報(bào)告的撰寫過程需要進(jìn)行充分的實(shí)證研究和數(shù)據(jù)分析，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。在報(bào)告中，我們可以結(jié)合實(shí)際案例或經(jīng)驗(yàn)，增加可讀性和說服力。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇一
20xx年7月14日晚22:00點(diǎn)鐘左右，x單位砼工在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經(jīng)搶救醫(yī)治無效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即將事故報(bào)告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組，對本次事故原因進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、事故經(jīng)過：
據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時(shí)經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢驗(yàn)，作業(yè)現(xiàn)場具備作業(yè)條件，準(zhǔn)予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者與工友協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑，負(fù)責(zé)操作混凝土震動棒，協(xié)助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協(xié)助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現(xiàn)場技術(shù)員立即電話報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人，同時(shí)撥打120急救電話，21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場，此時(shí)工人已經(jīng)在對傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車抵達(dá)事故現(xiàn)場，22:10，救護(hù)車抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院，經(jīng)搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查：
1、標(biāo)八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)：因施工需要，當(dāng)天安排夜間進(jìn)行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場防護(hù)和照明后方可作業(yè)，經(jīng)自檢和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗(yàn)和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現(xiàn)場設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準(zhǔn)時(shí)開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時(shí)后我因故離開現(xiàn)場，約21:50接到現(xiàn)場技術(shù)員事故報(bào)告電話，我立即趕往事故現(xiàn)場，約五分鐘后抵達(dá)事故現(xiàn)場，此時(shí)已經(jīng)在對傷者進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質(zhì)部人員詢問事故報(bào)告程序和報(bào)告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報(bào)告了事故。
2、安全員：事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項(xiàng)，半小時(shí)后工人按照要求做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強(qiáng)度，穩(wěn)定性，安全護(hù)欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)檢，監(jiān)理來現(xiàn)場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時(shí)開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進(jìn)行非常順利。過了約兩個(gè)小時(shí)，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治，并撥打了120急救電話，此時(shí)也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了事故情況。我看了下時(shí)間是21:56分，很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，我簡單的向他報(bào)告了事故經(jīng)過。約22：00急救車抵達(dá)現(xiàn)場我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達(dá)醫(yī)院，醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備，我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室，此時(shí)時(shí)間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進(jìn)場時(shí)已經(jīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成，當(dāng)日死者精神狀況良好?，F(xiàn)場操作平臺均按要求設(shè)置。
2、班長：下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設(shè)，對工人進(jìn)行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個(gè)多小時(shí)后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現(xiàn)場技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根?jù)應(yīng)急演練教過的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進(jìn)手術(shù)室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇二
20-年-月-日中午12：00時(shí)，-項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：
20-年-月=日中午12：00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險(xiǎn)絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇三
市局：
左右，我公司駕駛員駕駛客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時(shí)，因紅燈，客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場，搶救傷者，并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá)，交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責(zé)說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵門，給旅客出行造成很影響，旅客投訴不斷，嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是鬧解決、小鬧小解決的時(shí)代，是講法講理的時(shí)代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇四
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：
地址：
電話：
2、經(jīng)濟(jì)類型：
國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：
隸屬關(guān)系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時(shí)間：年月日班時(shí)分。
4、事故地點(diǎn)：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴(yán)重級別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：
10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);。
填表日期：年月日
事故調(diào)查報(bào)告全文篇五
20xx年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個(gè)封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個(gè)更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊(duì)接到報(bào)警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過較長時(shí)間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
同時(shí)，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析。
(一)起火原因。
火災(zāi)救援后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員*部測試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火?！?/p>
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因。
1、火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員*部測試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看”可以說明他是在12：50左右“到達(dá)”現(xiàn)場，其真正起火時(shí)間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
2、火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求。
從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求。
無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時(shí)、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定。
1、據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員*部測試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時(shí)聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源”。
2、經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機(jī)至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，機(jī)起火。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇六
20xx年8月13日16時(shí)45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機(jī)場鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)重要的控制性工程。大橋全長328.45m，橋面寬度13m，設(shè)3%縱坡，橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m，且為連拱石拱橋。20xx年6月，湖南省交通廳批準(zhǔn)了鳳大公路工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項(xiàng)目開工報(bào)告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工，計(jì)劃工期16個(gè)月。事故發(fā)生時(shí)，大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾聲，計(jì)劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程，9月20日竣工通車，為湘西自治州50周年慶典獻(xiàn)禮。
建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司（以下稱“鳳大公司”），隸屬于湘西自治州人民政府，為國有獨(dú)資公司。
設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，全民所有制，隸屬長沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設(shè)計(jì)證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司（以下稱“路橋公司”）。是國有獨(dú)資大型企業(yè)，下轄28個(gè)分（子）公司、參股公司（單位）。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》，20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實(shí)行三級管理體制，二級機(jī)構(gòu)道路七公司負(fù)責(zé)堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司（金衢監(jiān)理公司）。是由45位自然人股東持股的有限責(zé)任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)。
（一）直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。
（二）間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項(xiàng)目經(jīng)理部，擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司，未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。
4.設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院，違規(guī)將勘察項(xiàng)目分包給個(gè)人，地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)深度不夠，現(xiàn)場服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關(guān)部門對工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期，向“州慶”50周年獻(xiàn)禮。
（三）事故性質(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
（一）移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
1.謝紹華，鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊(duì)包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳，路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強(qiáng)，路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕，湘西自治州公路局工務(wù)科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華，鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。
8.游興富，湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升，湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣，湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良，湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405隊(duì)湘西工程勘察院第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成，湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇七
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時(shí)左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況。
*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時(shí)的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時(shí)供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過。
9月12日(星期天)午10時(shí)左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補(bǔ)課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右，校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實(shí)施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火，共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時(shí)，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校，上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
茶爐房著火時(shí)，恰逢星期天，除高二、高三年級的補(bǔ)課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟(jì)損失，估值約100.00元。
四、事故原因。
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水，上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點(diǎn)燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃，未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏，財(cái)力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時(shí)工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限，無力聘用多人分擔(dān)他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后，他為了看護(hù)學(xué)校大門，就暫時(shí)離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個(gè)別員工安全意識淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí)，李自述：是9月2日開學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料，取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李是本校聘用的臨時(shí)工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘，學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學(xué)校的各個(gè)場所進(jìn)行安全隱患排查，除重點(diǎn)部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇八
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項(xiàng)主體工程，主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子?，F(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項(xiàng)目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時(shí)左右
xx公司選場濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時(shí)左右，a某從選場濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走，準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號處時(shí)，對講機(jī)有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時(shí)腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救，將其送到長治市二院進(jìn)行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險(xiǎn)性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認(rèn)識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險(xiǎn)的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險(xiǎn)性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個(gè)原因。
（3）技改項(xiàng)目的安全管理不到位，對危險(xiǎn)地方和危險(xiǎn)作業(yè)場所沒有明顯的警示標(biāo)志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項(xiàng)目部副總指揮，主管土建工程，也是本項(xiàng)目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時(shí)要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項(xiàng)目部總指揮，是技改項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項(xiàng)目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項(xiàng)目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項(xiàng)目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對本事故有一個(gè)深刻認(rèn)識，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標(biāo)志，特別是具有危險(xiǎn)性的場所要設(shè)置禁止標(biāo)志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識，一定要堅(jiān)持“安全第一”原則，加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項(xiàng)目工程施工安全順利完工。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇九
xxxx縣位于xxxx省西北部，屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里，大小水庫138座，大小河流187條。學(xué)生們在往返學(xué)校的路上經(jīng)?？拷?，學(xué)生們經(jīng)常因?yàn)橛斡径缢?。因此，我們?lián)合教育部進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一是學(xué)生在上下學(xué)的路上，在河塘里私游，在水里玩耍；第二，學(xué)生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三，學(xué)生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四，未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦，撿拾落水物品。第五，河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理，無人看管或不設(shè)警示標(biāo)志，學(xué)生玩的時(shí)候誤淹死。
從上述溺水事故的主要原因來看，一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時(shí)候，這些地方?jīng)]有安全防范措施，學(xué)生在這些無人看管的地方玩耍玩耍，容易發(fā)生溺水事故。另一方面，家庭、學(xué)校和社會對中小學(xué)生的安全教育和管理需要不斷加強(qiáng)。
中小學(xué)生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié)：
第一，中小學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育，但很多學(xué)生“就是聽”。第二，農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機(jī)構(gòu)，學(xué)生對自救知識知之甚少，缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三，農(nóng)村留守兒童多，父母外出打工，監(jiān)護(hù)人多為爺爺奶奶。相關(guān)的安全教育不夠，對孩子擅自在這些危險(xiǎn)的地方玩水、游泳的潛在危險(xiǎn)不夠重視。四是家庭、學(xué)校、相關(guān)部門和社會聯(lián)動不夠，安全檢查和特殊護(hù)理措施落實(shí)不夠。
1、加強(qiáng)安全宣傳，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學(xué)期第一周為“安全教育宣傳周”，各鎮(zhèn)（區(qū)）所有學(xué)校做好安全教育教案，上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學(xué)校的“愛心服務(wù)站”，不斷對學(xué)生和家長進(jìn)行安全教育，反復(fù)強(qiáng)調(diào)擅自玩水的危害，讓學(xué)生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三，暑假前，當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都集中對師生進(jìn)行了全面的預(yù)防溺水安全教育，并向每一位家長分發(fā)了《學(xué)生家長信》，要求家長給予書面反饋，進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是暑假期間，通過“課后走訪千家萬戶”活動，將校外防溺水教育滲透到千家萬戶，做到不漏一戶，不漏一輩子，為全縣中小學(xué)生建立立體防溺水“防護(hù)網(wǎng)”。
2。加強(qiáng)教育和演練，提高學(xué)生防范能力。各地學(xué)校定期通過廣播、櫥窗展示、報(bào)紙等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全知識，重點(diǎn)開展“一課一會、五不離、一幫一學(xué)”活動，即組織學(xué)生開設(shè)預(yù)防溺水專題教育課；開班會，強(qiáng)化安全意識；明確警告學(xué)生不要在沒有家長或老師指導(dǎo)的情況下在水中游泳；不要擅自和同學(xué)一起游泳；切勿在不安全的水域游泳；千萬不要在不熟悉的水域游泳；上學(xué)放學(xué)路上千萬不要在江（河）塘玩耍；教育學(xué)生下雨天落水過橋要互相幫助；組織安全演練，讓學(xué)生學(xué)會基本的自救和自救方法。
3。加強(qiáng)部門聯(lián)動，齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學(xué)生預(yù)防溺水事故的聯(lián)動機(jī)制，推動家庭、學(xué)校和社區(qū)建立和完善各有關(guān)部門共同管理預(yù)防溺水的模式。
第一，全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護(hù)校護(hù)園”行動方案，組織全縣警力，對學(xué)校內(nèi)外的河流、溝渠、水池等隱患進(jìn)行排查，徹底消除校內(nèi)外隱患。二是提高救援能力?？h公安局組織全體警務(wù)人員開展溺水急救安全知識培訓(xùn)，提高警務(wù)人員救援能力；第三，加強(qiáng)巡邏防范。從夏初開始，縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點(diǎn)，加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四，加強(qiáng)宣傳教育。學(xué)校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預(yù)防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五，水利部門在河流、水庫等危險(xiǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)志。
4、強(qiáng)化責(zé)任感，嚴(yán)格責(zé)任追究。明確各責(zé)任區(qū)安全工作第一責(zé)任人，完善安全工作責(zé)任制，細(xì)化相關(guān)部門和人員的職責(zé)，制定嚴(yán)格的檢查和落實(shí)措施。建立安全工作責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生事故，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，確保學(xué)生安全健康地度過假期。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十
依照我國《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任，這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個(gè)多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為，界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進(jìn)行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度。
(一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定。
我國工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，也經(jīng)過了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20__年我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時(shí)間的討論和實(shí)踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，又請求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后，又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識上的理論分歧。
對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀，學(xué)者們對工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任，承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。而對于因第三人過錯造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析。
(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任。
界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護(hù)的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實(shí)行工傷保險(xiǎn)，正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個(gè)意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時(shí)得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠?yàn)樗惺芎趧诱咛峁┢降鹊墓觥Ｍ瑫r(shí)，由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有助于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責(zé)任，則是一種制度浪費(fèi)，更是一種低效率的救濟(jì)選擇。
然而，首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任，在于強(qiáng)調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序，意味著不排斥其他賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ)，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補(bǔ)償功能是次要的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險(xiǎn)“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個(gè)體差異，在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下，其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責(zé)任的介入，不利于對勞動者利益的保護(hù)，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能。
“工傷”是勞動者“在工作時(shí)間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)，這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險(xiǎn)違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟(jì)效益，而勞動者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
社會實(shí)踐報(bào)告在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情。
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實(shí)生活中的某一自然事實(shí)符合多個(gè)法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個(gè)請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價(jià)值。
其次，國外對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價(jià)值，并不足以構(gòu)成評價(jià)我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實(shí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)認(rèn)為，一是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害;二是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)不能賠償精神損害，這兩點(diǎn)皆是我國工傷保險(xiǎn)的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險(xiǎn)的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任，這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的最終目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系。
將無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的理由。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會共濟(jì)方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”。之所以實(shí)行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題，而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。
上述觀點(diǎn)可能會遇到的反對意見是，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險(xiǎn)條例的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實(shí)，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究，無法僅憑想象盲目加以肯定。
應(yīng)當(dāng)提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責(zé)任，必然實(shí)行過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的只是個(gè)別用人單位，實(shí)行雙重責(zé)任不會帶來用人單位整體負(fù)擔(dān)的普遍增高。對于侵權(quán)責(zé)任，“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點(diǎn)以及由第三人保證”，不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十一
上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗(yàn)分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因。
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營救過程。
政府：
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時(shí)16分，接到火警報(bào)警電話。
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。()緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí)，警用直升機(jī)飛離頂樓。
居民自救：
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面。
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、有人從樓上跳下去。
4、跑到樓頂呼救。
5、在原地等待救援。
四、災(zāi)后安置和賠償工作。
傷員救治：
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置：
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí)，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項(xiàng)：
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單，并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可提供現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響。
1、靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：上?！?1.15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失：根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項(xiàng)，這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十二
(范本)
一、用人單位名稱： 二、用人單位性質(zhì)： 三、用人單位地址：
四、發(fā)生事故時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 五、發(fā)生事故地點(diǎn)： 六、事故性質(zhì)：
七、傷(亡)人員情況
姓名
性別 年
齡 職業(yè) 工種
工作崗位 傷害部位 傷害種類 傷害程度 受過何種
安全教育
八、事故經(jīng)過：××年××月××日××點(diǎn)××分工作時(shí)間內(nèi)，
在××公司××車間××地點(diǎn)××工作時(shí)發(fā)生××事故(要詳細(xì)敘述發(fā)生事故的過程)，致使申請人××部位受傷。申請人受傷后，于××年××月××日×?xí)r×分(與初診病歷時(shí)間相同)，到××醫(yī)院治療，診斷為：××(與醫(yī)院診斷證明書完全一樣)。
九、事故分析： 十、整改措施： 十一、調(diào)查人員簽字：
公 章 年 月 日
【二】工傷事故調(diào)查報(bào)告
事故發(fā)生日期：
事故填報(bào)日期：
事故發(fā)生時(shí)間： 事故發(fā)生地點(diǎn)：
事故當(dāng)事人：
事故類別： 受傷部位： 受傷性質(zhì)：
起 因 物： 致 害 物： 傷害方式：
事故經(jīng)過：
原因分析：(不安全狀態(tài)、不安全行為)
責(zé)任認(rèn)定：
處理意見：
整改措施：
班組意見：
工段意見：
車間意見：
部門負(fù)責(zé)人： 事故調(diào)查人：
【三】范文
員工工傷事故調(diào)查報(bào)告
一、企業(yè)名稱：xx縣xx煤業(yè)有限責(zé)任公司 地址：xx縣xx鄉(xiāng)
二、企業(yè)類別：煤炭工業(yè) 企業(yè)性質(zhì)：民營
三、直屬監(jiān)管部門：xx縣安監(jiān)局
四、事故發(fā)生時(shí)間：二0xx年三月十五日晚上20：00分
五、事故發(fā)生地點(diǎn)：123b6掘進(jìn)磧頭
六、受傷情況：傷一人
楊xx 男 1973-2-26 2009/3 掘進(jìn) 初中 腰椎 四級培訓(xùn)
七、事故經(jīng)過
20xx年3月15日下午17：30，由代班組長zz在更衣室組織123b6掘進(jìn)工作面組員周zz、宋xx、王xx、張xx、魏xx、向xx、楊xx7人召開了班前會。
19：40炮眼打完瓦斯檢查員李xx檢查瓦斯，巫xx派人設(shè)好警戒，放炮員周xx開始裝藥、聯(lián)線、放炮，于19：50放炮作業(yè)完畢，代班組長巫xx進(jìn)入磧頭清理危巖，其余人員在后面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)頂板，在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的`塊砂砸傷楊xx的腰椎。
事故發(fā)生后，班組人員立即匯報(bào)調(diào)度室，并扶送傷員出井，安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場，公司立即落實(shí)車輛將其送往xx市中醫(yī)院治療。
八、事故發(fā)生原因
1、楊xx安全意識差，班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當(dāng)，未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)頂板職責(zé)，導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫xx未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，清理危巖不徹底，不認(rèn)真、不仔細(xì)。
3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格，巷道成形差，幫上留下傘檐，幫錨桿，錨網(wǎng)未及時(shí)跟緊磧頭。
九、事故責(zé)任劃分及處理
1、組長萬xx負(fù)這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任，按掘進(jìn)班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊xx安全意識差，自己躲避位置不當(dāng)，導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
3、掘進(jìn)副礦長曹幫森負(fù)管理責(zé)任，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
4、掘進(jìn)隊(duì)長王xx、魏xx、徐xx年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
5、安監(jiān)科長王xx、通風(fēng)技術(shù)員吳xx2人，年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
7、班組對這起事故負(fù)連帶責(zé)任，按照掘進(jìn)目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元，并支付傷者一個(gè)月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力，按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
十、事故防范措施
1、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高員工自我保護(hù)的安全意識和操作技能。
2、加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格使用前探梁，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)清理危巖，活矸。
3、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理，巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
嚴(yán)禁留下傘檐。
4、班組長加強(qiáng)施工地點(diǎn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時(shí)先處理，確保安全生產(chǎn)。
5、錨桿，錨網(wǎng)必須緊跟磧頭，嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
xx安監(jiān)科
二〇xx年三月二十一日
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十三
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報(bào)告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)，經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職，公司主要負(fù)責(zé)人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點(diǎn)位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10kv開關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號t3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況：永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”，系1#爐送風(fēng)機(jī)電機(jī)配套開關(guān)，額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備，型號為kyn28a-12z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當(dāng)斷路器移出，母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復(fù)查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險(xiǎn)實(shí)施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排，最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時(shí)未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。
20xx年1月25日，永興熱電公司停機(jī)停爐進(jìn)入年度設(shè)備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計(jì)劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺電機(jī)高壓開關(guān)柜實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè)，并由電氣運(yùn)行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時(shí)25分會同當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運(yùn)行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10kv開關(guān)室，準(zhǔn)備實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè)。
當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路方進(jìn)入開關(guān)室，實(shí)施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時(shí)28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機(jī)開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi)，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實(shí)施清灰作業(yè)。8時(shí)32分，正在實(shí)施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn)，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi)，立即將其拉出并進(jìn)行現(xiàn)場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重?fù)尵葻o效于當(dāng)日10時(shí)許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違章作業(yè)，擅自實(shí)施開關(guān)柜清灰作業(yè)，并打開母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì)：經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險(xiǎn)實(shí)施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè)，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責(zé)任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未能及時(shí)制止尤某某違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.永興熱電公司主要負(fù)責(zé)人沈某，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對該事故的'發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安監(jiān)部門對其依法實(shí)施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán)，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實(shí)施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認(rèn)真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度，及時(shí)消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十四
20xx年9月6日上午7時(shí)29分，甘肅省慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬通村公路0公里+450米處發(fā)生一起重大道路交通事故，造成11人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。
事故發(fā)生后,甘肅省委書記xxx、省長劉偉平分別作出重要批示，要求認(rèn)真做好節(jié)日期間交通安全工作，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路交通管理，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法依規(guī)查處事故，舉一反三，堅(jiān)決防止違規(guī)超載問題，杜絕類似事故發(fā)生，確保群眾生命安全。
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號)的規(guī)定，20xx年9月7日，甘肅省人民政府成立了由省安監(jiān)局牽頭、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、慶陽市人民政府及有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組(下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組三個(gè)小組)，邀請甘肅省人民檢察院、慶陽市人民檢察院和環(huán)縣人民檢察院參加，開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組通過調(diào)查取證、現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、查閱資料和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理建議及防范整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)駕駛?cè)饲闆r。
肇事駕駛?cè)死顇x，男，漢族，生于xx年2月20日，家住甘肅省合水縣太白鎮(zhèn)苗村，身份證號，無機(jī)動車駕駛證，在交通事故中受傷后因搶救無效于當(dāng)日12時(shí)40分死亡。
(二)車輛情況。
肇事車輛甘m25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車，20xx年6月24日初次登記，檢驗(yàn)有效期至20xx6月23日，登記機(jī)動車所有人為甘肅省慶陽市環(huán)縣虎洞鄉(xiāng)高廟灣村藥王洞隊(duì)張鑫峰。車輛駕駛室核載2人，核定載質(zhì)量0.5噸，發(fā)生事故時(shí)駕駛室乘坐2人，貨廂內(nèi)乘坐12人。
(三)事故發(fā)生單位情況。
慶陽市福明園林綠化有限公司，20xx年9月20日經(jīng)慶陽市工商行政管理局西峰分局批準(zhǔn)注冊成立，注冊地址慶陽市西峰區(qū)北城巷205號，法人為祁福明，注冊資本人民幣200萬元。持有林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，城市園林綠化三級企業(yè)資質(zhì)，可以開展造林、城鎮(zhèn)綠化、經(jīng)濟(jì)林和花卉等苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)事發(fā)路段情況。
事發(fā)路段屬于環(huán)縣通村公路c011線(環(huán)縣環(huán)城至城東塬村)，路線全長6.292公里。設(shè)計(jì)時(shí)速20公里/小時(shí)，路基寬度6.5米，行車道寬4.0米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青碎石面層。最小半徑為15.1米，縱坡值12.9%。彎道外側(cè)路肩設(shè)有凸面鏡一面，現(xiàn)場來車方向50米、前方100米處各有彎道警告標(biāo)志牌一塊。經(jīng)核查，事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合《甘肅省農(nóng)村公路村道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。事故發(fā)生時(shí)天氣陰天。
(五)檢驗(yàn)鑒定情況。
1.尸體檢驗(yàn)情況。經(jīng)環(huán)縣公安司法鑒定中心對11名死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn)，8名死者系顱腦損傷合并胸腹腔多臟器損傷死亡，3名死者系顱腦損傷死亡。
2.車輛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定。經(jīng)甘肅隴通司法鑒定所鑒定，甘m25656號“時(shí)風(fēng)”牌自卸三輪汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制動系統(tǒng)左后制動分泵陳舊性漏油(皮碗脹開，局部脫出泵體)，左后制動鼓局部發(fā)藍(lán)有過熱現(xiàn)象，分析認(rèn)為，該車制動系統(tǒng)事發(fā)前不符合gb7258-20xx《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的基本要求，當(dāng)時(shí)制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不正常;事故發(fā)生時(shí)三輪汽車瞬時(shí)車速為37—39公里/小時(shí)(路段設(shè)計(jì)時(shí)速20公里/小時(shí));車輛在事故發(fā)生時(shí)的變速箱完好，工作正常;事發(fā)時(shí)該車檔位為空擋。
3.駕駛?cè)搜壕凭繖z驗(yàn)情況。經(jīng)委托慶陽市道路交通安全協(xié)會司法鑒定所鑒定，駕駛?cè)死钍来嫜獦友壕凭繛?。
(一)事故經(jīng)過。
20xx年9月6日，慶陽福明園林綠化有限公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人段振孝帶領(lǐng)12名工人乘坐李世存(施工隊(duì)工人,無駕駛證)駕駛的甘m25656號自卸三輪汽車從環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)城東塬村住地向七里溝方向沿通村油路行駛，其中部分人員去七里溝小流域水土保持綜合治理工程補(bǔ)種樹苗，一部分去環(huán)縣縣城。7時(shí)29分，車輛由北向南經(jīng)過環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)環(huán)城至城東塬通村公路0公里+450米處下坡向右急彎路段處，車輛失控向左側(cè)翻，與道路外側(cè)防撞墻相撞，造成2人當(dāng)場死亡，9人經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故應(yīng)急處置情況。
20xx年9月6日7時(shí)32分，環(huán)縣公安局110指揮中心接到附近群眾報(bào)警后，立即安排環(huán)縣公安局交警大隊(duì)趕赴現(xiàn)場，按要求逐級上報(bào)了事故情況，慶陽市交警部門迅速啟動《重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》。夏紅民副省長(慶陽市委書記)和慶陽市領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，迅速啟動突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，全力以赴開展傷員救治工作。省政府公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)事故救援工作。國家安監(jiān)總局、公安部也派員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和處置工作。
截止9月8日，11名死者均按國家相關(guān)政策法規(guī)得到了相應(yīng)賠償，3名傷者已轉(zhuǎn)入慶陽市人民醫(yī)院治療，傷勢平穩(wěn)，受害者家屬情緒穩(wěn)定。
(一)直接原因。
李世存無證、非法駕駛制動系統(tǒng)安全技術(shù)狀況不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》基本要求的自卸三輪汽車，違法載人，在急彎下坡路段空擋行駛，超過道路設(shè)計(jì)速度，造成車輛失控側(cè)翻，是本起事故的直接原因。
(二)間接原因。
1.慶陽福明園林綠化公司下屬的施工隊(duì)安全管理混亂，長期放任施工人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車，對于事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。
2.慶陽福明園林綠化公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，對下屬施工隊(duì)安全管理不到位，對所屬人員安全培訓(xùn)不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)人員無證駕駛農(nóng)用三輪汽車和施工人員違規(guī)乘坐農(nóng)用三輪車的行為，對于事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。
3.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站作為環(huán)城鎮(zhèn)管理道路交通安全的專職機(jī)構(gòu)，對外來施工隊(duì)的駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村機(jī)動車情況摸排不到位，未及時(shí)將駕駛?cè)死钍来妫蕀25656號自卸三輪汽車納入交通安全管理站管理范圍，對于事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。
4.慶陽市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位，對農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.慶陽市環(huán)縣交警大隊(duì)加掛農(nóng)村道路交通安全管理大隊(duì)牌子，作為農(nóng)村道路交通安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，對農(nóng)村道路交通安全管理站指導(dǎo)督促不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)慶陽福明園林綠化有限公司的施工隊(duì)在轄區(qū)路段無證駕駛，貨車違規(guī)載人的違法行為，對于事故發(fā)生負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任。
6.慶陽市環(huán)縣縣委、縣政府對縣交警大隊(duì)、農(nóng)村道路交通安全管理站督導(dǎo)不到位，對相關(guān)部門農(nóng)村道路安全監(jiān)管不到位的問題失察，對于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(一)免于追究刑事責(zé)任人員。
甘m25656號自卸三輪汽車駕駛員無證駕駛且違規(guī)使用貨車載人在通村道路下坡急彎路段行駛時(shí)臨危處理不當(dāng)導(dǎo)致車輛側(cè)翻造成事故發(fā)生對事故負(fù)有直接責(zé)任因本人在事故中死亡不予追究責(zé)任。
慶陽福明園林綠化公司下屬施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對施工隊(duì)務(wù)工人員安全管理不到位未及時(shí)制止工人李世存長期無證駕駛農(nóng)用汽車及違規(guī)載人違法行為對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任因本人在事故中死亡不予追究責(zé)任。
(二)追究刑事責(zé)任人員。
xxxx，慶陽福明園林綠化公司總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營行為。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，未與務(wù)工人員簽訂勞動合同，未對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，以涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(三)建議給予政紀(jì)處分的人員。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理站干部負(fù)責(zé)農(nóng)村道路安全管理工作。對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼任環(huán)城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站站長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位對外來駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車輛的摸排不到位開展交通安全宣傳和隱患排查不到位對事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》建議給予行政降級處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位未能督促鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站落實(shí)對外來駕駛?cè)?、農(nóng)用車輛的安全管理和隱患排查對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》建議給予行政記大過處分。
中共黨員環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)黨委書記。對轄區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理站履職不到位的情況對事故的發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
中共黨員環(huán)縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長分管秩序巡查工作。對轄區(qū)農(nóng)村道路安全管理責(zé)任不落實(shí)采取管控措施不力未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正事故車輛無證駕駛和違規(guī)載人的問題對事故發(fā)生負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》建議給予行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣政府黨組成員(副縣級)、縣公安局局長。對縣公安局交警大隊(duì)在道路交通安全管理過程中存在的問題失察對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任建議進(jìn)行行政記過處分。
中共黨員環(huán)縣縣委常委、縣政法委書記。對政府相關(guān)部門在道路交通安全管理工作中存在的問題失察對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任建議進(jìn)行行政記過處分。
(四)相關(guān)問責(zé)建議。
1.建議慶陽市安監(jiān)局對慶陽福明園林綠化公司給予50萬元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.建議慶陽市人民政府向甘肅省人民政府作出書面檢查;建議責(zé)成環(huán)縣人民政府向慶陽市人民政府作出書面檢查。
慶陽市環(huán)縣“96”重大道路交通事故后果非常慘痛，影響十分廣泛。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違活動和，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下措施建議：
(一)強(qiáng)化基層政府道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
慶陽市人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，地方行政首長要對道路交通安全負(fù)總責(zé)，并將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判道路交通安全形勢，研究部署重點(diǎn)工作。要制定道路交通安全專項(xiàng)規(guī)劃，將政策適當(dāng)向道路交通安全管理部門傾斜，強(qiáng)化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，完善管理人員配置，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全管理。
環(huán)縣人民政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路交通安全管理站的監(jiān)管力度，不斷強(qiáng)化對轄區(qū)各類車輛、駕駛?cè)撕偷墓芾恚皶r(shí)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路上各類行車行為，力爭將安全隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。加大對農(nóng)村道路安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制、經(jīng)費(fèi)方面的支持，不斷完善農(nóng)村道路安全設(shè)施，改善農(nóng)村道路安全通行條件，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)交通健康發(fā)展，建立農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運(yùn)覆蓋率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的全過程監(jiān)管。
慶陽市公安交警部門要強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考核管理，特別要嚴(yán)格客貨運(yùn)駕駛?cè)?、低速載貨汽車駕駛?cè)藦臉I(yè)資格審核與培訓(xùn)考試，嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾恚帉?shí)現(xiàn)客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)情況、交通違法行為、交通事故等信息共享。不斷加強(qiáng)長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、農(nóng)用低速載貨汽車、公交車等重點(diǎn)車輛的日常安全管理。嚴(yán)格機(jī)動車登記檢驗(yàn)、使用維修和報(bào)廢等管理，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測，對安全狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予注冊登記和通過檢驗(yàn)。
(四)嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法違規(guī)行為。
各級相關(guān)管理部門要在吸取事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公路巡邏管控，下大力氣整治各類違法違規(guī)行為。加大對營運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度。公安交警部門負(fù)責(zé)打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處超限、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品、無從業(yè)資格駕駛營運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為;農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)整治變型拖拉機(jī)超速超載、違規(guī)載人、無牌無證等違法違規(guī)行為。
(五)推進(jìn)道路交通安全宣傳教育。
負(fù)有道路交通安全管理職能的各部門要加大宣傳教育力度，大力開展交通安全進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”宣傳工作，借助多種宣傳載體和媒介，教育群眾乘有證車、安全車，自覺抵制貨運(yùn)車輛非法載客、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，強(qiáng)化對駕駛?cè)?、農(nóng)村群眾、學(xué)生等重點(diǎn)群體交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度，提高全社會交通參與者的安全意識，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十五
3月28日18時(shí)08分左右，xx公司耒陽環(huán)境分公司在清理#6灰?guī)鞎r(shí)，發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和耒陽市人民政府辦公室《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》（耒政辦通字[2007]22號）規(guī)定，由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組建了xx公司耒陽環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會組成。邀請了市人民檢察院派人參加。
聯(lián)合調(diào)查組通過調(diào)查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范措施，對事故責(zé)任者提出了處理建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）事故發(fā)生時(shí)間：20xx年3月28日18時(shí)08分。
（二）事故發(fā)生單位：耒陽市宏峰土方工程有限公司。
（三）事故發(fā)生地點(diǎn)：耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號（xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)欤?/p>
（四）事故類別：坍塌事故。
（五）傷亡人數(shù)：死亡1人。
（六）直接經(jīng)濟(jì)損失：120萬元。
（一）事故相關(guān)單位基本情況。
1、xx公司耒陽環(huán)境分公司，為有限責(zé)任公司分公司，營業(yè)場所：耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號。負(fù)責(zé)人：侯昊。公司成立于2008年1月17日，營業(yè)期限：長期。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號：xx，經(jīng)營范圍：環(huán)保及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新能源的研究、開發(fā)及應(yīng)用推廣服務(wù)；粉煤灰產(chǎn)品、脫硫副產(chǎn)品的研究、開發(fā)、銷售和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)；發(fā)電設(shè)備的安裝、檢修及技術(shù)咨詢和其他勞動服務(wù)，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：xx，機(jī)構(gòu)類型：企業(yè)非法人，有效期：自2015年4月14日至2019年4月13日，由湖南省耒陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。公司共有員工15人，下設(shè)辦公室、計(jì)劃部、市場部、加砌塊磚廠、粉煤灰生產(chǎn)部，主要業(yè)務(wù)：固體廢棄物（灰、渣、脫硫石膏）的綜合利用，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售，2015年公司完成粉煤灰銷量296943.9噸，石膏銷量4.51萬噸，完成爐渣銷售收入xxx萬元，加氣砌塊磚年生產(chǎn)10.3萬立方，銷售10.23萬立方，庫存2000立方，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元。
2、耒陽市宏峰土方工程有限公司，為有限責(zé)任公司，注冊號：430481000010750，公司住所：耒陽市水東江街道辦事處橋頭居委會8組。法定代表人：伍永匡，注冊資本：人民幣伍拾萬元整，公司成立于2005年11月29日，營業(yè)期限：自2005年11月29日至2025年11月28日，經(jīng)營范圍：土方工程施工、裝卸搬運(yùn)、溝道清挖、房屋修繕、保溫維修、衛(wèi)生清掃服務(wù)，建材銷售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：78285758—5，有效期：自2015年5月15日至2019年5月14日，由湖南省耒陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。
（二）事故灰?guī)烨闆r及工作流程。#6號灰?guī)鞛榧?xì)灰/二級粉煤灰?guī)欤?008年11月建成投產(chǎn)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總高25米，存灰?guī)斓拙嘁粯堑孛娓?0米，直徑12米，壁厚40厘米，灰?guī)炜扇莼?469立方米。燃煤發(fā)電粉煤灰產(chǎn)生的流程：市場采購的原煤通過皮帶輸送至電廠鍋爐的制粉系統(tǒng)，將原煤制成煤粉，再送電廠鍋爐爐膛內(nèi)燃燒，煤粉燃燒盡之后，大部分粗渣通過爐膛底部灰渣系統(tǒng)輸送至渣場或綜合利用；另一部分細(xì)灰隨煙道排至除塵器進(jìn)行煙氣分離，分離出的氣體經(jīng)過脫硫和脫硝后排入大氣。而從除塵器分離出粉煤灰經(jīng)過分選裝置，分選為一級灰和二級灰，一級灰輸送至#5灰?guī)?，二級灰送?6灰?guī)?，再由灰?guī)斓撞枯敾夜茌斎牖夜捃囘M(jìn)入市場。
（三）承發(fā)包情況。20xx年3月21日，xx公司耒陽環(huán)境分公司與耒陽市宏峰土方工程有限公司簽訂#6灰?guī)烨鍘旃こ毯贤贤幪枺簂n—bj—ythb—20xxgc—0007，采取包工包料、總價(jià)包干方式承包#6灰?guī)烨鍘旃こ?，簽訂了安全協(xié)議，約定工程地點(diǎn)：xx公司生產(chǎn)區(qū)域；開工日期：20xx年3月24日；竣工日期：20xx年4月31日；合同價(jià)款：肆萬伍仟玖佰柒拾玖元整。工程內(nèi)容：人工在灰?guī)斓组_放灰孔，庫內(nèi)灰自然放出用汽車接裝，不能自然放出的灰，人工進(jìn)入庫內(nèi)輔助清理，包括用人工撬松結(jié)塊灰、鑿除粘結(jié)底壁的灰，使灰?guī)靸?nèi)壁、底面無粘附灰，顯出本面，工程預(yù)計(jì)清灰600噸，用汽車運(yùn)到指定地點(diǎn)。
20xx年3月28日14時(shí)30分左右，耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡帶領(lǐng)伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國、梁先慶來到xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)焓┕がF(xiàn)場，伍永匡先上到#6灰?guī)鞄祉敚蜷_進(jìn)出人孔和通氣孔，用繩子吊一只公雞放進(jìn)灰?guī)欤胄r(shí)后，把公雞拉上來，發(fā)現(xiàn)公雞沒有什么異常反應(yīng)。伍永匡認(rèn)為可以開始作業(yè)了，就讓人先把清灰工具吊下去，打開風(fēng)機(jī)，然后派伍永軍首先下去清灰。伍永軍頭戴礦燈礦帽，嘴上戴防塵口罩，身穿工作服，手戴帆布手套，身上套好安全繩沿庫內(nèi)壁鋼梯爬下去，到#6灰?guī)炖锩媲寤易鳂I(yè)。按照清灰作業(yè)時(shí)間每次不超過15分鐘的規(guī)定，伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國依次輪流進(jìn)入#6灰?guī)爝M(jìn)行清灰作業(yè)。一輪過后，因伍永軍有清灰工作經(jīng)驗(yàn)，而陸運(yùn)生、伍建國兩人對清灰工作不是很熟練，所以，接下來一直是伍永軍一個(gè)人下去清灰，只是每次清15分鐘后，上來休息一會再下去。伍永匡和梁先慶在上面進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)并拉好安全繩。17時(shí)50分，伍建國提出自己再下去清一次，伍永匡同意讓他下去了，18時(shí)05分，伍永匡叫他出來，伍建國應(yīng)了一聲，2—3分鐘后，伍永匡見人還沒出來，就又在上面喊他出來，這時(shí)沒聽到伍建國應(yīng)答，庫內(nèi)無燈，拉安全繩又拉不動，伍永匡就派伍永軍下去看一下情況。伍永軍下去后發(fā)現(xiàn)安全繩卡鉤已解掉，掛在鋼梯上，沒看見伍建國的人，只看到一截保險(xiǎn)繩露在外面，伍永軍趕緊把保險(xiǎn)繩和卡鉤套在一起，然后叫上面的人拉，他在里面扒灰，想把伍建國弄出來，扒開灰后，看到伍建國手里拿著扒子，頭朝灰?guī)毂?，腳朝漏斗，俯臥在灰里。但因周邊的灰總在垮，上面拉繩的人也拉不動，所以一直沒能把伍建國弄出來。伍永匡馬上撥打了120急救電話，并電話報(bào)告了曹建慧（甲方安全員）。后來，現(xiàn)場救援人員把灰?guī)斓茁┒窂?qiáng)行拆掉，18時(shí)50分左右，伍建國順著漏孔滑了出來，現(xiàn)場人員立刻把伍建國抬到120急救車上，送往耒陽市人民醫(yī)院搶救，20時(shí)00分左右，伍建國經(jīng)耒陽市人民醫(yī)院搶救無效死亡。
（一）事故的直接原因。
1、死者伍建國為清灰方便，違反操作規(guī)程，擅自解掉身上的安全繩，在灰?guī)炖镞M(jìn)行清灰作業(yè)，把自己置于無安全防護(hù)狀態(tài)。
2、作業(yè)場所為密閉有限空間，塵霧彌漫，人在里面作業(yè)視線受到很大影響，對作業(yè)周邊情況看不太清楚。
3、作業(yè)場所內(nèi)地面到處都是粉煤灰，粉煤灰為細(xì)小顆粒狀物體，松散分布地面，人在這樣的斜坡地面行走，容易滑倒。
4、作業(yè)場所內(nèi)粉煤灰大量堆積，有的表層還形成了板結(jié)層，但很不穩(wěn)固，在受到外力作用下，容易引起坍塌。
由于以上原因，伍建國作業(yè)15分鐘后返回時(shí)，在斜面上突然滑倒，滑進(jìn)下方松散粉煤灰中，周邊堆積的粉煤灰不斷坍塌，把伍建國掩埋，導(dǎo)致其窒息身亡。
（二）事故的間接原因。
1、安全教育不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡本人文化程度有限（小學(xué)文化），沒有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對公司員工的安全教育培訓(xùn)都是以口頭形式進(jìn)行的，致使員工安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，對違規(guī)作業(yè)認(rèn)識不夠，對違規(guī)作業(yè)可能帶來的嚴(yán)重后果預(yù)想不足。
2、安全制度不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡沒有學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，沒有組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，公司無安全管理制度，安全管理混亂無序。
3、安全監(jiān)護(hù)不到位。作業(yè)場所內(nèi)沒裝防爆燈，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員沒帶照明燈具，無法觀察作業(yè)人員是否正確系好安全繩，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不力。
4、安全措施不落實(shí)。耒陽市宏峰土方工程有限公司制訂了#6灰?guī)烨鍘彀踩胧?，其中要求清灰作業(yè)人員必須身體健康，無高血壓、心臟病等病癥，年齡不得超過45歲。但實(shí)際卻沒有按要求落實(shí)，這次事故中死者伍建國已58歲。由于年齡過大，經(jīng)過15分鐘重體力勞動后全身乏力，滑倒后無力掙扎出粉煤灰堆，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，xx公司耒陽環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故是一起責(zé)任事故。
（一）建議免予追究責(zé)任的個(gè)人。
伍建國，安全意識淡薄，違反操作規(guī)程作業(yè)，在灰?guī)烨寤易鳂I(yè)時(shí)擅自違規(guī)解掉身上的安全繩，滑倒在粉煤灰中，被灰掩埋，造成窒息身亡，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。
（二）建議給予行政處罰的單位。
耒陽市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位，員工安全生產(chǎn)意識淡薄，對違規(guī)作業(yè)思想認(rèn)識上不夠重視；施工現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為并予以制止和糾正，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。
（三）建議給予行政處罰的人員。
伍永匡。男，45歲，耒陽市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，公司安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制不健全，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致發(fā)生“3.28”窒息事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。
（一）耒陽市宏峰土方工程有限公司要立即開展安全隱患排查整治活動，全面排查安全隱患，堅(jiān)決做到不留余地、不留后患、不留死角，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取堅(jiān)決有力措施整改到位。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并教育和督促員工認(rèn)真落實(shí)，對違規(guī)作業(yè)行為，一定要嚴(yán)格禁止，凡涉及高處作業(yè)、特種作業(yè)等作業(yè)，現(xiàn)場一定要有專人監(jiān)護(hù)，認(rèn)真履行高危作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行到位，杜絕一切“三違”行為，防止類似事故的發(fā)生。
（二）耒陽市宏峰土方工程有限公司要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真按照相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真反思這次事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，深入作業(yè)現(xiàn)場，全面排查事故隱患。增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，并按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號）的要求，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度，采取有效措施，狠抓落實(shí)。
（三）強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。耒陽市宏峰土方工程有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化員工的安全教育培訓(xùn)，開展高危作業(yè)人員知識專項(xiàng)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對違規(guī)作業(yè)危害的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我防護(hù)和安全意識，特別要對新上崗的臨時(shí)工、合同工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后上崗，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
（四）xx公司要加強(qiáng)外包工程監(jiān)管，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格細(xì)致審查承包單位的安全措施，并嚴(yán)格督促承包單位認(rèn)真抓好措施落實(shí)；同時(shí)，要加強(qiáng)工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對所有外包工程的施工現(xiàn)場，做到始終有人在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種“三違”行為，消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十六
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、職工信息。
二、受傷過程。
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機(jī)器時(shí)，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析。
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個(gè)因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、糾正預(yù)防。
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現(xiàn)象，必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十七
一、事故發(fā)生的經(jīng)過：20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴(kuò)建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側(cè)11#-1樁基(k311+556.3)鉆機(jī)沖孔，在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落，樁機(jī)操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開配電箱維修按鈕，造成觸電事故。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員及時(shí)報(bào)“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院，中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救，于中午時(shí)分經(jīng)全力搶救無效死亡。項(xiàng)目部及時(shí)派員做好了現(xiàn)場保護(hù)工作，并及時(shí)上報(bào)了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、事故責(zé)任劃分及處理意見：1、事故全部責(zé)任為死者余曉剛私自打開電源箱引起的，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。2、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)召開各有關(guān)部門緊急會議，將事故善后工作有條不紊的進(jìn)行分工布置處理善后有關(guān)事宜。(1)、向有關(guān)部門報(bào)告。(2)、項(xiàng)目部立即成立事故調(diào)查處理小組和善后處理小組。(3)、工地停工整頓，對全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。(4)、組織有關(guān)部門對工地施工用電整頓排查。
四、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的主要技術(shù)措施和組織措施和下一步的要求：
1、通過本事故的調(diào)查分析，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真總結(jié)分析項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理工作方面存在的問題，認(rèn)真吸取5.8事故的教訓(xùn)，進(jìn)行“舉一反三”，落實(shí)“四不放過”的原則找差距，在全標(biāo)段內(nèi)開展安全專項(xiàng)教育活動以提高全體員工的安全生產(chǎn)意識，杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開展安全專項(xiàng)整治排查工作，組織各有關(guān)部門對工地全線的施工用電進(jìn)行整改排查。(1)、對全線布設(shè)電桿、電源線路進(jìn)行排查。(2)、對工地全線所有的配電箱、開關(guān)箱按規(guī)范整治。(3)、對工地所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換，做到橫向到邊，豎向到底，堅(jiān)決不留死角。
3、加強(qiáng)各施工段、施工班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)管理工作擺在議事日程，經(jīng)常組織全體員工進(jìn)行安全教育，全面提高員工的安全意識。
4、現(xiàn)場施工技術(shù)負(fù)責(zé)人布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，一定要有針對性的布置安全技術(shù)措施，對施工班組人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，在施工過程中，施工技術(shù)人員、安全管理人員以及班組長經(jīng)常檢查，督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
5、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全操作教育，認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理，正確佩戴和使用勞保用品，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。應(yīng)該說在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)已處理完畢，做到不拖延、不擴(kuò)大。
事故調(diào)查報(bào)告全文篇十八
（四）事故發(fā)生原因初步分析；
（五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六）事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個(gè)方面：
四，其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報(bào)廢，返工，修理，補(bǔ)強(qiáng)等處理意見，同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù)，有理合法。
三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；
五、對事故責(zé)任人的處理建議；
七、其他需要說明的事項(xiàng)。
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