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脫貧攻堅責任書篇一
為進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作任務,確保20xx年度扶貧開發(fā)任務按期完成,實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標。
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針,因地制宜、分類施策,將扶貧開發(fā)任務全面落實到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計劃,采取有效措施,實現(xiàn)精準扶貧。20xx年,至少實現(xiàn)1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年,實現(xiàn)剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務。
1、建檔立卡:認真做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動態(tài)管理機制,依托動態(tài)信息管理平臺,精準確定貧困對象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實施精準扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務:按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求,認真落實具體幫扶措施,20xx年完成有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口,實行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認真執(zhí)行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規(guī)定,精準確定搬遷對象,根據(jù)搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮(zhèn)、進社區(qū)以及相對集中自建有計劃地予以安置,相對集中自建安置點規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強扶貧專項資金管理,貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法,確保專項資金瞄準貧困,服務扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報、組織、驗收等工作,對有產(chǎn)業(yè)的貧困戶要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗收結果,通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持,對無產(chǎn)業(yè)、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五?!比巳褐毖a到戶。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會,充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專項資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源,依托各類職業(yè)技術學院、職業(yè)培訓機構,對農(nóng)村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業(yè)技能培訓,對在冊登記貧困戶開展生產(chǎn)實用技術培訓,確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進:根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設計,對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧,堅持行業(yè)扶貧與專項扶貧相結合的辦法,積極爭取項目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務問題,全面改善貧困村基礎設施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設:建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系,層層夯實責任,狠抓任務落實,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實1名業(yè)務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲。
考核工作由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室具體組織實施,每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中,對工作成績突出、任務完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予全縣通報批評,并堅決進行問責,在年終考核中實行一票否決,確保扶貧開發(fā)各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份,存檔一份。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
脫貧攻堅責任書篇二
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習近平加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?!暯?。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時首次提出“精準扶貧”,逐漸形成精準扶貧精準脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅任務完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
3.現(xiàn)狀在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、551萬建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認識提升】。
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅定信心,深刻認識中國經(jīng)濟的強勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國體制機制能夠為脫貧攻堅這一歷史任務提供堅實的制度支撐。
2019年,中國經(jīng)濟增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟增速;
國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。事實上,疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)只是暫時性、階段性的,而脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前?!边@是共產(chǎn)黨人應有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時刻召開十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。
下來。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進產(chǎn)銷銜接,爭分奪秒推進扶貧項目。
目前看,脫貧攻堅目標任務接近完成,脫貧進度符合預期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅目標任務增加了難度。唯有以高度的政治責任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務,才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
扶貧項目停工,不能按計劃推進;
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗??這些實際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅增添了難度系數(shù)。
中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強。只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
對已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅持從嚴從實,嚴格督查檢查,從嚴驗收普查,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
角度五:中國智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學者對貧困問題進行了許多具有建設性的思考,以“涓滴理論”為例,認為貧困問題的解決主要依賴于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒有社會政策的干預,經(jīng)濟發(fā)展的滴漏效應也會影響到社會的貧困階層,從而使得社會貧困問題隨著經(jīng)濟發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟學的視角來思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關于這些問題,中國給出了自己的方案。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點,開出了“精準扶貧”的“藥方”。關于精準扶貧方略,習近平總書記強調(diào)注重抓“六個精準”。即,扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準?!熬珳史鲐殘猿忠蛉艘虻厥┎?,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。
精準扶貧方略不僅對中國減貧具有很強的針對性,而且對于國際貧困治理理論的創(chuàng)新,對于推動廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困,都有重要的參考價值。
幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國脫貧攻堅事業(yè)能夠取得長期穩(wěn)定成效的重要原因。
角度七:科技創(chuàng)新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現(xiàn)場播報,基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達??借助電商平臺,深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計的消費市場——今年一季度,全國832個國家級貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡零售額達565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額83.2億元,同比增長49.7%。
今年的政府工作報告提出“強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅?代表委員們各抒己見、建言獻策。
截至2020年3月底,832個國家級貧困縣網(wǎng)絡電商總數(shù)為246.9萬家,同比增長7.0%。
截至2020年3月底,國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。
截至2020年3月,全國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
2019年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額3975億元,全國農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬家。
2018年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額2305億元。
技術扶貧:
前一段時間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過微信視頻,向技術人員求助。
突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術培訓班。為了不耽誤農(nóng)時,我們通過技術團隊,深入到各個芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術、?;ū9夹g、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓改成線上培訓或現(xiàn)場直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學到技術。
如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴大到34萬畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個產(chǎn)業(yè)帶動了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地,通過務工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅是習近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習近平總書記每到一個地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興?!?015年以來,習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
【兩會人物】。
1.習近平對“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞?!?/p>
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想!
為了“扶智”,習近平輾轉(zhuǎn)3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學,仔細察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學習和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實在太偏遠的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點,孩子要走幾個小時的路,很不安全??梢耘山處熯M去,把待遇搞得好一點,搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級的一個重要依據(jù)?!?/p>
為了“扶智”,他提期望——在給“國培計劃(2014)”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成長的引導者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當年講的這句話真的靈驗了!”鄉(xiāng)親們笑著說。
小小的村莊,一年一個樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟?!翱繜闶前尾涣烁F根的?!币晃淮迕裾f,也不能等救濟,大家要一起想辦法、找門路、抓機遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
這幾年,習近平總書記在很多場合講過這句話:“加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?!睌[脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負責人石麗平代表為苗繡代言。“我于2008年12月組建了松桃苗繡團隊,由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊伍,并銷往67個國家和地區(qū),成為我們的一個民族自主品牌?!?/p>
“我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷?!睋?jù)石麗平介紹,在黨和政府的領導下,當?shù)厝罕姲岢隽舜笊?,迎來了新生活。她在易地扶貧搬遷安置點設定了100個扶貧工坊,帶動了4000多戶搬遷群眾就業(yè)?,F(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬婦女就業(yè)。
3.以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
集中攻堅深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬貧困人口脫貧、660個貧困村出列、8個貧困縣摘帽等任務,集中力量啃下脫貧攻堅硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項目標任務,為穩(wěn)定脫貧和長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。落實“四個不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測機制和解決相對貧困問題的長效機制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力,讓鄉(xiāng)親們在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
習近平總書記考察寧夏時指出,就像六盤山是當年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。我們按照習近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅取得了決定性成效。寧夏是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴把標準防闖關,翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準方略是根本。習近平總書記提出的精準方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準癥結把準脈、開對藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個貧困縣沒有摘帽、1.88萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準發(fā)力點位,下足“繡花”功夫,確??h清零、村出列、戶達標。精準幫扶重點縣,強化政策供給和要素保障。精準督戰(zhàn)薄弱村,堅持市縣領導雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準扶持貧困戶,實行動態(tài)式監(jiān)測、臺賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產(chǎn)業(yè)帶動助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項目進度?!比珖鴥蓵?,全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能來到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團開始在涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個貧困縣開展精準扶貧。
截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達到2.6萬畝,帶動當?shù)?.3萬戶困難群眾脫貧增收。2018年全國脫貧攻堅獎表彰大會上,耿福能榮獲全國脫貧攻堅奉獻獎?!白鳛槿珖舜蟠?,我將盡己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
科學規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
開展種植、養(yǎng)殖培訓,讓貧困群眾增加技能,通過自己的雙手勤勞致富。
王國生代表(河南省委書記、省人大常委會主任)。
奪取脫貧攻堅最后勝利,最重要的還是靠堅強黨性和過硬作風提供有力保證。
越是緊要關頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,是必須完成的重大任務。河南未脫貧人口有35萬,還有14萬已脫貧人口存在返貧風險、21萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領貫穿始終,自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以奮戰(zhàn)到底體現(xiàn)對黨忠誠,以不落一人踐行初心使命。
【實戰(zhàn)演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事?!疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!痹邳h的領導下,脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動碩果累累。聯(lián)合國相關負責人表示,中國政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國,勤勞的中國人民用“中國式減貧”給許多國家做出了榜樣。當然,也有個別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
非洲某國的中學生來貴校游學,他們很好奇我國是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國家,你作為接待的負責人之一,需要寫一個發(fā)言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認識。
請選好角度,確定立意,明確文體,自擬標題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領導,科學的方法,重實效的精準扶貧,科學的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過于片面。
作為寫作任務的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結束語。
2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅任務“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學生中引起了強烈反響,你班擬召開“致敬時代楷模,青春勇于擔當”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
要求:結合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息;
不少于800字。
【審題指導】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔任駐村第一書記。
角度:1.回報家鄉(xiāng)的奉獻精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重擔的無畏擔當。
(2)她立下脫貧攻堅任務“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學牡丹開”的夢想與奮斗。
7.“干一行,愛一行”的敬業(yè)精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業(yè)獻身的崇高。
9.在短暫生命中實現(xiàn)永恒價值的偉大。
(二)任務分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學生中引起了強烈反響,你班擬召開“向時代楷模致敬”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
身份:學生——有清晰的代入感。
對象:同學——有交流的內(nèi)容。
體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時代楷模,青春勇于擔當”——圍繞致敬、青春、擔當、楷模四個重點詞語展開構思。
3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,要實現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標。
材料二:
藏族學生斯朗巴珍家住偏遠的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時爬上附近的山頂,因為在那里上網(wǎng)課會流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個小時。得知消息后,中國移動公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對面的山上,單獨建了一個4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
請結合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國移動公司負責人寫一封信,表達你的認識與思考。
要求:自擬標題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅需要關注的對象。作為貧困者,斯朗巴珍有強烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學習,令人感動。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達贊美,分享你關于脫貧攻堅的認知與思考,從個體和時代的關系探討如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)。言說的策略更多的是從個體經(jīng)驗出發(fā)思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:幸福是奮斗出來的;
知識改變命運;
個體命運和時代的關系;
相信自己相信時代;
奮斗與感恩??任務二:給中國移動公司負責人的一封信材料中的移動公司為藏族同胞建4g基站,是一個脫貧攻堅的案例。移動公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動承擔企業(yè)的社會責任,充滿著時代的使命感。作為社會力量參與脫貧攻堅的典型,移動公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動公司負責人,其交流的目的在于表達對移動公司關愛貧困生,參與脫貧攻堅戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅的價值意義,或者提出你的建設性意見。言說的策略更多的是從社會層面思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:社會責任感和擔當;
時代的使命感;
關愛貧困者的價值和意義;
精準扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
脫貧攻堅責任書篇三
黨的xx屆五中全會明確了脫貧攻堅的戰(zhàn)略問題,是現(xiàn)代發(fā)展很重要的一個戰(zhàn)略。今天本站小編為大家整理了一些關于脫貧攻堅的責任范文,歡迎大家閱讀。
為適應新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農(nóng)戶受益,并產(chǎn)生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農(nóng)的開發(fā)效果。根據(jù)黔南扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標。
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè),在項目實施內(nèi)必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設所屬種植原料基地不少于2500畝;。
(二)企業(yè)在項目實施期內(nèi)直接帶動農(nóng)戶數(shù)應不少于800戶2300人;。
(三)項目實施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%;。
(四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應采取。
合同。
訂單或保護價收購方式,以解決農(nóng)戶賣難問題。
(五)企業(yè)在項目實施期內(nèi),不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審。
(一)企業(yè)應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內(nèi)對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實施項目結束后的30日內(nèi),應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則。
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進行評估同意后生效。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質(zhì)保量全面完成精準扶貧工作任務,根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一要求,特制定本責任書。
一、工作目標。
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調(diào)查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范,確保“精準扶貧,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、增強貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。
二、工作責任。
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監(jiān)督村組進行公示。
3、協(xié)助村組制定扶貧。
工作計劃。
并組織實施。
三、工作紀律。
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調(diào)整,個人服從組織,確因特殊原因需要調(diào)整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規(guī)定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
縣局領導簽字:
駐村工作隊隊長(第一書記、隊員)簽字:
20xx年1月8日。
為進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作任務,確保20xx年度扶貧開發(fā)任務按期完成,實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧,特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標。
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針,因地制宜、分類施策,將扶貧開發(fā)任務全面落實到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計劃,采取有效措施,實現(xiàn)精準扶貧。20xx年,至少實現(xiàn)1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年,實現(xiàn)剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務。
1、建檔立卡:認真做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動態(tài)管理機制,依托動態(tài)信息管理平臺,精準確定貧困對象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng),實施精準扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
2、脫貧任務:按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求,認真落實具體幫扶措施,20xx年完成有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口,實行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認真執(zhí)行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規(guī)定,精準確定搬遷對象,根據(jù)搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮(zhèn)、進社區(qū)以及相對集中自建有計劃地予以安置,相對集中自建安置點規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關配套產(chǎn)業(yè),確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。
4、資金管理:加強扶貧專項資金管理,貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法,確保專項資金瞄準貧困,服務扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報、組織、驗收等工作,對有產(chǎn)業(yè)的貧困戶要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和驗收結果,通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持,對無產(chǎn)業(yè)、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五?!比巳褐毖a到戶。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的貧困人口加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會,充分發(fā)揮扶持農(nóng)村貧困人口專項資金、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金作用,積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源,依托各類職業(yè)技術學院、職業(yè)培訓機構,對農(nóng)村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業(yè)技能培訓,對在冊登記貧困戶開展生產(chǎn)實用技術培訓,確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進:根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設計,對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧,堅持行業(yè)扶貧與專項扶貧相結合的辦法,積極爭取項目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務問題,全面改善貧困村基礎設施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8、組織建設:建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系,層層夯實責任,狠抓任務落實,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實1名業(yè)務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲。
考核工作由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室具體組織實施,每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中,對工作成績突出、任務完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予全縣通報批評,并堅決進行問責,在年終考核中實行一票否決,確保扶貧開發(fā)各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份,存檔一份。
責任人:
日期:xx年xx月xx日
脫貧攻堅責任書篇四
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調(diào)研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內(nèi)容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅責任書篇五
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質(zhì)保量全面完成精準扶貧工作任務,根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一要求,特制定本責任書。
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調(diào)查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規(guī)范,確保“精準扶貧,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村年度扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定年度脫貧計劃、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、增強貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩(wěn)定增收。
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監(jiān)督村組進行公示。
3、協(xié)助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于xx天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調(diào)整,個人服從組織,確因特殊原因需要調(diào)整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規(guī)定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
xxx。
20xx年xx月xx日。
脫貧攻堅責任書篇六
在脫貧的這一條道路上,我們已經(jīng)走了很長的一段路,剩下的都是一些難啃的骨頭,但是無論脫貧這條路多難走,總有人在這條道路上不斷前行。在學習了全國脫貧攻堅模范先進事跡后,被這些脫貧攻堅道路上感人的事跡所深深折服,在他們的精神感召下,更加堅定自己的決心!
人民始終是要擺在首位的,尤其是人民群眾的利益,更加要重視起來。作為一名基層的脫貧干部,更加要學習這些先進的事跡,來勉勵自己。脫貧這條路不好走,但是必須走,真正讓百姓脫貧致富使我們每一個工作人員的目標。在基層,雖然平凡,但是意義重大,作為群眾最信賴的人,必須要扮演好自己的角色,真正為百姓做實事。
在報告會上,我們聽到了來自祖國各地的全國脫貧攻堅先進個人的事跡,他們用自己的身體力行,在自己的的崗位上無私奉獻。這些先進的個人,不僅僅有好的領導干部,還有一大批脫貧攻堅道路上的優(yōu)秀個人,帶領大家共同致富,這是一種胸襟,更是一種責任與擔當!我們身邊的這些真實存在的脫貧攻堅的例子,值得每一個人來學習!
不怕苦不怕累,敢于在自己的崗位上奉獻自己的年華!這個事業(yè)是偉大的,正是有了這些優(yōu)秀的全國脫貧攻堅模范,我們就有了人生色指引,號召這所有的脫貧攻堅路上的同志向他們學習!世上無難事,相信早大家的共同努力下,一定可以打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會。
這些全國脫貧攻堅模范是榜樣,也是精神的源泉,更是人民和國家迫切需要的。我們要爭做新時代優(yōu)秀的干部,發(fā)揚吃苦耐勞、不斷拼搏的精神,助力脫貧攻堅。同樣,無論在什么職位,都要一心一意完成自己的工作,在自己的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱。
脫貧攻堅責任書篇七
作為基層的黨組織深入扶貧一線人員,我們更應該在加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為,我們重點講一下如何抓黨建促脫貧充分發(fā)揮自身作用。
廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作,更是所有領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全基層工作人員的共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書記村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭做精準扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅的“十大員”。
一是要輿論造勢,當好政策法規(guī)的“宣傳員”。在當前脫貧攻堅中,宣傳工作是一項即基礎而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識,要積極當好精準扶貧的宣傳員,將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終,為全縣扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策,幫助和指導群眾學習扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術、增強致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動作”。真正形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
二是要動態(tài)管理,當好扶貧濟困的“調(diào)查員”。我們駐村幫扶工作隊書記及干部,包村干部、村書記、村干部在摸清本村的貧困人口底數(shù)、了解致貧原因的同時,要嚴格動態(tài)管理,及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態(tài)調(diào)整方案要求,隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶、逐人核對。同時,對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時進行清洗,并根據(jù)上級要求,隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對象精準。要找準致貧返貧原因。根據(jù)進村入戶摸底情況,認真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務賬、進度賬,精確設計扶貧攻堅各項目標任務。并建檔登記,分類管理,為及時制定、動態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準的基礎依據(jù)。
三是要深訪民情,當好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。我們大家都知道,穩(wěn)定關忽大局。平時,我們要深入探訪民情,多到村、組走一走,多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),多到貧困家庭坐一坐,聽聽群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語權。同時,可以依托全縣信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展,掌握好社情民意,主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。
四是要措施到戶,當好精準扶貧的“規(guī)劃員”。我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂,要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因,結合本村的實際,對貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,按照“一村一品”、“一戶一策”工作原則,把產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)民意愿相結合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結合,從優(yōu)化種植結構、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎設施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶想辦法,找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人,做到對號入座、逐年銷號。
五是要暢通渠道,當好致富信息的“傳遞員”。當前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對閉塞,找不到致富門路。因此,我們要不斷暢通信息來源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手,到聯(lián)系戶家中認親結對,傾聽民需民意,謀劃幫建致富項目,送去脫貧致富信息,協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢,積極為群眾提供各類生產(chǎn)經(jīng)營信息,為群眾增收致富提供信息技術支撐,主動當好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時,還可以與上級部門協(xié)調(diào),通過舉辦短訓班、專題講座、現(xiàn)場示范等形式,有針對性地開展面對面、手把手的教學輔導活動,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術。
六是要典型示范,當好脫貧致富的“引導員”。全面建成小康社會,難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路,帶領貧困農(nóng)戶抱團發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領作用,因村制宜,在資源開發(fā)、結構調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”“黨員+農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式,引導貧困農(nóng)戶搭上“致富快車”。
七是要編織紐帶,當好結對幫扶的“聯(lián)絡員”。借助創(chuàng)新群眾服務工作、駐屯聯(lián)絡員、五民等載體活動,努力做好縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,黨員干部要做好與貧困戶結對幫扶,確保當年度計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶,做到“六有六落實”即:有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金,義務教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓、增收產(chǎn)業(yè)“六落實”。同時,盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現(xiàn)實的問題,及時向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準扶貧辦公室反饋入戶調(diào)查相關情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當好扶貧幫困的聯(lián)系員。
八是要肩負職任,當好為民服務的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果,關鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心,當好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶、就學資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶等“九到戶”措施中,敢挑重擔,有所作為,以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,多到貧困戶家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶脫貧出謀劃策。
九是要孵化產(chǎn)業(yè),當好經(jīng)濟發(fā)展的“培育員”。精準扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋,幫助群眾做好各類產(chǎn)業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)種植”的要求,加快布局調(diào)整和結構優(yōu)化,在中藥材、經(jīng)濟作物種植上做文章,著力改變大麥、小麥、油菜一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?!?,重點發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索政府搭橋、金融部門支持、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術、貧困戶分利的經(jīng)營模式,引導和扶持貧困戶通過牛羊規(guī)模養(yǎng)殖脫貧致富。在“銷”上求“突破”,引導農(nóng)民全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念,樹立市場思維,擺脫“補貼依賴”,大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動營銷方式轉(zhuǎn)變,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、物流配送等電子商務平臺。引導農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟形式,讓特色農(nóng)產(chǎn)品對接大市場,拉動農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。要打造“一村一品”,引導貧困村把握區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎,圍中藥材、特色小雜糧、經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶,增強自身造血功能。
十是靠實責任,當好任務落實的監(jiān)督員。各村的支部書記要進一步明確職責,全面做好本村的責任落實,健全完善資金管理機制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理,對精準扶貧精準脫貧工作進度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開展經(jīng)常性檢查,落實公開公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處,促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。
當前,我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經(jīng)明確,新的常態(tài)下我縣扶貧攻堅工作任務異常艱巨,要想最終取得這場“攻堅戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實際工作中,要敢于擔當,勇挑重擔,在攻堅路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動我縣扶貧工作深入開展。
新時期我們立足于實際,如何以堅定步伐打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們脫貧攻堅取得那些成就?
(一)x縣貧困原因分析。
1.x縣貧困人口基本情況。
2.貧困戶脫貧情況。至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口_戶_人,其中:2014年脫貧_戶_人;2015年脫貧_戶_人;2016年脫貧_戶_人;2017年脫貧_戶_人;2018年脫貧_戶_人;2019年脫貧_戶_人。
3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點:第一點地理環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環(huán)境惡劣。第二點基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后。處于西北經(jīng)濟落后地帶許多基礎設施建設與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一定的差距,這就導致了客觀的貧困。第三點是精神文明發(fā)育滯后,村級文明程度低。什么叫做精神文明發(fā)育滯后、村級文明程度低在這做個簡單的介紹,舉個簡單例子百善孝為先這是自古以來就流傳下來的精神美德,大家都知道,但是在農(nóng)村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨老兩口有一個兩個甚至多個子女,卻無人贍養(yǎng)年老多病無勞動能力,無人照顧吃穿無保障當然醫(yī)療也無保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會說別人不管我也不管,一個兒子的會說不用我管政府會管,這就是精神文明發(fā)育滯后,還有很多方面比如一些陋習天價彩禮,沉迷于賭博,求神拜佛等等。第四點生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻發(fā)。這點大家都比較了解,我們這常見的春凍夏旱。第五點是經(jīng)濟發(fā)展滯后,人窮村也窮。人有發(fā)展了村才會發(fā)展,人窮了村就窮,村子窮了人更窮了這樣一個惡性循環(huán)導致的貧窮。一個村子有幾個人富裕了就會帶動其他人富裕,那這個村就發(fā)展起來了,反之則不然繼續(xù)貧困。
4.分析貧困人口產(chǎn)生原因:一、主觀原因:第一,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率低,收益少。我們現(xiàn)在還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,自然農(nóng)民收入不高。第二,群體受教育程度普遍較低,勞動力素質(zhì)不高,勞動技能欠缺,缺少致富增收措施。農(nóng)村大部分勞動人口受教育程度低,文化水平不高,那也就沒多少致富技能,所以出于體力勞動收入少。
那接下來我們分析以下貧困人口具體形成胡八個方面原因:分別為因病、因?qū)W、因殘、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足,還有其他原因。大家對前六個原因一看都比較容易理解,對于后面兩個我做幾點補充。自身發(fā)展動力不足是什么,就是思想貧困,或者缺少致富積極性,舉個很簡單的例子:一家子辛苦賺錢花重金給兒子取了個媳婦,結果媳婦跑了,下落不明,人財兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性,不去賺錢,越來越貧窮。這就是典型的自身動力發(fā)展不足,扶貧需扶志。其他原因比較概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的賠款,為養(yǎng)兒子傳宗借代,養(yǎng)五六個孩子越養(yǎng)越窮。這些都歸結為其他原因。
1.精準識別,分類施策。
首先,精準識別,就是要識別出那些絕對貧困人口。那么,如何精準識別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群眾總結出的“一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎”的精準扶貧“四看法”。再比如,綜合“四看法”和“評議法”等識別方法建立的“四二四”綜合識別模式,通過占比權重計算分數(shù),開展綜合評定。按100分計算,“四看法”評分占40%、農(nóng)村人均可支配收入評分占20%、村民主評議大會評分占40%。這兩個做法充分考慮到群眾的意見、貧困戶的收入支出及家庭狀況等因素,真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識別出來。
x縣精準識別堅持靠實責任,全力推進掛牌督戰(zhàn):x縣在深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,堅決扛起脫貧攻堅政治責任,先后召開縣委常委會會議、脫貧攻堅領導小組會議,精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅工作,聚焦脫貧攻堅短板弱項和“三落實”“三精準”“三保障”情況,制定下發(fā)《2020年脫貧攻堅工作要點》《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》和《關于進一步明確縣級領導掛牌督戰(zhàn)聯(lián)系幫扶工作的通知》,安排24名縣級領導對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”實施掛牌督戰(zhàn),細化督戰(zhàn)安排表、明確督戰(zhàn)聯(lián)系戶,制定督戰(zhàn)對象“一戶一策”鞏固提升計劃和增收幫扶計劃,做到了開單督戰(zhàn)、掛號銷賬,并采取“一對一”“多對一”方式,逐人逐項落實鞏固提升政策措施。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據(jù)督戰(zhàn)對象實際情況,分級分類制定工作方案,建立日歷臺賬、明確責任時限,做到了上下聯(lián)動,責任到人??h扶貧辦對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象的家庭基本情況、生產(chǎn)生活狀況等進行了全面細致摸底排查,建立了掛牌督戰(zhàn)對象家庭基本情況及幫扶措施臺賬,確?;A信息準確、幫扶舉措有力。至目前,x名縣級領導在全部完成與督戰(zhàn)對象精準對接的基礎上,親自帶隊、親自走訪,對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象進行了x輪次走訪調(diào)研、跟蹤督戰(zhàn)、落實政策等工作,細化落實各項幫扶措施x余條,其中落實“五小”產(chǎn)業(yè)x戶,民政政策兜底x戶,公益性崗位x戶。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重頭戲,要培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),把貧困人口納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。對于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)可以說是主打產(chǎn)業(yè),當然除此之外,也要注重工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,最終要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國經(jīng)濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出一個重要問題,如何把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的經(jīng)濟部門?他認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個基本特征,簡單來說,就是農(nóng)民運用世代傳承的土地、勞動力和技術要素進行小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的投資回報率太低,使得生產(chǎn)規(guī)模無法進一步擴大。在這種條件下,舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的路徑,概括來講,就是改變土地、勞動力和技術這三大生產(chǎn)要素。
x縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧進展情況:一是主要依靠發(fā)展“種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”和“勞務+種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”增收的建檔立卡貧困戶1380戶,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積達到畝6017畝,其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖貧困戶2055戶,其中1846戶貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖12382只,209戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財政扶貧專項資金安排落實情況,安排1149萬元中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息,省級財政扶貧專項資金60萬元扶持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),補助資金40萬元實施民聯(lián)鎮(zhèn)河灣村2萬立方米的蓄水池項目,將3600萬省級財政專項扶貧資金投入到張掖超越發(fā)展農(nóng)業(yè)有限公司,按8%比例每年度為各村村集體進行收益分紅;三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險“增品擴面提標降費”工作,2020年,按照中央和省委、省政府關于推進農(nóng)業(yè)保險保費補貼的有關精神,積極引導農(nóng)戶自愿參保,力爭完成中央補貼品種4個(馬鈴薯x萬畝、能繁母豬x萬頭、奶牛x頭、育肥豬x萬頭)、省級補貼品種4個(中藥材x萬畝、肉牛x頭、肉羊x萬只、蔬菜x萬畝),開辦品種優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶,遴選黃河財產(chǎn)保險股份有限公司x支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司x縣支公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司x縣支公司等3家農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構承接全縣農(nóng)業(yè)保險工作;四是加大“五小”產(chǎn)業(yè)培育力度,計劃扶持427戶貧困戶及邊緣戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),其中發(fā)展小庭院18戶、小家禽389戶、小手工5戶、小買賣12戶、小作坊3戶,目前正在實施的“五小”產(chǎn)業(yè)163處,其中貧困村發(fā)展14處;五是持續(xù)推進龍頭企業(yè)引進培育工作,培育海升集團市級龍頭企業(yè),通過就業(yè)務工和生豬繁育養(yǎng)殖技術指導帶動貧困戶發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要保證脫貧之后不返貧,需要形成內(nèi)生發(fā)展動力,發(fā)揮市場機制的作用。比如,大家同時推廣一個農(nóng)業(yè)扶貧項目,使得農(nóng)產(chǎn)品的供大于求,價格下跌,增產(chǎn)不增收。所以,各地在設計農(nóng)業(yè)扶貧項目時,要因地制宜,利用大數(shù)據(jù)等先進技術,充分挖掘當?shù)靥厣?。另外,產(chǎn)業(yè)扶貧所涉及的農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地制度改革、農(nóng)業(yè)技術研發(fā)、扶貧資金扶持、傳統(tǒng)勞動力改造等,都是需要我們重點思考和研究的。
3.易地扶貧搬遷。
一些偏遠地區(qū)及山區(qū)地區(qū)的貧困戶,有的一輩子都沒有到過縣城。易地扶貧搬遷,可以讓他們搬出來,搬到哪里呢?適宜居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或者市區(qū)。一些地方政府非常尊重貧困戶的意愿,先是帶他們參觀,之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見,易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩(wěn)得住、能致富等一系列問題。這就要求我們一定要注重產(chǎn)城融合。貧困戶集中搬到一個城市,形成人口集聚,那就要發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣才能保證社會穩(wěn)定。在貧困戶搬遷前選好地址,建好住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成發(fā)展配套,達到產(chǎn)城融合。這既給產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了勞動力,又為搬出來的貧困戶解決了工作問題。
x縣易地扶貧搬遷特色做法:x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態(tài)工業(yè)園區(qū),項目涉及10個鎮(zhèn)172個行政村,采取集中安置方式建設?!笆濉逼陂g,搬遷建檔立卡貧困戶1019戶3985人,其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶200戶814人,2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶742戶2876人,2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶77戶295人。安置房建設情況:我縣共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。基礎設施建設情況:新建文化廣場和社區(qū)服務中心個一座,已交付使用。后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設情況:為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū),目前已投入生產(chǎn)。舊房拆除情況:我縣共搬遷1019戶,符合條件保留舊房616戶,應拆除舊房套數(shù)403戶,目前已累計拆除搬遷戶舊房241戶,占“十三五”應拆除任務59.8%。
4.醫(yī)療扶貧。
在中西部的貧困地區(qū),如果一個家庭有病人,那基本就是貧困戶。而在東部沿海地區(qū),影響貧困人口脫貧的一個重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社會時,我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對此,貴州的赫章縣為我們提供了一個很好的經(jīng)驗。赫章縣在2015年出臺實施了《赫章縣提高城鄉(xiāng)特殊人群醫(yī)療保障水平促進精準扶貧工作實施方案》,在解決因病致貧、因病返貧的問題上取得了很好的成效。同年5月,國務院副總理汪洋到赫章調(diào)研指導工作時,對這一做法給予了充分肯定并指出:“赫章這樣一個貧困縣實行醫(yī)療兜底的做法,具有很好的示范意義,值得認真總結。”
x縣醫(yī)療保障制度落實情況:那么,我們是是如何實施醫(yī)療兜底的呢?具體講,就是“兩保三助一兜底”。其中,“兩?!笔浅青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和大病補充保險制度;“三助”是民政醫(yī)療救助制度、計生利益導向資金救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度;“一兜底”是對特殊人群政策疊加兜底保障制度?!皟杀H欢档住辈粌H在基本醫(yī)療保障中引入大病補充保險,也就是商業(yè)保險,還通過其他醫(yī)療救助制度,實施層層醫(yī)療兜底,有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外,醫(yī)療兜底要打傾斜拳,對建檔立卡的貧困戶要給予一定的政策照顧。
2020年全縣5722戶19347人建檔立卡貧困戶參合19347人,代繳醫(yī)療保險157.75萬元,本地參保18194人,異地參保1137人,無法參保16人(其中死亡12人,2人離婚,2人戶遷)。
2019年全年建檔立卡人口住院7946人,落實基本醫(yī)療報銷1908.89萬元,大病報銷188.3萬元,醫(yī)療救助224.59萬元。政策范圍內(nèi)報銷比94.33%。
截止2020年3月為1423名建檔立卡患者落實基本醫(yī)療報銷281.07萬元,大病報銷13.56萬元,醫(yī)療救助81.83萬元,醫(yī)保報銷共376.46萬元。政策范圍內(nèi)報銷比90.45%。
5.教育扶貧。
對于因?qū)W致貧,教育扶貧是一個非常重要的脫貧舉措,目的是要阻斷代際貧困,不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問題,是對農(nóng)村人力資本的投資。
x縣教育扶貧:(兩免一補,提供就業(yè)導向信息)貧困戶在校生:有幼兒園學生411名;義務教育階段學生1998人,普通高中階段學生416人;中職學生327人;高職、大專學生329人;本科學生557人;研究生15人。2020年春季學期為411名學前幼兒落實免保教費20.55萬元;為1998名義務教育階段學生落實“兩免一補”和“營養(yǎng)改善”補助資金257.72萬元;為416名高中學生補助助學金和免學費70.72萬元;為327名中職學生發(fā)放助學金和免學費資金65.4萬元;為104名省內(nèi)高職、大專學生發(fā)放建檔立卡貧困家庭學生助學金51.95萬元,為48名殘疾、重病學生落實送教上門服務。所有建檔立卡貧困家庭學生做到了資助全覆蓋,義務教育階段學生無輟學學生。
教育扶貧,對貧困家庭的孩子上學、就業(yè)問題打了一套“傾斜拳”,使他們自愿上學、上得起學、畢業(yè)后有工作,這樣就阻斷了代際貧困的延續(xù),形成脫貧的良性循環(huán)。
6.內(nèi)生動力。
首先,調(diào)動貧困戶脫貧積極性,形成內(nèi)生動力。脫貧攻堅,國家和社會的力量十分必要,但脫貧不能包辦代替,貧困戶也不能“等靠要”地進入小康社會。那么,如何調(diào)動貧困戶的脫貧積極性?我們在工作中要引導貧困戶擺脫“等靠要”的意識,調(diào)動脫貧積極性,讓他們不僅有想法、有能力,還能主動找辦法、找出路,從而形成內(nèi)生動力,變“輸血”為“造血”。
其次,貧困戶、帶頭人和各級組織形成合力。實踐證明,“農(nóng)村要致富,必須有個好支部”“農(nóng)村要脫貧,必須選好帶頭人”。可見,帶頭人的好壞對村子發(fā)展至關重要。所以,要選出一個好的帶頭人,發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、領導的作用,帶領大家脫貧。這樣,貧困戶主動脫貧、村里帶頭人帶領大家脫貧和各級政府著力抓脫貧這三者形成合力,脫貧攻堅才能深入推進,全面建成小康社會的目標才能實現(xiàn)。做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,是壯大扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的治本之策。
x縣內(nèi)生動力做法:我縣充分認識培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的重要性、迫切性,對標對表脫貧攻堅決策部署和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作要求,按照“為每個貧困村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的底線標準,進一步夯實工作基礎,創(chuàng)新工作方式,增強工作實效。至2019年底,全縣共培育選定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人64人,帶動建檔立卡貧困戶732戶。為進一步做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,壯大扶貧產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增收,我縣將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓提升項目列入x縣2020年脫貧攻堅項目庫,涉及資金20萬元,并按照省市相關文件精神,制定了《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作實施方案》《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃》,與省級、縣級培訓基地積極對接課程設計、培訓方式、授課師資等內(nèi)容,根據(jù)致富帶頭人不同階段的特點和需求,分類別、多層次、全覆蓋,對2019年以前選定的64名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開展提升培訓。
結束語:脫貧攻堅藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。要動員全黨全國全社會力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。我們堅決打好這樣脫貧攻堅戰(zhàn)役,以堅定步伐打好打贏!爭取我們x縣脫貧攻堅取得勝利!我的交流到此結束,不妥之處敬請各位教授批評指正。謝謝大家!
2016年2月23日中共中央審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國人民神圣而光榮的責任和任務。當前,我縣脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻,為確保全市所有縣今年能夠順利實現(xiàn)脫貧摘帽,6月22日,省人大副主任、市委書記郭青同志發(fā)表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰(zhàn)’電視講話”號召全市人民“團結一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷,向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線,是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經(jīng)歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。
為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認為:一是加強農(nóng)村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動,使他們投入其中,充分理解自己的責任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍,從而使年輕黨員帶動老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
隨著農(nóng)村改革步伐的加快,廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,調(diào)動黨員發(fā)揮應有的先鋒模范作用,提出以下幾點建議:
第一,搞好致富技能培訓,提高農(nóng)村黨員當先鋒、做模范的能力。當前,并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因?qū)е卤旧砭褪秦毨?,沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領,上級黨組織對此高度重視,我們更要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學,引導他們學。增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。
第二,組織開展主題活動時間,要求我們通過開展主題活動清除農(nóng)村黨員的從眾心理,探索引導他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻農(nóng)村,服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動,引導黨員積極參與,引導他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際,圍繞一個主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學習典型,發(fā)揮典型的示范導向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。
第三,加強新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構,確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子,要加強教育培養(yǎng),激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情,增強黨組織的吸引力,引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯(lián)系、交流,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質(zhì)量,進而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結構。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識。既要保護好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導他們關心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設獻計出力。
總之,廣大基層黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列。
重要講話精神,持續(xù)扎實開展“兩學一做”學習教育,“不忘初心、牢記使命”,在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭做脫貧致富帶頭人。
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脫貧攻堅責任書篇八
為認真貫徹落實習中省市縣關于扶貧攻堅重要指示精神,明確第一書記工作職責,確保精準扶貧、精準脫貧,根據(jù)省市縣相關要求,特簽訂精準扶貧工作目標責任書。
一、強化組織領導,形成工作合力。
第一書記必須把精準扶貧工作作為當前最重要的工作抓好抓實,要親自抓、負總責,統(tǒng)籌安排好人力物力,充分調(diào)動駐村工作隊和村干部的力量,全力支持工作的開展。
二、強化責任追究,確保完成任務。
第一書記要按照省市縣的統(tǒng)一部署,確保按期完成精準扶貧工作任務。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組將不定期對個貧困村進行督促檢查,凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成任務或上級部門驗收不合格的,該村第一書記年終績效目標考核不能評為一等獎(或優(yōu)秀等次)。
三、制定科學規(guī)劃,落實扶貧政策。
第一書記要根據(jù)上級指示和本村實際情況,科學制定扶貧攻堅發(fā)展規(guī)劃,扎實推進村級基礎設施建設。認真制定貧困戶“五個一批”幫扶措施,切實做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進行。
四、記好工作日志,確保有據(jù)可查。
第一書記要根據(jù)工作實際,認真寫好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組將不定期對第一書記工作日志和簽到情況進行檢查。
本目標責任書一式三份,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組、村支部、第一書記各執(zhí)一份。
xx鎮(zhèn)人民政府村第一書記:
(蓋章)(簽字)。
脫貧攻堅責任書篇九
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署,進一步提升我縣衛(wèi)生計生服務能力,提高醫(yī)療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣縣摘帽任務目標,結合我縣健康扶貧工作實際情況,現(xiàn)將20健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃等如下發(fā)言表態(tài):
一、年健康扶貧專項工作目標任務。
一是完成縣婦計中心、疾控中心創(chuàng)等達標評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫(yī)保扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比達到當年控費目標任務;四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續(xù)實施醫(yī)療衛(wèi)生扶貧基金救助;六是繼續(xù)實施家庭醫(yī)生簽約服務,通過與群眾建立穩(wěn)定的契約服務關系,為群眾提供基本醫(yī)療服務和健康管理服務,通過家庭醫(yī)生簽約服務引導群眾形成以基層首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務簽約率達到100%。
二、非貧困村工作安排。
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦,以與村級活動中心打捆建設方式,在2019年實施非貧困村村衛(wèi)生室建設。共計20個,其中新建16個,鞏固提升4個。整合資金共計88萬元,其中整合高海拔少數(shù)民族地區(qū)村級醫(yī)療體系建設資金83萬元,海聯(lián)援建村衛(wèi)生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況。
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內(nèi)容,積極開展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉(xiāng)三有”的脫貧標準,截止目前我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設任務,其中鄉(xiāng)按照《省人民政府關于上游蘇洼龍水電站(部分)建設征地范圍內(nèi)禁止新增建設項目和遷入人口的通知》川府函〔〕75號文件要求,鄉(xiāng)屬于淹沒影響區(qū)域。鄉(xiāng)因地址災害,現(xiàn)整鄉(xiāng)搬遷人口達89%。所以未修建標準化衛(wèi)生院;二是按照“一低五有”標準,我縣61個貧困村,兩年任務一年攻堅的要求,截止目前已完成貧困村40個村衛(wèi)生室建設并配備合格村醫(yī)。其中21個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫(yī)療服務由衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療單位覆蓋,故無需建設。并按照村衛(wèi)生室驗收達標標準,各村衛(wèi)生室均已配備合格村醫(yī);三是按照“一超六有”標準,-2019年以來均已按照每年控費標準完成控費目標任務。(2016.01.01-2016.09.12實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付10%以內(nèi)。年實施貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付10%以內(nèi)。20實施貧困患者縣域內(nèi)、依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院醫(yī)療費用個人支付5%以內(nèi)。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫(yī)療有保障任務標準;四是已于年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內(nèi)容積極開展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態(tài)。
一是對標縣摘帽標準,查漏補缺。二是按照國檢、省檢標準規(guī)范檔案資料并裝訂成冊。三是已下鄉(xiāng)、進村、入戶的方式加大政策宣傳力度。四是嚴格按照序時進度,全面完成2019年目標任務。五是加強對各醫(yī)療單位的指導、督查,確保健康扶貧各項政策全面落實到位。六是持續(xù)開展“三個一”幫扶工作,加強支部共建共創(chuàng)建強基層組織。積極制定幫扶措施,進一步加強明白人培養(yǎng)和感恩意識,認真做好非貧困戶教育引導。全面落實幫扶責任人每月3天入戶幫扶工作要求。最后,我在此表態(tài):堅決貫徹落實本次會議精神,以認準目標不動搖的精神,對標作戰(zhàn),舉全縣醫(yī)務人員及健康扶貧成員單位之力,擰成一股繩,強力推進健康扶貧工作,堅決打贏我縣健康扶貧攻堅戰(zhàn),向縣委、縣政府和群眾交上一份滿意答卷。
脫貧攻堅責任書篇十
三、落實扶貧開發(fā)政策 ?竭誠服務貧困群眾
四、精準脫貧 ?不落一人
五、精準識別扶貧對象 ?精確實施扶貧開發(fā)
六、打造扶貧示范帶 ?典型引路脫貧快
七、創(chuàng)新機制抓脫貧 ?開拓新路奔小康
八、當好脫貧攻堅指戰(zhàn)員 堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
九、堅持多見面常聯(lián)系 密切干群魚水情
十、扶貧既要富口袋 ?也要富腦袋
十一、革陋習 樹新風 脫貧困 奔小康
十二、情系困難群體 ?奉獻誠摯愛心
十三、脫貧攻堅拔窮根 ?同步小康譜新曲
十四、講述減貧好故事 宣傳脫貧好典型
十五、學會一種技能 ?帶富一個家庭
十六、西平脫貧大舞臺 ?有你參與更精彩
十七、文明和諧西平 ? 扶貧貴在有你
十八、脫貧沒有旁觀者 ?你我都是戰(zhàn)斗員
十九、幸福不會從天降 ?小康社會等不來
二十、脫貧幫困人人參與 ? 美麗西平處處和諧
二十一、脫貧不等不靠 ?致富敢闖敢干
二十二、脫貧先立志 ?致富靠自己
二十三、以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局
二十四、把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程
二十五、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
二十六、美好西平黨指引 ?脫貧攻堅我先行
二十七、脫貧攻堅 ?黨心所指 ?民心所向
二十八、營造全社會參與脫貧攻堅良好氛圍 推動共同富裕
二十九、消除貧困 改善民生 實現(xiàn)共同富裕
三十、全民動員 全員參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
三十一、吹響扶貧開發(fā)沖鋒號 ?凝聚西平發(fā)展正能量
三十二、堅持精準扶貧 ?確保精準脫貧
三十三、堅持群眾主體 ?激發(fā)內(nèi)生動力
三十四、碧水藍天多彩西平 ?脫貧攻堅圓夢小康
三十五、群策群力扶貧濟困 ? 同心同德同步小康
三十六、實施五個一批脫貧措施 如期實現(xiàn)脫貧摘帽
三十七、建立責任制 ?立下軍令狀 打贏攻堅戰(zhàn)
三十八、立下愚公移山志 ?打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
三十九、竭精衛(wèi)填海之力 ?攻堅克難奔小康
四十、咬定目標苦拼實干 ?全面補齊小康短板
四十一、踐行三嚴三實 ?聚力脫貧攻堅
四十二、創(chuàng)新脫貧機制 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四十三、學會一種技能 ?帶富一個家庭
四十四、自己干 他人幫 大家一起奔小康
四十五、堅持項目到村、扶貧到戶。
四十六、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收。
四十七、三到村三到戶,幫民興助民富
四十八、培訓一人,轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。
四十九、一戶一策,脫貧致富。
五十、扶貧先扶志,治窮先治愚。
五十一、建檔立卡,精準扶貧。
五十二、大力開發(fā),整村推進。
五十三、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。
脫貧攻堅責任書篇十一
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康3、扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準到戶引領脫貧4、小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。
5、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策6、精準扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧7、精準脫貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧8、整村推進展新貌,產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)10、村有特色產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。11、規(guī)劃到戶幫與促,產(chǎn)業(yè)扶貧助增收。12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農(nóng)牧民技能培訓,培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。15、打造幸福鄉(xiāng)村,建設美好家園。16、扶貧開發(fā),利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他18、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧19、村村有特色產(chǎn)業(yè),戶戶有增收項目。20、扶貧開發(fā)顯真情,易地搬遷助民富。21、創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展22、全民動員23、消除貧困,同步小康。24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福25、扶貧開發(fā)送溫暖,26、加強農(nóng)村基礎設施建設,夯實農(nóng)民致富基礎。27、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾28、一戶一策29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能,帶富一個家庭。31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。
“雙到”工作促和諧。
目標明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。33、扶貧濟困,你我同行。
不落一人。
積極推進民族大團結。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。53、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依55、不甘貧困,奮力脫貧。56、堅持群眾路線,推進民生工程57、創(chuàng)新脫貧思路,助推民生工程58、創(chuàng)新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質(zhì),當?shù)鼐蜆I(yè)。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕62、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程63、聚力扶貧攻堅,推進民生工程64、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。65、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。66、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力68、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。69、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創(chuàng)新脫貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展71、村有主導產(chǎn)業(yè)戶,民有致富門路。72、產(chǎn)業(yè)扶到戶,致富有門路。73、金融扶貧興產(chǎn)業(yè),精準扶貧強基礎74、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產(chǎn)業(yè)75、打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。76、情系困難群體,奉獻誠摯愛心77、同吃同住同勞動,同心同向同小康。78、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。79、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。
83、培訓一人,轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。84、一戶一策,脫貧致富。85、扶貧先扶志,治窮先治愚。86、建檔立卡,精準扶貧。87、大力開發(fā),整村推進。
88、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。89、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕91、弘揚中華美德援手扶貧幫困92、脫貧先立志,致富靠自己。93、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥94、脫貧致富快,全靠產(chǎn)業(yè)帶。
挖潛增效標語口號。
所謂挖潛增效,就是企業(yè)控制生產(chǎn)成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業(yè)提高生產(chǎn)效率,杜絕成本浪費,促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
1、開源節(jié)流促發(fā)展挖潛增效續(xù)輝煌2、深入節(jié)能降耗科學挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"活動。
5、提質(zhì)創(chuàng)效謀發(fā)展挖潛增效抓落實6、增產(chǎn)節(jié)約挖潛增效。
7、增強責任感和使命感,人人為企業(yè)"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"做貢獻。
10、節(jié)約降耗挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產(chǎn)增效,提高成本控制能力,確保實現(xiàn)企業(yè)增利目標。
14、落實精益管理實現(xiàn)挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"活動,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
16、節(jié)能降耗挖潛增效大力開展清潔生產(chǎn)。
19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協(xié)力同心促發(fā)展。
脫貧攻堅責任書篇十二
我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業(yè)務主管部門的正確指導下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現(xiàn)的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現(xiàn)將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況。
1、重責任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制。
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經(jīng)村“兩委”和村民代表會議反復討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20_年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作。
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20_年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調(diào)骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20_年預脫貧戶,通過問卷調(diào)查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質(zhì)量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設。
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內(nèi)發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20_年年底并網(wǎng)發(fā)電,20_年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎設施。
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學習、抓培訓,著力提升干部幫扶能力。
實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓,著力提升干部引領發(fā)展、服務群眾的能力素質(zhì)。召開專題會議,第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內(nèi)容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉(zhuǎn)移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務如期實現(xiàn),圓滿完成。
二、幫扶成效情況。
(一)村集體經(jīng)濟收入。
預計20_年度大莊村集體經(jīng)濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎設施和基本公共服務建設。
在大莊村,路:水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設完畢。電、網(wǎng)已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。
1、貧困戶基本情況。
人社局幫扶人共52人,現(xiàn)幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數(shù)11戶、12人,20_年預脫貧102戶,預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧,10戶20預脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20_年預脫貧,6戶年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分。
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分。
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因?qū)W8戶。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面。
(1)特色種養(yǎng)業(yè)。
20_年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20_年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20_年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20_年申報特色種養(yǎng)項目,20_年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產(chǎn)收益(入股分紅)。
20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內(nèi)啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)。
20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產(chǎn);戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農(nóng)場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧。
大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成,年底并網(wǎng)發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60kw,戶用電站規(guī)模96kw,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧。
村內(nèi)設置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內(nèi)召開專場招聘會,吸納村內(nèi)包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20_年未脫貧戶中,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內(nèi)務工7人,縣外務工19人。
(6)危房改造。
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧。
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人,補助標準:1500元/學期/人,享受職高助學金補助2人,補助標準:1000元/學期/人,大學縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經(jīng)享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學金補助4人,補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧。
截止20_年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧。
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠。
工廠地址:
施工單位:__建筑裝飾工程有限公司。
監(jiān)理公司:__工程項目管理有限公司。
造價:46萬。
入駐企業(yè):__鞋服有限公司。
(11)扶貧大排查問題梳理情況。
按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內(nèi)容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調(diào)查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“教育資助不落一生,全面兌現(xiàn)”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現(xiàn)一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
脫貧攻堅責任書篇十三
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市認真學習習近平總書記系列講話,尤其是視察_重要講話,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共_省委_省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20_年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調(diào)專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實施生態(tài)保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確保基本生活。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認2戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20_年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎設施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調(diào)了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、_農(nóng)業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調(diào)度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟收入,全市55個預出列貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產(chǎn)業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20_年工作計劃。
(一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務和貿(mào)易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《_省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經(jīng)濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
脫貧攻堅責任書篇十四
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,根據(jù)《___區(qū)委、___區(qū)人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區(qū)直部門與村結對共建》要求,檔案局本著“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路,明確扶貧對象、制定扶貧計劃,在精準扶貧上出實招,在精準推進上下實功,做到了扶真貧、真脫貧。
一、基本情況。
按照___區(qū)脫貧攻堅區(qū)級領導包片、區(qū)直部門包村幫扶任務分工調(diào)整表,檔案局包__鎮(zhèn)__村,該村共有704戶2780口人,其中,底共有建檔立卡貧困戶20戶39人,年底脫貧15戶32人。
二、方案措施。
(一)制定實施計劃。
2020年1月,檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到____鎮(zhèn)對接,深入____村了解情況,與____鎮(zhèn)共同研究落實精準扶貧工作。
根據(jù)調(diào)研情況,按區(qū)委扶貧工作總體安排部署與要求,檔案局制定了《___區(qū)檔案局扶貧攻堅工作計劃》,確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內(nèi)容,為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構。
檔案局成立了由局長盧國祥任組長,副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組,檔案局全員職工參加,形成強大合力,舉全局之力,確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作。
(一)節(jié)日慰問。
2020年春節(jié)前夕,檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了____村6戶貧困戶,每戶送去慰問金500元,同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節(jié)日祝福,盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處,給貧困戶提供建議和意見,鼓勵他們立足自己實際,找準脫貧路徑,爭取早日脫貧走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié),檔案局領導班子幾次來到____村,給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品,把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中,讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛,激發(fā)他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場。
2020年3月份,檔案局從經(jīng)費中節(jié)約出4萬元資金,為____村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處,有了健身的好場所,是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多,改善了村風民風,提升了村民的自身素質(zhì),讓村民之間交流更廣泛,文明程度也加強了,村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽,大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動,極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化。
2020年6月,檔案局從區(qū)里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于____村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗棵,栽植在村部及村路兩側(cè)路肩,栽種3000余株花,美化了村屯環(huán)境,是村民居住和勞動環(huán)境有了明顯的改善。
截止年末,檔案局共為結對幫扶的____鎮(zhèn)____村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局,辦公經(jīng)費緊缺,沒有其他收入,但在脫貧攻堅工作上絕不講條件,沒有條件創(chuàng)造條件,在2020年全區(qū)第一屆運動會期間,他們把購買運動服裝的錢節(jié)省下來用在了扶貧攻堅上,每位干部職工沒有一句怨言。
四、下一步幫扶計劃。
繼續(xù)做好脫貧攻堅各項工作,想方設法創(chuàng)造條件,使扶貧工作由“輸血”向“造血”、“扶貧”先“扶智”轉(zhuǎn)化。計劃對____村有勞動能力的村民進行養(yǎng)殖、種植、電子商務等農(nóng)村實用技術培訓,讓他們掌握一技之能,依靠自身的努力去擺脫貧困,發(fā)家致富。
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