2023年全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿(16篇)

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全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇一

在全市追趕超越工作會后，市委、市政府接著召開脫貧攻堅(jiān)工作會議，體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個(gè)貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。 20xx年 11 月 27 日，中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動員令后，我們立即響應(yīng)、快速行動，及時(shí)召開高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)工作會議，同步印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班，第一時(shí)間將中省市部署要求傳達(dá)貫徹到最基層。二是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實(shí)行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”包抓機(jī)制，抽調(diào) 280 多名干部充實(shí)攻堅(jiān)力量，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。三是從實(shí)際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準(zhǔn)扶貧，在中省“五個(gè)一批”基礎(chǔ)上，提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”，建立了精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機(jī)制，極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅(jiān)實(shí)步伐，我市被批準(zhǔn)為全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項(xiàng)目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，形成了政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強(qiáng)了我們決勝脫貧攻堅(jiān)的信心。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講， 脫貧攻堅(jiān)“攻之愈深、其事愈艱”，越到后頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看， 我們抓脫貧攻堅(jiān)還存在投入不足、合力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強(qiáng)、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看， 全市只有 3 個(gè)縣精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達(dá)到了 98%以上，有 2 個(gè)縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實(shí)，扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實(shí)際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟(jì)，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴，甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的制約因素，必須強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅(jiān)決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的新成效。

二、要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

今年春節(jié)前夕，在河北省張北縣考察時(shí)指出：“脫貧是全面小康的底線任務(wù)，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準(zhǔn)這盤棋，做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調(diào)研時(shí)講到，脫貧攻堅(jiān)一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實(shí)感做好服務(wù)群眾工作，既確保實(shí)現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，自覺用于工作實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

(一)要認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)要求。 中央提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，我們要選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，打好主動仗，著重在四個(gè)方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準(zhǔn)。 建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺，對建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，做到村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊(duì)員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅(jiān)“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制，加強(qiáng)對幫扶干部的管理和支持，堅(jiān)持不脫貧、不脫鉤，引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅(jiān)。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運(yùn)用“七個(gè)一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強(qiáng)幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。 防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保扶貧對象有進(jìn)有出;要保持脫貧后一段時(shí)間內(nèi)扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

(二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)，加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點(diǎn)，積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式，力促每個(gè)貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

(三) 要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項(xiàng)目支持，加強(qiáng)國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升，抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強(qiáng)農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)能力。二是信息通訊，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村光網(wǎng)、4g 網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng)，搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機(jī)遇，下大力提高農(nóng)村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負(fù)荷等突出問題，增強(qiáng)農(nóng)村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè)，做到安全飲水項(xiàng)目對貧困戶全覆蓋;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)盯緊靠實(shí)，列出清單抓推進(jìn)抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項(xiàng)目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室審定，并納入年度審計(jì)計(jì)劃;三要扎實(shí)推進(jìn)國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，力促已申報(bào)的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報(bào)一批重大項(xiàng)目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進(jìn)“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)要積極參與試點(diǎn)，為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持，進(jìn)一步完善專項(xiàng)、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅(jiān)投入保障體系。

三、把責(zé)任扛在肩上，確保實(shí)現(xiàn)年度減貧目標(biāo)

今年全市要脫貧 303 個(gè)貧困村、15.7 萬貧困人口，任務(wù)已分— 6 —解下達(dá)各縣區(qū)，剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節(jié)點(diǎn)任務(wù)或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù)，牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，苦干實(shí)干加油干，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(一) 要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)攬全局的大事，要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，既運(yùn)籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力，調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅(jiān)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，抓緊抓早抓落實(shí)，迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)，尤其是“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作和“七個(gè)一批”牽頭部門，務(wù)必強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行公開承諾、問責(zé)問效，把導(dǎo)向立起來，讓規(guī)矩嚴(yán)起來。對落實(shí)不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅(jiān)指揮部向市委、市政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議。各級脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要建立完善高效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，扶貧項(xiàng)目和資金來得更快、規(guī)模更大，必須嚴(yán)格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項(xiàng)目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力解決突出問題。近兩年我們實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，扶貧項(xiàng)目資金全部到縣，項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項(xiàng)資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時(shí)到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項(xiàng)資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項(xiàng)目爭取，更要全力抓好項(xiàng)目實(shí)施;各級發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要加強(qiáng)調(diào)度管理，對扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等，既要特事特辦提高效率，又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，把好資金使用關(guān)口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金使用效益差的，要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，必須從嚴(yán)懲處。

(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來，加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更要從思想上、精神上激勵(lì)，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進(jìn)取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅(jiān)必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，自覺落實(shí)好“三個(gè)一”包抓機(jī)制，抓出實(shí)效，樹立標(biāo)桿。聯(lián)點(diǎn)幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項(xiàng)。駐村工作隊(duì)和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請他們走進(jìn)安康，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維，借助外力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎(jiǎng)，激勵(lì)更多市場主體、社會團(tuán)體和能人大戶參與脫貧攻堅(jiān)。三要打造過硬攻堅(jiān)隊(duì)伍。 進(jìn)一步充實(shí)各級脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室力量，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎(jiǎng)懲，對不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的要及時(shí)調(diào)整，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和扶貧部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識、攻堅(jiān)意識、創(chuàng)新意識，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻(xiàn)、能打硬仗的攻堅(jiān)隊(duì)伍。

同志們，面對艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定愚公移山的志向，以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇二

同志們：

今天召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作調(diào)度會議，主要任務(wù)是：臨近年終歲尾，系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成情況，進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題，并對20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)?？梢哉f，各地脫貧攻堅(jiān)工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時(shí)，長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后，感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn)，值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面，就做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績

年初以來，各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅(jiān)會議時(shí)提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅(jiān)工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩砜?，全市的脫貧工作具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面，為順利開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹，特別是對脫貧攻堅(jiān)的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識和把握，更加準(zhǔn)確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報(bào)和典型發(fā)言的情況看，今年全市脫貧攻堅(jiān)的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計(jì)，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農(nóng)資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預(yù)算類財(cái)政資金2.4億元、省級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2.3億元、市縣財(cái)政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅(jiān)工作情況看，各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性，從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個(gè)村脫貧情況來看，精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，這也是今年各項(xiàng)工作取得重要成果的主要?jiǎng)恿?。五是特色?qiáng)。今年各地的脫貧攻堅(jiān)工作特色比較鮮明，各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。

總結(jié)今年全市脫貧攻堅(jiān)工作，我認(rèn)為，重點(diǎn)做到了六個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)會議召開后，全市各縣(市、區(qū))行動迅速，及時(shí)召開專題會議，展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層，扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法，都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求，各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合，探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看，從精準(zhǔn)識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí)，等等，各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅(jiān)到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列要求和部署，在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位，形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我市共有貧困村165個(gè)，貧困人口94449人，貧困戶49792戶。截至目前，全市已完成45860人脫貧，超過我市年初計(jì)劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù)，人均增收近400元，同比增長11%，有66個(gè)貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，今后一個(gè)時(shí)期，我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是脫貧攻堅(jiān)的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想，自我脫貧的意識不強(qiáng)、干勁不足，脫貧措施也很不得力，部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產(chǎn)生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠，推進(jìn)力度不大，這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此，我們要正確認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長期穩(wěn)定，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好，但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固，扶貧攻堅(jiān)缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅(jiān)機(jī)制還不夠完善。目前來看，外部輔助機(jī)制越來越完善，但脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅(jiān)上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脫貧意識不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅(jiān)還不夠平衡。近一年來，各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進(jìn)力度，特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、全力做好下步脫貧工作

20xx年是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，必須早動手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量，緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅(jiān)的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo)，把脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個(gè)“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實(shí)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項(xiàng)目、具體措施，要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo)，在實(shí)踐中一步一個(gè)腳印的落實(shí)好三年滾動計(jì)劃和明年工作目標(biāo)。

(二)要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個(gè)方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面，要對精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識。今年，各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。

(三)要堅(jiān)持合力脫貧攻堅(jiān)不動搖。今年脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用，強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅(jiān)的積極性。特別是各級扶貧機(jī)構(gòu)，要主動協(xié)調(diào)各類資源，積極參與推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)、參與爭取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量，為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動搖。這個(gè)問題，我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講，明年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司，能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司，通過利用貧困人口相關(guān)政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作，副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)，允許養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一，在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場，由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后，由合作社或村里將養(yǎng)殖場進(jìn)行回購。第二，對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場，主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地，等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán)，再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后，再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購。第三，是由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場，在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權(quán)證后，以養(yǎng)殖場作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項(xiàng)工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位，參與棚膜建設(shè)。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門，研究設(shè)立專項(xiàng)扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項(xiàng)，松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場，作為融資工具，解決脫貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進(jìn)度還比較緩慢。對這項(xiàng)工作，各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步高度重視，千方百計(jì)做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。

此外，為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用，各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃要落實(shí)到具體項(xiàng)目，即20xx年續(xù)建的項(xiàng)目、20xx年新建的項(xiàng)目和三年滾動項(xiàng)目中20xx年謀劃的項(xiàng)目。20xx年元旦后，市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議，聽取各縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目計(jì)劃情況匯報(bào)。第二，圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，明年力爭每個(gè)貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案，引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案，并對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案，重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項(xiàng)目為主，積極申報(bào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭今年申報(bào)光伏項(xiàng)目不低于300mw，各地、各相關(guān)部門要抓緊時(shí)間做好此項(xiàng)工作。第三，加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗(yàn)，收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐，20xx年要進(jìn)一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

(五)要堅(jiān)持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全市最大的民生工程，精心部署、統(tǒng)籌安排，多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法，進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面，要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng)，重點(diǎn)看通過脫貧攻堅(jiān)，引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脫貧成效。另一方面，要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織，通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動，加快貧困村脫貧步伐。

(六)要堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅(jiān)工作如果僅在種植業(yè)上做文章，那么，脫貧攻堅(jiān)工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此，必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年，各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的努力方向，積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn)，積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn)，樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型，為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。

同志們，20xx年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府的合力攻堅(jiān)下，堅(jiān)定信心、凝心聚力，攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，確保到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇三

為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作責(zé)任感和主動性，在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動期間，我通過集中學(xué)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，更深入領(lǐng)會了國家關(guān)于扶貧政策的相關(guān)要求、重要意義，作為駐村第一書記，為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。

一、學(xué)習(xí)中央扶貧政策，深刻領(lǐng)會扶貧工作的重要意義

按照駐村第一書記工作要求，為切實(shí)做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準(zhǔn)扶貧工作，我先后參加了民政局黨組組織的集中學(xué)習(xí)、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會議上的系列講話，栗戰(zhàn)書主任來我縣開展扶貧調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》，中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)講話和文件精神，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，在當(dāng)前我認(rèn)為至少有三大重要意義。

(一)精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。在提出"科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧"新要求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出，"全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。"20xx年國務(wù)院做出決定，將每年的10月17日設(shè)立為全國扶貧日。20xx年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，提出了"扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日，他在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，"扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。"這一系列論斷，為我們各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康提供了根本遵循，明確了目標(biāo)和方向，同時(shí)意味著全面建成小康社會與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧有著必然的聯(lián)系，前提是必須通過扶貧消除了貧困，才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的小康夢。

(二)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求。鄧小平同志在南方談話中指出："社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕".當(dāng)今光山社會，因病因殘致貧返貧，因缺技術(shù)、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法，前期我已經(jīng)完成了對永林村貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確識別并逐一建檔立卡，建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使扶持對象一目了然。不僅如此，我還做到了精準(zhǔn)扶貧與扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，深入分析每戶致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保我村在20xx年底達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。同時(shí)精準(zhǔn)施策，花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題，讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)等服務(wù)，早日走出貧困深淵，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(三)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)，對困難群眾，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，三個(gè)"格外"字字千鈞，寓意深刻。黨員干部要深入踐行"三嚴(yán)三實(shí)",主動與困難群眾"結(jié)窮親",把群眾當(dāng)作自己的親人和朋友，想困難群眾之所想、急困難群眾之所急，憂困難群眾之所憂，把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來，做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，達(dá)到"應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根"的目的和效果，讓困難群眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。

二、各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

我縣的精準(zhǔn)扶貧工作，得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度 支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出："按照區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢哟竺撠毠?jiān)力度，帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。"加之中辦定點(diǎn)聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作，2月20日至21日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調(diào)研指導(dǎo)我縣扶貧開發(fā)工作，他指出："要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署，以更細(xì)致、更艱苦的工作做到精準(zhǔn)扶貧，確保到20xx年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧".還有省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，各相關(guān)部門的政策傾斜等等，這都為做好我縣精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)實(shí)保障，也為我們?nèi)h干部群眾團(tuán)結(jié)一心，打贏這場扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅(jiān)信，有中央對革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持，有中辦的定點(diǎn)聯(lián)系幫扶，有省市各級各部門的政策傾斜，有光山縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，老區(qū)人民致富奔小康的夢想很快就會實(shí)現(xiàn)。

三、發(fā)揮民政職能，合力實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧

光山縣扶貧攻堅(jiān)的號角已經(jīng)吹響，通過學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策，我深深的感覺到，民政部門作為社會保障的重要職能部門，我們將按照"瞄準(zhǔn)特困對象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧、同步建成小康"的工作思路，在充分履行好駐村扶貧工作職責(zé)基礎(chǔ)上，局黨組重點(diǎn)從實(shí)施"四大民生幸福工程"著手，對低保對象、患病家庭等困難群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

(一)實(shí)施低保、特困人員兜底工程，讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作當(dāng)前民政工作的中心來抓，成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞全縣扶貧大局，搶抓上級民政部門的好政策、好機(jī)遇，積極爭取國家和民政各類項(xiàng)目資金，為我縣扶貧幫困和精準(zhǔn)救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮低保"輸血"功能，逐步提高貧困村低保對象保障標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范核查程序，精準(zhǔn)確定保障對象，適當(dāng)擴(kuò)大低保覆蓋面，將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍，堅(jiān)決消除絕對貧困對象。不斷深化低保"陽光清查行動",實(shí)現(xiàn)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理目標(biāo)。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對象10089人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。并將無住房或住危房特困供養(yǎng)對象全部安置到農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)對象全部脫貧。

(二)實(shí)施醫(yī)療扶持工程，防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時(shí)救助制度，對突遇不測、因病因?yàn)?zāi)等陷入生存困境的群眾，給予"急難"生活救助。20xx年，我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助"一站式"即時(shí)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。逐步擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種，不斷提高救助水平。按照現(xiàn)行體制，通過"基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助"路徑，著力解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題。

(三)實(shí)施公益慈善工程，助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發(fā)展慈善類公益組織，充分發(fā)揮慈善公益組織"獻(xiàn)血"功能，組織開展"慈善一日捐"等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難;不斷夯實(shí)慈善平臺建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站，將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時(shí)，加大福彩公益金扶老助殘力度，提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標(biāo)準(zhǔn)，將福彩公益金項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜我縣扶貧村，通過公益金項(xiàng)目帶動周邊群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(四)實(shí)施社會組織帶動，引領(lǐng)貧困人口走共同致富脫貧。我們針對貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，注重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領(lǐng)示范效應(yīng)，發(fā)展貧困人口會員，實(shí)施一村一品工程，通過協(xié)會組織這個(gè)平臺，引領(lǐng)貧困人口走共同致富之路。自20xx年，民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會、光山縣茶葉協(xié)會、光山縣農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、光山縣油茶協(xié)會等一大批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和行業(yè)商會，發(fā)展會員近27000人，帶動一大批貧困人口走上脫貧致富之路，為光山精準(zhǔn)脫貧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧工作任重道遠(yuǎn)。有黨中央、英明決策，有國家的惠民政策，有中辦支持和厚愛，我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。民政部門也將立足本職，充分發(fā)揮兜底職能，努力為全縣扶貧攻堅(jiān)工作獻(xiàn)計(jì)出力，確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇四

同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡要總結(jié)，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來，省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊(duì)成員，聽取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對各項(xiàng)政策的理解，有力的推動了活動扎實(shí)有效開展。

二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對，建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村，干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。

三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動計(jì)劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計(jì)9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極 跑動協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來，我們在脫貧攻堅(jiān)工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識，做到認(rèn)識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。

二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好，領(lǐng)會好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開全體隊(duì)員會議、貧困戶座談會，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇五

同志們：

今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，中央和省州高度重視，年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進(jìn)行安排部署，剛才，永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，再提高思想認(rèn)識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難，對20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排，內(nèi)容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在攻克脫貧頑癥上再用心

現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。

一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期任務(wù)，事情多、任務(wù)雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來看，在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后，個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時(shí)工作不到位，經(jīng)不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設(shè)法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑，不好好干、干不好，是必然會受到組織追責(zé)，大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，摒棄僥幸心理，老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山，越往后越艱難，我們稍有放松就可能前功盡棄，就會永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇，樹立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神，時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情，做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策，以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。

二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭，就會面臨著各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好，真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo)，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困戶中，有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱]有摸清。另外，我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，尤其是脫貧攻堅(jiān)行動實(shí)施以來，更是加大了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導(dǎo)致村級產(chǎn)業(yè)資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán)，到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題，在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中，還有不少，需要大家一個(gè)問題一個(gè)問題去梳理，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年，我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù)，但脫貧群眾收入中政策性占比很大，貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū)，要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù)，按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的，必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造，真正做到“一村一戶”的謀劃。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅(jiān)中，就有一些好的做法，比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位，定期派工，讓貧困群眾參與勞動，按天支付報(bào)酬，讓貧困群眾通過親身勞動、親身實(shí)踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”，這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然，也有一些教訓(xùn)，比如針對20xx年預(yù)脫貧戶，省財(cái)政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”，原本這是一個(gè)好政策，但貧困戶顧慮很多，怕一年后還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策，不得不令人惋惜。下來以后，縣脫貧辦要對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理，對一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉，編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造，必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點(diǎn)子。

二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功

脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上作文章，更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措，握緊拳頭、集中發(fā)力，力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。

一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段，當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè)，應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求，為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué)，距離村寨太遠(yuǎn)，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水，導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問題，需要大家認(rèn)真思考?！吧厦媲l線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜，關(guān)鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功?！袄C花”有多方面的含義，既要細(xì)心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后，我和縣長將對今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃，合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位，以村集體管理形式，組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù)，確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。

二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，結(jié)合若爾蓋實(shí)際，就是要讓村級集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃，有了規(guī)劃才會有規(guī)模，有規(guī)模才會有市場。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但直到今天也沒有看到結(jié)果，希望你們加快進(jìn)度，盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃，還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì)，但我們還是要結(jié)合實(shí)際，若爾蓋有農(nóng)區(qū)，也有牧區(qū)，要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天，已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么，關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”，發(fā)展勢頭很好，可以借助專合組織，探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式，專注于藏香豬的品牌打造，圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模化種植圓根等，為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源，這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規(guī)模，成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟，巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃，集中精力發(fā)展特色中藥材種植，努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值，提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，培育帶頭人、致富人，利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。

三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中，給錢給物，只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾，我們要充分尊重群眾主體地位，創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策，花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn)，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用說實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問題，根本在于提高教育水平，巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物，就在于重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強(qiáng)雙語教學(xué)，特別要普及漢語水平，從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外，我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時(shí)，一定要考慮群眾是否便與接受，人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法，使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。

三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，在工作落地見效上再用力

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，壓實(shí)各級責(zé)任，加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制，確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。

一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置，注重協(xié)調(diào)、主動擔(dān)責(zé)，努力形成最大脫貧合力。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶，經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年脫貧任務(wù)，統(tǒng)籌扶貧資源，制定時(shí)間表、明確路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)，全力做好脫貧工作，確?！安焕乱粦粢蝗恕薄?/p>

二是規(guī)范使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣，這是國家對若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬元，初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項(xiàng)目建設(shè)?？h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》，將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來，科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理，優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng)，未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂占、隨意挪用，確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。

三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號民生工程，更是難得的干部“練兵場”。明確指出，“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。”幫扶人才是執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人，接觸貧困群眾最直接、最頻繁，脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快，貧困群眾對黨的政策認(rèn)不認(rèn)可，重點(diǎn)看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才，關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài)，要堅(jiān)持解決突出問題，對適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向，充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關(guān)心他們的工作生活，多解決他們的實(shí)際困難，通過選樹典范和表彰先進(jìn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇六

**區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標(biāo)，圍繞"基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求，精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)施"五個(gè)一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動".目前城區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

一、基本情況

**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)涉及4個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)開發(fā)區(qū)，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個(gè)。今年，**市下達(dá)我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是：850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個(gè)貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)綜合考慮，我城區(qū)20xx年確定的目標(biāo)是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個(gè)貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村，其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。

經(jīng)前期對貧困戶扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中，需要教育幫扶的有647人，需要社會保障兜底的有410人，需要醫(yī)療救助的有340人，需要進(jìn)行危舊房改造的有309戶，需要就業(yè)扶持的有134人，需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

二、工作進(jìn)展情況

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制定出臺各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，動員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對幫扶，發(fā)動轄區(qū)企業(yè)和社會各界參與脫貧攻堅(jiān)活動，有效地推進(jìn)了工作開展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策范疇，給予每人120元的個(gè)人參合補(bǔ)助，目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報(bào)銷135人次4797.7元，住院報(bào)銷88人次366877.9元;實(shí)施醫(yī)療救助15戶，發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險(xiǎn)。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查模底，需幫扶647人，其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實(shí)施幫扶計(jì)劃，城區(qū)本級財(cái)政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實(shí)上級20xx年免費(fèi)教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財(cái)政春季貧困生生活補(bǔ)助189.34萬元。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人，轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)139人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期，完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動，組織40家企業(yè)和60個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際制定出臺了《**區(qū)危房改造精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金、戶數(shù)分配計(jì)劃方案》，全面提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。

(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;上級產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金方面，20xx年下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計(jì)296萬元，鑒于**縣事件，且貧困村、貧困人口的精準(zhǔn)識別工作到20xx年2月底才完成，因此，296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月，城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各鎮(zhèn)對貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類的初步統(tǒng)計(jì)，擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元，需在今年年底前完成發(fā)放工作。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項(xiàng)目建設(shè)42項(xiàng)(含危房改造)，總投資4249.1萬元，其中城區(qū)本級財(cái)政1045萬元，主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;其中：交通運(yùn)輸局道路項(xiàng)目20個(gè)已完成立項(xiàng);水庫移民局道路項(xiàng)目8個(gè)已完成設(shè)計(jì);文體局村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目1個(gè)正在設(shè)計(jì);農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)正在設(shè)計(jì)、人飲項(xiàng)目4個(gè)正招投標(biāo);環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)正在設(shè)計(jì);民宗局道路項(xiàng)目2個(gè)、供電局供電項(xiàng)目1個(gè)正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排， 20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達(dá)**區(qū)建設(shè)點(diǎn)2個(gè)，經(jīng)前期調(diào)研并會議討論確定，**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅(jiān)示范村(屯)，現(xiàn)已完成兩個(gè)示范點(diǎn)初步建設(shè)方案的上報(bào)。

三、主要做法

(一)強(qiáng)化組織保障，精心安排部署

一是實(shí)行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容，成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會力量等8個(gè)專責(zé)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級組織機(jī)構(gòu)。二是建立精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)例會、匯報(bào)制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊(duì)長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報(bào)推進(jìn)會;所有會議內(nèi)容都以會議紀(jì)要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個(gè)城區(qū)扶貧工作的進(jìn)展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際，城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都制作了精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)圖，作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時(shí)間、完成什么任務(wù)"的要求上墻，并指導(dǎo)各項(xiàng)工作按作戰(zhàn)圖督促推進(jìn)。四是建立**區(qū)扶貧攻堅(jiān)微信交流平臺。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員，涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請示處理一般性問題等，大大提高工作效率。五是將精準(zhǔn)扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標(biāo)考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值，制定扶貧開發(fā)工作考核制度，扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。

(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)

把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段，兼顧推動就業(yè)、教育扶持，增強(qiáng)貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟(jì)林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，力爭在城區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)引進(jìn)、培育形成2至5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，7個(gè)貧困村都形成了1個(gè)以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè)，*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè)，**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè)，**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)了"一村一品"目標(biāo)。城區(qū)配套出臺政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極與農(nóng)村信用合作社對接，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè)，在此過程中，通過實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織幫扶帶動貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等，并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實(shí)際情況及農(nóng)民意愿，與廣西四野牧業(yè)有限公司合作，著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項(xiàng)目，為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項(xiàng)目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、金融機(jī)構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝，包含標(biāo)準(zhǔn)化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備，建成后每個(gè)小區(qū)可實(shí)現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計(jì)到20xx年底合作農(nóng)戶可達(dá)3000戶(其中貧困戶300戶)，預(yù)計(jì)養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標(biāo)。四是積極開展電商扶貧。積極推進(jìn)電商扶貧，依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資，構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)，完善產(chǎn)銷對接服務(wù)體系。積極對接轄區(qū)企業(yè)，合作推動實(shí)施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務(wù)平臺下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時(shí)，加強(qiáng)對貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持，鼓勵(lì)貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實(shí)就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)和社會組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個(gè)性化就業(yè)幫扶，除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實(shí)際，著重發(fā)動本地企事業(yè)單位給予幫助解決，目前四個(gè)鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯，千人進(jìn)千戶"的活動，積極發(fā)動社會力量結(jié)對開展教育幫扶，目前已發(fā)動了95家企業(yè)和200個(gè)愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲，參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對全城區(qū)需進(jìn)行危房改造貧困戶309戶，除按政策給予資金補(bǔ)助之外，發(fā)動社會力量進(jìn)行幫扶，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶

一是全面開展干部結(jié)對幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進(jìn)度表，督促干部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準(zhǔn)幫扶。要求結(jié)對幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容，經(jīng)常性地到村到戶了解情況，落實(shí)"六個(gè)一"(收集一份貧困檔案、制定一個(gè)幫扶計(jì)劃、送上一套扶貧政策、解決一些實(shí)際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶對象脫貧目標(biāo)，做到不脫貧不脫鉤。目前，已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況，并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案，結(jié)對幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達(dá)100%.二是激發(fā)社會各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會力量集聚的優(yōu)勢，按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標(biāo)，大力開展"百企聯(lián)百屯，千人幫千戶"的幫扶活動，廣泛宣傳和發(fā)動民營企業(yè)、社會行業(yè)組織、愛心家庭等社會力量參與到城區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動中。同時(shí)，建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵(lì)機(jī)制，通過落實(shí)財(cái)政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼;及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行宣傳推廣。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重，實(shí)現(xiàn)社會扶貧可持續(xù)良性互動。三是整合聯(lián)動凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源，進(jìn)一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計(jì)劃",團(tuán)委繼續(xù)實(shí)施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，教育部門落實(shí)愛心幫扶行動;工商聯(lián)、紅十字會、雙擁辦及文明辦等16個(gè)部門分別發(fā)動會員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會力量開展愛心結(jié)對，對貧困戶進(jìn)行幫扶。同時(shí)，完善聯(lián)動幫扶機(jī)制，建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等，即時(shí)互通消息，并定期召開工作碰頭會，確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道，形成共同幫扶的強(qiáng)大合力。

四、存在的主要問題

(一)危房改造仍然是工作推進(jìn)難點(diǎn)。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實(shí)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象，自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

(三)群眾的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū)，"等、靠、要"思想較為嚴(yán)重，存在靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理。

五、下一步工作計(jì)劃

(一)統(tǒng)籌各項(xiàng)資金安排。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項(xiàng)資金的發(fā)放工作，特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強(qiáng)社會捐贈資金管理，突出社會捐贈資金在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機(jī)等)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場，借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，采取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實(shí)抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動，推進(jìn)農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗(yàn)、土特產(chǎn)品銷售等。

(三)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧"十大行動".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署，全面實(shí)施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動群眾的主體意識，促進(jìn)貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉(zhuǎn)變，樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想，徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強(qiáng)正確引導(dǎo)，引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計(jì)劃，合理確定發(fā)展項(xiàng)目和規(guī)模，積極增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力，堅(jiān)定發(fā)展信心，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

(五)抓好信息簡報(bào)和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程，有聲音、有圖像、有典型、有亮點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)，打造一批亮點(diǎn)，形成一批看點(diǎn)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇七

一、大金莊村情況

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角，三面環(huán)山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人，常住人口26戶46人，是陽白鄉(xiāng)14個(gè)貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分：因病致貧10戶17人，因殘致貧1戶1人，缺技術(shù)致貧6戶13人，缺勞力致貧1戶1人。現(xiàn)已脫貧17戶31人，其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊(duì)幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來，駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報(bào)告精神，更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實(shí)抓，親力親為，壓實(shí)幫扶責(zé)任，完善幫扶機(jī)制，努力提升工作隊(duì)駐村精準(zhǔn)幫扶工作滿意度。

(一)及時(shí)宣講政策。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間深入大金莊村，在村兩委和貧困戶中，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅(jiān)各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項(xiàng)決策部署、惠民政策家喻戶曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學(xué)知識。針對偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，駐村工作隊(duì)協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動。重點(diǎn)進(jìn)行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大群眾普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。

(三)落實(shí)幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一安排部署，駐村工作隊(duì)認(rèn)真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心，了解貧困戶幫扶需求，動態(tài)了解、掌握貧困戶信息，協(xié)調(diào)各職能部門及時(shí)跟進(jìn)移民搬遷、教育補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、社會保障等工作落實(shí)情況。

1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝，養(yǎng)羊100只，協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》，助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路，安裝變壓器1臺，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施，安裝健身器材5套，大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

3、真抓實(shí)干做事。組織縣人大機(jī)關(guān)干部職工捐贈衣服150余件，連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的統(tǒng)一部署，協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅(jiān)檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脫貧攻堅(jiān)工作有案可查、有檔可尋，為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困戶19戶38人，年底脫貧2戶3人;

2、20xx年，新增貧困戶2戶5人，出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村)，年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;

3、20xx年，新增貧困戶6戶10人，出列4戶7人(全為常年不在村)，年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;

4、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡)，脫貧11戶25人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;

5、20xx年，貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在)，新增貧困戶1戶1人，脫貧4戶7人，年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊(duì)雖然取得了一定的成績，同時(shí)也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少，工作思路有待創(chuàng)新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯，未及時(shí)掌握結(jié)對信息，非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢，我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年，駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求，進(jìn)一步加大資金投入、立足實(shí)際、整合資源，鞏固脫貧成效，重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽(yù)，同時(shí)加強(qiáng)與幫扶非貧困村的聯(lián)系，加大對貧困戶的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡要發(fā)言。

按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500 人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助 臺賬。

為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：

一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

二、堅(jiān)持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查，確保低保對象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào)，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度，確保民政資金專款專用，規(guī)范運(yùn)行。

五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對象，又提高工作實(shí)效。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇九

精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級黨組織和黨員干部的一項(xiàng)緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過程中，肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用。

在扶貧攻堅(jiān)過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機(jī)關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當(dāng)前的扶貧過程中，我們主要關(guān)注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標(biāo)對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務(wù)求扶貧對象信息采集精準(zhǔn)、貧困原因摸排得精準(zhǔn)、致富項(xiàng)目落實(shí)得精準(zhǔn)，這些都無疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點(diǎn)關(guān)注的對象。各地為促脫貧攻堅(jiān)顯成效，不遺余力的加強(qiáng)對扶貧工作人員的監(jiān)管，從工作機(jī)制、人員激勵(lì)、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持?；鶎勇?lián)絡(luò)員，看似微乎其微，但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復(fù)雜多樣，農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色?；鶎勇?lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用，有其獨(dú)特的號召力和影響力。當(dāng)前情形下，我們對基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準(zhǔn)扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對癥下藥"、"一人一方".要始終堅(jiān)持思想發(fā)動先行，團(tuán)結(jié)依靠群眾，尊重群眾意愿，并重點(diǎn)做好宣傳工作，努力改變?nèi)罕?等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動群眾，以項(xiàng)目為載體，采取共同參與的方式，讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

盡管如此，我們不可否認(rèn)，在一些扶貧對象中，他們不愿靠雙手勞動致富，就想著坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因?qū)е聼o法開展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個(gè)村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，咨詢有什么脫貧項(xiàng)目要得到支持的時(shí)候、鼓勵(lì)他們通過辛勤勞動來脫貧時(shí)，都是想著國家能直接撥點(diǎn)現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因?yàn)闅v史原因與子女分戶，都八十多的高齡，已經(jīng)享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實(shí)干，一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實(shí)事求是，要與群眾融為一體，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與群眾的溝通交流。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，從群眾期望出發(fā)，準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實(shí)現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾，才能服務(wù)群眾。只有堅(jiān)持從群眾的利益出發(fā)，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關(guān)鍵，是國家方針政策的執(zhí)行者。同時(shí)，扶貧項(xiàng)目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權(quán)力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程。

基層聯(lián)絡(luò)員，要充分調(diào)動他們的積極性，免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部，他們是扶貧的領(lǐng)頭羊，是上級政策的傳達(dá)者，是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進(jìn)程。要主動引導(dǎo)他們解放思想，拓寬發(fā)展渠道，充分調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動發(fā)展，不搞半拉子工程，用先動帶動后動，用榜樣的力量發(fā)聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇，免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅(jiān)工作中來。

馬克思主義認(rèn)為，"人的本質(zhì)即勞動".扶貧工作也是一個(gè)勞動創(chuàng)造的過程，這個(gè)勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，群策群力，才能打贏脫貧攻堅(jiān)奔小康這場"硬仗".

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十

縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。

一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫

中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫

強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會上簽訂的責(zé)任書為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對象精準(zhǔn)。

二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。

三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。

四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫

實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動實(shí)現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。

三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財(cái)政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級部門項(xiàng)目的對接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。

五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫

“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十一

同志們：

在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會，主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施， 確保 各項(xiàng) 工作 高效快速、 有力有序推進(jìn) ，全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn)，并實(shí)地進(jìn)行了觀摩， 這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社， 發(fā)展蔬菜大棚26個(gè)，帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施，帶動21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園， 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社， 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地， 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。 通過這些點(diǎn)的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的，且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時(shí)，在觀摩中也看到， 我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu)， 個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補(bǔ)短，加速推進(jìn)。 剛才，超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會，充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所， 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)，帶動貧困戶8314戶22061人， 特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準(zhǔn)施策好。 強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強(qiáng)。 今年，縣本級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元， 設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補(bǔ)償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小， 產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給干部， 導(dǎo)致 工作看起來熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脫貧攻堅(jiān)的效果。

為此，各級各部門必須切實(shí) 提高打好脫貧 攻堅(jiān) 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責(zé)任感， 全面增強(qiáng) 政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脫貧 攻堅(jiān)大旗， 大干快干、 苦干實(shí)干，圓滿完成 脫貧 任務(wù) ，努力為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點(diǎn)突破

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月，對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核，圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板，力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實(shí)現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策， 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上， 不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作， 使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目” ， 引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要?jiǎng)?chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路， 能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個(gè)貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路， 在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上， 每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅(jiān)，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實(shí)施金融扶持。 充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。 二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民， 依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體 ，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源， 深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動， 大力實(shí)施“ 教育 脫貧工程”，積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才， 進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個(gè)貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能， 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè)，以就業(yè)促增收。 三要實(shí)施政策扶持。 按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則， 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí) 推進(jìn) 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革， 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺， 著力 增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜， 著力改善人居環(huán)境。

(三) 扎實(shí)開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè)， 進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心 謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺， 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項(xiàng)目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村， 立足村情實(shí)際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊(duì)和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶， 積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。 要 聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題， 精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板， 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧” 反饋問題的整改落實(shí)，著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量，確保各項(xiàng)工作水平全面提升。 一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項(xiàng)建立臺賬，責(zé)任落實(shí)到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標(biāo)考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)，跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題， 以脫貧實(shí)效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認(rèn)真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn)，切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。 二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)， 用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系， 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實(shí)施辦法和工作程序，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門要 在“實(shí)”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅(jiān)開好局， 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。 要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 一級抓一級，層層抓落實(shí)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。 聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困 村聯(lián)系覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。 最近，中央出臺了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》， 縣考核辦要與 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進(jìn)一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法 ，適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重， 以考核倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度確保實(shí)效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn)，實(shí)行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查， 形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手锏”， 嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》， 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴(yán) 追究不履職和失職責(zé)任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導(dǎo)向， 真正做到 人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，脫貧攻堅(jiān)重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作，鐵腕治貧，合力攻堅(jiān)，努力為全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十二

為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動全縣扶貧工作邁上一個(gè)新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定旅游局20xx年度扶貧工作計(jì)劃如下：

一、總體思路

20xx年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān)，為全縣達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過扶貧攻堅(jiān)，使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達(dá)到全縣平均水平，為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體操作扶貧工作。

(二)加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動"跑部、進(jìn)縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。

(三)加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為"三農(nóng)"服務(wù)上來，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。

(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

(五)加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十三

"十三五"時(shí)期是全面深入實(shí)施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案，實(shí)現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo)，目前時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，任務(wù)十分艱巨，現(xiàn)就我縣脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)及加快攻堅(jiān)進(jìn)程談點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識。

一、脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)

(一)扶貧攻堅(jiān)取得的成效

""扶貧攻堅(jiān)期間，我縣各級黨委、政府堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以實(shí)施省委、省政府"1236"扶貧攻堅(jiān)行動、"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手，以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場，以農(nóng)村貧困人口為基本對象，加大資金投入，優(yōu)化扶貧思路，整合各類資源，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，大力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)建設(shè)，加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)步伐。通過全縣上下的共同努力，農(nóng)村貧困落后面貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民生活水平明顯提高，鄉(xiāng)村文明程度逐步提升，為"十三五"脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計(jì)算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人，累計(jì)減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了4973元， 貧困人口人均可支配收入達(dá)到了4461.7元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。""期間重點(diǎn)實(shí)施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達(dá)到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達(dá)到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬人，農(nóng)村安全基本實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)施農(nóng)村危房改造2490萬戶，住房安全農(nóng)戶比率達(dá)到99%,住房安全貧困戶比率達(dá)到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人，需易地搬遷的貧困戶減少到110戶，占全縣貧困戶總戶數(shù)的比重下降到3.8%.

3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株，新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達(dá)到3.2萬畝，中小藥材種植面積達(dá)到7.36萬畝，優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達(dá)到15萬窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1400萬袋，草食畜年存欄量達(dá)到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬只)，行政村和貧困村農(nóng)民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)大力推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、21個(gè)電商扶貧試點(diǎn)村，通過發(fā)展旅游，直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。

4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個(gè)，貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺"59個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%,將全縣1472戶3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動力素質(zhì)普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓(xùn)3700人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人，兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人，有培訓(xùn)需求的勞動力參加培訓(xùn)比率達(dá)到了90%.通過各類培訓(xùn)，提高了貧困勞動力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)收入的快速增長。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴(yán)重，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅(jiān)工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個(gè)，建檔立卡貧困戶938戶，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的特困山區(qū)，群眾科技文化總體偏低，消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足，徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動，多措并舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財(cái)力，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，脫貧攻堅(jiān)的成本高，難度大。 ""以來，雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化，農(nóng)村水、電等問題基本解決，但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散，組間道路沒有硬化，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠(yuǎn)，居住分散，人居環(huán)境差，通訊設(shè)施落后，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點(diǎn)和硬骨頭，現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中必須克服的困難和問題。

3、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，但是這些發(fā)展還是低水平，低層次的發(fā)展，主要表現(xiàn)在規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然不大，靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差，農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。

4、致貧因素復(fù)雜，返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大，同時(shí)由于收入水平不高的一般農(nóng)戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，家庭經(jīng)濟(jì)來源單一，由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)。

(三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)

對照省上制定的貧困縣脫貧15項(xiàng)指標(biāo)、貧困村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)和貧困戶脫貧7項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查，我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個(gè)貧困村未實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目，45個(gè)貧困村建立了互助資金協(xié)會但未注入財(cái)政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數(shù)貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定，97戶貧困戶需進(jìn)行危房改造，110戶貧困戶需易地搬遷，10個(gè)貧困村沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，8個(gè)貧困村需進(jìn)一步完善綜合性文化中心，36個(gè)貧困村未建學(xué)前幼兒園，貧困戶家庭中還有部分主要?jiǎng)趧恿]有參加過技能培訓(xùn)，少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療， 300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、加快脫貧攻堅(jiān)的途徑和措施

為了實(shí)現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo)，我們應(yīng)以中央扶貧工作會議和關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間的"一號"工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力實(shí)施"五個(gè)一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo)，深化拓展"1236"扶貧攻堅(jiān)行動，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"融合聯(lián)動，加快推進(jìn)"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障"六個(gè)精準(zhǔn)",堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭20xx年底，全縣48個(gè)建檔立卡貧困村脫貧40個(gè)(其中20xx年已脫貧14個(gè));全縣減貧580戶2200人以上，貧困人口下降到358戶1300人以下，貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過省市驗(yàn)收退出貧困縣。

(一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件

1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實(shí)施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實(shí)現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級站、村有汽車?？奎c(diǎn)、村村通客車"的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力，使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。

2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題，真正實(shí)現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時(shí)，通過鞏固提升，進(jìn)一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來水入戶率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。

3、強(qiáng)化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動力電覆蓋率均達(dá)到了100%.但還應(yīng)查漏補(bǔ)缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè)，解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問題，不斷改造提升動力電供電能力，保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造，徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。

5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個(gè)貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無線網(wǎng)絡(luò))的問題，實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田水利和梯田建設(shè)，采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實(shí)施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，推進(jìn)改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)

1、推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。扶持貧困戶重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵(lì)按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展"的方式，扶持帶動缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，提高廣大農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。

3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大，帶動貧困群眾增加收入。

4、推進(jìn)電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點(diǎn)，鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，力爭到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。

5、加快村級扶貧互助協(xié)會建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會的規(guī)章制度和運(yùn)行模式，提高協(xié)會的管理水平，擴(kuò)大互助資金規(guī)模，助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)度

統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托，新建安置區(qū)集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務(wù)保障

1、實(shí)施教育扶貧。抓緊開工建設(shè)縣上計(jì)劃實(shí)施的13個(gè)村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實(shí)免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費(fèi)的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運(yùn)動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實(shí)現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費(fèi)，貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧。加快10個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上，城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到97%以上。全面落實(shí)貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。

3、推進(jìn)貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)功能，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉(xiāng)活動，盡快形成鄉(xiāng)村文體活動內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。

4、強(qiáng)化社會救助保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類對象補(bǔ)助水平，使其實(shí)際低保補(bǔ)助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作，將無住房或住危房五保對象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。

(五)提升勞動力素質(zhì)

大力實(shí)施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計(jì)劃",廣泛開展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費(fèi)對貧困勞動力開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級加工等實(shí)用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十四

在全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三個(gè)問題。

一、科學(xué)研判形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心

“”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬戶5.2萬人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村 34個(gè)，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)研判形勢，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清“五個(gè)尚未改變”的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個(gè)，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達(dá)4.7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣“等、靠、要”，正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí)，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯(cuò)亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。

二、盯緊目標(biāo)發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅(jiān)方案，即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅(jiān)持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個(gè)確保”目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級財(cái)政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個(gè)搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識別，參照計(jì)劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度，對認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負(fù)責(zé)、誰填報(bào)誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí)，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署，客觀分析各自實(shí)際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要破解的問題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施“六大重點(diǎn)”，科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。

(二)聚焦兩個(gè)確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%)，25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%)，23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級上報(bào)，確保各級及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村，示范引領(lǐng)，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案，精心測算、周密計(jì)劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。

(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬戶”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長的村級工作隊(duì)，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅(jiān)大軍，進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對接，努力把項(xiàng)目爭到手、把資金拿回來。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項(xiàng)資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級脫貧專項(xiàng)資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保，撬動金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上。籌集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路，堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對脫貧對象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個(gè)路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)?！笆濉逼陂g，我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路，堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn)，突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對貧困家庭在校大學(xué)生，通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?！?、“五?！惫B(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，注重加強(qiáng)對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程，主動引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn)，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城”雙向流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化保障措施，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

各級各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強(qiáng)”黨建主題活動，切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級黨組織活動陣地，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性，充分發(fā)揮村級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個(gè)一”工作法，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制，區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實(shí)調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作，主動協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報(bào)道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動實(shí)踐和顯著成效，充分調(diào)動社會方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效，動態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法，實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項(xiàng)述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實(shí)行季度交賬制度，及時(shí)掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十五

全縣"精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研"活動培訓(xùn)會議后，我局于7月16日下午召開了局黨組會議，進(jìn)行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開展精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯(lián)系重點(diǎn)貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀，深入剖析該村致貧原因，準(zhǔn)確把握該村脫貧方向，細(xì)化精確該村扶貧措施，我局成立了精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)三個(gè)工作組，在7月25日、26日兩天進(jìn)鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級干部細(xì)致商討并形成調(diào)研方案后，于7月27日至29日，深入到白沙驛村進(jìn)行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認(rèn)真分析研究，結(jié)合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談?wù)勔韵聨c(diǎn)看法以供大家參考。

一、我縣貧困現(xiàn)狀

根據(jù)此次調(diào)研情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣，資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)對大多數(shù)貧困戶來說無疑更是雪上加霜，導(dǎo)致他們負(fù)債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難，極易陷入貧困→輟學(xué)→再貧困、脫貧→重病→又返貧的怪圈。

二、縣情決定脫貧必須主要依靠項(xiàng)目支撐和對上爭取

我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財(cái)力十分有限，加之20xx年以來，宏觀形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊，對縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政創(chuàng)收造成了不小的沖擊，更增加了本級財(cái)政配套資金的難度。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和緊張的財(cái)政現(xiàn)狀，如果單純想依靠縣級財(cái)政來保障扶貧所需各項(xiàng)資金的投入，根本不具有實(shí)際可操作性，而根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求，我們不難看出，其實(shí)精準(zhǔn)扶貧是一件政策依賴性非常強(qiáng)的重點(diǎn)民生工程，如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展，都是精準(zhǔn)扶貧迫切需求的項(xiàng)目，其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目及政策，看似與精準(zhǔn)扶貧無關(guān)，其實(shí)間接對精準(zhǔn)扶貧也有正向促進(jìn)作用，尤其是教育的發(fā)展，更是為了確保在未來較長的時(shí)間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素，因此，要搞好我縣的精準(zhǔn)扶貧，我認(rèn)為必須堅(jiān)定不移地以對上爭取為主要著力點(diǎn)和踏板抓項(xiàng)目、引投資，以項(xiàng)目促建設(shè)，以投資促發(fā)展，變政策為資金，充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營造更好發(fā)展環(huán)境，達(dá)到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時(shí)間的要求，在20xx年摘掉我縣重點(diǎn)貧困縣的帽子。

三、針對精準(zhǔn)扶貧來講如何做好對上爭取工作

(一)嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態(tài)。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規(guī)性對上爭取工作的同時(shí)，時(shí)刻跟進(jìn)并深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、研究精準(zhǔn)扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵(lì)性、針對性較強(qiáng)的政策動態(tài)，摸清、摸準(zhǔn)國家和省級部門的意圖和部署，加強(qiáng)對上的溝通，準(zhǔn)確掌握國家在精準(zhǔn)扶貧方向上新確定的投資方向、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金安排方向，確保爭取項(xiàng)目有的放矢。

(二)開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國務(wù)院下半年為"穩(wěn)增長"即將出臺擴(kuò)投資等一系列的重大政策機(jī)遇，牢固樹立"扶貧關(guān)鍵靠項(xiàng)目、項(xiàng)目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌，堅(jiān)持把爭取重大政策和項(xiàng)目資金作為推動縣域扶貧攻堅(jiān)的突破口。

(三)因地制宜，靶向精確項(xiàng)目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規(guī)劃編制以及全市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃編制為契機(jī)，結(jié)合我縣各村貧困實(shí)際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項(xiàng)目，按照"建設(shè)一批、報(bào)批一批、儲備一批"的項(xiàng)目儲備原則，以項(xiàng)目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先次序排序，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，爭取一大批扶貧項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、市級規(guī)劃尤其是市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃，為后三年政策項(xiàng)目爭取奠定基礎(chǔ)，同時(shí)，認(rèn)真做好20xx年的擬爭取政策項(xiàng)目策劃儲備工作。

(四)打造品牌，建成三級扶貧示范點(diǎn)。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關(guān)注，建議以建成"精準(zhǔn)扶貧示范縣"為目標(biāo)，在全縣確定一到兩個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個(gè)典型村打造精準(zhǔn)扶貧示范村，統(tǒng)籌全縣資源進(jìn)行相對傾斜的脫貧幫扶，在對上爭取時(shí)也適當(dāng)采取項(xiàng)目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示范點(diǎn)的脫貧效率和脫貧質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，將相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)及時(shí)研究總結(jié)并宣傳推廣，確保全縣在精準(zhǔn)扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯(cuò)路，以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。

全市脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十六

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農(nóng)村實(shí)際的課程，10多位領(lǐng)導(dǎo)專家授課，著實(shí)讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導(dǎo)，對壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、掃黑除惡斗爭中發(fā)生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學(xué)習(xí)，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風(fēng)吹醒了我這個(gè)新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什么當(dāng)村干部?

五天的課堂學(xué)習(xí)，四夜的影像觀看，讓我們有時(shí)間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什么，當(dāng)‘官’干什么”這個(gè)大問題。

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)更進(jìn)一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆后新當(dāng)選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同于經(jīng)商辦企業(yè)，干支書不同于當(dāng)總經(jīng)理。

村支書最貼近基層，最貼近群眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關(guān)黨在基層工作的大問題。直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的群眾工作好還是不好，黨的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還是不實(shí)現(xiàn)。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓(xùn)，縣委李書記、市縣組織部長都對我們?nèi)w書記進(jìn)行了鼓勵(lì)，寄予了厚望，凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓(xùn)清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責(zé)、主業(yè)、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關(guān)系。讓我們真正明白了黨建是引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓(xùn)也讓我深深地感到能力不足、本領(lǐng)恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。明白了抓農(nóng)村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時(shí)代的村支書，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深黨性修養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，切實(shí)履職盡責(zé)。

這次培訓(xùn)也激勵(lì)著我們，要在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)，實(shí)現(xiàn)新作為。做制度的守門人，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定四個(gè)自信，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。做工作上的實(shí)干人，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上，謀劃好實(shí)施好村級發(fā)展規(guī)劃。在文化上，踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在生態(tài)文明上，改善農(nóng)村人居環(huán)境，守住綠水青山，讓天常藍(lán)，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續(xù)推進(jìn)普法宣傳，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)平安團(tuán)風(fēng)。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾，講規(guī)矩、守紀(jì)律，搞發(fā)展、干實(shí)事。堅(jiān)守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當(dāng)造福一方。在五年的任期內(nèi)，要逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕”，讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)提升，為實(shí)現(xiàn)中華民族兩個(gè)百年目標(biāo)做出村級的作為與貢獻(xiàn)!

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