在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話（優(yōu)秀23篇）

作為一種重要的文字表達(dá)形式，總結(jié)是對已有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和成果的歸納和總結(jié)?？偨Y(jié)要注意語言的簡明扼要，避免術(shù)語的濫用和錯(cuò)誤表述。小編為大家搜集了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

同志們：

7

月

20。

9

剛才，我們大家一起看了縣政府兩側(cè)、農(nóng)林路、物華街、博匯陽光小區(qū)、同安路等幾個(gè)現(xiàn)場。方才，李冰書記通報(bào)了全縣裸土地面整治工作進(jìn)展情況。振國縣長對下步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。人武部、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望大家按照這次會(huì)議的部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于認(rèn)識(shí)問題。

在認(rèn)識(shí)問題上，我覺得說得實(shí)在些，就是要把這項(xiàng)工作的意義想深些、想遠(yuǎn)些，不能僅停留在表面。第一個(gè)認(rèn)識(shí)，不要把裸土地面整治簡單地看作是一個(gè)專項(xiàng)任務(wù)。很多工作本身都具備一定的意義，但如果放在特殊環(huán)境里，在特殊背景下，它就會(huì)有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，原本屬于常規(guī)工作范疇，但是現(xiàn)在情況有所不同，一方面，省市一直高度重視城市建設(shè)和環(huán)境整治工作，特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，而且下了死命令，就是要不折不扣地完成整治任務(wù)。市委蓋如垠書記更是始終關(guān)心城市建設(shè)和環(huán)境整治，要把裸土地面整治的成效作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，對縣級班子進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，從我縣來看，新的縣級班子組建以來，也高度重視城市建設(shè)和裸土地面整治工作，對我縣來說，這是一項(xiàng)不準(zhǔn)講條件、找借口、討價(jià)還價(jià)的重點(diǎn)工作。從這個(gè)意義上講，裸土地面整治是我們必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不但要按時(shí)完成，還要做到高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。因此，各級黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個(gè)簡單的專項(xiàng)工作，要立足全縣大局，放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解，一定要看準(zhǔn)火候，認(rèn)清形勢，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)。第二個(gè)認(rèn)識(shí)，裸土地面整治是一項(xiàng)早晚要做的事。近年來，我縣在城市建設(shè)上的投入和動(dòng)作都很大，城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀，但是個(gè)別地段的裸土地面，卻影響了城市建設(shè)的總體效果。對我們來講，開展城區(qū)裸土地面整治工作勢在必行，只是時(shí)間早晚的事。只要大家不離開方正縣，無論走到哪個(gè)部門、哪個(gè)單位都推拖不了這項(xiàng)工作任務(wù)。既然早晚都要干，那就不如提早動(dòng)手，現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開展裸土地面整治工作，無疑為我們提供了一個(gè)寶貴的契機(jī)。當(dāng)然了，受資金、人員等因素的影響，開展這項(xiàng)工作確實(shí)有一定難度，大家也或多或少地都有一些怨言，縣委、縣政府對此非常理解。但客觀地講，無論從事什么工作、完成什么任務(wù)，都不可能順風(fēng)順?biāo)家?jīng)過努力才會(huì)成功，要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實(shí)的。反過來講，如果工作任務(wù)沒有任何難度，誰都可以干，也就體現(xiàn)不出誰的能力強(qiáng)、哪個(gè)水平高了。盡管由于財(cái)力有限，導(dǎo)致很多項(xiàng)目建設(shè)捉襟見肘，難以推進(jìn)落實(shí)，但越是在這種情況下，越是需要我們發(fā)揚(yáng)敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進(jìn)取精神，這不僅僅是對我們落實(shí)能力和工作水平的一次檢驗(yàn)，更是對我們思想作風(fēng)和執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。各級黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)清這一點(diǎn)，積極努力，克服困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成裸土地面整治任務(wù)。第三個(gè)認(rèn)識(shí)，裸土地面整治是我們今后開展工作的“練習(xí)題”。通過前段時(shí)間的工作實(shí)踐，我相信大家從縣委、縣政府在各項(xiàng)工作的抓法上已經(jīng)看出來，新一屆縣級班子就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作落實(shí)。今后肯定也會(huì)繼續(xù)保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和高壓緊逼的工作態(tài)勢，狠抓工作落實(shí)。希望大家能夠看出這種變化，及時(shí)調(diào)整自己，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們做好各項(xiàng)工作所提出的新要求。我感覺，裸土地面整治以及前期春耕生產(chǎn)都是“練習(xí)題”，我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策，是不是名副其實(shí)的行家里手，檢驗(yàn)之下可見分曉。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣，以更大的決心、更強(qiáng)的毅力，克服困難，自我加壓，用心去抓，用力去管，確保按時(shí)全面完成整治任務(wù)。

二、關(guān)于保質(zhì)保量問題。

裸土地面整治工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀，對提高我縣綜合競爭力具有非常重要的推動(dòng)作用。因此，我們在推進(jìn)裸土地面整治工作的過程中，要在注重速度的同時(shí)，更加關(guān)注質(zhì)量。首先，質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的前提要求。我們進(jìn)行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市干凈整潔，提高人民群眾的生活質(zhì)量。如果工作質(zhì)量不高而影響最終效果，就違背了我們的初衷。因此，我們在推進(jìn)裸土地面整治上，必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，確保整治工作取得良好成效，這是我們進(jìn)行裸土治理的最終目的，也是基本要求。在最后評價(jià)工作成效時(shí)，不僅要看是否按時(shí)完成，更要看工作質(zhì)量，對那些應(yīng)付了事、偷工減料、不注重質(zhì)量的單位，縣委、縣政府將會(huì)做出相應(yīng)處理。其次，要不花冤枉錢、不做冤枉事。工作推進(jìn)中，很多單位都是東拼西湊地籌措資金，費(fèi)了很大的勁才把工作開展起來，確實(shí)相當(dāng)不容易。但大家想一想，錢都花了，勁也費(fèi)了，如果因?yàn)榇中拇笠?，抱著?yīng)付過關(guān)的態(tài)度，不注重質(zhì)量，工作不符合標(biāo)準(zhǔn)，既不能得到縣委、縣政府的認(rèn)可，也不可能讓群眾滿意，到最后兩頭不討好，那么我們這錢不是白花了嗎？勁不是白費(fèi)了嗎？這是非常劃不來的。這樣的教訓(xùn)我們不是沒有過，而且還很多?；ㄔ┩麇X、辦冤枉事，希望不要在裸土治理這項(xiàng)工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了，就要做好，這才是正確的選擇。第三，要樹立精品意識(shí)。做好裸土地面整治工作，要求我們必須牢固樹立精品意識(shí)，這不僅僅是市委、市政府的明確要求，更是我們向全縣人民所做出的莊嚴(yán)承諾。近年來，圍繞打造精品工程，提升城市形象，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū)，對比以往，都稱得上是精品示范工程，既裝點(diǎn)了城區(qū)環(huán)境，也提升了城市品位。我們決不能因?yàn)槁阃林卫砉ぷ鞑坏轿贿@一點(diǎn)瑕疵，而破壞了城市建設(shè)的整體效果。所以，各級黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持樹立精品意識(shí)，改變“只求過得去、不求過得硬”的消極態(tài)度，不論建設(shè)濱水城區(qū)還是推進(jìn)民生工程，都要始終做到時(shí)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、處處嚴(yán)要求，使打造精品成為我們今后工作的一種意識(shí)和習(xí)慣，通過不斷打造精品、積累精品，力爭城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。

三、關(guān)于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲問題。

9

月份召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備，為縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供真實(shí)依據(jù)。

同志們，裸土地面集中整治是一項(xiàng)事關(guān)方正形象、惠及千家萬戶的民生工程。我們一定要以更加飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的面貌變化、扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

一是落實(shí)同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會(huì)、局長辦公會(huì)，但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會(huì)記錄本和局長辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查，對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí)，問題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。

二是警示教育不到位，區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法，效果不明顯的問題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式，增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí)，安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時(shí)更新，把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題，區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，以學(xué)習(xí)教育為抓手，推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實(shí)廉政教育成果。

二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。

針對工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作，要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用，并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式，要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用，嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

發(fā)言。

（全文完整）

,供大家參考。

同志們：

今天，召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入。

學(xué)習(xí)。

xx，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型全方位。

振興。

要從以下這三個(gè)方面來理解實(shí)施國土綠化行動(dòng)的重要意義。

“五大安全”理念，其中“生態(tài)安全”是重要內(nèi)容之一。植樹造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分，我們抓植樹造林、抓生態(tài)建設(shè)就是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，就是講政治的具體體現(xiàn)。

“一年兩場風(fēng)，一場刮半年。”“晴天一身土、雨天一身泥?！倍暌郧?，有些地區(qū)刮風(fēng)后甚至門都打不開，只能通過窗戶進(jìn)出。這些都是對阜新風(fēng)沙的真實(shí)寫照。風(fēng)沙已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活，也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國土綠化是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國土綠化行動(dòng)，培植更多的林地、濕地，為大地披綠、為城市添彩，建設(shè)人在綠中、城在林中的美麗宜居家園，讓百姓同綠化健康富裕，讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。

一方面，國土綠化通過優(yōu)化投資環(huán)境，能夠提升區(qū)域竟?fàn)巸?yōu)勢，影響著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，植樹造林本身就是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，無論是發(fā)展用材林，還是花卉林果，都能給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里，有林面積37.6平方公里（56400畝），全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)32%，到2025年底，全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成新增造林1.54平方公里（2305畝），森林覆蓋率力爭達(dá)到33％（市級任務(wù)要求30.6%），基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林生態(tài)體系。

在發(fā)揮。

“林業(yè)在維護(hù)國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位”的同時(shí)，將全鎮(zhèn)山水林田草體系進(jìn)行通盤考慮，先易后難，先重點(diǎn)、后全面，進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理，穩(wěn)步有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”，突出整體治理效果。

注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；

因地制宜實(shí)施綠植栽種，既要增添色彩，又要提升檔次；

全力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、效益化發(fā)展，全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質(zhì)量和水平。

做好宣傳工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)積極參與國土綠化行動(dòng)；

發(fā)揮各部門的職能作用，明確責(zé)任，確定任務(wù)，協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同實(shí)施國土綠化行動(dòng)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《。

xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護(hù)條例》，依法開展國土綠化行動(dòng)，形成人人愛綠植綠護(hù)綠，共建共護(hù)共享綠水青山。

因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國土綠化新格局。

培育林草發(fā)展新動(dòng)能，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。

現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開荒專項(xiàng)整治工程。

計(jì)劃。

實(shí)施。

420畝、荒山造林綠化工程計(jì)劃實(shí)施1035畝、退化林修復(fù)工程計(jì)劃實(shí)施500畝等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，要牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。

鎮(zhèn)黨政一把手對全鎮(zhèn)國土綠化行動(dòng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）干部要實(shí)行層層責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)起工作職責(zé)，要親自到田間地頭指揮抓落實(shí)、抓推進(jìn)，要把造林綠化工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加壓推進(jìn)，真正將責(zé)任落實(shí)到位。

鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)口部門，尤其是農(nóng)服中心要密切協(xié)作，積極配合，安排專人協(xié)助各村。

(社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃。

設(shè)計(jì)。

栽培技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)處理，真正形成齊抓共管合力推進(jìn)的良好氛圍。

要建立健全。

xx國土綠化行動(dòng)成效監(jiān)測和評價(jià)體系，進(jìn)一步完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。要將國土綠化任務(wù)細(xì)化分解到山頭地塊，全面加強(qiáng)考核督導(dǎo)，確保按期完成綠化任務(wù)。對。

工作。

推進(jìn)不力、未完成任務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問責(zé)。

要加強(qiáng)對林草生態(tài)建設(shè)的宣傳，利用。

xx宣傳公眾號(hào)、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑，開展全方位、高頻次的宣傳，廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義，集中報(bào)道長營子林草建設(shè)的先進(jìn)典型，強(qiáng)化廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)，營造全鎮(zhèn)關(guān)心支持國土綠化行動(dòng)的良好氛圍。

同志們，實(shí)施國土綠化行動(dòng)，改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代，利在千秋。廣大干部群眾要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，抓緊行動(dòng)起來，迅速掀起春季植樹造林的新高潮，以造林綠化和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，縣委十四屆十一次全會(huì)上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向，為開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個(gè)問題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財(cái)政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動(dòng)爭取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng)，社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí)，不等不靠、主動(dòng)作為，變被動(dòng)接受上級幫扶為主動(dòng)向上級爭取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實(shí)效。

一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺(tái)賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)扶貧工作早見成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路，全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過爭取國家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息，以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會(huì)，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問題，平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開的機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)暨黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委基層黨建工作交辦會(huì)議精神，對去年全區(qū)黨建工作述職中機(jī)關(guān)黨建問題整改落實(shí)工作進(jìn)行研究部署，確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效。下面，我就扎實(shí)做好區(qū)直機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持改字為先，抓緊抓好整改落實(shí)工作。

二是推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后，抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問題；

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問題；

五是部分機(jī)關(guān)黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問題；

六是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問題；

七是少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問題；

八是少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問題；

九是部分黨組織設(shè)置不合理，存在跨部門設(shè)置綜合黨總支的問題。

既有基層組織建設(shè)薄弱的問題，又有黨建工作不實(shí)的問題，都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題，需要大家一個(gè)一個(gè)研究、一項(xiàng)一項(xiàng)解決。為了加強(qiáng)問題整改，推動(dòng)整改落實(shí)工作取得實(shí)效，區(qū)直機(jī)關(guān)工委已制定印發(fā)了《關(guān)于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認(rèn)真對照《整改工作方案》，聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認(rèn)真自查，逐項(xiàng)深挖根源，逐條制定措施，切實(shí)把解決階段性問題和長期性問題結(jié)合起來，把解決個(gè)性問題同普遍性問題結(jié)合起來，努力從思想、制度和實(shí)踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策，對癥下藥、標(biāo)本兼治，確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有力有效，力爭使機(jī)關(guān)黨建重新進(jìn)入全市第一方陣。

二、堅(jiān)持落細(xì)落小，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

從區(qū)直機(jī)關(guān)各單位參加疫情防控來看，當(dāng)前區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作存在問題較多，長期積累的問題與新出現(xiàn)的問題疊加，可以說，實(shí)現(xiàn)“全面整改、整體提升”的整改目標(biāo)任務(wù)已是擺在各直屬黨組織面前的一項(xiàng)刻不容緩重要政治任務(wù)。我們要在聚焦問題、強(qiáng)化整改的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)以整改問題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。

（一）持之以恒，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，在“常學(xué)、常查、常改、長做”上深化拓展，推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝?zèng)Q戰(zhàn)年系列活動(dòng)。以“投身決勝?zèng)Q戰(zhàn)，機(jī)關(guān)作先鋒”為主題，以機(jī)關(guān)支部為基本單位，開展機(jī)關(guān)風(fēng)采展示、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會(huì)氛圍。二要開展講黨課和專題學(xué)習(xí)研討。各黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在支部講黨課，帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課，要開展專題學(xué)習(xí)研討，每季度至少開展1次，做到有研討計(jì)劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓(xùn)教育力度。把握主題，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃有針對性地開展黨員培訓(xùn)。各黨組織要將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo)，采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的辦法開展培訓(xùn)教育。

查入黨材料是否齊全；

查制度執(zhí)行是否嚴(yán)格；

查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理）、黨費(fèi)收繳、黨員基礎(chǔ)臺(tái)賬、違紀(jì)黨員處理等各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展和加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度，積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個(gè)人檔案，如實(shí)記錄黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預(yù)警”機(jī)制，積分情況每季度在黨員大會(huì)上通報(bào)一次，并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。五是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化黨員活動(dòng)室，即有場所、有設(shè)施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務(wù)、有黨建工作計(jì)劃及記錄資料、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、有相關(guān)制度，確保年底前每個(gè)支部都能夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委x次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委x次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)政策，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照管黨治黨全面從嚴(yán)的要求。深入開展警示教育，集中觀看違紀(jì)黨員干部懺悔錄等資料，用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心，對黨員干部開展廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善權(quán)力約束機(jī)制，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，推動(dòng)形成全黨倡廉、家庭助廉、社會(huì)崇倡新風(fēng)尚。二要落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個(gè)從嚴(yán)》的主動(dòng)性和自覺性，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落地生根，不斷探索健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)五”長效機(jī)制，切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，馳而不息糾正“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，服務(wù)人民群眾。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要扎實(shí)開展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治。采取排序點(diǎn)評、約談通報(bào)、黃牌警告等形式，對機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)律作風(fēng)和脫貧工作進(jìn)行月檢查、季通報(bào)，著力整治“四種病”，根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機(jī)關(guān)化、娛樂化6個(gè)問題，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實(shí)機(jī)關(guān)“五條措施”。從嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報(bào)、組織處理、機(jī)關(guān)問政（政策咨詢或政策解答會(huì)的形式）“五條措施”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，精簡行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，形成作風(fēng)效能建設(shè)新常態(tài)。

（四）多措并舉，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育黨員干部，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動(dòng)，構(gòu)建起以精神文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。深入開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型、報(bào)送黨建動(dòng)態(tài)，組織廣大黨員干部積極撰稿投稿，各直屬黨組織每月要向區(qū)直機(jī)關(guān)工委報(bào)送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，營造追趕超越良好氛圍。三要切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。圍繞黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬，把群團(tuán)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機(jī)關(guān)黨的工作總體目標(biāo)，做到同部署、同落實(shí)。

三、堅(jiān)持扛穩(wěn)責(zé)任，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用。

今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感深入推進(jìn)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，把人心和力量凝聚到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來，著力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）認(rèn)真履職盡責(zé)。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做到上有部署下有行動(dòng)，推動(dòng)形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動(dòng)作用，建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標(biāo)責(zé)任書，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建工作匯報(bào)，每年組織開展一次專項(xiàng)督查、一次巡回觀摩，年底開展一次述職評議考核。切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任、抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，努力在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”下功夫，做到在工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、考核激勵(lì)、力量部署上同向一體、同頻共振，堅(jiān)決克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記包抓建聯(lián)系點(diǎn)制度，聚焦“黨建引領(lǐng)五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，每人每年包抓一個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成一流的示范點(diǎn)、樣板點(diǎn)。

針對列舉的9個(gè)方面突出問題，細(xì)化整改方案，制定具體措施，切實(shí)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，對號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)分析，一一對照，研究制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人職責(zé)。對具備條件能立即整改的，要立行立改，在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復(fù)雜、工作難度較大，需要中長期完成的整改任務(wù)，也要明確整改計(jì)劃和時(shí)間表，兩個(gè)月內(nèi)見到成效，并一抓到底。機(jī)關(guān)工委將把問題整改落實(shí)情況作為年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，對整改不力的、任務(wù)落實(shí)不到位的黨組織要加大扣分比例，取消評優(yōu)資格。

（三）發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認(rèn)領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)任務(wù)，帶頭過好組織生活會(huì)；

認(rèn)領(lǐng)為民服務(wù)項(xiàng)目，帶頭密切聯(lián)系群眾；

認(rèn)領(lǐng)先鋒崗位責(zé)任，帶頭樹立良好形象為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、示范帶頭，在打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中亮身份、樹形象，自覺在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進(jìn)員、社會(huì)穩(wěn)定安全員，為決勝?zèng)Q戰(zhàn)作貢獻(xiàn)、出實(shí)力。

進(jìn)社區(qū)，服務(wù)城市建設(shè)，助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)分解細(xì)化到基層、落實(shí)到個(gè)人，融入到各級黨組織和黨員的崗位職責(zé)、崗位承諾和具體任務(wù)之中，引導(dǎo)廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升，爭當(dāng)助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的先鋒模范，打造助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務(wù)品牌。

（五）典型引領(lǐng)推動(dòng)。扎實(shí)開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動(dòng)，抓、建和培育一批可信過硬、可學(xué)能推廣的典型和示范效應(yīng)突出、群眾廣泛認(rèn)同的黨建品牌，進(jìn)一步凝聚活力、促進(jìn)發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動(dòng)，區(qū)直機(jī)關(guān)每個(gè)支部都要參與創(chuàng)建活動(dòng)，并且達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步凝聚追趕超越的正能量。

同志們，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的機(jī)關(guān)黨建任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，突破創(chuàng)新，全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

晉升會(huì)議是指有關(guān)部門為促進(jìn)和加快工作的進(jìn)展或有效性而召開的增加壓力和鼓勵(lì)的會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2019年8月15日至9月15日，縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月27日，縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在整改不到位問題。

1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強(qiáng)問題。

整改情況：已完成整改。一是制定并完善各項(xiàng)制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》，并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會(huì)一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓(xùn)計(jì)劃》等各項(xiàng)制度；二是積極開展黨建理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用主題黨日活動(dòng)，組織黨員召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，強(qiáng)化理論武裝，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

2、黨支部民主生活會(huì)評議黨員“流于形式”的問題。

整改情況：已完成整改。一是受到紀(jì)律處分的兩名同志在處分后積極整改，不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高了政治站位和思想覺悟，全局黨員干部一直認(rèn)為兩名同志整改效果明顯，測評結(jié)果給予“好”；二是在以后的工作中進(jìn)一步規(guī)范黨員教育和管理，加強(qiáng)干部考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格把關(guān)，全力落實(shí)好縣委第四巡察組反饋意見。

（二）在黨的建設(shè)方面存在整改不到位問題。

1、組織生活會(huì)黨員的個(gè)人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡(luò)抄襲。

整改情況：已完成整改。一是對全局黨員個(gè)人對照檢查材料進(jìn)行重新核查，嚴(yán)肅整改，在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，全局黨員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言材料，不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況；二是長期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)支部組織生活制度，認(rèn)真開好組織生活會(huì)，強(qiáng)化組織生活紀(jì)律，嚴(yán)格要求黨員，嚴(yán)禁網(wǎng)上抄襲個(gè)人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關(guān)材料。

2、重大事項(xiàng)記錄不規(guī)范。

整改情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是增強(qiáng)政治自覺，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序，在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范管理；二是指定專人記錄黨組會(huì)議、中心組會(huì)議以及局長辦公會(huì)等專題會(huì)議記錄，做到各類會(huì)議有專門的會(huì)議記錄本，保證會(huì)議記錄規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。三是對每次會(huì)議的議程、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要規(guī)范完整，年底統(tǒng)一歸檔，做到研究事項(xiàng)可存查、可追溯。

（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題。

1、公款出借問題依然存在。

整改情況：已完成整改。一是召開黨組會(huì)議。經(jīng)黨組會(huì)議研究決定，該問題是歷史遺留問題，已向公款借出單位及個(gè)人發(fā)函，進(jìn)行催繳；二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》，有針對性的建章立制，把制度的籬笆扎得更緊更實(shí)，利用制度進(jìn)行約束。

2、固定資產(chǎn)管理混亂。

1、脫貧攻堅(jiān)工作落得不夠?qū)崱?/p>

整改情況：已完成整改。著力加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)工作確保如期脫貧。一是健康扶貧，為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中大人310元，兩個(gè)孩子各180元；每人體檢費(fèi)用150元；醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)每人100元。二是教育扶貧，為上小學(xué)女兒減免2019年秋季上學(xué)費(fèi)用2725元，義務(wù)教育階段全部減免各種費(fèi)用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧，享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧，安排其村保潔員，村網(wǎng)格員，鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水，安置凈水設(shè)備。六是商業(yè)保險(xiǎn)，為其辦理1+4脫貧保項(xiàng)目，每人150元。

2、項(xiàng)目管理存在漏洞。

整改情況：已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是對已完成的項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)收齊立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、效益評估等相關(guān)資料，及時(shí)組卷，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)卷。由分管項(xiàng)目工作人負(fù)責(zé)；二是下一步項(xiàng)目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理，確定專人負(fù)責(zé)，并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》，用制度進(jìn)一步約束項(xiàng)目管理。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

尊敬的x組長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

省委巡視組此次開展巡視，既是代表省委對省xx局黨組和地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，又是對我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱，更是對xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)和鞭策，充分體現(xiàn)了省委對xx工作的高度重視，體現(xiàn)了對省局黨組和全系統(tǒng)干部職工的關(guān)心愛護(hù)，我代表省局黨組堅(jiān)決擁護(hù)，認(rèn)真接受巡視監(jiān)督檢查。

在省委巡視組進(jìn)駐之前，省局黨組召開會(huì)議，再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，學(xué)習(xí)了《中共xx省委巡視工作實(shí)施辦法》和省委關(guān)于巡視工作的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提升了認(rèn)識(shí)。剛才，x組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡視工作的重大意義，明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的精神要求，對這次巡視工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)，自覺接受、積極配合、全力支持省委巡視組的監(jiān)督檢查，確保巡視工作順利開展。

一是思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)決到位，認(rèn)真貫徹省委巡視工作部署。省委第一巡視組來我局開展巡視，這既是對我們黨的建設(shè)工作的“綜合會(huì)診”，也是對各級xx領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”，更是對我們各項(xiàng)工作的“全面檢閱”。省局黨組和地廳級干部一定要從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展巡視工作的重大意義，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省的機(jī)會(huì)、一次切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次全面檢驗(yàn)黨建工作成效的機(jī)會(huì)、一次強(qiáng)力推動(dòng)xx事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅(jiān)定性，積極主動(dòng)地接受巡視組的監(jiān)督檢查，確保巡視工作達(dá)到預(yù)期目的。

二是支持配合堅(jiān)決到位，全力保障巡視工作順利開展。配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，這次巡視工作時(shí)間跨度長，涉及面廣，任務(wù)繁重，系統(tǒng)上下要高度重視、妥善安排，搞好配合服務(wù)，確保巡視工作順利進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。省局黨組已經(jīng)成立了由省局黨組成員、省紀(jì)委駐xx省xx局紀(jì)檢組組長xxx同志任組長，辦公室、人事處、紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視工作聯(lián)絡(luò)組，確定了與省委巡視組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員，聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡視組的工作計(jì)劃，合理安排工作，全力做好配合，絕不能因自身原因影響巡視工作的順利開展。要堅(jiān)決服從巡視安排。在這次巡視期間，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要出席有關(guān)會(huì)議，與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱相關(guān)文件資料，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要全力以赴做好配合。對巡視組的要求，要不折不扣落實(shí)，決不允許欺騙隱瞞;對巡視組的安排，要一絲不茍執(zhí)行，決不允許弄虛作假;對巡視組布置的任務(wù)，要精益求精完成，決不允許敷衍拖延。要全力做好服務(wù)保障。省局有關(guān)部門要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作，努力排除各種干擾，為巡視組真實(shí)了解情況、高效開展工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。

三是嚴(yán)守紀(jì)律堅(jiān)決到位，自覺主動(dòng)接受巡視監(jiān)督檢查。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡視。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從我做起，從班子成員做起，緊緊抓裝關(guān)鍵少數(shù)”，在貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“xxx”規(guī)定精神、選人用人情況和個(gè)人廉潔自律等方面，既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率作用，又要認(rèn)真履行黨組的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進(jìn)工作的過程。要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡視工作開展期間，不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出，確需外出的，必須嚴(yán)格執(zhí)行請假報(bào)告制度，我本人要向巡視組長請假，省局其他領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)我同意后要向巡視組請假，省局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人和市州局黨組書記、局長，黨組副書記、紀(jì)檢組長要向省局黨組和紀(jì)檢組請假。各級xx機(jī)關(guān)“一把手”和相關(guān)人員要合理安排好工作和時(shí)間，確保準(zhǔn)時(shí)參加巡視組要求的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)完成巡視組交辦的工作任務(wù)。要強(qiáng)化求真意識(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對黨負(fù)責(zé)、對xx事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、客觀公正評價(jià)干部，做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù)，讓巡視組準(zhǔn)確了解全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的真實(shí)狀況，全面掌握xx事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài)，自己將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅(jiān)決抓好整改，全力配合好巡視組的工作。

四是整改落實(shí)堅(jiān)決到位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。省委第一巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)，都長期在省上重要部門工作，熟悉省委各項(xiàng)重大決策部署，有著豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這次來巡視省xx局黨組，不僅是對我們的監(jiān)督檢查，更是對我們的指導(dǎo)幫助。要正確認(rèn)識(shí)和對待巡視組的監(jiān)督，對巡視組指出的問題，要誠懇接受、即知即改;對巡視組提出的整改意見，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對賬銷號(hào);對巡視組發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，要逐一核查、深入徹查，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。要以這次巡視為契機(jī)，進(jìn)一步督促系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，努力形成風(fēng)正勁足的良好氛圍。省局黨組要進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹省委的決策部署，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步匡正選人用人之風(fēng)，提高選人用人公信度。要自覺把這次巡視工作同深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法組織稅費(fèi)收入、深化征管體制改革等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步完善措施、靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到xx事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，努力推動(dòng)xx各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。

懇請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對xx工作多指導(dǎo)、多提寶貴意見，嚴(yán)肅指出我們存在的問題和不足。我代表省局黨組再次鄭重表態(tài)：我們一定會(huì)珍惜和把握好這次巡視監(jiān)督的重要機(jī)會(huì)，充分利用好開展巡視工作創(chuàng)造的良好政治環(huán)境，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在巡視組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，細(xì)化工作措施，健全工作制度，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)幸福美好新xx做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見。

市委第三巡察組反饋的意見，代表市委的意見和要求，體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)，必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)，xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問題，歸根結(jié)底是政治建警放松了，規(guī)矩意識(shí)淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動(dòng)自覺。明年，我們還將開展政法隊(duì)伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來做。

二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才，xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問題，并對如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求，反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題，精準(zhǔn)深刻，令人警惕。這些問題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問題，也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、無公函接待的問題，還有基層負(fù)責(zé)同志長期不交流、黨建活動(dòng)開展不規(guī)范等等問題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤接受、積極整改。

三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過則喜，知過必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好，確保巡察反饋的意見真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子，華鋒同志是主要責(zé)任人，要帶好班子、管好隊(duì)伍，作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好整改工作，確保整改見人、見事、見行動(dòng)、見規(guī)矩、見效果。請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí)，也做好監(jiān)督工作。

針對市委第三巡察組反饋的問題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實(shí)，要克服過關(guān)思想、畏難情緒、消極想法，不過多強(qiáng)調(diào)客觀原因，確保反饋問題件件有落實(shí)，事事有回音。

一是必須堅(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見，是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一條一條落實(shí)，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難，都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒有對負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒有制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理。

三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會(huì)后，市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦，1個(gè)月內(nèi)召開整改專題民主生活會(huì)，3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單，一個(gè)一個(gè)銷號(hào)。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

四是必須堅(jiān)持長效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題，標(biāo)本兼治，取得長效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長久“立”的機(jī)制。整改時(shí)，要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。

抓好問題整改，既是履行責(zé)任書，更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。

一是要精準(zhǔn)對表，細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期，卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限，加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。

三是要對賬銷號(hào)，不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會(huì)、給信任，市xx局黨組要照單整改、對賬銷號(hào)，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對照相關(guān)政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程，不管什么原因和理由，決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線，不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤，把一個(gè)問題變成兩個(gè)問題。要堅(jiān)決防止簡單機(jī)械、就事論事，既解決好面上的顯性問題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問題背后的問題，推動(dòng)問題隱患得以根本性、徹底性解決。

同志們，一分部署，九分落實(shí)，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn)，再嚴(yán)厲的整改要求，都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭的精神，以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問題、改進(jìn)工作，向市委交出合格的整改答卷。

同志們：

根據(jù)六屆市委。

（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，把中紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人，把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題，以解決重點(diǎn)問題，推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào)，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，依法依紀(jì)開展巡察；嚴(yán)于律己，廉潔巡察，堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為，歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。

同志們：

剛才，縣委第二組長xx同志向商務(wù)局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見，是經(jīng)過縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，并報(bào)書記專題會(huì)議審定的，代表縣委的意見和要求。希望商務(wù)局黨組高度重視、認(rèn)真整改。下面，我代表縣政府，對下一步抓好反饋意見整改工作，講三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感。

強(qiáng)化整改落實(shí)、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，縣委巡察是政治巡察，被巡察單的整改是政治任務(wù)，是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，更是衡量“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。商務(wù)局全體同志要將整改工作當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，務(wù)必嚴(yán)肅對待，不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時(shí)時(shí)參照比對、時(shí)時(shí)自警自省，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好整改落實(shí)。

一要落實(shí)整改主體責(zé)任。商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)肩負(fù)起巡察整改工作的主體責(zé)任，要召開會(huì)議，專題研究整改工作，制定整改方案，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查找原因、分析根源，帶頭落實(shí)整改，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對整改成效負(fù)總責(zé)，對整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅(jiān)決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任、措施及時(shí)限，做到真改實(shí)改。各責(zé)任人要緊扣問題和關(guān)鍵，細(xì)化量化整改時(shí)間表、任務(wù)圖，做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位，全力推動(dòng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

二要增強(qiáng)整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位，不但要壓實(shí)主體責(zé)任，還要強(qiáng)化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時(shí)限內(nèi)完成的整改問題，在限期內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對需要長期整改的問題，將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書問題清單，持續(xù)跟蹤，一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)不放過”，問題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過，整改責(zé)任不明確、不落實(shí)的不放過，整改措施不切實(shí)際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結(jié)果要切實(shí)做到見人、見事、見處理結(jié)果，切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實(shí)、徹底。

三要明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在半年內(nèi)解決；對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，推動(dòng)盡快解決，但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

四要注重整改實(shí)效。針對巡察反饋的問題，開展集中整改、專項(xiàng)督查。深刻剖析根源，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，對能迅速解決的問題，立行立改，迅速行動(dòng)，確保第一時(shí)間整改到位；對情況較為復(fù)雜的問題，深度研究，限期完成，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

五要建立長效機(jī)制。抓巡察整改是一項(xiàng)務(wù)實(shí)工作，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，建立常態(tài)化、長效化機(jī)制。在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復(fù)，持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了，新問題還會(huì)冒出來，要跟進(jìn)研究解決，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神抓好整改。

三、強(qiáng)化巡察整改提升，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

在推進(jìn)整改工作過程中，我們要以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，切實(shí)把新理念、新要求貫徹落實(shí)到完成縣委縣政府確定的年度重點(diǎn)工作的全過程、各環(huán)節(jié)。

同志們，以問題為導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展，是推進(jìn)巡察工作的目的所在。希望縣商務(wù)局要把抓好巡察反饋問題整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，正確對待巡察反饋問題，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)整改落實(shí)，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為我縣商務(wù)工作做出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天會(huì)議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面：一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；二是通報(bào)市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項(xiàng)檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排，x月上中旬，由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人及局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事專干組成檢查組，利用半個(gè)多月時(shí)間，在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實(shí)、人事勞資管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等四個(gè)方面。剛才，x向大家通報(bào)了專項(xiàng)檢查的具體情況。從通報(bào)情況來看，局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理等四個(gè)方面存在x類x項(xiàng)問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征：一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多，有些問題比較嚴(yán)重；二是局屬每個(gè)單位都存在問題；三是有些單位的負(fù)責(zé)同志，尤其是主要負(fù)責(zé)同志不夠重視，疲于應(yīng)對專項(xiàng)檢查，并存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為：過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā)；外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā)；巡察組沒有通報(bào)的問題為什么本次專項(xiàng)檢查作為問題要求整改；個(gè)人私下征求過市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意見，某些政策是可以執(zhí)行的，為什么這次專項(xiàng)檢查作為問題進(jìn)行通報(bào)。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū)，前段時(shí)間我們先后組織開展了以財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理為主題的專題培訓(xùn)班。我認(rèn)為，全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保巡查整改落實(shí)到位，主要有五條路徑：一是開展專項(xiàng)檢查，二是組織專題培訓(xùn)，三是全面動(dòng)員部署，四是集中交辦任務(wù)，五是確保工作成效。剛才，局屬各單位遞交了專項(xiàng)檢查整改工作責(zé)任狀，部分單位就如何落實(shí)好專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為，簽訂責(zé)任狀不是形式，更多體現(xiàn)的是責(zé)任。因此，局屬各單位的負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視專項(xiàng)檢查整改工作，消除思想上的誤區(qū)。下面，我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。

第一、正確認(rèn)識(shí)城管系統(tǒng)黨建工作形勢。

黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當(dāng)前黨建工作形勢，用辯證的觀點(diǎn)全面分析黨建工作特點(diǎn)和不足之處。我認(rèn)為，城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來，局屬各黨委（黨總支、黨支部）和局系統(tǒng)x名黨員（其中x名在職黨員、x名退休黨員）都嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風(fēng)景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路，每月都安排一天專門研究黨建問題；市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所，結(jié)合工作實(shí)際抓好黨建工作，將黨建工作融入日常工作，全面體現(xiàn)工作特色，使黨建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、“一個(gè)黨員一把夾子”等活動(dòng)，都是緊密結(jié)合工作實(shí)際所開展的黨建特色活動(dòng)；城西所以黨員活動(dòng)日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動(dòng)，助推各項(xiàng)工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風(fēng)景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊(duì)蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)周應(yīng)龍同志等。例如近段時(shí)間市市政維護(hù)處黨支部工作卓有成效，面對急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻，班子成員能挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強(qiáng)降雨所引發(fā)的系列問題，贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為城管局樹立了形象，爭得了榮譽(yù)。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委（黨總支、黨支部）以支部建設(shè)年、黨員活動(dòng)日、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體全面深化黨建活動(dòng)主題，推動(dòng)黨建活動(dòng)深入開展。三是推動(dòng)了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。主要有四條經(jīng)驗(yàn)：狠抓了黨組織主體責(zé)任的落實(shí)，局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志都能按各自職責(zé)履行好黨組織的主體責(zé)任；嚴(yán)格抓好了黨建各項(xiàng)日常工作，如“三會(huì)一課”、制度建設(shè)、民主生活會(huì)等等；強(qiáng)化了黨建工作保障，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點(diǎn)、有制度、有經(jīng)費(fèi)保障；按照務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點(diǎn)。

在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時(shí)，我們要清醒認(rèn)識(shí)到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個(gè)方面的問題：一是某些單位黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位，單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)；二是有些黨建活動(dòng)流于形式，結(jié)合工作實(shí)際不夠緊密，沒有生命力和凝聚力，以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯；三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用，“四大意識(shí)”，（即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）方面出現(xiàn)偏差；四是部分單位工作成效不夠理想；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不夠大。

第二、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

什么是理想?什么是信念?我認(rèn)為首先要掌握好黨建基本知識(shí)，主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、社會(huì)主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風(fēng)”（即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)、批評和自我批評的作風(fēng)）、合格黨員的基本條件、新時(shí)期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”（即政治路線、組織路線、思想路線）、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中，根據(jù)黨的性質(zhì)和任務(wù)，比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)：一是終身為共產(chǎn)主義奮斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；四是百折不撓地執(zhí)行決議；五是做群眾模范；六是學(xué)習(xí)。改革開放之初，黨中央提出合格黨員應(yīng)該具備“五種精神”：一是解放思想、實(shí)事求是的精神；二是緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神；三是知難而進(jìn)、一往無前的精神；四是艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神；五是淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。新時(shí)期，黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”，即講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品性、講奉獻(xiàn)有作為。結(jié)合時(shí)代的特征，黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)。

如何加強(qiáng)城管系統(tǒng)黨建工作，我認(rèn)為主要做好以下幾方面工作：一要壓實(shí)責(zé)任。要通過抓責(zé)任、抓考核、抓短板，抓書記、抓支部、抓黨員，全面履行好黨建工作責(zé)任；二要?jiǎng)?chuàng)新載體。要結(jié)合各單位問題、整體、目標(biāo)、效果四個(gè)因素創(chuàng)新黨建工作載體；三要結(jié)合實(shí)際。要結(jié)合各單位工作實(shí)際開展黨建活動(dòng)；四要確保實(shí)效。如何體現(xiàn)工作實(shí)效，我認(rèn)為主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)表現(xiàn)和兩個(gè)標(biāo)志：“三個(gè)表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀(jì)的黨員越來越少；“兩個(gè)標(biāo)志”主要是隊(duì)伍純潔、充滿活力。例如……，付出精力較多、工作過程很艱辛，取得了一定的工作成效，但與領(lǐng)導(dǎo)期盼的效果仍有差距。我認(rèn)為，做好城區(qū)x工作，首先要定位準(zhǔn)確，要通過強(qiáng)化考核指揮切實(shí)加大對各區(qū)的督促考核；要進(jìn)一步加大問責(zé)力度，重點(diǎn)查處各區(qū)因履行x工作職責(zé)不到位而導(dǎo)致x工作效果不佳的失職行為。同時(shí)，市城管支隊(duì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍建設(shè)，通過提高待遇和強(qiáng)化管理的方式，切實(shí)維護(hù)協(xié)管人員隊(duì)伍穩(wěn)定，提升協(xié)管人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三、堅(jiān)持正確的思維，狠抓當(dāng)前黨建工作。

對于如何整改落實(shí)“回頭看”專項(xiàng)檢查所查出的所有問題，我提出四條具體要求：一是沒有整改的，是黨員負(fù)責(zé)干部的嚴(yán)肅追責(zé)；二是對單位主要負(fù)責(zé)干部沒有整改到位的，從嚴(yán)問責(zé)；三是對屢教不改、反復(fù)交代不聽的，交由市紀(jì)委駐城管局紀(jì)檢組來處理；四是凡屬違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”哪個(gè)單位出現(xiàn)了人和事的，一律自行接受處理。

今天，我講話的主題是：不忘初心，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心，就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀，現(xiàn)在先進(jìn)不等于將來先進(jìn)，要莫忘初衷；牢記使命，就是要時(shí)刻知道自己的使命在哪；敢于擔(dān)當(dāng)，就是要有擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面矛盾；踐行宗旨，就是要全心全意為人民服務(wù)。我今天講的三個(gè)方面，充滿著這四句話的精神內(nèi)核。

謝謝大家！

同志們：

今年x月日至x月，省委巡視組對xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視，并反饋了巡視意見，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上，辦公室就對反饋意見進(jìn)行整理歸納，并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會(huì)，研究落實(shí)整改工作，并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子，利用周末休息時(shí)間，加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會(huì)，對方案反復(fù)討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進(jìn)度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀，就是要提醒大家，同時(shí)，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時(shí)間很緊，要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好地消化理解整改精神，并落實(shí)好后期的整改工作。

對于巡視整改工作，應(yīng)該說，工委的響應(yīng)是積極的，行動(dòng)是迅速的，各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時(shí)間，細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案，明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。

另外，控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案，要對具體情況具體分析，細(xì)致剖析整改問題。

現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，按計(jì)劃完成，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

(一)要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見。

這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的，應(yīng)該是比較全面的，沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的?？傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的，絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的，是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要，因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的，是準(zhǔn)確的，是有事實(shí)依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點(diǎn)，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn)：

第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀(jì)委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律，省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來，我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的意識(shí)，在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn)，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這點(diǎn)是毋庸置疑，而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化，不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。

之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。

第三，對于整改工作，我們不要當(dāng)看客、說客，更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上，是我們自身的責(zé)任。

習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題，當(dāng)說客的時(shí)候，出現(xiàn)問題就好像不是你的事，總是在一味的強(qiáng)調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客，不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。

同時(shí)，更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中，我們該做解釋說明的也實(shí)事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質(zhì)上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制，這次提出來了，有些要整改，對這一點(diǎn)，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動(dòng)整改，而不要當(dāng)怨客。

我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上，在從嚴(yán)治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔(dān)當(dāng)，但是對于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當(dāng)怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@是做好整改的前提，如果你思想認(rèn)識(shí)沒到這個(gè)程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時(shí)再提出來，那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚，“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責(zé)任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣，哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。

認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn)，也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣，你對反饋意見認(rèn)識(shí)不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見，確保整改工作落到實(shí)處。

(二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。

一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運(yùn)用?！蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視?！毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作，國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本，抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng)，以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差，喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

國梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。

二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個(gè)月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì)，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴，主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí)，以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對這些干部來講，抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這些問題對我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性。

具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴(yán)肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。

二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志，我們歷來對待人的事情，都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí)，不能稀里糊涂，同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題，所以對于這些問題，第一是要認(rèn)真，第二要把事情理清楚，把問題確實(shí)搞明白，既對涉及到的同志有個(gè)交代，也對組織有個(gè)交代。

在這里，我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題：第一，個(gè)人對于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對于一些問題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題，我們要樹立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們在處理這方面問題時(shí)，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部，但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺(tái)賬，大家都知道，巡視反饋會(huì)上國梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺(tái)賬。對這些臺(tái)賬，巡視組是整改一件銷號(hào)一件，不整改不銷號(hào)，整改結(jié)果不好，也不銷號(hào)，這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴(yán)肅對待。

(四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性。

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講，責(zé)任人就是我和國梁書記，兩個(gè)報(bào)告，工委是怎么整改的，主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的，兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi)，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國慶節(jié)，加上周末休息日，其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟(jì)工作，社會(huì)民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題，好像不多，其實(shí)工作量相當(dāng)大，我們整改的目的是想通過針對這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改，達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的，但并不是說把這30個(gè)問題改了，就加強(qiáng)了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論，澄清大家對加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育，組織開展談心談話活動(dòng)，召開專題民主生活會(huì)，提高大家對加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)整改;要開展典型案例警示教育活動(dòng)，提高大家對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案，健全黨建工作八大機(jī)制，從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，等等，工作量十分巨大，時(shí)間非常緊迫，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透，對于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的，這不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅(jiān)克難，整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題，我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào)，整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級做給一級看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。

二是要分門別類、建立臺(tái)賬。《整改方案》列出的三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位，抓緊建立工作臺(tái)賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求，將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段，也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段，時(shí)間是一個(gè)月，時(shí)間非常緊，全區(qū)各級各部門必須迅速行動(dòng)起來，這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng)，不能光工委行動(dòng)，各黨委(黨組)不行動(dòng)，也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng)，工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題，必須說明情況、列出計(jì)劃，在3個(gè)月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾袉栴}都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào)，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí)，我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高，但同時(shí)，任務(wù)也很重、責(zé)任也很大，你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí)，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對于督導(dǎo)檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度，全面細(xì)致掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對進(jìn)展緩慢、整改不力的，要通報(bào)批評;對不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。

三、立足長效抓整改。

巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進(jìn)整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機(jī)，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級的過程。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)xx在全市國土綠化行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來，立即啟動(dòng)國土空間綠化行動(dòng)，建設(shè)美麗xx，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型全方位振興。

要從以下這三個(gè)方面來理解實(shí)施國土綠化行動(dòng)的重要意義。

***生態(tài)文明思想是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。******對植樹造林、開展大規(guī)模國土綠化做出了一系列的重要指示批示，特別是***在關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話中提出了“五大安全”理念，其中“。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生態(tài)安全”是重要內(nèi)容之一。植樹造林是“生態(tài)安全”的重要組成部分，我們抓植樹造林、抓生態(tài)建設(shè)就是貫徹***生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，就是講政治的具體體現(xiàn)。

“一年兩場風(fēng)，一場刮半年?！薄扒缣煲簧硗?、雨天一身泥?！倍暌郧埃行┑貐^(qū)刮風(fēng)后甚至門都打不開，只能通過窗戶進(jìn)出。這些都是對阜新風(fēng)沙的真實(shí)寫照。風(fēng)沙已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活，也影響到了我們的民生福祉。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加渴望綠色、擁抱森林、享受自然。國土綠化是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。這就要求我們更加重視國土綠化行動(dòng)，培植更多的林地、濕地，為大地披綠、為城市添彩，建設(shè)人在綠中、城在林中的美麗宜居家園，讓百姓同綠化健康富裕，讓我鎮(zhèn)同綠化美麗和諧。

一方面，國土綠化通過優(yōu)化投資環(huán)境，能夠提升區(qū)域竟?fàn)巸?yōu)勢，影響著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，植樹造林本身就是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，無論是發(fā)展用材林，還是花卉林果，都能給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

xx鎮(zhèn)土地總面積117.18平方公里，有林面積37.6平方公里（56400畝），全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)32%，到2025年底，全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)完成新增造林1.54平方公里（2305畝），森林覆蓋率力爭達(dá)到33％（市級任務(wù)要求30.6%），基本建立布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林生態(tài)體系。

在發(fā)揮“林業(yè)在維護(hù)國土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位”的同時(shí)，將全鎮(zhèn)山水林田草體系進(jìn)行通盤考慮，先易后難，先重點(diǎn)、后全面，進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理，穩(wěn)步有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“山青、水秀、林茂、田整、湖凈、草豐”，突出整體治理效果。

注重造林綠化與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；因地制宜實(shí)施綠植栽種，既要增添色彩，又要提升檔次；全力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；?、效益化發(fā)展，全面提高我鎮(zhèn)造林綠化質(zhì)量和水平。

做好宣傳工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)積極參與國土綠化行動(dòng)；發(fā)揮各部門的職能作用，明確責(zé)任，確定任務(wù)，協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同實(shí)施國土綠化行動(dòng)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《xx市防沙治沙條例》、《xx市草原保護(hù)條例》，依法開展國土綠化行動(dòng)，形成人人愛綠植綠護(hù)綠，共建共護(hù)共享綠水青山。

遵循自然規(guī)律，以水定林草，合理配置，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、分散布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成由點(diǎn)及線、因線成面、生態(tài)宜居、低碳發(fā)展的xx國土綠化新格局。

加快產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，苗木就地培育、就地造林；建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，筑牢發(fā)展新根基，培育林草發(fā)展新動(dòng)能，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧、生態(tài)富民。

現(xiàn)我鎮(zhèn)有小開荒專項(xiàng)整治工程計(jì)劃實(shí)施420畝、荒山造林綠化工程計(jì)劃實(shí)施1035畝、退化林修復(fù)工程計(jì)劃實(shí)施500畝等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，要牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。

鎮(zhèn)黨政一把手對全鎮(zhèn)國土綠化行動(dòng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）干部要實(shí)行層層責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)起工作職責(zé)，要親自到田間地頭指揮抓落實(shí)、抓推進(jìn)，要把造林綠化工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加壓推進(jìn)，真正將責(zé)任落實(shí)到位。

鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)口部門，尤其是農(nóng)服中心要密切協(xié)作，積極配合，安排專人協(xié)助各村(社區(qū))做好村莊綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、栽培技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)處理，真正形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好氛圍。

要建立健全xx國土綠化行動(dòng)成效監(jiān)測和評價(jià)體系，進(jìn)一步完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。要將國土綠化任務(wù)細(xì)化分解到山頭地塊，全面加強(qiáng)考核督導(dǎo)，確保按期完成綠化任務(wù)。對工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲問責(zé)。

要加強(qiáng)對林草生態(tài)建設(shè)的宣傳，利用xx宣傳公眾號(hào)、懸掛條幅、大喇叭廣播等各種途徑，開展全方位、高頻次的宣傳，廣泛宣傳加快林草業(yè)發(fā)展的重大意義，集中報(bào)道長營子林草建設(shè)的先進(jìn)典型，強(qiáng)化廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)，營造全鎮(zhèn)關(guān)心支持國土綠化行動(dòng)的良好氛圍。

同志們，實(shí)施國土綠化行動(dòng)，改善全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代，利在千秋。廣大干部群眾要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，抓緊行動(dòng)起來，迅速掀起春季植樹造林的新高潮，以造林綠化和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

同志們：

剛才，市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見。

市委第三巡察組反饋的意見，代表市委的意見和要求，體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)，必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)，xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問題，歸根結(jié)底是政治建警放松了，規(guī)矩意識(shí)淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動(dòng)自覺。明年，我們還將開展政法隊(duì)伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來做。

二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才，xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問題，并對如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求，反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題，精準(zhǔn)深刻，令人警惕。這些問題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問題，也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、無公函接待的問題，還有基層負(fù)責(zé)同志長期不交流、黨建活動(dòng)開展不規(guī)范等等問題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤接受、積極整改。

三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過則喜，知過必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好，確保巡察反饋的意見真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子，華鋒同志是主要責(zé)任人，要帶好班子、管好隊(duì)伍，作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好整改工作，確保整改見人、見事、見行動(dòng)、見規(guī)矩、見效果。請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí)，也做好監(jiān)督工作。

針對市委第三巡察組反饋的問題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實(shí)，要克服過關(guān)思想、畏難情緒、消極想法，不過多強(qiáng)調(diào)客觀原因，確保反饋問題件件有落實(shí)，事事有回音。

一是必須堅(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見，是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一條一條落實(shí)，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難，都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒有對負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒有制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理。

三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會(huì)后，市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦，1個(gè)月內(nèi)召開整改專題民主生活會(huì)，3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單，一個(gè)一個(gè)銷號(hào)。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

四是必須堅(jiān)持長效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題，標(biāo)本兼治，取得長效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長久“立”的機(jī)制。整改時(shí)，要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。

抓好問題整改，既是履行責(zé)任書，更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。

一是要精準(zhǔn)對表，細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期，卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限，加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。

三是要對賬銷號(hào)，不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會(huì)、給信任，市xx局黨組要照單整改、對賬銷號(hào)，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對照相關(guān)政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程，不管什么原因和理由，決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線，不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤，把一個(gè)問題變成兩個(gè)問題。要堅(jiān)決防止簡單機(jī)械、就事論事，既解決好面上的顯性問題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問題背后的問題，推動(dòng)問題隱患得以根本性、徹底性解決。

同志們，一分部署，九分落實(shí)，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn)，再嚴(yán)厲的整改要求，都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭的精神，以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問題、改進(jìn)工作，向市委交出合格的整改答卷。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

同志們：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是一個(gè)地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，主要目的，就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會(huì)，本月中旬，市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志，赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一，童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視，認(rèn)真對待。

會(huì)前，我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園，以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點(diǎn)也有新點(diǎn)，給我的感覺是：新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快，老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳，相信給大家也留下了十分深刻的印象，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前，我先講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù)，也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有著十分特殊的重要意義。我想，應(yīng)該從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

一方面，要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變之后，正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過程中，生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題，是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)障礙，而解決這些問題的過程，也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如，為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對大市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn)，催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本，孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場)，等等。如今，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最緊要的問題，是如何花最小的力氣，同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說，就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明，解決這一問題的出路，就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看，通過規(guī)劃引導(dǎo)，有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū)，在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對號(hào)入座”，逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素，有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚，形成開發(fā)高地，提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合國家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測中心、研發(fā)中心等建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，吸引工商資本、外來資本入園開發(fā)，吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前，園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元，其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié)，有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式，提高資源利用率、共享率，實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過成立葡萄生產(chǎn)合作社，實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式，集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入，提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢，是新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。

另一方面，要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言，至少有以下幾個(gè)有利條件，為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面：目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模，并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中，只要稍加整合，就能化零為整，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā)，如果把這部分土地資源利用起來，全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%，園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面：目前，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面，形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí)，省里對園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大，無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有一個(gè)十分明顯的趨勢，就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外，受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響，大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離，開始向農(nóng)業(yè)涌入，這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資，創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面：在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí)，近年來，我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶，也開始注重“走出去”、“請進(jìn)來”，不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流，在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域，建立了長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件，還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素，就是我們在園區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早。“十五”期間，圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè)，相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè)，為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn)，目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè)，其中萬畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié)，園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才，推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

應(yīng)該看到，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，政策向好，條件成熟，是形勢所趨，發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置，抓緊抓實(shí)、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，概括起來就是六句話，即：規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著。客觀的講，我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績，但總體上發(fā)展還不夠快，層次還不夠高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對照，還存在不小的差距。比如：園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密，市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍，有的甚至同質(zhì)競爭、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱，農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密，真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，帶動(dòng)能力不足，等等。當(dāng)然，剖析問題和不足，不是要打擊大家的信心，而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步，我們要針對這些問題和不足，圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，下大力氣，動(dòng)真功夫，全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：

第一，要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，盡管老生常談，但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到，在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中，真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃，但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃，仍然是“騎著毛驢看唱本”，邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整，缺乏連續(xù)性，難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)考慮，不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來，以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代，難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素，或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi)，難顯形象。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際，加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂，要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上，突出三個(gè)方面：一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn)，就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上，特色精品區(qū)在500畝以上，并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)配套，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后，市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級補(bǔ)助資金時(shí)，將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜，沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，原則上將不予考慮或者逐步減少配比。

第二，要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志，也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察，一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善，所到之處，道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方，并且科技應(yīng)用水平較高，不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，而且設(shè)施本身也融入了園區(qū)，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距，但是就我市而言，必須從長遠(yuǎn)出發(fā)，從最急需的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓好。一方面，要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬頃良田建設(shè)等工程，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷，著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前，我市中小型水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下，下一階段，水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要，認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面，要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，是小投入大產(chǎn)出，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)，要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下，積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式，逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。

第三，要育主體。應(yīng)該講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類，一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織，另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同：生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場，也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看，我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步，要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底，全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家，占年目標(biāo)任務(wù)的86%，尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢，完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度，積極創(chuàng)造有利條件，促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員，牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作，進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度，拉長“短腿”，確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家，其中省級3家，從目錄上看，許多企業(yè)還都是老面孔，新增和發(fā)展的后勁不足。我想，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大，僅靠培育還不行，必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ)，但長期以來走的還是“小而精”的路線，沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后，我市大米的加工能力和市場知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升，其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品，“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到，受宏觀政策的影響，現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國有大中型企業(yè)，正在尋找新的投資領(lǐng)域，其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。

第四，要重科技?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，才能形成優(yōu)勢，立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等)，組織力量開展協(xié)作攻關(guān)，并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面，要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑，引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種，示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化，并以園區(qū)為核心，向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入，這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高，尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等)，使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全，標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品，正逐步成為市場選擇的主流。此外，從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道，今年發(fā)生的南京小龍蝦事件，對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸，發(fā)生“毒龍蝦”事件后，現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省，也被“毒龍蝦”事件所牽制，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生，我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

術(shù)、信息、精力等因素的影響，許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決，因此，必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，等等。下一步，市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度，盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個(gè)月，我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié)，這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月，從社會(huì)各界的反映來看，這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì)，葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午，丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬多公斤，葡萄節(jié)開幕式后僅20天，茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄，約占總產(chǎn)量的一半以上，并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前，我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大，必須配套建立科學(xué)的管理模式，才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視，并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺(tái)，僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個(gè)，并且每個(gè)部門各有分工，采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式，園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu)，管理功能十分強(qiáng)大)。我想，我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，屬于政府主導(dǎo)型的，如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須組建園區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的，也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶持，努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，意義重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，攻堅(jiān)克難，快出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作，保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面，要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究，大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好，已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí)，還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對上爭取工作，整合一切可以利用的資金、資源、政策，提高開發(fā)建設(shè)水平。

(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系，重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)，抓緊組織實(shí)施，力爭每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型，力爭創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳，提供學(xué)習(xí)借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo)，督促整改完善。

同志們，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大，全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，再作貢獻(xiàn)、再立新功!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報(bào)》《x日報(bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說對新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會(huì)議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。

(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。

xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個(gè)地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請市委研究，印發(fā)實(shí)施。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評估，均獲得高度評價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國引起重大反響。

過去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動(dòng)車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。

過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)?！?，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。

各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，對我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。

市委書記胡主持會(huì)議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點(diǎn)。

市委常委、宣傳部長張，市委常委、秘書長楊，市人大常委會(huì)副主任張，副市長魏，等出席會(huì)議。

會(huì)議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開以來，各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門積極配合、共同推動(dòng)，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待，在下一步工作中深入研究、制定對策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會(huì)議研究部署，出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲(chǔ)力度，進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法，抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭取一批項(xiàng)目，分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評體系，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評，對排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核情況較差的給予通報(bào)批評，在全市上下形成你追我趕的良好局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才×對下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實(shí)。為此，我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們在各項(xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng)，就要不折不扣地貫徹落實(shí)，這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。

錯(cuò)失機(jī)遇，就會(huì)步步被動(dòng)，耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機(jī)遇，顯得更為重要?，F(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。

三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府重視支持的結(jié)果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進(jìn)位難，保位更難。全市各級民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。

四、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題，敢于探索，大膽試驗(yàn)，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣，只有加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作，切實(shí)樹立協(xié)作配合的意識(shí)，既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持，又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí)，凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作，都要積極認(rèn)真的去做，按時(shí)完成任務(wù)，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風(fēng)行，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個(gè)樣子，堅(jiān)決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式，加強(qiáng)對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度，對工作及時(shí)做好催辦落實(shí)，我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加大督促檢查，完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

同志們，做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

同志們：

今天會(huì)議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個(gè)國家級獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。

一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦。

國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：

一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查，7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。

二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。

三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。

當(dāng)然，看形勢，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。

二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

這里，我簡單地點(diǎn)個(gè)題：

第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼?，不是做資料得來的。

第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。

第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。

三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。

對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價(jià)表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。

此外，華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會(huì)各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運(yùn)4個(gè)問題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。

四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。

二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。

四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問責(zé)程序。

最后，再強(qiáng)調(diào)3個(gè)具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。

今天我講了4個(gè)問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。

謝謝各位!

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省對外開放大會(huì)精神，動(dòng)員全市力量，因時(shí)應(yīng)勢、創(chuàng)新思路，以高水平開放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點(diǎn)意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)成績，堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放戰(zhàn)略。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對外開放理論和實(shí)踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開放、如何更好推動(dòng)開放等重大命題，為我們做好新時(shí)代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會(huì)明確指出，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，朝著內(nèi)陸開放高地目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競相出彩的生動(dòng)局面。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動(dòng)，也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。

外資企業(yè)達(dá)到x家，比x年增加x家；

完成進(jìn)出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗(yàn)，在全省對外開放大會(huì)上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到x億元，今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實(shí)踐充分證明，只有順應(yīng)歷史潮流，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。

一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎(jiǎng)懲不到位，項(xiàng)目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識(shí)很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重，總認(rèn)為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力，改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足，不能以國際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作，對國內(nèi)外形勢把握不準(zhǔn)，對新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項(xiàng)目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇，主動(dòng)融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置，著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地，在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出x最強(qiáng)音。三是搶抓國家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建全方位開放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署，明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托，建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設(shè)漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實(shí)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重大政策。這些都是我市對外開放的重大機(jī)遇，我們要搶抓這些機(jī)遇，全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)、“四路”協(xié)同，形成難得的政策疊加效應(yīng)。

相繼引進(jìn)了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個(gè)地區(qū)的變化可以成為一個(gè)時(shí)代變遷的縮影。我市的實(shí)踐充分證明，改革開放、開放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時(shí)代，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動(dòng)搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅(jiān)定不移推進(jìn)我市對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展，在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

二、以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

要支持企業(yè)實(shí)施跨國并購，吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等，反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計(jì)擴(kuò)大出口，又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動(dòng)消費(fèi)升級，獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國一流地級市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內(nèi)人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）要推動(dòng)思想大解放。思路決定出路、思想支配行動(dòng)，觀念創(chuàng)造財(cái)富、開放推動(dòng)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開關(guān)”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動(dòng)很大，每個(gè)考察團(tuán)成員都撰寫了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了，但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實(shí)際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實(shí)全省對外開放大會(huì)精神為契機(jī)，牢固樹立“大開放”觀念，實(shí)現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念，我市的產(chǎn)品只要銷往市外，均可視作“外貿(mào)”，廣銷境外更是名副其實(shí)的外貿(mào)，對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵(lì)和歡迎。

企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領(lǐng)，盡早實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展。

圍繞中國（x）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動(dòng)。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動(dòng)，重點(diǎn)到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊(duì)到香港、臺(tái)灣地區(qū)開展推介活動(dòng)，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，x月份臺(tái)灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會(huì)和協(xié)會(huì)平臺(tái)招商，x月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地x商會(huì)會(huì)長微信群，建立以后反應(yīng)不錯(cuò)，許多會(huì)長表示將組團(tuán)來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實(shí)提高招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。

（四）要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū)，打造了x個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，成功申辦了x個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺(tái)，也是招商引資、項(xiàng)目落地的重要載體，實(shí)質(zhì)上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū)，重點(diǎn)圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開放，通過開展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流，帶動(dòng)國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動(dòng)，通過把國際性的大項(xiàng)目引進(jìn)來，帶動(dòng)更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

同時(shí)要抓好x海關(guān)建設(shè)，加快b型保稅物流中心審批進(jìn)度，把海關(guān)、口岸平臺(tái)建在家門口。

（六）要用好廣義對外開放平臺(tái)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系，與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢，借船出海、強(qiáng)筋壯骨，擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會(huì)等工作平臺(tái)作用，解放思想、主動(dòng)作為，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。港澳臺(tái)事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，廣泛聯(lián)系更多的港澳臺(tái)客商來x開展商務(wù)合作考察，特別是對已落地的港資臺(tái)資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障，發(fā)揮口碑效應(yīng)，增加他們投資x的信心和力度，推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）要建立涉外部門并聯(lián)互動(dòng)新機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)（市商務(wù)局）、招商引資（市招商投資促進(jìn)局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務(wù)（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門的優(yōu)勢和主觀能動(dòng)性，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，研究推進(jìn)我市對外開放的具體舉措和方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭，根據(jù)中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干意見》。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)。

高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動(dòng)承擔(dān)起對外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項(xiàng)，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《x市對外開放工作考評獎(jiǎng)懲方案》，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn)，特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際利用外資沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決取消評先評優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊(duì)伍。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對外開放工作需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，不斷提高對外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗，懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊(duì)伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的招商政策和工作流程，實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎(jiǎng)懲制度，建立健全“部門聯(lián)動(dòng)、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制，讓“土地等項(xiàng)目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。

四、實(shí)施五大行動(dòng)，加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，一個(gè)國家是這樣，一個(gè)地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認(rèn)真實(shí)施“五大行動(dòng)”，助推對外開放，加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”，帶動(dòng)x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實(shí)施對外經(jīng)貿(mào)交流行動(dòng)。有計(jì)劃地組織到發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流活動(dòng)結(jié)束以后，必須形成高質(zhì)量的考察報(bào)告和成果運(yùn)用。二是實(shí)施積極爭辦大型會(huì)議活動(dòng)行動(dòng)。積極爭取國際或地區(qū)性的會(huì)議，以及全國性的文化體育活動(dòng)在我市舉辦，這是擴(kuò)大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實(shí)施優(yōu)秀人才外出培育行動(dòng)。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計(jì)劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才，到國內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí)，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面，因?yàn)橐粋€(gè)地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會(huì)來的。四是實(shí)施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動(dòng)。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門，具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實(shí)施對外科研合作交流行動(dòng)。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端，x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院，如果每個(gè)縣區(qū)都有一些類似的合作，必將推動(dòng)我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。

同志們，對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進(jìn)取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動(dòng)我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中，參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始，各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。

（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。

去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。

第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。

二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。

近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。

第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。

第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。

第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

第四，法治環(huán)境與社會(huì)對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上述這些問題，不是針對某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。

新時(shí)代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。

第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。

第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。

第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。

第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。

營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)?？h級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。

第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。

第三，考核要?jiǎng)诱??？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價(jià)對象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。

第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。

一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

(一)抓指標(biāo)提升。

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動(dòng)與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)，對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。

一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中，參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始，各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。

（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

今天省委、省政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會(huì)議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點(diǎn)意見。

第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。

優(yōu)化營商環(huán)境是“主動(dòng)作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，同時(shí)要求湖北主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會(huì)信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過去在很長一段時(shí)間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實(shí)際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項(xiàng)目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，我們的差距可能就會(huì)越拉越大。正因?yàn)槿绱?，省委、省政府下定決心，提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。

優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

第二，清醒認(rèn)識(shí)我省營商環(huán)境存在的短板和不足。

近年來，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。

疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時(shí)期以非常舉措，出臺(tái)了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施，如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格，在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對租戶實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策；在財(cái)稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。

我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。

從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價(jià)專項(xiàng)排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會(huì)很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。

從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會(huì)單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實(shí)，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。

從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。

我來湖北的時(shí)間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動(dòng)取消或簡化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實(shí)，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。

第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評價(jià)為第一評價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。

一是目標(biāo)要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會(huì)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，要對自己狠一點(diǎn)，對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。

二是系統(tǒng)要升級。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實(shí)難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個(gè)部門主動(dòng)減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。

三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。

四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。

五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。

第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。

優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺(tái)的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。

三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會(huì)就是落實(shí)了，那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅(jiān)持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實(shí)開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價(jià)工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九

過去，我們這樣的活動(dòng)很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局，職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實(shí)際也是個(gè)執(zhí)法局，職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個(gè)體制不順，多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機(jī)構(gòu)上，沒有執(zhí)法手段。其實(shí)，還不是你一個(gè)單位的問題，包括其他的單位，都是如此。比如停車收費(fèi)，市里如果不授權(quán)，你就不能收費(fèi)，收費(fèi)就不合法;包括違章處罰，也是一樣。

記得上次去石首考察，看到他們的保潔確實(shí)搞得好，街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí)，確實(shí)感受到他們的揚(yáng)塵治理比我們搞得好。好的方面，我們就要向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)長處和做得好的地方。絕對不能故步自封，如果我們思想僵化，單位發(fā)展不了，領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以，城管就是做開放的城管，要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí)，絕對不能說你是最好的，或者說認(rèn)為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達(dá)城市去看，他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮，可以說沒有任何城市瘡疤。對標(biāo)我們自己，主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問題、精細(xì)化程度問題，以及工作作風(fēng)問題和責(zé)任落實(shí)問題。

我們只有不斷借鑒對方的長處，才能不斷的壯大自己、改進(jìn)工作。一是要多走動(dòng)。你們到市局來走動(dòng)，我們班子成員到縣市區(qū)局走動(dòng)，相互之間認(rèn)識(shí)下，相互之間探討問題，共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議，就像走親戚一樣，只有多走動(dòng)才會(huì)親切，不經(jīng)常來往的話，就互相疏遠(yuǎn)了。三是多開展活動(dòng)。我們可以多組織活動(dòng)，到外面去考察，或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好，行政執(zhí)法100多個(gè)事項(xiàng)編成書列出了清單，我們可以去學(xué)習(xí)下，這一點(diǎn)市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動(dòng)中提升水平，在活動(dòng)中增進(jìn)了解，在活動(dòng)中相互借鑒，在活動(dòng)中密切感情。最近，市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個(gè)培訓(xùn)班，每個(gè)縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利，多出去走動(dòng)、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊(duì)伍素質(zhì)這一課題，以此來多開展活動(dòng)，提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進(jìn)理解，共同爭取各級黨委政府的重視，互相優(yōu)化工作環(huán)境，這既是一種工作能力，也是我們在工作推進(jìn)過程中的一種資源。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領(lǐng)導(dǎo)對你開展工作的關(guān)愛是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領(lǐng)導(dǎo)解決你認(rèn)為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多，也吃了很多苦，為什么領(lǐng)導(dǎo)對他評價(jià)不高，就是因?yàn)樗綍r(shí)對領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告少了、反映少了，我們該匯報(bào)的時(shí)候還是要及時(shí)匯報(bào)。

回應(yīng)五個(gè)問題：

一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整問題。由柳局長牽頭，人事科具體負(fù)責(zé)，整理成一個(gè)文字材料向市編委報(bào)告，爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個(gè)指導(dǎo)性的意見，你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會(huì)把向市編委的報(bào)告同時(shí)發(fā)給你們，了解市里如何做工作，讓你們心中有數(shù)，按照報(bào)告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、職能調(diào)整問題、綜合執(zhí)法問題等等。

二是關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了，不再重復(fù)。

三是關(guān)于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份，不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職，盡責(zé)的前提是要把制服穿好，穿制服也便于開展工作。打個(gè)比方，如果你不穿制服上門執(zhí)法，行政相對人不知道你要干什么，他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)干部都配了制服，我們要好好研究一下。

四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個(gè)問題，你們也幫我們選下地方，現(xiàn)在不是沒有建設(shè)資金，不是沒有城建計(jì)劃，關(guān)鍵是沒有地方建，要高度重視關(guān)注這個(gè)事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運(yùn)問題，我們現(xiàn)在正在研究。

五是關(guān)于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個(gè)時(shí)間到經(jīng)開區(qū)調(diào)研一次，爭取把你們負(fù)責(zé)人請到一起深度對接，就停車收費(fèi)、違停處罰等問題研究個(gè)辦法，包括建筑消納場的問題，也一并研究?？傊?，我們市區(qū)兩級的職責(zé)要非常明確，要在做事中不斷提高地位、提升水平。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，今天，召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)，目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，全國和省州縣人代會(huì)精神，***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件，會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料，匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是，對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見，與與會(huì)的各位同事共勉。

一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治，最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性，做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署，人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為，人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”，推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心，就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求，找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任，合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。

二、細(xì)化工作措施。

習(xí)近平總書記指出，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求，進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn)，組織召開主席團(tuán)會(huì)議，審議相關(guān)報(bào)告等日常工作，每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委，并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民，聽取選民意見建議，反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次，并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作，提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用，多開展代表活動(dòng)，接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí)，按上級人大要求，進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。

三、做好檔案建立工作。

習(xí)近平總書記指出，檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。對各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作，工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作，做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累，尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。

四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“各級人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作，但從今天會(huì)上信息簡報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象，這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí)，向上級人大報(bào)告工作不重視，說嚴(yán)重點(diǎn)，就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化，這點(diǎn)我想，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視，及時(shí)總結(jié)、提煉工作，做好宣傳這一后半篇工作。

五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。

根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù)，常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才各班子成員摘要傳達(dá)了上級講話、會(huì)議精神，大家要認(rèn)真組織原文傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

前不久，全市相繼召開了作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，樂成書記作了重要講話，對今年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開市直人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì)，目的就是統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，持之以恒地樹行風(fēng)、改作風(fēng)，為推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

會(huì)前，局黨組已研究制定了“攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案，希望大家認(rèn)真對照、狠抓落實(shí)，以攻堅(jiān)姿態(tài)、實(shí)干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提升站位，深刻領(lǐng)會(huì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和重要意義。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，從最開始的“作風(fēng)建設(shè)年”，到“落實(shí)年”“擔(dān)當(dāng)年”，再到今年的“攻堅(jiān)年”，連續(xù)四年雖然主題不同、各有側(cè)重，但狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決心和主線始終沒變。而且，抓的力度在深化、指向也更精準(zhǔn)。值得肯定的是，去年我們按照“擔(dān)當(dāng)年”要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，干部的思想境界、工作能力得到明顯提高，人社部門的行風(fēng)建設(shè)水平、外部形象得到明顯提升，我局也被市委、市政府授予“擔(dān)當(dāng)有為先進(jìn)集體”稱號(hào)。這些成績的取得，凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動(dòng)和心血汗水，在這里，我代表局黨組，向同志們表示敬意和感謝！

三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題，需要深刻反思、加快完善；

四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，徹底解決基層反映的各類問題，也需要來一次作風(fēng)上的集中攻堅(jiān)。對標(biāo)市委要求，這也是我們?nèi)松绮块T順時(shí)應(yīng)勢、借勢發(fā)力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)，推動(dòng)工作更大發(fā)展的重要機(jī)遇。

一是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是應(yīng)對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務(wù)來看，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須硬賬硬結(jié)。但受疫情影響，正常工作節(jié)奏被打亂，很多工作掉了進(jìn)度，不確定因素增多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，人社事業(yè)也將進(jìn)一步承壓，面臨的形勢更加復(fù)雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大（國家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布：2020年第一季度gdp同比下降6.8%），全省經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難尤為突出，尤其是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本上升，虧損面有所擴(kuò)大、市場預(yù)期減弱、投資信心不足，企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，過剩和落后產(chǎn)能進(jìn)一步淘汰，導(dǎo)致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時(shí)，2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大，將會(huì)給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力，這就要求我們，必須以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，對標(biāo)對表，真抓實(shí)干，只有頂住壓力，善于攻堅(jiān)，才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個(gè)大盤。

實(shí)體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大，根治欠薪任務(wù)艱巨；

機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設(shè)等工作，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅(jiān)年”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，認(rèn)真研究，及時(shí)解決，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，拿出攻堅(jiān)勁頭，克服疫情影響和懈怠情緒，再接再厲、攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新突破。

對照黨性原則看，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題還比較突出；

對照目標(biāo)要求看，本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足的問題還比較突出；

對照發(fā)展定位看，工作弱項(xiàng)、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷?duì)伍中或多或少都存在，比如心態(tài)浮躁、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬、推卸責(zé)任、壓力衰減等，導(dǎo)致有些工作落不實(shí)、落不細(xì)，效果不佳。大家要深刻領(lǐng)會(huì)市委和局黨組開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的初心和目的，緊盯當(dāng)前本單位、科室工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊盯自身問題和不足，錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍，確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?/p>

二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，抓實(shí)抓細(xì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。

開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，就是要圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，進(jìn)一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難，切實(shí)打造有溫度的社保服務(wù)，有力度的就業(yè)平臺(tái)，有高度的人才新政，奮力發(fā)起十大攻堅(jiān)行動(dòng)。

（一）奮力發(fā)起黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線。一是抓基礎(chǔ)。陣地建設(shè)是黨建工作基礎(chǔ)，要按照“六室一堂”標(biāo)準(zhǔn)，對局屬各單位基層組織活動(dòng)場所進(jìn)行統(tǒng)一功能設(shè)置、規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、整合服務(wù)資源，大力開展基層陣地建設(shè)提升工程。二是抓基本。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅(jiān)持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的關(guān)鍵抓手，以“紅旗黨支部”選樹、“四個(gè)專項(xiàng)”整治為載體，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是抓氛圍。將黨的基層活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作深度融合，鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓(xùn)班成效，堅(jiān)持舉辦讀書班深入學(xué)、組織研討發(fā)言交流學(xué)、制定個(gè)人計(jì)劃自主學(xué)、緊貼時(shí)事政治專題學(xué)、提升能力素質(zhì)重點(diǎn)學(xué)、開展實(shí)踐活動(dòng)拓展學(xué)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會(huì)深挖思想根源，解決個(gè)人與集體存在的問題，首先是解決個(gè)人信仰的問題，其次是解決宗旨觀念的問題，再次是解決精氣神的問題，最后是解決工作上的問題。

（二）奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。要與黨中央決策部署保持高度一致，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，做到援企、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”。一方面，要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應(yīng)對疫情影響，深入實(shí)施就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。聚焦全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)，深化線上春風(fēng)行動(dòng)，確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務(wù)“不打烊”，精準(zhǔn)解決企業(yè)“用工難”問題。強(qiáng)化企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，切實(shí)打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建就業(yè)“大計(jì)劃”“一盤棋”，打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進(jìn)工作理念由“號(hào)召型”向“銷售型”轉(zhuǎn)變，把x各類人力資源精準(zhǔn)推銷給市場主體，認(rèn)真籌劃建設(shè)與國內(nèi)知名企業(yè)精準(zhǔn)對接的服務(wù)平臺(tái)、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓(xùn)平臺(tái)、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺(tái)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分管就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路，于5月20日前提交建設(shè)有力度的就業(yè)工作實(shí)施方案。

（三）奮力發(fā)起社保便民服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)定以人民群眾為中心的工作理念，打造有溫度的社保服務(wù)，確保便捷、精準(zhǔn)、高效，切實(shí)在站位上求高度、服務(wù)上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實(shí)上求滿意度、效果上求認(rèn)可度。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要認(rèn)真分析研判今年社保形勢以及存在的困難，在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報(bào)告和解決方案，確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進(jìn)社保體系建設(shè)。要配合省廳做好推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作。深入落實(shí)“社保共享計(jì)劃”，解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費(fèi)人員的參保續(xù)保問題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)）。建立勞動(dòng)能力鑒定工作長效機(jī)制。推動(dòng)理順工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)體制機(jī)制。二是全力推進(jìn)社保服務(wù)便民利民。要加快推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇靜默認(rèn)證服務(wù)建設(shè)，實(shí)行以大數(shù)據(jù)比對為主，以社會(huì)化服務(wù)兜底的認(rèn)證服務(wù)新方式，實(shí)現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革力度，扎實(shí)做好2019年退休“中人”新辦法待遇計(jì)發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補(bǔ)發(fā)工作，真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關(guān)心，獲得群眾對落實(shí)政策的高度贊同和服務(wù)效率的高度認(rèn)可。

（四）奮力發(fā)起大人才工作攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊盯市場主體需求，立足大格局、全員大思考、長遠(yuǎn)大謀劃，組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動(dòng)，打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新思維模式，在深入實(shí)施“我選x·智匯x”計(jì)劃的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對接新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性要求，大力建設(shè)宣傳咨詢平臺(tái)、校企合作平臺(tái)，積極打造服務(wù)型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站，提供“一站式、保姆式”服務(wù)。二是努力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。加大免費(fèi)線上培訓(xùn)力度，完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次，進(jìn)一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價(jià)改革。三是加快推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，爭創(chuàng)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，于x月底前提交人才新政相關(guān)規(guī)劃。

線下將“四個(gè)一”服務(wù)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實(shí)施。同時(shí)，做好市級表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，強(qiáng)化人事考試安全工作，提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門，對涉改單位改革方案進(jìn)行審核把關(guān)，又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作；

加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊社保欺詐違法行為，持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要高度重視信訪件辦理工作，信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室，以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作態(tài)度抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作，決不允許出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤。

加強(qiáng)信息核實(shí)比對和待遇發(fā)放，確保貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)；

強(qiáng)化政策支持，積極引導(dǎo)人才向貧困地區(qū)流動(dòng)。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口，要幫扶就業(yè)，防止集中失業(yè)。對已脫貧人口，要持續(xù)跟蹤，保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做到“扶上馬、再送一程”。

（八）奮力發(fā)起巡察整改銷號(hào)攻堅(jiān)行動(dòng)。在市委巡察整改“回頭看”暨專項(xiàng)整治工作中，市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實(shí)效，同時(shí)就需要繼續(xù)推進(jìn)的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個(gè)巡察整改未完成的問題，強(qiáng)調(diào)要按照既定目標(biāo)和整改措施，緊抓不放、持續(xù)用力，確?！耙姷浊辶恪?。這x個(gè)問題，已經(jīng)列入了市政府政務(wù)督查范圍，也列入了我局攻堅(jiān)任務(wù)清單，是必須要硬賬硬結(jié)的，沒有任何討價(jià)還價(jià)、拖延應(yīng)付的余地，比如，各科室、各單位，對借聘用人員清退要做好思想準(zhǔn)備及應(yīng)對預(yù)案，特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機(jī)構(gòu)改革的辦法進(jìn)行內(nèi)部消化，同時(shí)要提高工作人員質(zhì)效，硬性減少數(shù)量。我們要堅(jiān)持把鞏固巡察成果作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，再加壓力、再上措施，確保在10月份前打贏巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（九）奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年，各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)、要求更高，大家要以“攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī)，把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實(shí)到行動(dòng)中。一方面，要提高文明創(chuàng)建資料報(bào)送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項(xiàng)任務(wù)清單進(jìn)行了分解，各有關(guān)單位、科室主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格把關(guān)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保我局報(bào)送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面，要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進(jìn)行一次“大排查”，查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設(shè)置，文明交通引導(dǎo)是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是否深入開展，“三無小區(qū)”包保責(zé)任是否落實(shí)，局辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委要不定期開展暗訪檢查整改，文明執(zhí)勤志愿者在工作時(shí)不能犯低級錯(cuò)誤，切忌敷衍心態(tài)，必須高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”，形成齊抓共管的合力，助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。

確保“日日學(xué)”“周周練”“月月比”各項(xiàng)指標(biāo)排名位列全省前列；

確?；顒?dòng)取得實(shí)效，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)和比武活動(dòng)，提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運(yùn)用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺(tái)運(yùn)用能力。二是深入踐行“23℃人社服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)“23℃人社服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍能力建設(shè)，對獲得省部級以上“23℃人社服務(wù)”先進(jìn)窗口和標(biāo)兵進(jìn)行典型宣傳。三是持續(xù)推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步深化“四減一提”行動(dòng)成果，聚焦精減證明材料、減少排隊(duì)時(shí)間、壓縮辦結(jié)時(shí)限、嚴(yán)格工作紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施、暢通服務(wù)熱線等x個(gè)方面問題開展素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，比如，服務(wù)熱線要做到有問必答，件件有回應(yīng)，在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決，堅(jiān)決杜絕任何形式主義、官僚主義。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確?！肮?jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

要牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、樹好形象。

（一）要提高站位抓攻堅(jiān)。人社機(jī)關(guān)是政府組成部門，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位，用大格局來看待問題，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“三個(gè)導(dǎo)向”統(tǒng)一到思想上，落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到弱啥補(bǔ)啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)理論武裝，深化實(shí)踐運(yùn)用，細(xì)致查找存在的問題，研究提出解決的辦法，達(dá)到固強(qiáng)補(bǔ)弱的目的。二是以結(jié)果為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到誰行獎(jiǎng)?wù)l。做任何事既要重過程更要重結(jié)果，要建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建雙月評估日常考核體系，對干部職工履職能力實(shí)行量化考評，做到能者上庸者下。三是以服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到群眾至上。打造有溫度的社保，有力度的就業(yè)，有高度的人才，最根本的就是堅(jiān)持群眾至上。要樹立正確的政績觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)履行好保障民生之責(zé)、深化改革之責(zé)、助推發(fā)展之責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。

（二）要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措抓攻堅(jiān)。要緊貼實(shí)際、務(wù)求精準(zhǔn)，讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時(shí)代的人社工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，這就告誡我們務(wù)必以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的程序、務(wù)實(shí)的作風(fēng)提高辦文辦事辦會(huì)等各項(xiàng)工作能力水平，堅(jiān)持誰起草誰負(fù)責(zé)、誰把關(guān)誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)錯(cuò)漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多，只要我們堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)工作、真心服務(wù)，就不怕“民告官”，主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住，減少敗訴的可能性。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī)，做到無一敗訴。三要做到“零追責(zé)”。“零追責(zé)”的意思不是不追責(zé)，而是要通過明確責(zé)任、精細(xì)管理、狠抓落實(shí)，從而達(dá)到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀(jì)違規(guī)導(dǎo)致追責(zé)的良好局面。

（三）要守正創(chuàng)新抓攻堅(jiān)。要持續(xù)深化改革，進(jìn)一步強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)作風(fēng)，創(chuàng)造x人社經(jīng)驗(yàn)，擦亮x人社品牌。具體來講，一要落實(shí)層級責(zé)任制。辦事員要對單位、科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，單位、科室主要負(fù)責(zé)人和協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)的縣級干部要對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要對局長和局黨組負(fù)責(zé)，層層加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，以鐵的決心抓攻堅(jiān)，以鐵的手腕快推進(jìn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要落實(shí)首問責(zé)任制。即第一個(gè)受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員，要全程跟蹤負(fù)責(zé)該服務(wù)對象的辦事訴求，圓滿解決相關(guān)問題，堅(jiān)決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實(shí)崗位責(zé)任制。全體干部職工要聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)，積極爭當(dāng)本職崗位的行家里手，真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務(wù)事項(xiàng)一次辦。

（四）要爭創(chuàng)一流抓攻堅(jiān)。奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市委“兩爭一出”要求，牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以精細(xì)、精準(zhǔn)、精到的功夫，把各項(xiàng)工作干實(shí)干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，及時(shí)梳理總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成高質(zhì)量的新聞稿件，在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?，形成用人大格局，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使想干事的干部有機(jī)遇，能干事的干部有舞臺(tái)。

同志們，攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁，有“風(fēng)雨過后見彩虹”的信念，自覺把初心落在行動(dòng)上，把使命擔(dān)在肩膀上，不斷提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十二

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會(huì)議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會(huì)，并將做重要講話。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動(dòng)能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。

——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體，個(gè)縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動(dòng)為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實(shí)踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識(shí)不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

在國土綠化推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

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