堅(jiān)持鍛煉身體,保持健康的生活方式。如何運(yùn)用科技創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)、提高人們的生活質(zhì)量是醫(yī)學(xué)界的目標(biāo)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)論文,供大家對照學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇一
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長、副組長是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財(cái)政局黨組要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。
二要全力配合。巡察期間,市財(cái)政局黨組要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時(shí)提供,對巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實(shí)反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問題,確保巡察工作扎實(shí)有效開展。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強(qiáng)對巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的監(jiān)督工作。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財(cái)政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇二
自優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,公安分局按照區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的部署要求,將持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排部署,強(qiáng)化措施抓好落實(shí)落位落地,工作中推出了《公安分局優(yōu)化營商環(huán)境七項(xiàng)措施》,開通了優(yōu)化營商環(huán)境、戶籍便民措施24小時(shí)直通車,工作中共化解矛盾糾紛54起,查破影響營商環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人,為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障?,F(xiàn)將公安分局優(yōu)化提升營商環(huán)境工作小結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。分局成立了由副區(qū)長、分局黨委書記、局長周軍任組長,分局各黨委成員任副組長,分局各警種及派出所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《公安分局優(yōu)化營商環(huán)境七項(xiàng)措施》、《公安分局優(yōu)化提升營商環(huán)境吸納人才來銅落戶實(shí)施辦法》等通知。進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),規(guī)范了工作流程、簡化了服務(wù)程序、切實(shí)提高服務(wù)實(shí)效,在全局上下形成了層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好態(tài)勢。
企業(yè)經(jīng)營和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建立了項(xiàng)目建設(shè)警務(wù)室,落實(shí)民警、輔警進(jìn)駐制度,配備了警務(wù)裝備,規(guī)范了臺賬資料,切實(shí)做到警務(wù)前移為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
三、一站辦理,便民利企抓服務(wù)。分局將相關(guān)審批許可業(yè)務(wù)入駐便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”,進(jìn)一步規(guī)范窗口印章刻制備案事項(xiàng)申請,統(tǒng)一辦事須知、申報(bào)材料、辦理程序,明確告知申請人辦理流程,要求工作人員1小時(shí)內(nèi)完成刻制。同時(shí),按照全市統(tǒng)一部署,新增企業(yè)公章刻制費(fèi)用由政府承擔(dān),真正將“便民利企”措施落到實(shí)處。
四、專項(xiàng)整治,重拳出擊抓護(hù)航。一是成立了由刑警大隊(duì)大隊(duì)長張群合任組長的專案偵辦組,對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程的刑事案件建立專案制度,快偵快辦,最大限度地避免和減少重點(diǎn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失;由治安大隊(duì)大隊(duì)長金偉任組長的清查整治組,針對重點(diǎn)企業(yè)周邊開展治安突出問題的清查整治。二是全面落實(shí)“打、防、管、控”措施,確保重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)及周邊地區(qū)治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪案件,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境保駕護(hù)航。截止目前,共化解矛盾糾紛54起,查處破壞投資環(huán)境行政案件23起,行政拘留4人,罰款2人,警告23人。
五、廣泛宣傳,多種形式造氛圍。為了提高對優(yōu)化營商環(huán)境環(huán)境的知曉率,我局上下動(dòng)員,采取橫幅、固定宣傳板、led屏宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式,就省、市、區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的措施及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳,通過廣泛宣傳,深入動(dòng)員,提高了社會(huì)各界的知曉率,贏得了廣泛的支持配合,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。截止目前共制作懸掛宣傳條幅28條,制作懸掛固定包聯(lián)責(zé)任表33塊,開展led屏宣傳標(biāo)語1280余條,發(fā)放宣傳資料1300余份。
六、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)重監(jiān)督。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn),我局加強(qiáng)督導(dǎo),抓落實(shí)、抓落地,見實(shí)效,分局還不斷加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的常態(tài)化督導(dǎo),由周軍局長、楊春保副局長親自帶隊(duì),對此項(xiàng)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,指出了存在問題,明確了短板不足,落實(shí)了整改措施,工作中發(fā)督察通報(bào)2期,確保了此項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)。
存在的問題及困難。在優(yōu)化營商環(huán)境中,我局采取了有力的措施,狠抓了工作推進(jìn),也取得了一定的成績,但是和其他先進(jìn)單位相比還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在基層常態(tài)化工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善,各類檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范,和重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)的座談交流的頻率和密度還需要加大,下一步,我局將嚴(yán)格按照分局優(yōu)化營商環(huán)境七項(xiàng)措施的內(nèi)容,按照層層包聯(lián)、掛牌保護(hù)、警務(wù)前移、嚴(yán)打整治、報(bào)告工作、規(guī)范服務(wù)工作內(nèi)容,層層規(guī)范,立足本職崗位,對標(biāo)任務(wù),完善資料臺帳,積極開展工作,全力抓好落實(shí),推進(jìn)我局營商環(huán)境工作取得較好成績。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺,與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬平方公里,總?cè)丝趚x萬人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國xx中排名第三位。貴市省民營企業(yè)評價(jià)營商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座。
不忘初心。
的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國家級、x個(gè)省級風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級景區(qū),x個(gè)國家級1森林公園,1個(gè)國家地質(zhì)公園,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對低廉。
近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢,吸引著越來越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群,面向珠三角、長三角和港澳、東盟等大市場的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場,市府都勻市離省會(huì)貴陽龍洞堡國際機(jī)場僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬平方米,現(xiàn)有xx萬平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國內(nèi)過夜游客xx萬人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號“縣縣通”,成為全國率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說,現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增。
計(jì)劃。
用3-5年時(shí)間加快工業(yè)提質(zhì)升級重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇四
今年以來,區(qū)公安分局按照區(qū)管委會(huì)和市公安局優(yōu)化營商環(huán)境總要求,牢固樹立服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的理念,推出便企惠企“九大舉措”,進(jìn)一步提升公安優(yōu)化營商環(huán)境的能力和水平,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、制定一套營商環(huán)境提升方案。為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展機(jī)制,貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)管委會(huì)和市公安局關(guān)于“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)的系列部署要求,公安分局結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案。方案明確了行動(dòng)指導(dǎo)思想、工作措施、工作要求,并明確了責(zé)任單位,建立了會(huì)商等一系列機(jī)制。方案既貫徹落實(shí)上級文件精神,又有開發(fā)區(qū)特色的創(chuàng)新舉措。
二、開通一條優(yōu)化營商環(huán)境助企服務(wù)熱線。開通優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)熱線,由專人負(fù)責(zé)接聽電話,處理企業(yè)投訴建議,解答企業(yè)咨詢的問題,并做好企業(yè)其他需求的記錄、流轉(zhuǎn)、對接,有效搭建警企溝通的橋梁。同時(shí),利用分局官方微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)方式,公布了窗口部門辦公電話,開設(shè)了網(wǎng)上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務(wù),為企業(yè)投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務(wù)評分工作機(jī)制。由“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)單位每季度對規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)進(jìn)行滿意度回訪,及時(shí)了解警務(wù)工作狀況,并根據(jù)回訪情況和日常工作開展情況對警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和社區(qū)民警開展考核。通過考核驅(qū)動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量,使企業(yè)有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級的助企“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”機(jī)制。在警務(wù)專員的基礎(chǔ)上,為每個(gè)企業(yè)再確定一名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,明確“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”的工作職責(zé)和工作流程,形成專業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提供一對一專業(yè)服務(wù),及時(shí)解決規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)招引企業(yè)存在的困難和問題,避免因人員不熟導(dǎo)致對接不暢、處置不快。對工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡線索、治安難題、服務(wù)需求,警務(wù)聯(lián)絡(luò)官及時(shí)匯總并轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門做好處置。
五、提煉一套針對二十條措施的“口訣表”。參考“三字經(jīng)”,將市公安局優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”措施精簡為“優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施口訣表”?!翱谠E表”共18句,每句6字,逐條對應(yīng)市局二十條措施,重點(diǎn)突出、內(nèi)容簡練、語句通順,好背好記,方便了民警、協(xié)輔警學(xué)習(xí)背誦,為民警、協(xié)輔警在工作中更好地執(zhí)行二十條措施,打好基礎(chǔ)。
六、簽訂一份責(zé)任狀。向全警發(fā)出優(yōu)化營商環(huán)境《倡議書》,并組織全體民警、協(xié)輔警簽訂《嚴(yán)守優(yōu)化營商環(huán)境紀(jì)律承諾書》,明確工作職責(zé)和工作紀(jì)律,要求全體民警和協(xié)輔警自覺遵守《溫州市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”措施》,執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境紀(jì)律規(guī)定,主動(dòng)接受監(jiān)督。通過承諾書的簽訂,營造全區(qū)公安機(jī)關(guān)“人人知營商、人人護(hù)營商”的良好氛圍。
七、發(fā)送一封滿意度調(diào)查函。圍繞“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)各項(xiàng)要求,制作并向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放一封《全區(qū)公安機(jī)關(guān)“優(yōu)化營商環(huán)境”工作滿意度調(diào)查函》,圍繞治安狀況、執(zhí)法規(guī)范、警務(wù)走訪、意見征集等方面內(nèi)容,做問卷調(diào)查,全面收集轄區(qū)企業(yè)對公安工作的意見建議,了解滿意度情況,并根據(jù)企業(yè)提出的意見建議,結(jié)合公安工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作措施。
九、出臺一套“三級五層”督察方案。針對“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案,制定“三級五層”督察方案,堅(jiān)持問題切入、以查促改,通過迅速、強(qiáng)力督察,營造氛圍、傳遞信息、傳導(dǎo)壓力,督促全局迅速推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為一級、督察及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門為二級、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)為三級的“三級五層”督察體系,通過明察暗訪、座談交流、查看臺賬等方式進(jìn)行督察。對“二十條”措施落實(shí)不到位引發(fā)企業(yè)投訴、違反十項(xiàng)鐵規(guī)的,一律對直接責(zé)任人先予停止執(zhí)行職務(wù),調(diào)查核實(shí)后予以嚴(yán)肅處理,對分局造成負(fù)面影響的一律拔高追究責(zé)任。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇五
同志們:
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我們第一巡察組將從x月x日起,對市財(cái)政局黨組開展為期45天左右的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。下面,根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本輪巡察的有關(guān)要求,我講三點(diǎn)意見。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇六
作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入,**道路派出所全面落實(shí)上級部署要求,注重商業(yè)環(huán)境,以企業(yè)服務(wù)滿意度為第一追求,加強(qiáng)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,努力深化精簡管理,完善管理模式,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,解決企業(yè)發(fā)展的突出問題,護(hù)送優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,**路派出所高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、人人參與的良好格局,不斷推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化深入開展,確保責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)督問責(zé)到位,形成良好的營商環(huán)境。
建立警察企業(yè)溝通渠道,探索警察企業(yè)合作、警察企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、共同發(fā)展的新思路,全面創(chuàng)造高質(zhì)量的商業(yè)環(huán)境。以深入治理環(huán)境、服務(wù)企業(yè)態(tài)度、處理事項(xiàng)速度、執(zhí)法案件處理制度、考核問責(zé)制、執(zhí)法案件處理厚度為出發(fā)點(diǎn),主動(dòng),勇于承擔(dān)責(zé)任,努力成為商業(yè)環(huán)境的先驅(qū),建立良好的商業(yè)環(huán)境。
二是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能,營造安全的商業(yè)環(huán)境。
全力營造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的良好營商環(huán)境,樹立“四個(gè)意識”,提升政治站位,提高對營商環(huán)境建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作作為“一把手工程”,作為貫徹習(xí)近平總書記在授旗儀式上的重要講話精神和以人民為中心的發(fā)展思想的務(wù)實(shí)之舉,把打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)部署要求落好落到位。
公安機(jī)關(guān)對市場主體既要管理,也要服務(wù)。管理是為了更好的服務(wù),管理某種意義上也是服務(wù)。**路派出所從自身職能出發(fā),結(jié)合實(shí)際工作,對自己服務(wù)營商環(huán)境的狀況進(jìn)行全面審視和評估,建立科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)存在的問題,找到進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的抓手和途徑。主動(dòng)對照國家“放管服”改革的要求,通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體舉措,進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)新能力,通過制度建設(shè)提升履職水平。自覺踐行為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的光榮使命。**路派出所始終堅(jiān)持“以人民為中心”,強(qiáng)化公安誠信建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開,使權(quán)力運(yùn)行更加透明、高效,更加親民、便民。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,使有限政府、責(zé)任政府的制度建設(shè)向深里走、向?qū)嵗镒?、向心里走?/p>
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇七
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
大家好!“首夏猶清和,芳草亦未歇”,很高興在這盛夏時(shí)節(jié)舉辦“培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會(huì)”。首先,我謹(jǐn)代表國務(wù)院發(fā)展研究中心,對出席研討會(huì)的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我就“放管服”改革談兩點(diǎn)體會(huì)。
一、“放管服”改革取得了重大成效。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,我國始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,深入貫徹新發(fā)展理念,刀刃向內(nèi)持續(xù)推進(jìn)政府自身革命,從“簡政放權(quán)”入手,推動(dòng)“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”,三管齊下、綜合施策,全力培育市場主體,全面優(yōu)化營商環(huán)境,取得了重大成效。
一是“放”的改革有效地激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。近年來,我國深入推進(jìn)行政審批制度改革,大力削減審批事項(xiàng),大幅精簡資質(zhì)許可認(rèn)定,積極主動(dòng)為市場主體松綁減負(fù)。持續(xù)深化商事制度改革,在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批用時(shí)壓減至xxx個(gè)工作日以內(nèi)。不斷取消水平評價(jià)類職業(yè)資格,到目前已取消xx項(xiàng),共涉及xxx個(gè)職業(yè)。這些重大改革舉措,有效激發(fā)了市場主體活力,各類市場主體數(shù)量從xxxx年不到xxxx萬戶,增長到現(xiàn)在的x.x億戶。市場主體是經(jīng)濟(jì)增長的基石、經(jīng)濟(jì)活力的源泉,新增市場主體為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,每年新增就業(yè)人數(shù)保持在xxxx萬人上下,對穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。新增市場主體活躍度高、成長性好,客觀上壯大了稅源基礎(chǔ)、增加了稅收收入。保市場主體就是保就業(yè)保民生、保增長保發(fā)展,在去年歷史罕見的嚴(yán)峻形勢下,我國之所以能抵抗住各種嚴(yán)重沖擊,就是因?yàn)辄h和政府著力聚焦保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,培育新增了xxxx多萬戶市場主體。
二是“管”的改革深刻地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,政府科學(xué)監(jiān)管、公正監(jiān)管能力顯著提升。“放管服”改革是一個(gè)整體,只有管得住,才能放得開,只有管得好,才能放出活。九年來,“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),政府治理理念切實(shí)轉(zhuǎn)變,過去長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)得到了顯著改觀,各地區(qū)各部門積極主動(dòng)作為,監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管體系逐步完善,全國一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺體系初步建成,探索出了一網(wǎng)統(tǒng)管、城市大腦、智慧監(jiān)管等很多值得推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問題得到有效破解。市場主體活力得到激發(fā)的同時(shí),市場秩序明顯好轉(zhuǎn),政府治理能力不斷提高。
三是“服”的改革極大地提高了政務(wù)服務(wù)便利化程度,過去長期存在的辦事難、辦事繁的問題得到了明顯好轉(zhuǎn)。近年來,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革成效顯著,普遍實(shí)現(xiàn)人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、只填一張表、最多跑一次,審批“不見面”、辦事“不打烊”、服務(wù)“不斷檔”逐漸成為常態(tài),有效破解了過去“跑斷腿”、“磨破嘴”、“辦事要找人”等頑疾。我國政務(wù)服務(wù)便利化水平整體上已達(dá)到世界前列,比如開辦企業(yè)時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)。人民群眾對此感受非常深刻,滿意度也非常高,各地區(qū)“好差評”結(jié)果顯示,人民群眾總體好評率達(dá)到xx%以上。
四是“營”的創(chuàng)新培育了國際競爭新優(yōu)勢,我國連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地。我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,初步形成了新時(shí)代積極促進(jìn)外商投資、保護(hù)外商投資合法權(quán)益的一攬子制度框架。2020年我國正式加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)》,將使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。各地區(qū)也都充分認(rèn)識到營商環(huán)境是國家和地區(qū)綜合競爭力的重要體現(xiàn),主動(dòng)對標(biāo)國際先進(jìn)水平,自覺深化“放管服”改革,競相打造一流營商環(huán)境。外國商會(huì)調(diào)查顯示,我國連續(xù)多年被列為全球最佳投資目的地之一。2020年,在全球跨國直接投資大幅下降的背景下,我國實(shí)際使用外資逆勢增長x%,實(shí)現(xiàn)了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”。
尤為重要的是,過去一年多,“放管服”改革為我國抗擊疫情和促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)市提供了重要支撐。2020年,在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把深入實(shí)施“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鞯闹匾ナ郑瑖@市場主體所需所盼,精準(zhǔn)施策,助企紓困和激發(fā)活力并舉,及時(shí)果斷幫助受沖擊最直接、且量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān),在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。
二、聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)“放管服”改革邁上新臺階。
“放管服”改革是一項(xiàng)長期工程,要堅(jiān)持創(chuàng)新思維和底線思維,聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),立足放得開、管得好、服得優(yōu),全面展開、縱深推進(jìn)。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放出活力、放出創(chuàng)造力。簡政放權(quán)給市場主體松了綁、解了困,釋放了人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧和潛能,大量新的產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn),就業(yè)擴(kuò)大了,老百姓收入提高就有了空間。簡政放權(quán)已取得重大成效,但仍需進(jìn)一步深化細(xì)化優(yōu)化。
繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)。順應(yīng)社會(huì)期待,不斷壓減負(fù)面清單事項(xiàng),推進(jìn)“證照分離”全覆蓋,繼續(xù)簡化投資審批和工程建設(shè)項(xiàng)目審批,壓減工業(yè)產(chǎn)品行政許可和強(qiáng)制認(rèn)證事項(xiàng),在更大范圍放寬市場準(zhǔn)入。
繼續(xù)降低各類成本。降低企業(yè)成本還有很大空間,比如中小微企業(yè)融資難融資貴的問題仍待緩解,一些行政執(zhí)法中還存在亂罰款、亂收費(fèi)、以罰代管等現(xiàn)象。要繼續(xù)降低企業(yè)各類成本,確保減稅降費(fèi)政策效果“不打折”。
繼續(xù)完善市場主體退出機(jī)制。退出渠道目前還不夠暢通,“易進(jìn)不易出”的矛盾仍然突出。下一步,應(yīng)在更大范圍內(nèi)簡化企業(yè)退出機(jī)制,建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度,提升市場主體活躍度和資源配置效率。
二是提高監(jiān)管效能,管出公平、管出質(zhì)量。始終堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重,把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障,加快構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,以更有為的政府監(jiān)管來護(hù)航更公平的市場秩序。
增強(qiáng)事中事后監(jiān)管公平性。事前審批事項(xiàng)減少了,事中事后監(jiān)管責(zé)任就加大了。要系統(tǒng)總結(jié)這幾年的監(jiān)管改革成效、經(jīng)驗(yàn)和問題,立足規(guī)則公平、制度明晰,完善“雙隨機(jī)、一公開”制度,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
保持重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管高壓態(tài)勢。安全生產(chǎn)重于泰山,要牢牢守住質(zhì)量底線和安全紅線,對食品、藥品、疫苗等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。
提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對市場主體“精準(zhǔn)畫像”,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性。聚焦管好“一件事”,對涉及多個(gè)部門以及監(jiān)管責(zé)任不清晰、機(jī)制不健全的重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施綜合監(jiān)管。
三是提高服務(wù)質(zhì)量,服出便利、服出實(shí)惠。更好服務(wù)人民群眾是人民政府的根本宗旨。增強(qiáng)人民群眾對“放管服”改革的獲得感和滿意度,重點(diǎn)是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化民生保障,完善就業(yè)服務(wù),解決老百姓的迫切需求。
提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。辦事方不方便、滿不滿意,是檢驗(yàn)改革成效的試金石。下一步要提升政務(wù)信息化共建共用水平,推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理、“跨省通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。我國民生服務(wù)總體供給不足、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、效率亟待提升,要注重解民憂、紓民困,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化,擴(kuò)大民生服務(wù)供給。
提升公用事業(yè)服務(wù)水平。公用事業(yè)報(bào)裝便利化改革取得積極進(jìn)展,但市場主體滿意度還有較大提升空間。要加快改革步伐,優(yōu)化報(bào)裝流程,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度,促進(jìn)市場公平競爭和效率提升。
同志們,深化“放管服”改革任重道遠(yuǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“放管服”等重大改革,進(jìn)一步培育市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇八
優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。公安機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門,既是參與社會(huì)管理服務(wù)的行政執(zhí)法部門,又是打擊違法犯罪的刑事司法部門,具有打擊和服務(wù)的雙重屬性,在優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用不容忽視。當(dāng)前,如何發(fā)揚(yáng)“公安當(dāng)先”精神,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生,是公安機(jī)關(guān)迫切需要研究解決的重大課題?,F(xiàn)結(jié)合江西瑞昌實(shí)際,就法治環(huán)境下縣級公安機(jī)關(guān)如何優(yōu)化營商環(huán)境談一些粗淺的認(rèn)識。
近年來,瑞昌市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重,把招商引資作為頭等大事、一號工程,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),深入開展“六進(jìn)”活動(dòng),全市營商環(huán)境總體持續(xù)向好。目前,瑞昌市企業(yè)總數(shù)達(dá)1.01萬家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)196家,稅收過千萬元企業(yè)29家。2018年4月,瑞昌市商事制度改革受國務(wù)院通報(bào)表彰,2019年5月,榮獲中國政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
瑞昌市公安局黨委始終堅(jiān)持把公安工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃,把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)政治任務(wù)來推進(jìn),要求全警牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既做“減法”,又做“加法”,即在大幅壓減行政事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間、流程、材料等工作中做“減法”,在大力提升群眾的辦事效率和滿意度,提升服務(wù)質(zhì)量和能力,對標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板等工作中做“加法”,切實(shí)為優(yōu)化營商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。
(一)突出以打開路,全力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。快速偵辦涉企案件,對影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和侵害企業(yè)合法權(quán)益的警情,第一時(shí)間迅速妥善處置,最大限度維護(hù)轄區(qū)企業(yè)權(quán)益。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為龍頭,緊盯非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、金融電信詐騙、虛開騙稅、“套路貸”等違法犯罪,嚴(yán)打強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等涉黑涉惡犯罪,持續(xù)打造平安穩(wěn)定的營商環(huán)境。今年今年出力、禁毒大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、我局以來,共破獲各類刑事案件462起,抓獲各類在逃人員67人,全市“一感一度”指標(biāo)大幅提高。
(二)突出簡政放權(quán),全力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)文件精神,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”改革,深化“一網(wǎng)通辦”服務(wù),推行上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。深入各重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊地區(qū)開展常態(tài)化巡控,切實(shí)提高見警率、管事率,有效維護(hù)企業(yè)安全和周邊地區(qū)良好治安秩序。牢固樹立“人人都是政府形象、人人都是服務(wù)窗口、人人都是聯(lián)系紐帶、人人都是發(fā)展環(huán)境”理念,出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定,落實(shí)“一個(gè)門”“一張網(wǎng)”“最多跑一次”“節(jié)假日不關(guān)門”等服務(wù)舉措,受到社會(huì)各界特別是企業(yè)業(yè)主的高度評價(jià)。在全市遴選規(guī)模以上企業(yè)推廣“一企一警”警企聯(lián)防機(jī)制,建立治安聯(lián)防點(diǎn);在企業(yè)大門或保安室設(shè)立警企聯(lián)防點(diǎn),制作“一企一警”警企聯(lián)防特色外觀標(biāo)識,并統(tǒng)一登記編碼。截至目前,全市共建設(shè)警企聯(lián)防點(diǎn)29個(gè)。加緊研發(fā)警企app,為企業(yè)提供服務(wù)咨詢、維權(quán)投訴、黑惡線索舉報(bào)、辦證審批以及法律援助等服務(wù)板塊,為轄區(qū)企業(yè)提供定制化的“指尖服務(wù)”。
(三)突出規(guī)范執(zhí)法,全力營造公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力打造依法辦事、公平公正的法治化營商環(huán)境。在全警開展常態(tài)化法律法規(guī)理論學(xué)習(xí),推崇“教科書式”執(zhí)法,強(qiáng)化秉公執(zhí)法的定力,抵御金錢利益的誘惑,抗拒人情權(quán)勢的干擾,進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念。把素質(zhì)提升、源頭管控、過程監(jiān)督、質(zhì)量把關(guān)“四個(gè)過程”貫穿整個(gè)公安執(zhí)法過程之中,制定出臺《瑞昌市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,進(jìn)一步完善執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,強(qiáng)化執(zhí)法制度剛性約束,嚴(yán)明執(zhí)法責(zé)任,持續(xù)提升公安執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法滿意度和執(zhí)法公信力。采用多種方式強(qiáng)化受立案巡查工作,今年累計(jì)巡查警情6000余起,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)法問題26個(gè),全部予以整改。
盡管在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公安機(jī)關(guān)做了大量工作,取得了一定成效。但與新形勢新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)相比,還存在不少短板不足。
(一)思想認(rèn)識有誤區(qū)。少數(shù)民輔警思想認(rèn)識存在偏差,不能充分認(rèn)識到“沒有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境就沒有高質(zhì)量的發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境做保障”,認(rèn)為公安職能與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)聯(lián)不大,支持配合力度不夠,在安排部署、系統(tǒng)推進(jìn)上還有差距。有的民警群眾觀念淡薄,服務(wù)企業(yè)時(shí)作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫,沒有搞清“我是誰、為了誰”,沒有把為人民服務(wù)當(dāng)成首責(zé),以管人者自居。還有的在深入企業(yè)問需問計(jì)方面,仍然存在形式主義的現(xiàn)象,收集的意見建議趨于表面化、程式化,沒有真實(shí)反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中真正關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。
(二)執(zhí)法效果有爭議。有的企業(yè)在開工建設(shè)之前,存在缺少相關(guān)文件資料的情況,加之對周邊環(huán)境問題重視不夠,導(dǎo)致多次發(fā)生糾紛、擾亂單位秩序等警情,當(dāng)群眾一旦以合法訴求阻工,公安機(jī)關(guān)就會(huì)陷入左右為難的境地,難以用法律途徑有效解決問題。少數(shù)企業(yè)內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè),安全措施落實(shí)不到位,對公安預(yù)警通報(bào)置若罔聞,一旦發(fā)生安全事故,往往給企業(yè)帶來毀滅性打擊。
(三)能力素質(zhì)需提升。少數(shù)民輔警面對不斷出現(xiàn)的新型違法犯罪案件,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),在處理此類案件時(shí),力不從心、打擊不力,難以有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。還有的民輔警面對涉企案件,按慣性執(zhí)法、憑老經(jīng)驗(yàn)辦案、選擇性執(zhí)法,大案破不了,小案不想破。
(四)改革創(chuàng)新待加強(qiáng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,縣級公安機(jī)關(guān)仍然存在專注規(guī)定動(dòng)作,缺少自選動(dòng)作,對各類社會(huì)信息資源的整合度、利用度還不夠高,網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢還未全面鋪開,“大數(shù)據(jù)+警務(wù)”的發(fā)展運(yùn)用較發(fā)達(dá)地區(qū)仍有很大差距,按部就班推進(jìn)落實(shí),改革創(chuàng)新后勁不足。
面對新形勢新任務(wù),公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握公安機(jī)關(guān)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)增進(jìn)警企聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造和諧暢通的發(fā)展環(huán)境。一是要建立警企包聯(lián)機(jī)制。要建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、靠前服務(wù),推行“一企一警”制度,將責(zé)任細(xì)化分解到位,定人員、定措施、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,全面開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。同時(shí),將民警走訪企業(yè)數(shù)量質(zhì)量、企業(yè)對項(xiàng)目聯(lián)系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標(biāo),確保工作落到實(shí)處。二是要完善走訪聯(lián)系制度。要將走訪活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,包保民警定期主動(dòng)深入中小企業(yè)開展走訪,了解企業(yè)對公安工作的需求,聽取意見和建議,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。特別是針對中小企業(yè)招商落地、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和利益沖突,進(jìn)一步健全治安風(fēng)險(xiǎn)評估和調(diào)處預(yù)警機(jī)制,主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門超前做好疏導(dǎo)化解工作。三是要構(gòu)建警企聯(lián)動(dòng)平臺。通過定期開展“警營開放日”、“警企共建”等主題活動(dòng),讓企業(yè)法人和員工走進(jìn)警營,了解公安工作,支持公安工作,積極構(gòu)建警企聯(lián)動(dòng)、警民互動(dòng)的工作格局。同時(shí),在企業(yè)項(xiàng)目集中、治安問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室,及時(shí)掌控治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)企業(yè)搞好治安防范。
(二)堅(jiān)持打防并舉,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。一是“零容忍”打擊,嚴(yán)打侵害企業(yè)犯罪。根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)治安特點(diǎn),經(jīng)偵、治安、派出所等部門要深入重點(diǎn)企業(yè)周邊開展社會(huì)治安綜合整治,不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊滋擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和生活秩序的各類不法活動(dòng),及時(shí)解決影響和困擾投資發(fā)展的治安問題,最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。二是“零風(fēng)險(xiǎn)”保護(hù),整治企業(yè)治安秩序。針對不同時(shí)期、帶有區(qū)域性涉企犯罪的動(dòng)向、規(guī)律、特點(diǎn)等,定期通過報(bào)紙、電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和上門服務(wù)等多種形式,及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行預(yù)警提示,提出誠懇建議,并建議各企業(yè)加強(qiáng)對產(chǎn)、供、銷崗位從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),有效防止職務(wù)侵占、挪用資金、商業(yè)賄賂等案件發(fā)生。同時(shí),針對部分企業(yè)法律意識不強(qiáng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,在發(fā)展過程中容易陷于法律誤區(qū)的情況,積極開展法律援助活動(dòng),深入企業(yè)開辦法律講座,宣傳法律知識和有關(guān)規(guī)定,努力做到預(yù)防在先、規(guī)范在前,提高企業(yè)抵御法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是“零縫隙”巡防,全力壓降違法犯罪。堅(jiān)持“警力跟著警情走”,及時(shí)梳理案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段等要素的軌跡和規(guī)律,及時(shí)調(diào)整巡邏方式、巡邏路線和巡邏時(shí)間,科學(xué)實(shí)施執(zhí)勤值班制度,推行錯(cuò)時(shí)巡邏工作制,逐步建成點(diǎn)線面相結(jié)合的立體化、全方位、全天候防控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)布警,強(qiáng)化巡邏警力的整合,盡可能地將警力擺在案件高發(fā)的路段、時(shí)段、部位和防范薄弱的地方,實(shí)現(xiàn)防范工作效能最大化。
(三)拓展服務(wù)渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。一是開展“便捷”服務(wù)。推出即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、陽光服務(wù)等“行政審批七項(xiàng)承諾”,對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目中涉及出入境、戶籍、治安、交通、消防安全審查等行政項(xiàng)目,實(shí)行“警務(wù)直通車”服務(wù),做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。同時(shí),全面清理公安機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng),深入推進(jìn)行政審批“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減日程”工作,全面提升服務(wù)效能。二是推行“人性”服務(wù)。要將細(xì)節(jié)服務(wù)體現(xiàn)在管理、打擊、服務(wù)、監(jiān)督等具體工作程序中,做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù)。如在公安門戶網(wǎng)站、公安微博設(shè)立“企業(yè)服務(wù)中心”,開通警企互動(dòng)微信群,主動(dòng)接受企業(yè)的網(wǎng)上咨詢及個(gè)性化需求,并根據(jù)問題的性質(zhì)和緊急程度,專題會(huì)辦,對中小企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)輸車輛路經(jīng)的轄區(qū),加大交通疏導(dǎo)力度,對輕微交通安全違法行為實(shí)行警告教育放行,不滯留車輛。三是倡導(dǎo)“陽光”服務(wù)。通過設(shè)置警務(wù)公開欄,開通公開電話,定期發(fā)放警務(wù)公開手冊等形式,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,以公開促公正,以公正促效益,把各種問題在“陽光”下解決。
(四)嚴(yán)樹隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好服務(wù)表率。工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺當(dāng)好主動(dòng)學(xué)習(xí)、想事干事、勤政廉潔的表率,還要當(dāng)好心系大局、服務(wù)發(fā)展、親商愛民的表率,用自身的實(shí)際行動(dòng)調(diào)動(dòng)和鼓舞廣大民警工作積極性,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)發(fā)展大局的重任。二是加強(qiáng)教育,樹牢服務(wù)理念。要深入開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,引導(dǎo)民警查問題、找不足,總結(jié)成績、提升思想,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中自覺形成“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是執(zhí)法形象”的正確認(rèn)識。要在教育手段上加大創(chuàng)新力度,在教育內(nèi)容上更加細(xì)化,在教育目標(biāo)上再進(jìn)一步,在教育效果上尋求突破,讓每一名民警都能牢固樹立心系大局、服務(wù)發(fā)展從我做起的大局意識。三是嚴(yán)格管理,樹立服務(wù)形象。要以隊(duì)伍正規(guī)化管理為抓手,從嚴(yán)從緊抓好隊(duì)伍,真正打造一支管理強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)、形象佳的公安隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)發(fā)展大局“護(hù)航者”角色。同時(shí),積極發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和突出的好人好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全體民警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大業(yè)中頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇九
通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料范文,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對標(biāo)中國營商環(huán)境評價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動(dòng)更多跨層級跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。
降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環(huán)境。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺,與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬平方公里,總?cè)丝趚x萬人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國xx中排名第三位。貴市省民營企業(yè)評價(jià)營商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座不忘初心的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國家級、x個(gè)省級風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級景區(qū),x個(gè)國家級1森林公園,1個(gè)國家地質(zhì)公園,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對低廉。
近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢,吸引著越來越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群,面向珠三角、長三角和港澳、東盟等大市場的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場,市府都勻市離省會(huì)貴陽龍洞堡國際機(jī)場僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬平方米,現(xiàn)有xx萬平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國內(nèi)過夜游客xx萬人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號“縣縣通”,成為全國率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說,現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,用3-5年時(shí)間,加快工業(yè)提質(zhì)升級,重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?/p>
四是旅游產(chǎn)業(yè)化。以培育綜合旅游目的地為目標(biāo),聚焦“綠博xx·康養(yǎng)之市”品牌打造,圍繞旅游主要通道、旅游吸引物、旅游便利化、旅游安全等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十一
xx局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,認(rèn)真梳理林草營商服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,最大限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作,對承辦業(yè)務(wù)加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)辦結(jié)。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項(xiàng)目審批。
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣xx從優(yōu)化營商環(huán)境方面著手,不斷改進(jìn)工作方式、減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結(jié)xx個(gè)使用林地審核(批),辦結(jié)xx個(gè)臨時(shí)使用林地審核(批);核實(shí)光伏項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)用地等項(xiàng)目200余個(gè)。
(三)黨風(fēng)廉政。
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。監(jiān)督檢查各單位、各部門執(zhí)行民主集中制情況;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、帶頭遵守紀(jì)律、遵守規(guī)矩的表現(xiàn)情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,制定簡潔明了的行政審批事項(xiàng)辦理指南和相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,提高審批效率,全面實(shí)現(xiàn)林草行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。
(二)加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,不斷提高審批效率。一是林業(yè)設(shè)計(jì)單位。目前,我局有業(yè)務(wù)往來的有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位有xx個(gè),對于縣政府安排的工期緊的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局會(huì)擇優(yōu)推薦xx家設(shè)計(jì)速度快、質(zhì)量高的單位,供用地方自主選擇;二是項(xiàng)目使用林地前期審查工作。做好建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)場勘驗(yàn)工作,加強(qiáng)征用占用林地全過程的監(jiān)管與服務(wù),對征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實(shí)行預(yù)先論證,確保不占或少占林地。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十二
全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,開的別開生面,這是一次動(dòng)員反思會(huì),也是一次安排部署會(huì),還是一次會(huì)風(fēng)好、質(zhì)效高的推進(jìn)落實(shí)會(huì)。市委xx書記通過耳聞目睹和親歷的事例,作了即席講話。講話圍繞我市黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)能力建設(shè)、營商環(huán)境現(xiàn)在處于的狀態(tài),針對思想真的解放了嗎?作風(fēng)真轉(zhuǎn)變了嗎?能力真夠用嗎?環(huán)境真變好了嗎?政策真管用嗎?以及這些問題的癥結(jié)等現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)行了“六問六答”。通過鞭辟入里的論證分析,深入解剖了五個(gè)方面產(chǎn)生問題的原因,提出了整改的措施目標(biāo)。講話不僅站位高、視野寬,而且思考深、接地氣。
xx書記所講的事例,給我的印象是言簡意賅,針對性、典型性很強(qiáng),引人深思、引人警醒,催人求變、催人奮進(jìn),讓我們進(jìn)一步看清了當(dāng)前面臨的問題和今后努力的方向,從而激發(fā)出各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全市廣大黨員干部強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,真正為了xx早日實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的目標(biāo),大興轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境之風(fēng)。講話必將推動(dòng)全市上下進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想,在質(zhì)效提升中統(tǒng)一行動(dòng),必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,在建設(shè)美麗多彩xx新的征程上奪取新的勝利。
當(dāng)前,部分黨員干部在思想觀念、能力作風(fēng)方面,存在著一些不容忽視的突出問題,這些問題與新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)、新要求極不適應(yīng),這就要求黨員干部直面問題,深入學(xué)習(xí)反思,認(rèn)真貫徹落xx書記在能力作風(fēng)建設(shè)年和優(yōu)化營商會(huì)議上的講話精神。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,深刻理解講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并聯(lián)系思想和工作實(shí)際,來思考應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)和改進(jìn)的當(dāng)前一個(gè)時(shí)期和今后的政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作,扎實(shí)有效把會(huì)議精神不折不扣落實(shí)到履職工作之中。
一是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想。要充分利用集體學(xué)習(xí)、專題研討等各種學(xué)習(xí)形式,深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化思想理論武裝,將理論學(xué)習(xí)成果化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、改善環(huán)境、服務(wù)市委中心工作的能力。積極探討書香政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),補(bǔ)齊閱讀陣地建設(shè)短板,打造特色閱讀品牌,在機(jī)關(guān)營造“人人愛讀書,閱讀成常態(tài)”的良好氛圍,切實(shí)提升機(jī)關(guān)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題的思路和舉措,按照xx書記講話部署要求,帶頭解放思想,不斷增強(qiáng)自我完善、自我革新、自我提高能力,同時(shí)大力弘揚(yáng)唯旗必奪的進(jìn)取精神,將個(gè)人命運(yùn)和xx發(fā)展緊密結(jié)合起來,掀起轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的“頭腦風(fēng)暴”,激情滿懷投入到推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的洪流中來,不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,要注重服務(wù)時(shí)刻“心中有民”,要敢于擔(dān)當(dāng)恪守“心中有責(zé)”,要守好底線自省“心中有戒”,不斷夯實(shí)為人民參政議政、履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?/p>
二是要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高工作質(zhì)效。作風(fēng)凝聚黨心民心,能力決定事業(yè)成敗。xx書記在講話中強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、優(yōu)環(huán)境沒有靈丹妙藥,不是開一次會(huì)、講一次話就能徹底改觀的。機(jī)關(guān)黨委要深學(xué)細(xì)悟,緊緊圍繞圍繞省市“作風(fēng)能力建設(shè)年”的“六要六不要”要求,加快實(shí)現(xiàn)工作格局由小向大、工作節(jié)奏由慢向快、工作態(tài)度由粗向細(xì)、工作方法由虛向?qū)?、工作?dǎo)向由說向做、工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高等“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。機(jī)關(guān)黨委將問題導(dǎo)向貫穿始終,對能力作風(fēng)問題按照講話精神對標(biāo)對表來一次大掃除、大清理,通過找病源、挖病灶、治病根,不斷解決視野思路不寬、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,干事本領(lǐng)不強(qiáng)、工作能力不足等問題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。機(jī)關(guān)黨委在深入開展全市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”,推動(dòng)我市提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境工作邁出新步伐活動(dòng)中,要始終保持實(shí)現(xiàn)新跨越不忘初心的良好心態(tài)、履行使命的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),永葆昂揚(yáng)向上、激情滿格的闖勁干勁,求真務(wù)實(shí)、積極作為,帶頭在市直機(jī)關(guān)落實(shí)“五細(xì)”要求,“敢”字當(dāng)頭、“干”字為先,增強(qiáng)能干事的信心,堅(jiān)定干成事的決心,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步提高工作質(zhì)效,為實(shí)現(xiàn)美麗多彩xx的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十三
各位代表、同志們:
當(dāng)前從上至下,從黨中央到自治區(qū)、市委市政府,都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”工作,***總書記發(fā)表了一系列重要講話,自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的具體舉措。今天召開這個(gè)座談會(huì),目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開始,xx就對近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績,進(jìn)行了一個(gè)簡單的介紹,特別提到了在優(yōu)化營商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化,一個(gè)不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優(yōu)化營商環(huán)境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù),進(jìn)行了座談和討論。對一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對一些當(dāng)前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業(yè)代表提出了很好的意見和建議,我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通,不僅代表了一個(gè)城市的形象,同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn),才有利于擴(kuò)大開放招商引資活動(dòng)的開展。我始終認(rèn)為,交管部門開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,都要從服務(wù)全國、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,自覺履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命,堅(jiān)持法治思維,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識,從過去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來,我想就交管部門優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,提三點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來說,就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手:一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ),沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決整改資金,創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作,推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷**城市停車等難題,加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制,充分挖掘增加停車供給,加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化,渠化優(yōu)化路口路段交通組織,提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市,實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷探索,創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技,充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)力量,積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式,推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合,實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開展重點(diǎn)整治行動(dòng),形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。一直以來,我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn),有針對性地不間斷開展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為,可以說,效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對城區(qū)的交通亂象問題,開展一個(gè)專門的交通整治工作,力爭通過整治,解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn),治理長期以來存在的交通亂象問題,提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前,公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開。x月份,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了公安部**年新推出的**項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施,重點(diǎn)突出兩大方面改革,即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí),要大膽創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施,進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”,在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對公安各警種來說,在對外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的,我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線,將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,不斷提升廣大人民群眾對公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對外服務(wù)窗口部門,要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng),簡化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治,創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式,拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,**業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè),加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作,通過各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施,都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好,隊(duì)伍是保障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營商環(huán)境,我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法言行,講究執(zhí)法藝術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過程。同時(shí),各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來抓落實(shí),找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”,在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù),全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力,打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排,積極主動(dòng)地配合各級黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)正在開展聲勢浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,我們要配合其他警種,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),配合加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪,讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們,營商環(huán)境只有更好,沒有最好。去年,我們?nèi)懈骷壗还懿块T緊緊圍繞上級各項(xiàng)改革措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。**年優(yōu)化營商環(huán)境工作的重點(diǎn),歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。**年,關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,我想除了繼續(xù)緊跟上級部門的腳步,進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外,關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系,要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí),各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極回應(yīng)企業(yè)對公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境,讓廣大企業(yè)家在xx安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里,謝謝各位親!
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十四
各位代表、同志們:
當(dāng)前從上至下,從黨中央到自治區(qū)、市委市政府,都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”工作,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的具體舉措。今天召開這個(gè)座談會(huì),目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開始,xx就對近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績,進(jìn)行了一個(gè)簡單的介紹,特別提到了在優(yōu)化營商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化,一個(gè)不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優(yōu)化營商環(huán)境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù),進(jìn)行了座談和討論。對一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對一些當(dāng)前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業(yè)代表提出了很好的意見和建議,我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通,不僅代表了一個(gè)城市的形象,同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn),才有利于擴(kuò)大開放招商引資活動(dòng)的開展。我始終認(rèn)為,交管部門開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,都要從服務(wù)全國、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,自覺履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命,堅(jiān)持法治思維,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識,從過去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來,我想就交管部門優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,提三點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來說,就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手:一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ),沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決整改資金,創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作,推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷破解城市停車等難題,加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制,充分挖掘增加停車供給,加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化,渠化優(yōu)化路口路段交通組織,提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市,實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷探索,創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技,充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)力量,積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式,推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合,實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開展重點(diǎn)整治行動(dòng),形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。一直以來,我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn),有針對性地不間斷開展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為,可以說,效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對城區(qū)的交通亂象問題,開展一個(gè)專門的交通整治工作,力爭通過整治,解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn),治理長期以來存在的交通亂象問題,提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前,公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開。x月份,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了公安部xx年新推出的xx項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施,重點(diǎn)突出兩大方面改革,即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí),要大膽創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施,進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”,在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對公安各警種來說,在對外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的,我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線,將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,不斷提升廣大人民群眾對公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對外服務(wù)窗口部門,要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng),簡化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治,創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式,拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,破解業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè),加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作,通過各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施,都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好,隊(duì)伍是保障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營商環(huán)境,我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法言行,講究執(zhí)法藝術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過程。同時(shí),各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來抓落實(shí),找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”,在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù),全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力,打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排,積極主動(dòng)地配合各級黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)正在開展聲勢浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,我們要配合其他警種,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),配合加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪,讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們,營商環(huán)境只有更好,沒有最好。去年,我們?nèi)懈骷壗还懿块T緊緊圍繞上級各項(xiàng)改革措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作的重點(diǎn),歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。xx年,關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,我想除了繼續(xù)緊跟上級部門的腳步,進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外,關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系,要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí),各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極回應(yīng)企業(yè)對公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境,讓廣大企業(yè)家在xx安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里,謝謝各位親!
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十五
3月31日下午,我通過視頻收聽收看了全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,會(huì)上國強(qiáng)書記結(jié)合具體實(shí)例“六問六答”,一針見血地指出:“因循守舊、求穩(wěn)怕亂、推諉扯皮、效率不高等問題在我市一些單位依然普遍存在”,他深刻剖析了“根子在上頭、表象在外頭、問題在里頭”是問題產(chǎn)生的深層次原因,并對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“六大轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)率先”的工作要求,國強(qiáng)書記的講話立足市情、切中要害、發(fā)人深省、催人奮進(jìn),會(huì)后通過認(rèn)真反思,我倍感壓力山大,同時(shí)也深受教育和啟發(fā)。
政協(xié)的職能和性質(zhì)決定了政協(xié)在助推優(yōu)化營商環(huán)境上大有可為、大有作為。要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,摸實(shí)情、想對策、出實(shí)招,各專委會(huì)通過提案建議、協(xié)商議政、民主監(jiān)督為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我認(rèn)為強(qiáng)化自身素質(zhì)、提升自身能力,是帶好專委會(huì)隊(duì)伍,更好地發(fā)揮好委員在開展民主協(xié)商、助推優(yōu)化營商環(huán)境作用的基本要求,為此,我要在“活”“?!薄皩?shí)”“敢”四個(gè)字上下功夫。
一要在“活”字上下功夫?!盎睢本褪且夥潘枷耄竽憚?chuàng)新,摒棄因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想,在心靈深處進(jìn)行一場深刻的革命。要做到這一點(diǎn),必須用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神武裝自己頭腦,利用新聞媒體、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、xx干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、極光新聞等平臺,堅(jiān)持不懈、持之以恒地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中要善于思考、善于總結(jié),不斷提高自身的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,只有自己在思想上能與市委優(yōu)化營商環(huán)境的要求達(dá)到同心同向、同頻共振,才能在實(shí)踐中取得好的效果。
二要在“?!弊稚舷鹿Ψ?。作為一名政協(xié)委員、專委會(huì)主任,一定要做本專業(yè)的行家里手。要吃透本行業(yè)的政策法規(guī),掌握相關(guān)專業(yè)知識、了解行業(yè)現(xiàn)狀及在全省的排位,避免在工作中講外行話、講空話、放空炮,避免提出不符合市情、因財(cái)力物力所限無法實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的協(xié)商建議,給政府添亂,給企業(yè)添堵,對營商環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
三要在“實(shí)”字上下功夫。開展民主協(xié)商要求實(shí)效,調(diào)查研究要做到:調(diào)研前精心準(zhǔn)備做好功課,不無的放矢;調(diào)研中俯下身子接足地氣,不走馬觀花;調(diào)研后集思廣益深思細(xì)研,不敷衍了事,力爭提出有特色、針對性、指導(dǎo)性強(qiáng)的協(xié)商建議,助推本行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了正能量。
四要在“敢”字上下功夫。國強(qiáng)書記在講話中提到,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要突出一個(gè)“敢”字,勇于同歪風(fēng)邪氣作斗爭。”在今后開展民主協(xié)商中,一旦發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境的人和事,我要敢于亮劍,為企業(yè)直言,為其排憂解難,在日常工作中積極做營商環(huán)境的“宣傳員”、發(fā)揮委員作用的“牽線人”農(nóng)民朋友的“知心人”。
市委有號召,政協(xié)有行動(dòng);市委有部署,政協(xié)有落實(shí)。我將認(rèn)真落實(shí)國強(qiáng)書記在全市機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議上的講話精神,強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,帶領(lǐng)本專委會(huì)和委員在建言資政和凝聚共識上持續(xù)發(fā)力,助力鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)xx市“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展盡綿薄之力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十六
與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
項(xiàng)目為王,環(huán)境是金。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等多方面的綜合體現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個(gè)地方吸引要素集聚,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)??梢哉f,營商環(huán)境是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,就是提升競爭力。
這次全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題,安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,直面問題、全力整改,加壓增責(zé)、奮勇爭先,全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
剛才,x同志通報(bào)了今年1-3季度我市營商環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,落后縣區(qū)、部門作了表態(tài)發(fā)言,希望先進(jìn)單位要保持勢頭、勇爭一流,落后單位要加倍努力、迎頭趕上。一會(huì)兒,x還要發(fā)表講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問題:
一、優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)x高質(zhì)量跨越發(fā)展大局,重在找準(zhǔn)短板不足、重拳鐵腕整治。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服效”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,取得了一些成效。今年x月起,我市在全國月度城市信用監(jiān)測排名中連續(xù)四個(gè)月排名全省第一;信用信息平臺歸集信息總量達(dá)x億條,“雙公示”信息實(shí)現(xiàn)上報(bào)率、合格率、及時(shí)率三個(gè)x%;“信易貸”授信金額達(dá)x億元,獲貸金額x億元,居全省第二;在全省率先實(shí)現(xiàn)x—x市場主體登記注冊“跨省通辦”。
雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少努力,整體評價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和群眾的期盼相比,與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是對標(biāo)群眾期盼,服務(wù)依然不優(yōu)。“春江水暖鴨先知”。一個(gè)地方的營商環(huán)境好不好,群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。優(yōu)化營商環(huán)境,無論是精簡材料、優(yōu)化流程還是體制改革,最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現(xiàn)出來,從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來。當(dāng)前,我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱:一煩辦事指南不清晰,辦事無門路。目前,市行政審批中心辦事大廳共有x層,涉及部門多、窗口多。但大廳窗口設(shè)置不合理,分布標(biāo)識不醒目,辦事指南不清晰,再加上大廳內(nèi)咨詢臺工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,大部分群眾第一次到大廳辦理業(yè)務(wù)很難精準(zhǔn)找到對應(yīng)窗口,往往都要在里面來回兜圈子、問路子。二煩部門數(shù)據(jù)不共享,辦事來回跑。
比如,群眾辦理契稅業(yè)務(wù),需先到稅務(wù)窗口申請,再去不動(dòng)產(chǎn)登記窗口查詢并出具證明,之后再到稅務(wù)窗口排隊(duì)交費(fèi)。前后需要排三次隊(duì),遇到排隊(duì)人多的時(shí)候,半天時(shí)間根本辦不下來。如果數(shù)據(jù)共享,群眾只需到稅務(wù)一個(gè)窗口,即可完成申請、查詢、交契稅所有業(yè)務(wù)。三煩窗口人員不在崗,辦事辦不成。比如,群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù),在公積金窗口辦完前期手續(xù)后,需要對接貸款銀行,但是大多數(shù)銀行每周僅固定x—x個(gè)工作日在大廳內(nèi)辦理貸款服務(wù),其他時(shí)間銀行工作人員均不在崗,群眾無法辦理業(yè)務(wù)。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況,第一次去,銀行窗口沒有開,第二次排隊(duì)等到了,但工作人員要下班不辦理了,直到第三次去才把事情辦成。這些點(diǎn)到的現(xiàn)象只是“冰山一角”,希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們,以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看,去親身體驗(yàn)一下群眾辦事的煩惱。
二是對標(biāo)客商期待,痼疾依然存在。主要表現(xiàn)在以下四種現(xiàn)象:第一種是關(guān)門宰客現(xiàn)象。個(gè)別縣區(qū)和部門履職監(jiān)管不夠到位,對企業(yè)面臨的困難和問題漠不關(guān)心,以權(quán)謀私、宰客現(xiàn)象還不同程度存在。第二種是科長現(xiàn)象。當(dāng)前,很多企業(yè)感慨,要想經(jīng)營好企業(yè),首先要“經(jīng)營”好部門,“經(jīng)營”好部門,關(guān)鍵在于“經(jīng)營”好科長。雖然有夸大的成分,但也反應(yīng)出部分事實(shí),在一些地方和部門,“上頭”積極性很高,“下頭”沖勁也很足,但是某些中間的管理層,要么失之冷漠、推諉塞責(zé),要么吃拿卡要、收受“好處費(fèi)”,嚴(yán)重阻礙了行政效能的提高。比如:前期,我們就查處了市商務(wù)局管理二手車市場兩任科長工作久拖不辦,違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、參與娛樂消費(fèi)活動(dòng)和收受禮品禮金問題;市市場監(jiān)督管理局藥品稽查二科原科長x和原副科長x違規(guī)違紀(jì),共同損害醫(yī)藥零售環(huán)境問題;x縣醫(yī)療保障局監(jiān)管二隊(duì)稽核員x利用職權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打招呼,為親屬在醫(yī)藥配送方面謀取利益等問題。
第三種是找熟人現(xiàn)象。在x,辦事先找熟人,是一種常態(tài),也是一種病態(tài)。小到減輕違章處罰,大到企業(yè)辦事審批,這些本在行政審批服務(wù)大廳或者政務(wù)app上就可以辦理的事項(xiàng),大家的第一反應(yīng)卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關(guān)系、重人情的“熟人社會(huì)”文化同樣是優(yōu)化營商環(huán)境的一塊絆腳石,因?yàn)檎沂烊说倪\(yùn)行規(guī)則弱化了“法治”的功能,以“關(guān)系”代替“規(guī)則”,以“熟人”的情面代替法律的威嚴(yán),使得社會(huì)公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現(xiàn)象。一方面我們天天講要加大招商引資,另一方面部分縣區(qū)和部門仍存在輕商問題,尤其是中小微企業(yè),不能平等對待。有些即便是企業(yè)主動(dòng)上門,仍然愛答不理,冷眼相待,甚至拒之門外,主動(dòng)服務(wù)意識差。比如,x縣市場監(jiān)管局玉都所所長x,在唐山某鹽業(yè)公司x分公司咨詢擬于x縣建設(shè)儲(chǔ)鹽倉庫相關(guān)問題時(shí),將該鹽業(yè)倉庫僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經(jīng)營行政許可,在企業(yè)反復(fù)詢問辦理的法律依據(jù)過程中,x還態(tài)度冷漠、語氣蠻橫,與企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生爭執(zhí),后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。
三是對標(biāo)考核體系,差距依然較大。x年我市營商環(huán)境評價(jià)x項(xiàng)一級指標(biāo)中,有x項(xiàng)指標(biāo)位居第三方陣,指標(biāo)數(shù)據(jù)評價(jià)全省第x位,加上企業(yè)滿意度調(diào)查(全省第x位,占x%權(quán)重)下拉至全省第x位。一年多來,雖然各項(xiàng)指標(biāo)有了較大提升,但辦理建筑許可、市場開放度、執(zhí)行合同、獲得信貸、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域還存在較大差距。辦理建筑許可方面,x年度全省排名第x位,目前,審批辦理全流程時(shí)限雖然已壓縮到x天,但是與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距,工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”主題式情景系列審批服務(wù)不夠健全,區(qū)域評估、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收未全面推廣。市場開放度方面,x年度全省排名第x位,x年全省實(shí)際利用外資額x億美元,我市僅為x億美元;全省實(shí)際利用省外(境內(nèi))資金為x億元,我市為x億元;全市進(jìn)出口貿(mào)易總額為x億元,增長率僅為x%。
目前,招商引資工作綜合排名持續(xù)落后,外商投資一站式服務(wù)體系還未建立。執(zhí)行合同方面,x年度全省排名第x位,目前,執(zhí)行合同部分環(huán)節(jié)時(shí)間相對較長,二審的時(shí)限尚未達(dá)到省定x天的目標(biāo),民商事案件流轉(zhuǎn)時(shí)間尚未實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的x天的期限內(nèi)完成流轉(zhuǎn)。獲得信貸方面,x年度全省排名第x位,目前,信貸服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠,制造業(yè)貸款余額占比為x%,與前沿(x%)有一定的差距;綠色金融占各項(xiàng)貸款余額比重為x%,與前沿(x%)有相當(dāng)差距。辦理破產(chǎn)方面,x年度全省排名第x位,企業(yè)破產(chǎn)立案難,破產(chǎn)重整機(jī)制、快速審理機(jī)制成效不明顯;破產(chǎn)案件全流程辦理時(shí)間長,x辦理破產(chǎn)平均用時(shí)為x年,遠(yuǎn)高于鄭州的x天。對以上這些問題,我們務(wù)必保持清醒警醒,制定有力舉措,堅(jiān)決整改到位。
黨的十八大以來,從中央到地方,都把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”,“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向,提供了根本遵循。國家和省級層面相繼出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,特別是省委書記x同志,要求各級黨委、政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,對標(biāo)先進(jìn)、對接國際,深化“放管服效”改革,按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求,著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。對照上級部署和x實(shí)際,x多次要求對標(biāo)全國最先進(jìn)的地市,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力打造高效x、廉潔x、誠信x、法治x、低成本x,努力提升綜合位次、營造一流環(huán)境。全市各級各部門要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),下大力氣補(bǔ)上這個(gè)短板,加快呈現(xiàn)全市營商環(huán)境新面貌。
二、優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,貴在打好組合拳、實(shí)行標(biāo)本兼治。
一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。尤其當(dāng)前面對疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,優(yōu)化營商環(huán)境既是疫后重振的“鋪路石”,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近期,市里研究下發(fā)了《x年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》《x市優(yōu)化營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等一系列政策文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限等,條條都是干貨,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。各級各部門要全面對標(biāo)對表,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,勇于突破、永不滿足,著力把x打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地,爭創(chuàng)“x最優(yōu)”營商品牌。
(一)以提高行政效率為重點(diǎn),著力打造親商愛商的服務(wù)高地。政務(wù)環(huán)境是營商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,一個(gè)地方營商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果??梢哉f,利企便民、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)才是留住企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口,只要是在權(quán)限范圍內(nèi)的事、只要是有助于企業(yè)發(fā)展的事,我們都要不遺余力,努力做到“四個(gè)最少”,就是:堅(jiān)持用戶思維,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事找最少的部門;堅(jiān)持爭創(chuàng)一流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事跑最少的路;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事花最少的時(shí)間;堅(jiān)持互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事交最少的材料。這“四個(gè)最少”就是我們的決心、我們的努力方向,對于部門來說就是工作的標(biāo)準(zhǔn)、工作的追求、工作的成績。主要是要做到“極簡、極準(zhǔn)、極速”:
一要在“極簡”審批上求突破,提升“放”的含金量。加大簡政放權(quán)力度,持續(xù)優(yōu)化審批流程,落實(shí)“四減一造兩提”(減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用,推進(jìn)行政審批流程再造,提高行政審批效率、提高企業(yè)和群眾滿意度)要求,推廣“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”等模式,確保減無可減、降無可降,用政府的主動(dòng)“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。比如:要圍繞“高效辦成一件事”、實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”大膽破冰,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式,提升“一次辦成”質(zhì)量。x月x日前,在數(shù)據(jù)共享、電子證照可用的情況下,“一證通辦”事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)以上,聯(lián)辦“一件事”不少于x項(xiàng)。再如:全面實(shí)行企業(yè)開辦x小時(shí)辦結(jié)工作制,將申請營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號開戶并聯(lián)辦理,壓縮為x個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)開辦贈(zèng)送x枚印章。
二要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上出實(shí)招,提升“管”的有效性。簡政放權(quán)不是一放了之、撒手不管,而是要放管結(jié)合,寬進(jìn)嚴(yán)管,實(shí)施全過程“極準(zhǔn)監(jiān)管”,使監(jiān)管“無處不在”又“無事不擾”。要依法監(jiān)管,堅(jiān)持公開透明,實(shí)行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。要包容監(jiān)管,寓監(jiān)管于服務(wù)中,堅(jiān)持審慎包容柔性執(zhí)法,只要不踩紅線、底線,決不一罰了之、一停了之,甚至一關(guān)了之,對企業(yè)家合法經(jīng)營中的問題,實(shí)事求是界定責(zé)任,非主觀故意的要包容,給企業(yè)整改的機(jī)會(huì)。特別是對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,不要急于下結(jié)論,簡單“封殺”。比如,去年x月,x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)某非法占用農(nóng)用地一案時(shí),充分考慮該公司是縣內(nèi)規(guī)模最大的建筑石料生產(chǎn)民營企業(yè),多年來為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn),又有法定的從輕、減輕處罰情節(jié),依法作出了相對不起訴決定,使企業(yè)快速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式,既提高監(jiān)管效能,又減少對企業(yè)的干擾。另外,對否決事項(xiàng),要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)審簽制”,一線的窗口、一線的辦事人員,不要輕言不能辦,要多想想怎么辦,吃不準(zhǔn)的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡單化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判斷。
三要在“極速”辦理上下狠勁,提升“服”的滿意度。對于企業(yè)來說,時(shí)間就是金錢,效率就是生命,我們?yōu)槠髽I(yè)減一天時(shí)間跑審批,企業(yè)就能多一天時(shí)間謀發(fā)展。各地各部門要聚焦市場主體和群眾需求,強(qiáng)化政務(wù)資源應(yīng)用、提升各級政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如:江西x首創(chuàng)“企業(yè)開辦直通車”,整合市場監(jiān)管、公安、銀行、稅務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)到一個(gè)窗口辦公,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程x天之內(nèi)完成,最快只需x個(gè)小時(shí)。正是在這樣高效政務(wù)環(huán)境的帶動(dòng)下,x實(shí)現(xiàn)了從出門招商到在家洽談的轉(zhuǎn)變,客商扎堆抱團(tuán)落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)平臺升級改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對接,著力打破行業(yè)壁壘數(shù)據(jù)壁壘,做到讓投資就像網(wǎng)購一樣簡單,只需要一張網(wǎng),就能實(shí)現(xiàn)一鍵解讀、一環(huán)響應(yīng)。要全面推行“不見面”辦事,大力推廣應(yīng)用“宛快辦app”,加快x政務(wù)服務(wù)熱線整合,全市不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。
(二)以降低企業(yè)成本為重點(diǎn),著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場環(huán)境,是吸引客商、繁榮市場的基礎(chǔ)條件,也是優(yōu)良營商環(huán)境的重要標(biāo)志。打造一流營商環(huán)境,關(guān)鍵是看企業(yè)的獲得感,核心在于降低企業(yè)經(jīng)營成本。
一是市場準(zhǔn)入要放寬。年初,中辦國辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》,提出要全面落實(shí)“全國一張清單”管理模式,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。我們要嚴(yán)格對標(biāo)、精準(zhǔn)對表,抓好貫徹落實(shí)。要推動(dòng)“非禁即入”的普遍落實(shí),圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域,集中清理在市場準(zhǔn)入方面對企業(yè)資質(zhì)、資金、人員、場所等設(shè)置的不合理?xiàng)l件,進(jìn)一步降低或取消社會(huì)資本進(jìn)入各個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決清理寄生在政府部門之下的“紅頂中介”,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)及協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,吸引更多的社會(huì)資金參與到市場競爭中,進(jìn)一步釋放市場活力。同時(shí),要推動(dòng)“證照分離”改革,著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題;持續(xù)提高政府采購?fù)该鞫?,保障各類市場主體平等參與、公平競爭。
二是惠企政策要落地。去年以來,針對疫情影響,中央、省里密集出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、含金量高的惠企政策。比如,國務(wù)院出臺了進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的x項(xiàng)改革舉措,工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等x個(gè)部門共同出臺了健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的x項(xiàng)具體措施,國家稅務(wù)總局和全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng),推出x項(xiàng)服務(wù)措施精準(zhǔn)“滴灌”小微企業(yè)等。市里也相繼出臺了不少配套政策,這些政策的落地效果好不好,決定著企業(yè)的獲得感,影響著企業(yè)的投資信心,關(guān)鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對當(dāng)下針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的政策進(jìn)行全面梳理,用好現(xiàn)場解讀、短視頻、圖冊、網(wǎng)站互動(dòng)等方式,讓惠企政策找得到、看得懂,千萬不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現(xiàn)率。對當(dāng)期政策落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對存在政策棚架的,要找準(zhǔn)原因、督促落實(shí);對政策不完善的,要緊扣企業(yè)需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,切實(shí)提升政策效能。同時(shí),要建立“認(rèn)定類”政策兌現(xiàn)“直通車”制度,做到“企業(yè)不申報(bào),資金及時(shí)到”。
比如,杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心在x年x月x日,上線了親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺“親清在線”,平臺一端對所有企業(yè)開放連接,另一端向所有與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門開放連接,系統(tǒng)不需要企業(yè)提供任何數(shù)據(jù),只是為企業(yè)開放一個(gè)服務(wù)互動(dòng)的端口,實(shí)現(xiàn)惠企政策的線上兌付,目前平臺已上線x條惠企政策,兌付企業(yè)x多萬家,累計(jì)兌付金額逾百億,凡是符合兌付條件的企業(yè),資金當(dāng)日精準(zhǔn)、高效直達(dá)企業(yè)賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個(gè)符合條件的企業(yè)充分享受到政策紅利,特別是對中小微企業(yè)要給予更大支持,確保他們在遭受疫情沖擊的情況下,能夠活下去、留下來、發(fā)展好。
三是減稅降費(fèi)要到位。各級各有關(guān)部門要主動(dòng)走出去、沉下去,利用稅收大數(shù)據(jù),結(jié)合全市開展的“萬人助萬企”活動(dòng),對接企業(yè)實(shí)際需求,開展減稅降費(fèi)政策的一對一精準(zhǔn)推送與解讀,并積極輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)用好網(wǎng)上辦理稅費(fèi)減免的方法,讓企業(yè)“多走網(wǎng)路”、“少跑馬路”,集中精力搞經(jīng)營。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為,繼續(xù)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,對公用事業(yè)、物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開展檢查,堅(jiān)決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。
(三)以提升社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn),著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。水美則魚肥,土沃則稻香。只有確保市場主體能夠在設(shè)施完善的城市,依靠規(guī)則公正和法律保護(hù)健康發(fā)展,才能讓各類市場主體安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
一要營造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營商環(huán)境”。各地各部門要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造,加快構(gòu)建法治化營商環(huán)境評估體系,推動(dòng)“找市長”向“找市場”轉(zhuǎn)變、“找門路”向“找政策”轉(zhuǎn)變、“找靠山”向“找法治”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、營商環(huán)境的違法犯罪行為,加大對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度。要精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法尺度和溫度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。尤其是對涉企案件慎用強(qiáng)制措施,積極開展羈押必要性審查,避免出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,搞垮一個(gè)企業(yè)”的后果。
二要營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境。人無信不立,業(yè)無信不興。加快推進(jìn)信用體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)誠信意識,營造良好信用環(huán)境,是打造最優(yōu)營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要突破口。我們要以爭創(chuàng)全國信用示范區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),全面推動(dòng)誠信政府建設(shè),政府要帶頭講誠信、守契約,作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”,也必須堅(jiān)決兌現(xiàn),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為,用政府的誠信換取客商的信心。要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督和約束,建立健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對誠信企業(yè)、企業(yè)法人等市場主體探索實(shí)施誠信審批、缺項(xiàng)審批等,優(yōu)先享受政府各項(xiàng)政策支持;對失信者,要在媒體上常態(tài)化發(fā)布失信黑名單,真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面,我們將建立市級“信易貸”平臺,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托平臺投入產(chǎn)品,對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,構(gòu)建以征信體系為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)新模式,切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
三要營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈,更重要的是企業(yè)和市民對這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來,城市吸引力也會(huì)強(qiáng)起來。比如,蘇州作為全國最強(qiáng)地級市,擁有全國數(shù)量最多的高鐵站,有人大、東南大學(xué)蘇州校區(qū)等x高校,也擁有著如詩如畫的園林式古城區(qū),宜居宜業(yè)的城市環(huán)境對企業(yè)、人才形成了強(qiáng)大的吸引力。僅蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi),就座落著x多家國家高新技術(shù)企業(yè),還有x多家科技創(chuàng)新型企業(yè)及x家“國字號”科研院所。要將建設(shè)品質(zhì)城市作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推進(jìn)城市有機(jī)更新,抓好“四改一拆”,完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市,讓城市更有序、更干凈、更秀美,不斷增強(qiáng)x的對外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企業(yè)家地位為重點(diǎn),著力打造尊商重商的興業(yè)福地。企業(yè)家是經(jīng)營管理企業(yè)的“科學(xué)家”,是目前x最為稀缺的資源,無論怎么重視、怎么支持都不為過。工作中,要著力做到“三個(gè)一”:
一是樹牢一個(gè)理念,就是像對待科學(xué)家一樣對待企業(yè)家。我們已經(jīng)決定設(shè)立“x市企業(yè)家節(jié)”,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》,完善了企業(yè)家合法權(quán)益保障、正向激勵(lì)等機(jī)制。比如,每年選送x名左右發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑺刭|(zhì)高的年輕企業(yè)家赴清華大學(xué)等國內(nèi)一流高校開展高端培訓(xùn);對受表彰的企業(yè)家建立信息庫,頒發(fā)榮譽(yù)證書;享受就醫(yī)綠色通道,機(jī)場、高鐵站乘車時(shí)走貴賓通道等,各級各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。宣傳部門要在全市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,高頻次、大力度宣傳他們的創(chuàng)業(yè)故事和攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的感人事跡,真正讓群眾認(rèn)識到企業(yè)家是第一資源、了解這些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為x發(fā)展作出的貢獻(xiàn),真真切切地讓企業(yè)家感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。
二是堅(jiān)持一個(gè)底線,就是堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益不動(dòng)搖。切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、超標(biāo)采取財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施、財(cái)產(chǎn)處罰過寬過重等現(xiàn)象發(fā)生。要健全企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,各職能部門以幫助整改為主,不予行政處罰;企業(yè)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,依法從輕或者減輕行政處罰。比如,最近在網(wǎng)上看到,一個(gè)湖北老板在浙江金華市投資辦廠,建廠房時(shí)有處違建,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門接到舉報(bào)后,上門第一句話是“不好意思,打擾了,有人投訴您違建,我們來了解下”,緊接著又說“您放心,這個(gè)違建,如果您自己馬上處理好,我們就不開罰單,也不處罰了”,微笑說完后執(zhí)法人員就離開了。這非常值得我們所有執(zhí)法部門同志學(xué)習(xí)借鑒。
三是構(gòu)建一個(gè)關(guān)系,就是“親”“清”政商關(guān)系。習(xí)近平總書記在去年x月的企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,構(gòu)建親清政商關(guān)系。”廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書記的要求,恪守法紀(jì)紅線,秉持公正標(biāo)尺,理直氣壯地在陽光下與企業(yè)家交往,著力擺脫“親”而不“清”的習(xí)慣推導(dǎo),打破為“清”不“親”的自我防范,真正把企業(yè)家當(dāng)自己人,把企業(yè)的事當(dāng)自己的事,只要企業(yè)遇到困難,我們就要心底無私地為企業(yè)“排雷”;只要企業(yè)發(fā)展需要,我們就要心清如水地為企業(yè)“站臺”。
三、優(yōu)化營商環(huán)境不可能畢其功于一役,要完善制度機(jī)制、堅(jiān)持常抓不懈。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及觀念轉(zhuǎn)變、體制革新、利益調(diào)整、關(guān)系重塑,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是攻堅(jiān)戰(zhàn)更是持久戰(zhàn),必須出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
樹立“負(fù)責(zé)思維”,而不是“避責(zé)思維”,對企業(yè)反映的問題,站在企業(yè)發(fā)展的角度,想方設(shè)法幫助解決,而不是先考慮自己會(huì)不會(huì)被追責(zé)問責(zé)。要勇于創(chuàng)新,遇到問題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。在全面對標(biāo)學(xué)習(xí)一流地區(qū)的同時(shí),更要敢于超越、大膽探索,不斷推出更多標(biāo)志性、突破性的創(chuàng)新舉措,打造x特色品牌。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行“x”工作制度,該辦的事堅(jiān)決辦、決不能拖,能辦的事馬上辦、決不能等,難辦的事想辦法辦、決不能放,需要合辦的事協(xié)作辦、決不能推,切實(shí)以全新的理念、全新的舉措、全新的作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階。
(二)發(fā)揚(yáng)“店小二”和敢于斗爭兩種精神,用干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。一是發(fā)揚(yáng)“店小二精神”?!暗晷《钡木枋恰坝泻舯貞?yīng)、無事不擾”。有呼必應(yīng),就是要彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為;無事不擾,就是不干涉企業(yè)正常經(jīng)營、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)好企業(yè)的“金牌店小二”,就要笑臉相迎,用抹桌倒茶的熱情開啟服務(wù);要奔跑點(diǎn)菜,用點(diǎn)餐配菜的耐心主動(dòng)服務(wù);要快速上菜,用聞聲而動(dòng)的迅捷高效服務(wù);要靜候用餐,用實(shí)實(shí)在在的減負(fù)真情服務(wù)。唯有發(fā)揚(yáng)這種“店小二”精神,以市場為第一評價(jià),以企業(yè)感受為第一感受,堅(jiān)持圍墻外的事包辦,圍墻里的事幫辦,服務(wù)對象想什么、盼什么、急什么,我們就要主動(dòng)謀什么、做什么、推什么,始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到“四到”,讓每一個(gè)來到x的企業(yè)都能獲得最貼切的服務(wù)、最舒適的環(huán)境。比如,蘇州在全國第一個(gè)提出“親商、安商、富商”理念,幾十年如一日,用一件件小事、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)向市場主體、向人民群眾付出“真心行動(dòng)”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報(bào)等“三項(xiàng)制度”,使企業(yè)家的意見、訴求能夠讓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“聽得到”“看得到”“辦得到”。二是發(fā)揚(yáng)敢于斗爭精神。優(yōu)化營商環(huán)境是一場自我革命,只有動(dòng)一批人的“奶酪”,才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區(qū)的營商環(huán)境已走在全國前列,但他們還在不斷探索創(chuàng)新、自我提升。我們要實(shí)現(xiàn)彎道超車,必須拿出義無反顧、動(dòng)真碰硬的勇氣,必須刀刃向內(nèi)、刺刀見紅,勇于革掉思想上的陋習(xí)、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權(quán)力,在自我革命、勇于斗爭中實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的徹底轉(zhuǎn)變。
(三)完善協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)、考評獎(jiǎng)懲三項(xiàng)機(jī)制,靠健全的制度常態(tài)常效推進(jìn)。一是完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣,牽涉部門多,考量的不單是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)干部的能力,而是一個(gè)地方的整體凝聚力和協(xié)作力,所以各縣市區(qū)和部門都是責(zé)任主體,必須形成“一盤棋”、擰成“一股繩”,打破“一畝三分地”的局限。
市委優(yōu)化營商環(huán)境委員會(huì)辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,加強(qiáng)相關(guān)單位的工作協(xié)同和信息共享,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落地落實(shí)。二是完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。全市各地各部門的“一把手”要把營商環(huán)境體驗(yàn)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,使親自走流程、辦業(yè)務(wù)、找不足成為一種工作習(xí)慣,圍繞一個(gè)問題、再造一個(gè)流程、創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制,以重點(diǎn)問題的攻堅(jiān)突破帶動(dòng)全局的優(yōu)化提升。三是完善考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,嚴(yán)格按照《x市營商環(huán)境工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,對省評價(jià)、市監(jiān)測中靠前和成績突出的單位,要予以表彰;對考核排名靠后以及工作落實(shí)不力的單位,要嚴(yán)厲處罰。需要強(qiáng)調(diào)的是,對于排名靠后單位扣發(fā)的各類獎(jiǎng)金,市里一分不留,全部用于對先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)通過重獎(jiǎng)重罰來充分調(diào)動(dòng)各級各部門和廣大黨員干部的工作積極性和主動(dòng)性??傊覀兠恳粋€(gè)單位、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都是營商環(huán)境,誰給x營商環(huán)境拆臺、抹黑,市委、市政府就讓他下臺、把他拉黑。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境,事關(guān)x高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)x未來。希望各級各部門和廣大黨員干部要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署和要求上來,牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是x形象”的理念,自覺做營商環(huán)境的守護(hù)俠、促進(jìn)派,在全市上下奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的協(xié)奏曲,真正形成“一切為了投資者,為了投資者的一切”的發(fā)展環(huán)境,讓投資者在x“最舒心”,以營商環(huán)境的最優(yōu)帶動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)的最熱,讓x在打造建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程上始終行穩(wěn)致遠(yuǎn),永遠(yuǎn)活力四射!
謝謝大家!
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十七
企業(yè)在登錄平臺后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x市人社局優(yōu)化營商環(huán)境提升2022年策劃方案模板,希望大家喜歡。
一、工作目標(biāo)。
按照11月19日全市優(yōu)化營商環(huán)境提升動(dòng)員大會(huì)上對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和局黨組的安排部署,各指標(biāo)牽頭專班要爭取綜合排名進(jìn)入全省前3名、全國前30名;單項(xiàng)指標(biāo)排名爭取全省第1名、進(jìn)入全國前10名;市場主體滿意度達(dá)到100%,圍繞全省位次“保五爭三搶第一”目標(biāo),確保我局兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的最優(yōu)指標(biāo)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境工作的人社擔(dān)當(dāng),各指標(biāo)牽頭專班要努力爭取我局勞動(dòng)力市場監(jiān)管和人才流動(dòng)便利度兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)在省市營商環(huán)境評價(jià)中進(jìn)入第一方陣,確保實(shí)現(xiàn)“保五爭三搶第一”目標(biāo)。同時(shí),要做好開辦企業(yè)、繳納稅費(fèi)、公共教育滿意度等指標(biāo)的配合工作,助力我局12項(xiàng)配合指標(biāo)全部取得好位次。
(一)勞動(dòng)力市場監(jiān)管。
1.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。
方法措施:加快信息建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)信息服務(wù)智慧化,加強(qiáng)人力資源信息歸集,建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng),推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)供求雙方即時(shí)匹配、智能匹配。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)模式,定期為企業(yè)發(fā)布用工需求、開展招聘輔導(dǎo),為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,涵蓋280余個(gè)業(yè)務(wù)模塊,50余項(xiàng)單位服務(wù)事項(xiàng)、20余項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),滿足內(nèi)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要。構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級,輻射全域的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合。
前沿經(jīng)驗(yàn):為方便企業(yè)了解各類就業(yè)補(bǔ)助政策及辦理相關(guān)事項(xiàng),上海市人力資源社會(huì)保障局按照“在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺探索實(shí)現(xiàn)一次性完成所有惠企政策的申請及辦理”的思路,開發(fā)了就業(yè)政策“點(diǎn)單式申請”平臺,助力企業(yè)降低政策獲取成本,優(yōu)化營商環(huán)境?!包c(diǎn)單式申請”平臺主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是惠企政策“菜單式呈現(xiàn)”。企業(yè)在登錄平臺后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時(shí),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)企業(yè)在人社數(shù)據(jù)庫中的基本信息自動(dòng)初篩得出某個(gè)具體企業(yè)可能符合申請條件的惠企事項(xiàng)。通過就業(yè)惠企政策的菜單式呈現(xiàn),既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對所有惠企政策的集成式獲知,降低了政策獲取成本,又避免了企業(yè)因?yàn)檎呃斫獍盐詹粶?zhǔn)可能導(dǎo)致的漏申請、錯(cuò)申請等情況發(fā)生。
二是惠企政策“點(diǎn)單式選擇”。在了解惠企事項(xiàng)詳情后,企業(yè)可直接在界面內(nèi)勾選擬申請的事項(xiàng)。系統(tǒng)內(nèi)嵌互斥算法,當(dāng)兩類及以上項(xiàng)目不能同時(shí)申請時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示,企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際情況選擇合適的惠企政策申領(lǐng)組合。
三是惠企政策“一站式辦理”。目前,上海已經(jīng)將所有全程網(wǎng)辦的就業(yè)惠企惠民政策通道進(jìn)行了整合,統(tǒng)一從“點(diǎn)單式申請”平臺進(jìn)行接入,企業(yè)可在平臺內(nèi)通過系統(tǒng)輔助引導(dǎo)的方式,直接辦理各項(xiàng)政策申請。
2.服務(wù)特殊群體就業(yè)。
方法措施:加強(qiáng)同教育、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記100%,就業(yè)率90%以上;實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”應(yīng)用四級全覆蓋、業(yè)務(wù)全聯(lián)通。
局責(zé)任科室(單位):就業(yè)促進(jìn)辦公室牽頭,就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心、人才交流中心配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):xx事業(yè)單位2021年空缺崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。近日,xx省印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(下稱《通知》),加大對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等的政策支持力度。
《通知》明確,各級事業(yè)單位2021年空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向xx高校及xx籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持及稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
xx省支持有條件的地方,對中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。此外,對小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)。
方法措施:健全勞動(dòng)保障守法誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,持續(xù)開展勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)和重大違法行為社會(huì)公布工作,健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住建、水利、房管、市場監(jiān)管、銀行等部門相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)守法誠信信息互認(rèn)共享,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工,加強(qiáng)對失信企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,構(gòu)建我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。
提升目標(biāo):勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域企業(yè)守信率達(dá)到100%。
局責(zé)任科室(單位):勞動(dòng)保障監(jiān)察局。
前沿經(jīng)驗(yàn):福建省每年組織開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信和用人單位工資支付行為誠信等級評價(jià)活動(dòng),健全信用體系制度。
福建明確制定立案“五步法”(立案調(diào)查、案件審理、案件處理、公示公布、動(dòng)態(tài)管理)、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”(證據(jù)關(guān)、審核關(guān)、公布公示、更新關(guān)),進(jìn)一步完善誠信信息收集匯總、初步評價(jià)、結(jié)果告知、征求意見、企業(yè)申訴、社會(huì)公布等程序,確保過懲相當(dāng)。同時(shí),研究探索規(guī)范信用修復(fù)退出機(jī)制。
福建也通過日常巡查、書面審查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等事中事后監(jiān)管方式,收集企業(yè)信息作為企業(yè)工資支付誠信等級評價(jià)的依據(jù),尤其是加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付檢查,制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項(xiàng)清單記錄,全面掌握用人單位工資支付行為,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)現(xiàn)對用人單位分級分類精細(xì)化監(jiān)管。
同時(shí),為規(guī)范落實(shí)誠信違法信息公布,福建還制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察誠信信息報(bào)送工作的通知》,進(jìn)一步完善福建省誠信信息報(bào)送工作;著力推動(dòng)信用信息共享互認(rèn),守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開和應(yīng)用。
每年上半年,福建將上一年度用人單位工資支付行為等級評價(jià)結(jié)果及時(shí)推送省公共信用信息等平臺進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+誠信等級評價(jià)+信用監(jiān)管”模式。目前,福建省正在繼續(xù)深化創(chuàng)建在建項(xiàng)目領(lǐng)域“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),推廣開展“無欠薪”承諾宣誓,助力誠信福建建設(shè)。
4.做實(shí)基層調(diào)解,推動(dòng)糾紛處置重心下移。
方法措施:繼續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”建設(shè)力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者及用人單位進(jìn)行線上申請,爭取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺,充分利用平臺優(yōu)勢,大力開展網(wǎng)上調(diào)解,力爭將爭議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態(tài)。規(guī)范仲裁程序,嚴(yán)把立案關(guān),堅(jiān)持依法審理、依法裁決。
提升目標(biāo):法定時(shí)限內(nèi),調(diào)解成功率70%,結(jié)案率99%。
局責(zé)任科室(單位):調(diào)解仲裁管理科牽頭,仲裁院配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):為提高勞動(dòng)爭議仲裁工作的滿意度,蘇州市吳中區(qū)人社局采取有力舉措提高辦案效率和質(zhì)量,快速提升勞動(dòng)仲裁辦案效能,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是加大宣傳力度,預(yù)防勞資糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律宣傳職能,積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭、公開觀摩庭等庭審活動(dòng)現(xiàn)場和“春風(fēng)行動(dòng)”等主題活動(dòng),宣傳最新的勞動(dòng)法律法規(guī),讓勞動(dòng)者知法懂法;充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、臺企聯(lián)誼會(huì)等平臺,向區(qū)內(nèi)各基層單位和企業(yè)的管理人員開展了6次較大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)、送法進(jìn)企業(yè),就當(dāng)前勞資工作的熱點(diǎn)問題進(jìn)行面對面的交流,共同做好勞動(dòng)爭議的預(yù)防和處理工作,讓用人單位守法護(hù)法。
二是注重案前調(diào)解,強(qiáng)力化解爭議。以區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為依托,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心的建設(shè)工作。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心積極響應(yīng)上級對基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)要求,紛紛掛牌成立了勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心,調(diào)解中心配置有專職的調(diào)解員及調(diào)解室,并統(tǒng)一安排具有一定法律專業(yè)知識或者具有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任調(diào)解員,以文件的形式明確相關(guān)人員的工作職責(zé),初步建立了調(diào)解員名錄及案件歸檔制度,及時(shí)向單位職工公布。調(diào)解中心工作有序的開展和推進(jìn),積極有效地發(fā)揮了預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)人事爭議的作用,最大限度地把勞動(dòng)人事爭議化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是開展法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。區(qū)仲裁院于8月底設(shè)立了勞動(dòng)人事爭議法律援助工作站,法律援助工作站駐區(qū)仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務(wù)所指派專業(yè)律師每周一、四為勞動(dòng)者和用人單位提供免費(fèi)的法律咨詢及宣傳服務(wù),并對符合條件的勞動(dòng)者經(jīng)申請、審查后上報(bào)區(qū)法律援助中心指派律師進(jìn)行法律援助,有效解決了勞動(dòng)者不懂維權(quán)、盲目維權(quán)等問題,也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為,開辟和幫助勞動(dòng)者維權(quán)的新途徑,提升勞動(dòng)人事爭議仲裁工作效能。運(yùn)行三個(gè)月來,即有116多起仲裁案件通過法律援助站獲得免費(fèi)、專業(yè)的勞動(dòng)法律援助服務(wù),法律援助機(jī)制在方便勞動(dòng)者維權(quán)、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現(xiàn)。
四是完善調(diào)解組織,提升辦案水平。我區(qū)下轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,現(xiàn)正常進(jìn)行勞動(dòng)爭議案件開庭審理的有城南、木瀆、長橋、胥口分庭,今年區(qū)仲裁院加快指導(dǎo)甪直分庭的建設(shè)工作,爭取甪直分庭盡早進(jìn)行開庭審理案件。同時(shí),為深挖現(xiàn)有四個(gè)分庭的基層優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)爭議調(diào)處關(guān)口前移和重心下移,仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進(jìn)行巡回審理,積極發(fā)揮傳幫帶的作用。2020年度,通過仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計(jì)203件,仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計(jì)87件。基層分庭的建設(shè),極大地加強(qiáng)了先行調(diào)解的力度,也減少了職工和企業(yè)調(diào)裁的時(shí)間,減輕了訴累,提升了工作效能。
(二)人才流動(dòng)便利度。
1.優(yōu)化人才流動(dòng)基本保障。
方法措施:完善“諸葛英才計(jì)劃”人才政策體系,打通制約人才發(fā)展的政策“堵點(diǎn)”。聚焦提高人才公共服務(wù)水平,優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理落戶,提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等保障。加大政府投入建設(shè)力度,大幅提高人才公寓供應(yīng)量,為人才來宛提供更優(yōu)質(zhì)的住房保障。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進(jìn),重點(diǎn)支持。加強(qiáng)建設(shè)人才市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。深化企業(yè)工資分配制度,指導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)技能激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動(dòng)企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。
提升目標(biāo):借鑒長沙經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建xx本土“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。
局責(zé)任科室(單位):專業(yè)技術(shù)人員管理科牽頭,勞動(dòng)關(guān)系科配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):長沙市圍繞人才政策22條,出臺了五大人才工程實(shí)施細(xì)則和27個(gè)配套辦法,形成了“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建了一個(gè)吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺,建立人才購房綠色通道,加快建設(shè)人才公寓,實(shí)施長沙人才綠卡,為人才提供全方位的服務(wù)和保障。圍繞22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才需求,建立人才對接平臺,助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才,近兩年累計(jì)引進(jìn)各類人才30余萬,累計(jì)發(fā)放人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近12億元,在近年全國城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。創(chuàng)新開展技術(shù)工人購房貸款利息補(bǔ)貼政策,幫助技術(shù)工人落戶長沙。探索“企業(yè)辦?!薄耙筮M(jìn)校”“學(xué)校辦企”等六種校企合作模式,通過深化產(chǎn)教融合、校企合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作,保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,已吸引三一重工、奔馳汽車、聯(lián)想集團(tuán)等120家企業(yè)深度參與。
2.強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)支撐。
方法措施:深化人才分類評價(jià)制度改革和職稱制度改革,有序推進(jìn)人才分類評價(jià)工作,建立民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán),建立健全企業(yè)人力資源管理制度。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定,對沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可自主開發(fā)評價(jià)規(guī)范。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,積極培育市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,打通職業(yè)資格與職稱資格貫通渠道。民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級別職稱,支持企業(yè)自主開發(fā)評價(jià)規(guī)范。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評審、職業(yè)發(fā)展貫通。
建立高層次人才市場化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市嘗專業(yè)組織、用人單位等多元評價(jià)主體作用,建立多維度人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法,對人才進(jìn)行綜合量化評價(jià)。在我市高層次人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場化評價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才,并享受相應(yīng)的政策待遇。
推進(jìn)技能人才多元化評價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評價(jià)改革試點(diǎn),選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評價(jià)。
深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會(huì)化職稱評定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織,制定行業(yè)組織承接職稱評審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評價(jià)試點(diǎn)。建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向,將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績,及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
3.暢通人才流動(dòng)渠道。
方法措施:破除妨礙人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。完善柔性引才政策措施,堅(jiān)持以“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦我市重大戰(zhàn)略實(shí)施對人才的需求,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵(lì)辦法。積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),大力延攬高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才(團(tuán)隊(duì)),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量人才項(xiàng)目合作,廣泛匯聚各方專家智慧,推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對接。柔性引進(jìn)外籍高層次人才,支持鼓勵(lì)優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后來宛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大外籍專家引進(jìn)力度。
提升目標(biāo):暢通高層次人才引進(jìn)常態(tài)化“綠色通道”,推出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進(jìn)政策。
前沿經(jīng)驗(yàn):近年來,天津市武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史窗口期,在暢通人才社會(huì)性流動(dòng)渠道方面不斷加利加壓,取得了明顯成效。
一方面,不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》(簡稱“武清人才新政20條”),進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)京津之間富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的人才聚集地。積極參加華博會(huì)、中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、廣州海交會(huì)、津洽會(huì)等人才交流活動(dòng),與62個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向;赴清華大學(xué)、上海交大等11所“雙一流”高校開展校地人才科技合作對接,組織區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè)開展高校招聘活動(dòng),提供崗位1167個(gè),達(dá)成初步就業(yè)意向400余人。
另一方面,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,推動(dòng)公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離,持續(xù)優(yōu)化公平、高效的人力資源市場環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各科室(單位)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重大政治任務(wù)。10個(gè)工作專班的責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)專班成員科室(單位)嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,確保工作順利推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。爭先進(jìn)位實(shí)施方案是貫徹落實(shí)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,各工作專班要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力,統(tǒng)籌推進(jìn)我局優(yōu)化營商環(huán)境工作,確保爭先進(jìn)位工作方案順利實(shí)施。
(三)緊盯重點(diǎn),抓好落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實(shí)施方案工作任務(wù)內(nèi)容,全面補(bǔ)齊短板,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)問題整改。通過督促提升、嚴(yán)肅問責(zé),夯實(shí)責(zé)任、擰緊鏈條,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格考評,壓實(shí)責(zé)任。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一年。要進(jìn)一步明確優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),吃透政策,拉高標(biāo)桿,嚴(yán)肅考評,明確責(zé)任主體,聚焦“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(五)創(chuàng)新方法,營造氛圍。各責(zé)任科室(單位)要把進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜形勢的重要舉措。全力營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的氛圍。
(六)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)省、市營商環(huán)境評價(jià)排名、問題反饋清單、市場主體滿意度等通報(bào)結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,對取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策;對承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)落后的單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法,扣發(fā)獎(jiǎng)金、大會(huì)表態(tài)發(fā)言、調(diào)離工作崗位、暫緩晉職級和免職等組織處理措施。
民警優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言提綱篇十八
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服效”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,取得了一些成效。今年x月起,我市在全國月度城市信用監(jiān)測排名中連續(xù)四個(gè)月排名全省第一;信用信息平臺歸集信息總量達(dá)x億條,“雙公示”信息實(shí)現(xiàn)上報(bào)率、合格率、及時(shí)率三個(gè)x%;“信易貸”授信金額達(dá)x億元,獲貸金額x億元,居全省第二;在全省率先實(shí)現(xiàn)x—x市場主體登記注冊“跨省通辦”。
雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少努力,整體評價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和群眾的期盼相比,與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環(huán)境的要求相比,還有很大差距,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是對標(biāo)群眾期盼,服務(wù)依然不優(yōu)。“春江水暖鴨先知”。一個(gè)地方的營商環(huán)境好不好,群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。優(yōu)化營商環(huán)境,無論是精簡材料、優(yōu)化流程還是體制改革,最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現(xiàn)出來,從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來。當(dāng)前,我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱:一煩辦事指南不清晰,辦事無門路。目前,市行政審批中心辦事大廳共有x層,涉及部門多、窗口多。但大廳窗口設(shè)置不合理,分布標(biāo)識不醒目,辦事指南不清晰,再加上大廳內(nèi)咨詢臺工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,大部分群眾第一次到大廳辦理業(yè)務(wù)很難精準(zhǔn)找到對應(yīng)窗口,往往都要在里面來回兜圈子、問路子。二煩部門數(shù)據(jù)不共享,辦事來回跑。比如,群眾辦理契稅業(yè)務(wù),需先到稅務(wù)窗口申請,再去不動(dòng)產(chǎn)登記窗口查詢并出具證明,之后再到稅務(wù)窗口排隊(duì)交費(fèi)。前后需要排三次隊(duì),遇到排隊(duì)人多的時(shí)候,半天時(shí)間根本辦不下來。如果數(shù)據(jù)共享,群眾只需到稅務(wù)一個(gè)窗口,即可完成申請、查詢、交契稅所有業(yè)務(wù)。三煩窗口人員不在崗,辦事辦不成。比如,群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù),在公積金窗口辦完前期手續(xù)后,需要對接貸款銀行,但是大多數(shù)銀行每周僅固定x—x個(gè)工作日在大廳內(nèi)辦理貸款服務(wù),其他時(shí)間銀行工作人員均不在崗,群眾無法辦理業(yè)務(wù)。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況,第一次去,銀行窗口沒有開,第二次排隊(duì)等到了,但工作人員要下班不辦理了,直到第三次去才把事情辦成。這些點(diǎn)到的現(xiàn)象只是“冰山一角”,希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們,以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看,去親身體驗(yàn)一下群眾辦事的煩惱。
二是對標(biāo)客商期待,痼疾依然存在。主要表現(xiàn)在以下四種現(xiàn)象:第一種是關(guān)門宰客現(xiàn)象。個(gè)別縣區(qū)和部門履職監(jiān)管不夠到位,對企業(yè)面臨的困難和問題漠不關(guān)心,以權(quán)謀私、宰客現(xiàn)象還不同程度存在。第二種是科長現(xiàn)象。當(dāng)前,很多企業(yè)感慨,要想經(jīng)營好企業(yè),首先要“經(jīng)營”好部門,“經(jīng)營”好部門,關(guān)鍵在于“經(jīng)營”好科長。雖然有夸大的成分,但也反應(yīng)出部分事實(shí),在一些地方和部門,“上頭”積極性很高,“下頭”沖勁也很足,但是某些中間的管理層,要么失之冷漠、推諉塞責(zé),要么吃拿卡要、收受“好處費(fèi)”,嚴(yán)重阻礙了行政效能的提高。比如:前期,我們就查處了市商務(wù)局管理二手車市場兩任科長工作久拖不辦,違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、參與娛樂消費(fèi)活動(dòng)和收受禮品禮金問題;市市場監(jiān)督管理局藥品稽查二科原科長x和原副科長x違規(guī)違紀(jì),共同損害醫(yī)藥零售環(huán)境問題;x縣醫(yī)療保障局監(jiān)管二隊(duì)稽核員x利用職權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打招呼,為親屬在醫(yī)藥配送方面謀取利益等問題。第三種是找熟人現(xiàn)象。在x,辦事先找熟人,是一種常態(tài),也是一種病態(tài)。小到減輕違章處罰,大到企業(yè)辦事審批,這些本在行政審批服務(wù)大廳或者政務(wù)app上就可以辦理的事項(xiàng),大家的第一反應(yīng)卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關(guān)系、重人情的“熟人社會(huì)”文化同樣是優(yōu)化營商環(huán)境的一塊絆腳石,因?yàn)檎沂烊说倪\(yùn)行規(guī)則弱化了“法治”的功能,以“關(guān)系”代替“規(guī)則”,以“熟人”的情面代替法律的威嚴(yán),使得社會(huì)公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現(xiàn)象。一方面我們天天講要加大招商引資,另一方面部分縣區(qū)和部門仍存在輕商問題,尤其是中小微企業(yè),不能平等對待。有些即便是企業(yè)主動(dòng)上門,仍然愛答不理,冷眼相待,甚至拒之門外,主動(dòng)服務(wù)意識差。比如,x縣市場監(jiān)管局玉都所所長x,在唐山某鹽業(yè)公司x分公司咨詢擬于x縣建設(shè)儲(chǔ)鹽倉庫相關(guān)問題時(shí),將該鹽業(yè)倉庫僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經(jīng)營行政許可,在企業(yè)反復(fù)詢問辦理的法律依據(jù)過程中,x還態(tài)度冷漠、語氣蠻橫,與企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生爭執(zhí),后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。
三是對標(biāo)考核體系,差距依然較大。x年我市營商環(huán)境評價(jià)x項(xiàng)一級指標(biāo)中,有x項(xiàng)指標(biāo)位居第三方陣,指標(biāo)數(shù)據(jù)評價(jià)全省第x位,加上企業(yè)滿意度調(diào)查(全省第x位,占x%權(quán)重)下拉至全省第x位。一年多來,雖然各項(xiàng)指標(biāo)有了較大提升,但辦理建筑許可、市場開放度、執(zhí)行合同、獲得信貸、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域還存在較大差距。辦理建筑許可方面,x年度全省排名第x位,目前,審批辦理全流程時(shí)限雖然已壓縮到x天,但是與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距,工程建設(shè)項(xiàng)目“一件事”主題式情景系列審批服務(wù)不夠健全,區(qū)域評估、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收未全面推廣。市場開放度方面,x年度全省排名第x位,x年全省實(shí)際利用外資額x億美元,我市僅為x億美元;全省實(shí)際利用省外(境內(nèi))資金為x億元,我市為x億元;全市進(jìn)出口貿(mào)易總額為x億元,增長率僅為x%。目前,招商引資工作綜合排名持續(xù)落后,外商投資一站式服務(wù)體系還未建立。執(zhí)行合同方面,x年度全省排名第x位,目前,執(zhí)行合同部分環(huán)節(jié)時(shí)間相對較長,二審的時(shí)限尚未達(dá)到省定x天的目標(biāo),民商事案件流轉(zhuǎn)時(shí)間尚未實(shí)現(xiàn)在規(guī)定的x天的期限內(nèi)完成流轉(zhuǎn)。獲得信貸方面,x年度全省排名第x位,目前,信貸服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠,制造業(yè)貸款余額占比為x%,與前沿(x%)有一定的差距;綠色金融占各項(xiàng)貸款余額比重為x%,與前沿(x%)有相當(dāng)差距。辦理破產(chǎn)方面,x年度全省排名第x位,企業(yè)破產(chǎn)立案難,破產(chǎn)重整機(jī)制、快速審理機(jī)制成效不明顯;破產(chǎn)案件全流程辦理時(shí)間長,x辦理破產(chǎn)平均用時(shí)為x年,遠(yuǎn)高于鄭州的x天。對以上這些問題,我們務(wù)必保持清醒警醒,制定有力舉措,堅(jiān)決整改到位。
黨的十八大以來,從中央到地方,都把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”,“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向,提供了根本遵循。國家和省級層面相繼出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,特別是省委書記x同志,要求各級黨委、政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,對標(biāo)先進(jìn)、對接國際,深化“放管服效”改革,按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求,著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。對照上級部署和x實(shí)際,x多次要求對標(biāo)全國最先進(jìn)的地市,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力打造高效x、廉潔x、誠信x、法治x、低成本x,努力提升綜合位次、營造一流環(huán)境。全市各級各部門要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),下大力氣補(bǔ)上這個(gè)短板,加快呈現(xiàn)全市營商環(huán)境新面貌。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12514061.html】