方案的制定需要考慮各種因素，包括時(shí)間、資源和能力等?？梢越梃b和參考其他成功案例和經(jīng)驗(yàn)，以提高方案的可行性和實(shí)施效果。方案的實(shí)施過(guò)程中，需要密切關(guān)注各種反饋和數(shù)據(jù)指標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》（xx發(fā)[20xx]13號(hào)）、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見(jiàn)》（*發(fā)[20xx]2號(hào)）以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》（*發(fā)[20xx]5號(hào)）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開(kāi)展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線(xiàn)點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線(xiàn)村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過(guò)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
1、垃圾集中清理分類(lèi)。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類(lèi)陳年垃圾，對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶(hù)有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車(chē)、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶(hù)興建一家一戶(hù)水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶(hù)安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林。有庭院的農(nóng)戶(hù)應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線(xiàn)不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無(wú)衛(wèi)生死角。
1、“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶(hù)集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無(wú)害化處理。
嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開(kāi)展有成效地將給予表彰，對(duì)工作開(kāi)展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)元/半年。對(duì)考核成績(jī)（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無(wú)資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績(jī)（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)1.5萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元。并對(duì)各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。
1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專(zhuān)人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶(hù)、分戶(hù)施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶(hù)能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶(hù)的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶(hù)，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶(hù)”示范項(xiàng)目，采取貧困戶(hù)土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū))，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線(xiàn)，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶(hù)子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶(hù)救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶(hù)應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化，完成全縣108個(gè)行政村25戶(hù)以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，力爭(zhēng)20，自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶(hù)、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)禳c(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶(hù)貧困戶(hù)，年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶(hù)，憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇三
20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》（縣禁毒委20xx]01號(hào)），全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴(yán)打整治為主線(xiàn)，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng)；以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效。
4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無(wú)毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點(diǎn)，全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施，最大限度地減少毒品的社會(huì)危害，努力做到：公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng)，對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無(wú)毒村居”。
二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對(duì)各類(lèi)毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項(xiàng)民心工程來(lái)抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。
7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程，及時(shí)進(jìn)行安排部署，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員，并堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。
8、深入開(kāi)展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系，重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場(chǎng)，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認(rèn)真開(kāi)展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)調(diào)整工作布局，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。
10、各村組及各單位要大力開(kāi)展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開(kāi)展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開(kāi)展《禁毒法》宣傳活動(dòng)，采取多種有效形式，大力開(kāi)展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托，廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大影響，深化志愿者行動(dòng)。
13、開(kāi)展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí)，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開(kāi)展禁吸戒毒工作。
14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機(jī)制，規(guī)范接處警行為，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無(wú)失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會(huì)，鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)，著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。
六、以推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
17、嚴(yán)格禁毒隊(duì)伍管理，加強(qiáng)20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》（縣禁毒委20xx]01號(hào)），全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴(yán)打整治為主線(xiàn)，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng)；以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效。
4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無(wú)毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點(diǎn)，全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施，最大限度地減少毒品的社會(huì)危害，努力做到：公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng)，對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無(wú)毒村居”。
二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對(duì)各類(lèi)毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項(xiàng)民心工程來(lái)抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。
7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程，及時(shí)進(jìn)行安排部署，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員，并堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。
8、深入開(kāi)展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系，重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場(chǎng)，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認(rèn)真開(kāi)展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)調(diào)整工作布局，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。
10、各村組及各單位要大力開(kāi)展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開(kāi)展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開(kāi)展《禁毒法》宣傳活動(dòng)，采取多種有效形式，大力開(kāi)展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托，廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大影響，深化志愿者行動(dòng)。
13、開(kāi)展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí)，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開(kāi)展禁吸戒毒工作。
14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機(jī)制，規(guī)范接處警行為，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無(wú)失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會(huì)，鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)，著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。
六、以推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
18、加強(qiáng)組織保障。一是鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)向鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府抓禁毒的主干線(xiàn)作用。二是要建全禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)組織保障。三是要充分運(yùn)用綜合治理考評(píng)、政務(wù)目標(biāo)考評(píng)等手段，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)禁毒工作的督促檢查，全力抓好落實(shí)。四是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通，密切相互配合，努力形成工作合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇四
11月14日是“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”，今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭(zhēng)強(qiáng)群眾對(duì)糖尿病的知識(shí)的'認(rèn)識(shí)，并且要健康飲食合理膳食，我院決定于xx年11月14日開(kāi)展聯(lián)合國(guó)糖尿病日活動(dòng)。安排如下：
1.提高糖尿病的防范知識(shí)，要健康飲食，低糖飲食。
2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀，提高群眾對(duì)糖尿病的認(rèn)知能力。
3.提高糖尿病患者自我管理的力度，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。
葦河鎮(zhèn)中心路。
x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。
1現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)糖尿病的相關(guān)知識(shí)和健康飲食。
2.電子版橫幅宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇五
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國(guó)函〔20**〕97號(hào))明確，自20**年起，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”，為開(kāi)展好全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、活動(dòng)主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)召開(kāi)裕民縣全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。
(二)營(yíng)造全國(guó)“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見(jiàn)附件)。
2、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè))，開(kāi)展扶貧濟(jì)困專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
3、專(zhuān)題報(bào)道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專(zhuān)題報(bào)道。
4、短信宣傳：縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容，由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。
(三)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。
1、開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門(mén)、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心，賬號(hào):30206001040010332，開(kāi)戶(hù)行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項(xiàng)用途：裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話(huà)：6522065,移動(dòng)電話(huà)：**399733501。
2、組織開(kāi)展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛(ài)心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)。
3、開(kāi)展企業(yè)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶(hù)，賬戶(hù)名稱(chēng)：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，賬號(hào)：3007020429026423846，開(kāi)戶(hù)行:中國(guó)工商銀行塔城市文化路分理處，款項(xiàng)用途：行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話(huà)：6522035,移動(dòng)電話(huà)：**399733006。
(四)開(kāi)展到村入戶(hù)社會(huì)扶貧活動(dòng)。
各部門(mén)、各單位要結(jié)合“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作，組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開(kāi)展訪(fǎng)貧慰問(wèn)等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，大力宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)，不求轟轟烈烈，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式，注重活動(dòng)實(shí)效。
(二)積極發(fā)動(dòng)，重在參與。按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開(kāi)展第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管，公開(kāi)透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦，負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng)，本次活動(dòng)本著自愿、公開(kāi)、透明的原則，接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng)，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶(hù)，同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。
(四)深入基層，宣傳報(bào)道。宣傳部門(mén)要組織媒體集中采寫(xiě)、報(bào)道我縣第一個(gè)全國(guó)“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來(lái)我縣推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn)，要深入基層、深入一線(xiàn)，掌握一手素材，用典型說(shuō)話(huà)、用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說(shuō)服力。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門(mén)、各單位要對(duì)裕民縣全國(guó)第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，于10月23日前以書(shū)面形式報(bào)縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇六
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的應(yīng)用，怎樣做好黨建工作實(shí)施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
為切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保xx黨建工作在20xx年能抓實(shí)、抓好、抓出成效，使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，推動(dòng)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向小康社會(huì)邁進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下“月考核”實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)黨建工作的各項(xiàng)要求，按月推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
3、落實(shí)好“三會(huì)一課”活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)抓好黨員教育管理工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦公陣地建設(shè)，做到制度上墻、資料有記載、歸類(lèi)檔案管理，保證辦公陣地的整潔，創(chuàng)建村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作，做到年初有計(jì)劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進(jìn)村級(jí)“四議兩公開(kāi)“工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進(jìn)“三關(guān)愛(ài)”、工、青、婦等各項(xiàng)工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計(jì)劃、季度工作有安排，重大決策必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入，注重實(shí)效。
20xx年起，鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于每季度召開(kāi)黨員大會(huì)。
每季度黨員大會(huì)召開(kāi)后，憑會(huì)議簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、圖片資料上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦后，黨建辦按季度撥付各總支。
3、強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
各村總支書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、抓全盤(pán)。
支部班子的團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求，也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號(hào)前，由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號(hào)—x號(hào)中，由考核小組對(duì)各村(居)當(dāng)月的黨建工作開(kāi)展情況及指定工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)分，排列名次。
2、考核采用百分制，對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。
3、班子不團(tuán)結(jié)，造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實(shí)行一票否決。
4、月考核評(píng)分x分以上的為達(dá)標(biāo)村，x分以下為不達(dá)標(biāo)村。
四、獎(jiǎng)懲
1、達(dá)標(biāo)村中每月評(píng)出前二名，分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元。
2、不達(dá)標(biāo)村的后二名，分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容：
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會(huì)一課”正常開(kāi)展，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理。
每季度開(kāi)展一次黨員大會(huì)、每月召開(kāi)支委會(huì)、每月召開(kāi)黨小組會(huì)議，每季度上一次黨課，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有資料、有圖片，有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報(bào)，每半年有支部培養(yǎng)考察記錄，有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。
3、各村根據(jù)各自村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定按月倒排工期推進(jìn)表上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進(jìn)表情況每月督查工期推進(jìn)情況。
確保在20xx年中每個(gè)行政村都有一定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
4、建立困難黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，分困難級(jí)別加強(qiáng)管理。
5、建立“三關(guān)愛(ài)”對(duì)象動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，對(duì)多心級(jí)制定幫扶措施，對(duì)三關(guān)對(duì)象落實(shí)幫扶對(duì)象并開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
6、按照民黨通【20xx】x號(hào)文件精神，建立“五老”隊(duì)伍，充分的揮“六大員”作用，做到有花名冊(cè)、有活動(dòng)記錄、有圖片說(shuō)明，確?；顒?dòng)正常開(kāi)展。
7、村級(jí)陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度，歸類(lèi)檔案管理，辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開(kāi)工作。
有固定的公示公開(kāi)欄，并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級(jí)“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)公示公開(kāi)工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日，村(居)黨總支(支部)書(shū)記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺(tái)帳，對(duì)團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動(dòng)發(fā)展”的重要內(nèi)容，請(qǐng)各黨總支(支部)務(wù)必高度重視，抓好統(tǒng)籌，抓好落實(shí)。
20xx年，是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是打好“六大硬仗”的攻堅(jiān)之年，是為在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)貫徹中央和省市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的部署，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，在推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭，制定本方案。
一、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)。
支部委員會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取及時(shí)和定期對(duì)黨員進(jìn)行思想分析的方法，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。
針對(duì)存在的思想問(wèn)題，及時(shí)做好思想政治工作，使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用，帶頭做好各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)?；⒊B(tài)化的部署，與時(shí)代同步伐，持之以恒地開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實(shí)開(kāi)展“三大”主題活動(dòng)。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開(kāi)展的“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：主題教育活動(dòng))，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效，促進(jìn)中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提升，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。
(四)切實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
在黨組指導(dǎo)下，按照中央和省市委的部署，組織黨員自覺(jué)參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，牢固樹(shù)立和深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，將各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。
二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。
繼續(xù)將“三會(huì)一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開(kāi)的主任辦公會(huì)議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中，按時(shí)召開(kāi)會(huì)議和上黨課，確保組織生活會(huì)的次數(shù)和質(zhì)量，黨員參會(huì)率達(dá)到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開(kāi)展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案，建檔率達(dá)到100%，入黨前培訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制，做到手續(xù)齊全，程序嚴(yán)格，發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達(dá)到x次以上。
二是切實(shí)做好思想政治工作。
莫道桑榆晚，為霞尚滿(mǎn)天，生命不息，奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作，使之退休不退色，仍以飽滿(mǎn)的革命熱情，繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
(四)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨民主評(píng)議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等工作結(jié)合起來(lái)，制定《20xx年度星級(jí)黨支部評(píng)定表》暨《20xx年度星級(jí)黨員評(píng)定表》。
按期對(duì)黨支部、黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨對(duì)黨員進(jìn)行民議，評(píng)定為十星的黨支部即為先進(jìn)黨支部，評(píng)定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評(píng)率需達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
(五)完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。
按時(shí)完成收交黨費(fèi)和報(bào)送黨組織、黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開(kāi)工作。
按照支部黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實(shí)抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進(jìn)行兩次以上黨性黨風(fēng)教育，受教育面達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
二是組織觀看示范片，努力做到見(jiàn)賢思齊。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實(shí)執(zhí)行“兩集中、兩到位”，不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯，本單位無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時(shí)間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作。
堅(jiān)持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場(chǎng)，高度重視市民的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)誠(chéng)懇地進(jìn)行接信、接訪(fǎng)，實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、個(gè)人負(fù)責(zé)地進(jìn)行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入探索機(jī)關(guān)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制，并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建的新局面。
五、切實(shí)做好群團(tuán)工作
(一)定期研究群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進(jìn)黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項(xiàng)工作，并根據(jù)新的情況及時(shí)調(diào)整工作思路，做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團(tuán)組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)工作制度;二是指導(dǎo)群團(tuán)組織對(duì)工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團(tuán)組織圍繞中心工作，按照各自章程開(kāi)展符合各自特點(diǎn)的`工作與文體活動(dòng)，推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方針政策，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開(kāi)展活動(dòng)。
大力支持他們開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察等活動(dòng)。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，共同搞好本單位三個(gè)文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識(shí)分子和黨外干部工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實(shí)做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇七
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝?合并后)1799人，458戶(hù)，(合并前1317人，334戶(hù))全村擁有耕地4275畝，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶(hù)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大，使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā)，十月中旬開(kāi)始動(dòng)工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(hù)(20—40戶(hù))，扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元，其余不足部分由村和承包戶(hù)自行解決。大棚施工由村委會(huì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦督察，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線(xiàn)路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，
鄉(xiāng)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，村里有村書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳，村設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶(hù)參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元。
(3)科技項(xiàng)目1萬(wàn)元。
(4)40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬(wàn)元。
(6)辦電修路11萬(wàn)元。
累計(jì)資金70萬(wàn)元。
(項(xiàng)目戶(hù)名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇八
根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3：30視頻會(huì)議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪(fǎng)事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書(shū)記近期關(guān)于做好信訪(fǎng)工作講話(huà)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、全力化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪(fǎng)和群體性事件，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控，啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制，加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求，推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要努力排查化解，堅(jiān)持預(yù)見(jiàn)在先、預(yù)范在前，完善信訪(fǎng)源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序，抓好各類(lèi)突出問(wèn)題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。
全礦各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確分析研判，牢牢把握信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)；嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：于根旺。
副組長(zhǎng)：侯東峰、杜家錦。
成員：武文清、袁來(lái)保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)省、國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪(fǎng)工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪(fǎng)工作。
3、聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)，分析信訪(fǎng)形勢(shì)，制定工作措施，研究信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門(mén)、施工單位的重要信訪(fǎng)問(wèn)題。
5、組織、安排對(duì)礦各部門(mén)和施工單位信訪(fǎng)工作的檢查考核。
礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，關(guān)心和支持信訪(fǎng)工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的建議和意見(jiàn)，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定，主動(dòng)解決本部門(mén)、的信訪(fǎng)問(wèn)題。
礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作，包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等；匯報(bào)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的情況，提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問(wèn)題的督辦、落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時(shí)送達(dá)各成員。
4、及時(shí)完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門(mén)要認(rèn)真研究，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門(mén)的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問(wèn)題推向上級(jí)。要著眼大局，牢固樹(shù)立全旗一盤(pán)棋思想，對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際。各部門(mén)要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)工作，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團(tuán)結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班，堅(jiān)持專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪(fǎng)事項(xiàng)，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇九
本實(shí)施方案所稱(chēng)績(jī)效考核，是指縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則?？茖W(xué)制定績(jī)效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過(guò)程民主公開(kāi)，確?？己私Y(jié)果的公開(kāi)、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等，醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見(jiàn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指標(biāo)》(附件)。其中，對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的`，按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家和省衛(wèi)生廳沒(méi)有確定指標(biāo)值的，則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家、省、市都沒(méi)有確定指標(biāo)值的，則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核小組?？己诵〗M由柏文忠同志任組長(zhǎng)，王永平同志任副組長(zhǎng)，楊?lèi)?ài)群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會(huì)軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核，并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專(zhuān)家?guī)臁８鶕?jù)績(jī)效考核所涉及的專(zhuān)業(yè)，聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專(zhuān)家參加績(jī)效考核?？h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成，將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪(fǎng)談等多種方式進(jìn)行考核，原則上每年一次?？己艘郧Х种七M(jìn)行量化，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20%。
(四)公示與復(fù)核?？己私Y(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示，公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報(bào)與反饋?？己诵〗M要于次年初將考核結(jié)果匯總，逐級(jí)上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的，要按照規(guī)定扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見(jiàn)》（中發(fā)〔xx〕6號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔xx〕182號(hào)）以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào)）等文件精神，制定本意見(jiàn)。
本意見(jiàn)所稱(chēng)績(jī)效考核，是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（一）堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
（二）堅(jiān)持客觀公正原則?？茖W(xué)制定績(jī)效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過(guò)程民主公開(kāi)，確?？己私Y(jié)果的公平、公正。
（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。
（五）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核參考指標(biāo)（附件）。其中，對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核；對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市）的指標(biāo)值；對(duì)于以?。▍^(qū)、市）為單位難以確定的指標(biāo)值，則由縣（市、區(qū)）確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異，對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
（一）成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭成立縣級(jí)考核小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托，負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
（二）制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見(jiàn)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案，并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
（三）建立考核專(zhuān)家?guī)?。根?jù)績(jī)效考核涉及的專(zhuān)業(yè)，聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專(zhuān)家參加績(jī)效考核，要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
（四）考核方法與周期。通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪(fǎng)談等多種方法進(jìn)行考核，原則上每年一次?？己艘郧Х种七M(jìn)行量化，一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jī)效分值，其中考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20%。
（五）公示與復(fù)核?？己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)或地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
（六）結(jié)果上報(bào)與反饋。縣級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總，逐級(jí)報(bào)至地（市）、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績(jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)考核不合格的，要按照規(guī)定進(jìn)行扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果，定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核的重要意義，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核實(shí)施辦法，并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；負(fù)責(zé)組織對(duì)地（市）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn)，保障績(jī)效考核工作的順利開(kāi)展?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制，保障績(jī)效考核工作的公開(kāi)、民主。省、地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核情況進(jìn)行不定期抽查，保證績(jī)效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十一
為有效實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，用好政府補(bǔ)助資金，強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績(jī)效考核流程，充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情，根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，堅(jiān)持績(jī)效考核與績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位，科學(xué)合理地確定考核資料和方法，綜合評(píng)價(jià)，合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度等為主要指標(biāo)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則?？己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù)，建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績(jī)效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等；考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
（一）考核程序
遵循“績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎(chǔ)上，合理拉開(kāi)分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績(jī)效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績(jī)效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請(qǐng)財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺(tái)賬：查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查：相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開(kāi)座談會(huì)：召開(kāi)患者及家屬座談會(huì)，了解相關(guān)狀況。
4、走訪(fǎng)、電話(huà)調(diào)查：走訪(fǎng)、電話(huà)調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字，走訪(fǎng)5—10個(gè)管理對(duì)象
半年考核評(píng)估一次，考核結(jié)果跟年終績(jī)效考核分配掛鉤。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：包干使用的一般診療費(fèi)（不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?；幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績(jī)效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”，依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元，以資鼓勵(lì)。
3、違反請(qǐng)假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過(guò)2次的扣100元，含2次。
5、違反會(huì)議制度，無(wú)故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用20xx版國(guó)家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發(fā)現(xiàn)采購(gòu)或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾；一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結(jié)報(bào)，私自隨意收費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾；一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的，取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績(jī)效工資中扣除，嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度，政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性，務(wù)必透過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績(jī)效考核工作的公正、公平、公開(kāi)原則，是對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)百姓負(fù)責(zé)，對(duì)管理工作負(fù)責(zé)，對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績(jī)效考核方案和績(jī)效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施，鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十二
（一）做好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。一是建立健全環(huán)保工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核制度。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保順利完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。三是明確責(zé)任，分工合作，密切配合，實(shí)現(xiàn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的新突破。
（二）總量控制，確保主要污染物排放在總量指標(biāo)以?xún)?nèi)。一是依法實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度。取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和個(gè)體。二是繼續(xù)落實(shí)好工程減排工作，關(guān)閉高能耗企業(yè)。三是協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理能夠達(dá)標(biāo)排放。
（三）以人為本，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作，使地表水水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。二是注重調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性，積極推行綠色消費(fèi)，節(jié)約能源資源。三是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，倡導(dǎo)“資源有限，環(huán)境無(wú)價(jià)”理念，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）協(xié)調(diào)多方力量，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的力度。二是加大治理水土流失的工作力度，三是要大力推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣有機(jī)食品、綠色食品，減輕農(nóng)業(yè)面污染源。四是大力開(kāi)展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。
（五）嚴(yán)格依法行政，減少環(huán)境違法行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。二是主動(dòng)為招商引資做好服務(wù)工作。三是認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題，繼續(xù)深入開(kāi)展保障人民群眾健康的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見(jiàn)》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號(hào))》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，為確保計(jì)劃免疫工作順利開(kāi)展，特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)。
通過(guò)免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù)，有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)傳染病，保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法。
1、服務(wù)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。
2、服務(wù)內(nèi)容。
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿(mǎn)3個(gè)月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話(huà)、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū)，可采取入戶(hù)巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)，可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，適度增加門(mén)診開(kāi)放的頻率和服務(wù)時(shí)間等，提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對(duì)兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄)，核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種。詢(xún)問(wèn)受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，可采用書(shū)面或(和)口頭告知的形式，并如實(shí)記錄告知和詢(xún)問(wèn)的情況。
(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對(duì)無(wú)誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人，受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類(lèi)、時(shí)間和地點(diǎn)。
(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并填寫(xiě)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
3、服務(wù)流程。
三、具體要求。
(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定的預(yù)防接種單位，并具備有《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。
(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，并經(jīng)過(guò)縣級(jí)或以上衛(wèi)生行政部門(mén)組織的預(yù)防接種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證方可上崗。
(三)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對(duì)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過(guò)村委、公安部門(mén)等多種渠道，采取各種辦法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。
(四)接種服務(wù)。至少每半年對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門(mén)診日。
四、考核指標(biāo)。
(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。
(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。
(3)產(chǎn)后訪(fǎng)視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過(guò)1次及1次以上產(chǎn)后訪(fǎng)視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十四
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門(mén)制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過(guò)多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶(hù)和農(nóng)村低保戶(hù)一、二類(lèi)對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例。深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問(wèn)題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)高血壓、惡性腫瘤門(mén)診放化療等33種慢性病實(shí)行門(mén)診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開(kāi)展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開(kāi)具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門(mén)口專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢(xún)、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專(zhuān)干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶(hù)上門(mén)、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。開(kāi)展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門(mén)路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開(kāi)辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類(lèi)電視專(zhuān)欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶(hù)為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開(kāi)展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。民政部門(mén)落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問(wèn)題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門(mén)積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶(hù)創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門(mén)按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門(mén)在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶(hù)”;水務(wù)部門(mén)在農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶(hù)”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶(hù)一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、全社會(huì)開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶(hù)予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛(ài)照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門(mén)負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門(mén)、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開(kāi)展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?？h區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開(kāi)展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開(kāi)發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過(guò)多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元，2015年建設(shè)2400個(gè)，2016年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專(zhuān)科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
從2015年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門(mén)診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。
從2015年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。
從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門(mén)落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門(mén)按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，其中2015年20個(gè)貧困縣，2016年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門(mén)組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門(mén)配合開(kāi)展定期督查考核。
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