一個(gè)成功的計(jì)劃需要考慮細(xì)節(jié)、設(shè)定目標(biāo)和做好準(zhǔn)備工作。計(jì)劃的實(shí)施需要有明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。針對(duì)不同的計(jì)劃需求,我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了一系列的案例和范例,供您參考和借鑒。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇一
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,依法治稅成為我國(guó)當(dāng)前稅收工作的基本原則和要求。但是,長(zhǎng)期以來形成的指令性稅收計(jì)劃對(duì)稅收行政執(zhí)法產(chǎn)生了一定的影響,稅收計(jì)劃與依法治稅的矛盾也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善而日益顯現(xiàn)。如何嚴(yán)格堅(jiān)持和推進(jìn)依法治稅、如何處理好組織稅收收人與依法治稅兩者的關(guān)系成為一個(gè)值得深人研究、努力實(shí)踐的重大課題。
組織收入與依法治稅之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。
(1)“收人中心說”帶來的治稅觀念的誤區(qū)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下,我國(guó)對(duì)稅收收人實(shí)行計(jì)劃管理,強(qiáng)調(diào)以組織收人為中心,以稅收計(jì)劃任務(wù)的完成情況來考核工作績(jī)效,在稅務(wù)部門形成了“唯收人論英雄、唯收人論成就”的觀念。稅務(wù)部門任務(wù)觀念很強(qiáng),將主要精力放在平衡、調(diào)劑稅收收人,確保收人計(jì)劃完成上,相對(duì)而言,法制意識(shí)較為淡薄,不太注重自身征管質(zhì)量的提高和執(zhí)法水平的規(guī)范。
(2)稅收計(jì)劃制定的不科學(xué)性成為依法治稅的重要障礙。從理論上講,經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)有調(diào)控作用,所以兩者的內(nèi)在發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)是一致的。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈波浪型的規(guī)律,稅收收人計(jì)劃應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來編制,但長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下編制稅收計(jì)劃的主要方法是“以支定收”“基數(shù)增長(zhǎng)法”,其公式為:稅收計(jì)劃二基數(shù)x系數(shù)+特殊因紊,即每年國(guó)家下達(dá)稅收計(jì)劃任務(wù)是以國(guó)家和地方政府所需支出為基礎(chǔ),以上年實(shí)際完成數(shù)為基數(shù),確定一定的增長(zhǎng)比例作為當(dāng)年的稅收計(jì)劃任務(wù)分配數(shù)。這種方法具有明白直觀、簡(jiǎn)便易行、連續(xù)性強(qiáng)、較為穩(wěn)定等特點(diǎn),在一定程度上考慮了各地的客觀經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)保證國(guó)家財(cái)政收人的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了重要作用。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善.這種計(jì)劃分配方法的缺陷越來越明顯,主要表現(xiàn)為:第一,基數(shù)對(duì)計(jì)劃的影響程度較大,基數(shù)越大,稅收收人任務(wù)越重。即上年度完成收人越多,意味著下一年度的收人任務(wù)越重,實(shí)際上是一種“鞭打快牛”的做法。一些地方的稅務(wù)部門為減輕以后年度的任務(wù)壓力.出現(xiàn)了有稅不收等現(xiàn)象。第二,基數(shù)與依照稅法有可能取得的稅收收人不完全吻合,不利于公平稅負(fù)和宏觀調(diào)控。在稅撅充裕的地方容易造成“藏富于民”,在稅撅不足的地方容易助長(zhǎng)收“過頭稅”,導(dǎo)致“寅吃卯糧”。第三,系數(shù)的人為操作性大,不是建立在對(duì)稅源全面、科學(xué)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,而是通過財(cái)政預(yù)算反推出來的,可依據(jù)性較差,只考慮財(cái)政支出的增長(zhǎng)需求,而沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的變化,從而容易導(dǎo)致稅收什劃的增長(zhǎng)偏離實(shí)際稅撅、稅收任務(wù)崎輕畸重等悄況,會(huì)給執(zhí)行稅收政策帶來一定的負(fù)面影晌。
(3)過度強(qiáng)調(diào)組織收人導(dǎo)致了對(duì)征管質(zhì)量的忽視。組織收人固然是稅務(wù)部門應(yīng)盡的基本職能之一,但過度強(qiáng)調(diào)收人任務(wù)導(dǎo)致了稅務(wù)部門對(duì)征管質(zhì)量的忽視,有悖依法治稅的原則和規(guī)范征管的要求。在個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),稅撅充足,稅務(wù)部門完成當(dāng)年度稅收收人任務(wù)后,放松了對(duì)漏征漏管戶的清理,企業(yè)欠稅大幅度地增加,壓欠措施不到位,查處案件過程中隨意性較大,甚至個(gè)別地方政府常以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為借口,超越權(quán)限要求稅務(wù)部門特別是地稅部門違法實(shí)施稅收減免和制定片面的稅收優(yōu)惠政策。這種做法一方面助長(zhǎng)了企業(yè)的欠稅、偷稅的風(fēng)氣.助長(zhǎng)了地方保護(hù)主義的蔓延,加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,另一方面也不利于稅務(wù)部門征管水平和征管質(zhì)量的提高。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府脫離稅源實(shí)際,片面迫求政績(jī)和地方收人規(guī)模的最大化,稅務(wù)部門在地方政府和收人計(jì)劃的雙重壓力下出現(xiàn)了征“過頭稅”“空轉(zhuǎn)稅”“以票引稅”等稅收違法現(xiàn)象,有的地方為完成“屠宰稅”“農(nóng)業(yè)稅”等收入任務(wù)強(qiáng)行拉牛拉羊、甚至按人頭來計(jì)征屠宰稅,造成極其惡劣的影響,更不用提征管質(zhì)量的提高和執(zhí)法水平的規(guī)范了。
(1)正確處理好組織收入與依法治稅的關(guān)系。
依法治稅是組織收人的基礎(chǔ)和保障,組織收人是衡量依法治稅水平和力度的重要結(jié)果,依法治稅貫穿于組織收入始終。只有堅(jiān)持依法治稅才能圓滿地完成收人任務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要正確處理好組織收人與依法治稅兩者的關(guān)系,緩解、解決兩者矛盾應(yīng)從以下幾方面著手:。
強(qiáng)化稅收法定原則,克服單純追求收人的觀點(diǎn)。在“依法治國(guó)”已成為憲法基本原則的今天,應(yīng)重新對(duì)“依法治稅”與“稅收收人計(jì)劃”進(jìn)行定位。從理論上講,稅收計(jì)劃是由財(cái)政機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門制定的,是稅務(wù)部門內(nèi)部的工作計(jì)劃,不具有強(qiáng)制的約束力,而稅法是由國(guó)家的立法機(jī)關(guān)及最高行政機(jī)關(guān)制定的,具有普遍的法律約束力,違反稅法就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。孰輕孰重顯而易見。再者,從當(dāng)前形勢(shì)上講,雖說組織收人是稅收的基本職能,卻不是唯一職能,特別是我國(guó)加人wto后,稅收更注重的是體現(xiàn)一種“公平”和“中性”的原則,與國(guó)際接軌,“依法治稅”顯得尤為重要。這里的“法”就是“稅法”,“稅法”才是全部稅收工作的依據(jù),而不是“稅收收人計(jì)劃”。組織收人應(yīng)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,做到依法征收、應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退。而所謂依法治稅,其內(nèi)涵就是“應(yīng)收盡收”,就是按照稅收法律、法規(guī)和稅收規(guī)范性文件的要求,通過規(guī)范的稅收行政執(zhí)法行為對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的稅款解繳人庫(kù),實(shí)現(xiàn)稅款從納稅人到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)利益轉(zhuǎn)移,既不能有稅不收,也不能因盲目追求完成稅收收人任務(wù)收“過頭稅”。由此可見,“依法治稅”與“稅收收人計(jì)劃”兩者的定位是:在遵循依法治稅這一基本原則的前提下來完成稅收收人計(jì)劃。
(2)改變現(xiàn)行不盡科學(xué)合理的稅收計(jì)劃制定方法。稅收與經(jīng)濟(jì)是木與本、水與源的關(guān)系,不能脫離經(jīng)濟(jì)去追求稅收增長(zhǎng),更不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平侈談什么稅收增長(zhǎng)。所以,稅收計(jì)劃的制定應(yīng)逐步改變現(xiàn)行的“基數(shù)增長(zhǎng)法”,要以市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置為原則,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù),特別是根據(jù)稅收收入的增長(zhǎng)與cdp增長(zhǎng)存在著密切的正相關(guān)關(guān)系,可以考慮運(yùn)用gdp來編制稅收收人,主要有彈性系數(shù)法(稅收彈性系數(shù)是指稅收收人增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之比)和稅收負(fù)擔(dān)率法(稅收負(fù)擔(dān)率是指稅收收人占gdp的比重)兩種方法。
(3)改變稅收工作考核辦法。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和新的征管格局形勢(shì)下,各級(jí)地方政府、上級(jí)主管部門對(duì)稅務(wù)部門工作業(yè)績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)多樣化,稅收收人計(jì)劃任務(wù)完成情況不應(yīng)當(dāng)成為考察和評(píng)價(jià)稅收工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。能否完成稅收計(jì)劃任務(wù)主要取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,所以在稅收計(jì)劃執(zhí)行階段,應(yīng)當(dāng)將稅收計(jì)劃作為預(yù)側(cè)性、規(guī)劃性、指導(dǎo)性計(jì)劃,而不是強(qiáng)制性、必須完成的指令性計(jì)劃,對(duì)稅收工作的評(píng)價(jià)應(yīng)該既有量的要求.也要有質(zhì)的要求。沒有質(zhì)的量是沒有意義的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)弱化稅收計(jì)劃任務(wù)的考核,強(qiáng)化依法治稅工作的考核,由稅收計(jì)劃的數(shù)量考核逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂照鞴苜|(zhì)量的考核,將重點(diǎn)放在考核稅收管理的有效性上,具體包括稅務(wù)登記率、納稅申報(bào)率、申報(bào)真實(shí)率、催報(bào)催繳率、稅款人庫(kù)率、滯納金加收率、違法行為處罰率、涉稅復(fù)議變更撤銷率等指標(biāo)。衡量稅收工作的優(yōu)劣,不應(yīng)單純看收人總童的多少,關(guān)鍵是看是否堅(jiān)持依法治稅,依率計(jì)征,縮小應(yīng)征與實(shí)征的差額。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇二
發(fā)揮珠海市加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制效用,統(tǒng)籌全市數(shù)字資源要素,研究制定全市加快數(shù)字化發(fā)展的政策措施,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問題,全面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
結(jié)合我市著力打造的產(chǎn)業(yè)新空間載體,做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的空間布局,通過優(yōu)化區(qū)域布局、差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,構(gòu)建布局合理、協(xié)同發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)。
(三)開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
(四)啟動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)試點(diǎn)。
向企業(yè)推廣dcmm(《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》(gb/t36073-2018))國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)生存周期8個(gè)方面完善組織架構(gòu)和制度規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、提升數(shù)據(jù)管理能力。組織評(píng)估機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè),開展宣貫和培訓(xùn)活動(dòng),2022年完成面向10家企業(yè),不少于200人的貫標(biāo)培訓(xùn)。
(五)深入實(shí)施數(shù)據(jù)共享。
按照省數(shù)字政府建設(shè)“全省一盤棋”要求,推進(jìn)新版省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心珠海分節(jié)點(diǎn)部署,構(gòu)建省市一體化數(shù)據(jù)共享機(jī)制,打通上傳下達(dá)的高速數(shù)據(jù)通道。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心珠海分節(jié)點(diǎn),根據(jù)各部門業(yè)務(wù)需求,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。
(六)推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。
完善公共數(shù)據(jù)管理體系,推廣首席數(shù)據(jù)官制度,建立健全首席數(shù)據(jù)官管理、評(píng)估和培訓(xùn)機(jī)制。提升公共數(shù)據(jù)治理能力,進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)資源周期性普查和常態(tài)化登記機(jī)制,制定部門主數(shù)據(jù)對(duì)象清單,推動(dòng)主數(shù)據(jù)匯聚。創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式,探索推動(dòng)公共數(shù)據(jù)多渠道運(yùn)營(yíng),建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則;加快公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,持續(xù)推進(jìn)省公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點(diǎn)工作,拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場(chǎng)景。
專此答復(fù),誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市工業(yè)和信息化局。
2022年6月27日。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇三
為了落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施,推動(dòng)《旅游法》貫徹實(shí)施,有效改善我市旅游市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造優(yōu)良的旅游環(huán)境,按照省、市旅游局統(tǒng)一部署,特制定20__年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任到位。
加強(qiáng)旅行社安全工作管理,確保各項(xiàng)旅游安全制度的貫徹落實(shí),旅行社成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理是旅行社安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)旅行社安全工作,對(duì)其他各成員進(jìn)行具體分工,職責(zé)明確,責(zé)任到人,要做到分工合作,齊抓共管。努力提升廣大游客滿意度,推動(dòng)旅行社在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)機(jī)制、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
1、堅(jiān)決杜絕以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),通過安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者權(quán)益的違法行為。
2、堅(jiān)決不與無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)旅行社合作、不采用無運(yùn)營(yíng)資質(zhì)旅游車輛、不使用無導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)人員。
3、不強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物,通過合同外加點(diǎn)收費(fèi)等欺客宰客行為。
4、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),在旅游業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),受委托招徠業(yè)務(wù)及時(shí)向旅游部門報(bào)備。
三、緊扣管理目標(biāo),加大資金投入。
導(dǎo)游員在工作中要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,努力完成責(zé)任目標(biāo):
1、導(dǎo)游員必須掌握旅游安全工作常識(shí);。
2、導(dǎo)游員在上團(tuán)前,必須接受旅行社安全知識(shí)培訓(xùn),并隨身攜帶《安全手冊(cè)》;。
7、安全事故處理結(jié)束后,要及時(shí)將事故發(fā)生基本情況形成書面材料,報(bào)旅行社備案。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇四
根據(jù)公司在新一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作布署,__區(qū)在__年工作計(jì)劃將緊緊圍繞^v^服務(wù)質(zhì)量提升年^v^來開展工作,主要工作計(jì)劃有:
一、全面實(shí)施規(guī)范化管理。
在原有基礎(chǔ)上修定各部門工作手冊(cè),規(guī)范工作流程,按工作制度嚴(yán)格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點(diǎn),做到全面、詳實(shí)有據(jù)可查。
二、執(zhí)行績(jī)效考核工作,提高服務(wù)工作質(zhì)量。
以績(jī)效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)工作職責(zé),責(zé)任到人,通過檢查、考核,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)考核制度。
根據(jù)公司培訓(xùn)方針,制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平。有針對(duì)性的開展崗位素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛崗敬業(yè),服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)的提高。對(duì)員工從服務(wù)意識(shí)、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)對(duì)能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實(shí)際工作中檢查落實(shí),提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲(chǔ)備人力資源。
四、結(jié)合小區(qū)實(shí)際建立嚴(yán)整的安防體系。
從制度規(guī)范入手,責(zé)任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結(jié)合績(jī)效考核加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)小區(qū)住戶安防知識(shí)的宣傳力度,打開聯(lián)防共治的局面。
五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度。
以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養(yǎng)護(hù)、水電維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計(jì)劃,開展社區(qū)文化活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)。
1、根據(jù)營(yíng)運(yùn)中心下發(fā)的《設(shè)備/設(shè)施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計(jì)劃管理制度》等制度規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行,逐項(xiàng)整改完善,按實(shí)施日期落實(shí)到位。
2、根據(jù)《績(jī)效考核制度》中日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)組織各部門員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確崗位工作要求。
3、擬定車輛臨停收費(fèi)可行性方案。
4、配合運(yùn)營(yíng)中心^v^溫馨社區(qū)生活剪影^v^等社區(qū)文化活動(dòng)的開展,組織相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作。
5、按部門計(jì)劃完成當(dāng)月培訓(xùn)工作。
__年__區(qū)將以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以公司的整體工作方針為方向,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)及考核指標(biāo),在服務(wù)質(zhì)量提升年中創(chuàng)出佳績(jī)。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇五
已經(jīng)離去,已經(jīng)到來了,為了財(cái)政審計(jì)處的工作更好地開展,現(xiàn)將財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下:
1,做好財(cái)務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實(shí)。
2,做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)工作。及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報(bào)表,迎接省局內(nèi)審。
3,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,注重預(yù)算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。
4,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題。
5,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
6,在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè)。
7,做好二季度,三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析工作。
8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù)。
10,做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作,所有經(jīng)費(fèi)收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額。
11,局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市局財(cái)務(wù)審計(jì)處。
為了財(cái)政審計(jì)處工作更好地開展,現(xiàn)將2019財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下:
一、創(chuàng)新審計(jì)理念不斷深化全部政府性資金審計(jì)。
全部政府性資金審計(jì)是一個(gè)全新的理念,有著豐富的內(nèi)涵和不確定的外延,需要我們?cè)趯徲?jì)中逐步穩(wěn)定鞏固,不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計(jì),總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),將全部政府性資金審計(jì)系統(tǒng)化、體系化是進(jìn)一步深化全部政府性資金審計(jì)的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計(jì)內(nèi)容,“從大處著眼,摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點(diǎn)和支出方向,從小處著眼、由表及里對(duì)全部政府性資金使用過程中的突出問題進(jìn)行審計(jì)和規(guī)范”。
二、完善預(yù)算管理審計(jì),促進(jìn)預(yù)算管理體制的建立。
根據(jù)黨的**報(bào)告“深化預(yù)算制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督”的精神,和省長(zhǎng)提出的“三個(gè)子”的預(yù)算管理目標(biāo),作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)和規(guī)范全部政府性資金預(yù)算管理的必經(jīng)程序,推進(jìn)預(yù)算民主化進(jìn)程。
三、深化政府負(fù)債審計(jì),規(guī)避和防范政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
適度的政府負(fù)債是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的資金來源,但政府負(fù)債過多過重,則會(huì)制約地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。財(cái)政審計(jì)工作,仍然把審計(jì)重點(diǎn)之一集中于《**省地方政府債務(wù)管理實(shí)施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查,尤其關(guān)注了負(fù)債計(jì)劃是否統(tǒng)一歸口管理,負(fù)債率、債務(wù)率、償債率指標(biāo)有無突破的警戒線標(biāo)準(zhǔn)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、償債準(zhǔn)備金制度的建立和償債準(zhǔn)備金的足額計(jì)提等內(nèi)容,更好發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)作用。
四、以政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。
進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)宏觀調(diào)控中的作用,把貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策的情況作為審計(jì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,當(dāng)前財(cái)政管理中突出的問題主要有六個(gè)方面:一是預(yù)算管理;二是收支兩條線管理;三是財(cái)政專項(xiàng)資金使用;四是轉(zhuǎn)移支付;五是土地出讓金的管理;六是政府負(fù)債問題。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視。通過審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患,找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象,探究成因,尋求對(duì)策,為政府制定貫徹和落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的措施和對(duì)策提供參考依據(jù)。
總之,在實(shí)踐中探索財(cái)政審計(jì)轉(zhuǎn)型,在深化中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值,把創(chuàng)新深化審計(jì)理念、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方式、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)管理作為重點(diǎn)。要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平,要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。要根據(jù)履行職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干。
新的一年,新的目標(biāo)與計(jì)劃,現(xiàn)將2019財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下:
一、關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作。
1、要進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),通過多種形式不斷強(qiáng)化財(cái)政工作人員的法制觀念。
2、區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財(cái)政財(cái)務(wù)管理問題,區(qū)財(cái)政部門要安排專人負(fù)責(zé)督促整改,其處理情況和整改措施應(yīng)向^v^會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告。
3、進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束力,提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行中如需調(diào)整,應(yīng)依法將預(yù)算調(diào)整方案報(bào)區(qū)^v^會(huì)審查批準(zhǔn)。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收收入征管,大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強(qiáng)化非稅收入管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式,保證預(yù)算健康實(shí)施。
5、進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。要進(jìn)一步完善規(guī)范部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
二、關(guān)于審計(jì)監(jiān)督工作。
要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持查處結(jié)合,防止屢查屢犯。對(duì)少數(shù)部門擠占專項(xiàng)資金,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理混亂,少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)等問題,要認(rèn)真分析和查找產(chǎn)生上述問題的原因,按照標(biāo)本兼治的原則制定切實(shí)可行的整改措施予以糾正,同時(shí)要完善有關(guān)制度。對(duì)審計(jì)報(bào)告中查出的問題,區(qū)政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和單位以及責(zé)任人徹底整改。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇六
xx年是我市爬坡攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要一年,也是推進(jìn)“xx”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。全市財(cái)政工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和積極的財(cái)政政策,充分發(fā)揮財(cái)政職能,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極組織財(cái)政收入,提高財(cái)政保障能力;全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”,更加重視改善民生;穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化管理,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全年地方財(cái)政收入安排127510萬元,同比增長(zhǎng)18%。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們將采取以下六項(xiàng)措施:
一是要抓緊落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大需政策,加快項(xiàng)目規(guī)劃和申報(bào),全力以赴爭(zhēng)取上級(jí)資金,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是要保障項(xiàng)目推介包裝經(jīng)費(fèi),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,促進(jìn)招商引資工作,努力培育一批經(jīng)濟(jì)效益持久、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目落戶我市。三是要整合存量和增量科技投入資金,加大對(duì)餐飲娛樂、旅游、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是要充分發(fā)揮基投公司融資平臺(tái)作用,進(jìn)一步拓寬融資渠道,大力支持事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),深入分析研究收入增減因素和變化趨勢(shì),提早采取應(yīng)對(duì)的措施認(rèn)真加以解決。二是要加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化納稅評(píng)估、重點(diǎn)稅種匯算清繳、稅源大戶跟蹤監(jiān)控管理,加大稅收專項(xiàng)檢查和日?;榱Χ?,及時(shí)清理欠稅、緩稅和到期稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)厲查處和打擊偷稅抗稅行為。三是要以城市改造為契機(jī),切實(shí)抓好民樂園地市改造、大明宮遺址公園建設(shè)、地鐵1號(hào)線施工等項(xiàng)目的稅收管理,使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。四是要規(guī)范非稅收入管理,堅(jiān)持依法依規(guī)足額征收,通過規(guī)范收入項(xiàng)目、加強(qiáng)票據(jù)管理,開展專項(xiàng)檢查、定期分析預(yù)測(cè)等措施,確保收入及時(shí)入庫(kù)。
一是要全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),積極做好事業(yè)單位人員績(jī)效工資制度改革的實(shí)施,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加大“民生八大工程”投入,落實(shí)城市低保資金和廉租房政策,努力增加低收入群體收入水平,支持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面,穩(wěn)定和改善居民消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)消費(fèi)需求。進(jìn)一步增加公共衛(wèi)生投入,改善城市社市衛(wèi)生醫(yī)療條件,支持被征地農(nóng)民社會(huì)保障和技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。三是要擴(kuò)大政府公共投資,保障科技、教育、環(huán)境衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育免雜費(fèi)和困難學(xué)生資助政策,提高保潔人員工資,支持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市考核復(fù)審達(dá)標(biāo),支持創(chuàng)建園林化城市。四是要落實(shí)公檢法司部門公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高維護(hù)社會(huì)治安和處理突發(fā)事件的能力,大力支持“平安新城”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要牢固樹立過緊日子的思想,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算追加,從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出,壓縮行政開支,降低行政成本。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇七
對(duì)于公司新增業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理,我們?nèi)狈?shí)操經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),特別是境外業(yè)務(wù)的稅收管理,我們獲取信息的渠道也比較少,對(duì)于有些稅務(wù)政策的理解不夠透徹,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)由于也未接觸過相似的問題,對(duì)于我們的疑問無法給予實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo),希望公司能夠給員工更多學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。
在市局納稅人服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟組的支持配合下,我服務(wù)組按照市局納稅人服務(wù)中心的總體工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求,全面落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)20xx-20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的精神要求,以創(chuàng)建納稅服務(wù)品牌活動(dòng)為抓手,完善服務(wù)機(jī)制,豐富服務(wù)內(nèi)容,暢通服務(wù)渠道,提升服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)納稅服務(wù)工作深入開展,取得了較好的工作成績(jī),獲得了納稅人的較高評(píng)價(jià)和基本滿意?,F(xiàn)將我服務(wù)組20xx年工作情況具體總結(jié)如下:
一、真誠(chéng)服務(wù),全面完成工作任務(wù)。
二、創(chuàng)新服務(wù),提高服務(wù)效率與質(zhì)量。
作為納稅服務(wù)組,面對(duì)眾多的納稅人和日益增加的納稅服務(wù)工作,要承擔(dān)自身職能,服務(wù)好納稅人,必須創(chuàng)新服務(wù)手段,充分利用現(xiàn)代科技水平,擴(kuò)大服務(wù)載體,建立服務(wù)平臺(tái),提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。20xx年,我服務(wù)組著重抓好以下四項(xiàng)工作,切實(shí)提高了工作效率與服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)工作上新的臺(tái)階。
(一)積極配合省局做好12366上線工作,充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線效能。12366納稅服務(wù)熱線是稅務(wù)部門服務(wù)納稅人的重要載體和平臺(tái),具有速度快、效率高的特點(diǎn),深受納稅人的喜愛。省局納服中心非常重視發(fā)揮熱線電話在納稅服務(wù)工作特別是日常服務(wù)工作的強(qiáng)大作用,把12366納稅服務(wù)熱線作為開展納稅服務(wù)的主要平臺(tái)。為配合做好省局12366上線工作,按照省局及納服中心的要求,我服務(wù)組高度重視,多次召開會(huì)議,精心部署、仔細(xì)安排,確保12366納稅服務(wù)熱線順利上線。一是對(duì)咨詢?nèi)藛T定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握12366納稅服務(wù)熱線的基本工作技能,為省局12366納稅服務(wù)熱線在佛山上線提供人力保障;二是積極配合征管科,參與涉稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范工作小組,開展全市征管業(yè)務(wù)流程差異分析;三是做好咨詢服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的綜合分析及跟蹤反饋,提供參考資料與工作建議讓上級(jí)部門決策時(shí)參考。經(jīng)過我服務(wù)組的認(rèn)真努力工作,12366納稅服務(wù)熱線在佛山順利上線,被納稅人普遍采用,充分發(fā)揮了12366納稅服務(wù)熱線的效能,提高了納稅服務(wù)效率與納稅服務(wù)質(zhì)量。
(三)建立首個(gè)“納稅人之家”,保障納稅人的合法權(quán)益。為建立納稅人權(quán)益保障機(jī)構(gòu),切實(shí)保護(hù)納稅人權(quán)益,我服務(wù)組與中心領(lǐng)導(dǎo)一起,多次到禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)就開展建立納稅人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性調(diào)研,在深入調(diào)研掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,提出成立“納稅人之家”的指導(dǎo)性意見,擬定《納稅人之家章程》,制定納稅人之家活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,20xx年1月份,全市首個(gè)納稅人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)“南莊鎮(zhèn)納納稅人之家”正式成立,開展了各項(xiàng)活動(dòng),為保障納稅人的合法權(quán)益開辟了新的平臺(tái),收到良好效果。
三、做好納稅信用等級(jí)評(píng)定管理工作,推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。
根據(jù)廣東省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總結(jié)關(guān)于印發(fā)〈納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法〉的通知》的規(guī)定和要求,我組與國(guó)稅部門加強(qiáng)溝通和配合,聯(lián)合開展20xx-20xx年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,經(jīng)過努力,全面完成納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,在全社會(huì)推進(jìn)稅收信用體系建設(shè),取得良好成效。在納稅信用等級(jí)評(píng)定管理中,我服務(wù)組著重抓好四項(xiàng)工作:
一是高度重視。納稅信用等級(jí)評(píng)定工作從今年始改由納稅服務(wù)部門牽頭,我服務(wù)組高度重視,認(rèn)真執(zhí)行納稅信用等級(jí)評(píng)定管理的相關(guān)規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)信用等級(jí)評(píng)定的重要性和必要性,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件精神及通知要求,及時(shí)調(diào)整納稅信用等級(jí)評(píng)審委員會(huì)人員名單,確保納稅信用等級(jí)評(píng)定工作有序進(jìn)行。
二是積極溝通配合。納稅信用等級(jí)評(píng)定工作涉及面廣、政策性強(qiáng),我服務(wù)組堅(jiān)持樹立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)國(guó)地稅之間的密切配合,積極溝通信息,全面協(xié)調(diào),為保質(zhì)保量完成納稅信用等級(jí)評(píng)定工作奠定扎實(shí)工作基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格”。此次納稅信用等級(jí)評(píng)定工作時(shí)間緊、任務(wù)重,我服務(wù)組按照辦法要求,堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格評(píng)定程序、嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各區(qū)實(shí)際開展評(píng)定工作,使整個(gè)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作質(zhì)量較高,獲得納稅人較為一致的肯定。
四是認(rèn)真總結(jié)。我服務(wù)組按時(shí)做好納稅等級(jí)評(píng)定資料上報(bào)工作,認(rèn)真總結(jié)納稅等級(jí)評(píng)定工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善納稅信用管理的方式方法,為推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè),提高自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)效能。
為推廣應(yīng)用自助辦稅服務(wù)系統(tǒng),提高自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)效能,我服務(wù)組與中心領(lǐng)導(dǎo)一起,多次深入到基層調(diào)研,在切實(shí)掌握全市自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用情況上,制定了《佛山市地方稅務(wù)局24小時(shí)自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)方案》,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)局自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)工作的指導(dǎo),定期開展各區(qū)自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的檢查工作,以此提高自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)效能,真正方便納稅人辦稅。
五、存在的不足問題。
20xx年,我服務(wù)組雖然做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但與不斷發(fā)展的形勢(shì)和納稅人的希望與要求相比,還是存在一些不足之處,需要繼續(xù)改進(jìn)和提高。主要問題是為納稅人服務(wù)的意識(shí)還需加強(qiáng),為納稅人服務(wù)理念還需進(jìn)一步樹立,各項(xiàng)服務(wù)工作需要進(jìn)一步規(guī)范,工作還需要繼續(xù)拓展。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏,提高納稅服務(wù)的工作效率與工作質(zhì)量。
六、今后努力工作方向。
納稅服務(wù)工作沒有,只有更好,我服務(wù)組要切實(shí)按照市局納稅人服務(wù)中心的工作要求,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),全面提高綜合素質(zhì),樹立全心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí),“一絲不茍、精益求精”做好納稅服務(wù)工作。在今后工作中,要著重做好以下四項(xiàng)工作:
一是繼續(xù)配合做好省局12366上線工作,理順各區(qū)稅收業(yè)務(wù)流程,建立全市規(guī)范統(tǒng)一的知識(shí)庫(kù),落實(shí)納稅服務(wù)熱線上線后人員配備,做好12366納稅服務(wù)熱線上線培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線效能,為納稅人提供迅速、便捷服務(wù)。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇八
20__年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要紅利,向市場(chǎng)機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開創(chuàng)財(cái)政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系,規(guī)范政府收支行為。
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動(dòng)預(yù)算,注重滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對(duì)預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財(cái)政支出比例掛鉤的項(xiàng)目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評(píng)估,堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。所有非稅收入和財(cái)政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督信息“一體化”智慧財(cái)政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時(shí)間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門預(yù)算公開到基本支出和項(xiàng)目支出。“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等信息。
二、圍繞支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。
一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義,著力?;尽⒍档拙€、促公平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算管理。對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)效補(bǔ)償、服務(wù)定價(jià)和考評(píng)機(jī)制。教育生均撥款實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計(jì)。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財(cái)政支持文化與金融結(jié)合的財(cái)政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實(shí)施積極財(cái)政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策、財(cái)政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對(duì)性。實(shí)施好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、資源稅從價(jià)計(jì)征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對(duì)“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購(gòu)置和樓堂館所建設(shè),對(duì)基本建設(shè)、維修項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金發(fā)放。
三、圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新。
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級(jí)基本公共服務(wù)保障體系,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,不斷提__縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,加大財(cái)政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會(huì)公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級(jí)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財(cái)政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理辦法,用好用足國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),鼓勵(lì)中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,探索以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)^v^文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財(cái)政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財(cái)政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報(bào)程序、分配方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績(jī)效預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行“資金跟著績(jī)效走”,健全全過程預(yù)算績(jī)效管理體系。積極推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購(gòu)模式,提高采購(gòu)效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財(cái)政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇九
20xx年已經(jīng)過去了,我們?yōu)樗鼘懴铝送昝赖木涮?hào),為了迎來20xx年的工作,做為一個(gè)新人我為自己特制定了新年的工作計(jì)劃。
一、要熟悉公司的業(yè)務(wù)、學(xué)會(huì)某某的技術(shù);。
六、對(duì)待工作要腳踏實(shí)地、持之以恒,個(gè)人的一切想法與做法要從公司的利益出發(fā);。
七、希望自己可以快速成長(zhǎng)起來,能夠適應(yīng)工作的各種需要。
一、與外勤人員的聯(lián)系。
年后外勤人員就會(huì)每天都要去跑臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)的一些項(xiàng)目,在外勤人員出去收集資料及宣傳產(chǎn)品的過程中,我會(huì)將每天的信息進(jìn)行收集和整理,做好外勤人員和公司內(nèi)部信息的對(duì)接。
二、銷售部?jī)?nèi)部管理。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇十
以“夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ),防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取政策支持”為主線,依托信息化建設(shè),提升基礎(chǔ)管理手段與措施,統(tǒng)籌財(cái)稅研究與策劃,防范化解財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),積極爭(zhēng)取財(cái)政資金與稅收政策支持,服務(wù)公司發(fā)展。
(二)常規(guī)管理工作。
1、加強(qiáng)涉稅業(yè)務(wù)審核,規(guī)范賬務(wù)處理。
為進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理,財(cái)稅處會(huì)加強(qiáng)對(duì)分子公司涉稅處理的審核,重點(diǎn)是分公司,并將稅項(xiàng)與科目一致性指標(biāo)、單據(jù)與賬務(wù)處理一致性指標(biāo)加入財(cái)務(wù)考核指標(biāo)范圍;同時(shí)加強(qiáng)xx的管理,在財(cái)務(wù)管控中開發(fā)xx管理相關(guān)報(bào)表,登記xx的開具、作廢、沖紅等情況,將xx沖紅和作廢的原因等情況進(jìn)行記錄,以備稅務(wù)部門檢查。
2、做好涉稅服務(wù)工作。
一是做好稅法宣傳工作,定期將最新的政策法規(guī)整理歸集,并向財(cái)務(wù)人員宣貫;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)下屬單位涉稅業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。二是做好xx審核、開具稅收證明、逾期xx認(rèn)證提醒等工作,指導(dǎo)和配合相關(guān)部門的涉稅業(yè)務(wù),做好涉稅服務(wù)。三是為員工做好納稅服務(wù),完成個(gè)稅十二萬的申報(bào)工作。
3、與稅務(wù)部門保持良好的溝通,維持和諧的稅企關(guān)系首先,按照稅務(wù)部門的要求做好日常申報(bào)工作,及時(shí)的上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的各類報(bào)表和分析。二是,積極配合稅務(wù)部門的檢查、稽查和納稅評(píng)估等工作。三是,與稅務(wù)部門加強(qiáng)溝通,申請(qǐng)簽署稅收遵從協(xié)議,提高稅收遵從度,同時(shí)申請(qǐng)納稅信用等級(jí)評(píng)定,為公司招投標(biāo)提供信用支撐。
(三)管理提升工作。
1、加強(qiáng)稅收政策的研究和納稅籌劃。
一是繼續(xù)研究epc、bt項(xiàng)目的涉稅問題,總結(jié)已執(zhí)行項(xiàng)目中遇到的涉稅問題,對(duì)尚不明確的如bt項(xiàng)目中涉及的利潤(rùn)分成部分收入如何開票、如何繳稅等問題,促請(qǐng)相關(guān)部門給予明確的答復(fù)。二是總結(jié)境外所得稅收抵免的操作,研究探索并建立境外業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃模型。三是關(guān)注新xx的財(cái)稅政策,結(jié)合財(cái)稅【20xx】116號(hào)文、財(cái)稅【20xx】109號(hào)的規(guī)定,籌劃好資產(chǎn)重組的涉稅事項(xiàng)。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇十一
(一)財(cái)稅工作信息化程度不高,工作人員欠缺培訓(xùn)。
很多電力企業(yè)的財(cái)稅籌劃工作還是以傳統(tǒng)的工作方法為主,其信息化程度較低,甚至在實(shí)際的辦公中一些關(guān)鍵性的工作僅僅依靠財(cái)稅工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)和簡(jiǎn)單判斷就做出決定。很多電力企業(yè)的財(cái)稅工作人員專業(yè)技能還不是很熟練,或者很多財(cái)稅崗位的工作人員都身兼數(shù)職,專職的財(cái)稅工作人員很少。這樣的情況就導(dǎo)致了財(cái)稅工作人員事務(wù)繁多,跑稅務(wù)局、加班已經(jīng)成為家常便飯,不能夠?qū)P耐度胴?cái)稅工作,更沒有充足的時(shí)間研究財(cái)稅方面的工作。
(二)工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)。
在具體財(cái)稅籌劃管理中,相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)就會(huì)造成整體配備的缺乏和知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一,嚴(yán)重影響財(cái)稅工作的正常開展。就我國(guó)目前的狀況來看,電力企業(yè)在財(cái)稅管理方面存在著體系不健全和組織方式不統(tǒng)一的現(xiàn)象。并且,在具體的應(yīng)用中,財(cái)稅管理人員身兼多職的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,這就使得在具體工作中,相關(guān)人員的精力和時(shí)間極為有限,不能夠全身心地投入到財(cái)稅管理的工作中,難以有效地實(shí)現(xiàn)財(cái)稅籌劃,并得到基本管理。
(三)財(cái)稅政策和企業(yè)制度方面的問題。
在當(dāng)前我國(guó)的財(cái)稅政策中,一些對(duì)電力企業(yè)非常重要的政策沒有很清晰的界定和標(biāo)準(zhǔn),這就會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)“主觀理解”的問題,在進(jìn)行了一定的財(cái)稅籌劃工作后發(fā)現(xiàn)與政府相關(guān)部門的要求相異,導(dǎo)致財(cái)稅籌劃工作出現(xiàn)問題。除此之外,不同地區(qū)的相關(guān)政府部門有不同的要求,都需要當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)去不斷熟悉。從電力企業(yè)的財(cái)稅制度上來說,很多電力企業(yè)的財(cái)稅相關(guān)部門沒有一套完備的管理制度,這就導(dǎo)致了財(cái)稅籌劃工作沒有明確的工作規(guī)范。
二、電力企業(yè)財(cái)稅籌劃的相關(guān)管理路徑。
(一)避免納稅過程中的額外稅負(fù)。
避免納稅過程中的額外稅負(fù)是稅收策劃過程中最基礎(chǔ)也是最重要的工作,這項(xiàng)工作是對(duì)財(cái)稅人員日常工作的基本要求。公司在這項(xiàng)工作中,要求做到:第一,保證財(cái)務(wù)賬目清晰;第二,會(huì)計(jì)核算方法準(zhǔn)確;第三,完整保存、保留各項(xiàng)財(cái)務(wù)憑據(jù);第四,正確填報(bào)各項(xiàng)納稅申報(bào)表并按時(shí)申報(bào);第五,按規(guī)定要求及時(shí)繳納各項(xiàng)稅款。這項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),可以避免因自身原因或錯(cuò)誤導(dǎo)致多繳納稅款,防止因工作失`違反稅法的規(guī)定,造成稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的偷、漏稅行為,從而受到稅收處罰和名譽(yù)上的損失。財(cái)稅人員的責(zé)任心和對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握程度是避免納稅過程中額外稅負(fù)的保證。同時(shí),財(cái)稅人員對(duì)稅法政策的深入理解可以一定程度上防范稅務(wù)主管部門不規(guī)范性的征收,防止在具體稅收?qǐng)?zhí)行過程中因政策理解的偏差造成的涉稅損失。稅務(wù)主管部門在征稅過程中應(yīng)積極配合,合理、合法納稅,并運(yùn)用財(cái)稅理論結(jié)合實(shí)際情況避免重復(fù)或多繳納稅款。在會(huì)計(jì)與稅法的差異上應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況按規(guī)定認(rèn)定和繳納稅款,不應(yīng)在稅法尺度和理解上混淆不清,造成稅務(wù)部門在執(zhí)行過程中不規(guī)范性的征稅行為,避免因此遭受的涉稅損失和風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到節(jié)約稅收成本的目的。
在“營(yíng)改增”稅收改制中,電力企業(yè)作為一般納稅人,在不同程度上享受更大的稅收改革利得,擴(kuò)大增值稅的抵扣范圍對(duì)降低稅收成本而帶來的既得利潤(rùn),從某種程度上對(duì)電力企業(yè)發(fā)展和資本性結(jié)構(gòu)帶來變化。在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅實(shí)行抵扣的過程中,要做到應(yīng)抵盡抵,把稅賦降到最低,更加規(guī)范、合理享受“營(yíng)改增”帶來的成果。
(二)大力宣傳。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇十二
(一)分?jǐn)偧{稅期間分?jǐn)偧{稅期間是稅務(wù)籌劃最常用的方法。此方法是指將要發(fā)放的收入平均分?jǐn)偟奖M可能長(zhǎng)的納稅期間,以達(dá)到降低適用稅率,減少應(yīng)繳稅額的目的。但高校在采用這種途徑進(jìn)行納稅籌劃時(shí)往往忽視校內(nèi)部門之間的相互支持與配合,沒能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開始之前統(tǒng)籌、計(jì)劃,而是把所有的責(zé)任都推到本應(yīng)是籌劃過程執(zhí)行的最后一環(huán)——財(cái)務(wù)部門,要求財(cái)務(wù)人員帶著各類已經(jīng)成型的發(fā)放通知、表格進(jìn)入時(shí)光隧道,大玩穿越技術(shù)。如此,早已喪失了稅務(wù)籌劃的前提,實(shí)則一種掩耳盜鈴。例如,高校新進(jìn)教職工一般都集中在學(xué)期初,但一些新增人員的人事手續(xù)常不能在教師到崗的當(dāng)月完成,有的甚至?xí)煌蠑?shù)月甚至是一年,等到所有的人事審批結(jié)束,一紙當(dāng)月需補(bǔ)發(fā)以前數(shù)月的工資的起薪通知飄然而至財(cái)務(wù)部門。若當(dāng)月執(zhí)行,個(gè)稅適用稅率必然畸高;若延后執(zhí)行進(jìn)行分?jǐn)偅瑒t又會(huì)有拖欠工資之嫌,而且自認(rèn)為事不關(guān)己的人事部門通常也不愿意再增加以后數(shù)月下發(fā)通知的工作量,而沒有人事通知就不能隨意改變發(fā)放時(shí)間,無奈之下財(cái)務(wù)人員只能選擇依法代扣代繳,當(dāng)事職工既遲領(lǐng)了工資,還多繳了個(gè)稅,矛盾也就由此轉(zhuǎn)嫁給了財(cái)務(wù)部門。如果人事部門能從職工調(diào)入當(dāng)月就先按估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)發(fā)工資,待正式起薪時(shí)再進(jìn)行結(jié)算,財(cái)務(wù)部門執(zhí)行時(shí)必然可以降低甚至免除(現(xiàn)行稅法如果月工資未超過3500元)職工的稅負(fù)。還有,教師的月津貼本應(yīng)按月考核發(fā)放,但二級(jí)學(xué)院通常要等到學(xué)期甚至學(xué)年末才進(jìn)行考核,并計(jì)算整個(gè)學(xué)期或?qū)W年的發(fā)放金額,自然極易產(chǎn)生較高的稅負(fù),若此時(shí)再來要求財(cái)務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)籌劃,無異于逼迫財(cái)務(wù)人員去完成不可能的事情,讓財(cái)務(wù)人員有苦難言。所以,高校要減輕教職工稅負(fù),應(yīng)該明確決定發(fā)放總額和發(fā)放時(shí)間的部門才是籌劃的主體,財(cái)務(wù)部門積極配合,稅收籌劃才能合理有效地實(shí)施,否則只會(huì)是紙上談兵。
(二)避開納稅盲區(qū)根據(jù)《國(guó)家^v^關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕9號(hào))中第二條“納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金,除以12個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)”和第三條“在一個(gè)納稅年度內(nèi),對(duì)每一個(gè)納稅人,該計(jì)稅辦法只允許采用一次”的規(guī)定,年終一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法采用單獨(dú)的優(yōu)惠辦法,此優(yōu)惠辦法一年只能使用一次。在這種計(jì)算方法下,由于適用的超額累進(jìn)稅率每一級(jí)稅率間都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)區(qū)間的納稅盲區(qū),如果在設(shè)計(jì)薪酬制度時(shí)未能充分考慮到這一點(diǎn),就可能會(huì)增加不必要的稅負(fù)。對(duì)納稅人而言,納稅是義務(wù),少納稅是錯(cuò)誤,不納稅是違法,多納稅是失誤。
當(dāng)前,多數(shù)高校在薪酬發(fā)放上存在很多不合理、不經(jīng)濟(jì)的地方。例如某高校決定年末獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)質(zhì)量高的教師,一等獎(jiǎng)發(fā)放11萬元的獎(jiǎng)金,單位需要代扣代繳個(gè)人所得稅約萬元,最后個(gè)人僅僅能得到萬元。二等獎(jiǎng)發(fā)放萬元的獎(jiǎng)金,代扣代繳個(gè)人所得稅約萬元,個(gè)人卻能得到萬元。雖然高校為一等獎(jiǎng)多設(shè)置了獎(jiǎng)金額,獲一等獎(jiǎng)的教師實(shí)際獲得的獎(jiǎng)金卻低于獲二等獎(jiǎng)的教師,難免打擊一等獎(jiǎng)老師的積極性。獲一等獎(jiǎng)的老師就是遭遇了我們常說的“納稅盲區(qū)”。這是由于在設(shè)計(jì)薪酬激勵(lì)體系的時(shí)候,往往忽視了納稅問題,致使單位雖然投入了大筆資金卻沒有達(dá)到激勵(lì)員工的效果。如果人事部門在薪酬制度設(shè)計(jì)之初不考慮稅收籌劃,事后再討論降低稅負(fù)就是一紙空談,缺乏實(shí)際操作的空間。
(三)改變發(fā)放方式或路徑為了達(dá)到少繳個(gè)人所得稅的目的,一些高校將私人消費(fèi)公務(wù)化,把本應(yīng)發(fā)放的部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為可報(bào)銷費(fèi)用,讓教職工通過尋找各類“子虛烏有”的發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷,或是為教師發(fā)放購(gòu)物卡,這樣,本應(yīng)正常發(fā)放的勞務(wù)報(bào)酬搖身一變成了各種辦學(xué)或科研成本。有些高校甚至提出用獎(jiǎng)金額直接沖抵職工購(gòu)買私有住房的房款或者少發(fā)獎(jiǎng)金,降低房?jī)r(jià)。總之,似乎認(rèn)為只要沒有發(fā)放現(xiàn)金,就都可以躲避個(gè)人所得稅的征繳。其實(shí)《^v^個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中第十條明文規(guī)定:“個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價(jià)證券的,根據(jù)票面價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。”可見,并不是只有發(fā)放現(xiàn)金才屬于個(gè)人應(yīng)納稅所得。而且《財(cái)政部和國(guó)家^v^關(guān)于單位有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》(財(cái)稅[2007]13號(hào))中第二條還專門強(qiáng)調(diào):“單位按低于購(gòu)置或建造成本價(jià)格出售住房給職工,職工因此而少支出的差價(jià)部分,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按照工資、薪金所得項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅?!边@些法律規(guī)定就是要遏制通過改變發(fā)放方式來隱瞞收入,減少應(yīng)繳稅金的做法。
此外,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)稽查時(shí)一般只檢查學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù),在改變發(fā)放方式難以為繼后,一些高校轉(zhuǎn)換策略,另辟蹊徑,將經(jīng)費(fèi)劃撥到工會(huì)或后勤食堂的賬戶,再通過這些賬戶購(gòu)買實(shí)物發(fā)給教職工,或是將一定金額充值到教職工的食堂ic卡上。再不就是將各種個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)變?yōu)榧w獎(jiǎng)勵(lì),由獲獎(jiǎng)部門自行造冊(cè)發(fā)放至個(gè)人,一石二鳥,既逃避了個(gè)人所得稅,又規(guī)避了稅務(wù)稽查的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,這種利用二級(jí)單位銀行賬戶,提供虛假財(cái)務(wù)信息的所謂“變通”行為,早已偏離了稅務(wù)籌劃的軌道,本質(zhì)上就是一種偷稅漏稅行為。
此類籌劃方案目前在一些高校得到普遍應(yīng)用已是不爭(zhēng)之事實(shí),但它卻非但不是真正意義上的納稅籌劃,而且是與納稅籌劃背道而馳的,因?yàn)檫@種所謂的“籌劃”喪失了合法性前提,與納稅籌劃根本就是不同性質(zhì)的問題。這種公然違反稅法規(guī)定,主動(dòng)隱匿有關(guān)納稅情況和事實(shí),以達(dá)到少繳或不繳稅款目的的行為,頂多只能算是一種拙劣的偷稅漏稅,一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)查閱二級(jí)單位財(cái)務(wù)記錄,所有情況必將真相大白,參與和實(shí)施“籌劃”的有關(guān)人員必然會(huì)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。即使僥幸逃脫了稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,恐也難逃審計(jì)機(jī)關(guān)日后的財(cái)務(wù)審計(jì),到頭來很可能是“竹籃打水一場(chǎng)空”,財(cái)務(wù)部門作為執(zhí)行者也難逃“知法犯法”的嫌疑,落得個(gè)“賠了夫人又折兵”。
(四)利用稅收優(yōu)惠政策我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法中做了一系列納稅減免或優(yōu)惠的規(guī)定,利用這些規(guī)定也可以減輕一定的稅負(fù),但是這些減免或優(yōu)惠都有詳細(xì)的范圍界定,不能望文生義將減免或優(yōu)惠范圍隨意擴(kuò)大。個(gè)人所得稅法中免稅范圍涵蓋了多種獎(jiǎng)金、誤餐費(fèi)、安家費(fèi)、福利費(fèi)等,一些高校便想當(dāng)然地認(rèn)為只要以這些名義發(fā)放的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼便可以免稅。這種誤解多是因?yàn)閷?duì)稅法的相關(guān)規(guī)定了解得不夠全面而致。比如對(duì)于誤餐費(fèi)的界定,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家^v^關(guān)于誤餐補(bǔ)助范圍確定問題的通知》(財(cái)稅字〔1995〕82號(hào))規(guī)定,不征稅的誤餐補(bǔ)助,是指按財(cái)政部門規(guī)定,個(gè)人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作,不能在工作單位或返回就餐,確實(shí)需要在外就餐的,根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的誤餐費(fèi)。所以以誤餐補(bǔ)助名義發(fā)給職工的補(bǔ)貼、津貼并非法定的免稅收入,應(yīng)當(dāng)并入當(dāng)月工資、薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅。
當(dāng)前高校進(jìn)行個(gè)稅的稅務(wù)籌劃方式還有很多,筆者難以一一贅述,但無論怎樣籌劃,無外乎平均分?jǐn)偧{稅期間、避免進(jìn)入納稅盲區(qū)、依法利用稅收優(yōu)惠政策及選擇性條款等幾種途徑,不可能潛力無限,任意挖掘,也不是任何人都有能力有權(quán)限參與和實(shí)施籌劃。一部法律的頒布是經(jīng)過許多法學(xué)專家和相關(guān)專業(yè)人士反復(fù)商討、論證,最后由立法機(jī)關(guān)通過才得以實(shí)施,不可能留下許多空間容許我們?cè)谄渲须S意騰挪,而且稍不留意就可能踏入法律的。
二、高校稅務(wù)籌劃對(duì)策選擇。
(一)增強(qiáng)依法納稅意識(shí)雖然具體的稅務(wù)籌劃途徑有千條萬條,但其前提和基礎(chǔ)只有一條,那就是每個(gè)公民都必須增強(qiáng)納稅意識(shí),依法納稅。稅務(wù)籌劃無非就是在稅法的框架下,通過適當(dāng)?shù)闹\劃,把由于設(shè)計(jì)安排不當(dāng)而導(dǎo)致的稅收不合理增加部分予以減除的過程。稅法規(guī)定的納稅義務(wù)每個(gè)人都必須嚴(yán)格履行,一些人試圖通過“合理避稅”,想方設(shè)法繞過稅法,逃避納稅義務(wù),事實(shí)上已經(jīng)超越了稅務(wù)籌劃的界限,本質(zhì)上是一種偷稅漏稅行為。在進(jìn)行各種稅收籌劃前,必須讓每一個(gè)參與籌劃的人充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
(二)尊重教師選擇權(quán)利即便是合法的稅務(wù)籌劃途徑,也都有各自的適用范圍。高校內(nèi)部不同教師的收入渠道和收入高低差異極大,統(tǒng)一性的籌劃無法滿足個(gè)性化的需求。在高校現(xiàn)有的工資津貼發(fā)放方式之下,任何一種合法的稅務(wù)籌劃途徑都難以照顧到每個(gè)教師的具體情況。前述稅務(wù)籌劃途徑一個(gè)共同的關(guān)鍵因素是收入實(shí)現(xiàn)的時(shí)間,因此,如果要對(duì)高校教師實(shí)施個(gè)人所得稅籌劃,除了前面提到的需要加強(qiáng)校內(nèi)部門之間的協(xié)調(diào)配合之外,更為關(guān)鍵的是要把納稅方案的選擇權(quán)還給教師個(gè)人,其中最主要的是將除工資之外各項(xiàng)收入發(fā)放的時(shí)間交由教師自主選擇決定。
(三)完善相應(yīng)軟硬條件要合法有效實(shí)施針對(duì)每個(gè)教師個(gè)人的個(gè)性化納稅籌劃服務(wù),就必須建立和完善學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人所得稅納稅籌劃模型。具體說就是要編制一個(gè)工資津貼發(fā)放的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件,在這個(gè)系統(tǒng)軟件里,首先由各個(gè)學(xué)院或部門根據(jù)教職工承擔(dān)崗位工作任務(wù)情況為每個(gè)教職工下達(dá)一個(gè)崗位收入預(yù)算控制數(shù),在控制數(shù)之內(nèi),教職工可以自主決定收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間和數(shù)額,向財(cái)務(wù)部門提交發(fā)放申請(qǐng),財(cái)務(wù)部門將全校教職工提交的發(fā)放申請(qǐng)匯總后發(fā)放。對(duì)于教職工臨時(shí)承擔(dān)額外工作任務(wù)獲取的報(bào)酬,則由支付報(bào)酬的部門負(fù)責(zé)調(diào)增承擔(dān)任務(wù)教職工的收入預(yù)算,教職工可以將增加的收入預(yù)算與崗位收入預(yù)算合并,統(tǒng)籌考慮發(fā)放時(shí)間和金額。如果教職工未能履行相應(yīng)崗位職責(zé),則由學(xué)院或部門相應(yīng)調(diào)減其收入預(yù)算。由于政策原因,工資收入部分目前暫不宜于讓教職工自主決定發(fā)放時(shí)間。
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的血液和命脈。高校教師作為社會(huì)精英和守法公民,理應(yīng)帶頭履行稅法規(guī)定的納稅義務(wù),理性對(duì)待“納稅籌劃”,對(duì)繳納個(gè)人所得稅不能耿耿于懷,錙銖必較。同時(shí),高校內(nèi)部的管理部門也應(yīng)該以人為本,從教職工的利益出發(fā),精心設(shè)計(jì),合理謀劃,在合法前提下盡量為教職工提供納稅籌劃服務(wù),以減少不合理的稅負(fù)。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇十三
稅務(wù)籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對(duì)納稅主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動(dòng)。稅務(wù)籌劃的本質(zhì)是獲得節(jié)稅收益,即在合理合法的范圍內(nèi),繳納的稅額最少、繳納稅款的時(shí)間最遲,因此,凡是能夠合法地降低納稅額的方法都屬于稅務(wù)籌劃的范疇。
二、稅務(wù)籌劃的方法和對(duì)策。
xx企業(yè)以“統(tǒng)一規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ),超前籌劃促效益,依法納稅控風(fēng)險(xiǎn),有效溝通保發(fā)展”為目標(biāo),夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)管理工作,健全工作機(jī)制,跟蹤研究上級(jí)單位、相關(guān)公司重大經(jīng)營(yíng)決策與涉稅事項(xiàng),加強(qiáng)納稅分析、評(píng)估與籌劃,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅管理的統(tǒng)一、規(guī)范、精益、高效。
1.樹立風(fēng)險(xiǎn)理念,夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)工作。
持續(xù)不斷加強(qiáng)財(cái)政稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。近年來,國(guó)家在所得稅、增值稅等方面實(shí)施了一系列重大、實(shí)質(zhì)性的改革,配套政策陸續(xù)出臺(tái)。供電公司積極加強(qiáng)新舊稅法銜接的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)的依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。通過建立科學(xué)合理、配套完善的財(cái)稅管理制度體系,從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面指導(dǎo)、規(guī)范財(cái)稅管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)財(cái)稅管理工作持m改進(jìn)。
一是加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估,檢測(cè)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)國(guó)家財(cái)稅法律法規(guī),全面梳理公司涉及稅收管理各項(xiàng)業(yè)務(wù),將財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)稅籌劃的引領(lǐng)和督導(dǎo)職能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理融合的更加緊密。定期開展自查自糾,明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的適用政策,保證稅收政策執(zhí)行的統(tǒng)一,促進(jìn)系統(tǒng)依法納稅、準(zhǔn)確納稅,實(shí)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理,提升風(fēng)險(xiǎn)控制與防范能力。
三是建立財(cái)稅籌劃管理信息交流機(jī)制。全面整理公司納稅業(yè)務(wù)方面的問題、經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)形成專題報(bào)告下發(fā)業(yè)務(wù)部門。制定《xx企業(yè)年度稅務(wù)備忘錄》,建立健全納稅風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)納稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作集中、分類管理,確保納稅風(fēng)險(xiǎn)管控全面覆蓋,防范有力。
2.加強(qiáng)政策研究,積極爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠。
xx企業(yè)在日常管理工作中,積極溝通,主動(dòng)出擊。掌握所在稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)稽查方向,便于查漏補(bǔ)缺;了解稅務(wù)稽查的內(nèi)部工作流程,提前建立稅企爭(zhēng)議的解決方案。同時(shí),全面梳理分類現(xiàn)行各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,準(zhǔn)確把握其具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等,各單位應(yīng)享有的財(cái)稅優(yōu)惠政策要全部落實(shí)到位。
一是積極爭(zhēng)取國(guó)家特定的財(cái)稅政策。分析判斷公司系統(tǒng),特別是體制改革過程中產(chǎn)生的符合國(guó)家相關(guān)政策的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),加強(qiáng)匯報(bào)溝通,積極爭(zhēng)取和落實(shí)“子改分”所得稅優(yōu)惠、用戶資產(chǎn)接收免稅、土地稅減免等財(cái)稅政策支持。
二是積極爭(zhēng)取地方財(cái)稅政策。針對(duì)地市級(jí)政府部門出臺(tái)的代收的地方附加費(fèi)、農(nóng)村低壓維護(hù)費(fèi)、新建住宅小區(qū)配套費(fèi)等與電力有關(guān)的地方財(cái)政稅費(fèi)政策,xx企業(yè)結(jié)合地方政府部門的特定要求積極溝通、匯報(bào),積極爭(zhēng)取地方性稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)存在繳稅爭(zhēng)議的業(yè)務(wù)及時(shí)溝通,提出不同意見與措施。
3.利用現(xiàn)有平臺(tái),深化信息系統(tǒng)應(yīng)用。
年度財(cái)稅統(tǒng)籌工作計(jì)劃篇十四
一是狠抓整改落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署,著重圍繞前期征集的意見和查擺的問題,結(jié)合國(guó)稅工作中存在的不足,制定具體的整改計(jì)劃和方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作任務(wù),建立健全規(guī)章制度,用實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。
二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),及時(shí)跟蹤重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況,加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè),強(qiáng)化稅源管理,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),堅(jiān)決完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
三是明確責(zé)任分工,落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。在系統(tǒng)內(nèi)開展基層建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作,選擇確定若干基層建設(shè)綜合試點(diǎn)單位;機(jī)關(guān)各部門制定落實(shí)20xx年基層建設(shè)任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,確保基層建設(shè)三年規(guī)劃按時(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處。
四是深化績(jī)效管理,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真準(zhǔn)備,充實(shí)人員,做好績(jī)效管理版升級(jí)上線和國(guó)稅人員個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作。對(duì)照績(jī)效管理考核指標(biāo),開展動(dòng)態(tài)考評(píng),以評(píng)促管,以評(píng)促建,推動(dòng)工作開展,促進(jìn)工作落實(shí)。
六是優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。探索建立公共信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握辦稅服務(wù)廳工作狀態(tài),合理調(diào)配服務(wù)資源,提高工作效率;逐步擴(kuò)大同城辦稅業(yè)務(wù)范圍,探索建立納稅人維權(quán)組織,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員心理疏導(dǎo),優(yōu)化辦稅服務(wù),規(guī)范維權(quán)服務(wù),提升服務(wù)水平。
七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃,分類別組建市局專業(yè)人才庫(kù),建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才隊(duì)伍;以三個(gè)一為載體,開展全員崗位練兵,提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好黨風(fēng)廉政、黨建和思想政治工作,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作效能,激發(fā)隊(duì)伍活力。
在x局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
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