一些瑣碎小事看似微不足道,但它們也構(gòu)成了我們生活的一部分。寫總結(jié)時(shí),要注意用詞準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練,盡量避免冗長(zhǎng)的描述。這些范文能夠展示出不同人的思考和觀點(diǎn),體現(xiàn)出多元化的視角和思路。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇一
今天這次會(huì)議,是區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真落實(shí)省市委人大工作會(huì)議精神,全面。
總結(jié)。
工作,安排部署任務(wù),推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才,xx同志傳達(dá)了市委人大工作會(huì)議精神,xx同志就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明?!秾?shí)施意見(jiàn)》充分貫徹中央、省市委關(guān)于人大工作決策部署,符合我區(qū)工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委對(duì)人大工作的新部署新要求,始終把人大工作擺在全局的重要位置,支持和保證區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),推動(dòng)人大工作不斷邁上新的臺(tái)階。區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,做了大量卓有成效的工作,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官作出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)大局成效明顯。始終緊盯區(qū)委決策重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn),聚焦推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、脫貧攻堅(jiān)等方面,積極建言獻(xiàn)策,有效開(kāi)展監(jiān)督,推動(dòng)了省市委和區(qū)委決策部署落地。特別是在疫情防控、“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等大事要事上,不負(fù)重托、主動(dòng)作為,助力解決了一批突出問(wèn)題,彰顯了人大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)決貫徹黨委人事安排意圖,依法有序做好選舉任免工作,順利完成了區(qū)監(jiān)委、人大各專門委員會(huì)等重要部門的選舉、任命任務(wù),依法落實(shí)機(jī)構(gòu)改革人事任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法選舉、任免的有機(jī)統(tǒng)一,重大事項(xiàng)討論決定更加科學(xué)化、民主化、法治化。三是代表工作有聲有色。以搭建代表履職平臺(tái)、加強(qiáng)代表培訓(xùn)交流、完善代表建議督辦機(jī)制為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化代表履職服務(wù),“代表之家”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,打通了服務(wù)代表、服務(wù)群眾的“最后一公里”,激發(fā)了代表履職的熱情和活力。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)發(fā)出倡議,廣大代表踴躍捐款捐物,主動(dòng)投身一線,展現(xiàn)了人大及人大代表的時(shí)代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行人大常委會(huì)黨組全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進(jìn)展順利,各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步健全,工作質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。區(qū)委對(duì)人大工作是滿意的,予以充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,對(duì)全區(qū)各級(jí)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
今年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立67周年。做好今年工作,責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。區(qū)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表要擔(dān)當(dāng)新使命、錨定新任務(wù),履職盡責(zé)、再接再歷,匯聚起奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量,在加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××宏偉目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),總書記就堅(jiān)持和完善人大代表大會(huì)制度,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。省市委專門召開(kāi)人大工作會(huì)議,××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浘妥龊酶骷?jí)人大工作提出明確要求。我們要提高站位,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委對(duì)人大工作的部署要求上來(lái),以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓好人民代表大會(huì)制度在我區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位,牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的根本要求??倳浿赋?“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度是嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì),牢牢把握?qǐng)?jiān)持人民當(dāng)家作主的根本要求??倳浿赋?“人民民主是社會(huì)主義的生命,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化,就沒(méi)與中華民族偉大復(fù)興”。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要全力支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),密切人大代表同群眾的聯(lián)系,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
要深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,牢牢把握依法治國(guó)的根本要求??倳浿赋?“法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó),是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求”。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要制度平臺(tái),在法治建設(shè)中具有重要而獨(dú)特的作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記法治思想,全面推進(jìn)依法治區(qū),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,要大力弘揚(yáng)法治精神,以自身實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新要求,也提供了更為廣闊的舞臺(tái)。全區(qū)各級(jí)人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路,把服務(wù)、保障和推動(dòng)新時(shí)代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn),以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
一要在提升監(jiān)督工作實(shí)效上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù),聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施及項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)等形式加強(qiáng)監(jiān)督,加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,高度關(guān)注熱點(diǎn)民生問(wèn)題,對(duì)確定的民生實(shí)事工程,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的各項(xiàng)制度,及時(shí)把區(qū)委決策部署,通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志,轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門抓落實(shí)的具體行動(dòng),提高討論決定的科學(xué)化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作,堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過(guò)選舉任免程序,圓滿實(shí)現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、履職評(píng)議等方式,強(qiáng)化對(duì)選舉任命人員履職情況監(jiān)督,促進(jìn)勤政廉政,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)人民的諾言。
三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。全區(qū)共有各級(jí)人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái),廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責(zé),立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型,成為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步,我們要進(jìn)一步搭建平臺(tái)、完善機(jī)制,更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情,引導(dǎo)代表牢固樹(shù)立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,積極建言獻(xiàn)策、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。要暢通代表履職渠道,完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,定期組織代表座談,通報(bào)重點(diǎn)工作情況、聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議,最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障,把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口,落實(shí)辦理責(zé)任,提升問(wèn)題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家(聯(lián)絡(luò)站)”“智慧人大”建設(shè),加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決面臨的實(shí)際問(wèn)題,提高代表履職能力和水平。
人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“全局一盤棋”的理念,強(qiáng)化工作保障,營(yíng)造良好環(huán)境,努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下人大工作與中心工作同頻共振的生動(dòng)局面。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。堅(jiān)持把人大工作列入重要議事日程,每年至少聽(tīng)取一次人大黨組工作匯報(bào),每屆一般召開(kāi)一次黨委人大工作會(huì)議,有針對(duì)性解決問(wèn)題,為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)重大事項(xiàng)溝通,重要會(huì)議、重大活動(dòng)邀請(qǐng)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加,使人大及時(shí)了解區(qū)委決策部署。各黨委(黨組)“一把手”要加強(qiáng)與人大的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況,對(duì)涉及人大的重要工作,親自協(xié)調(diào)、親自部署,有力有序推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要強(qiáng)化支持保障,形成工作合力?!耙桓晃瘍稍骸奔跋嚓P(guān)部門要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,依法報(bào)告相關(guān)工作,認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議、決定;要積極配合人大開(kāi)展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查,高質(zhì)量辦理代表意見(jiàn)建議,提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用,納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)人大組織隊(duì)伍,讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性,講好代表故事,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。
要強(qiáng)化自身建設(shè),提升履職水平。要旗幟鮮明講政治,牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān),精心組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。要強(qiáng)化服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心大局的堅(jiān)定性、自覺(jué)性,圍繞黨委決策部署,依法行使職權(quán),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全人大組織制度和議事規(guī)則,落實(shí)人大聽(tīng)取審議工作報(bào)告制度,推進(jìn)專題詢問(wèn)主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的制度化規(guī)范化。要從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍛造政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍,努力把各級(jí)人大機(jī)關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
同志們,做好新時(shí)代人大工作,意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新××建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
尊敬的x書記、各位代表:
這是x書記連續(xù)第四年到×團(tuán)參加討論了。首先,我代表x團(tuán)全體成員和x廣大干部群眾,對(duì)x書記的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。一年前,上一次“兩會(huì)”期間,x書記第一次到x團(tuán)討論,給x提出了“xxx”的殷切期望和指示要求,當(dāng)時(shí)大家心情激動(dòng)、深受鼓舞、倍感振奮,紛紛表示一定不辜負(fù)市委對(duì)x的厚愛(ài)和期望。一年來(lái),我們緊緊圍繞落實(shí)好x書記的指示要求:
一是明確工作目標(biāo)。進(jìn)一步提出了“一創(chuàng)兩高六提升”目標(biāo)思路,“一創(chuàng)”就是打造首創(chuàng)之區(qū);“兩高”就是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”;“六提升”就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、民生改善等六個(gè)方面顯著提升。
二是強(qiáng)化工作抓手。深入貫徹市委×工作布局,結(jié)合×實(shí)際,制定了×個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》、下發(fā)了×個(gè)《工作部署》,進(jìn)一步確定了×項(xiàng)具體工作和×個(gè)具體項(xiàng)目,并逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
三是突出工作重點(diǎn)。投入×余萬(wàn)元,分兩批建設(shè)提升了×個(gè)小游園;舉全區(qū)之力打造科技創(chuàng)新平臺(tái),完成征地×畝、轉(zhuǎn)移居民×戶、遷出企業(yè)×家,×月×日,×科技園、×科技園、×科技園集中開(kāi)工建設(shè),與×科技園形成了“四個(gè)園區(qū)”抱團(tuán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);積極探索“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,投入×余萬(wàn)元,建立了區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),目前×個(gè)城市社區(qū)硬件設(shè)施基本到位。
今天上午,×市長(zhǎng)代表市政府向大會(huì)作了工作報(bào)告,總的感到這個(gè)報(bào)告主題突出、思路清晰、任務(wù)具體、內(nèi)容務(wù)實(shí),是一個(gè)實(shí)事求是、提振信心的好報(bào)告,是一個(gè)明確方向、開(kāi)拓進(jìn)取的好報(bào)告。主要有三特點(diǎn):
一是站位高?!秷?bào)告》通篇貫穿著十九大歷次會(huì)議精神、五大發(fā)展理念以及中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于全省工作的指示要求,站在落實(shí)中央和省委決策部署的高度謀劃安排工作,體現(xiàn)了市委、市政府著眼全局、站位全局、融入全局的政治自覺(jué),也體現(xiàn)了市委市政府胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局的工作能力,具有很強(qiáng)的思想性、引領(lǐng)行和指導(dǎo)性,為全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。
二是定位準(zhǔn)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是分析形勢(shì)精準(zhǔn),既客觀總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī),又切實(shí)找準(zhǔn)了當(dāng)前存在的問(wèn)題。二是把握定位精準(zhǔn),既全面解讀了省委、省政府對(duì)洛陽(yáng)新定位所帶來(lái)的機(jī)遇和使命,又準(zhǔn)確分析了實(shí)現(xiàn)新定位所面臨的困難和挑戰(zhàn)。三是制定目標(biāo)精準(zhǔn),既體現(xiàn)了跳起摘桃的自我加壓,又突出了立足實(shí)際的清醒認(rèn)識(shí),有助于全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,加快實(shí)現(xiàn)×奮斗目標(biāo)。
三是謀事實(shí)?!秷?bào)告》緊密結(jié)合洛陽(yáng)實(shí)際,圍繞加快構(gòu)建九大體系,對(duì)今年工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,部署任務(wù)責(zé)任清晰、安排工作明確到位、制定措施切實(shí)可行,體現(xiàn)了市委、市政府求實(shí)、務(wù)實(shí)、真實(shí)的風(fēng)格。特別是對(duì)縣(市)區(qū)工作的安排非常具體、非常有針對(duì)性,我簡(jiǎn)單計(jì)算了一下,《報(bào)告》×年重點(diǎn)工作安排中涉及×余處、全市×個(gè)重大專項(xiàng)中涉及×項(xiàng)、“×”合理有效投資計(jì)劃中涉及×項(xiàng),這讓我們?cè)诼鋵?shí)市委、市政府決策部署的工作中目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、抓手更加具體。
下一步,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《政府工作報(bào)告》,切實(shí)把精神吃透,把任務(wù)弄準(zhǔn),把責(zé)任落實(shí),為推進(jìn)×工作布局,實(shí)現(xiàn)×奮斗目標(biāo),×區(qū)將緊緊圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,走在前列。
一是著眼“兩個(gè)高于”穩(wěn)增長(zhǎng)。就是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平,各項(xiàng)工作高于市委、市政府下達(dá)×區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《市政府工作報(bào)告》確定的×年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),今年×主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速初步確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)×%,城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)×%。
二是緊抓項(xiàng)目引資擴(kuò)成效。今年,全區(qū)圍繞全市九大體系、×個(gè)重大專項(xiàng)、“×”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,謀劃實(shí)施了×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資×億元。其中,現(xiàn)代創(chuàng)新體系×個(gè),投資×億元;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系×個(gè),投資×億元;現(xiàn)代市場(chǎng)體系×個(gè),投資×億元;現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系×個(gè),投資×億元;現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系×個(gè),投資×億元;文化傳承創(chuàng)新體系×個(gè),投資×億元;生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系×個(gè),投資×億元;開(kāi)放體系×個(gè),投資×億元;公共服務(wù)體系×個(gè),投資×億元。
三是堅(jiān)持企業(yè)主體抓創(chuàng)新。積極搶抓自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加的巨大機(jī)遇,堅(jiān)持政府引導(dǎo)不主導(dǎo),企業(yè)擔(dān)當(dāng)做主體,大力推進(jìn)×科技園等科技園區(qū)“擴(kuò)容、提質(zhì)、增效”,加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)×年內(nèi)全部建成,擴(kuò)大“四個(gè)園區(qū)”的集聚效應(yīng);支持引導(dǎo)×等知名科技企業(yè)與轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作和技術(shù)對(duì)接,真正形成一批類似聲控消防機(jī)器人這樣有創(chuàng)新、有價(jià)值、有市場(chǎng)的合作成果。
四是著力改善民生增福祉。持續(xù)做好小游園建設(shè)提升工作,今年計(jì)劃再新建×處小游園;大力推進(jìn)大明渠環(huán)境綜合提升,計(jì)劃投入×余萬(wàn)元,新建改造×座橋梁、新增綠化面積×萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,在×個(gè)城市社區(qū)全面推開(kāi)便民服務(wù)工作,力爭(zhēng)×月前引進(jìn)社會(huì)組織達(dá)到×家、服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到×家,著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以公共服務(wù)為支撐,以“三社聯(lián)動(dòng)”為依托,以志愿者服務(wù)為載體的具有×特色的社區(qū)服務(wù)體系。扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造工作,全年計(jì)劃啟動(dòng)征遷項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃完成投資×億元,開(kāi)工面積×萬(wàn)平方米,竣工面積×萬(wàn)平方米。
五是維護(hù)和諧穩(wěn)定守底線。就是堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律“四條底線”,保證社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,在重大集會(huì)節(jié)日期間絕不發(fā)生來(lái)自×的干擾,絕不讓市委主要領(lǐng)導(dǎo)由于×的安全穩(wěn)定而分散工作精力。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在今年年初的“兩會(huì)”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行參政議政職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實(shí)事、公共服務(wù)等方面,積極建言獻(xiàn)策,提出了很多有見(jiàn)地、有價(jià)值的建議和提案。今天,我們召開(kāi)市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會(huì)議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實(shí)。
剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。這次,我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題,即“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)”“解決三個(gè)問(wèn)題”“見(jiàn)到三個(gè)實(shí)效”的問(wèn)題。
一、關(guān)于提高一個(gè)認(rèn)識(shí)。
這是一個(gè)“老生常談”的話題,也是一個(gè)非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。
建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務(wù)和職責(zé)所在。因此,各級(jí)各部門一定要站在維護(hù)國(guó)家根本政治制度和基本政治制度的高度去認(rèn)識(shí)辦理工作,一定要站在履行政府法定職責(zé)和自覺(jué)接受群眾監(jiān)督角度去對(duì)待辦理工作,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦出成效,以此推進(jìn)政府工作,以此實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。
二、關(guān)于解決三個(gè)問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō),各級(jí)各部門在辦理建議、提案方面,是認(rèn)真的、務(wù)實(shí)的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒(méi)有做好,有的重“測(cè)評(píng)”、重“材料”、輕行動(dòng),搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說(shuō)明我們還有很多工作沒(méi)有做好、沒(méi)有做到位,甚至個(gè)別部門反映出來(lái)的問(wèn)題還是對(duì)代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級(jí)各部門一定要在辦理工作上進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
為加強(qiáng)和提升今年的辦理工作,我就三個(gè)方面的問(wèn)題作一強(qiáng)調(diào):
一是要切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)辦”的問(wèn)題。對(duì)建議、提案的辦理一定要落實(shí)到牽頭單位、會(huì)辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅(jiān)持和落實(shí)好“主會(huì)辦”制度,主辦單位要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,會(huì)辦單位要主動(dòng)支持、積極配合。同時(shí),各分管副市長(zhǎng)要定期或不定期過(guò)問(wèn)辦理工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理工作過(guò)程中的各種問(wèn)題。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,主辦不是包辦,會(huì)辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好辦理工作。
對(duì)需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時(shí)限;
對(duì)確因條件限制暫時(shí)無(wú)法辦或不能馬上辦的,要及時(shí)向代表、委員說(shuō)明情況,做好解釋,取得理解和支持。
三是要切實(shí)解決好“跟蹤問(wèn)效”的問(wèn)題。市政府辦公室要會(huì)同市人大、政協(xié)的辦理工作機(jī)構(gòu)和市委績(jī)效辦,進(jìn)一步加大對(duì)辦理工作的督查考核和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)跟進(jìn)辦理進(jìn)度,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。這項(xiàng)工作要納入目標(biāo)考核,對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的單位,要定期進(jìn)行通報(bào),并按績(jī)效考評(píng)有關(guān)規(guī)定扣減目標(biāo)績(jī)效分值。
三、關(guān)于見(jiàn)到三個(gè)實(shí)效。
今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見(jiàn)。
辦理建議、提案,不僅僅是作“回復(fù)”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬(wàn)不能做表面文章,要通過(guò)辦理一件建議提案、破解一個(gè)發(fā)展難題、推動(dòng)一項(xiàng)具體工作、打開(kāi)一個(gè)新的局面,切實(shí)達(dá)到推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效和實(shí)效。
就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實(shí)踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問(wèn)題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時(shí)候,一定要深入思考,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)一些項(xiàng)目、辦理一些實(shí)事,讓“內(nèi)自同城化”取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二是要在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見(jiàn)到實(shí)效。當(dāng)前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實(shí)。在建議、提案的辦理過(guò)程中,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力解決發(fā)展中的具體問(wèn)題。今年,人大《關(guān)于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能議案》和政協(xié)1號(hào)提案《助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施落實(shí)落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問(wèn)題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要在改善民生、為民謀福祉中見(jiàn)到實(shí)效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說(shuō)明我們?cè)诟纳泼裆槊裰\福祉方面,還存在這樣或者那樣的問(wèn)題和不足,并且都是我們工作中還沒(méi)有解決好,或者說(shuō)沒(méi)有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問(wèn)題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責(zé)任、帶著感情去做工作,切實(shí)把人民群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項(xiàng)事業(yè)干成干好!
最后,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示感謝!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi);以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠臁M怀觥八挠盟牟蛔尅痹瓌t,以選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問(wèn)題干部“特別監(jiān)督檔案”,認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的'查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn),加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開(kāi)展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開(kāi)展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員”的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**“百里黨建示范走廊”,重點(diǎn)抓好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制”、“黨代表提案制”試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開(kāi)展“一述雙查三評(píng)”黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施“名校名院名企”工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強(qiáng)公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴(yán)禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴(yán)格按有關(guān)政策進(jìn)行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強(qiáng)人事日常管理,堅(jiān)決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請(qǐng)市檔案局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹(shù)立“機(jī)構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實(shí)名制管理,真正做到“進(jìn)人有編有計(jì)劃、專編必專項(xiàng)使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個(gè)別單位片面認(rèn)為老干部工作就是老干部局的事,對(duì)老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動(dòng)不組織,老干部逝世后不參與,對(duì)此,老干部意見(jiàn)很大。我們對(duì)離退休干部實(shí)行分級(jí)分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級(jí),市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級(jí)。希望各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對(duì)待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛(ài)心、耐心服務(wù)管理老干部,重點(diǎn)抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動(dòng)陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實(shí)和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強(qiáng)軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)專(兼)職師資隊(duì)伍建設(shè)。今年,我們計(jì)劃抽派部分科級(jí)干部到黨校開(kāi)講座或授課一定時(shí)間,相關(guān)安排出來(lái)后,請(qǐng)大家嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實(shí)黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅(jiān)持不懈地培育一支黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊(duì)伍。全市組工人事干部一定要從嚴(yán)要求、改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠(chéng)于黨,忠誠(chéng)于人民,忠誠(chéng)于事業(yè),始終保持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強(qiáng),業(yè)務(wù)要求高,沒(méi)有熱情干不好事,沒(méi)有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實(shí)踐學(xué),不斷克服“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開(kāi)辟新途徑,探索新辦法,不斷開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍、工作、成效”三個(gè)一流。三是作風(fēng)上要過(guò)硬。近來(lái),中、省、**和我市先后下發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果;要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),開(kāi)短會(huì)、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺(jué)踐行公道正派核心價(jià)值理念,公平公正、嚴(yán)格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠(chéng)寬厚、低調(diào)謙和,切實(shí)樹(shù)立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺(tái)階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇六
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來(lái),全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì),與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開(kāi)了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái),更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握新的形勢(shì)和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求,是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢(shì)和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái);增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開(kāi)放以來(lái),溫州的發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營(yíng)造良好環(huán)境。沒(méi)有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國(guó)、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾和問(wèn)題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問(wèn)題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問(wèn)題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問(wèn)題,也帶來(lái)了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),深入調(diào)查研究,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題和迫切需要解決的突出問(wèn)題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問(wèn)題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng),廣泛開(kāi)展堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
二要精心組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開(kāi)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營(yíng)層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問(wèn)題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開(kāi)辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來(lái)。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺(jué)習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開(kāi)的隨意性,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見(jiàn)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作,積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問(wèn)題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問(wèn)題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?shù)立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來(lái)、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開(kāi),就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開(kāi)選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評(píng)價(jià)干部政績(jī),要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過(guò)去遺留的問(wèn)題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決??傊?,要讓默默無(wú)聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問(wèn)題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來(lái)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問(wèn)題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問(wèn)題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對(duì)性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來(lái)溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_(kāi)展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問(wèn)題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問(wèn)題村上,已采取了一些有針對(duì)性的措施,取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來(lái)的問(wèn)題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問(wèn)題,但不能換屆一次使問(wèn)題村增多一批,要通過(guò)換屆,盡可能減少一批問(wèn)題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對(duì)問(wèn)題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài),建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒(méi)有實(shí)效實(shí)績(jī),主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來(lái)講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹(shù)立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作,要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎瑘?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過(guò)試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx主任、xx主任,同志們:
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,今后我們將在辦理人大代表建議過(guò)程中,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地,把辦理代表建議與推動(dòng)政府工作相結(jié)合,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,提升政府效能,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示市委xx書記同意,今天在這里召開(kāi)xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦工作會(huì)議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠(chéng)懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話,對(duì)市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作,力爭(zhēng)把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時(shí)代表建議xx件,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件,辦復(fù)率達(dá)到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視建議辦理工作中存在的問(wèn)題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問(wèn)題仍然存在。以上問(wèn)題,在今年的工作中要堅(jiān)決克服,逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說(shuō)明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng),履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要提高對(duì)代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計(jì)劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自參與代表建議辦理工作,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對(duì)剛才提到的建議辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題,各部門要認(rèn)真查擺剖析,對(duì)號(hào)入座,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真整改,堅(jiān)決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問(wèn)題發(fā)生。
二要加大對(duì)代表建議辦理措施的細(xì)化,增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格辦理工作要求,把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì),建立辦理臺(tái)賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門接到建議后二個(gè)月內(nèi),必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)代表建議認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖,找到解決問(wèn)題的辦法,制定計(jì)劃,盡快落實(shí)。特別是對(duì)代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認(rèn)真做好調(diào)研論證,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是,能辦的要盡快辦;
暫時(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;
對(duì)確實(shí)解決不了的問(wèn)題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對(duì)面向代表解釋清楚。要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)涉及幾個(gè)部門共同辦理的建議,要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒(méi)有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門在代表建議辦理過(guò)程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)向代表面復(fù)建議辦理情況,進(jìn)一步聽(tīng)取代表對(duì)建議答復(fù)情況的意見(jiàn)。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過(guò)程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實(shí)想法;
辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過(guò)程和進(jìn)展情況,邀請(qǐng)代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見(jiàn),共同研究解決辦法;
辦理后邀請(qǐng)代表實(shí)地察看,介紹辦理措施和今后打算。
四要強(qiáng)化對(duì)建議辦理工作過(guò)程的公開(kāi),加大建議督辦力度。要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開(kāi),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來(lái)曬一曬,主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過(guò)程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況,切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議,積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。對(duì)代表不滿意、重新交辦的建議,要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進(jìn)問(wèn)題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問(wèn)。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對(duì)承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說(shuō)明等系列詢問(wèn),直到建議辦理代表滿意為止。通過(guò)這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實(shí)承辦代表建議的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
同志們,代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好建議辦理工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)模化生產(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開(kāi)展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象,給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問(wèn)題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說(shuō)情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開(kāi)口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來(lái),為不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺(jué),隨意改變政策;不能亂開(kāi)政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過(guò)詢問(wèn)事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度;又要觀其行,通過(guò)巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過(guò)掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過(guò)其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來(lái),全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒(méi)有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開(kāi)拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次組織工作會(huì)議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入展開(kāi)的新形勢(shì)下召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委組織工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年組織工作,研究部署今年工作任務(wù)。過(guò)去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實(shí)工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列。縣委對(duì)組織工作是滿意的。會(huì)上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)。剛才,新權(quán)部長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動(dòng)組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任。縣委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開(kāi)展好組織工作創(chuàng)新年活動(dòng)。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),謀好篇、布好局,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問(wèn)題強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關(guān)鍵在干部。解決干部問(wèn)題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的切入點(diǎn)。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過(guò)強(qiáng)有力的工作,切實(shí)把廣大黨員和各級(jí)干部的“精、氣、神”抖摟起來(lái),把突破攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來(lái)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來(lái)對(duì)待,作為自覺(jué)的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來(lái)完成。要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念,學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,帶著深厚的感情學(xué),帶著執(zhí)著的信念學(xué),帶著實(shí)踐的要求學(xué),真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具,又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度,作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動(dòng)、學(xué)到長(zhǎng)處、見(jiàn)到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作,進(jìn)而牽動(dòng)全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。要堅(jiān)持解放思想的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗(yàn)思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅(jiān)決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)好解放思想的各項(xiàng)工作部署。要探索建立推動(dòng)思想解放的長(zhǎng)效機(jī)制,突出不換思想就換人的導(dǎo)向,研究細(xì)化思想解放的評(píng)價(jià)體系,切實(shí)形成靠解放思想推進(jìn)工作,在新的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)解放思想、推進(jìn)工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開(kāi)的縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議作出了深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強(qiáng)音。要結(jié)合謀劃全年工作思路,進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績(jī)講到位,把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問(wèn)題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅(jiān)定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級(jí)干部的思想和行動(dòng)首先統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要圍繞形勢(shì)任務(wù)教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開(kāi)展好以為產(chǎn)業(yè)升級(jí)做貢獻(xiàn)為主題的大討論活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)干部切實(shí)肩負(fù)起深化項(xiàng)目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政治責(zé)任。四是要選樹(shù)典型、樹(shù)立標(biāo)桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí)、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來(lái)抓,以典型過(guò)硬的精神狀態(tài)來(lái)示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對(duì)先進(jìn)典型要給予重獎(jiǎng),對(duì)特別突出的還要委以重任。通過(guò)大張旗鼓地表彰先進(jìn)典型,讓能干事、會(huì)干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎(jiǎng),讓政績(jī)平平、無(wú)所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴(yán)肅處理、以儆效尤。
二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動(dòng)仗,全力提升務(wù)實(shí)突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù),也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍存在的最突出問(wèn)題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)。解決脫貧解困、加快發(fā)展問(wèn)題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題,但更為關(guān)鍵的是要解決好會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。這是今年組織工作的重點(diǎn)。一是要在突出重點(diǎn)對(duì)象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn),在全體黨員干部中要突出副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門各項(xiàng)工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關(guān)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設(shè)突出出來(lái),他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結(jié)合實(shí)際研究好、落實(shí)好這方面工作。二是要在豐富能力內(nèi)涵上抓深入。對(duì)全體黨員來(lái)講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的能力。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要更高一些,要求要更嚴(yán)一些。要融入到產(chǎn)業(yè)升級(jí)年工作中來(lái),想產(chǎn)業(yè)升級(jí)之事,盡產(chǎn)業(yè)升級(jí)之力,求產(chǎn)業(yè)升級(jí)之效,在不斷變化的脫貧解困實(shí)踐中把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主動(dòng)權(quán),成為依托項(xiàng)目建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)的行家里手,切實(shí)提高推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力。要深入實(shí)施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實(shí)新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧望奎,切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,高度重視新形勢(shì)下的群眾工作,善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的辦法團(tuán)結(jié)凝聚群眾、組織管理群眾,切實(shí)提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實(shí)抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級(jí)黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,切實(shí)提高加強(qiáng)組織自身建設(shè)的能力。當(dāng)前,農(nóng)村工作變數(shù)大,形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨,對(duì)農(nóng)村廣大基層干部能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),必須提出特殊的要求。農(nóng)村廣大基層干部要大力提高恢復(fù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的能力,大力提高發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的能力,大力提高維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓(xùn)、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等多種方式,突出產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),加大黨員干部培訓(xùn)力度。繼續(xù)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗深造學(xué)習(xí)。堅(jiān)持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復(fù)雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。適時(shí)組織黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,通過(guò)開(kāi)拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)不斷豐富自己,提高指導(dǎo)工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過(guò)重獎(jiǎng)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部,激勵(lì)廣大干部提高自身能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部邁開(kāi)雙腳到基層去,到生動(dòng)的實(shí)踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實(shí)中提高能力素質(zhì)。四是要在強(qiáng)化保證機(jī)制上抓深入。要把能力建設(shè)提升到統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作全局的高度來(lái)抓。認(rèn)真制定各層面黨員干部能力建設(shè)工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,提高工作水平。要把能力建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,建立黨員干部能力評(píng)價(jià)體系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實(shí)踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個(gè)方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)的干部隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開(kāi)的全縣創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹(shù)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風(fēng)和完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制等五方面重點(diǎn)工作以及十條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、八項(xiàng)推進(jìn)措施,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)際認(rèn)真落實(shí)好。以推進(jìn)干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)制度措施。要加強(qiáng)干部監(jiān)督,前移關(guān)口,認(rèn)真落實(shí)全程監(jiān)督措施,嚴(yán)格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強(qiáng)各級(jí)班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是要在以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)上邁出新步伐。要適應(yīng)“兩補(bǔ)一免”政策和配套改革后農(nóng)村工作的新變化,深入開(kāi)展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展村黨支部“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),深化黨員服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“能人帶動(dòng)致富工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調(diào)整組織設(shè)置,加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動(dòng)的地方就有黨的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點(diǎn),深入開(kāi)展好特色黨建活動(dòng),全面加強(qiáng)新型組織黨建工作。要圍繞強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)的黨員隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,扎實(shí)深入地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),特別是要開(kāi)好局、起好步,抓好第一批先進(jìn)性教育工作,真正解決好全縣機(jī)關(guān)和基層黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層組織、服務(wù)人民群眾和促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。以教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步建立黨員隊(duì)伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要在以留得住、育得好、引得進(jìn)人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐。要牢固樹(shù)立抓人才就是抓發(fā)展、儲(chǔ)備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹(shù)立用足用活人才就是功、耽誤埋沒(méi)人才就是過(guò)的新觀念,牢固樹(shù)立善于發(fā)現(xiàn)人才就會(huì)人才輩出、善于使用人才就會(huì)才盡其用的新觀念,牢固樹(shù)立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合抓培育、內(nèi)外結(jié)合抓選拔、存增結(jié)合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、選用和管理機(jī)制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),一方面要留住人才,另一方面要引進(jìn)人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當(dāng)?shù)拇觥RM(jìn)人才也是如此。組織人事部門要結(jié)合我縣人才工作實(shí)際,盡快出臺(tái)留住人才、引進(jìn)人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為為重點(diǎn)的老干部工作上邁出新步伐。對(duì)于廣大老干部,最首要的任務(wù)就是保持身心健康、安度晚年。同時(shí),要充分尊重老干部對(duì)望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個(gè)文明建設(shè)中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢(shì),在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關(guān)心下一代工作中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部知識(shí)和智力優(yōu)勢(shì),在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)實(shí)踐中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮干部技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部政治和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建和諧望奎中作出新貢獻(xiàn)。各級(jí)黨組織要按照縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定,堅(jiān)持以人為本,把老干部的各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部,盡心竭力為老干部辦實(shí)事、辦好事。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),進(jìn)一步重視老干部工作隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊(duì)伍。
四、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制。機(jī)制帶有根本性、全局性。必須結(jié)合實(shí)際,探索建立組織工作機(jī)制,靠著實(shí)、管用的機(jī)制,推動(dòng)組織工作登臺(tái)階、上水平。一是靠履行職責(zé)推進(jìn)創(chuàng)新。必須進(jìn)一步樹(shù)立管黨意識(shí),健全和完善黨建工作責(zé)任制。各級(jí)書記是黨建工作的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)管,帶動(dòng)和督促一班人肩負(fù)起加強(qiáng)黨的建設(shè)的職責(zé)。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責(zé)任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時(shí)有一個(gè)好思維,在部署黨建工作時(shí)有一個(gè)好思路,在落實(shí)黨建工作時(shí)有一個(gè)好辦法,在總結(jié)黨建工作時(shí)有一套好經(jīng)驗(yàn)。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責(zé)任,必須盡心盡力、盡職盡責(zé)、真抓實(shí)干。二是靠健全制度推進(jìn)創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)黨建工作和組織工作例會(huì),研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要繼續(xù)落實(shí)黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。要建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,把黨建工作納入到干部的實(shí)績(jī)考核中來(lái),促使各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的政治責(zé)任。要建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度,每個(gè)村(社區(qū))都要設(shè)一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)會(huì),分析情況、解決問(wèn)題。三是靠加強(qiáng)隊(duì)伍推進(jìn)創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要結(jié)合干部教育培訓(xùn),抓好組工干部的普遍輪訓(xùn),著力提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在組工干部隊(duì)伍中深入開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真查找組工干部隊(duì)伍內(nèi)部存在的問(wèn)題,挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的根源,并及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)將組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支勤奮學(xué)習(xí)的隊(duì)伍、求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍、嚴(yán)守紀(jì)律的隊(duì)伍和樂(lè)于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。四是靠硬化措施推進(jìn)創(chuàng)新。要錛住大事大項(xiàng)搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)村黨支部“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好活動(dòng)”等工作予以重點(diǎn)突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實(shí)際,找準(zhǔn)組織工作服務(wù)脫貧解困、加快發(fā)展的切入點(diǎn),突出特色、放大特色,向特色要質(zhì)量、向特色要效益。要爭(zhēng)創(chuàng)一流,當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項(xiàng)工作的評(píng)比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實(shí)際,研究設(shè)計(jì)好形式多樣的活動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái),組織戰(zhàn)線任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的神圣職責(zé),立足本職,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十二
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力,努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái),我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無(wú)更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng),案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無(wú)履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人,這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
另外,有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題,就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),講求針對(duì)性和可操作性,并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題,確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺(jué)接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過(guò)集中清理積案活動(dòng),進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳,迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開(kāi),讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十四
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說(shuō),離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái),全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過(guò)去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過(guò)你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了利益格局的變化,也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从常浅橄蟮?,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化。基于此,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決,群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題。“告狀難”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒(méi)錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說(shuō)上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見(jiàn),話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過(guò)多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說(shuō),我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō),打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)。總之,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
這次全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神;總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我簡(jiǎn)單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計(jì)工作,安排20xx年全縣統(tǒng)計(jì)工作。
一、“十一五”全縣統(tǒng)計(jì)工作回顧。
“十一五”期間,全縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽(yáng)突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心,把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),圓滿完成了“十一五”時(shí)期各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),用客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了旬陽(yáng)跟緊全市全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的實(shí)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計(jì)保障,做出了積極貢獻(xiàn)。全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理念,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提升。
全縣統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)旬陽(yáng)突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展,深入開(kāi)展調(diào)查研究,運(yùn)用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈”,及時(shí)提出有針對(duì)性的咨詢建議和參考意見(jiàn),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國(guó)及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警分析??h鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》、《統(tǒng)計(jì)信息》、《經(jīng)濟(jì)快訊》等載體,圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)、難點(diǎn),撰寫各種統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強(qiáng)形勢(shì)研判,提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析和信息??h統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持在月度、季度、年度的第一時(shí)間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀準(zhǔn)確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,力求把情況談透徹、問(wèn)題講明白、建議提到位。同時(shí),堅(jiān)持每月度、季度、年度在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響和服務(wù)社會(huì)大眾。目前,縣統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)辦的月度旬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)快訊藍(lán)皮書,已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。
(二)規(guī)范和完善評(píng)估制度,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項(xiàng)措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)。一是完善gdp等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估制度,改進(jìn)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,科學(xué)運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價(jià)系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國(guó)家系數(shù)以經(jīng)濟(jì)普查為基期數(shù)據(jù)推算出報(bào)告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實(shí)現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進(jìn)步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法檢查力度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。三是對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點(diǎn)檢查等辦法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)和企業(yè)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,省市統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)我縣進(jìn)行20次統(tǒng)計(jì)巡查,在對(duì)我縣的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對(duì)我縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
(三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩。
“十一五”期間,在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與、密切配合,全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全力以赴,認(rèn)真組織實(shí)施,高質(zhì)量地完成了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國(guó)人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費(fèi)用等專項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面家底,為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實(shí)的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴(yán)格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項(xiàng)普查工作均居全市前列。我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作分別獲得全省、全市先進(jìn)單位。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計(jì)能力不斷提高。
全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計(jì)檢查、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)開(kāi)展了形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法。針對(duì)部分行業(yè)、單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視、不配合,不報(bào)送報(bào)表,虛假、瞞報(bào)較為嚴(yán)重的實(shí)際,縣統(tǒng)計(jì)局每年都認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來(lái)全縣共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)38件。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中,堅(jiān)持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到較好效果。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計(jì)工作條件顯著改善。
縣統(tǒng)計(jì)局把強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)工作水平的重要抓手,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來(lái),在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,統(tǒng)計(jì)工作條件發(fā)生了根本性變化,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開(kāi)展有序,縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新增編制5人,從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級(jí)普查辦,統(tǒng)計(jì)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)積極向國(guó)家和省市統(tǒng)計(jì)局以及地方各級(jí)政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)投入,建成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)光纖專線統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)人手一機(jī)(計(jì)算機(jī)),正在著手建立省到市、市到縣的視頻會(huì)議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站全部增加了辦公用房,達(dá)到“八有八化”,基層辦公條件得到顯著改善。同時(shí),我們還加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),五年來(lái)全縣共組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試,縣統(tǒng)計(jì)局工作人員參加了省統(tǒng)計(jì)局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計(jì)本科班學(xué)歷教育,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達(dá)到85%,縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員統(tǒng)計(jì)師職稱人員到達(dá)30%,縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)高級(jí)統(tǒng)計(jì)分析師考試12人,統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)明顯提高。
同志們,五年來(lái)全縣統(tǒng)計(jì)工作取得了可喜的成就,這是縣委縣政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)統(tǒng)計(jì)局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和全縣統(tǒng)計(jì)工作者齊心協(xié)力、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會(huì)各界多年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。
二、20xx年全縣統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)。
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。全縣統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞全縣“十二五”發(fā)展性主要指標(biāo)“翻一番”,建設(shè)陜西強(qiáng)縣目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作“三個(gè)提高”,深化統(tǒng)計(jì)改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),為全縣“十二五”良好開(kāi)局提供統(tǒng)計(jì)保障。
(一)快速適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度“兩升兩改”改革,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。
20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將全面實(shí)施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。
一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算,下算一級(jí)。過(guò)去gdp是分級(jí)核算,下管(評(píng)估)一級(jí)。分級(jí)核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國(guó)大20%,增速比全國(guó)高近3個(gè)百分點(diǎn)。gdp實(shí)行統(tǒng)一核算,下算一級(jí),就是上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)評(píng)估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及由國(guó)稅、地稅、財(cái)政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù),由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門直接核算下一級(jí)的gdp數(shù)據(jù),并保持上、下級(jí)之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn),是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。
二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元提升到萬(wàn)元。按原統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶,按新標(biāo)準(zhǔn)審核,我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶,總戶數(shù)減少18戶,約二分之一,對(duì)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量將影響約2個(gè)億產(chǎn)值。
三是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)由計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提升至500萬(wàn)元,且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項(xiàng)目一律不得打捆上報(bào),所有500萬(wàn)元以上的單個(gè)項(xiàng)目必須有項(xiàng)目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計(jì)范圍。根據(jù)新的規(guī)定測(cè)算,我縣176個(gè)投資項(xiàng)目,將有60多個(gè)、約34%的項(xiàng)目,從今年起不能納入投資統(tǒng)計(jì)范圍,影響全縣投資總額10億元以上。
四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計(jì)控速。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測(cè)算,限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個(gè)體)營(yíng)業(yè)收入年增長(zhǎng)速度未超過(guò)10%。因此,要求從今年起,各地限額以下商貿(mào)增速不得超過(guò)10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個(gè)體)僅有23家,限額以上營(yíng)業(yè)額只占總營(yíng)業(yè)額的12.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速對(duì)我縣影響很大。
以上“兩升兩改”統(tǒng)計(jì)方法制度改革,將對(duì)我縣統(tǒng)計(jì)工作以及制定和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要正確認(rèn)識(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革的重要性和必要性,積極跟進(jìn)改革步伐,快速適應(yīng)改革步伐,充分發(fā)揮各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段的作用,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。同時(shí),也請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)方法制度改革后,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,要積極應(yīng)對(duì),采取得力措施,繼續(xù)毫不放松地抓好新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)上工業(yè)進(jìn)籠子工作;繼續(xù)抓好投資項(xiàng)目備案和爭(zhēng)取大投資、大項(xiàng)目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個(gè)體)和資質(zhì)以上建筑業(yè),努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),盡量減少不利影響,切實(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)矢志不渝,常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要從對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé),對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)之有源,出之有據(jù),經(jīng)得起社會(huì)公眾的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)部門最核心的任務(wù)??h統(tǒng)計(jì)局把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革為契機(jī),集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)檢查,確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。
二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)源頭管理。源頭統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進(jìn)一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作,全面落實(shí)工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位,都要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理。部門統(tǒng)計(jì)是全縣統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是支撐和市上評(píng)估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國(guó)稅、地稅部門的營(yíng)業(yè)稅、增值稅增速;財(cái)政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營(yíng)業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等,都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速,從而直接影響全縣gdp增速。因此,請(qǐng)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計(jì)工作體系,設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),落實(shí)專職統(tǒng)計(jì)人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料??h統(tǒng)計(jì)局從年初就全面加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評(píng)估,確保全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
四是強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是指基本單位名錄庫(kù)建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)安排實(shí)施的重大革新,是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化,減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。今年我省已納入全國(guó)試點(diǎn),我們將按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照財(cái)力分級(jí)負(fù)擔(dān)要求,爭(zhēng)取相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)和設(shè)備采購(gòu),扎實(shí)有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(三)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的重要職能。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,特別是縣政府著力抓好的“六項(xiàng)工作”的實(shí)施和進(jìn)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。要緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展以及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,我們一定要敢于講真心話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。要密切關(guān)注國(guó)家、省上、市上宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向,關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化,從中尋求我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和不足,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究。要加大對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析研究,特別要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問(wèn)題、和諧社會(huì)建設(shè)等問(wèn)題的專題分析。在統(tǒng)計(jì)分析上,要有所創(chuàng)新,要由過(guò)去的的事后統(tǒng)計(jì)分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變,要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的前瞻性、主動(dòng)性,努力做到事前抓預(yù)警,事中抓監(jiān)測(cè),事后抓分析。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系分析,避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。
三是提高統(tǒng)計(jì)技巧,努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計(jì)工作和其他部門一樣,要有一個(gè)均衡性,不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性,今年報(bào)了,明年咋報(bào)。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù),今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)照片,還有就是每月的投資進(jìn)度要均衡,不要到了年底一次就報(bào)幾個(gè)億,那是沒(méi)用的,還要銀行的中長(zhǎng)期貸款增速匹配,建筑營(yíng)業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值,主要是銷售收入,產(chǎn)銷率要達(dá)到92%上,工業(yè)產(chǎn)能一定,你的產(chǎn)值也是沒(méi)有大的漲幅的,還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財(cái)政部門的一般性公共支出匹配,工資長(zhǎng)速度使用三季度的增速,盈利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅使用11月份的增速,非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計(jì)算等等,這些要求我們都要適應(yīng)跟進(jìn),特別要掌握平穩(wěn)、均衡,凡是超過(guò)30%的增速,我們都要寫出說(shuō)明。到了10月份以后,寫說(shuō)明都沒(méi)用。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān),把握均衡進(jìn)度。
四是努力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。要大力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)重大統(tǒng)計(jì)改革內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)工作思路,公開(kāi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作透明;進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)資料,讓統(tǒng)計(jì)資料更好地惠及全社會(huì);認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計(jì)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
(四)圓滿完成第六次人口普查,準(zhǔn)確反映縣情縣力。
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長(zhǎng)表的數(shù)據(jù)處理和評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評(píng)估,強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度,及時(shí)發(fā)布普查公報(bào),普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)和對(duì)外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開(kāi)發(fā)利用,深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實(shí)拿出一批有價(jià)值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),提升統(tǒng)計(jì)法制保障能力。
一是牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障??h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)以統(tǒng)計(jì)法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南,把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程,依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量,依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件。
二是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳??h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步采取措施,通過(guò)各種形式加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法宣傳,積極爭(zhēng)取宣傳部門和司法行政部門的支持,以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。
三是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計(jì)的根本手段。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,依法對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各參與對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的違法行為,尤其對(duì)人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴(yán)查處。今年我局將以統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、統(tǒng)計(jì)登記、基本單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建立為抓手,全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)檢查。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機(jī)制,杜絕弄虛作假。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊(duì)伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。
一是扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),積極倡導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整;堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)人不計(jì)得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)、忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
二是強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,千方百計(jì)、下決心抓好統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、寫作、計(jì)算機(jī)等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。
同志們,做好“十二五”開(kāi)局之年的統(tǒng)計(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,提升能力,奮勇拼搏,用出色的工作成績(jī),推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,客觀、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映旬陽(yáng)跟進(jìn)全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實(shí)績(jī);用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為全縣“十二五”良好開(kāi)局提供有力地統(tǒng)計(jì)保障。
謝謝大家!
在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十六
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái),創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái),在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái),我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問(wèn)題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說(shuō)到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育,加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在人大代表工作會(huì)議上的講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
大家好,根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù),按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo),通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來(lái),共在x電視臺(tái)播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開(kāi)展電視問(wèn)政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個(gè)方面:
一是高度重視,扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會(huì)上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署,并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見(jiàn)》,明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員,并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱晉升相掛鉤,對(duì)信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期上報(bào)完成,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時(shí)交流、報(bào)送。
二是加大投入,健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金,購(gòu)置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺(tái),康能普斯編輯機(jī)一臺(tái),配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí),出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在《中央電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn),突出植樹(shù)造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)x工作社會(huì)關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識(shí),促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營(yíng)造良好輿-論氛圍。
以上匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正!
在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會(huì)議上的講話#e#同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長(zhǎng)聶云凌同志對(duì)今天的會(huì)議非常重視,就開(kāi)好這次會(huì)議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)》的情況進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出了要求。中保委的文件對(duì)我市加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近,省保密局召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評(píng)。
剛才,惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會(huì)議精神,對(duì)我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我市保密檢查工作情況
今年對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開(kāi)展的保密工作大檢查,是全省乃至全國(guó)上下采取的統(tǒng)一行動(dòng),主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作、確保黨和國(guó)家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對(duì)保密工作高度重視,周密安排,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織指導(dǎo),加大重點(diǎn)檢查力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行動(dòng)積極,工作扎實(shí),成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開(kāi)展了自查,市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)市直90家單位、415個(gè)保密要害部門部位和2667臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問(wèn)題和泄密隱患,有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力,進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作高度重視,在
會(huì)議上專門聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)檢查工作提出明確要求。在6月10日召開(kāi)的會(huì)上,原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級(jí)黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署和思想發(fā)動(dòng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級(jí)保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長(zhǎng)、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長(zhǎng)分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開(kāi)展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強(qiáng)化力量,分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,真查實(shí)糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié),不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門進(jìn)行了檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是以查促改,強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,作出整改計(jì)劃,抓緊落實(shí)整改措施。有的部門積極開(kāi)展保密教育和培訓(xùn),強(qiáng)化全員保密意識(shí)。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手,強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計(jì)算機(jī),做到專機(jī)專用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡,實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理,消除移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密的隱患。
2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。
級(jí)文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)做到完全物理隔離,涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對(duì)性,保密承諾書簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問(wèn)題主要有以下原因:一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),缺乏敵情觀念,對(duì)保密工作面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識(shí)技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識(shí)和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識(shí),基本的防范手段不知不會(huì),意識(shí)不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果,犯了一些不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲(chǔ)資料,在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國(guó)家秘密;有的擅自保存、隨意復(fù)制,把自己經(jīng)手的國(guó)家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際上是無(wú)章可循;有的部門和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格,說(shuō)在嘴上,掛在墻上,就是沒(méi)落實(shí)在行動(dòng)上。
二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作
這次自6月初以來(lái),歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢(shì)前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動(dòng)的保密技術(shù)防范實(shí)踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時(shí),也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。
結(jié)合我市保密工作實(shí)際,當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: 首先,要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會(huì)議對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對(duì)進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求,各級(jí)保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,檢查走過(guò)場(chǎng)和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位,尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要針對(duì)問(wèn)題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開(kāi)展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),市保密局將對(duì)泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí),整改后出現(xiàn)反復(fù),仍存在泄密隱患的,堅(jiān)決予以全市通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
照新的形勢(shì)任務(wù)要求,及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度,嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬,明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開(kāi)的關(guān)系。要嚴(yán)格對(duì)照保密范圍來(lái)確定國(guó)家秘密事項(xiàng),做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過(guò)寬、確定密級(jí)偏高的傾向。該公開(kāi)的一定要公開(kāi),該保密的一定要保密,切實(shí)解決定密過(guò)寬過(guò)濫的問(wèn)題,認(rèn)真做好密級(jí)的及時(shí)變更和解密工作,定期對(duì)已確定的國(guó)家秘密和工作秘密進(jìn)行審核,根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)或解密。
第三,突出重點(diǎn),做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來(lái)說(shuō),要把157個(gè)保密要害部門、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn),加大對(duì)這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬(wàn)無(wú)一失,不出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點(diǎn),技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理,各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作,推進(jìn)分級(jí)保護(hù)工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報(bào),根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設(shè)立專用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密程序,加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。要根據(jù)國(guó)家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動(dòng)硬盤等涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,按照國(guó)家保密局即將下發(fā)的目錄,有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時(shí)清理,該歸檔的要及時(shí)歸檔,不能私自留存;離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式,多年來(lái)在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式,促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動(dòng)開(kāi)展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長(zhǎng)單位輪值制,調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì);有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學(xué)習(xí)交流;有的組織成員單位互查互檢,強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長(zhǎng)單位的協(xié)調(diào)作用。組長(zhǎng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系,加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對(duì)保密工作進(jìn)行量化打分,考核評(píng)比,結(jié)果將作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
現(xiàn)在四季度已過(guò)去一個(gè)月,我們要搶前抓早,適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開(kāi)好年終保密協(xié)作組會(huì)議,對(duì)全年工作進(jìn)行回顧,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足,認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對(duì)標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》,研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級(jí)保密組織,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作,對(duì)本地、本部門、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對(duì)全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步提高工作層次和水平,提出意見(jiàn)和建議。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開(kāi)始運(yùn)行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會(huì)后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭(zhēng)完成國(guó)家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。
同志們,我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作,確保國(guó)家秘密安全,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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