、全程服務(wù)，確保項目落得下、留得住、有效益。三是抽調(diào)機(jī)關(guān)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人員出去跑項目、引項目、干項目。四是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，用優(yōu)惠的政策、誠實(shí)守信的投資環(huán)境留商、引商，從而達(dá)到以商招商。
2、群眾收入要有新提高。
周邊有條件村擴(kuò)大大田菜種植面積，切實(shí)增加農(nóng)民收入。五是要以“陜州桃王”、“天瑞sod”蘋果、北灣手工掛面、東寨面豆、崔家笤帚五大知名品牌，鼓勵各村大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，形成“一村一品”新格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新改觀。
利用國家對“三農(nóng)”的政策支持，積極爭取上級在農(nóng)、林、水等方面項目，進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。并發(fā)揮好現(xiàn)有的菜園川、小南塬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和煙區(qū)配套設(shè)施的作用。加大村級活動場所建設(shè)力度，盡快開工鄉(xiāng)中心文化站項目建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活。
4、新農(nóng)村建設(shè)要有新亮點(diǎn)。
我們要積極爭取國家的民生項目，引導(dǎo)干部群眾因地制宜、量力而行的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使更多的群眾得實(shí)惠。一是要進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)村建設(shè)的成果，發(fā)揮帶動作用。二是爭取更多的水、電、路、教育、衛(wèi)生、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。三是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，真正起到以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的效果。四是要做好菜園村新農(nóng)村小區(qū)的入住和草店村新型小區(qū)的建設(shè)。五是要把退宅還耕、空心村治理、移民搬遷結(jié)合起來，長遠(yuǎn)打算，精心規(guī)劃，突出菜園新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。
進(jìn)取，建設(shè)富裕和諧菜園的目標(biāo)一定會早日實(shí)現(xiàn)，也一定會為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新菜園的宏偉目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。我的發(fā)言完了。謝謝各位代表。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
按照2022年度組織生活會的相關(guān)要求，本人通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、談心談話、上門走訪等形式，廣泛征求意見建議，從“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”’、堅決做到“兩個維護(hù)”和履職踐諾、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、遵規(guī)守紀(jì)”等五個方面深入查找了自身存在的問題及思想根源，現(xiàn)將個人剖析情況報告如下：
(一)謠言缺乏應(yīng)有的警惕，沒有及時反駁和糾正，對黨員微信群管理不到位，亂發(fā)信息的現(xiàn)象比較普遍。
(二)履職踐諾、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、遵規(guī)守紀(jì)方面。1、對群眾缺乏耐心。在群眾咨詢問題時，只想講一遍就完事，愛理不理的現(xiàn)象比較普遍，惹得群眾很有意見。2、對工作不夠主動?？傉J(rèn)為上級檢查工作抽不到馬家山村，沒有主動性開展工作，在市上精準(zhǔn)扶貧驗收的時候，由于前一天晚上下了雪，認(rèn)為檢查的人不來，結(jié)果沒有組織群眾掃雪，直到包村領(lǐng)導(dǎo)把我從炕上叫起來，才組織群眾掃雪，結(jié)果很被動。3、對紀(jì)律遵守不好。主要表現(xiàn)在村部的值班制度落實(shí)不好，該自己值班的卻讓婦聯(lián)主席值班，在落實(shí)“三會一課”制度方面，存在應(yīng)付了事、完成任務(wù)的想法。
一是黨性修養(yǎng)不高。作為一名支部書記，長時間擔(dān)任村干部，往往以工作業(yè)務(wù)代替政治和黨性鍛煉，在理想和信念方面不夠堅定，減弱了黨性修養(yǎng)，對自己要求有所松懈。
二是擔(dān)當(dāng)作為不夠。怕?lián)?zé)任、怕處分的心理比較嚴(yán)重，有安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，對任務(wù)重、難度大、完成用時長的工作，積極性不高，偶有能拖就拖現(xiàn)象。
三是組織觀念不強(qiáng)。認(rèn)為自己只是村干部，黨的組織紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的紅線離自己很遠(yuǎn)，思想上總是不當(dāng)回事，認(rèn)為做好本職工作就夠了，認(rèn)為其他事情與自己無關(guān)，不管不問。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“主題黨日”和“三會一課”制度的落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹__大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。
在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實(shí)施十二五規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進(jìn)入省級文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造民權(quán)畫虎村、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極走出去，搭建省外平臺，巧借外力，借船出海，切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進(jìn)行采訪報道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。
4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞四假的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報道。
7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚(yáng)a精神，立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題，強(qiáng)化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐，做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a(bǔ)梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù)，堅定信心，提振精神，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實(shí)！我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：
一是“實(shí)”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。
12.5%，達(dá)到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會消費(fèi)品零售總額增長15.4%，達(dá)到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達(dá)到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到31.86億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標(biāo)，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達(dá)到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
《報告》結(jié)合新源實(shí)際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作,從六個方面對明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,聽了赫哲市長作的《工作報告》,感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。《報告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?！秷蟾妗肪殞?shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長,但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹?！秷蟾妗穼栴}分析非常透徹,對形勢判斷非常準(zhǔn)確,對工作安排非?？茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅信:通過全市上下和方方面面的共同努力,堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長的政府工作報告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢,科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對以往的一些思路要與時俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶,抓住每一個機(jī)遇,多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
第三,要擴(kuò)大開放合作。開放合作是德惠最現(xiàn)實(shí)、最迫切的選擇,也是德惠需要突破的關(guān)鍵。隨著交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的不斷改善,德惠已經(jīng)步入開放合作的關(guān)鍵期,一定要加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、兩化互動、三化聯(lián)動”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項目是原動力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目,是擺在我們面前的一道難題。未來幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項目、招項目、推項目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,依托大項目,促進(jìn)大發(fā)展。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程；肯定了我縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚(yáng)a精神，立足“富民、強(qiáng)縣”兩大主題，強(qiáng)化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大支撐，做強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a(bǔ)梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù)，堅定信心，提振精神，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學(xué)發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實(shí)！我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：
一是“實(shí)”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。
12.5%，達(dá)到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會消費(fèi)品零售總額增長15.4%，達(dá)到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達(dá)到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
（1）《政府工作報告》是一個政治站位高、“四個意識”強(qiáng)的好報告，是一個堅持問題導(dǎo)向、充滿憂患意識的好報告，是一個堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、聚焦高質(zhì)量發(fā)展的好報告，是一個堅持以人民為中心、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的好報告，是一個重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的好報告，對于做好新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北各項工作具有重要的指導(dǎo)意義。
（2）報告立意高遠(yuǎn)、思路清晰，重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)，文風(fēng)樸實(shí)、內(nèi)涵豐富，既簡要回顧了過去一年發(fā)展情況，又客觀總結(jié)了2017年的工作成果，明確了今年的發(fā)展思路、主要目標(biāo)和工作舉措，謀篇布局嚴(yán)謹(jǐn)合理，工作部署求真務(wù)實(shí)，未來展望振奮人心，理清了全區(qū)人民持續(xù)攻堅的前進(jìn)方向，找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑，是一個積極向上、開拓奮進(jìn)的好報告，是一個溫暖民心、提振信心的好報告。
（3）報告中的一組組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻態(tài)勢下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、走勢向好、亮點(diǎn)增多的喜人局面，實(shí)屬不易；一件件大事要事實(shí)事的興辦，讓我們無比自豪，展示的是淮安區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)取的精神。報告同時對發(fā)展中存在的問題不回避、不掩飾，發(fā)人深思、令人警醒，也使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
（4）政府工作報告結(jié)構(gòu)合理，文風(fēng)樸實(shí)，信息量大，內(nèi)容詳實(shí)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，體現(xiàn)了中央和省委、市委相關(guān)會議的精神，作為人大代表，我贊同這個報告。
（5）政府工作報告凝聚了全市人民的智慧和共識，對過去五年的工作總結(jié)實(shí)事求是、鼓舞人心；謀劃未來五年以及年度工作，切實(shí)可行、催人奮進(jìn)。
（6）《政府工作報告》全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，落實(shí)省第十三次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績客觀實(shí)在，分析問題透徹理性，部署工作措施得力、切實(shí)可行，是一個集中各方智慧、聚焦改革發(fā)展主題的好報告。
（7）《政府工作報告》通篇貫穿了高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，每項工作都蘊(yùn)藏“真金白銀”，每句話都釋放政策信息。報告文風(fēng)實(shí)、工作實(shí)、作風(fēng)實(shí)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，展示了改革攻堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了以人為本的為民情懷，符合中央要求，符合省情實(shí)際，符合群眾期盼，是一個很好的政治報告、發(fā)展報告、民生報告，也是一個敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、重實(shí)干、增干勁的好報告。
（8）《政府工作報告》符合中央高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，符合視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，同時關(guān)注民生，很接地氣，對這個報告表示贊同。
（9）報告內(nèi)容務(wù)實(shí)、文字精煉、重點(diǎn)突出，總結(jié)去年的工作實(shí)事求是，安排今后的工作思路清晰，既分析了當(dāng)前我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和短板，又提出了今后五年發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)，周密部署了今年的重點(diǎn)工作，主題鮮明，內(nèi)容豐富，是一個貫徹中央精神，突出省情特色，符合群眾意愿，凝聚發(fā)展共識的報告，充分體現(xiàn)了省政府真抓實(shí)干、趕超跨越的決心。
（10）《政府工作報告》政治站位高，視野開闊，感召力強(qiáng)，平實(shí)卻有分量，對2017年的工作總結(jié)客觀全面，對年度的安排部署思路清晰、重點(diǎn)突出，完全符合省情民意，堅定了我們對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。
（11）報告總結(jié)成績?nèi)婵陀^、分析問題準(zhǔn)確實(shí)在、部署工作措施得力，通篇體現(xiàn)了四個意識，體現(xiàn)了對北京工作重要講話和指示精神,體現(xiàn)了市委、市政府工作要求，體現(xiàn)了區(qū)委工作部署。2017年我區(qū)以前所未有的決心、力度和措施，奮勇?lián)?dāng)、奮力拼搏、無畏奮斗，創(chuàng)造了重大歷史奇跡。報告從六個堅持入手，圍繞深治亂、穩(wěn)增長、促改革、惠民生等方面做了全面系統(tǒng)、實(shí)事求是的總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，同時以十九大精神為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向，從6個方面23個著力點(diǎn)部署年度工作，方向正確、思路清晰、舉措可行，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是一篇聚民心、顯決心、提信心的好報告。
（12）今年的《政府工作報告》文風(fēng)樸實(shí)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，是一個提振信心、催人奮進(jìn)的報告，既遞交了中國夢龍江篇章的優(yōu)異答卷，又作出了讓百姓共享發(fā)展成果的鄭重承諾，充分體現(xiàn)了黨的十九大精神和省市委十二屆二次全會精神?？v觀全篇，報告從五個方面對過去一年工作的總結(jié)，內(nèi)容翔實(shí)，振奮人心；對明年安排的五方面具體工作，目標(biāo)明確，思路開闊，措施有力，充分體現(xiàn)了市政府在新的起點(diǎn)上推動轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面建成小康社會的信心和決心。對存在的問題和困難，不掩飾、不回避，分析透徹。讓代表們看到了一個務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、逆勢而上的政府。
（13）報告對全市去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，講成績實(shí)事求是，談問題客觀準(zhǔn)確，對今后工作的部署思路清晰，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，非常符合黨的十九大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，符合威海實(shí)際。
（14）《政府工作報告》政治站位高，通篇貫穿了新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，對省情把握得準(zhǔn)，對形勢分析得透，對未來謀劃得深。報告無論是總結(jié)成績還是分析問題，都實(shí)事求是，既不夸大成績也不回避問題。工作安排既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又重視民生改善，是一個求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、崇尚實(shí)干、催人奮進(jìn)的好報告。
（15）報告通篇深入貫徹黨的十九大精神，牢牢把握爭當(dāng)全省“走在前列”排頭兵目標(biāo)定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求，特別是提出的“1+33333”工作體系，與經(jīng)濟(jì)工作會議精神一脈相承，既指方向又教方法，完全符合形勢發(fā)展要求和威海實(shí)際，深受啟發(fā)，感覺思路更清、信心更足、干勁更大。
（16）報告讓人越聽越精神、越看越提氣。特別是今后五年的脫貧攻堅行動，思路清晰，方向明確，更加堅定了我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)的信心與決心。
（17）報告充分體現(xiàn)了中央和省委的各項決策部署，全面反映了基層群眾的普遍關(guān)切，是一個不忘初心、牢記使命，攻堅克難、決勝小康的好報告。
（18）《政府工作報告》對過去一年的工作作了全面總結(jié)，對2017年工作的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作了系統(tǒng)部署，是一個實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告。報告全面貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，對我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、做好工作，具有重要的指導(dǎo)作用。完全贊成這個報告。
（19）《政府工作報告》，總結(jié)成績?nèi)嬲鎸?shí)，分析問題客觀準(zhǔn)確，工作部署思路清晰。報告既緊扣中央和省委、省政府要求，又符合蘭州實(shí)際，是一個站位高遠(yuǎn)、謀劃科學(xué)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富的好報告。
（20）今年的《政府工作報告》亮點(diǎn)紛呈，回顧“十二五”激情澎湃，展望“十三五”豪情滿懷。報告實(shí)事求是，工作思路明確，著眼于改革開放、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，內(nèi)容既充實(shí)又務(wù)實(shí)，令人倍感振奮。對未來的發(fā)展目標(biāo)具體清晰，有很強(qiáng)的針對性和可操作性，符合銅仁發(fā)展新格局，對松桃的發(fā)展更是高定位，令人振奮，鼓舞人心。
（21）《政府工作報告》用數(shù)據(jù)和實(shí)績?nèi)婵偨Y(jié)了過去五年我市取得的八大成就和去年的十大亮點(diǎn)工作，對今后五年的發(fā)展進(jìn)行了全面部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，任務(wù)具體。
（22）政府工作報告內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)詳實(shí)，實(shí)事求是，從八個方面全面客觀地總結(jié)了過去五年我市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的成就，在規(guī)劃我市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖上目標(biāo)明確，措施有力，思路清晰，報告鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
政府是指國家統(tǒng)治和管理社會的機(jī)構(gòu)。它是國家表達(dá)意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的機(jī)關(guān)。實(shí)際上，它是國家機(jī)構(gòu)組織和官員的總稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
隨著全面建成小康社會進(jìn)入攻堅拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達(dá)了“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時糾正。
“脫貧摘帽”務(wù)必實(shí)事求是，到了標(biāo)準(zhǔn)的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準(zhǔn)的決不能硬脫貧。
這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅的中堅力量。國務(wù)院扶貧辦有一個“12317”監(jiān)督舉報電話，開通兩年來，收到了1萬多個電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報，甚至還有個別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負(fù)黨和人民的信任。對這些不正之風(fēng)以及違法亂紀(jì)者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴(yán)查嚴(yán)管只是一個手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。
干部和群眾要擰成一股繩，切實(shí)促進(jìn)和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時，相關(guān)部門也要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制、貧困縣考核退出機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制等，提升貧困治理方法和效率，促進(jìn)內(nèi)部要素合理配置，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>
總之，扶貧脫貧工作是一項持續(xù)性工作，要實(shí)事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實(shí)地，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。
一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實(shí)，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。回顧一年來的成績，主要有以下幾點(diǎn)：
把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。
走出去，請進(jìn)來，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、匯報材料等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。
把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細(xì)致，誠懇待人，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識，勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴(yán)要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項制度》，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。
一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點(diǎn)。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點(diǎn)。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。
在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會議上，市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報告》，就過去一年來政府各項工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對該報告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。
xxx代表：《政府工作報告》突出重點(diǎn)、兼顧其他。去年落實(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項鼓舞人心的民生工程。
xx代表：報告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會納入全市經(jīng)濟(jì)社會的總框架，這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。
xxx代表：城鎮(zhèn)居民免費(fèi)體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。
xxx代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級組織負(fù)責(zé)，但項目資金需求量較大，村級難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項目中，涉及資金由市政府出臺政策予以明確落實(shí)。
xxx代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補(bǔ)償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實(shí)行同村同待遇，以便于開展工作；同時還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。
xxx代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺，作為市民和游客欣賞夜景的新景點(diǎn)；二是希望市政府辦好今年的十件民生實(shí)事，更加取信于民。
xxx代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強(qiáng)培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實(shí)解決“人難引”和“人難留”問題。
xxx代表：非常感謝一年來政府千方百計幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，推動企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險能力得到明顯增強(qiáng)。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強(qiáng)人才樓建設(shè)。
xxx代表：提三點(diǎn)建議：一是金融機(jī)構(gòu)要加大對中。
對偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展的扶持力度，意味著城鄉(xiāng)差距拉近；實(shí)事工程中，關(guān)于主城區(qū)增加停車位，這是非常符合當(dāng)下需要的，也希望能夠加快沿江道路的貫通，減輕新安江城區(qū)的交通壓力。在農(nóng)村醫(yī)?？ǖ氖褂弥校嬖凇耙豢ǘ嘤谩钡默F(xiàn)象，醫(yī)?？ǖ氖褂靡欢ㄒ?guī)范，希望引起市政府的重視。社會治安監(jiān)控發(fā)揮的作用很大，現(xiàn)在安裝的費(fèi)用不是很高，是否能考慮監(jiān)控普及到行政村。
xxx同志：希望政府繼續(xù)加大力度，為企業(yè)解決難題，比如，目前企業(yè)面臨臨時房產(chǎn)證問題以及容積率不足問題，希望能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行解決。另外，礦山開采上，根據(jù)要求，要距離居民住房500米外，按這樣的要求，部分優(yōu)質(zhì)石灰石開采礦點(diǎn)需要整治，希望市政府能及時進(jìn)行探測規(guī)劃，徹底解決這一問題。
xxx同志：報告最大的亮點(diǎn)是對建德目標(biāo)的新確定，建德發(fā)展的個性目標(biāo)就是“加快融入大都市，打造杭州西部重要增長極”。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，軟實(shí)力要提升，要弘揚(yáng)“嚴(yán)州文化”，讓外界知道建德曾是個商賈云集的地方，能夠吸引商人，又能凝聚建德51萬人。推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化，要搭建好五個平臺，即科研平臺、生產(chǎn)平臺、融資平臺、市場平臺、服務(wù)平臺，五個平臺要形成合力，從而推進(jìn)建德發(fā)展。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
聽了大家對《政府工作報告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個字。一是“實(shí)”。總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?，那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表，認(rèn)真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負(fù)有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會議精神傳達(dá)好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實(shí)好。張市長在報告中深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠(yuǎn)，我們地處城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院，所以，我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì)，查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn)，社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。
建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理，把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊伍方面。同時，加強(qiáng)沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢，把握好形勢，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經(jīng)驗，力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面，要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。
在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點(diǎn)：一是“實(shí)”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強(qiáng)化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家！
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
今年的政府工作報告，主題鮮明、內(nèi)容具體，措施有力、振奮人心，是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告?？傮w來說，有三點(diǎn)感受：一是對上級精神貫徹的好。報告通篇貫穿了***新時代中國特色社會主義思想，貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和總書記對河北工作的重要指示批示，落實(shí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委一系列會議精神，充分體現(xiàn)了旗幟鮮明維護(hù)核心的政治自覺、行動自覺。二是對當(dāng)前形勢分析的好。報告對xx面臨的形勢進(jìn)行了深入的分析和精準(zhǔn)的定位，提出要做到“四個堅定”：堅定發(fā)展第一要務(wù)不動搖、堅定生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向不偏移、堅定改革開放步伐不停頓、堅定以人民為中心不懈怠，抓住了全市發(fā)展的關(guān)鍵和要害，給出了進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“xx方案”和“xx路徑”。三是對今后工作謀劃的好。報告提出要從八個方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動xx高質(zhì)量發(fā)展，謀劃科學(xué)、考量全面，為我們做好今后一個時期的工作，指明了方向。會后，我們將在第一時間把會議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，把廣大干部群眾的思想和行動，統(tǒng)一到這次會議精神上來。
為了確保會議精神在xx落地落實(shí)，我們將實(shí)施“三大戰(zhàn)略”【產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】，打好“三場硬仗”【精準(zhǔn)脫貧防貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險】，抓好“三件要事”【社會穩(wěn)定、民生實(shí)事、工作開局】，全力推進(jìn)各項工作取得更大突破，為建設(shè)富強(qiáng)xx美麗xx作出xx貢獻(xiàn)。
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年，我們將圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這個總目標(biāo)，堅持“項目建設(shè)”這條主線，扭住“管、板、件、電子、新材料”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“52211”產(chǎn)業(yè)成長計劃，到2021年建黨100周年，全面實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)?！?”，就是制管產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到500億元；第一個“2”，就是制板產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元；第二個“2”，就是制件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元（目前產(chǎn)能50萬噸，產(chǎn)值50億元；兩年后產(chǎn)能達(dá)到200萬噸，產(chǎn)值達(dá)到200億元）；第一個“1”，就是光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元；最后一個“1”，就是石墨新材料產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是招商引資。2019年，我們招商引資取得了不錯的成績，引進(jìn)了12個項目總投資95億元，特別是雄富光電，總投資30億元，建成投產(chǎn)后，能夠吸引30多家配套企業(yè)入駐，屆時，將成為北方最具影響力的光電集成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，我們將圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好駐北京、上海、深圳三個招商小組的作用，開展定向招商、精準(zhǔn)招商。全年引進(jìn)項目20個以上，其中超50億元項目1-2個。二是項目建設(shè)。2019年，在上半年全市項目觀摩中，我們位居第一，下半年的成績也很好。今年，我們將大力推進(jìn)“廣東工業(yè)園、北方閥門產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)園”四個特色園中園和鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)，做強(qiáng)項目支撐平臺。同時，加大僵尸企業(yè)處置力度，全年促轉(zhuǎn)促活企業(yè)10家以上，盤活土地500畝以上。三是科技創(chuàng)新。維亮市長在報告種提出，要深入實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動計劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計劃”。我們將用好這一機(jī)遇，依托“投融資、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)”三大平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)技改升級，全年力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)50家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心2家。
二是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)縣城發(fā)展。xx的縣城面貌發(fā)生了很大變化，縣城新區(qū)的核心區(qū)已經(jīng)基本建成，文化藝術(shù)中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場館主體也已經(jīng)完工，成功簽約了中航建設(shè)集團(tuán)、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個項目，總投資170億元，并且順利通過國家園林縣城考核驗收。今年，我們將重點(diǎn)實(shí)施三大工程：一是基礎(chǔ)配套工程。對新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設(shè)施，加快建設(shè)，年內(nèi)建成投用。加快謀劃、盡快實(shí)施核心區(qū)外道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)城教融合區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)順利啟動，打好堅實(shí)基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)聚集工程。對正在建設(shè)的金融中心、如意賓館等項目，加快建設(shè)進(jìn)度，盡早投入使用；已經(jīng)簽約的中航科創(chuàng)城、普基新能源等項目，抓緊推進(jìn)、盡早開工；對正在洽談的上億浙商城、中藍(lán)農(nóng)商城等項目，抓緊簽約、落地開工。同時，圍繞現(xiàn)代教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電商物流、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，大力開展招商引資，建設(shè)一批影響100公里半徑的高端商業(yè)項目，助推城市經(jīng)濟(jì)騰飛。三是管理提升工程。啟動國家生態(tài)園林縣城、全國文明縣城和全國衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”，進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平，推動城市綜合治理能力現(xiàn)代化。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。2020年，是xx鄉(xiāng)村發(fā)展成果豐碩的一年，無集體收入村全部“清零”，收入超5萬元村達(dá)到200個，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16786元，增長9%；農(nóng)村人居環(huán)境也有很大的改觀，實(shí)現(xiàn)了“雙代”、改廁、小街巷硬化“三個全覆蓋”。今年，我們在鄉(xiāng)村發(fā)展上，將重點(diǎn)抓好“三個片區(qū)”建設(shè)：中部片區(qū)，包括xx鎮(zhèn)、道東堡鄉(xiāng)，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、觀光休閑等產(chǎn)業(yè)為主，特別是重點(diǎn)打造紅色小鎮(zhèn)，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)；東部片區(qū)，包括北鄉(xiāng)義鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、柏寺營鄉(xiāng)，以發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)為主；西部片區(qū)，包括商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng)，以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)、育苗產(chǎn)業(yè)為主。三個片區(qū)統(tǒng)籌謀劃、錯位發(fā)展，著力構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展格局。同時，著力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，使集體收入超5萬元的村達(dá)到90%以上，超10萬元的村達(dá)到40%以上，力爭培育一批收入超30萬元的村。
四是打好三場硬仗，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。第一個是脫貧防貧攻堅戰(zhàn)。去年，xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。今年，我們將把工作重心轉(zhuǎn)向防貧，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，建立貧困人口動態(tài)預(yù)警機(jī)制，分類監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)、主動救助，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下不產(chǎn)生新的貧困人口；建立防貧資金梯度保障機(jī)制，發(fā)揮政府救助、防貧保險、防貧基金作用，筑牢防貧“三道防線”；建立扶貧產(chǎn)業(yè)長效增收機(jī)制，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，延伸鏈條、管控風(fēng)險、擴(kuò)大就業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項目不斷壯大、貧困群眾持續(xù)增收。第二個是污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好大氣污染防治，加強(qiáng)污染源分析和預(yù)判，精準(zhǔn)制定應(yīng)對措施，堅決完成省、市下達(dá)的任務(wù)。抓好水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長制，加大河渠治理力度，統(tǒng)籌雨污分流工程建設(shè)，大力開展農(nóng)村生活污水專項治理，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。抓好造林綠化，全年完成造林面積2萬畝，使森林覆蓋率達(dá)到30%。第三個是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。完善重大風(fēng)險常態(tài)摸排、綜合研判、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置等機(jī)制，掌握風(fēng)險底數(shù)，堵塞監(jiān)管漏洞，不斷提高防范化解重大風(fēng)險科學(xué)化水平。
五是抓好三件要事，不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會穩(wěn)定。從2017年開始，我們持續(xù)探索和深化“零式工作法”，共處理各類矛盾糾紛3790起，化解三年以上的信訪積案454起，其中10年以上疑難案件85件，全縣信訪總量下降了90%，沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪和非正常訪。今年，我們將繼續(xù)堅持“一切問題都是有解的”理念，大力開展信訪積案化解行動，著力加強(qiáng)“智慧信訪”建設(shè)，建立健全大民調(diào)機(jī)制，有效處理各類矛盾糾紛，全力爭創(chuàng)“全國信訪工作三無縣”。同時，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)集中整治行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是抓好民生實(shí)事。前兩天，我們召開了縣委常委會，確定了今年謀辦民生實(shí)事的框架。在接下來我縣召開的人代會上，將由人大代表票決出10件民生實(shí)事。三是抓好工作開局。為了落實(shí)好這次會議精神，我們一方面，將抓好今年工作的起步，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開門紅”，在全市取得好成績。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強(qiáng)作政府工作報告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習(xí)近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進(jìn)入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來，我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺減稅降費(fèi)、降低“五險一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的大事。
三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴(kuò)大對外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點(diǎn)項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。
八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項督查和第三方評估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國家安全和公共安全。
扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅強(qiáng)意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風(fēng)險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅決闖過這個關(guān)口。
三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。
三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個方面工作。
（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補(bǔ)資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項，收費(fèi)項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費(fèi)，加強(qiáng)對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。
持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開營改增試點(diǎn)政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效。
抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險“防火墻”。我國經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯必糾。
大力推進(jìn)社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
（三）進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的持久拉動作用。
促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動實(shí)體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。
積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益。
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。
持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。
（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險，調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持，提高保險理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。
（六）積極主動擴(kuò)大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負(fù)責(zé)任的國家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限，到期不達(dá)標(biāo)的堅決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?；咎蕴S標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動車，對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)對霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍(lán)天必定會一年比一年多起來。
強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度。縣級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機(jī)活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。
人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實(shí)黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實(shí)干。各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動發(fā)展，以實(shí)干贏得未來。
各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶?；顒印＜哟髮γ褡宓貐^(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。
各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強(qiáng)化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！
各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確保“一國兩制”在香港、澳門實(shí)踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。“港獨(dú)”是沒有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護(hù)“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，下面我談幾點(diǎn)。
體會。
聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn)，是一個求真務(wù)實(shí)、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點(diǎn)體會：一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”，發(fā)展藍(lán)圖明確清晰，思路目標(biāo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，路徑措施科學(xué)有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實(shí)際，既系統(tǒng)周密又重點(diǎn)突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實(shí)事的落地，為我們指明了工作著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚(yáng)帆新征程的強(qiáng)大合力。
報告就是進(jìn)軍號角，就是奮進(jìn)鼓點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實(shí)際，我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實(shí)處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇，對接新發(fā)展布局，精準(zhǔn)捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實(shí)力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運(yùn)動產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標(biāo)賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實(shí)施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實(shí)施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強(qiáng)核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn)，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強(qiáng)勁動力。深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作。
高地。
發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當(dāng)先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧。
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進(jìn)了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表揚(yáng),集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達(dá)10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準(zhǔn)為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準(zhǔn)為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠(yuǎn)銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團(tuán),年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實(shí)施。各項惠農(nóng)政策得到落實(shí),“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬元。扶貧力度進(jìn)一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實(shí)施整村推進(jìn)項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢群體,對五保戶、低保戶進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。
一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn),境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實(shí)現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實(shí)施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。
村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善?！笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴(kuò)建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng),“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財政獎補(bǔ)142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十一五”期間,共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學(xué)校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實(shí)現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達(dá)86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。
一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應(yīng)急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補(bǔ)助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點(diǎn)。
(二)圍繞應(yīng)收盡收,強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收。在注重引進(jìn)外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收這一總體目標(biāo),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)財稅征繳管理力度,強(qiáng)力推進(jìn)財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
討論@@市《政府工作報告》發(fā)言提綱(2012年2月29日同志們:今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實(shí)際的好報告;是一個推動我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實(shí)力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實(shí)在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進(jìn)!三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破?！秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非?？茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求?？梢哉f,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實(shí)際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí):。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機(jī)制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力；要突出“項目落地年”這一重點(diǎn)，加大招商引資和項目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實(shí)施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點(diǎn)，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實(shí)事好事，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
城建、十大實(shí)事”“六十個”重點(diǎn)工程項目，這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實(shí)，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng)，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習(xí)王市長報告的一點(diǎn)體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！
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