方案是根據(jù)目標(biāo)和需求，經(jīng)過調(diào)研和評估后，確定的一種可行的工作方向。制定方案時(shí)，我們需要考慮時(shí)間和進(jìn)度要求，以確保任務(wù)按時(shí)完成。方案的制定是一個(gè)需要經(jīng)驗(yàn)和智慧的過程，希望大家能夠善于總結(jié)和沉淀自己的經(jīng)驗(yàn)。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
（一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
（二）具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
（二）建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
（三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
（四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
（六）落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
（一）提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇二
計(jì)劃，中文詞，一般指具體的工作計(jì)劃或針對某一問題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了進(jìn)一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過2022年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗(yàn)收，根據(jù)《十堰市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）要求，結(jié)合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后司法行政機(jī)關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，推進(jìn)行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治、德治、自治、智治有機(jī)融合，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過2022年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗(yàn)收，為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
????根據(jù)《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作。
和嚴(yán)防負(fù)面清單三項(xiàng)工作推進(jìn)實(shí)施。結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)特殊群體管控。
1.加強(qiáng)市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊(duì)伍等，落實(shí)安置、教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強(qiáng)制隔離戒毒所）。
（二）完善社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制。
2.堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險(xiǎn)問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科）。
（三）完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。
3.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機(jī)制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處）。
4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，加強(qiáng)律師調(diào)解工作。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、律師工作科）。
（四）建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，用足用好地方立法權(quán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責(zé)任單位：局立法科、法治調(diào)研科）。
（五）建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系。
6.推動(dòng)落實(shí)市域內(nèi)各級黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。（責(zé)任單位：市委依法治市辦秘書科）。
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責(zé)任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）。
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）。
9.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復(fù)議科）。
（六）建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）。
11.做好“七五”普法終期檢查驗(yàn)收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）。
12.落實(shí)“誰執(zhí)法?誰普法”普法工作責(zé)任制，健全以案釋法制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）。
13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，有效推進(jìn)法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）。
14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）。
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，落實(shí)律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯(cuò)責(zé)任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導(dǎo)科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）。
（七）完善基層群眾自治機(jī)制。
16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機(jī)構(gòu)健全。村（社區(qū)）建設(shè)有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）。
（八）推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。
17.加強(qiáng)司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術(shù)科）。
18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度，加快“數(shù)字法治?智慧司法”信息化建設(shè)步伐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局財(cái)務(wù)科、技術(shù)科）。
根據(jù)《實(shí)施方案》要求，全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作按照“市縣同步、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、分期達(dá)標(biāo)、一次驗(yàn)收”的原則進(jìn)行，結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實(shí)際，共分為以下五個(gè)實(shí)施步驟：
（一）安排部署（2020年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確牽頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工作推進(jìn)。
（二）探索示范（2020年8月1日-2020年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)示范區(qū)。2020年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作?；诖隧?xiàng)要求，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項(xiàng)明確的八項(xiàng)工作措施抓好貫徹落實(shí)。
（三）全面推進(jìn)（2021年1月1日-2021年12月31日）。2021年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗(yàn)收的分值要求。
（四）整改提高（2022年1月1日-2022年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）審核驗(yàn)收（2022年6月1日-2022年11月30日）。2022年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。2022年10月-11月，迎接中央政法委組織的復(fù)審驗(yàn)收。
為強(qiáng)化推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市司法局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。
（一）提高思想認(rèn)識。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強(qiáng)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
（二）迅速認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時(shí)，嚴(yán)格對照本實(shí)施方案，迅速認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)工作推進(jìn)，工作完成一件銷號一件。
（三）強(qiáng)化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導(dǎo)和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市司法局將適時(shí)赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項(xiàng)法治督察，督察結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”，落實(shí)“五項(xiàng)要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時(shí)代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動(dòng)平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬，并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開一次專題會議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。2020年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。2021年，全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2022年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。
（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月-2021年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。2021年底，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月-2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2020年底）。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價(jià)值取向。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
（二）抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕x號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系;3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑除惡管理辦法。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認(rèn)識，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對掃黑除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。
（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧萘ι煜蚪煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報(bào)。
二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的涉黑涉惡勢力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與涉黑涉惡問題、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)涉黑涉惡腐敗問題的舉報(bào)反映，凡是對舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中，要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于做好疫情防控和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對掃黑除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
為切實(shí)做好昆明市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)各項(xiàng)工作，近日，市委辦公室、市政府辦公室制定下發(fā)《昆明市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案（2020—2022年）》（下稱《方案》）。通過3年試點(diǎn)工作，探索具有昆明特色、符合時(shí)代特征的市域社會治理現(xiàn)代化新模式。
高效推動(dòng)。
“一把手”總負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。
《方案》明確，將通過3年試點(diǎn)工作，全面建成全省一流、全國優(yōu)秀的全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代化治理格局基本形成。
昆明市把市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，成立了市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總指揮部（下稱“總指揮部”），由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮長，副總指揮長由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
從總指揮部成員來看，囊括了各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)、中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，以及54個(gè)市級部門的主要負(fù)責(zé)人。
總指揮部辦公室設(shè)在市委政法委，主要負(fù)責(zé)總指揮部日常工作，牽頭制定試點(diǎn)工作方案，協(xié)調(diào)督促各分指揮部和各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)及各成員單位按照職責(zé)分工及時(shí)完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，牽頭委托第三方機(jī)構(gòu)定期對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評估，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，昆明市明確了17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，設(shè)立17個(gè)專項(xiàng)工作分指揮部，具體牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。
市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)了縱向領(lǐng)導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)，有利于發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、總指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各分指揮部通力協(xié)作、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作用，確保了試點(diǎn)工作持續(xù)高效推進(jìn)。
完善體制機(jī)制。
六個(gè)方面同步推進(jìn)。
昆明市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重點(diǎn)工作之一，就是要完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與”的市域社會治理體制機(jī)制。
不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。加強(qiáng)黨委對推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建工作格局。
不斷完善政府負(fù)責(zé)體制，做到聯(lián)動(dòng)融合、集約高效。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會管理、公共服務(wù)等職能，維護(hù)各行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定，提高市、縣、鄉(xiāng)三級社會治理相關(guān)部門運(yùn)行效率，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量。
不斷完善民主協(xié)商機(jī)制，做到程序科學(xué)、環(huán)節(jié)完整。加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，增進(jìn)共識、增進(jìn)合力。
不斷完善社會協(xié)同體制，做到開放多元、互利共贏。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛組織群眾參與社會治理。完善政府購買服務(wù)機(jī)制。大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，推動(dòng)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作。
不斷完善人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的公眾參與體制。創(chuàng)新社會力量組織和發(fā)動(dòng)方式，為更多有能力的社會力量搭建參與平臺。推動(dòng)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，不斷壯大群防群治隊(duì)伍。推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正面能量在網(wǎng)上聚合。
不斷完善指揮處置機(jī)制，做到權(quán)責(zé)明晰、上下貫通。進(jìn)一步理順市、縣、鄉(xiāng)三級在社會治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系。市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并完善村（社區(qū)）綜合服務(wù)管理平臺的社會治理功能。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理創(chuàng)新，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
立足市情。
加快推進(jìn)“五治”融合。
《方案》提出，要進(jìn)一步完善社會治理手段，加快推進(jìn)“五治”融合的市域社會治理方式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)自律、他律、剛性和柔性、治身和治心有機(jī)統(tǒng)一。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，夯實(shí)市域社會治理共同思想基礎(chǔ)。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，廣泛生動(dòng)開展理想信念教育和中國夢宣傳教育，健全完善政治督察、巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
發(fā)揮法治保障作用。圍繞社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題制定地方性法規(guī)規(guī)章，建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。在村（社區(qū)）培養(yǎng)“法律明白人”，開展“以案說法”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。
發(fā)揮德治教化作用。充分挖掘市域內(nèi)優(yōu)秀文化資源，用社會主義先進(jìn)文化陶冶道德情操。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用，講好“平安故事”，傳播“法治好聲音”。開展“最美人物”“身邊好人”“鄉(xiāng)賢能人”等系列宣傳活動(dòng)。健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，創(chuàng)新“信用社區(qū)”“誠信居民”等載體。依法加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)。
發(fā)揮自治強(qiáng)基作用。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和基層群眾自治組織權(quán)責(zé)邊界。統(tǒng)籌制定縣（市）區(qū)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治理方面的權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，把村（社區(qū)）黨組織打造成基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主委員會等組織建設(shè)。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。
發(fā)揮智治支撐作用。完善市域智能化建設(shè)制度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)，打通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。在老舊小區(qū)改造和新建小區(qū)過程中，推進(jìn)“智慧安防小區(qū)”建設(shè)。加快推進(jìn)政法機(jī)關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)，建設(shè)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法。
提升水平。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、提升公共服務(wù)水平。
《方案》提出，要妥善化解市域內(nèi)矛盾糾紛，解決市域社會治理問題，促進(jìn)市域社會和諧穩(wěn)定。
著力提升市域社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、市域公共安全風(fēng)險(xiǎn)、市域政治安全風(fēng)險(xiǎn)的防范化解水平。發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力將各類社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在市域范圍，完善多元糾紛解決機(jī)制，加快推進(jìn)“云解紛”平臺建設(shè)和運(yùn)用。聚焦市域范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，健全經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治機(jī)制，建立完善掃黑除惡長效常治機(jī)制，依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等。健全市域維護(hù)國家政治安全工作體系，增強(qiáng)全民國家安全意識。
與此同時(shí)，要推動(dòng)市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化，讓人民群眾真正成為市域社會治理的參與者、評判者和受益者。
著力提升市域公共服務(wù)水平。積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動(dòng)市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。研究出臺可操作的戶籍制度改革措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)訴求，精準(zhǔn)提供個(gè)性化服務(wù)。暢通群眾對民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評議評價(jià)渠道。
市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作分為試點(diǎn)申報(bào)、試點(diǎn)實(shí)施、審核驗(yàn)收、建章立制四大階段。目前，昆明市已申報(bào)成為第一期（2020-2022年）全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
黨的十八大以來，習(xí)近平同志從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了行動(dòng)指南。市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實(shí)施，是國家治理的重要基石。市域社會治理既要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和上級的任務(wù)要求，又要立足實(shí)際對本市域社會治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動(dòng)實(shí)踐，在國家治理中具有承上啟下的樞紐作用。市域?qū)用婢哂休^為完備的社會治理體系，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力，是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級，處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣，事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地，事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和國家長治久安。
治理理念現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)新時(shí)代市域社會治理現(xiàn)代化，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路，堅(jiān)持以人民為中心，以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn)，提高市域社會治理理念現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。具體來說，應(yīng)樹立“五個(gè)導(dǎo)向”。
樹立目標(biāo)導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理，必須緊緊圍繞市域社會治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)來謀劃治理思路、設(shè)定治理任務(wù)、規(guī)劃治理路徑。要推進(jìn)市域社會治理系統(tǒng)化，堅(jiān)持在黨委全面領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌整合政府、社會、市場等各種力量，增強(qiáng)市域社會治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。推進(jìn)市域社會治理科學(xué)化，深化對市域社會運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識，更加注重運(yùn)用協(xié)商、契約、道德、習(xí)俗等社會內(nèi)生機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理法治化，善于運(yùn)用法治方式解決紛爭、規(guī)范社會行為，善于引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。推進(jìn)市域社會治理智能化，積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性、打擊犯罪的實(shí)效性、執(zhí)法辦案的公正性、公共服務(wù)的便捷性。
樹立政治導(dǎo)向，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把自治、法治、德治結(jié)合起來，把系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、專項(xiàng)治理、源頭治理結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，把專門工作和群眾路線結(jié)合起來，推動(dòng)市域社會治理更加有序有效開展。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于市域社會治理全過程，充分發(fā)揮各級黨委在市域社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，使推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的過程成為不斷夯實(shí)黨執(zhí)政根基的過程，提高黨領(lǐng)導(dǎo)市域社會治理的水平。
樹立為民導(dǎo)向，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持一切為了群眾，著力解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持一切依靠群眾，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與社會治理的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持一切由群眾評判，尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到社會治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
樹立問題導(dǎo)向，在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)市域社會治理創(chuàng)新發(fā)展。一手抓化解歷史遺留累積的存量問題，一手抓管控新形勢下出現(xiàn)的增量問題。從最嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)防起，圍繞暴恐襲擊、社會穩(wěn)定等突出風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持消化存量與控制增量相結(jié)合，有效防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延、疊加、升級。從最突出的漏洞堵起，聚焦人員密集場所、治安混亂地區(qū)、重點(diǎn)人員物品以及新技術(shù)新業(yè)態(tài)，從法律、政策、技術(shù)、管理等方面綜合采取措施，織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)。從最明顯的短板補(bǔ)起，圍繞人、組織、物、網(wǎng)等社會治理基本要素，加快市級層面實(shí)名登記、社會信用管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
樹立效果導(dǎo)向，一步一個(gè)腳印把市域社會治理現(xiàn)代化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。逐步把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡?、感受得到的?shí)效和實(shí)惠。實(shí)行目標(biāo)化管理，把市域社會治理分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖，確保市域社會治理扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，研究確定一批市域社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施。實(shí)行責(zé)任化考核，對各類責(zé)任主體完成市域社會治理目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行嚴(yán)格檢查評估，以責(zé)任到位確保市域社會治理效果到位。
治理體系現(xiàn)代化。
市域社會治理體系是黨委領(lǐng)導(dǎo)下政府和社會共建共治共享的制度體系，包括一整套緊密相連、銜接協(xié)調(diào)的體制機(jī)制和制度安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的一系列重要論述，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于社會治理的新部署新要求，不斷提升市域社會治理體系現(xiàn)代化水平。具體來說，要優(yōu)化“四大體系”。
優(yōu)化市域社會治理的政治體系。要按照堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高政府治理效能、形成社會治理合力的原則，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的市域政治體系，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。一是構(gòu)建總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的格局。二是構(gòu)建職能優(yōu)化、運(yùn)行高效的政府負(fù)責(zé)體制，推行扁平化管理，形成內(nèi)部貫通、執(zhí)行有力的組織體系。三是構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的齊抓共管體制，健全市、縣主管部門牽頭、相關(guān)部門緊密協(xié)作的綜合治理機(jī)制，推動(dòng)基層治理觸角向每個(gè)角落延伸。
優(yōu)化市域社會治理的自治體系。加快構(gòu)建民主開放包容的市域自治體系，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體，提高市域社會治理社會化水平。一是完善基層群眾自治機(jī)制，健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系。二是完善企事業(yè)單位自治機(jī)制，健全職工代表大會、工會等民主管理機(jī)制，發(fā)揮好維護(hù)職工權(quán)益、化解內(nèi)部矛盾的作用。三是完善社會組織自治機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會組織成為制度健全、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力的自治實(shí)體，讓社會組織的微治理釋放出大能量。
優(yōu)化市域社會治理的法治體系。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、集約高效的市域社會治理法治體系，實(shí)現(xiàn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化。一是建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系，制定權(quán)責(zé)明晰、便于操作的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為攻克市域社會治理難題提供有效的法律依據(jù)。二是建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系，健全落實(shí)依法決策機(jī)制，推動(dòng)程序公開化、裁量標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化。三是建設(shè)規(guī)范嚴(yán)密的市域法治監(jiān)督體系，特別是對群眾最痛恨的濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等問題加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全立體化、全天候的市域法治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四是建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系，構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化市域社會治理的德治體系。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，完善社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建具有中國特色、彰顯時(shí)代精神、體現(xiàn)地方文化的市域德治體系。一是加強(qiáng)社會公德建設(shè)，健全市域媒體宣傳引導(dǎo)機(jī)制，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，不斷提高城鄉(xiāng)群眾公德修養(yǎng)。二是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德。三是加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，培育尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是加強(qiáng)個(gè)人品德建設(shè)，推動(dòng)各級學(xué)校思想品德教育創(chuàng)新，進(jìn)一步完善符合當(dāng)代青少年成長規(guī)律的德育體系。
治理能力現(xiàn)代化。
社會治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要保證。要按照習(xí)近平同志增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”、做到“五個(gè)過硬”的要求，善于以聯(lián)動(dòng)融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會關(guān)系，善于以法治思維、法治方式調(diào)處社會矛盾，善于以經(jīng)濟(jì)、行政、道德等多種手段規(guī)范社會行為，善于以大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)防控社會風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高市域社會治理能力。
提高統(tǒng)籌謀劃能力?？茖W(xué)把握市域社會治理規(guī)律特點(diǎn)，立足市域承上啟下的中觀定位，吃透中央和省級決策、政策，摸清所轄區(qū)域?qū)嶋H情況，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，統(tǒng)籌當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)布局，研究確定本地創(chuàng)新社會治理的總體思路、政策導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑。
提高群眾工作能力。把濟(jì)民困、解民憂作為推進(jìn)社會治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在人民群眾最迫切要求解決的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域，每年辦成幾件實(shí)事、解決幾件難事。把識民意、察民情作為作決策的前提，拓展、暢通民意收集渠道，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪、與群眾交朋友結(jié)對子等制度，確保群眾訴求聽得見。把聚民智、匯民力作為推進(jìn)社會治理的重要依托，主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特點(diǎn)，走好網(wǎng)上群眾路線，構(gòu)建起市域社會治理的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
提高政法改革能力。把中央頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)際緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于政法口機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)和原則，結(jié)合市級政法機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、職能和工作實(shí)際，謀劃黨委政法委自身機(jī)構(gòu)改革和政法各單位機(jī)構(gòu)改革。把深化司法體制改革與推進(jìn)政法口機(jī)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來，用改革的辦法闖新路。把解決思想問題和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，搞好宣傳闡釋，引導(dǎo)廣大干警積極擁護(hù)支持改革。把做好當(dāng)下工作與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，探索新形勢下市、縣黨委對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式。
提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。緊密結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段推動(dòng)社會治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和工作流程創(chuàng)新。提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助決策能力，建立人工智能決策輔助平臺，推動(dòng)從依靠直覺與經(jīng)驗(yàn)決策向依靠大數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變。提高運(yùn)用現(xiàn)代科技強(qiáng)化治安防控能力，建立社會穩(wěn)定數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)從被動(dòng)“堵風(fēng)險(xiǎn)”向主動(dòng)“查漏洞”轉(zhuǎn)變。提高運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)群眾能力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。
提高破解難題能力。針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化難題，研究出臺可操作的戶籍制度改革措施，讓那些長期工作、居住、生活在城市的流動(dòng)人口真正融入城市。針對“城市病”難題，堅(jiān)持源頭治理，統(tǒng)籌好空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，從源頭上防止環(huán)境污染、交通擁堵等問題。針對矛盾糾紛化解難題，聚焦影響社會穩(wěn)定的歷史遺留下來的存量問題，搞清底數(shù)，力爭每年徹底解決一批老大難問題。通過市、縣（區(qū)）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部每月定期下基層大接訪等多種方式，切實(shí)解決群眾的合理合法訴求，防止新的矛盾問題產(chǎn)生。
提高依法打擊能力。依法打擊市域突出違法犯罪，是市級政法機(jī)關(guān)保一方平安、促一方發(fā)展的重要政治責(zé)任。按照黨中央統(tǒng)一部署，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打得穩(wěn)。建立完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，針對影響市域安全穩(wěn)定的地域性犯罪采取集中打擊整治措施，保持對違法犯罪活動(dòng)的壓倒性態(tài)勢。始終堅(jiān)持在法治軌道上打擊違法犯罪活動(dòng)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。
提高輿論導(dǎo)控能力?；ヂ?lián)網(wǎng)就是新戰(zhàn)場，新媒體就是新戰(zhàn)力。要下決心把工作重心轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)新媒體上來，不斷提高新媒體的品牌創(chuàng)新能力、話題設(shè)置能力、“引關(guān)圈粉”能力，讓億萬網(wǎng)民在眾聲喧嘩中聽到黨的聲音。做好預(yù)知預(yù)警預(yù)置工作，有效化解重大輿情風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。善于運(yùn)用新媒體開展政法工作和社會治理宣傳，最大限度凝聚人心，贏得廣大人民群眾的理解、關(guān)心、支持。
為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇三
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各社區(qū)、各組辦、轄區(qū)各相關(guān)單位：
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢，是社會治理的基本單元，是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線的重要講話精神，全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問題，有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板，打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合街道工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以《秦都區(qū)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的意見（試行）》文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實(shí)施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局，著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，提升治理服務(wù)水平，滿足居民需求，努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念，全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉，實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐共建的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃社會治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，分步實(shí)施，全面提升基層治理水平。
到2022年底，街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢；街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰，社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升；社區(qū)公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通，數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成；智慧社區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破；社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級，服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年，社區(qū)治理體制更加成熟定型，社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升，平安建設(shè)邁上更高臺階，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能，增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點(diǎn)工作，成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動(dòng)體系，即以社區(qū)“大黨委”為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量，形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作，發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé)，堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則，建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項(xiàng)清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，擴(kuò)大群眾自治范圍，豐富自治內(nèi)容，拓寬參與渠道，保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度，健全議事規(guī)則，增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序，提高自治能力。
3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線，推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)，抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠信體系建設(shè)，建立健全個(gè)人征信系統(tǒng)，強(qiáng)化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設(shè)，廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動(dòng)，大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神，增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用，深化科普進(jìn)社區(qū)，廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo)，樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識，提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平；加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)，完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制；夯實(shí)社區(qū)綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，配強(qiáng)配齊人員力量，推動(dòng)矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)法治宣傳教育，持續(xù)開展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺行動(dòng)；持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)開展“無黑無惡無亂”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治，建立常態(tài)化工作機(jī)制；健全完善社會治安防控體系，抓好平安社區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)、智能化技術(shù)防控網(wǎng)、精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)、多元化矛盾調(diào)解網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè)。壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊(duì)伍，提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制，加強(qiáng)對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機(jī)，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵(lì)代表、委員個(gè)人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(duì)（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等）、心心法律志愿者服務(wù)隊(duì)、心理服務(wù)志愿隊(duì)伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師）隊(duì)伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，構(gòu)建政社互動(dòng)新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用，對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明，方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項(xiàng)的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng)，須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌，社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識，對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動(dòng)，精減整合社區(qū)工作臺賬報(bào)表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。
7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級，創(chuàng)新“7+x”服務(wù)，推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)清單，拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺，建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站，整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺，為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，建立健全工作運(yùn)行和考核機(jī)制，真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運(yùn)行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅(jiān)持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項(xiàng)，方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源，鼓勵(lì)金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度，保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機(jī)遇，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度，發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用，為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式，有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制，以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向，建立聯(lián)系服務(wù)群眾項(xiàng)目庫，由社區(qū)有償委托社會組織實(shí)施，不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊(duì)、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊(duì)等作用，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則，建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制，有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)，讓黨員在小區(qū)亮身份，發(fā)揮自身特長，有針對性地為居民提供服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度，每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行星級綜合評定，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則，通過采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實(shí)出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動(dòng)人口管理責(zé)任。
13.加強(qiáng)業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān)，抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè)，真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會，代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作，提升業(yè)主委員會履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定，每個(gè)社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設(shè)置3人，居委會設(shè)置5—9人，社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng)，嚴(yán)把政治關(guān)口，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的年輕干部（職工）擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”，有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)，提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列，實(shí)行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在政策允許的情況下，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵(lì)機(jī)制，對社區(qū)實(shí)行年度星級評定考核，并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價(jià)體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區(qū)兼職人員隊(duì)伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，整合資源，逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實(shí)際，通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式，有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴(kuò)建、租賃等方式，加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動(dòng)治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動(dòng)治理體系，建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè)，有效整合各方資源和力量，下沉到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則，根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境，充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要實(shí)現(xiàn)無縫對接，確保“全覆蓋、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅(jiān)持因地制宜，靈活機(jī)動(dòng)配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，整合資源，充實(shí)力量，組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊(duì)，按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊(duì)伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用，建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能，完善網(wǎng)格運(yùn)行流程，將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合，激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情，增進(jìn)社區(qū)造血功能，建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報(bào)、教育培訓(xùn)等制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺，對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設(shè)一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”，通過智慧平臺搭建“電子商城”，實(shí)行群眾“點(diǎn)單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念，通過落實(shí)相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施，設(shè)立街道社會組織孵化中心，開展“一對一”培育，組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時(shí)，培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺，引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強(qiáng)社會組織管理。積極鼓勵(lì)各類組織進(jìn)行登記備案，開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用，社區(qū)黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理，向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度，保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù)，滿足社區(qū)居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用，真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有效載體。
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作，整合調(diào)動(dòng)各類資源，構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建，融合推動(dòng)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報(bào)到”制度，促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮，進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體（興趣黨建聯(lián)盟）、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展（老舊小區(qū)改造等）、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協(xié)調(diào)各方，提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作，抓好具體工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。
30.堅(jiān)持示范帶動(dòng)。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng)，以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手，以社會組織協(xié)同參與為路徑，著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求，精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū)，每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū)，不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強(qiáng)考核評估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神，增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
責(zé)任小組：涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責(zé)任小組。
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資。
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析。
研判機(jī)制，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動(dòng)面上問題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。
5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組。
9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組。
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組。
13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬，并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動(dòng)各有關(guān)部門，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開一次專題會議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
日前，我市出臺《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，將以開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，積極探索具有時(shí)代特征、承德特色的市域社會治理新模式。今年全面推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會治理格局，2021年市域社會治理體系基本成型，到2022年5月底前，全面完成國家和省試點(diǎn)任務(wù)，平安承德、法治承德建設(shè)躍上新臺階，市域社會治理的現(xiàn)代化水平全面提升。
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與“五個(gè)機(jī)制”。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理制度。進(jìn)一步理順市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級在社會治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建市級統(tǒng)籌主導(dǎo)、縣級組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好落實(shí)、村（社區(qū)）源頭治理的工作架構(gòu)。完善網(wǎng)絡(luò)民意收集機(jī)制和協(xié)商互動(dòng)機(jī)制，使議事協(xié)商有序化、制度化，以共商促共治。健全開放多元、互利共贏、市場主體、社會力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作機(jī)制，暢通群眾參與社會治理的制度化渠道，打造推進(jìn)社會治理新的增長點(diǎn)。
實(shí)施維護(hù)國家政治安全、防范化解社會矛盾、心理服務(wù)疏解干預(yù)、治安防控體系建設(shè)、公共安全防控保障“五項(xiàng)工程”。貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)密防范和有效打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。注重防范化解非法吸儲、非法集資等涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)以及新冠肺炎疫情引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)。完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。解決好信訪問題，力促案結(jié)事了“減存量”，壓實(shí)首接首辦信訪責(zé)任“控增量”，堅(jiān)決遏制越級信訪“防變量”，推行領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層大接訪制度，最大限度地把矛盾問題解決在當(dāng)?shù)亍敖悼偭俊?。健全社會心理服?wù)體系和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。堅(jiān)持“打、防、管、控、建”并舉，著力治亂點(diǎn)、補(bǔ)短板、消隱患，加快推進(jìn)立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系建設(shè)，提升基礎(chǔ)防范和源頭管控的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性水平。牢固樹立安全發(fā)展理念和“全周期管理”意識，把好公共安全源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力和水平。
發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用。發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理的合力；發(fā)揮“法治”保障作用，強(qiáng)化市域社會治理的定力；發(fā)揮“德治”教化作用，提升市域社會治理的內(nèi)力；發(fā)揮“自治”強(qiáng)基作用，激發(fā)市域社會治理的活力；發(fā)揮“智治”支撐作用，增強(qiáng)市域社會治理的動(dòng)力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)x區(qū)推進(jìn)社會治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
(一)總體目標(biāo)。
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)。
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系。
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查。
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評。
社會治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滄字〔2020〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。2020年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。2021年，全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2022年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。
（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月-2021年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。2021年底，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月-2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：2020年底）。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī)，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價(jià)值取向。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
（二）抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇四
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》（靈農(nóng)環(huán)組辦〔20xx〕1號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確保恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際，從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗(yàn)收階段）。
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作。縣環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動(dòng)員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處，實(shí)行長效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的驗(yàn)收。
（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，對河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動(dòng)陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展，努力形成人人參與的治理成果。
（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神。圍繞農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題，針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全除患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機(jī)關(guān)移交率達(dá)到100％，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98％，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、實(shí)施步驟。
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2020年7月－2020年底）。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立本系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善試點(diǎn)工作方案，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月－2021年底）。根據(jù)本系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。
（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月－2022年6月）。抓好重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)，鞏固取得的成效。
（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月－2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接***、省考核組驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作。
（一）開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
以蔬菜、水果為重點(diǎn)產(chǎn)品，開展果蔬產(chǎn)品專項(xiàng)整治，全面排查生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植戶，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)過程中違法使用66種禁用農(nóng)藥行為以及采收時(shí)不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的行為，在進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（完成時(shí)限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：蔬菜辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、植保站依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作并抓好落實(shí)）。
（二）開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是“瘦肉精”專項(xiàng)整治。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)，對養(yǎng)殖、運(yùn)輸、交易、屠宰環(huán)節(jié)，開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。二是獸藥殘留專項(xiàng)整治。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶和禽蛋中違規(guī)用藥為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加禁用物質(zhì)、超劑量超范圍使用獸藥、產(chǎn)蛋期不按規(guī)定用藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為。三是畜禽屠宰專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入廠查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)、無害化處理等制度。（完成時(shí)限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：獸藥監(jiān)督所負(fù)責(zé)獸藥殘留專項(xiàng)整治、和運(yùn)輸車輛備案管理，屠宰辦負(fù)責(zé)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治，畜牧股、飼料辦、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治并抓好落實(shí)）。
（三）開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
以水產(chǎn)養(yǎng)殖場（戶）為重點(diǎn)對象，開展水產(chǎn)品專項(xiàng)整治，以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點(diǎn)，打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為，管控違反休藥期規(guī)定上市行為。（完成時(shí)限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：畜牧（水產(chǎn)）股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)并抓好落實(shí)）。
（四）開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，在春耕、秋冬種等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，從產(chǎn)、供、銷三方面開展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。（完成時(shí)限：長期推進(jìn)；責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、獸藥監(jiān)督所、飼料辦并抓好落實(shí)）。
四、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬有關(guān)股站要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的開展，統(tǒng)籌安排，加大執(zhí)法力度。局成立了推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。明確專人擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。各相關(guān)股站按照方案要求，制定具體工作安排，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看體責(zé)任，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。將所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入監(jiān)管范圍，依托省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，強(qiáng)化日常監(jiān)管?？h局針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和突出問題，按照“雙隨機(jī)”的原則，組織開展監(jiān)督檢查，主動(dòng)排查、及時(shí)處置非法添加等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則；局各相關(guān)股站要開展全面排查，重點(diǎn)整治投入品使用不規(guī)范、生產(chǎn)檔案不完善、禁限用農(nóng)獸藥使用和安全間隔期休藥期規(guī)定不落實(shí)等問題。
（三）加大監(jiān)測力度。各相關(guān)股站加強(qiáng)監(jiān)測，完成省、市監(jiān)測任務(wù)，確保監(jiān)測品種和范圍對主要農(nóng)產(chǎn)品和投入品全覆蓋，做到真抽、真檢，完成市年初分配的檢測、抽樣任務(wù)。針對主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不同品種、區(qū)域和季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督抽查。按時(shí)完成各級抽樣任務(wù)、送樣任務(wù)，對問題產(chǎn)品和區(qū)域及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證檢驗(yàn)不合格的，做到100％溯源查處，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安部門，并按要求報(bào)送抽檢結(jié)果和查處情況。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)與局屬相關(guān)股站要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報(bào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監(jiān)督所要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、種養(yǎng)殖檔案的填寫、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。同時(shí)，要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。
（五）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極參與制修訂省、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)股站參照省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與標(biāo)準(zhǔn)配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)記錄臺賬。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場、蔬菜種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率穩(wěn)定在70％以上。加大“二品一標(biāo)”認(rèn)證力度，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培育。
（六）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。2018年我縣順利通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建驗(yàn)收，2020年10月通過動(dòng)態(tài)管理考核，各相關(guān)股站要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，形成可學(xué)可看可推廣的監(jiān)管模式，爭取創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六掛鉤”機(jī)制，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門協(xié)作，完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。
（七）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。局屬有關(guān)股站要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，總結(jié)社會治理中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)。要綜合運(yùn)用各類宣傳載體宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)x區(qū)推進(jìn)社會治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
(一)總體目標(biāo)。
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)。
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系。
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查。
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評。
社會治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》（x市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結(jié)合xx實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
（一）突出黨建引領(lǐng)，固本強(qiáng)基。
（二）突出需求導(dǎo)向，靶向施策。
（三）突出實(shí)務(wù)功能，共建共享。
（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。
1.深化基層機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源，設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（三）完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。
1.堅(jiān)持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)。統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置，支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。
3.搭建區(qū)域化黨建平臺。
（四）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
2.根據(jù)本地實(shí)際情況，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設(shè)置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事。
6.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。
（六）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商重點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導(dǎo)開展議事協(xié)商，完善座談會、聽證會等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
（七）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力。
1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)建多方參與的社會動(dòng)員響應(yīng)體系。
（八）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)能力。
1.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
（九）加強(qiáng)村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村（居）民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用，
（十）健全村（居）民自治機(jī)制。
1.強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇八
社區(qū)文化對于整個(gè)小區(qū)人文文化的形成，和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系，提高業(yè)主/住戶的藝術(shù)情操，促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設(shè)上，華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素，眾所周知，現(xiàn)代文明的建設(shè)是由具備良好素質(zhì)的人來完成的，而良好的居住環(huán)境，可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。環(huán)境對于一個(gè)人的心理影響是相當(dāng)重要的，當(dāng)一個(gè)人長期處在良好的環(huán)境當(dāng)中，便會不知不覺地提高自身的素質(zhì)，而如果每個(gè)人的素質(zhì)都得到了提高，那么整個(gè)社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了?？偟膩碚f，社區(qū)文化的硬件部分應(yīng)該包括：
2、公共場地，包括公共綠地、道路、大堂、走廊等；
3、室外健身場所，包括室外健身器材、健身路、室外操場等；
4、物業(yè)服務(wù)中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺，以提高管理處社區(qū)文化活動(dòng)的層次。
軟件建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的核心組成部分，它包括一系列的活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施效果及相關(guān)管理制度、服務(wù)中心人員的服務(wù)精神、各項(xiàng)活動(dòng)籌備人員的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動(dòng)的熱心程度。
根據(jù)社區(qū)文化的活動(dòng)形式、風(fēng)格，社區(qū)文化軟件的內(nèi)容可概括為以下五大部分：
（一）體育類。
體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導(dǎo)體育健身的精神，利用小區(qū)的各種資源引導(dǎo)全體住戶參與體育鍛煉，進(jìn)而形成各種自發(fā)性組織，從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū)，而且效果明顯，影響面廣。它包括：
1、成立各種體育俱樂部，定期組織訓(xùn)練、比賽。
2、每年一次，由公司組織大型體育活動(dòng)比賽，讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉，參與比賽競技，一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動(dòng)，另一方面融洽小區(qū)氣氛，增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感，培養(yǎng)忠誠客戶。
3、在小區(qū)公共場所設(shè)置室外健身器材。
4、利用國內(nèi)國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳，如組織集體觀看重要比賽，掛宣傳標(biāo)語等，增強(qiáng)民眾體育健身意識。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇九
為切實(shí)做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實(shí)效性，將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動(dòng)融入到基層社會治理體系中，把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)平安校園建設(shè)。
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負(fù)責(zé)具體辦公。
（一）推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計(jì)劃，積極開展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動(dòng)。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊(duì)伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。
（二）防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動(dòng)，落實(shí)反恐怖防范措施，提升第一時(shí)間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險(xiǎn)。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強(qiáng)師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機(jī)，深入開展國家安全警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大師生的總體國家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報(bào)告會等意識形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
（三）防范化解社會治安風(fēng)險(xiǎn)。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治和省市縣交辦的有關(guān)涉校“黑惡勢力”線索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個(gè)100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實(shí)施）。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項(xiàng)組工作機(jī)制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)不滿社會等高危人員排查報(bào)告，落實(shí)部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動(dòng)集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實(shí)教育轉(zhuǎn)化機(jī)制（行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
（四）防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二是防范化解突出社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。
（五）防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報(bào)送“兩個(gè)清單”，定期開展危險(xiǎn)化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動(dòng)。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
（六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報(bào)搜集，依法查處作弊人員，確保考試秩序和考生合法權(quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）。
（七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個(gè)100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）。
（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長，定期進(jìn)校園開展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動(dòng)，全面增強(qiáng)師生法治意識。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）。
（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動(dòng)，建立家長學(xué)校，開展家校共育活動(dòng)。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會，各級各類學(xué)校）。
（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學(xué)校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn)，明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求，把任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
（三）加強(qiáng)隱患排查整改。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一“過篩子”，明確責(zé)任人，落實(shí)管控措施，對檢查存在的問題要整改落實(shí)，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強(qiáng)涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時(shí)間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實(shí)到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅(jiān)決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化落地落實(shí)。
（四）加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專人負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十
為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，中央政法委提出分批次在全國開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。市申報(bào)參加創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市（簡稱“創(chuàng)建試點(diǎn)城市”），獲得中央批準(zhǔn)。為全面推進(jìn)全市創(chuàng)建工作，按照中央、省委、市委和縣委的同意部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會，省委十一屆七次全會和市委七屆八次全會精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國家安全，社會安定、人民安寧的突出問題為突破口。以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感，安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支持的社會治理體系。探索具有亨通特色、時(shí)代特征的社會治理新模式，推動(dòng)平安亨通建設(shè)在上新臺階，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更家安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保鎮(zhèn)域社會治理此種沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人為本。貫徹黨的群眾路線，在縣域社會治理中始終做到為了群眾，相信群眾，依靠群眾，引導(dǎo)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維。將鎮(zhèn)域社會治理放到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持共建共治共享。注重聯(lián)動(dòng)融合，開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鎮(zhèn)域社會共同體。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致。遵循治理規(guī)律，把握時(shí)代特征，運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
通過全市上下齊心協(xié)力，到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）。
（二）推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）。
（三）推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議，推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)補(bǔ)齊短板；對需要長期堅(jiān)持的，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報(bào)批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況，對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效（）。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動(dòng)市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展，按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動(dòng)全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息，信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十二
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動(dòng)手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
（一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。
（二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。
（三）治理村莊道路。重點(diǎn)治理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運(yùn)，并由專門車輛運(yùn)輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
（四）加強(qiáng)保潔人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評會，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實(shí)施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實(shí)農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
（一）“三有”工作要求。
1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運(yùn)員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、有一整套布局合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時(shí)保養(yǎng)垃圾清運(yùn)車，大型垃圾清運(yùn)車采取市場化運(yùn)作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理模式。
（二）“四分”工作方法。
1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。
2、分類處理。對可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)表揚(yáng)好人好事。
（三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)。
1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。
2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。
3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。
5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時(shí)清理。公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十三
根據(jù)xx辦社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了xx年綜合治理工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀，將xx年工作總結(jié)如下：
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識，動(dòng)員全社會積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)建平安社會活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)7000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
4、xx年度xx區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點(diǎn)放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。xx一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時(shí)間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。6月份起，我社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)員開始在巡邏過程中運(yùn)用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動(dòng)起來，爭取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中，起到了很好的宣傳動(dòng)員作用。至今年11月為止，我社區(qū)已有49個(gè)單元樓安裝了防盜門，占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。
5、今年10月，我社區(qū)在xx街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動(dòng)員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“壓案”專項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩隊(duì)低保巡邏隊(duì)做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動(dòng)居民小組長率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時(shí)，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，保證24小時(shí)都有人值班，24小時(shí)都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。自開展“壓案”行動(dòng)以來，我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動(dòng)人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書，社區(qū)每月對出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料1600余份，依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十四
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)雙市域組發(fā)1號文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能，探索具有時(shí)代特征、區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)的市域社會治理新模式，不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)同志的獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步完善黨組領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動(dòng)社會治理融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、各單位協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)單位廣泛參與社會治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
（二）堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護(hù)良好的社會治安秩序著力，打造多單位密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺。
（一）創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面.切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開等制度，加強(qiáng)社會管理和社會治安綜合治理，及時(shí)化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
（二）增強(qiáng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐.重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合民生工程的實(shí)施，加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機(jī)制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。
（三）健全基層協(xié)商議事制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，推進(jìn)企事業(yè)單位協(xié)商共議涉及企事業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益方面的重要事項(xiàng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
（四）推進(jìn)基層社會治安綜合治理，最大限度調(diào)動(dòng)社會各方力量參與群防群治工作積極性。
（五）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道，發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
（六）充分發(fā)揮德治教化作用。深化社會主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，全面提升全員文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在基層治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
（七）加強(qiáng)誠信社會信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用平臺建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、細(xì)化數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、深化應(yīng)用挖掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措，大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)，加強(qiáng)與公共信用平臺的數(shù)據(jù)融合與共享交換，形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十五
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引，特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn)，在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí)，著力健全市域社會治理體制機(jī)制，著力夯實(shí)市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個(gè)全面，三個(gè)著力，一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對標(biāo)《實(shí)施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng)，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報(bào)告、會商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，落實(shí)應(yīng)評盡評，推動(dòng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實(shí)把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價(jià)體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制?？h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng)202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠信激勵(lì)約東機(jī)制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限：年內(nèi)啟動(dòng)并長期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測與實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究，以項(xiàng)目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運(yùn)用，推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要，建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制，同時(shí)將市域社會治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平，并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí)，每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100％。同時(shí)，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實(shí)現(xiàn)對各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動(dòng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)，建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動(dòng)黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實(shí)解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時(shí)限：202x年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動(dòng)，防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會治安問題，夯實(shí)社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐條梳理研判，推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財(cái)產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題，全面排查亂點(diǎn)亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限：年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng)，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見》三年工作部署，大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn)，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng)，重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建，示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。
（一）提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點(diǎn)整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動(dòng)方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動(dòng)方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案：
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代特征的市域社會治理新模式，切實(shí)提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平，努力推動(dòng)市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進(jìn)。
二是堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強(qiáng)市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
四是堅(jiān)持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運(yùn)用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。
五是堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計(jì)、分批推進(jìn)、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動(dòng)，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機(jī)制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價(jià)體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運(yùn)行、成效明顯。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。
1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以小平安累積大平安。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所。
1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
2、開展《落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)》，組織點(diǎn)打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤。
牽頭處室：監(jiān)管三科。
成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所。
3、依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：法制科。
1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟。
牽頭處室：法制科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武。
牽頭處室：監(jiān)管一科。
成員單位：各市場監(jiān)管所。
3、推進(jìn)道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武。
牽頭處室：審批辦。
成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實(shí)責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。
3、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個(gè)人職級晉升和其他獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)資格。
4、要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實(shí)試點(diǎn)城市創(chuàng)建行動(dòng)重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障措施，根據(jù)實(shí)際情況合理做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十七
20xx年在上級黨組織的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省十三次黨代會精神，進(jìn)一步的推動(dòng)了單位社會治安綜合治理工作的開展和進(jìn)行。在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，全體干部職工的共同努力下單位的整體工作運(yùn)行良好?，F(xiàn)將今年的社會治安綜合治理工作總結(jié)如下：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理方面的文件，不斷地用知識充實(shí)自己，使個(gè)人的工作能力水平大大提高。只要有社會治安綜合治理方面的新政策、新文件出臺，都及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)，確保工作不失誤。在工作中，從不言苦，盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作。主要做了以下工作：一是把維護(hù)穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作納入大隊(duì)工作的重要議事日程，常抓不懈，做到每月召開綜合治理工作會議，研究、部署每一階段的社會治安綜合治理工作，親自抓，具體協(xié)調(diào)解決問題；二是將社會治安綜合治理工作列入兩個(gè)文明建設(shè)總體規(guī)劃，尤其作為精神文明建設(shè)的重要范疇，做到同布署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)；三是明確大隊(duì)負(fù)責(zé)人是綜合治理工作的第一責(zé)任人，大隊(duì)社會治安綜合治理工作完成情況直接與年度考核掛鉤；四是強(qiáng)化對各時(shí)期社會治安綜合治理的分析、預(yù)測、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患采取早發(fā)現(xiàn)、早處置，做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員措施三到位；四是設(shè)立意見箱，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，配齊、配全各類辦公用品，使社會治安綜合治理工作達(dá)到工作有制度，經(jīng)費(fèi)有保障。五是認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制，及時(shí)化解了各類不安定因素。
認(rèn)真貫徹支隊(duì)社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，繼續(xù)深入開展矛盾排查專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層教育基礎(chǔ)建設(shè)，努力消除隱患。針對大隊(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出“分段解決”的口號，對原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制，重大案事件追究制，使大隊(duì)執(zhí)法人員做到了文明執(zhí)法、依法行政。因?yàn)楣芾泶胧┑昧?，人民群眾對格茫大?duì)工作滿意度大大提高，20xx年來格茫大隊(duì)在路政管理工作上沒有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件，得到了支隊(duì)的好評，確保了社會治安穩(wěn)定。
只有強(qiáng)化服務(wù)的意識，才能化解糾紛消除隱患，才能夠加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際的治安狀況，積極探索新形勢下社會治安綜合治理的新思路。建立以意見箱收集問題，內(nèi)業(yè)辦公室處理問題，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子具體過問問題，及時(shí)化解問題的網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度的減少矛盾糾紛的發(fā)生。和大隊(duì)所有人員簽訂《20xx年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，及時(shí)與職工溝通聯(lián)系，多次深入基層、千方百計(jì)解決基層各種困難，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會，聽取匯報(bào)，做好開導(dǎo)工作，積極宣傳《信訪條例》法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有效措施，進(jìn)行妥善化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，避免了矛盾糾紛激化。
一是要求大隊(duì)人員做好看家護(hù)院工作，加強(qiáng)對院內(nèi)、周邊及辦公樓的巡邏和保衛(wèi)，要求職工上下班關(guān)好門窗，下午六點(diǎn)半點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)鎖大門。二是在單位辦公樓、庫房等重點(diǎn)部位安裝防護(hù)欄、防盜門。三是配備了滅火器，對職工進(jìn)行消防教育，使職工掌握必備的消防知識。正是采取了以上行之有效的措施，防止了治安事件的發(fā)生，職工能夠安心工作，群眾有了一個(gè)良好生活環(huán)境。
社會治安綜合治理工作的開展需要大家的共同努力和維護(hù)，在取得階段性成績的同時(shí)我們也要存在憂患意識，相信在單位全體人員的共同努力參與下，我們一定會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為全面小康社會的開展進(jìn)獻(xiàn)一份力量。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十八
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，同時(shí)，我們面對著新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代下，我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在新時(shí)代、新挑戰(zhàn)下，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持法治同行，用實(shí)實(shí)在在的理論成果為有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，為新時(shí)代城市三水高質(zhì)量發(fā)展，提交一份高質(zhì)量答卷。
（一）宣傳常態(tài)化，堅(jiān)持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來勢洶洶，一場防疫阻擊戰(zhàn)后，疫情開始逐漸穩(wěn)定，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，人們?nèi)粘Ｉ罨貧w正常軌道，我們借此機(jī)會，通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進(jìn)行法治宣傳，為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中，群眾前來咨詢投訴時(shí)，工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時(shí)指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對，必要時(shí)通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時(shí)代新挑戰(zhàn)下，站好法治的第一班崗，傳達(dá)法治精神，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。
（1）著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效，提高法治文化在人民群眾心中的地位；
（2）在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措，擴(kuò)大法治化所占社會面，讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到，無論他們運(yùn)用與否，法治文化、法治精神、法治工作都時(shí)刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法，將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去，讓他們在必要時(shí)懂得依法用法，讓法治化工作在新時(shí)代下落地生花，一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山，營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法，才能更好地運(yùn)用法律為自身解決問題，南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱，大力宣傳法律的基本常識，讓群眾學(xué)會易懂的法律知識理論，才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中，感受法治文化，領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段，人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦，法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強(qiáng)有力的支持，以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作，用更短的時(shí)間重新進(jìn)入有序的工作生活。
（二）多方聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護(hù)航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員，并為每個(gè)人都配備了手機(jī)及賬號，各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實(shí)現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間，網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱，做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作，正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查，營造法治化社區(qū)氛圍，指導(dǎo)群眾正確認(rèn)識、應(yīng)對疫情，做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間，各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任，根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進(jìn)行指導(dǎo)，遇到問題做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間解決，第一時(shí)間上報(bào)，充分把握好解決矛盾糾紛的最好時(shí)機(jī)。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進(jìn)行信息互通互聯(lián)，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強(qiáng)有力的幫助，一路保駕護(hù)航。
（三）推進(jìn)市域社會治理，建設(shè)法治化營商環(huán)境。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用，將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭羊的角色，帶頭做好基層治理、法治化工作，多下基層了解情況，用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心，是做好市域社會治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，需要從滿足人民美好生活需要出發(fā)，解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作，不斷提高公共服務(wù)能力，為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題，才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控，更需要依法依規(guī)推動(dòng)工作落實(shí)、規(guī)范社會行為，引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進(jìn)，我國法律體系日臻完善，為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，進(jìn)一步完善法規(guī)制度、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督，提高依法執(zhí)政、依法行政能力，用法治保障人民當(dāng)家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，提高了城市治理與運(yùn)行效率、促進(jìn)了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識，為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具，發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價(jià)體系，為城市治理和決策提供支持，提升市域社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
近年來，南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高，基層治理工作穩(wěn)健開展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)，群眾積極參與到基層群眾自治中，真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心，法治文化氛圍濃烈，法治精神充分傳達(dá)，群眾在治理實(shí)踐中普遍做到尊法學(xué)法守法用法，為南山打造了一個(gè)良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進(jìn)并順利完成，使人民群眾的日常生活與工作在短時(shí)間內(nèi)回歸正常軌道。
（一）我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一，退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達(dá)預(yù)期。
（二）社會治理網(wǎng)格力量運(yùn)用還不夠充分，各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊，網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻(xiàn)成效未達(dá)最大化。
（三）市域社會治理工作有待進(jìn)一步貫徹落實(shí)，法治化營商環(huán)境有待進(jìn)一步深化。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治化宣傳工作力度，注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)法治化宣傳工作力度，無論大小宣傳、活動(dòng)、晚會，確保工作人員到場進(jìn)行宣傳。此外，領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學(xué)法用法，指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展，并盡可能到達(dá)宣傳現(xiàn)場感受氛圍，傳達(dá)法治化精神，與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標(biāo)桿，讓基層工作人員有目標(biāo)地開展工作，強(qiáng)化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法。現(xiàn)有宣傳工作中，以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主，途徑較為單一。未來工作中，著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法：
（3）發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用，律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達(dá)法治精神的過程中加入新元素，新話題，讓宣傳工作變得更加形象生動(dòng)有趣、通俗易懂，更好地滿足廣大群眾的需求，為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴(kuò)大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)工作，校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭角色，走在前列，帶頭學(xué)法，將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴(kuò)大到學(xué)生、職工、黨員等方面。重點(diǎn)開展法治進(jìn)校園工作，從小抓起，讓中小學(xué)生積極參與到法治學(xué)習(xí)中來，在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育，培養(yǎng)法治意識形態(tài)，讓法治在他們的成長階段一路同行。
（二）提高網(wǎng)格員隊(duì)伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度，將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強(qiáng)開展網(wǎng)格員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，提高網(wǎng)格員隊(duì)伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項(xiàng)工作，不定期開展培訓(xùn)，讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能，可以獨(dú)立應(yīng)對突發(fā)事件，完成重難點(diǎn)工作。提高網(wǎng)格員隊(duì)伍工作能力以及團(tuán)體協(xié)作能力，加強(qiáng)片區(qū)之間的互通互聯(lián)，為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面，降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡，讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力，更好地靈活運(yùn)用網(wǎng)格手機(jī)操作網(wǎng)格通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的價(jià)值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日常化方向開展。
3、加強(qiáng)對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用，提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個(gè)靈活的個(gè)體，可以為各項(xiàng)工作提供支持，日常工作中的巡查走訪、信息排查，疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作，都可穿插在網(wǎng)格員日?；竟ぷ髦校尵W(wǎng)格力量的效能實(shí)現(xiàn)最大化，讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
（三）進(jìn)一步貫徹落實(shí)市域社會治理工作，深化法治化營商環(huán)境。
（1）通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進(jìn)一步貫徹落實(shí)市域社會治理工作，打造出一個(gè)讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。
（2）靈活應(yīng)用法治文化，傳達(dá)法治精神，培養(yǎng)法治意識，將法治融入到日常工作生活中，深化法治化營商環(huán)境，為人民群眾打造一個(gè)宜居環(huán)境。
在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新時(shí)代下，我們將弘揚(yáng)法治精神，培養(yǎng)法治形態(tài)意識，推動(dòng)社會治理法治化為己任。一路走來，在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印，法治化與社會治理相結(jié)合，在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情，我們站好法治與社會治理工作的第一班崗，從鋪排到貫徹落實(shí)到真正實(shí)施，達(dá)到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期，我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù)，為增強(qiáng)我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感，打造健康宜居南山而一直不停歇。
社會治理現(xiàn)代化工作方案篇十九
為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我保安中隊(duì)在局保衛(wèi)處及物業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作任務(wù)，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。做到了工作有計(jì)劃，有落實(shí)，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將20xx年上半年工作總結(jié)如下：
加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會治安中的作用，切實(shí)落實(shí)"屬地管理"的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在主要街道，居民住宅區(qū)懸掛。張貼宣傳橫幅，標(biāo)語和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)建平安社會活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
每月進(jìn)行例會總結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和分析存在隱患，落實(shí)下步工作。確保工作零失誤。廣泛開展＂壓案＂專項(xiàng)行動(dòng)，在轄區(qū)范圍內(nèi)分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，確保２４小時(shí)都有人值班，巡邏。確保了社區(qū)無刑事案件的發(fā)生。
堅(jiān)持經(jīng)常性檢查工作，特別是真的消防設(shè)備，以及消防栓的使用狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)損壞或存在問題都將上報(bào)上級進(jìn)行整改和處理。
（１）一期的智能化系統(tǒng)仍處于癱瘓狀態(tài)，二期的智能化系統(tǒng)特別是可視監(jiān)控器未能切實(shí)得到使用。
（２）人員管理的方式，方法仍有缺點(diǎn)。
１、扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印，力爭把存在的軟件問題解決掉，例如：培訓(xùn)問題，細(xì)節(jié)量化管理的問題，保安隊(duì)伍形象問題，保安內(nèi)務(wù)管理的問題。
２、加強(qiáng)全員的培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，例如：處理問題解決問題的方式、方法，與客戶溝通技巧能力上下功夫。
3、完善改進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。例如：檢查、督導(dǎo)，加大日常管理巡視力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
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