總結是思考的過程,它可以幫助我們在未來的學習和工作中提升自己。寫一篇完美的總結需要對所要總結的事物有一個全面的了解。以下是小編為大家精選的總結范文,供大家參考和借鑒。
村改居工作總結篇一
為貫徹落實福建省委、省政府關于“城市抓社區(qū)”的要求,適應我市中等城市建設需要,全面加快城市步伐,晉江市區(qū)村改社居和社區(qū)整合已勢在必行。經過深入調研,反復論證,廣泛征求意見,現(xiàn)制定市區(qū)村改社居和社區(qū)整合工作方案。
以黨的十六大、十六屆四中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以促進我市經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展為目標,以有關法律法規(guī)、文件精神以及晉江市“十五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),在確保社會穩(wěn)定發(fā)展的前提下,實事求是、積極穩(wěn)妥地推行改制工作,加快城市化發(fā)展步伐,推進“農村向城市、農民向市民”的轉變,建立新型城市基層管理體制,鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進三個文明協(xié)調發(fā)展,構建和諧社區(qū),為晉江市跨越式建設中等城市提供組織保證。
(一)改制范圍:市區(qū)6個街道辦事處范圍內的71個村居。
(二)改制時間:2010年9月啟動村改社居和社區(qū)整合前期各項準備工作,按照“實事求是、因地制宜、尊重歷史、先易后難、循序漸進、主動實施、穩(wěn)妥有序、確保穩(wěn)定”的原則,采取“先全部改制,后逐步完善”的辦法分類型進行改制,力爭年底前基本完成市區(qū)6個街道辦事處范圍內村改社居和社區(qū)整合工作。
(三)改制辦法:分為3種類型進行改制,現(xiàn)有農村是村民常年居住、共同生產生活的共同體,具有緊密的社會聯(lián)系,形成較強的認同感和歸屬感,因此“村改社居”原則上實行“一村改一社居”,成建制改制,暫保持原有范圍、規(guī)模不變,待今后根據(jù)社區(qū)社會經濟發(fā)展情況,再適時、逐步地進行社區(qū)整合。部分村居特別是村居混雜的可根據(jù)實際情況及群眾的可承受程度進行撤并整合(主要在青陽街道的青陽村居、青華村居、蓮嶼村居、梅嶺街道的梅青、梅山村居等)。對一些新組建又相對封閉的住宅小區(qū)另行組建社區(qū)(如梅嶺街道的竹園小區(qū)、福隆花園、寶龍金色家園、梅嶺工業(yè)區(qū)、羅山街道的華泰國際新城等)。改制后,對新設立的社區(qū)居委會,分期分批培育示范社區(qū)。
三、
實行村改社居和社區(qū)整合,涉及到社會、經濟、文化等方方面面的問題,為確保改制的平穩(wěn)過渡、順利進行,總的處置要充分體現(xiàn)黨的十六大關于“把改革的力度、發(fā)展速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來”的要求,在實施過程中,必須按照“五個有利”、“兩個確?!?、“全市一策、一村一案”的原則執(zhí)行。
(一)“五個有利”:即有利于維護安定穩(wěn)定的社會局面;有利于加強城市建設和管理;有利于方便人民群眾生產生活需要;有利于發(fā)揮群眾自治組織的作用;有利于社區(qū)建設“六個一”服務設施(即一個社區(qū)居委會辦公場所、一個社區(qū)服務站、一個幼托所、一個文體活動室、一個老年活動室、一個便民停車場)的布局、建設和管理,提高綜合使用效益。
(二)“兩個確?!保杭创_保國家、集體資產不流失;確保村干部和群眾應享有的權益不受損失,福利待遇水平隨著社會經濟發(fā)展逐步提高。
(三)“全市一策、一村一案”:“全市一策”即在村改社居和社區(qū)整合時,對機構轉換、改制程序、集體資產處置、村干部管理、計劃生育、土地管理、教育管理、戶籍管理、低保、退役士兵安置等方面由市直有關部門根據(jù)相關法律法規(guī)制定出臺統(tǒng)一的政策,并指導組織實施;“一村一案”即由有關街道和村居根據(jù)全市的改制方案,結合自己的實際,制定具體的實施方案,并組織實施。
四、市區(qū)村改社居和社區(qū)整合的基本方法與步驟。
(一)制定改制方案和宣傳發(fā)動階段(2010年11月20日前):在調研的基礎上,結合市直有關部門的工作意見,形成改制方案,經市委、市政府研究通過后實行。有關街道要根據(jù)市的改制方案,及時研究,認真組織制定本街道各村居的村改社居和社區(qū)整合方案,提交市村改社居和社區(qū)整合工作領導小組審核。各村居要根據(jù)市、街道改制方案,結合本村居實際,認真制定改制方案,并廣泛征求意見,修改完善。方案較成熟后應提交街道審核。要大力抓好宣傳發(fā)動工作,充分運用各種宣傳形式,深入宣傳改制的目的意義和原則方法,消除群眾的疑慮,及時掌握動態(tài)和信息,確保工作主動、有序進行。
(二)履行程序表決報批階段(2010年12月5日前):根據(jù)《福建省人民政府關于調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的意見》(閩政[xx]24號)中有關“在調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時,積極穩(wěn)妥地做好村委會調整撤并工作”的有關規(guī)定精神,各街道辦事處要以書面形式向村委會提出撤銷村民委員會建制設立社區(qū)居民委員會的意見,村委會要及時召開村民代表會議,介紹改制方案,討論通過撤銷村委會建制設立社區(qū)居委會的決議。同時表決通過村委會成員過渡為社區(qū)居委會籌備工作小組成員、村民代表過渡為社區(qū)居民代表、村民小組長過渡為居民小組長。
村委會要將村民代表會議對“村改社居”問題的表決結果,形成撤銷村委會、設立社區(qū)居委會的請示及時上報街道辦事處,再由街道辦事處上報市人民政府批準撤銷村委會,設立社區(qū)居委會。
(三)社區(qū)基層組織組建階段(2010年12月20日前):市政府批復撤村設社居后,要按照《黨章》、《基層黨組織選舉辦法》等規(guī)定,由街道黨工委報市委組織部批準撤銷原村(居)黨支部,設立社區(qū)黨支部,并在原村(居)黨支部班子的基礎上,由街道黨工委任命整體過渡為社區(qū)黨支部委員。社區(qū)黨支部在轄區(qū)內處于領導核心地位,要對改制工作以及今后社區(qū)經濟、社區(qū)服務、社區(qū)文明和社區(qū)治安等建設起領導作用,領導社區(qū)居委會和其他配套組織開展工作。組織、民政部門要指導各街道、社居按照村民代表會議表決的結果,在原村委會班子的基礎上,組建社區(qū)居委會籌備工作小組,承接社區(qū)居委會的工作職責,辦理本轄區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),開展社區(qū)服務,加強城市管理,搞好治安、計生、公共衛(wèi)生等工作。待全省村級組織換屆選舉時,按照有關規(guī)定組織社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會的選舉工作。新組建又相對封閉的住宅小區(qū),如竹園小區(qū)、福隆花園、華泰國際新城等新設立社區(qū)后,可以采取公開招聘的辦法,按照《黨章》、《基層黨組織選舉辦法》、《城市居委會組織法》、《福建省城市社區(qū)自治組織選舉工作規(guī)定(試行)》以及社區(qū)配套組織的有關規(guī)定做好社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會及社區(qū)配套組織的選舉工作。社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會組建產生后要做好相關制度建設。
(四)建章立制。
總結。
驗收階段(2010年1月):各街道組織對改制設立的社區(qū)進行檢查指導,對薄弱環(huán)節(jié)進行完善提高,形成工作總結。
各街道可以選擇1—2個村作為改制試點。試點村改制工作要略早于上述時間。
五、市區(qū)村改社居和社區(qū)整合的基本要求與主要措施。
(一)加強領導,明確責任。村改社居和社區(qū)整合工作涉及方方面面的問題,在實施過程中,需要各部門密切配合,方可順利完成改制的全部工作。為了保證村改社居和社區(qū)整合工作的平穩(wěn)順利進行,全市的改制工作,由市村改社居和社區(qū)整合工作領導小組及社區(qū)建設領導小組統(tǒng)一領導,并下設辦公室、資產處置指導小組、政策組、宣傳組、社會穩(wěn)定組、社區(qū)基層組織設置指導小組、社區(qū)界線劃分指導小組負責具體指導工作。
有關街道要成立專門領導機構,由黨政一把手負總責,并落實專人負責。各村居也要相應成立工作機構,由村黨支部書記、村委會主任負總責,將這項工作作為當前主要工作抓緊抓好。
掛鉤相關街道的市領導、市直部門和掛鉤相關村的街道黨政領導、干部要深入基層第一線,聯(lián)系群眾,指導、協(xié)助各村做好改制工作。
對改制涉及的有關問題,市直有關部門要依據(jù)各自工作職能,按照改制原則,從維護群眾利益出發(fā),根據(jù)上級規(guī)定精神結合我市實際,制定出臺相應的政策,并指導實施,要提供優(yōu)質服務,最大限度地調動群眾積極性,形成工作合力。
市社區(qū)辦要根據(jù)改制工作需要,制定改制工作責任制分解表,明確各級各部門的職責、任務、要求和時間安排;要加大協(xié)調和指導力度,推動改制工作順利進行。
(二)強化宣傳,積極引導。要堅持以宣傳引導開路,把宣傳工作貫穿于整個改制工作過程,重點宣傳村改社居和社區(qū)整合的重要性、必要性以及改制基本原則、方法步驟、時間安排。一要結合宣傳黨的十六大、十六屆四中全會精神,教育引導廣大干部群眾與時俱進、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導干部群眾以發(fā)展的眼光,正確看待改制工作,正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重要決定上來,推動改制工作順利實施。二要重視輿論導向,充分利用各種媒體,做好正面宣傳和發(fā)動,引導干部群眾說有利于改制的話,做有利于改制的事,讓群眾進一步明確村改社居和社區(qū)整合工作的必要性和可行性,真正理解黨委、政府的意圖,消除疑慮,把改制工作轉化為群眾自覺自愿行動,積極地支持和參與改制,推動這項工作扎實有序地開展,確保改制一步到位,一次成功。
(三)立足實際,細化方案。村改社居和社區(qū)整合是城市發(fā)展過程中遇到的新課題。由于各街道、村居的情況不同,如土地存量、集體資產的分布和管理形式、收益及農村居民福利、農業(yè)人口的比例、就業(yè)結構、基礎設施建設情況、農村居民的素質等等都存在很大差異,有關街道、村居要根據(jù)全市的總體工作方案,以及相關政策規(guī)定,結合本街道、村居實際,精心制定具體的實施方案。在制定實施方案中,各街道要加大指導力度,幫助村居委會對村情進行徹底的清查,摸出各種具體數(shù)字;同時要召開各種形式座談會,廣泛征求群眾的意見,使制定的實施方案能抓住矛盾,解決問題,切合村居實際,具有較強的指導性和可操作性。
村改居工作總結篇二
賣方(以下簡稱甲方):
買方(以下簡稱乙方):
依據(jù)《^v^合同法》及相關法律法規(guī)之規(guī)定,買賣雙方本著平等、自愿、協(xié)商一致的原則,就房屋買賣有關事項,達成如下協(xié)議:
第一條:房屋基本情況。
乙方購買甲方合法擁有的坐落于甘肅省清水縣上邽花園小區(qū)4號樓3單元601室、建筑面積平方米(以產權證登記面積為準)的房產一套,包括雙方協(xié)商留下的平方米地下室及部分家具。
第二條:付款方式。
1.雙方議定上述所有房產出售價格為元(小寫),叁拾叁萬伍仟元整(大寫)。
2.合同簽訂之日,乙方先預付甲方定金人民幣元,并約定在甲方兩證辦齊之日乙方一次性付清其余元房款,甲方將土地使用證、房產證、房門鑰匙及地下室鑰匙全部交予乙方,房產即歸乙方所有。
第三條:房屋過戶。
經雙方協(xié)商辦理房產過戶手續(xù)所需繳納的一切費用由乙方承擔,甲方配合提供所需資料,但不承擔任何過戶費用。
第四條:雙方責任。
1.甲方保證出售房產符合國家房產上市的規(guī)定,并保證產權清晰,無抵押、查封和任何糾紛,保證所提供的材料真實有效,不含虛假內容,若有違反上述約定造成的責任由甲方承擔。
2.甲方應在交房當日結清之前所用一切費用(包括水費、電費,物業(yè)管理費、暖氣費等),交接后發(fā)生的費用由乙方承擔。
第五條、違約責任。
甲、乙雙方合同簽定后,若乙方中途違約,應書面通知甲方,乙方之前所付的購房定金元歸甲方所有;若甲方中途違約,應書面通知乙方,并在退還乙方元定金的基礎上,另付給乙方違約金元整。
第六條、本合同一式三份。甲乙雙方各執(zhí)一份,見證人存留一份。
第七條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補充約定經雙方簽章與本合同同具法律效力。
第八條:本合同經甲、乙雙方簽字之日起即生效。
村改居工作總結篇三
縣先進辦:
現(xiàn)將我鄉(xiāng)黨委先進性教育整改提高“回頭看”情況匯報如下:
我們黨委堅持把“回頭看”工作作為整改提高階段取得實效、力爭長效的一個重要環(huán)節(jié),高度重視、部署周密、措施得力、查缺補漏。
11月12日,鄉(xiāng)黨委專門召開了全鄉(xiāng)整改提高階段“回頭看”工作會議,要求一定要把“回頭看”工作做扎實。
首先是明確“回頭看”的內容。整改提高階段“回頭看”的工作,主要是按照縣委規(guī)定的文件精神,緊緊圍繞兩個方面檢查工作是不是落實,是不是有成效。
一是看規(guī)定的動作完成了沒有。要看規(guī)定的各個環(huán)節(jié)落實了沒有,每個環(huán)節(jié)是不是按規(guī)定的內容和要求做了,規(guī)定動作沒有完成的,要認真進行補課。
二是看完成的質量怎么樣。每個黨員的黨章學習是不是按要求寫了1萬字筆記,不符合的要繼續(xù)修改;召開的專題組織生活會,每個黨員自我查擺整改問題情況如何,是否達到了全部整改完成的目的;本單位的突出問題找得準不準,有沒有明確的整改措施;是不是堅持了認真整改、力爭長效并促進了工作。
其次是突出“回頭看”工作的重點。整改提高“回頭看”工作的重點,主要是圍繞存在的突出問題,進一步明確抓整改,把整改責任落實到人,把問題徹底改正。
1、是把群眾意見落實到人、落實到措施,列出具體時間,保證整改完成。對已經過聚焦并歸納出的突出問題,作進一步的分解,按照領導班子成員工作分工分解到人,誰主管、誰分工,就由誰來解決,保證在什么時間解決。同時,要針對群眾意見,結合自己的分工,深入查找思想原因,層層抓落實。
2、是進一步完善整改工作。每一名黨員在“回頭看”過程中,都要按照“四對照四檢查”進行認真查擺梳理,結合同志們和廣大群眾提出的意見,認真做好自己的整改。黨委要求領導干部要起好帶頭作用,特別是“一把手”站立點要更高,要作表率。通過認真整改,切實做到人人再教育,人人再提高。
3、是把突出的問題解決好,結合“回頭看”,進一步分析聚焦,切實解決單位存在的突出問題。根據(jù)不同情況來解決自己的問題,特別是要努力解決好突出問題,使“回頭看”真正成為發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的過程。
第三,堅持高標準、嚴要求,堅持“認真”二字。一是認真組織好了自查,并提出改進措施,該補課的要補課。二是認真指導和檢查,針對不同問題研究采取了不同的政策,對重點部門和重點環(huán)節(jié)進行了重點督導。三是領導干部認真負責地開展工作,指導和幫助具體有效,能夠主動與部門負責人交換意見,督促存在問題的部門召開升華提高會,共同把整改提高階段“回頭看”的工作抓緊做實,確保質量和效果。
第四,堅持所有黨員干部接受培訓。一是重新學習《黨章》、學習兩個《條例》,進一步深化對黨的先進性、黨員先進性的具體要求的認識,把先進性教育活動與經濟和社會發(fā)展的形勢緊密聯(lián)系起來,真正理解和把握基層黨的先進性建設和保持黨員先進性的`科學內涵和本質要求。二是交流整改提高階段工作進展情況,總結經驗,找準存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步準確把握“回頭看”的內容、方法、工作重點及具體措施。尤其是措施,嚴抓狠管,取得了實效。三是對照黨章、有關黨內條規(guī)和中央關于黨的先進性建設的要求,研究探索加強我鄉(xiāng)黨的先進性建設的長效機制,使黨的先進性建設制度化、規(guī)范化。
通過“回頭看”,進一步明確了自己的行為標準,找到了自身差距,增強了黨性觀念;進一步強化了宗旨意識,得到了群眾的肯定和歡迎;促進了批評與自我批評風氣的形成,推動了單位各項工作的開展,并取得良好成效。我們的工作距離領導的要求還有一定的差距,我鄉(xiāng)將進一步抓好完善和提高,使先進性教育真正收到實效。
村改居工作總結篇四
為進一步理順黟縣城鎮(zhèn)管理體制,加快城鎮(zhèn)化進程,根據(jù)省、市村改居有關政策精神,按照“整體部署、分步實施、各方配合、平穩(wěn)過渡”的基本方針,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就郭門村村改居工作提出如下方案。
一、指導思想和基本原則。
指導思想:以黨的^v^精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標和要求,依據(jù)《^v^村民委員會組織法》和《^v^居民委員會組織法》,積極穩(wěn)妥地推進我縣城鎮(zhèn)的城中村、城邊村的村改居工作。
2020年4月19日的現(xiàn)代化社區(qū);堅持扎實、穩(wěn)妥、有效,做到有序進行、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調解決,確保平穩(wěn)過渡、社會穩(wěn)定。
二、村改居相關政策和辦法。
1、集體資產和村集體經濟的處理辦法。集體資產的享受對象不變。村委會改居委會后,原集體資產(包括山場)、集體積累仍屬原村集體經濟組織成員所有和享有,嚴禁非法侵占、哄搶、私分和破壞。2、有關集體土地處理的具體辦法。農村集體土地根據(jù)建設需要依法征收和儲備,未收儲的集體土地依然由原土地使用者繼續(xù)使用,農村涉農補助相關政策繼續(xù)享受,如建設需要,必須配合依法征收。3、有關房產處理和住房建設的具體辦法。原屬村集體或農民經批準建造的集體用房和私人用房,房屋所有權性質不變。停止所有集體組織辦公用房和農民新增宅基地的審批。村改居后,居民可購買商住房或按政策申請享受經濟適用房及廉租房。原村民住房若因為城鎮(zhèn)規(guī)劃需要必須拆遷的,按《城市房屋拆遷管理條例》依法辦理。
不愿意轉的,直接轉回原籍),并在就業(yè)、入學、入伍、供水、供電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,同時履行城鎮(zhèn)居民的應盡義務。村民轉居民后,三年內繼續(xù)執(zhí)行農村計劃生育政策,未參加社保的可繼續(xù)享受獎勵扶助政策。
6、村干部待遇問題的處理辦法?,F(xiàn)任村“兩委”干部和離任村干部的待遇按《黟縣村干部報酬“三位一體”保障和激勵辦法(試行)》(黟發(fā)[]31號)有關規(guī)定辦理。待社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆后,社區(qū)工作人員按社區(qū)管理有關規(guī)定辦理。
7、經費保障。村改居后,新組建的社區(qū)居委會工作人員工資及辦公經費等按照我縣現(xiàn)行社區(qū)經費管理體制執(zhí)行。
三、工作方法和步驟。
村改居工作步驟包括準備工作階段、組織實施階段和總結驗收三個階段。時間要求:從10月份開始,到6月底前結束。
(一)準備工作階段:(10月1日—3月15日)1、調查研究,摸清底數(shù):(10月1日—12月31日)。
認真做好郭門村情況的調查摸底工作,充分掌握第一手資料。2、廣泛宣傳,營造氛圍:(1月1日—3月15日)。
大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對經濟、社會發(fā)展的深遠意義;宣傳改居后給城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理和村民生活所帶來的好處和實惠。一是開好“四個會”,即:鎮(zhèn)村改居工作領導組會議、村兩委擴大會議、村民代表會議、戶代表大會;二是印發(fā)致全村村民的一封信,送發(fā)各家各戶。三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫幅、墻上有標語”。
(二)組織實施階段:(3月16日—5月25日)1、公布方案,明晰政策:(3月16日—3月31日)。
在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎上,張榜公布村改居方案,采取各種形式發(fā)布村改居的各項優(yōu)惠政策和保障措施,把政策真正交給群眾。
2、核準情況,具體實施:(4月1日—5月15日)。
碧陽鎮(zhèn)組織各專業(yè)工作組進村,按各自職責清理核準相關資料,按照相關政策和處理辦法,制定具體處理方案,并張榜公布,力求做到戶戶清楚,人人知曉。在廣泛征求村民的意見后,組織實施。3、組建社區(qū),交接歸檔:(5月16日—5月25日)。
按實施方案,組建新的社區(qū)居委會。組建具體工作暫由村“兩委”班子實施管理先行過渡,待屆滿條件成熟后再進行選舉。
(三)總結驗收階段:(5月26日—6月30日)。
縣村改居工作領導組及時組織檢查驗收后,向縣委、縣政府書面報告。
四、工作要求。
村改居工作是社區(qū)建設的一項重要內容,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益,必須從講政治的高度認真對待這項工作。1、堅持依法辦事,嚴格按程序操作。村改居工作政策性強,涉及面廣,必須統(tǒng)一程序,認真操作。制定切實可行的實施方案,嚴格按照規(guī)定的程序操作。嚴格把關,一環(huán)緊扣一環(huán)。既把握政策,嚴格程序,又充分聽取村干部、群眾的意見,堅持統(tǒng)一標準。
2、實行“四不變”原則,切實做好村改居工作。針對當前農村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況,村改居后在過渡期內實行“四不變”原則,即:本村轄區(qū)基本不變,土地、財產所有權和使用權不變,計劃生育政策不變,涉農政策不變。同時在環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)服務、公益事業(yè)等方面逐步實行屬地管理。
3、保持干部隊伍的相對穩(wěn)定,確保村改居工作的順利進行。在村改居過程中,注重穩(wěn)定干部隊伍。村改居時,村級班子成員根據(jù)情況暫不調整變動。
矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。對妨礙村改居工作造成社會不安定的違紀違法行為,要及時從嚴查處,直至追究其法律責任,以確保村改居工作健康有序地進行。
龍山鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作實施方案。
為適應龍里縣城鎮(zhèn)化建設需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快城市化建設步伐,打破城鄉(xiāng)二元經濟結構,爭取國家對城市社區(qū)建設的資金投入和政策支持,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下“村改社區(qū)”工作實施方案。
一、指導思想。
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)為依據(jù),以加快建設新型城市社區(qū)為目標,進一步加強城市基層管理,優(yōu)化城市環(huán)境,促進城市資源合理配置,發(fā)揮城市的集聚和帶動功能,積極推進“農村向城市,農民向市民”的^v^,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活,為促進我鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會,全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
二、實施范圍和“村改社區(qū)”區(qū)域規(guī)劃。
此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是:光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū),共5個村3個社區(qū)。
按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則,將5個村3個社區(qū)改為8個社區(qū),“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是:
1、將龍坪村改為龍坪社區(qū),管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內人口。即:縣消防大隊—環(huán)城路(以210國路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
2、將大沖村改為大沖社區(qū),管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內人口。即:黑山—龍山鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時,將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。3、將冠山村改為城南社區(qū),管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內人口。即:西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學、鐵龍路農貿市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。4、將光明村改為光明社區(qū),管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內人口。即:老場壩片區(qū)—西關坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍,含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
6、保留水橋社區(qū),管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍,含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內人口。即:火車站—興龍廣場—三小以北——中職校—疾控中心——西關坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即:火車站—興龍廣場—貫城河以東,包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
三、實施步驟。
我鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作從5月開始至12月結束。具體分三個階段進行。
(一)準備階段(5月至8月)1、成立工作機構。
查督導。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導協(xié)調工作。各村相應成立“村改社區(qū)”工作機構,負責“村改社區(qū)”具體工作。2、組織培訓及調查摸底。
組織駐村工作組和村組主要干部進行“村改社區(qū)”有關業(yè)務知識培訓,在培訓的基礎上,由各改制村對撤村建社區(qū)的有關情況逐村逐戶進行調查摸底,掌握第一手資料,登記造冊,并建立臺賬。調查摸底的主要內容有:本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線,現(xiàn)有的固定資產和流動資產,現(xiàn)有的土地承包面積,失地農民數(shù)量,集體荒山荒坡面積,村組干部和黨員基本情況,城市和農村低保、廉租房戶等情況。經過調查摸底,準確了解和掌握村干部、村民的思想動態(tài),對村民反映的熱點、難點問題,要及時予以解決,為“村改社區(qū)”工作順利進行打好基礎。3、加大宣傳動員力度。
(二)全面實施階段(8月至12月)。
1、制定“村改社區(qū)”工作實施方案。
在調查研究和多方征求社區(qū)和有關單位、部門意見的基礎上,對“村改社區(qū)”有關工作進行風險評估,按照有關政策規(guī)定,結合本鎮(zhèn)實際,制定具體的“村改社區(qū)”工作實施方案并報縣審批。2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調整。
對城鎮(zhèn)內5個村3個社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調整等內容,在充分醞釀的基礎上,經龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見后,由各村(社區(qū))召開有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會議討論經過,在村(居民)會議或村(居民)代表會議經過決議的基礎上,由鎮(zhèn)政府報縣政府審批,并報縣民政局備案。
村改居工作總結篇五
6、全國的1/12?!皒x”初期,飲水困難人數(shù)達62.58萬人,占農業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題,已成為制約全縣經濟發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經成為全縣上下的共識?!皒x”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經濟的首項基礎工程,每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從xx年開始國家決定,在中央預算內專項資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇,從水資源短缺的實際出發(fā),加強水資源的最優(yōu)配置,堅持“確立新觀念、開拓新項目、創(chuàng)建新機制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項目帶動戰(zhàn)略,提出“政府推動、強化領導、明確責任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設原則。加強領導,建立機構,加大投入,強化管理,確保工程質量,全力建設這一德政、富民工程。
二、項目計劃與完成情況。
一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國投423萬元。
一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元。
一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時,下達二期計劃共2個項目,解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難,計劃總投資28.1萬元,其中國投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設計批復總投資253.76萬元,其中國投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
一、二批工程建設。共建成飲水工程5處,打配機井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設高低壓線路7.7公里,架設變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設管網33.85公里,移動土方4.24萬立方,投工3.26萬個工日,已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計劃總投資102.99%,其中國補293萬元,占計劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計劃106.65%。
第二次建設xx年4月開工,11月底竣工。完成了xx年三批和xx年二期工程建設,共建飲水工程6處,打配機井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設高低壓線路3.7公里,架設變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設管網28.87公里,圍墻442延米,移動土方2.34萬立方,投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復總投資101.9%,其中國投138.5萬元,占批復100%,地方配套120.0937萬元,占批復104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
在工程建設中,我們緊緊圍繞重點項目建設,突出重點,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運營,入戶率達到40%;落實了管護責任,成立了9處(含11個工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標準、高質量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和體會:
(一)加強領導,建立健全組織機構。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農村飲改水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目管理實施細則》、《渭南市農村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神,加強對飲水項目工作的領導,保證項目建設任務的順利完成。縣委、縣政府高度重視項目建設,將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設前期,縣政府及時將“富平縣農村飲改水項目工作領導小組”調整為“富平縣農村飲改水項目建設領導小組”,負責全縣農村飲改水項目管理工作;縣長賀韌任組長,主管副縣長嚴忠民、水務局局長杜平任副組長,政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務局下設辦公室,局長兼任辦公室主任,總工為技術總負責。辦公室負責項目建設的日常管理工作。制定項目規(guī)劃、年度計劃,評審縣批工程初步設計,監(jiān)督工程資金,進行技術指導、質量監(jiān)督,組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設中,縣長賀韌多次深入施工一線,解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責,積極配合??h水務局全力以赴,精心組織,認真實施,按照項目建設要求,規(guī)范項目建設程序,及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”,具體負責項目建設和管理工作。在項目實施中,項目辦經常深入施工現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公,在時間緊、任務重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項目辦積極協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅,落實群眾自籌,協(xié)調解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項目建設的順利實施。
(二)明確任務、落實項目建設責任。xx年4月22日,縣政府及時組織召開了有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導參加的項目建設專題會議。明確了職責,落實了項目建設任務??h經濟發(fā)展局負責投資計劃的審批、進度表會簽;縣財政局負責項目資金使用監(jiān)督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算;縣衛(wèi)生局負責改水項目的監(jiān)督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽;縣水務局是項目的實施單位,負責項目主管部門(市水務局)下達的項目計劃和批準的初步設計,組織項目實施,上報工程進度和用款計劃,按程序申請報賬;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌的落實,組織群眾投工投勞,保障施工建設環(huán)境通暢??h項目辦按照會議精神,認真落實及時將縣政府“關于xx年農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要”下發(fā)各成員單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細則》精神,印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》和富平縣《關于下達xx年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件,制訂了建設任務、標準、工期等具體措施,把項目建設責任和任務落實到各成員單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)科學規(guī)劃,扎實做好項目前期工作。富平縣是一個貧困又缺水的農業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性,依據(jù)國家水利部《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《渭南市農村飲改水項目實施管理細則》中農村人飲困難“三個一”的標準,采用集中連片供水方式,供水設施建設到自然村公共給水點,有條件的村組供水到戶,水質符合《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘,對工程建設的可行性提出了科學論證,對水源地水量進行了詳細的論證,并對水質做了化驗,結合富平實際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實行水源共享,合理調配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》,縣項目辦及時組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議,討論項目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計??h水利勘測設計隊及時抽調業(yè)務骨干,組成專業(yè)班子,進行了現(xiàn)場實地勘測,按照有關設計標準,精心進行項目工程設計,對主要供水設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計,嚴格采用國家標準圖集;具體供水方案,因地制宜,堅持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設計原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設施配套齊全,突出我縣飲水項目工程設計特點。按照分級審批程序,項目工程初步設計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理,縣項目辦組織有關人員學習了《渭南市農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件;向各成員單位和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農村飲改水項目實施方案》,給施工隊、技術員、監(jiān)理等轉發(fā)了《渭南市農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑热菝鞔_了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等,在工程建設中嚴格實行“項目管理、規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度,做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。
一、二批項目根據(jù)工程的難易程度,進行了個別調整;一期三批(含二期井通、西河)項目按批復實施,全面完成了項目建設投資任務。共完成投資806.8237萬元,其中國投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面,設立了農村飲水項目資金專戶,項目資金實行分級管理??h項目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制,根據(jù)工程進度,項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗,匯簽工程進度表,資金報賬審批表,由縣水務局在市水務局報賬支付,國投資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設電力設施,土建主體工程建設;配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設。為了保證自籌資金及時到位,縣項目辦將項目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結合項目區(qū)群眾收入水平較低的實際情況,對自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實,群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后,項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制,設立專戶,專款專用,封閉運行,減少了中間環(huán)節(jié),促進了工程進度,并由審計、財政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項目資金全部用于工程建設。
(五)嚴格管理,精心施工,確保工程質量。在工程施工管理方面,對項目工程實行縣級領導包干,部門領導負責,一名技術員把關,有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內容,層層簽訂責任書,實行項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理,保證了工程建設的高速度、高質量、高效益??h水務局按照有關施工規(guī)范和質量標準及項目基本建設程序要求,嚴格管理,精心施工;及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工,合同管理,驗收簽證,審批報賬”原則,嚴把工程質量關。在工程施工方面,對施工企業(yè)的資質證、設備、技術力量、業(yè)績、資金和質量保證金等進行嚴格審查,選擇有資質的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。單項工程,項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進行合同管理,界定工期、質量和投資,確定施工規(guī)范、質量標準,明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地,進行現(xiàn)場技術指導和質量把關,食宿在工地,嚴格按設計施工;并聘請具有監(jiān)理資質、經驗豐富、責任感強的水利監(jiān)理工程師2名,進行工程質量監(jiān)理,確保了工程的質量。在水源建設方面,對新打水源井出水量進行了抽水試驗,確保水量滿足項目用水需求;在工程實施中,嚴格按工程施工程序進行,實行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項目辦不定期抽檢,整體項目進行終檢;對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證;對分項分部工程、單位工程、單項工程等,實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關規(guī)定,經縣政府采購中中心同意,縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進行監(jiān)督,進行了統(tǒng)一邀請招標采購,在資質審查中,嚴格審查生產企業(yè)營業(yè)證,生產合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產品。對所采購管材,認真核查出廠合格證,實行工地質檢、驗單接貨簽證制度,并按材料出入庫進行管理。
(六)認真檢查,嚴把項目驗收關。農村飲水解困項目,按照《農村人飲項目驗收內容和評分標準》和《農村人畜飲水項目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》,工程建設實行分部分項工程和單位工程(或交工)驗收簽證,單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收,由承包單位在自檢合格的基礎上,提出驗收申請,報監(jiān)理驗收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場技術員,檢查分部分項工程施工是否符合設計要求,驗收合格后填寫分部分項工程簽證;單位工程(或交工)驗收,以合同為單位進行,在工程完工后,由施工單位提出書面報告或申請,由縣水務局項目辦收集核對,填寫單位工程驗收鑒定書,報縣項目辦驗收;單項工程竣工后,由施工單位進行竣工決算,報縣水務局項目辦審核,經縣財政局委托中介機構審價,由縣項目辦收集編制竣工資料,組織水利、計劃、財政等有關部門和單位的人員組成驗收小組,按照《驗收標準》和批準的設計,按建設規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術規(guī)范、標準和質量要求進行竣工初驗或驗收。填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收,所建11處工程質量總體評價為優(yōu)良,項目投資和建設任務全面完成,工程規(guī)劃布局經濟合理,按設計圖紙施工;配套設施齊全,質量符合國家有關質量標準;水源充足,滿足用水需求;水質符合國家《農村生活飲用水衛(wèi)生標準》,財務帳目清楚,審計合格;國補資金足額到位,地方配套按計劃落實;竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實管護責任,水費征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達30%,運行良好,群眾十分滿意。同時,省、市、縣電視臺、《渭南日報》、《陜西日報》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報道,受到社會各界好評,充分肯定了該項目工程建設的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項目工程是關心人民疾苦、功在當代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加強管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務局及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《富平縣農村飲改水項目管護責任書》,確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程,明晰一處產權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,并對已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理價格政策、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施,同時建立健全各項管理制度,理順產權關系,明確管理主體和管理責任,縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理;一個村或幾個村集中供水工程,縣水務局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進行管理,供水站站長是工程管護的第一責任人,全面負責該站供水工程設施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負責華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實后,先后聘請有關方面的專家,在水源與水利工程、農村自來水、衛(wèi)生防疫、水質監(jiān)測、財務支收管理以及相關政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進行了集中培訓,提高了管理人員的業(yè)務素質。制定安全運行管理制度,加強供水設施管護,嚴格操作規(guī)程;實行供水水源水質定期通報當?shù)卣蜕蠄笊霞壷鞴懿块T制度,確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳,實行抄表到戶,按表結算,接受用戶監(jiān)督;水費標準由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報水務局審核,經縣物價部門批準后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運行階段,制水的生產成本和銷售成本尚未確定,試運行期執(zhí)行臨時水價,待運行正常后,根據(jù)運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后,供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示,積極推行“水價、水量、水費”三公開,減輕農民負擔,讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費,按有關規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產的情況下,縣水務局有權對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調配,以充分發(fā)揮工程效益,促進供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、項目效益和影響。
我縣農村飲水解困工程的實施,使項目區(qū)群眾生產、生活條件有了明顯改善,產生了一定的社會效益和經濟效益,并對農村經濟發(fā)展產生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)解放了勞動力,提高了群眾生活質量。通過飲水解困工程的實施,項目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔,全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個強壯勞力挑水擔水的歷史。大大解放了農村勞動力,節(jié)省的勞力或務農、或利用農閑進行勞務輸出打工,增加了農民經濟收入,提高了群眾生活質量。共解決了農村2.5624萬人的飲水困難,按項目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個工日,拉水天數(shù)為100天,每個工日按15元計算,年可節(jié)省勞力費288.27萬元。
(二)促進了農村種植結構調整和農民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實施,解決了項目區(qū)群眾吃水難問題,為農村庭院經濟的發(fā)展提供了有利條件,同時也促進了農村產業(yè)結構調整和農民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會效益和經濟效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務,共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進了農村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經濟果園林50畝;使農作物增產增收,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產370公斤,畝增產160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費)110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產450公斤,畝增產240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費)175元左右。
(四)是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當前農村最緊迫、最實際的問題。解決農村人畜飲水問題,不僅關系到人民群眾生活質量的提高,健康的`改善,也關系到農民脫貧致富奔小康,關系到國家宏觀經濟的持續(xù)協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定,其核心就是要為農民解決實際問題。我縣項目區(qū)飲水解困工程的具體實施,改變了農村的基礎建設,發(fā)展了農村經濟,增加了農民收入,取得了一定的成績,正是我們水利部門履行自己的職責,為人民謀利益,實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進了農村“兩個”文明建設,樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關系。
(五)是促進了農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設和產業(yè)化發(fā)展。我縣農村飲水解困工程高速度、高質量、高效益的實施,建成了一批功在當代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實了管理主體和管護責任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產權關系,明確了管理責任,實行定崗定員、目標考核、效益掛鉤責任制,并解決了人員就業(yè)和農村剩余勞動力,促進了農村產業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會效益和經濟效益,對農村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個農村水利工作的規(guī)范化、制度化建設起到了極大的促進作用。
五、項目評價。
我縣飲水解困項目建設按照省、市下達的項目計劃,如期、保質、保量全面完成了項目計劃和效益計劃。所建工程均達到設計標準,運行正常后,受到群眾贊揚。我們認為項目實施成功的主要因素有以下六個方面:
(一)國家決定實施飲水解困項目是非常必要和非常及時的,解決了當前農村飲水安全問題最緊迫、最實際的工作。實踐證明,中央決策是正確的和英明的。
(二)飲水工程的實施,讓項目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費開支,解放了勞動力,并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產業(yè)結構調整,促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
(三)政府推動,強化領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關鍵。由于農村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實施難度大,把這項工作作為政府一項重要職責,實行行政首長負責制,層層簽訂責任書,并分開向社會承諾。各有關部門在政府的統(tǒng)一領導下,組織協(xié)調機構層次高,權威性強,才能使這一富民工程得以順利實施。
(四)飲水工程實行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結出來的符合我縣實際的一條經驗。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進行水源總體工程建設按長遠規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。
(五)落實管護責任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護責任書形式,落實了管護責任,明確了工程產權和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農村經濟發(fā)展,加強了建后工程管理,防止了已經解困的群眾重新返困。
村改居工作總結篇六
柯山村原址在柯巖風景區(qū)內,2000年因風景區(qū)擴建需要整體拆遷安置在現(xiàn)新未莊社區(qū)內。2003年8月,紹興縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展以農村“三有一化”(即有保障、有股份、有技能、村莊社區(qū)化)改革為載體的村改居工作,柯山村作為全縣3個試點單位之一,進行試點探索。
一是解決被征地農民社會保障問題。經村民代表會議討論通過,確定參加保障的范圍、對象、形式、資金籌措管理等政策,同時,對在冊農業(yè)人口中16周歲以下按規(guī)定不能參保人員、享受政府最低生活保障金人員、已進入養(yǎng)老院“五保戶”、公傷補助對象、現(xiàn)役義務兵、服刑犯人等其他人員的保障也進行了明確。保障形式視被征地比例主要分為被征地農民基本生活補助、被征地農民養(yǎng)老保險兩種??律酱逡蛲恋厝恳驯徽饔?,村民全部選擇參加被征地農民養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險金由縣、村和個人共同出資負擔,其中縣出資每人16000元,村和個人為每人7000元(個人賬戶金),到男年滿60周歲,女年滿55周歲次月起,按月享受養(yǎng)老金220元。所有參保人員經縣勞動和社會保障局等有關部門審核同意后辦理投保手續(xù)。二是開展村級社區(qū)股份合作制改革。主要工作內容是清產核資、資產量化和成立股份經濟合作社。由縣農村集體經濟審計中心會同街道經管站對村集體資產、負債、所有者權益及財務收支情況進行審計,全面清核集體資產家底,清核結果提交村民代表會議確認,并報縣經管總站備案。在此基礎上,研究制定改制政策和實施方案,在先保足、后提足的原則下,對剩余凈資產進行量化。資產量化對象為截日止在冊農業(yè)人口(含本村土地被征用已辦理“農轉非”人口、現(xiàn)役義務兵、服刑人員以及村民代表大會討論通過的其他人員),量化標準實行平均股權量化,即以人口為依據(jù)量化。同時,明確公益金提取比例為村集體資產投保后余額的15%,主要用于今后居民社區(qū)物業(yè)管理費支付、居委會干部工資報酬、特殊對象補助和計劃生育、征兵等管理及辦公費用支出。資產量化后,由全體股東選舉產生29名股東代表,召開股東代表大會,討論通過《股份經濟合作社章程》,選舉產生董事會和監(jiān)事會,正式成立股份經濟合作社。同時,經股東代表大會討論通過,確定量化到個人的萬元股本資金投向。
三是開展被征地農民教育培訓工作。確定16周歲以上,男60周歲、女55周歲以下的被征地農民為培訓對象,開展“三單制”培訓,即企業(yè)下“訂單”,學校出“菜單”,政府來“埋單”。由街道向教育行政主管部門領取統(tǒng)一印制的培訓證,簽印后發(fā)放給每個被征地農民。被征地農民根據(jù)全縣培訓總“菜單”,自主選擇培訓項目,并可持培訓證參加跨區(qū)域、跨行業(yè)的職業(yè)技能培訓與引導性培訓。培訓證有效期一年,一年內被征地農民可持證多次免費參加培訓。四是開展被征地農民戶口“農轉非”工作。按照縣委、縣政府有關政策,土地被征用后的農業(yè)戶口人員統(tǒng)一整戶就地轉為非農業(yè)戶口,辦理“農轉非”手續(xù),同時,明確被征地農民戶口“農轉非”后,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,并可在農轉非之日起五年內繼續(xù)享受適用于農村居民的大病醫(yī)療統(tǒng)籌和計劃生育政策。
五是撤村建居。經村民代表會議討論同意,由村向柯巖街道請示,街道報縣人民政府,經縣民政局初審同意后,由縣人民政府審批同意,撤銷村建制,建立柯山居民委員會。村撤銷后,在建立基層黨組織和依法選舉產生居民委員會前,由原村兩委成員為主,成立臨時過渡的居委會黨支部和居務工作小組。
定,一般由權威部門(紹興縣規(guī)定由縣農村集體經濟審計中心會同鎮(zhèn)街經管站)進行清核審計,確定村集體資產的總額和范圍,明確哪些是經營性凈資產、公益性資產和資源性資產。資產處置,首先要明確處置的范圍,實行折股量化的資產必須是集體所有的經營性凈資產,集體所有的公益性資產和資源性資產不作量化。其次要明確處置的政策,即如何折股量化,這是解決資產歸屬問題的關鍵。具體工作中,要經過村民大會或村民代表會議討論,確定資產所有人股東資格,同時,結合在冊人口、農齡、承包土地面積等因素確定量化標準。
(二)資本的保值問題。資本的保值問題即股本金的投向問題。股份制改革后,股本金的投向涉及到集體資產的保值增值,事關社區(qū)管理和居民福利的資金來源以及年終群眾紅利的多少。要分析集體資產的形態(tài),選擇合適的投資渠道,通過股東大會,慎重確定投向,確保無風險,爭取高收益。同時,要求嚴格執(zhí)行股東大會制度,股份經濟合作社的重大投資決策、經營方針、年度計劃和執(zhí)行情況,都必須經股東代表大會討論通過,并接受股東監(jiān)督。股份經濟合作社的資產,不得以任何形式平調,不得為外單位和個人作經濟擔保。紹興縣有關政策意見中積極鼓勵各股份經濟合作社通過建造標準廠房、興辦市場、購置商業(yè)用房、建造外來人員公寓房等,開展物業(yè)經營,形成較為穩(wěn)定的收入來源。
(三)身份的變更問題。身份變更問題的實質是村民的權益問題。村民戶口“農轉非”后,村民的身份由農民轉為居民,從理論上講,不再適用農民的政策,而應享受城市居民的待遇,但在實際操作中,一些政策待遇還不能一步到位,需要有一個過渡時期,執(zhí)行過渡性政策。因此,要對農民和居民分別擁有的權利及享受的待遇進行比較,具體問題具體分析,確定相應政策。村改居工作主要涉及到計劃生育、大病醫(yī)療統(tǒng)籌、最低生活保障和青年服兵役后的安置等政策,其中涉及村民利益最直接、反映最突出的是計劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌問題,需要制定過渡性政策,予以妥善解決。
(四)管理的民主問題。從理論上講,村改居后,居委會的管理工作性質、內容和模式都發(fā)生了根本變化,民主自治的內涵也不同于村委會,社區(qū)利益的相關性導致社區(qū)居民的民主意識和參與意識進一步加強,對社區(qū)管理的民主要求也更高。管理的民主問題集中體現(xiàn)在班子問題上。村改居后,居委會存在著黨(居民區(qū)黨組織)、政(居委會)、經濟(股份經濟合作社董事會)三套班子,分別按照相關的法律法規(guī)和章程選舉產生,并承擔相應的工作職能。三套班子是否順利選舉產生并保持團結,關系到居民區(qū)的長遠發(fā)展。因此,要從加強居民區(qū)基層黨組織對居委會事務和集體資產經營管理工作的領導、指導角度,選舉好三套班子。同時,要按照《居委會組織法》規(guī)定,進一步完善基層黨組織和居委會的制度建設,推進基層民主建設和民主管理,尤其是要制訂好經濟合作社《章程》,明確集體資產產權關系,嚴格照章辦事,探索和完善集體資產管理體制和運行機制,推進集體資產民主管理,確保集體資產保值增值。
(五)操作的透明問題。村改居各項工作都涉及到村(居)民的切身利益,必須堅持依法公開,透明操作。依法公開體現(xiàn)在嚴格按照有關法律法規(guī)和黨委、政府有關政策意見,正確處理國家、集體和個人利益關系,維護集體經濟和村民的合法權益。要切實尊重民意,充分發(fā)揚民主,堅持村民投票表決“說了算”,政府不搞一廂情愿,清產核資情況、養(yǎng)老保險、資產量化、撤村建居等一些群眾關心的重要環(huán)節(jié)、重大事項必須經過村民大會或村民代表會議討論通過,股份經濟合作社的有關事項則通過股東大會或股東代表大會討論通過,并且必須張榜公示,征求意見建議,接受群眾監(jiān)督。
查和對全縣面上情況的了解,有一些問題值得我們思考。
(一)管理模式如何轉變。村改居后,居委會替代村委會行使管理職能,管理模式也要隨之作相應轉變。管理模式的轉變,目標是從村改居社區(qū)轉變到城市社區(qū),需要經歷一個漫長的過渡期,在過渡期內,既要根據(jù)農村工作實際和村改居后的現(xiàn)狀,又要以城市社區(qū)為發(fā)展目標,逐步實現(xiàn)管理模式的轉型。促進管理模式的轉變,一方面,居委會要體現(xiàn)主動性,按照城市社區(qū)的職能要求,逐步轉變角色,更多地擔負起有關社會事務管理的職能;另一方面,縣、街道兩級黨委、政府要加強政策引導和扶持,政府應承擔起對社會公共事務管理的職責,加大財政投入力度,尤其是在社區(qū)管理上,政府服務工作要跟上社區(qū)自治的要求,切實幫助社區(qū)解決一些實際問題,指導社區(qū)建設,解決社區(qū)建設專項資金,培訓社區(qū)干部,提高工作人員的業(yè)務素質。政府各部門對原來由村負責的市政建設、治安管理、消防等社會事務,應按照城市管理辦法,強化管理措施,增加投入,逐步達到中心城區(qū)的管理要求。政府要制定對村改居社區(qū)財政投入的長期規(guī)劃,逐步將村改居社區(qū)建設經費納入財政年度預算,逐步加大投入的力度,同時,考慮到財政壓力較大和村改居社區(qū)都擁有經濟合作社、有一定經濟實力的現(xiàn)狀,可研究制定相應的政策性文件,探索村改居社區(qū)基礎設施建設經費籌集和使用模式。社區(qū)管理日常經費上,逐步探索物業(yè)化管理模式,可制定相應政策性文件,居委會在規(guī)定的標準內向居民收取一定的管理費。社區(qū)工作人員的工資、福利待遇應逐步由財政負擔,可考慮由社區(qū)適當補助。
(二)股東利益如何保證。股東利益的實質是集體資產的保值增值問題,具體體現(xiàn)在股本金投向和股權利益分配兩個方面。集體資產折股量化并成立股份合作社,已經從制度上改變了長期以來集體資產“少數(shù)人操心,多數(shù)人不放心”的狀況,也從根本上消除了影響農村社會穩(wěn)定的一個隱患源頭。資產量化后,因為不得提現(xiàn),群眾對集體資產的保值增值問題特別關注,對居委會干部(合作社董事會)的壓力也較大。要從法律、政策層面對股本金的投向進行限制和引導,明確允許和禁止投資的領域,規(guī)定投資決策的程序,確保股本金保值增值,使股東權益在法律、政策層面上得到保障。同時,在股權利益分配上,應建立明確的收益分配機制,在提取公益金、公積金后,保證股東的年終分紅能逐年有所增長。從理論上講,只要股東大會或股東代表會議討論通過,股份合作社可以進行任何投資,但實際運作中,各地對股本金的投資進行了嚴格的限制,使投資的范圍相對比較狹窄。這一方面保證了集體資產的安全,做到了零風險,但同時也使股本金獲得大幅增值、高額回報的可能性變得較小,尤其是對凈資產以貨幣資產形態(tài)為主的經濟合作社而言,這種矛盾更為突出。柯山村股本金主要投向柯巖風景區(qū)股份長期投資、畝標準廠房建設和15畝村級留用地建設3塊,是風險較小、收益穩(wěn)定的項目。但從面上情況看,并不是所有村都擁有如此優(yōu)越的條件。投資建造標準廠房、外來人口公寓等,都需要土地,在目前宏觀調控的大背景下,一方面,經過村改居,原村擁有的土地已不多甚至已全部征用完畢;另一方面,村級留用地受地段、規(guī)劃等因素制約,并不一定能如村(居)所愿開發(fā)建設。從實現(xiàn)村改居集體資產保值增值目標出發(fā),縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府應該對村級留用地的開發(fā)建設,尤其是規(guī)劃等方面給予更多的支持。要從發(fā)展的角度,對經濟合作社股本金的投資政策進行不斷的完善。
會穩(wěn)定也是一個巨大的隱患。
轉變農民生產方式,政府必須加強對村改居居民的培訓和轉移工作。這方面,我市各地目前正在大力開展的農民培訓和轉移工程積累的許多經驗都可以借鑒。各級政府可以參照被征地農民政策,在村改居居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面制訂出臺相應的政策意見,鼓勵居民興辦二三產業(yè),在工商登記、稅收、貸款、招工、用水用電用地等方面給予一些優(yōu)惠政策,努力實現(xiàn)村改居居民務工非農化。同時,社區(qū)經濟合作社在提取的公益金中,可增加教育投資支出,鼓勵居民參加各類職業(yè)培訓,提高文化、技術和道德素質,增強就業(yè)競爭力。村改居是一項階段性的工作,但解決社區(qū)居民就業(yè)是一項長期的艱巨任務。
(四)農民意識如何轉變。與解決居民就業(yè)問題一樣,如何提高居民的市民意識,使村改居居民在自身素質上真正實現(xiàn)從農民向市民的轉變,逐步融入城市生活,也是一項長期的艱巨任務。十年樹木,百年樹人,要改變千百年來形成的傳統(tǒng)的農民意識,并非一朝一夕之事。各級黨委、政府應該在這方面制定長遠的工作規(guī)劃,一方面要加強引導,通過教育培訓,不斷提高居民的素質;另一方面,要做好同化工作,發(fā)揮“同城效應”,依托村改居社區(qū)離中心城區(qū)較近的地域優(yōu)勢,使村改居居民在思想、素質、行為等方面逐步融入城市,真正成為城市居民的一員。
(五)法規(guī)政策如何配套。村改居工作是一項探索性很強的工作,沒有現(xiàn)成的經驗模式可以照搬套用,因此,各地都是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行探索。從村改居工(轉下頁)(接上頁)作的現(xiàn)狀看,有關的法規(guī)政策還比較滯后,主要體現(xiàn)在幾個方面:一是村改居后管理模式的有關法規(guī)政策。村改居社區(qū)是介于農村和城市社區(qū)之間的一種形態(tài),是一種過渡性的社區(qū),目前,《城市居民委員會組織法》和《村民委員會組織法》都不適合村改居社區(qū)的管理,前者太超前,后者太滯后,村改居后是按照居民自治的規(guī)則管理,還是按照村民自治的規(guī)則管理,目前法律還沒有專門的規(guī)定。對村改居社區(qū)的管理模式,尤其是政府和居委會的管理職能、社區(qū)建設和管理、相關經費的籌集使用等,都需要研究制定有關政策法規(guī),以有效促進村改居社區(qū)管理模式的轉變。二是股份經濟合作社性質、定位及運作的有關法規(guī)政策。從構成看,合作社擁有股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構,年終要實現(xiàn)股權分紅,是一個標準的股份公司,是一個經營實體,但是它又不是傳統(tǒng)意義上“做生意”的公司,目前的政策意見也不允許它涉足流通行業(yè),合作社的《章程》也對股權的流動作了非常嚴格的規(guī)定;從登記看,合作社又不是企業(yè),不能進行工商登記,目前只是由縣級經管總站和民政局備案,每年向地稅部門繳稅。股份經濟合作社由原村級集體資產折股量化轉變而來,與居委會、社區(qū)都有著密切的關系,也是目前社區(qū)管理工作中一項非常重要的內容。從某種角度講,集體資產不能與居委會徹底剝離,村改居社區(qū)也不可能轉變?yōu)檎嬲某鞘猩鐓^(qū)。目前,對股份經濟合作社的性質沒有一個權威的解釋,從現(xiàn)狀看,也有些不倫不類。要用發(fā)展的眼光,對社區(qū)股份經濟合作社的性質、定位及其運作機制進行研究,尤其是在合作社的地位、與居委會的關系、股權的流動、股本金的投資等方面進行探索,制定完善相關政策。三是村改居居民的有關保障政策。主要是村改居后居民養(yǎng)老保障、計劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌等權益保障政策。四是村改居居民培訓和轉移工作的有關政策。
村改居工作總結篇七
xx鎮(zhèn)xx年共有改廁任務262戶,根據(jù)縣“xx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實推進,并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收工作。現(xiàn)將工作總結如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領導組,明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
各村按照經辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出xx年改廁農戶名單,確保改廁順利實施。
堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農戶,及時予以動態(tài)調整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的'方式開展;對于少數(shù)磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農村形象。
在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現(xiàn)場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。
村改居工作總結篇八
首先對省里領導和專家來xxx檢查指導工作表示感謝和歡迎,預祝領導和專家在xxx工作順利。
20xx年xxx農村改廁工作,根據(jù)市愛衛(wèi)會的有關指示精神和市愛衛(wèi)會的部署,在農場領導及各級領導的高度重視和大力支持下,我辦認真研究,積級組織,制定方案,采取有力措施,狠抓項目落實,通過農場各村(居)委會的努力和各有關部門的積極配合,廣大人民群眾的積極參與,農村改廁工作取得了新的進展?,F(xiàn)就今年xxx改廁工作情況匯報如下:
目前,結合市愛衛(wèi)辦指示,對市愛衛(wèi)辦給出的100戶的改廁指標。我辦經過與各村(居)委商討,根據(jù)xxx實際情況,從申請補助的農戶中,挑選出100戶農戶(其中,xx村委、xx、村委、xx村委各29戶及青山居委13戶),參與今年的廁改計劃。并對其他暫未能獲得改廁指標的農戶進行思想工作。至今已順利竣工所有指標內改廁項目任務接下來,我們將加緊完善改廁建檔工作及靜待市愛衛(wèi)辦下一步的工作指示。
xxx社會事務辦。
20xx年7月9日。
村改居工作總結篇九
一是面對改廁工作數(shù)量大、技術高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子,并落實專人負責,加大了領導力度;二是建立了領導小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協(xié)調。
一是結合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協(xié)調現(xiàn)場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
(一)建立組織,強調一個“精”字。
為打好農村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發(fā)展及農村拆遷,農村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進一步摸清改廁底數(shù),各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮(zhèn)農村戶廁改造的科學規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現(xiàn)場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
(五)規(guī)范運作,堅持一個“質”字。
經過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農村衛(wèi)生環(huán)境和農民衛(wèi)生習慣得到較大改善。
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發(fā)展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯(lián)系點的指導與督查,切實發(fā)揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯(lián)網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設施工向專業(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛(wèi)生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
村改居工作總結篇十
xx鎮(zhèn)20xx年共有改廁任務262戶,根據(jù)縣“xx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實推進,并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收工作?,F(xiàn)將工作總結如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領導組,明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
各村按照經辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的'原則遴選出20xx年改廁農戶名單,確保改廁順利實施。
堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農戶,及時予以動態(tài)調整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數(shù)磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農村形象。
在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現(xiàn)場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。
村改居工作總結篇十一
xx年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機,把農村的改廁工作作為農村衛(wèi)生工作的重點和實事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程當中,鎮(zhèn)、村、組三級職責分明,標準明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)xx個行政村和xx個居委會,無害化衛(wèi)生戶廁已達到xx戶,改廁普及率達到xx%。
我鎮(zhèn)農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮(zhèn)長擔任組長抓改廁工作。各村還根據(jù)實際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作,從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系,定期召開會議,研究部署改廁工作,及時解決具體問題,領導經常下村現(xiàn)場辦公督促指導,特別是西片的xx等村,他們經濟比較薄弱,但村級領導非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
農村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程當中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標準,嚴格把好驗收關。在實施過程當中,我們抓住關鍵,重點解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農戶三結合的籌資辦法,即三個一點點,政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點,先后總投入資金xx多萬元。為確保改廁的質量標準,我們還制定了四個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點再行施工,力求做到科學合理;統(tǒng)一施工隊伍,施工隊人員要經過集中培訓,明確具體做法和標準要求;統(tǒng)一組織驗收,施工結束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收,對不合格的要返工改建,直到達標為止。另外,我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作,不圖形式,確保實效。在改廁的同時,我們還貫徹建房的有關規(guī)定,在審批建房的同時把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農村改廁工作中,重點在戶廁的配套上下功夫,各村根據(jù)實際情況采取了一定的制約措施,督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮(zhèn)農村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風陋習。
人員到位,職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實,從鎮(zhèn)到村民小組實行三級管理,建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據(jù)年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求,下達改廁任務,定期組織驗收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質量標準不斷提高,成效顯著,改廁普及率從xx年的xx%提高到現(xiàn)有的xx%,增加了xx%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達到100%,有的質量標準還達不到所規(guī)定的要求,還有少部分農戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農村改廁驗收考核標準,對全鎮(zhèn)各村進行一次檢查考核,對一部分村組未達到改廁普及面的,質量未達到標準的,限期改變,扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻。
村改居工作總結篇十二
20xx年上級部門的領導下,我社區(qū)開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,黨支部加強組織領導,周密部署,各部門通力協(xié)作,廣大群眾積極參與,掀起了全社區(qū)重點地區(qū)新一輪排查整治高潮。
一、提高認識,加強組織領導。
社會治安穩(wěn)定,群眾生活安定,是推動社會經濟各項事業(yè)全面發(fā)展的前提,對切實開展好我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作,社區(qū)黨支部非常重視,將此項工作作為20xx年工作重點來抓:一是成立了由社區(qū)書記張俊紅任組長,社區(qū)主任沙吾列和社區(qū)片警張偉任副組長,負責工作抓落實,各職能部門負責人為成員,負責具體組織實施的工作領導小組。二是落實工作經費,抽調資金作為專項工作經費,??顚S?,確保了工作得以順利開展。三是落實了責任,由社區(qū)綜治辦組織督促檢查,嚴格考核,年終納入考核項目。
二、加強宣傳動員,掀起良好整治氛圍。
在廣場社區(qū)召開了重點整治工作動員會后,利用各種宣傳工具,各種宣傳方式,宣傳橫幅,散發(fā)宣傳資料,書寫標語等方式,加強了對在轄區(qū)范圍內開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的宣傳動員,在整治過程中形成好的經驗和好的方法加強了及時報道,由于宣傳到位,動員廣泛,群眾積極參與,全轄區(qū)掀起了新一輪開展重點地區(qū)排查整治工作高潮。
三、平房二區(qū)。
在20xx年4、6、8、10月,社區(qū)組織三組整治小隊,每四人一組,整治工作隊共12人,對責任區(qū)包片,進行環(huán)境衛(wèi)生整治。針對平房二區(qū)(環(huán)境衛(wèi)生整治),根據(jù)問題產生的原因明確責任,明確整改時限。對平房二區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,對平房二區(qū)周圍的居民進行宣傳環(huán)境衛(wèi)生教育。
四、存在的問題與打算。
目前存在的問題主要是經費緊缺,宣傳力量和隊伍力量有待加強,今后如何在投入上和形成長效機制方面抓好抓落實是工作的重心。
村改居工作總結篇十三
建立“一把手工程”工作責任機制,按照“市指導、縣為主、鄉(xiāng)村實施”的模式,新(改)建戶用廁所項目原則上不招投標,由村委會、農戶和施工方簽訂三方協(xié)議,加強理事會、議事會、農戶三方監(jiān)管,并張榜公示。
通過強化措施,湘潭市農村廁所革命取得顯著成效:
把以農村廁所革命為抓手,統(tǒng)籌農村人居環(huán)境整治七項重點任務,實現(xiàn)整體推進。
把。把農村廁所革命實事做實、好事做好,切實增強群眾對改廁的認同感、參與度和滿意度。
把。嚴格資金使用和監(jiān)管,嚴把建設質量關,扣緊安全生產弦,確保如期高標準完成建設任務。
為更好更快推進農村廁所革命,湘潭市建議:生態(tài)環(huán)境部門要在居民相對集中區(qū)配套開展農村改廁終端污水處理;建議中央財政提高農村廁所革命專項資金獎補標準。
學習能力是一個人發(fā)展的底層能力之一,這個世界發(fā)展變化太快,只有不斷的學習,才能跟得上這個時代的步伐。
學習的意義之一就是可以借鑒別人的經驗,讓自己少犯錯誤,用盡可能短的時間來實現(xiàn)自己的目標。
我們固然應該尊重過去流血的經驗,但是還應該尊重自己流血的經驗。這些經驗都可能是花費了很多資源、時間和金錢總結出來的,是把廁所革命的總目標和各地具體實際情況相結合摸索出來的方法,值得我們學習。
村改居工作總結篇十四
以健康教育為基礎,動員社會各方面力量,堅持因地制宜、群眾自愿的原則,廣泛宣傳,精心組織,加快農村衛(wèi)生戶廁改造步伐,進一步改善農村的生活、工作和投資環(huán)境,努力提高群眾的健康水平。
xx年,全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁任務見附件1。
農村改建戶廁類型為:三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。
在農村衛(wèi)生戶廁改建中,要按照《農村戶廁衛(wèi)生標準》執(zhí)行。
三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國家標準的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設要有配套的糞便無害化處理管網設施。
(二)國家新能源沼氣廁所建設項目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁,廁房要有墻、有頂、有門,防蠅設施齊全。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村新建的村標準化衛(wèi)生室的廁所。
(二)國家新能源沼氣廁所建設項目。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照任務要求,完成制定方案。分解任務,資金籌集,宣傳發(fā)動,技術培訓等工作。
第二階段:全面實施階段(4月21日—10月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村改廁全面展開。組織改廁施工專業(yè)隊伍按照國家衛(wèi)生廁所標準精心施工,按要求分步完成改廁任務,并組織改廁督導隊伍檢查驗收。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日—30日)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上,縣愛衛(wèi)辦牽頭會同有關部門進行檢查后,報請市愛衛(wèi)辦會同有關部門對我縣改廁工作進行檢查驗收。
(一)加強組織領導,強化指揮協(xié)調。嚴格落實目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分認識農村改廁工作的`重要性,把此項工作列入重要議事日程,建立健全農村改廁工作組織和管理網絡,制訂相關措施,從人力、物力、財力上給予一定支持。
(二)廣泛宣傳、加強技術指導和培訓。要通過各種方式和渠道,充分宣傳改廁對提高農民自身生活質量和健康水平的重要作用,促使農戶改變傳統(tǒng)觀念,主動接受并自覺參與改廁工作。要嚴格衛(wèi)生戶廁技術標準,強化對改廁工作的技術指導和技術培訓,堅持高標準,嚴要求,把好事辦好,實事辦實。
(三)納入建設規(guī)劃,建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農村改廁工作作為改善農村環(huán)境衛(wèi)生、提高農民自身素質、促進社會主義新農村建設的重要工作,納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,除對現(xiàn)有戶廁進行改造外,對農村新建住宅要制定相應政策,要求其建筑符合標準的戶廁。同時,將改廁工作作為評選文明生態(tài)村和文明家庭的先決條件,形成有力的推進機制和工作合力。
多渠道籌措資金,加大改廁投入。要大力調動農戶的改廁積極性,形成以農戶投資為主,村集體和各級政府適當補貼的改廁集資模式。
各負其責,協(xié)調配合,共同推動農村改廁工作,各有關部門要通力合作,共同推動我縣農村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式,大力宣傳改廁的意義;文明辦要組織文明單位積極參與到農村改廁中來,把改建衛(wèi)生廁所作為評選文明村、文明戶的一項標準,國土管理、建設部門在審批、建筑住宅時,要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項目工程建設,廁所達到無害化衛(wèi)生要求,加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結合“億萬農民健康促進行動”等活動,廣泛開展健康教育工作,標準化村衛(wèi)生室的廁所,要達到無害化衛(wèi)生要求。愛衛(wèi)辦要認真謀劃,搞好組織協(xié)調,積極推廣先進的改廁技術,搞好技術培訓,信息交流和改廁統(tǒng)計工作。
科學管理,嚴格考評,要嚴格實行填報登記制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報本季度改廁數(shù)據(jù),實行專人負責,加蓋公章報愛衛(wèi)辦(表樣見附件2)。縣政府將組織有關部門對全縣改廁工作進行明查暗訪,做好監(jiān)督和指導,嚴格按照方案要求組織考核驗收,并將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務完成情況進行通報。
村改居工作總結篇十五
xx鎮(zhèn)xx村,現(xiàn)有人口xxx余人,由30個村民小組組成,戶口注冊696戶。
從20xx年新農村建設以來,各組都以黨和政府關心群眾的“民心工程”出發(fā)點,通過改廁改變我村村民的傳統(tǒng)觀念和和落后的思想,從而提高農民生活質量,促進農村物質文明和精神文明建設,為我村今后造福子孫后代,做一件有意義的事。我村改廁工作從以下幾個方面開展工作:
我村通過上級領導來村指導和學習會議精神,改變村民的落后的思想觀念,使村民意識到改廁工作的重要性和必要性,使村民按照上級文件精神來實施我村的改廁工作,得到群眾對改廁工作的支持。
我村通過建設局、計劃局、愛衛(wèi)辦、財政局、衛(wèi)生局、民政局等部門協(xié)作,結合我村新農村建設進一步完善,我村村民在改廁進程,要求村民建房一戶,達標一戶,驗收一戶。
村民和村干部齊心協(xié)作,共同為我村改廁工作而努力。
我村有696戶,改廁工作涉及面大,要改變村民落后意識,必須做到過細的宣傳工作。利用“愛國衛(wèi)生月”活動,通過健康教育宣傳欄、黑板報,廣播點等形式進行宣傳,引導村民擺脫舊觀念、舊傳統(tǒng)、舊習俗的思想,舉辦了多期農村改廁工作培訓。因地制宜,講究實效。在改廁形式上,對一些舊房子改造無足夠空地的,實行兩戶格式化糞池,有條件的一戶以格化糞池,方便實用,統(tǒng)一施工,為我村今后更好的搞好改廁工作奠定一定的基礎。
我村改廁工作需要大量的資金,單靠政府支持是遠遠不夠的。我村堅持“讓群眾受益“的原則,通過政府支持,群眾自籌,集體資助,社會各界共同扶持的多項資金。
把錢用在刀刃上,提高村民的改廁的積極性。近幾年來,我村改廁資金投入100萬余元,全村696戶,改廁戶達到85.6%,逐步改善我村村容村貌。
進愛你來,我村改廁工作在政府的重視和關心下,取得了一些成績,但也存在一些不足之處。
今后,我村在原有的基礎上,做好宣傳工作,和廣大村民一起共同努力,把蒲村建設成為文明、富裕、衛(wèi)生的村莊。
村改居工作總結篇十六
根據(jù)二類縣衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上的要求,農水局于3月4日印發(fā)了《關于全面摸清我縣農村廁所現(xiàn)狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內農戶總戶數(shù)、衛(wèi)生廁所已改戶數(shù)、農戶自建戶數(shù)、未改戶數(shù)等基本信息。經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計,我縣75個行政村總戶數(shù)為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為23566戶,無衛(wèi)生廁所戶數(shù)為7670戶。
為確保我縣20xx年全面完成二類縣農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%的要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達20xx年農村改廁任務共4829戶。
20xx年我縣農村改廁結合脫貧攻堅決勝年優(yōu)先啟動貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,20xx年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗收工作。
20xx年,我縣啟動城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項目建設,按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項目公司負責全縣農村污水處理設施的日常運營管理,服務期25年。我縣共75個行政村,目前69個中心村已建設完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網進行無害化處理,其他自然村采取農戶自主清掏為主。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償?shù)木S修服務。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購買服務方式,依托第三方社會機構運營農村公廁和戶廁清掏和維修服務。
匯報。
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉(xiāng)村重要保障。
目前,廣豐區(qū)區(qū)農戶總共149330戶,20xx年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達84.69%,20xx年全年需要完成新建、改建農村無害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成124251戶,改廁完成率達86.55%。20xx年以來我區(qū)把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現(xiàn)農村改廁全覆蓋的目標。
廣豐區(qū)區(qū)始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環(huán)來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創(chuàng)新舉措機制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個三”。
第一,打牢“三大基礎”。
一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《上饒市廣豐區(qū)農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統(tǒng)籌協(xié)調,每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區(qū)范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務數(shù)下發(fā)各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎。
三是打牢宣傳發(fā)動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識,增強農民的衛(wèi)生意識,改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實“三大保障”。
一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區(qū)里根據(jù)改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎勵。
二是通過優(yōu)化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續(xù)管理。要把推進廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評中實行“一票否決”。
三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規(guī)范管理。要加強工程質量的監(jiān)督與管理,認真執(zhí)行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現(xiàn)場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統(tǒng)一培訓且未取得相關資質的'人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。
第三、強化“三項管理”。
一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現(xiàn)場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。
二是強化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農業(yè)農村局對全區(qū)改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時間內整改到位。區(qū)分管領導不定期到現(xiàn)場督查指導改廁工作。
三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作,把為民服務零距離體現(xiàn)在工作細節(jié)上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。
(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。
(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。
(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現(xiàn)有補助標準顯然不夠,加之少數(shù)農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。
具體將做到“三個進一步”。
一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現(xiàn)有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現(xiàn)有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。
二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對群眾基礎好的村民組先行實施,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現(xiàn)以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開。
三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作,緊緊圍繞新農村建設,堅持以問題為導向,進一步在體制機制創(chuàng)新上下功夫、出實招,壓實責任,推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升,不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。
村改居工作總結篇十七
農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環(huán)境的民心工程,是推進新農村建設的迫切需要。為全面完成20xx年自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造,切實改善農村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農民群眾生活質量,我委通過及時召開專題會議,制定工作計劃,加強宣傳培訓等措施積極推進農村改廁工作,真正把這一造福農村群眾的民心工程抓好抓實。
(一)加強領導,明確工作職責。
縣政府制發(fā)了《來安縣20xx年農村改廁工作計劃(來政辦秘〔20xx〕11號》文件,遵循部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶優(yōu)先實施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村常住戶優(yōu)先實施、其余自然村常住戶分步實施原則,根據(jù)省、市下達我縣的3000戶改廁任務要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自愿申請改廁農戶情況,確定全縣完成自然村4349戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造。同時,按照縣發(fā)改委要求,制作完成農村改廁項目立項文書,并在項目投資平臺錄入??h衛(wèi)計委、項目鎮(zhèn)分別成立了相應的領導組織,明確分管負責人和具體經辦人,為項目的有效實施提供有力的組織保證。
(二)周密部署,精心組織實施。
召集了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人,組織召開了20xx年全縣農村改廁工作專題會議,建立農村改廁專用qq群和微信群,安排部署摸底調查工作,按照自愿申請原則,進行旱廁改造。制發(fā)了改造申請表、統(tǒng)計表、整治協(xié)議書、過程管控表、項目驗收表等一系列文書,用于指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效規(guī)范開展農村改廁工作,并將改廁任務細分到責任人,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處。前往三灣、六郎、石固等9個貧困村,實地查看貧困戶廁所情況,并聯(lián)系相應鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,就做好農村改廁摸底調查工作提出要求。
(三)合理布點,加大財政投入。
為確保改廁項目的順利推進,經廣泛調研,便于建設管理,發(fā)揮改廁工作的防病效益,確定實施主體為半塔鎮(zhèn)和楊郢鄉(xiāng)。其中半塔鎮(zhèn)實施改廁農戶1505戶,包括建檔立卡貧困戶330戶,貧困村常住戶405戶,自然村常住戶770戶;楊郢鄉(xiāng)實施全鄉(xiāng)推進,改廁農戶2844戶,包括建檔立卡貧困戶377戶,貧困村常住戶631戶,自然村常住戶1836戶。同時,縣政府進一步加大財政投入,安排農村改廁項目專項資金,主要用于采購農村改廁所需相關配套設備、地下部分建設和建檔立卡貧困戶廁屋改造等。
(四)公開招標,確保公平公正。
縣衛(wèi)計委負責采公開招標農村改廁所需的裝配式三格式化糞池、坐便器、蹲便器、加壓水桶等配套設備;楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)負責落實的改廁施工隊公開招標工作。
(五)加強培訓,現(xiàn)場教學推進。
為準確、及時、全面完成全縣“三大革命”gis系統(tǒng)農村改廁信息錄入工作,同時做好農村改廁健康教育培訓工作,7月17日上午,縣衛(wèi)計委組織今年實施農村改廁項目的半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)系統(tǒng)管理員及12個項目村負責人,召開了農村環(huán)境“三大革命”gis系統(tǒng)信息錄入暨農村改廁健康教育培訓會。
7月25日下午,來安縣農村改廁現(xiàn)場推進會在楊郢鄉(xiāng)靜波村召開??h衛(wèi)計委分管負責人和股室負責人;半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)政府相關負責人和項目負責人;12個項目村負責人以及半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)中標施工隊技術人員參會。與會人員共同前往到靜波村孫郢組農村改廁試點農戶家中,現(xiàn)場觀摩了農村旱廁改造施工工藝,全面了解了裝配式三個化糞池規(guī)格型號、安裝流程、使用須知以及后期維護等各關鍵環(huán)節(jié)和全過程。
(六)強化督查,確保標準建設。
為保證建廁質量、進度和標準,全面落實《全國愛衛(wèi)辦關于進一步推進農村戶廁建設的通知》和省住建廳制發(fā)的《安徽省農村改廁技術導則(試行)》(20xx年修訂)精神,6月-12月間,縣衛(wèi)計委數(shù)次組織業(yè)務人員深入村、組、戶,指導農戶建廁,在選址、設計、選料、注意事項等方面給予了技術指導,楊郢鄉(xiāng)組織各村民理事會主要成員3-5人現(xiàn)場全程監(jiān)督施工進程,及時改正了改廁過程中發(fā)現(xiàn)的各種質量問題,從而保證了改廁項目又好又快地開展。已建成4352座,在建283座。“三大革命”gis平臺系統(tǒng)已錄入信息4352條。
(一)部分群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,為改廁施工帶來一定的難度。
(二)農村改廁宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習慣,衛(wèi)生意識不高,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處,宣傳工作有待進一步加強。
(一)務實作為,確保完成目標任務。進一步認清形勢、務實作為,把農村改廁作為今后工作的重中之重來抓,定期調度、督促指導,協(xié)調幫助鎮(zhèn)、村兩級解決改廁工作實施中遇到各種困難和問題,確保完成年度農村改廁目標任務。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、網絡、微信、廣播、報紙等媒體平臺,全方位地開展改廁科普知識宣傳,通過組織開展健康教育講座、設置宣傳欄等多種有效方式,積極宣傳改廁的科學道理,改變傳統(tǒng)的不良習慣,增強農民改廁的積極性和主動性。
(三)以會代訓,加以推廣復制。堅持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,因地制宜,務求實效。同時,加強交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個示范戶,實現(xiàn)以點帶面、示范帶動、典型推動,全面推開全縣農村改廁工作。
(四)超前謀劃,科學制定規(guī)劃。按照分步實施的基本原則,合理確定年度改廁地點、任務數(shù)和時間節(jié)點。健全完善長效管護機制,努力實現(xiàn)“廁具壞了有人修、渣液滿了有人抽、抽走之后有效用”的基本目標。同時,進一步引導群眾正確使用衛(wèi)生戶廁,促進農民健康意識的形成和健康生活方式的轉變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動參與的良好局面,共同珍惜和維護自己的美好家園,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
村改居工作總結篇十八
xx鎮(zhèn)20xx年共有改廁任務262戶,根據(jù)縣“xxxx”工作部署要求,在縣住建局的大力指導下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實推進,并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收工作。現(xiàn)將工作總結如下:。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領導組,明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的村級工作組,并明確一名經辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
各村按照經辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出20xx年改廁農戶名單,確保改廁順利實施。
堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的.農戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農戶,及時予以動態(tài)調整。
一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數(shù)磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農村形象。
在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現(xiàn)場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。
村改居工作總結篇十九
20xx年以來,我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎上,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生村為契機,把農村的改廁工作作為農村衛(wèi)生工作的重點和實事來抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程中,鎮(zhèn)、村、組三級職責分明,標準明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)x個行政村和x個居委會,無害化衛(wèi)生戶廁已達到x戶,改廁普及率達到x%。
我鎮(zhèn)農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮(zhèn)長擔任組長抓改廁工作。各村還根據(jù)實際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作,從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系,定期召開會議,研究部署改廁工作,及時解決具體問題,領導經常下村現(xiàn)場辦公督促指導,特別是西片的x等村,他們經濟比較薄弱,但村級領導非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。
農村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標準,嚴格把好驗收關。在實施過程中,我們抓住關鍵,重點解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農戶三結合的籌資辦法,即三個一點點,政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點,先后總投入資金x多萬元。為確保改廁的質量標準,我們還制定了四個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測定,村民小組定位定點再行施工,力求做到科學合理;統(tǒng)一施工隊伍,施工隊人員要經過集中培訓,明確具體做法和標準要求;統(tǒng)一組織驗收,施工結束后,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收,對不合格的要返工改建,直到達標為止。另外,我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作,不圖形式,確保實效。在改廁的同時,我們還貫徹建房的有關規(guī)定,在審批建房的同時把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。
我們在開展農村改廁工作中,重點在戶廁的配套上下功夫,各村根據(jù)實際情況采取了一定的制約措施,督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設備,特別是對鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮(zhèn)農村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛(wèi)生的舊風陋習。
人員到位,職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實,從鎮(zhèn)到村民小組實行三級管理,建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據(jù)年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求,下達改廁任務,定期組織驗收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮(zhèn)農村改廁工作不斷深化,無害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質量標準不斷提高,成效顯著,改廁普及率從x年的x%提高到現(xiàn)有的x%,增加了x%。
我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達到100%,有的質量標準還達不到所規(guī)定的要求,還有少部分農戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農村改廁驗收考核標準,對全鎮(zhèn)各村進行一次檢查考核,對一部分村組未達到改廁普及面的,質量未達到標準的,限期改變,扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段,為鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻。
村改居工作總結篇二十
二是建立了領導小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協(xié)調。
一是結合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識;向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮(zhèn)農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮(zhèn)政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮(zhèn)政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮(zhèn)政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協(xié)調現(xiàn)場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮(zhèn)級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。
為打好農村戶廁改造的攻堅戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機關各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,左右互動的良好態(tài)勢,全鎮(zhèn)農村改廁工作得以整體推進。
多年來,隨著城市發(fā)展及農村拆遷,農村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進一步摸清改廁底數(shù),各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統(tǒng)計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統(tǒng)計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統(tǒng)計,準確測量,做到統(tǒng)計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮(zhèn)農村戶廁改造的科學規(guī)劃、合理布局奠定了堅實基礎。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《xx鎮(zhèn)農村家庭三格式無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的'緊迫意識,動員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅戰(zhàn)。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
農村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進程,更直接影響到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的進程與實現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現(xiàn)場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業(yè)隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統(tǒng)計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進典型。
經過鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達到改廁創(chuàng)建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農村衛(wèi)生環(huán)境和農民衛(wèi)生習慣得到較大改善。
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創(chuàng)建目標為根本目的,而要將其作為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發(fā)展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創(chuàng)建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯(lián)系點的指導與督查,切實發(fā)揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯(lián)網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊伍,同時注重建設施工向專業(yè)化、市場化方向的發(fā)展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發(fā)揮基層黨團干部、醫(yī)務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動作用,推動改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報制度,加強監(jiān)督考核。各街道、村、居及時向鎮(zhèn)政府匯報改廁動態(tài),鎮(zhèn)政府及時向市愛衛(wèi)辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛(wèi)生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
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