表達自己的觀點并進行邏輯梳理,是我們書寫文章時經(jīng)常遇到的問題。不拘泥于形式,要注重實質和內涵。以下是小編為大家整理的一些名人名言,希望能給大家?guī)硪恍┧伎己蛦l(fā)。
在全縣林長制工作會議上的講話篇一
同志們:
這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應付現(xiàn)象,編制質量不高;
對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務。
二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務落實。
2018年是全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務,真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標,關停、取締和淘汰落后產能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農業(yè)方面,要大力推進農藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造,全面清除河道兩側垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔負起管水職責,抓好責任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質達標行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調整農業(yè)結構,積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術,提高農業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復為主,把生物措施、農藝措施和工程措施結合起來,推進水生態(tài)恢復自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
三、強化組織領導,確保河長制工作全面有序推進。
河長制工作是全縣生態(tài)文明建設領域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領導,推動各項任務落實到位、取得實效。
一要壓實工作責任。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。縣級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度、具體指導等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責,加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責制度跟進處理。
二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責,由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質,落實好各自職責,增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調機構,要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務清單、目標清單、措施清單、責任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
三要加強宣傳引導。要加大新聞宣傳和輿論引導力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;
對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責、失職問責、終生負責。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務,責任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
在全縣林長制工作會議上的講話篇二
17日上午,市林長制工作領導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領導小組組長方偉出席會議并講話,他強調,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實國家和省市部署要求,擔當實干、砥礪拼搏,深入推進林長制各項工作,扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面,為加快新時代“后發(fā)先至”、建設人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認真貫徹中辦國辦《關于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準發(fā)力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質量顯著提升,森林資源保護成效凸顯,林長制各項工作推進有力、成效良好。
方偉強調,抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動,是建設美麗連云港的重要內容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā),把全面推進林長制工作,作為貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,作為落實新發(fā)展理念的具體行動,作為林業(yè)領域的“國之大者”,切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責任擔當,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
方偉強調,要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標,全力抓好林長制工作各項重點任務。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設、生態(tài)修復保護、農田防護林建設、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質量精準提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設水平,因時因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質量、出精品、創(chuàng)特色。
要做好“護綠”的文章,以強化監(jiān)督管理為重點,健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度,進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護,加強野生動植物保護,全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章,堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產業(yè),推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強化科技支撐,建設智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護水平。
方偉強調,各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領導,加強協(xié)調配合,凝聚強大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關單位要主動作為、密切配合,切實履行好部門責任、行業(yè)責任,共同推動各項任務落實到位。要健全完善制度機制,更加注重抓基層、打基礎,加大宣傳力度,加強督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。
馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔當作為,準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務,協(xié)同推進林長制各項工作任務落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格守護土地紅線,加強森林資源保護,科學防控森林災害,統(tǒng)籌推進國土綠化,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,扎實做好林長制各項工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化責任落實,全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,營造全社會關注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍,確保各項工作落到實處、取得實效。
會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算,市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。
在全縣林長制工作會議上的講話篇三
同志們:
“林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新,省委、省政府和市委、市政府都高度重視,省、市總林長都是由黨委、政府主要領導擔任。春節(jié)前,市委、市政府召開了第一次市級林長會議,省委常委、市委書記x出席會議,并作了重要講話。今天,我們召開動員大會,標志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才,布置了我縣“林長制”工作,講的很具體、很明確,希望大家回去后抓緊落實。下面,我強調三點意見。
一、提高站位,深刻認識推進“林長制”的重大意義。
第一,推進“林長制”,是加快生態(tài)文明建設的重大創(chuàng)新。市委市政府領導明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責任,探索實行“林長制”,建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識,把全面推進“林長制”,作為深入貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要講話精神的具體行動,作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,為爭當全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎。
第二,推進“林長制”,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年,縣委、政府高瞻遠矚,就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實施生態(tài)建設六大工程,讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展,讓我們的土地遠離了重金屬污染,讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此,先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當當?shù)臉s譽稱號。我們推進“林長制”,就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,守住森林這一最大的生態(tài)資源,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。
第三,推進“林長制”,是解決當前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說,我縣雖然是林業(yè)大縣,但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上,我們還面臨許多突出的困難和問題,比如:森林總體質量不高,低產低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高,部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善,林業(yè)產出率低;林業(yè)產業(yè)發(fā)展不快,綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”,就是要堅持問題導向,采取有效措施,著力解決當前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,推動生態(tài)文明建設目標早日實現(xiàn)。
二、精準發(fā)力,準確把握推進“林長制”的工作重點。
一是“建”,就是建好青山綠水,提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動,廣泛開展全民義務植樹活動,大力開展人工造林、封山育林,實現(xiàn)應綠盡綠,不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結合實際開展好森林撫育、培育高質量林分,不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化,不斷提升綠化水平,挖掘城區(qū)園林綠化美化空間,把園林美景建在群眾身邊。
二是“管”,就是管好青山綠水,保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護,提高公益林管護能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護制度,要加強野生動植物和古樹名木資源的保護,嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。
三是“守”,就是守好青山綠水,減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識,提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災等應急處置能力。要緊盯關鍵時間節(jié)點,健全各項工作機制,做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責任追究不放松,實現(xiàn)森林防火科學化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和松材線蟲病除治,控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延,確保森林生態(tài)安全。
四是“用”,就是用好青山綠水,激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設與發(fā)展經(jīng)濟、精準扶貧、改善民生有機結合起來,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和旅游產業(yè)等融合發(fā)展,抓住國有林場改革機遇,大力推進森林生態(tài)旅游,打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權“三變”和“三權分置”改革試點,盤活林權、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益,充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力,結合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設,加快建立高效林業(yè)產業(yè)體系,鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產業(yè),探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟等新型產業(yè),不斷推動林產業(yè)向中高端發(fā)展。
三、落實責任,著力形成推進“林長制”的強大合力。
推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作,涉及到方方面面,各級各部門要勇于探索,加強配合,協(xié)調一致,確保各項工作落到實處、取得實效。
一要壓實責任。要按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構建責任明確、協(xié)調有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作,及時將任務和責任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜,里山區(qū)、外畈區(qū)應制定不同的工作方案,要更加具體明確,更具有操作性。
二要合力協(xié)作。各級林長要強化責任擔當,經(jīng)常深入一線,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責分工,全力以赴、主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力??h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,推進林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管,依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度,定期通報各地生態(tài)建設與保護情況;要加強督查檢查力度,對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責任追究機制,將“林長制”納入年度目標責任考核,加大追責問責力度,對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責任追究,對造成森林資源破壞嚴重后果的,依法追究法律責任。
四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導,加大政策宣傳解讀,讓群眾知曉、理解、支持林長制工作,形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與,大力倡導綠色生產生活方式,引導群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌,不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識,營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們,全面推進“林長制”,是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標、齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新、扎實苦干,圓滿完成省、市部署的任務,為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
在全縣林長制工作會議上的講話篇四
今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示,中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求,成立領導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務。在結合實際、充分調研、學習先進的基礎上,起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
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今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質量完成年度目標任務,以林長制促“林長治”。
(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系。縣、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員,至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結果按規(guī)定報市級林長。
各位領導,同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在全縣林長制工作會議上的講話篇五
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任,認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標,以強化各級領導干部屬地管理責任為核心,探索建立林長制,加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現(xiàn)高質量發(fā)展。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區(qū)負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。
(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理,強化指標體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
(四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學借鑒既有經(jīng)驗,堅持實踐檢驗標準,破除現(xiàn)行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設計,加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。
(一)探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標,即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟總產值1億元。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結、繼承既有經(jīng)驗的基礎上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責,探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法,明確承擔部門職責和責任人員,強化組織領導、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責任與地塊逐一對應,確保林長制順利實施,取得實效。
(一)建立林長制組織體系。
1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領導擔任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領導擔任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領導擔任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網(wǎng)格,設置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔任,有條件的村可以設立網(wǎng)格員,可以由社長擔任。
總林長、副總林長職責:負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態(tài)文明建設的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標和提升資源質量效益等工作;協(xié)調解決本級林業(yè)建設發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調研等制度;調度、督導本級林長履行職責;指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責:負責聯(lián)系所包保單位和有關部門,協(xié)調、指導、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學習培訓;指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調解職權范圍內的林權爭議,維護承包經(jīng)營人合法權益等工作。
村(社區(qū))級林長職責:負責做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責:負責對管轄區(qū)域內林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人,林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
國有林場、國有農場參照本方案施行林長制。
2.成立組織,分級設立林長制辦公室。為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作??h一級設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協(xié)調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設立本級林長制辦公室,負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調、落實各項工作開展??h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。
3.分級設立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務,審定相關制度和措施辦法,協(xié)調解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。
(二)建立林長制管理制度和工作制度。
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案,登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責任區(qū)域、職責內容及聯(lián)系方式等內容,接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度??h級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調研,巡林和調研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度??h林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡員職責、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務,印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度??h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務和內容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。
1.配備“一林一警”。縣公安機關與林長制責任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū);街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域實際,按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務,制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農場、林場目標責任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標任務分解到村級林長,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合,與數(shù)字化巡護相結合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
(一)準備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。
縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調研工作,摸清各地實際情況,科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。
(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。
(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。
(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。
(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關資料。
(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內的林業(yè)資源進行林業(yè)產業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場、林場完成同公安機關的對接,劃分民警責任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。
(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區(qū)域及職責,各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。
(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,縣級林長組織各相關部門開展義務植樹,認建“責任林”。
各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農場林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
(四)加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。
在全縣林長制工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務是總結前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務,也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應群眾期盼、加快產業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結,統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質治理,持續(xù)推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》,其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質過淡,遠遠低于設計值,導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向,精準發(fā)力做好河長制重點工作。
習近平總書記指出,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求,切實消除頭興港河應急飲用水水源地環(huán)境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農委要做好農業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內農業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農藥使用量,加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理,農藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調整,一級保護區(qū)內新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設二級保護區(qū)內永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進,要嚴格設立排污口許可,規(guī)范入河排污口設置,對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關要求,保質保量完成整治任務;要規(guī)劃建設碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內完成整改任務。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設施建設,并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權屬、違建性質、責任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
(五)著力加強河道綠色廊道建設。農委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調查摸底,按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則,推進拆舊復墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關行業(yè)領域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備);對整頓類企業(yè),先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領導。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關百姓福祉、事關**高質量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
在全縣林長制工作會議上的講話篇七
今年是創(chuàng)建省級“雙高”學校的攻堅之年,學校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設,搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎。
全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質量雙突破。要千方百計在師資建設上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責,加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結構;時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。
尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:
大家晚上好!
春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!
我的講話到此結束,謝謝大家的聆聽!
同志們:
xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務,成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產業(yè)梯次轉移快的一線區(qū)域,克服內部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產業(yè)集群。
2、抓進度、抓質量,項目建設實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設投產期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預期投產。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產;xx食品、xx管業(yè)開始建設;xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設之中。這些項目多數(shù)今年可以投產,預計年產值將達到xxx億元以上。
在全縣林長制工作會議上的講話篇八
尊敬的各位領導、同志們:
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領,換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新,是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
在全縣林長制工作會議上的講話篇九
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實以生態(tài)文明建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量為重點,構建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強生態(tài)產品和林產品供給能力。
(一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立,劃分責任片區(qū),落實責任人。
(二)到20xx年10月底,制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
(三)到20xx年,實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
(一)分級設立林長。
建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構。設立鄉(xiāng)級正副林長,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任;設立村級正副林長,分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護管理員隊伍。
(二)設立林長制辦公室。
設立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
(三)工作職責。
1、林長職責:各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責,下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長管轄范圍內的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。
鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內森林資源保護管理方案和年度工作計劃,對涉林開發(fā)項目進行初審,協(xié)調推進“增綠、護綠、用綠”三大工程,落實上級部署交辦的各項工作任務;負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
村級林長負責本村行政范圍內森林資源保護管理工作,落實森林資源保護管理的各項措施,定期上報森林資源保護工作進展情況,落實上級部署交辦的各項工作。
2、林長制辦公室職責:負責擬制林長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實,掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理,組織實施考核等工作。
(一)大力實施“增綠工程”,切實推進國土綠化。
1、加強封山育林管理。一是對農民自用材實行計劃限額管理;二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進“天?!惫こ探ㄔO,落實各項管護措施,及時發(fā)放補助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強化生態(tài)公益林管護,落實全面封育政策,禁止生產性經(jīng)營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化,完成年度造林工作任務;二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設;三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設;四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造;五是積極開展領導干部義務植樹活動,以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設;二是積極開展低產低效林改造,提高林分質量,增加林地產出;三是著力加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,增強森林抗災能力;四是對林區(qū)枯死松樹及時處理,改善林區(qū)質量。
(二)大力實施“護綠工程”,切實加強資源保護。
1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線,嚴格林地用途管制,積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度,做到先報批后占用;三是落實林地巡查制度,強化項目跟蹤管理,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復綠,防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制,實行鄉(xiāng)領導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災,不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進林區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進村入戶,做到家喻戶曉;三是加強野外火源管理,突出抓好“五個禁止”的落實,防火重點期護林員要加強巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎設施投入,每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備,所需防火經(jīng)費列入財政預算,及時完善防火應急預案,加強半專業(yè)撲火隊伍建設,提高森林火災撲救能力;無是科學組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮,果斷處置,嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點,保護好珍稀動植物棲息地和分布地;二是加大對野生動植物保護力度,禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物;三是加強對集貿市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易,嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具;四是落實古樹名木保護責任制,實行掛牌保護。
4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制,層層下發(fā)責任書,做到有機構、有人員、有經(jīng)費;二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度,做到監(jiān)測全覆蓋;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,從嚴打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴散;四是積極開展病蟲害和農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護自然生態(tài)平衡。
5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,根據(jù)有關規(guī)定追究相關人員的責任,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式,整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農民建房管控、農村環(huán)境整治、社會事務管理等職能,組建一支生態(tài)保護管理員隊伍,確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。
在全縣林長制工作會議上的講話篇十
為加快推進林業(yè)增綠增效,加強森林資源保護管理,推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》(宜黨辦[20xx]110號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實開展增綠護綠行動,以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標,以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心,全面推行林長制,構建“責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制,探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系,為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
(一)堅持黨政領導、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協(xié)作,層層壓實責任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責任到人。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)堅持問題導向、分區(qū)施策的原則。結合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學管理,解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質量。
(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質量,提高科學利用水平,實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到20xx年底,全面建立以林長負責制為基礎的林長制管理體系,劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責任區(qū)域,建立和完善相關制度,努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年,按縣下達的林長制工作目標任務,全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達到12.08萬畝,森林蓄積量達到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產業(yè)發(fā)達、山區(qū)農民增收的目標。
到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關制度進一步健全,森林質量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產品供給能力全面增強,森林資源管理水平顯著提升,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)組織機構。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構。
鄉(xiāng)級設林長和副林長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔任第一副林長;其他班子成員擔任副林長。
村級設林長和副林長,支部書記擔任林長,其他村(分場)干部擔任副林長。
鄉(xiāng)級設立林長辦公室。辦公室主任由分管領導擔任。鄉(xiāng)級林長辦公室設林辦。
(二)明確責任區(qū)域。
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責任區(qū)域以行政村(分場)為單位,村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。
?(三)設立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。
(一)林長職責。
鄉(xiāng)級林長、副林長:對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責;負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃,并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報鄉(xiāng)林長辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對轄區(qū)內涉林開發(fā)項目進行初審;落實上級下達的各項林業(yè)建設、保護項目;協(xié)調推進其它涉林項目;及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長辦報告工作進展情況;落實上級部署的其它各項工作。
村級林長、副林長:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃;負責在轄區(qū)內組織開展森林資源保護發(fā)展工作;落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施;定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況;及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)域內破壞森林資源行為,并及時向上級林長報告;落實上級部署的其它各項工作。
下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責。
生態(tài)護林員:負責管護區(qū)域內森林資源的巡護,管控林區(qū)野外用火,及時報告火情災情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
?(三)林長辦公室職責。
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項,負責制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度,并具體組織實施;負責林長制日常事務,定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級林長制相關會議,下達年度工作任務,監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實。
(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度,嚴格林地用途管制和定額管理,嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護,嚴格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo、濕地恢復與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理,強化天然林和重點生態(tài)公益林保護,特別是天然闊葉林保護,不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度,提升林業(yè)建設管理水平。
(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,加快推進良種造林、低產低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”,著力提升森林質量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務植樹活動,因地制宜抓好森林科學經(jīng)營,大力開展國家儲備林項目建設。加快鄉(xiāng)村風景林和鄉(xiāng)村森林公園建設,打造秀美鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)綠化美化。
(三)壯大林業(yè)產業(yè)。做強油茶產業(yè),實施一批油茶基地標準化建設,充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農戶”的路子,不斷做強我縣油茶產業(yè)。做精苗木花卉產業(yè),積極培育優(yōu)質、高檔綠化和彩葉苗木,加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,以境內自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟,積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產業(yè)。
(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權制度改革,規(guī)范森林資源流轉市場,有效促進林業(yè)生產要素的有效流轉和森林資源的優(yōu)化配置,促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心,加速推進非國有商品林贖買工作,推動森林資源資本化。積極探索產業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制,推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構,切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權,充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
?(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設,利用先進林業(yè)技術和手段,提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設目標考核、領導干部自然資源資產離任審計、自然資源資產負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據(jù)。
(一)加強領導,明確責任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式,也是新時期對生態(tài)保護的新要求,各級黨委政府是推進林長制的責任主體,務必高度重視。各級林長要堅持守林有責、守林盡責,抓好管理責任、管理人員和管理經(jīng)費的落實;要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制,通報典型事例;要層層壓實責任,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強協(xié)調,部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門,各部門要在總林長的組織領導下,各司其職、各負其責,密切配合、協(xié)調聯(lián)動,依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
(三)確保經(jīng)費,保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關經(jīng)費列入財政預算,確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度,使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
(四)強化督查,嚴格考核。建立林長制考核評價體系,實行林長制考核制度,考核結果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內容。實行林長制目標責任和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺,充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設立森林資源保護發(fā)展林長責任牌,主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育,使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
在全縣林長制工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天這次大會,既是一次動員大會,也是一次誓師大會,標志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕,進入全面實施階段。一會,書記還要作重要講話,提出明確要求,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我重點講兩方面意見。
歷史是一座城市的根,文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史,文物遺存十分豐富,歷史文化積淀深厚,已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處,占全省不可移動文物總數(shù)的x/x,其中全國重點文物保護單位xx處,省級xx處,市級xx處。市委、市政府提出,要舉全力實現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標。這是守護和傳承xx歷史文化遺產、彰顯獨特文化魅力的內在需要,是增加城市內涵、提升城市綜合實力和競爭力的重要抓手,是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關責任部門一定要按照方案要求,主動認領任務、堅決扛起責任,咬住目標、深化舉措,突出重點、抓實落細。
(一)要堅持4個結合。
1.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結合。一定要看到,發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎,創(chuàng)建是發(fā)展的動力之源。當前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好,迫切需要打造一張獨具特色的“城市名片”,助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機,不斷增強城市文化軟實力和核心競爭力,為xx全方位對外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項目,xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎,已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌推進歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”,整合資源、整合力量,推動城市形象和功能的整體躍升。
3.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結合。文化搭臺,經(jīng)濟唱戲,發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展,就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建,打造和保護好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū),引進和建設一批極具xx特色的文旅項目,讓來到xx的人,既能看到風景、還能體驗文化,走出一條文化與經(jīng)濟融合發(fā)展之路。
4.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結合。xx是東北最古老的城市之一,歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城,既是歷史傳承需要,也是時代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建,講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。
(二)要抓好4件大事。
1.突出歷史風貌,著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城,規(guī)劃是先導。要高水平編制規(guī)劃,嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,堅決杜絕“破壞性建設”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負責,引進高水平團隊,按照百年不落后的標準,抓緊啟動《xx市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對接,特別要注重科學處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產保護利用的關系,努力做到“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。各級文旅、工信等相關部門,要立即開展普查和材料收集整理工作,對文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產等,進行全面摸底普查,列出保護清單,適時公布一批歷史建筑名錄。
2.把握重點工程,著力抓好文化遺產保護。一是實施文物保護單位及歷史建筑修繕保護工程。由文旅部門負責,認真梳理全市“國保”“省?!薄笆斜!眴挝唬幹票Wo規(guī)劃,制定保護措施,有針對性地實施保護修繕工作,科學實施歷史風貌區(qū)的恢復重建。要全力搶抓政策機遇,加大向上爭取力度,將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護等重點項目列入2022年中央、省預算內,全力爭取資金,抓緊啟動實施。要積極推動11處文物保護單位晉升省級,全力做好新增xx處市級文物保護單位評審工作。二是實施非物質文化遺產搶救工程。由文旅部門負責,加大對民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號等非物質文化遺產的挖掘、保護與傳承力度,爭取更多項目列入國省非物質文化遺產保護名錄。三是實施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣(市)區(qū)負責,認真梳理保護文物特別豐富、具有重大歷史價值、反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村,制定保護規(guī)劃、落實保護責任、制定保護措施,積極申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。
3.注重彰顯特色,著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標準,歷史文化名城應當有x個以上的歷史文化街區(qū),歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不應小于x公頃,其中文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx%。要保護好省政府已批復的老街區(qū)(xx老城區(qū))。圍繞以南北塔、佑順寺、博物館為支撐的核心區(qū)域,對一般歷史建筑,要重點保護外觀立面,嚴格保護歷史風貌。對與歷史風貌相沖突的建筑物、構筑物,要進行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化,完善道路交通、市政工程、防災工程等配套服務功能。要挖掘好主城區(qū)內的新街區(qū)。再打造1個以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū),樹立文化品牌,加快街區(qū)建設,增強街區(qū)人氣。
4.堅持統(tǒng)籌推進,著力加快文旅產業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”,以項目為突破口,加快推進文旅融合。特別要抓好白堊紀主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點項目建設和招商引資,全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個各縣(市)區(qū)都要盯住建設x個xx億元以上文旅項目目標不放,推動文化旅游產業(yè)做大做強。
落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市,既是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程,更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念,按照意見要求,扛起責任、細化舉措,以落實林長制為契機,深入推進國家級森林城市創(chuàng)建工作??傮w目標就是到2023年,“五大體系”(森林網(wǎng)絡、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理)36項評價指標全部達標,成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標,要重點圍繞森林城市創(chuàng)建9項任務和落實林長制,全力抓好各項工作落實、任務落地。
(一)聚焦城鄉(xiāng)大造林,狠抓“六大工程”
1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設工程。要深入推進城市“拆違建綠”行動,充分利用城區(qū)有限的土地,優(yōu)先用于造林綠化,建設公園綠地,增加城市綠量。要重點抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級改造,特別是高鐵商務區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設,確保城區(qū)綠化覆蓋率達到xx%以上,城區(qū)林蔭道路達到xx%以上,城區(qū)人均公園綠地面積達到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質升級工作。加大城區(qū)綠化投入,使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達到xx%以上,各縣(市)區(qū)城區(qū)要達到xx%以上。
2.要狠抓附屬綠地建設工程。由住建部門牽頭負總責,機關工委、自然資源、教育、工信、商務、生態(tài)環(huán)境等部門配合,大力開展“森林五進”活動,即森林進機關、進學校、進居住區(qū)、進廠區(qū)(院區(qū))、進園(景)區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式,讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強調的是,當前xx7個開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭,一定要繼續(xù)加大投入,大力實施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”,并引導入駐企業(yè)搞好綠化,全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。
3.要狠抓綠色通道建設工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級以上公路、農村公路兩翼及河流兩岸綠化,確保鐵路、縣級以上公路道路綠化率達到xx%以上,水岸綠化率達到xx%以上,交通主次干道、河流兩岸要應綠盡綠。
4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進三北造林、中央財政補貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項目,重點實施低質低效林改造、農田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設。
街道綠化率要達到xx%以上,村莊林木綠化率要達到xx%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設休閑公園x處,每個村莊建設公共休閑綠地x處。
6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。緊密結合中央和省環(huán)保督察整改,大力推進源頭治理、系統(tǒng)修復。要抓好國省自然保護區(qū)、森林公園建設,提升保護和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達到xx%以上,受損棄置地生態(tài)修復率達到xx%以上。
(二)聚焦林長制建設,做好“四項工作”
省政府決定今年在xx和xx啟動為期一年的林長制試點。我們一定要珍惜機會,搶抓機遇,緊密結合國家森林城市創(chuàng)建工程,全力抓好試點工作,確保林長制取得實實在在成效。
和我擔任市總林長,xx、xx同志擔任副總林長。各縣(市)區(qū)要參照市里模式,設立總林長、副總林長和分區(qū)域林長,強化屬地管理責任落實。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,分級制定網(wǎng)格化責任清單,確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護林員負責管理,重點問題實行督辦、銷號。
制度。
建立源頭管理體系,整合林業(yè)基層管理力量,統(tǒng)籌森林管護資金,充分發(fā)揮林權所有者、經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用,構建源頭管理架構
2.要做好“護林”工作,全面加強森林資源保護。一是抓強化管理。強化天然林和生態(tài)公益林保護管控,嚴格林地用途管制,加強森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度,對各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅決予以打擊。
3.要做好“增林”工作,推進國土綠化和生態(tài)修復。一是加快推進造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果,大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林,持續(xù)推進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質量。全面提升森林經(jīng)營水平,積極爭取項目資金,堅持封山、造林、撫育相結合,構建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進生態(tài)修復。實施綠色礦山治理工程,加強濕地保護和恢復。
4.要做好“用林”工作,科學開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進集體林“三權分置”改革,培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平,積極發(fā)展特色產業(yè)。引入社會資本、市場經(jīng)營管理方式,構建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟高效產業(yè)建設。大力發(fā)展林下種植業(yè),推出更多“名優(yōu)特新”林產品,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產業(yè)布局。
總之,各縣(市)區(qū)、各相關部門要按照市委安排部署,特別是書記。
講話。
要求,狠抓。
工作。
在全縣林長制工作會議上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導向、因地制宜,黨委領導、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復,持續(xù)推進國土增綠提質,強化生態(tài)災害預防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設作為建設生態(tài)秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復,固本強基抓“護綠”、擴面提質抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產業(yè),突出做好積極有效保護與高質量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設,科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設,見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復,提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度,堅持人工促進與天然更新相結合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復層異齡混交林,促進自然修復郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術,廣泛開展封山育林、退化林分修復,實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農林并進、協(xié)調發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式,建設一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應急值守,持續(xù)完善應急預案和應急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結,全力抓實整改推進。縣鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務。
同志們,林長制建設是中央作出的一項重要決策,事關生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在全縣林長制工作會議上的講話篇十三
同志們:
根據(jù)縣委會意見,現(xiàn)就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務,向大家作以交流和報告。
一、20xx年組織工作回顧。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以服務精準脫貧為主線,認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉(xiāng)領導班子換屆兩項重要部署,扎實開展基層黨建責任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動,著眼深化實踐成果、推動鞏固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善長效機制,深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標,推行目標化引領、項目化推進、經(jīng)?;綄?、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實,不斷提升組織工作科學化水平,較好地完成了各項工作任務。這一年的成績,主要體現(xiàn)在“四個之年”當中:
一是在應對轉型之年中,打開了新局面。20xx年,為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務,我們積極調整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉型。在干部工作上,大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動,立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓,提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平,成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上,主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規(guī)范,向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型,扎實推進“基層黨建責任落實年”活動,以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任,以干部在線服務助力脫貧攻堅,以黨建示范創(chuàng)建引領基層發(fā)展,以加大保障力度提升服務功能,全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強。總體而言,20xx年組織工作轉型成效良好,為今后的工作推進、深化,創(chuàng)造了有利局面。
二是在經(jīng)受考驗之年中,贏得了新挑戰(zhàn)。面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度,我們不忘責任和使命,力排險阻、克難攻堅,順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾,推進“雙職并行”工作,讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力,推進超職數(shù)配備干部整改消化,有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴,通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話,夯實換屆基礎;通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準,樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排,成功實現(xiàn)班子結構、功能“雙優(yōu)”目標,圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要,主動牽頭、深度參與,先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查,排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選,全面抓實了“兩代表一委員”工作。
三是在務實擔當之年中,展現(xiàn)了新風采。面對20xx年組織工作的繁重任務,我們加班加點、自覺奉獻,經(jīng)得起批評、受得了委屈,全面展現(xiàn)了崇實擔當?shù)牧己蔑L采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質效”的理念,從精從實制定“1+2+5”方案,分層分類推進“兩學一做”學習教育,有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領責任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動,大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃,不斷深化“頭雁培育”,使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作,引導組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作,切實發(fā)揮了表率示范作用。
四是在彰顯價值之年中,開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局,抓實對接融合,做好精準服務,充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索,先后在全市作專題交流,在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作,受到全縣干部群眾高度認可,大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況,給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中,我縣名列前茅。3月3日,縣委書記余世明同志在調研全縣組織工作時,對20xx年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定,認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌,充分彰顯了組織工作服務引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經(jīng)驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作,先后被中國共產黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索,被省委組織部、市委組織部內部刊物,進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網(wǎng)評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”,6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設需要,積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動,深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力,厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢,打造了一支引領貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。
二、20xx年工作思路和主要任務。
20xx年全縣組織工作的總體思路是:以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線,以服務精準脫貧、招商引資和農業(yè)供給側結構性改革等全縣大局工作為中心,以提升組織工作對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度為方向,突出問題導向,強化政治意識,著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實,著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善,著眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯,著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明,突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作,切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性,努力實現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。
一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力,深入推進領導班子和干部隊伍建設。干部隊伍是推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。當前,我縣干部隊伍建設方面,還存在著一系列問題,如宏觀管理辦法不夠完善,沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關系;超職數(shù)配備、雙職并行推進過程中,突顯的歷史遺留問題較多,化解任務還比較大;干部隊伍的激勵機制,還不夠健全,激勵手段非常有限;少數(shù)干部面對干部工作轉型不太適應,規(guī)矩規(guī)則意識不太強,新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題,今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合,著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感,重點抓好9件事。一是加強換屆后領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規(guī)范黨內政治生活,抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關鍵,抓好民主集中制的貫徹落實,切實完善議事規(guī)則和決策程序,形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好干部在線管理平臺,采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式,調整交流不勝任現(xiàn)職的領導干部,推進領導干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設宏觀管理辦法,完善干部選拔、培訓、交流調整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”,拓寬干部培養(yǎng)渠道,著眼服務全縣重點工作,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設最前沿、為民服務第一線,考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領導班子和干部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察,建立縣直單位領導班子配備結構模型,推進縣直單位干部健康有序流動,引導干部形成合理預期。六是切實調動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領導職數(shù)設置和使用,有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個人訴求,用足用活政策,把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律,用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”,健全干部經(jīng)常性提醒工作機制;全面規(guī)范縣管領導干部報告?zhèn)€人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”,即:省委巡視反饋問題整改“回頭看”,超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”,干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態(tài)為重點,以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手,積極推進黨內政治文化建設。
二是著眼全面進步、全面過硬,扎實做好基層黨建工作?;鶎狱h組織,是我們引領群眾脫貧致富的“主心骨”,是推進全面小康社會建設的戰(zhàn)斗堡壘。目前,在基層黨建方面,還存在著發(fā)展不平衡、活動不經(jīng)常、業(yè)務不規(guī)范、履職不主動等問題,嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題,今年,我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結賬年相關要求,重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要,破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維,以同步啟動、分類指導、樣板示范、整體提升為原則,大力實施基層黨建整縣推進計劃,著力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進。同步啟動,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關企業(yè)事單位同時推進,不分批次、不搞試點,實行“一起走”、“齊步走”。分類指導,就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際,分別定標準、制方案、抓督導,精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示范,就是培養(yǎng)實踐標桿,明確創(chuàng)建標準,給出樣本參考,使創(chuàng)建有據(jù)可依,能復制,能落地。整體提升,就是通盤考慮,統(tǒng)一施策、整縣推進,促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元,以組織整建、陣地建設、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點,通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評,提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手,深化“兩學一做”學習教育;以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手,建優(yōu)村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手,增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制和“民事小靈通?干部在線”建設為抓手,提升基層組織服務水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制,以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責,以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責,以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。
三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能,發(fā)揮人才隊伍的支撐引領作用。人才是發(fā)展進步的重要推手,是精準脫貧、縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關鍵支撐。當前,我縣人才方面的主要問題有:人才總量不足,與縣域發(fā)展的現(xiàn)實需要相比有差距;人才激勵政策不完善,人才隊伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成,工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題,20xx年,我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標,堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍,著力構建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作:一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制,對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導、周期性通報,引導各成員單位增強主業(yè)主責意識,真正形成人才工作合力。今年,我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評,并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標,重點實施經(jīng)營管理人才成長計劃、專業(yè)技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃,努力造就一支素質較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協(xié)作機遇,落實人才資源共享、教育培訓協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制,選派一批干部赴密云掛職鍛煉,舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓班,邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務指導。深化柔性引才借智工作,出臺柔性引才借智獎勵辦法,鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時,依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心,邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調研考察和成果轉化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業(yè)為依托,整合政策鏈、項目鏈、資金鏈,以產業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生實習實訓基地為主體,全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務超市建設,努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺,助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見,健全完善人才激勵機制,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動,加大典型人物和典型經(jīng)驗的宣傳力度,增強人才工作社會影響力,努力營造濃厚的人才工作氛圍。
四是狠抓務實重行、擔當作為,打造過硬隊伍和建設模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的20xx年組織工作藍圖,變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績,需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前,在我們組工干部身上,還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題,嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板,今年我們在自身建設上主要抓四件事:一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線,深化“五講五比”主題學習實踐活動,切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務的“五懂”組工干部隊伍,著力打造群眾最滿意、業(yè)務最熟悉、作風最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調研”、“科室主任講業(yè)務”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動,積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度,落實崗位職責和工作日志制度,實行部機關工作全程紀實痕跡化管理,開展組工干部績效考評,推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹?shù)钠脚_上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合,進一步引導組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,弘揚“安專迷”精神,持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化,營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環(huán)境。
同志們,做好20xx年組織工作,對我們決勝全面小康、建設全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣,具有十分重要的意義,讓我們在縣委的堅強領導下,腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!
在全縣林長制工作會議上的講話篇十四
縣兩代會剛結束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領導下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,糾正行業(yè)不正之風,努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調動了職工的積極性醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
在全縣林長制工作會議上的講話篇十五
一年之計在于春。這次全區(qū)黨建工作會議,!是經(jīng)濟工作會議后區(qū)委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求,及早準備、超前謀劃今年的黨建工作,為完成區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才,對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰,與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書,紀檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別作了專題發(fā)言,對去年的工作進行了總結,對今年的各項工作進行了安排部署,講得很具體、很到位,是經(jīng)過區(qū)委會研究的,希望大家認真抓好落實。
過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的一年,也是黨的建設扎實推進、成效明顯的一年。在這一年里,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以先進性教育活動為總載體,以加強執(zhí)政能力建設為主線,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神,切實加大黨建工作力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與黨的建設雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是黨的先進性教育活動扎實開展,保持黨員先進性長效機制逐步完善,各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用進一步增強,“共產黨員要做建設發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革,領導班子和干部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”,基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政警示教育,狠抓效能監(jiān)察,嚴肅查處違紀違法案件,黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向,宣傳輿論工作富有成效,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識;六是堅持打防并舉,綜合治理,全區(qū)社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日趨改善,得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團部門圍繞中心,履行職責,在服務經(jīng)濟發(fā)展,推進精神文明建設,維護合法權益,實施幫扶救助等方面都有新作為,較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅持樹好形象,提升能力,自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得,為我們圓滿完成“十五”目標,實現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障,為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護航作用,也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。借此機會,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“”時期的奮斗目標。五年看三年,三年看頭年,做好今年的工作,意義十分重大?,F(xiàn)在,我就進一步抓好今年的黨建工作,再講兩個問題。
一、堅持黨的第一要務不動搖,切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感。
“”時期,既是##區(qū)加快發(fā)展的機遇期,又是深化改革的攻堅期,也是維護穩(wěn)定的關鍵期。當前,全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展,已經(jīng)打下了一個扎實的發(fā)展基礎,營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊伍,堅定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是,我們決不能因此而驕傲自滿,停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展,奮力崛起,創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務艱巨,越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設,才能提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想,振奮干群精神,凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設,才能轉變工作作風,樹立清廉形象,取信于民,創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風政風環(huán)境。對此,各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。
1、實現(xiàn)未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標,領導和團結全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾,開拓進取,發(fā)奮圖強,把宏偉的藍圖化作美好的現(xiàn)實,這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標提供堅強組織保證,我們責無旁貸。要緊密結合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要,加強領導班子和干部隊伍建設,努力為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題,加強基層組織和黨員隊伍建設,提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領群眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊伍建設規(guī)劃,進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機關效能建設,切實轉變作風,為加快發(fā)展營造良好的政風環(huán)境。所有這些,都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力,要靠我們全體干部去奮力拼搏,需要我們去調動各級黨組織和全體干部隊伍的積極性、創(chuàng)造性和主動性,充分調動和激發(fā)各個層面、各個層次、各支隊伍的創(chuàng)造性、積極性,這是我們黨建工作的重要內容和內在要求,也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力,才能順利實現(xiàn)“”發(fā)展目標。
2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經(jīng)濟逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下,經(jīng)濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關系和分配方式多樣化,給黨建工作提出了新任務;如何適應發(fā)展的要求,調整思路、改進方式、注重實效,提高紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作服從服務于大局的水平,也給黨建工作提出了新要求。當前,有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識:一是有些業(yè)務部門存在黨建工作與己無關的思想,認為黨建工作的虛的,抓不抓無所謂,只要抓好業(yè)務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想,這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產生的錯誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗,需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感,牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,與時俱進,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,完成使命。
二、與時俱進,求實創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
新形勢、新任務,對黨的建設提出了更新更高的要求,全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實的工作作風,全力推進黨的建設新的偉大工程,使各級黨組織始終保持先進性和純潔性,始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的堅強領導核心。
1、堅持緊扣中心抓黨建。“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會著眼##區(qū)實際和未來作出的重大部署,是區(qū)委當前和今后一段時期的中心工作和全區(qū)的工作大局,是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個主題,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。紀檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風為重點,反腐倡廉、正本清廉,為發(fā)展撐起“保護傘”;組織部門要在加強干部管理、基層組織建設上選準切入點,出臺新措施,為發(fā)展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地,唱響主旋律,為發(fā)展營造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展案件的打擊力度,積極化解各類矛盾,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強大合力,充分調動一切積極因素,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的社會力量支持;群團工作要要適應形勢,找準定位,通過“黨建帶群團”,認真做好團結群眾、教育群眾、服務群眾的各項工作。!
2、堅持強化領導抓黨建。首先,要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員,特別是“一把手”,要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題,既要扎實抓好業(yè)務工作,又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發(fā)展,又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟發(fā)展大局,又要把握干部思想動態(tài)。遇到黨建重大問題,要親自研究,親自部署,親自督查,不能顧此失彼。其次,要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置,堅持與經(jīng)濟工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起評比,一起獎懲,真正做到措施到位,責任落實,形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。
3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導干部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜,經(jīng)常帶著課題深入基層,了解情況,總結經(jīng)驗,研究對策,積極探索行之有效的管黨手段和辦法,確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來,黨建工作是個軟任務,是虛功,但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標,年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實結合,虛功實做。今年的黨建目標任務已經(jīng)明確,責任書已經(jīng)簽定,下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務,開動腦筋謀思路,撲下身子抓落實,做到摸實情、謀實招、干實事、求實效。要深入研究并透徹理解目標任務和要求,結合本部門本單位實際,認真開展調研,排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度,通過制度建設,使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評,各項工作都要有考核的指標和考核細則,否則年底一律不予評比獎勵。
4、抓好黨務隊伍建設,樹立黨務干部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實加強理論學習,要把科學發(fā)展觀和黨章做為重點,帶頭學深、學精、學透,通過學習不斷提高素質,努力增強自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務工作者要積極創(chuàng)新,踏實苦干,樹立和維護黨務工作者的良好形象,努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現(xiàn)共產黨員的先進性,牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象,以實際行動增進與人民群眾的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切實在全區(qū)各項工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
5、堅持開拓創(chuàng)新,進一步激發(fā)推動發(fā)展的內在動力。當前,全區(qū)改革攻堅力度不斷加大,加快發(fā)展標桿不斷提升,我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題,所有這些都要以新的思維方式和工作方法,加以應對和處理。比如,如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村稅費改革后基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實問題引發(fā)的群眾重復上訪、越級上訪問題,等等。我們一定要看到,這些問題帶有相當?shù)钠毡樾?,我們難別人也難,誰能在創(chuàng)新中找到新辦法,誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境,就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索,勇于實踐,創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗,走在別人前頭。
同志們,與時俱進做好今年的黨建工作,使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想,振奮精神,以更加旺盛的斗志,更加務實的作風,更加創(chuàng)新的活力,更加扎實的措施,全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律,全力做好各項工作,為##區(qū)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
在全縣林長制工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設年活動全面啟動的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調幾點意見:
一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬,能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標,實現(xiàn)這一目標,發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設。加強黨委工作,是進一步加強干部作風建設的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提,對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設做堅強的保證,我們今年的工作目標任務就很難完成,即使經(jīng)濟建設搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調服務中心,是承上啟下、溝通內外、聯(lián)系八方的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉,領導決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集,辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領導處理日常工作,管理機關事務,督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構,也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門??梢哉f,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務不高、責任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務。要進行深入細致的調研,不斷豐富調查研究形式和內涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性調研報告;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領導的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領導決策提供科學依據(jù)。
要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領導的上情下達,下情上報的協(xié)調服務工作。二是要做好橫向協(xié)調。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調好人大、政府、政協(xié)等領導班子等各方面關系,切實加強各級領導機關之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點,提高質量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領導搞好文字服務作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設,依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確保縣委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質量和水平。
(二)切實加強領導班子和干部隊伍建設,全面推進基層黨組織建設,為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設強有力領導班子為目標,精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點,著力建設優(yōu)質高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓,不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結構,提高領導干部素質。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構建基層黨建新格局。認真開展“轉作風,當標兵”主題活動,扎實做好蹲點調研、集中攻堅和黨務政務公開工作,轉變工作作風,提升服務質量;要加強基層組織陣地建設,切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學習創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設學習型機關”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學習縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標。
抓好新聞宣傳工作,構筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境,構筑全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導,營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎設施建設,推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感,努力構建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學習貫徹《關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔社會責任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設者。
在民族宗教上促團結,保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案,總結推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進民族關系和睦、宗教關系和順。
三、加強領導,強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎的保障性工作。要進一部加強領導,強化責任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎。
一要抓制度建設。要加強制度建設,厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設考評體系,在保持靠前指標領先位次的同時,積極提升落后指標,爭取各項指標都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風建設。要推動“轉作風、當標兵”活動為抓手,督促“干部作風建設年”會議貫徹落實情況,組織相關部門對全縣黨政機關作風情況進行督查、暗訪,抓作風“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設專欄,定期播出正反典型,確實推動作風建設,確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領導方式的創(chuàng)新,領導方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設年活動,創(chuàng)新領導方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調力量,內外結合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務實的態(tài)度,更加扎實的作風,銳意創(chuàng)新,務實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
在全縣林長制工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好新時代“三農”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣林長制工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務”(為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務領域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結,對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學習領會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
當前,隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術的應用,為做好辦公室工作提供了新的物質手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進,內部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內生產總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務,新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產值5億多元。農業(yè)結構調整不斷深化,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次,年勞務收入3.2億元,對農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務體系建設上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點,協(xié)調發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務,其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務黨委實施領導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務,各有各的特色,各有各的側重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領導的耳目,最鮮明的特點是新,側重于協(xié)助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手,最鮮明的特點是實,側重于協(xié)助領導逐步實現(xiàn)既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側重于協(xié)助領導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領導的外腦,最鮮明的特點是深,側重于協(xié)助領導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上作文章。
(一)要提高自身素質,建設“學習型”辦公室。中央提出,要建設學習型社會,作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務,必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學一步,學深一層,全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習,提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”戰(zhàn)略部署的學習,提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質宗旨的學習,提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身的綜合素質,努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體,增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學習機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究,向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務經(jīng)濟發(fā)展。因此,要更加重視調研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究,虛心向人民群眾學習,認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強工作能力,建設“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農業(yè)產業(yè)化,更好地服務“第一要務”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內協(xié)調有方,對外聯(lián)絡順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識,提高服務水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設,提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質和業(yè)務能力,建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
(三)要雷厲風行,建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調各方的神經(jīng)中樞,肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動,雷厲風行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務,嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務,不脫崗,不浮躁,不應付,保證辦公室工作優(yōu)質高效運行。
(四)要貼近群眾,建設“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務,無論是為領導服務,還是為部門和基層服務,其出發(fā)點、落腳點和本質都是為人民服務。因此,我提出建設“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責,使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調查,及時全面準確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領導反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產業(yè)、增加農民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關系。
(五)要改善作風,建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領導機關的素質,反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此,必須提出建設“務實型”辦公室,要把對上負責與對下負責結合起來,把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來,把為領導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風,扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風,帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯(lián)系群眾的作風,有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風,各項工作都要追求高標準,開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結民主、善于合作的作風,以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風,寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務領導,服務基層,服務群眾。
三、加強領導,努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中,為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標,為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內,采取有力措施,想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標,也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領導下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
在全縣林長制工作會議上的講話篇十九
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,學習貫徹“行政許可法”,嚴格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調研,搞好規(guī)劃的基礎上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合,加強指導,切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標準,嚴格把關,保證質量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視,要進一步加強應急隊伍建設,完善處置預案,健全應急管理方案,健全機構,充實力量,明確職能,落實責任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設,落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務,為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風,切實提高醫(yī)療服務水平。
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