通過總結(jié),我們可以反思和總結(jié)自己在某個領(lǐng)域中的收獲和經(jīng)驗??偨Y(jié)時要注意哪些寫作技巧和提煉重點的方法?掌握一些總結(jié)的寫作技巧和方法,會使我們的總結(jié)更加準確和有力。
在人大代表工作會議上的講話篇一
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝罚哂酗@著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在人大代表工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結(jié)合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務(wù),對加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務(wù)會作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,作為我們當前工作的一個重點,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務(wù),達到了預(yù)期的目標,取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗,得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關(guān)會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設(shè)得以加強。應(yīng)該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進、切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù),而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當前,我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務(wù)的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務(wù),來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準組織工作的目標定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓(xùn),進一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當前,特別要針對重點工程項目建設(shè)不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關(guān)系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設(shè)。在增進黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負著許多重要任務(wù),如加強民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風(fēng)和諧建設(shè),營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,扎實推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調(diào)八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動權(quán),把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實,以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來。在加強理論學(xué)習(xí)的同時,要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。當前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn),又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務(wù)員隊伍管理,切實搞好公務(wù)員隊伍建設(shè)。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關(guān)之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設(shè)的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。在堅持以本地人才為主的同時,要根據(jù)需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作的新局面。當前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設(shè)工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效。縣委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全面實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程、大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化方面,目標是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設(shè)工程納入全局工作目標考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗,促進黨的基層組織先進性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標準,帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設(shè)和組工干部隊伍建設(shè)。“五加強五突破”是地委組織部去年提出的加強組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設(shè)。當前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責(zé)任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結(jié)合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設(shè)方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要創(chuàng)新培訓(xùn)機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學(xué)生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務(wù)實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,以務(wù)實的作風(fēng),嚴謹?shù)墓ぷ?,不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設(shè),落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè),努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人大代表建議和政協(xié)提案交辦會是市政府每年都要召開的一次重要會議。今年的這次會議準備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
剛才,xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、提高政治站位,切實增強建議提案辦理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
******多次強調(diào),“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實的反映了社情民意。扎實做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),更是凝心聚力、破解難題、推動發(fā)展的重大舉。
當前隱藏內(nèi)容免費查看措,對進一步增強政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會具有重要意義。
2021年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢新任務(wù)新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進一步加強和改進。還有一些代表委員們提出的好建議,因為客觀條件和財力所限,沒有達到目標,今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x黨代會精神的第一年,發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務(wù)時間緊、任務(wù)重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝聚起推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
在不久前閉幕的市“兩會”上,代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強的發(fā)展對策建議,為加強和改進政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實好。各地區(qū)、各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動的抓好落實,努力將代表、委員的建言獻策落實到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚帆遠航和全體人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解決,著力提升建議提案的辦理水平。
各承辦單位要認真對照今年市政府工作報告確定的各項目標任務(wù),緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),突出xx等重點工作,xx等重點項目,突出重點、關(guān)注熱點、攻克難點,真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來,努力在求深、求實、求細上下功夫,切實推動全市各項工作深入開展。要把解決實際問題作為辦理工作的第一要務(wù)和最終目標,真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對答復(fù)承諾解決的,要堅決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對已列入工作計劃,承諾條件成熟后要落實的事項,要跟蹤到底,及時通報辦理進度。對目前無法解決的,不能簡單地講困難、擺問題,必須要把國家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴肅的政治任務(wù),也是嚴格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識,問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評,敢于擔(dān)當責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),如實說明情況,面商解決對策,促進辦理落實。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后,要對辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實到位的要抓緊推動落實;確實不具備推動條件的,也要列入本單位的工作計劃,條件成熟后抓緊推動。
三、創(chuàng)新辦理模式,進一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。
近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時反饋辦理結(jié)果,切實提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個制度必須要長期堅持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)切、建議措施可行的重點建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實實在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟社會發(fā)展同推動、同落實。要進一步充實建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長熱線、行風(fēng)熱線、報紙等平臺及時向社會公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時,要加強輿論宣傳,主動宣傳和報道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
四、要強化責(zé)任落實,為建議提案辦理提供有力保障。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制,對群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點難點建議和提案,由分管副市長親自推動辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級負責(zé)制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位,決不能安排一個科員答復(fù)一批建議意見。對重點建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認真研究制定辦理方案,邀請代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務(wù)求取得實效。
二要健全工作機制。各承辦單位要召開專題會議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié),嚴把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠懇,堅決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
三要強化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個部門難以辦理落實,必須進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實負起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合,及時提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機制。確實需要市政府協(xié)調(diào)落實的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由市政府協(xié)調(diào)解決。
四要強化督促檢查。市政府辦公廳要進一步加強對建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個辦理工作的全過程。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,要以適當方式予以表彰和獎勵;對重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個人,要通報批評;對長期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強化督辦,推動工作開展。
同志們,對辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認真負責(zé)的態(tài)度、扎實有力的舉措,把市委、市政府的各項決策部署落到實處,把建議提案辦理工作落到實處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在人大代表工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx主任、xx主任,同志們:
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,今后我們將在辦理人大代表建議過程中,堅持“嚴”字當頭、“實”字落地,把辦理代表建議與推動政府工作相結(jié)合,切實提高辦理質(zhì)量,提升政府效能,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在人大代表工作會議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)請示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話,對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴格要求。希望各部門高度重視,認真謀劃,精心組織,扎實做好今年的代表建議辦理工作,力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平,推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時代表建議xx件,繼續(xù)推動落實2021年建議x件,辦復(fù)率達到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅決克服,逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強,履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認識,進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識,不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細化工作分工,逐級落實責(zé)任,選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強調(diào)度協(xié)調(diào),及時研究解決重點難點問題,形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認真查擺剖析,對號入座,對存在的問題及時認真整改,堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細化,增強辦理責(zé)任落實。要嚴格辦理工作要求,把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細,建立辦理臺賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi),必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標準,把工作著眼點放在解決問題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實情況的基礎(chǔ)上,對代表建議認真分析,準確把握建議真實意圖,找到解決問題的辦法,制定計劃,盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認真做好調(diào)研論證,采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是,能辦的要盡快辦;
暫時不能解決的,應(yīng)當列入計劃逐步予以解決;
對確實解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制,對涉及幾個部門共同辦理的建議,要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會議制度,增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實想法;
辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況,邀請代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;
辦理后邀請代表實地察看,介紹辦理措施和今后打算。
四要強化對建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。要進一步推動建議辦理工作公開,加強輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況,切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點建議,積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議,要重點進行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制,對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
同志們,代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,扎實做好建議辦理工作,切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
在人大代表工作會議上的講話篇六
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導(dǎo)向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務(wù)的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強化黨建責(zé)任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設(shè),切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設(shè)。以部機關(guān)為重點,切實加強崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動學(xué)習(xí)教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學(xué)比重,增強教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓(xùn)實效。加強黨校師資隊伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風(fēng)貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責(zé)任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務(wù),完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責(zé)掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責(zé)任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設(shè),大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當、守紀”組工干部隊伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務(wù)理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔(dān)當守紀的優(yōu)良作風(fēng)。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當,為敢于負責(zé)的干部負責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點,我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導(dǎo),對代表票決制工作進行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導(dǎo)性、操作性很強,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代
當前隱藏內(nèi)容免費查看表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進這項工作簡要講四點意見。??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關(guān)鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項目應(yīng)當是在當年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標,使項目可票決、進展可監(jiān)督、結(jié)果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設(shè)項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負責(zé)根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠,按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ),各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負責(zé),抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務(wù)會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關(guān)部門負責(zé)人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應(yīng)安排必要時間進行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴格落實。三要維護權(quán)威。票決是非常嚴肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門要盤清任務(wù)賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲11月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當中的知曉率和參與度,為推進代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從當?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設(shè)法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟強市奠定民生實事基礎(chǔ)!
在人大代表工作會議上的講話篇八
同志們:
今天的組織工作會,主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側(cè)重強調(diào)幾項重點。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導(dǎo)向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗和急難險重任務(wù)的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關(guān)鍵崗位、重點對象、重點領(lǐng)域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預(yù)警糾錯機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關(guān)心關(guān)愛,用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺、壯大服務(wù)隊伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強化服務(wù)保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對幫帶促轉(zhuǎn)化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學(xué)校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責(zé)任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關(guān)政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級。希望各級各部門強化責(zé)任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務(wù)管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設(shè)。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關(guān)安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風(fēng),自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務(wù)要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實踐學(xué),不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風(fēng)上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果;要改進會風(fēng)文風(fēng),開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在人大代表工作會議上的講話篇九
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在人大代表工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在今年年初的“兩會”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和使命感,認真履行參政議政職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實事、公共服務(wù)等方面,積極建言獻策,提出了很多有見地、有價值的建議和提案。今天,我們召開市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實。
剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認真抓好落實。
關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項工作抓好、抓實、抓出成效。這次,我主要講三個方面的問題,即“提高一個認識”“解決三個問題”“見到三個實效”的問題。
一、關(guān)于提高一個認識。
這是一個“老生常談”的話題,也是一個非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。
建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務(wù)和職責(zé)所在。因此,各級各部門一定要站在維護國家根本政治制度和基本政治制度的高度去認識辦理工作,一定要站在履行政府法定職責(zé)和自覺接受群眾監(jiān)督角度去對待辦理工作,不斷增強責(zé)任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實、辦出成效,以此推進政府工作,以此實踐為人民服務(wù)的宗旨。
二、關(guān)于解決三個問題。
總的來說,各級各部門在辦理建議、提案方面,是認真的、務(wù)實的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過程中,還存在一些問題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒有做好,有的重“測評”、重“材料”、輕行動,搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說明我們還有很多工作沒有做好、沒有做到位,甚至個別部門反映出來的問題還是對代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級各部門一定要在辦理工作上進一步改進和加強。
為加強和提升今年的辦理工作,我就三個方面的問題作一強調(diào):
一是要切實解決好“誰來辦”的問題。對建議、提案的辦理一定要落實到牽頭單位、會辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅持和落實好“主會辦”制度,主辦單位要切實履行牽頭責(zé)任,會辦單位要主動支持、積極配合。同時,各分管副市長要定期或不定期過問辦理工作情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理工作過程中的各種問題。這里特別強調(diào)一下,主辦不是包辦,會辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺賬,掛圖作戰(zhàn),切實做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限,以高度負責(zé)的態(tài)度,抓好辦理工作。
對需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時限;
對確因條件限制暫時無法辦或不能馬上辦的,要及時向代表、委員說明情況,做好解釋,取得理解和支持。
三是要切實解決好“跟蹤問效”的問題。市政府辦公室要會同市人大、政協(xié)的辦理工作機構(gòu)和市委績效辦,進一步加大對辦理工作的督查考核和跟蹤問效,及時跟進辦理進度,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。這項工作要納入目標考核,對工作不重視、推進不力的單位,要定期進行通報,并按績效考評有關(guān)規(guī)定扣減目標績效分值。
三、關(guān)于見到三個實效。
今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟建設(shè)和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見。
辦理建議、提案,不僅僅是作“回復(fù)”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬不能做表面文章,要通過辦理一件建議提案、破解一個發(fā)展難題、推動一項具體工作、打開一個新的局面,切實達到推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的成效和實效。
就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,扎實推進省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時候,一定要深入思考,實實在在推動一些項目、辦理一些實事,讓“內(nèi)自同城化”取得實質(zhì)性的進展。
二是要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見到實效。當前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實。在建議、提案的辦理過程中,一定要堅持發(fā)展第一要務(wù),著力解決發(fā)展中的具體問題。今年,人大《關(guān)于進一步提升政務(wù)服務(wù)效能議案》和政協(xié)1號提案《助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是要在改善民生、為民謀福祉中見到實效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說明我們在改善民生、為民謀福祉方面,還存在這樣或者那樣的問題和不足,并且都是我們工作中還沒有解決好,或者說沒有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責(zé)任、帶著感情去做工作,切實把人民群眾的切身利益維護好、實現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔(dān)當負責(zé)的態(tài)度,認真做好各項建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項事業(yè)干成干好!
最后,借此機會,我謹代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長期以來對政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示感謝!
在人大代表工作會議上的講話篇十一
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在人大代表工作會議上的講話篇十二
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準,市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務(wù)。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認識,明確任務(wù),推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強作風(fēng)受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認真開展便民利民服務(wù)活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當清醒地認識到,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學(xué)判斷、準確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責(zé)任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結(jié)實事求是,分析形勢客觀準確,工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,增強服務(wù)大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學(xué)發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認識,增強責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強服務(wù)大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經(jīng)濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設(shè)的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中,人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標準收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四,要深入推進法院規(guī)范化建設(shè),切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設(shè),是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設(shè),提高隊伍的綜合素質(zhì)。
加強法院工作,隊伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實際,認真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設(shè),對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育,業(yè)務(wù)上要嚴格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
第三,要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責(zé)、嚴格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)筑起嚴密的廉政建設(shè)制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實加強隊伍建設(shè),確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān),人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認真學(xué)習(xí),貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設(shè)等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預(yù),堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀,充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認真落實科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標,抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學(xué)條件逐步改善。
一是項目建設(shè)有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊伍建設(shè)不斷強化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設(shè)進一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運動會。
四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴格落實中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化硬件建設(shè),嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對學(xué)校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實轉(zhuǎn)變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗,結(jié)合學(xué)校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風(fēng),嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學(xué)生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負責(zé)任。一個好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學(xué)校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學(xué)校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
當今社會,教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐,社會進步的引擎,民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認真抓好項目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學(xué)教學(xué)樓項目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進,要切實保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強示范效應(yīng)和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點,要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學(xué)校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責(zé),及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓(xùn)練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學(xué)生自防、自護、自救能力。
三是加強學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預(yù)案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢下加強學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個方面,其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學(xué)校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評價標準,從教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標準化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標準化學(xué)校也面臨一個鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標準,找準目標,在實際工作中,依“標準”為據(jù),按“標準”要求做,全面加強學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗收達標的中學(xué)獎勵2萬元,小學(xué)獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學(xué)校要進行復(fù)查,每年至少進行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標準“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標準化學(xué)校稱號,并嚴肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)??荚u的內(nèi)容,做為每學(xué)年評比校本教研先進學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結(jié)題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓(xùn)機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設(shè)補充新生力量;加強在職校長的培訓(xùn)提高工作,強化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學(xué)校要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認真落實教師培訓(xùn)計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設(shè)的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學(xué)水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務(wù)分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)。
(八)學(xué)校財務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財務(wù)管理的總體思路是以完善財務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務(wù)管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見》,對學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務(wù)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務(wù)管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務(wù)檢查,也不同于紀檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動學(xué)校財務(wù)工作的整頓與提高,審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項工作要全面展開,財務(wù)管理中心要進一步健全機構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學(xué)條件的改善和學(xué)校活動的開展,重點審計學(xué)校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負債情況等。可以說,開展內(nèi)部審計是近年來財務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關(guān),堅決避免重復(fù)投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補助標準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強信息員隊伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務(wù)公開工作,進一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風(fēng)。
加強法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風(fēng)建設(shè),推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實現(xiàn)今年的工作目標和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際,對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學(xué)校交給校長,校長責(zé)任重大?!蔽蚁胍暌痪?,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官,也不是老板,不如當官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標,就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標和動力。我認為,不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標,力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標,建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學(xué)校,正所謂“有一個好校長就有一所好學(xué)?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學(xué)?!薄R獔猿治幕⑿@砟?,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學(xué)條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當好校長,僅有好的目標、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責(zé)任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強縣做出新的、更大貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇十四
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在人大代表工作會議上的講話篇十五
同志們:。
這次全縣統(tǒng)計工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市統(tǒng)計工作會議精神;總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我簡單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計工作,安排20xx年全縣統(tǒng)計工作。
一、“十一五”全縣統(tǒng)計工作回顧。
“十一五”期間,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對經(jīng)濟社會發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性、權(quán)威性為中心,把握機遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“十一五”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),用客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)突破發(fā)展的實績,為我縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計保障,做出了積極貢獻。全縣統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計理念,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升。
全縣統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對社會經(jīng)濟中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展“把脈”,及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢,開展預(yù)測預(yù)警分析。縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門以《統(tǒng)計調(diào)查報告》、《統(tǒng)計信息》、《經(jīng)濟快訊》等載體,圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展中的亮點、難點,撰寫各種統(tǒng)計分析、調(diào)查報告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強形勢研判,提供有價值的統(tǒng)計分析和信息??h統(tǒng)計局堅持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告全縣經(jīng)濟運行情況,客觀準確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時,堅持每月度、季度、年度在統(tǒng)計網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟運行情況,擴大統(tǒng)計影響和服務(wù)社會大眾。目前,縣統(tǒng)計局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟快訊藍皮書,已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。
(二)規(guī)范和完善評估制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
全縣統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度,改進和完善國民經(jīng)濟核算方法,科學(xué)運用專業(yè)統(tǒng)計評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟普查為基期數(shù)據(jù)推算出報告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查力度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查,加強對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項專業(yè)統(tǒng)計建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點檢查等辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴格審核把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,省市統(tǒng)計局組織對我縣進行20次統(tǒng)計巡查,在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價和充分肯定。
(三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩。
“十一五”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)全力以赴,認真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費用等專項調(diào)查。通過普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟方面家底,為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查工作分別獲得全省、全市先進單位。
(四)加強統(tǒng)計執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計能力不斷提高。
全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)認真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳,扎實推進統(tǒng)計“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計工作不重視、不配合,不報送報表,虛假、瞞報較為嚴重的實際,縣統(tǒng)計局每年都認真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計違法案件進38件。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,堅持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到較好效果。
(五)強化隊伍和基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計工作條件顯著改善。
縣統(tǒng)計局把強化統(tǒng)計隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進統(tǒng)計隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來,在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,統(tǒng)計工作條件發(fā)生了根本性變化,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開展有序,縣統(tǒng)計系統(tǒng)新增編制5人,從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級普查辦,統(tǒng)計力量得到進一步加強。通過積極向國家和省市統(tǒng)計局以及地方各級政府爭取經(jīng)費投入,建成了國家、省、市、縣四級光纖專線統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機(計算機),正在著手建立省到市、市到縣的視頻會議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站全部增加了辦公用房,達到“八有八化”,基層辦公條件得到顯著改善。同時,我們還加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),五年來全縣共組織統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試,縣統(tǒng)計局工作人員參加了省統(tǒng)計局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計本科班學(xué)歷教育,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達到85%,縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計師職稱人員到達30%,縣統(tǒng)計局通過高級統(tǒng)計分析師考試12人,統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
同志們,五年來全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成就,這是縣委縣政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門和全縣統(tǒng)計工作者齊心協(xié)力、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣統(tǒng)計局黨組對縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會各界多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全縣廣大統(tǒng)計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。
二、20xx年全縣統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。
20xx年是“十二五”開局之年。全縣統(tǒng)計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹縣委、縣政府各項工作部署,緊緊圍繞全縣“十二五”發(fā)展性主要指標“翻一番”,建設(shè)陜西強縣目標和統(tǒng)計工作“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為全縣“十二五”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)快速適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度“兩升兩改”改革,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。
20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。
一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算,下算一級。過去gdp是分級核算,下管(評估)一級。分級核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%,增速比全國高近3個百分點。gdp實行統(tǒng)一核算,下算一級,就是上級統(tǒng)計部門根據(jù)評估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù),由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù),并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。
二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標準由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提升到萬元。按原統(tǒng)計標準,我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶,按新標準審核,我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶,總戶數(shù)減少18戶,約二分之一,對規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量將影響約2個億產(chǎn)值。
三是固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元,且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項目一律不得打捆上報,所有500萬元以上的單個項目必須有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算,我縣176個投資項目,將有60多個、約34%的項目,從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍,影響全縣投資總額10億元以上。
四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計控速。國家統(tǒng)計局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測算,限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。因此,要求從今年起,各地限額以下商貿(mào)增速不得超過10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個體)僅有23家,限額以上營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%,遠遠低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速對我縣影響很大。
以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革,將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標產(chǎn)生重大影響。因此,各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,積極跟進改革步伐,快速適應(yīng)改革步伐,充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視,認識統(tǒng)計方法制度改革后,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響,要積極應(yīng)對,采取得力措施,繼續(xù)毫不放松地抓好新標準規(guī)上工業(yè)進籠子工作;繼續(xù)抓好投資項目備案和爭取大投資、大項目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè),努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),盡量減少不利影響,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。
(二)強化統(tǒng)計管理,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝,常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負責(zé),對人民、對歷史負責(zé)的高度,強化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計權(quán)威,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源,出之有據(jù),經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史檢驗。
一是強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)??h統(tǒng)計局把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查,確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和完整性。
二是強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標準,加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作,全面落實工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定,所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機關(guān)事業(yè)單位,都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè),將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速;財政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等,都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速,從而直接影響全縣gdp增速。因此,請各有關(guān)部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料??h統(tǒng)計局從年初就全面加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
四是強化“四大工程”建設(shè)?!八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實施的重大革新,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化,減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點,我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),積極做好各項準備工作。按照財力分級負擔(dān)要求,爭取相關(guān)配套經(jīng)費和設(shè)備采購,扎實有序地推進試點工作。
(三)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,進一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力。
為經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進一步加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,特別是縣政府著力抓好的“六項工作”的實施和進展的統(tǒng)計監(jiān)測,及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
一是強化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點項目進展以及年度目標任務(wù)完成情況,加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,對經(jīng)濟發(fā)展重大情況實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警方面,我們一定要敢于講真心話,講實話,有喜報喜,有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟政策的走向,關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化,從中尋求我縣經(jīng)濟發(fā)展的亮點和不足,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。
二是加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上,要有所創(chuàng)新,要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變,要增強統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性,努力做到事前抓預(yù)警,事中抓監(jiān)測,事后抓分析。要加強對經(jīng)濟指標間的數(shù)量關(guān)系分析,避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。
三是提高統(tǒng)計技巧,努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣,要有一個均衡性,不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性,今年報了,明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù),今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片,還有就是每月的投資進度要均衡,不要到了年底一次就報幾個億,那是沒用的,還要銀行的中長期貸款增速匹配,建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值,主要是銷售收入,產(chǎn)銷率要達到92%上,工業(yè)產(chǎn)能一定,你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的,還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配,工資長速度使用三季度的增速,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速,非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等,這些要求我們都要適應(yīng)跟進,特別要掌握平穩(wěn)、均衡,凡是超過30%的增速,我們都要寫出說明。到了10月份以后,寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān),把握均衡進度。
四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程,增強統(tǒng)計工作透明;進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認識、理解和支持。
(四)圓滿完成第六次人口普查,準確反映縣情縣力。
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布;加強人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力。
一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須切實以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機構(gòu),依法加強統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
二是切實加強統(tǒng)計普法宣傳??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須進一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳,積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持,以各類培訓(xùn)機構(gòu)為平臺,加強面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
三是大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手,全面開展統(tǒng)計檢查。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機制,杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻、比作風(fēng)、比進步的良好風(fēng)尚。
一是扎實推進統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認真落實統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
二是強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求,千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
三是切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機,努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風(fēng)氣。
同志們,做好“十二五”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進一步解放思想,把握機遇,提升能力,奮勇拼搏,用出色的工作成績,推動全縣社會經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計方法,客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績;用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“十二五”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇十六
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在人大代表工作會議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇十八
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責(zé)任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設(shè)中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)主題,認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務(wù)。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務(wù)人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點400個,初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結(jié)束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導(dǎo)先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務(wù)。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè),強調(diào)以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風(fēng)選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè),完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標責(zé)任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價機制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設(shè)引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務(wù)110”活動,通過進一步完善服務(wù)機制和服務(wù)方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓(xùn)工作。全年計劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進一步加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要強化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實增強培訓(xùn)實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務(wù)員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當前應(yīng)著力做好三項工作。
一要認真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實,通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責(zé)令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破。
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè),研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟組織,進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務(wù)重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強化黨內(nèi)信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務(wù),進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進性教育活動,構(gòu)建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇二十
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責(zé)任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責(zé),勇于擔(dān)當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務(wù)。
在人大代表工作會議上的講話篇二十一
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預(yù)期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點,以更強的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結(jié)合點,使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導(dǎo);工作結(jié)束時要認真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務(wù),要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學(xué)習(xí)動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認為我市的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學(xué)習(xí)效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學(xué)習(xí)要求的,要適當延長時間進行補課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點,落實責(zé)任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風(fēng),不實事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因為我們負的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道。看干部不能只看對自己的態(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻!
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