報告通常包含了對具體問題或事件的詳細描述、分析以及提出的解決方案或建議。報告的語氣要客觀中立,不偏袒任何一方,以確保信息的準確性和公正性。這些范文涵蓋了各個領域的報告,包括工作報告、學術研究報告和市場調研報告等。
老齡工作調研報告篇一
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數(shù)太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低,辦案經費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
堅持原則并且有、財經、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。
老齡工作調研報告篇二
1、配合學校黨政,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針,組織廣大教職工學習理論,學習《工會法》、《中小學教師職工道德規(guī)范》,樹立社會主義的榮辱觀,學習十七大文件,學習《勞動法》、《教師法》,引導廣大教職工與時俱進,追求卓越。
2、開展班組建設,倡導精神文明,推動校園文化建設和精神文明建設,每位老師都能認真學習,為枸建和諧社會做出了貢獻。
3、開展“以人為本,關愛學生”的師德教育活動,宣傳先進班主任的德育經驗,組織全體老師觀看經驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高,體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應政府扶貧、救災,助殘等號召,積極募捐義款,大家通過這類積極有意義的活動,對生活,對社會更加熱愛,更有信心,充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如:在今年愛心助學、募捐等活動中,我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。
學校的首要工作是教育教學,以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標,要提高學校的教育教學水平,教職工隊伍不但要思想素質好,還必須業(yè)務素質高。
學校工會能重視教師教學能力的培養(yǎng)。倡導全體教職工立足本崗
位,加強學習,勇于實踐,不斷探索進取,通過教育教學實踐活動來提高自身的業(yè)務水平,并提供一定的經費,組織部分教師到兄弟學校參觀取經,拓寬教師的視野。
教職工是學校的主人,是學校物質文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設者。學校一貫堅持教代會制度,充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,教職工以主人翁精神參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理:學校每年召開兩次教代會,做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前,學校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點,擬定審議的方案、決定,教代會代表經全校教職工的民主選舉,代表們廣泛征求老師們的意見、建議,群策群力。全體代表共商學校大事,民主評議校領導,對中層干部的競崗進行評議,事關學校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,發(fā)揚教職工的主人翁精神,全面調動了教職工參與學校管理的積極性,增強了教職工參與管理的意識。
在生活上關心、愛護教職工,幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務。
1、不斷改善教職工的辦公條件,推進文化建設和和諧發(fā)展,道路進行鋪設及環(huán)境美化、綠化,大大改善了教師的生活質量。
2、做好對生病、受傷的教職工的關心、慰問工作。只要學校有教師生病住院,學校領導和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經退休的老師,工會也經常關心他們的生活、病痛。過年過節(jié),工會都有組織對退休老師進行慰問,或邀請他們回校聚會,盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進行體檢(今年10月組織集體體檢),積極落實女教工的相關保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時,向全校教職工表示慰問。
一年來,工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活,提高教職工的文明素質,營造多彩多姿的校園文化氛圍,推動校園文化建設和精神文明建設。
1、工會搭建舞臺,組織部分教工參加活動,即鍛煉身體,又美化生活,交流情感。
2、倡導讀書精神,提高教職工的藝術品位和人文素質。
3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。
以上是一年來學校工會工作的匯報,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定差距,與廣大會員對我們的期望相比,還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領導的大力支持,也得到全校工會會員的大力協(xié)助,在此,我代表本屆工會的全體委員向在座的領導和同志們表示 衷心的感謝!
老齡工作調研報告篇三
今年,局的老年工作,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,以科學發(fā)展觀和黨的xx大精神為指導,以“七一”、“九九重陽”節(jié)等活動為載體,進一步弘揚中華民族敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德,不斷提高老年人的生活質量,使老年人真正安享“六個老有”的幸福晚年生活。
我局高度重視老齡工作,成立了局老齡工作領導小組,“一把手”親自抓,工會主席具體抓,并配備兼職負責老齡工作信息等收集和傳遞的人員。全面貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》、《四川省老年人合法權益保護條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作,確保了我局老齡工作有力有序有效推進。
二、積極做好新形勢下的老齡宣傳工作。
隨著我國人口年齡結構進入老齡化社會,老齡工作日益受到全社會的重視和關注,我們抓住機遇,通過會議和借助新聞媒體等形式和手段,認真宣傳人口年齡結構進入老齡化社會老齡工作面臨的形勢任務。堅持把宣傳教育作為老齡工作的一項重要內容常抓不懈,在網上宣傳了《中華人民共和國老年人權益保障法》、《四川省老年人合法權益保護條例》、《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》等老年法律法規(guī)和政策,不斷增強全體公民的老齡意識和法律意識,以持之以恒的宣傳教育促進老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展,為老齡事業(yè)的發(fā)展營造了良好的社會氛圍。
三、努力做好幫扶工作,體現(xiàn)關愛促和諧。
為扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“機關黨員三進活動”要求,今年的“老人節(jié)”,局領導帶領機關黨員,深入到2名退休黨員家中,與他們交心談心,了解他們的`思想、生活狀況,并為他們送去慰問金500元。
四、老年活動豐富,形式多樣展風采。
以“七一”黨的生日為契機,局黨支部召集退休黨員進行座談,暢談我市正在開展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的大好形勢;暢談我縣社會經濟發(fā)展和招商引資形勢的迅猛。同時,為了豐富退休老干部的文化娛樂生活,我局為每位老干部訂閱了老年報。
老齡工作調研報告篇四
社區(qū)位于略陽縣城東部,是全縣最大的一個社區(qū),社區(qū)總人口15262人,其中60歲以上老年人口3399人,占總人口的22.3%。為適應人口老齡化發(fā)展趨勢,略鋼社區(qū)在各級黨政領導的重視支持下,緊緊圍繞企業(yè)和地方發(fā)展大局,以滿足居民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,以保證高齡、空巢、失能半失能等各類困難老人的基本生活為重點,深入開展老齡服務工作,逐步推進養(yǎng)老服務社會化,提高了老年生活質量和幸福指數(shù),維護了略鋼的穩(wěn)定,促進了社會和諧。為了進一步健全完善社會養(yǎng)老服務體系,不斷滿足廣大老年人尤其是高齡、空巢、失能和半失能等困難老年人的養(yǎng)老需求,我們對略鋼社區(qū)老齡服務工作情況進行了調研,調研報告如下:
一、老齡服務工作體系比較健全,制度比較完善。
略鋼社區(qū)黨支部和居委會,于20**年8月成立了社區(qū)老齡工作領導小組和社區(qū)老年協(xié)會,實施對老齡工作領導協(xié)調工作,參與老年設施管理,組織健康有益的文化體育娛樂活動,實施老年人自我管理自我教育和自我服務。今年6月,按照縣民政局要求成立了社區(qū)居家養(yǎng)老年服務站,由一位年輕有為、敬業(yè)愛崗的社區(qū)專干擔任服務站站長。社區(qū)下設的10個工作站具體承擔老齡日常服務職能,按照社區(qū)黨支部居委會及居家養(yǎng)老服務站的`統(tǒng)一部署,組織動員廣大退休黨員、老年協(xié)會會員開展各項老齡服務工作。一個縱向到底、橫向到邊、職能健全、覆蓋廣泛的老齡服務工作體系基本建成。略鋼社區(qū)黨支部和居委會還健全完善了《黨員學習制度》、《群眾評議制度》、《居務公開制度》等制度,使社區(qū)老齡服務工作質量得到較大提升。
二、老年社會保障政策基本落實,老年人權益基本得到保障。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇使低收入老年人享有了生活保障線。目前略鋼社區(qū)享受低保的有115戶198人,月人均低保金180元。
為困難退休職工和老年居民的待業(yè)子女解決就業(yè)難題,改善了困難老年人的生活狀況。自20**年以來,共為200多位困難老年家庭的子女安置了工作崗位,僅20**年就為40多位困難退休職工的子女解決了就業(yè)。
積極爭取城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療救助和日常醫(yī)療救助政策,減輕退休患病職工及低保戶老年居民家庭生活負擔。累計為157名患大病老年居民落實大病醫(yī)療救助資金407617元,僅20**年就為14名患大病老年居民爭取到大病救助。社區(qū)還為576位65歲以上老年人辦理發(fā)放了老年優(yōu)待證。
落實老年殘疾人生活補貼待遇及助殘器具適配服務,推動了社區(qū)助殘事業(yè)開展。略鋼社區(qū)現(xiàn)有136名殘疾居民,其中60歲以上老年殘疾居民53名。今年上半年為67位殘疾人落實了每人每月50元的生活補助,其中老年殘疾人26名;7月份爭取慈善組織支持,為25位殘疾居民發(fā)放了輪椅、步行器、防滑墊等助殘器具,其中老年殘疾居民20位。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋解決了低收入老年居民的養(yǎng)老問題。自20**年10月以來,已為60多位符合條件的老年居民辦理了參保手續(xù)。
落實高齡老人補貼待遇,共有530位70歲以上老人享受高齡補貼。為退休職工大病醫(yī)保費收繳服務,對2527位60歲以上退休職工收繳每人61元總計154147元的大病醫(yī)保費;為78名外地居住退休職工社保報銷醫(yī)藥費1094815元。
開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌服務。本年度已完成2527位60歲以上退休職工的年審工作,為1805名退休人員落實季度補發(fā)工資364679元。
完成了五七工、家屬工轉社并軌工作,提高了這些人員的社保待遇。去年,略鋼社區(qū)積極協(xié)助企業(yè)勞資和政府社保部門,為485名五七工、家屬工落實了每月680元的養(yǎng)老補貼;今年又按照縣社保部門安排,將這些人員有序歸并到企業(yè)退休職工管理序列,換發(fā)了養(yǎng)老金領取證,使他們的待遇提高至每人每月840元。
為離休干部和建國前老工人落實相關政策待遇,做好日常服務工作。為24位離休干部和建國前老工人報銷醫(yī)藥費合計379543元。駐西安干休所的4位工作人員為離休干部提供日常照料、健康檢查、精神慰藉等服務,組織離休干部春游,愉悅了老人們的身心,受到老干部的好評。
及時調整生活補助費標準。為964名六十年代精減職工、退休職工遺屬和離休干部遺孀按文件規(guī)定調整并發(fā)放了生活補助及撫恤金等待遇;為170多位農業(yè)戶籍六十年代精減職工進行了身份確認,使他們享受到養(yǎng)老補助待遇。
落實計生獎勵政策。為474位老年人兌現(xiàn)每月106元的獨生子女父母補助金,其中退休職工452人,居民22人。
做好退休職工信訪調解工作,全力保障老年人的權益。20**年共接待老年人來訪27件76人次,依法調解轄區(qū)較大民事糾紛20起,保障了良好的社會治安環(huán)境。社區(qū)殘疾退休職工郭國慶因家庭瑣事,引發(fā)矛盾,被兒子攆出家門無處住,社區(qū)干部為其解決臨時住處,并多次找他兒子兒媳談話調解,終于使其父子實現(xiàn)和解,一家人重新團圓。
老年文體活動正常開展,老年居民精神風貌進一步提升。春節(jié)期間組織老年居民進行秧歌表演和縣城廣場文藝演出;三八婦女節(jié)組織登山活動;七一前夕開展退休黨員趣味游戲;積極發(fā)展老年氣排球運動。豐富了老年人文化生活。
退休黨員和老年協(xié)會會員廣泛參與社區(qū)各工作站的日常老齡服務公益活動,共同打造社區(qū)老齡服務工作平臺。社區(qū)黨組織和居委會,充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用和老年協(xié)會會員的引領示范作用,動員老年人積極參與各工作站組織的樓道衛(wèi)生保潔、治安聯(lián)防、崇尚科學反對邪教等公益活動,深入開展健康進社區(qū)活動,使社區(qū)老齡服務工作的群眾基礎日益擴大。
三、對社區(qū)老齡服務工作的幾點建議。
1、略鋼社區(qū)養(yǎng)老服務社會化工作面臨的問題主要是缺少能夠向高齡、空巢、失能半失能老年人及其他困難老人提供生活照料、日常護理等服務的公益崗位,建議縣上有關部門以政府購買社會服務的方式,適當增加老齡服務性崗位。
2、略鋼社區(qū)退休職工人數(shù)眾多,應繼續(xù)發(fā)展壯大老年協(xié)會隊伍,并充分利用老年人之間情感相通、理念相融的優(yōu)勢,組織老年協(xié)會會員經常性地看望慰問高齡、空巢、患病老人,為這些老年人提供精神慰藉、情感疏導等服務。
3、略鋼社區(qū)今后將繼續(xù)加大《老年人權益保障法》的宣傳力度,深化老齡服務工作是全社會共同的責任的理念,發(fā)動社會組織、年輕人群積極參與社區(qū)老齡公益服務事業(yè),以多種形式提供志愿者服務活動,推進養(yǎng)老服務社會化。
老齡工作調研報告篇五
我于20**年6月調到老齡辦工作,負責全縣老齡工作以來,在****的指導下,按照崗位職責做了自己應該作的工作。回顧一年的工作,我們主要做了以下幾方面:
一、大力推進“星光計劃”的全面落實。我市一向較重視老齡工作,近幾年我?guī)ьI一班人,著重抓了市、鎮(zhèn)級敬老院和村(居委)老年人活動中心的建設,每年都有較大的進展,已打下了良好的基矗截至今年上半年,我市共有老人活動中心或敬老院、老人大學共218個(間、所),其中包括市敬老院1間、老人大學1所、鎮(zhèn)及街道敬老院12間、村和居委老年人活動中心或敬老院175間、老干部活動中心8個、退休職工.21個。
今年,根據(jù)民政部文件民發(fā)[20**]145號《關于印發(fā)〈“社區(qū)老年福利服務星光計劃”實施方案〉的通知》和《關于印發(fā)〈廣東拾社區(qū)老年福利服務星光計劃”實施方案〉的通知》的精神,結合我市的實際情況,在我的運作下,進行了認真研究,制訂了新規(guī)劃,加大力度,分步實施,全面推進了“星光計劃的落實。對市、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)已辦起的老人活動中心或敬老院、老人大學共189個點的,在福利彩票籌集的福利金中撥款添置一些必要的康樂文體設施。對未建老人活動中心的71個村(居委)(全市共有197個村、居委),擬于20**年6月底前按民政部提出的“小型分散,方便實用”的原則興建星光老年.,市福利金對每間新建的星光老年.撥款2.5萬元。二個項目共投放418.5萬元(未含鎮(zhèn)、村兩級投入的經費)。
這些星光老年.設有各種各樣的室內外活動場所,為廣大老人提供文體娛樂活動的好去處,市、鎮(zhèn)、村敬老院還能為老人提供住養(yǎng)、入戶服務、日間照料、緊急援助、保健康復和送餐等方面的服務,讓老人們不出社區(qū)就可安享晚年。在實施“星光計劃”的同時,我們認真落實有關的政策和規(guī)范,并注意做好有關的宣傳工作,通過電視、報紙開展廣泛的宣傳,讓這項惠及廣大老人的工程家喻戶曉。
(1)積極組隊參加全省老年人文藝調演。我在短短一個月時間內,組織和協(xié)調好有關部門,構思節(jié)目,組織演練,共組織了四個節(jié)目參賽,分別是市老干中心編排的《威風龍鼓舞》、《小組聯(lián)唱》和市戲劇曲藝家協(xié)會自編自導的曲藝《歸田》、鳳嶺老年大學編排的時代服裝表演。四個節(jié)目分別錄制了錄象帶送審,再組隊參賽。經過角逐,我市曲藝家協(xié)會自編自導的曲藝《歸田》喜獲省銅獎,后選送參加全國老年文藝節(jié)目調演,喜獲全國銀獎,中央電視臺還派員來順德拍攝了該節(jié)目。
(2)廣泛開展敬老月活動。今年老人節(jié)期間,我市根據(jù)省老工辦有關通知的精神,在全市范圍內廣泛深入地開展了形式多樣的敬老活動,我本人親自投入其中,加大宣傳力度,通過廣播、電視、報紙、標語、宣傳欄等宣傳工具,大力開展內容豐富和形式多樣的立體式全方位宣傳活動。市屬各有關部門及各鎮(zhèn)、街道都組織開展了形式多樣的慶?;顒雍臀繂柣顒印;顒拥男问街饕芯蠢涎鐣?、敬老大會、茶話會、座談會,聯(lián)歡會、游園活動,外出參觀,觀看文藝表演,老年書畫比賽,老年人健康講座、義診及落戶慰問和到敬老院慰問。重點慰問五保老人、孤寡老人,病困老人和革命前輩。陳村鎮(zhèn)、容桂街道還舉辦了首屆鎮(zhèn)級老年人運動會,讓廣大老年人好好地熱鬧了一翻。據(jù)統(tǒng)計今年全市有近90%的村、居委開展了敬老活動,全市在老人節(jié)期間共開支***多萬元。通過開展敬老月活動,使老人們增廣了見聞,豐富了他們的精神生活,愉悅了身心,也進一步教育了廣大市民,弘揚了全社會尊老愛老的良好風尚。
(3)加強敬老院管理,促規(guī)范化建設。為進一步提高敬老院的管理水平,使我市的敬老院管理逐步走向規(guī)范化,我要求進一步加強了敬老院的管理,促進了規(guī)范化建設。一是認真開展了市、鎮(zhèn)兩級敬老院的年檢,及時發(fā)現(xiàn)好的`做法,同時提出整改意見,促進敬老院的各項工作。二是對已上省一級敬老院的6間鎮(zhèn)級敬老院進行兩年一審的工作。三是對今年申報上省一級敬老院的北滘鎮(zhèn)敬老院、勒流鎮(zhèn)敬老院、樂從鎮(zhèn)敬老院,申報上省二級敬老院的倫教鎮(zhèn)松齡園的有關材料進行了初審,后送上省廳審定,最后獲得通過。通過開展以上工作,使我市敬老院的管理水平有了進一步的提高。
(4)切實解決困難老人及其家庭的困難。對符合條件的農村孤老盡量加入五保。目前,全市共有五保人員1233人,供養(yǎng)標準是人平每年4500元(含購買住院醫(yī)療保險),并且都讓這些老人入住到檔次較高、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、服務水平較高的鎮(zhèn)、村敬老院中。對其他生活困難的老人及其家庭,凡符合最低生活保障條件的全戶納入最低生活保障。20**年全市最低生活保障對象21551人,其中老人就有2800多人。對患上危重病且遇到較大經濟困難的老人或其家庭成員,實施市、鎮(zhèn)、村三級特殊救助,幫助他們解決醫(yī)療上的困難。
(5)開展調查研究。為了更好地做好敬老院和五保老人的工作,下半年我組織了有關人員近20人召開了座談會,交流各自的做法和經驗,共同探討社會福利社會化的途徑和進一步做好五保工作特別是保醫(yī)工作的辦法,大家互相啟發(fā),收到了一定的效果。
在這一年的實際工作中,我對本職工作有了一定的心得和經驗,在老齡管理工作上,有很大的提高,相信憑借自己的實力和經驗,一定能把明年的工作做得更好。如果明年繼續(xù)負責這項工作,全心全意為離退休人員服務做為工作的立足之本,一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。
老齡工作調研報告篇六
按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:
(一)關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造
1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設,新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來,xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元,已建設廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年,xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金,計劃建設廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發(fā)放租賃補貼3279戶,實施棚戶區(qū)改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當?shù)氐膶嶋H情況,改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設主管部門承擔廉租房的建設職責,社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式,實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
(二)關于城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程
1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來,xx區(qū)累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元,確保受災戶10月底前搬進新居;xx區(qū)累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構)筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有91.84萬平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
xx區(qū):需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有73萬平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米,建設系統(tǒng)2.2萬平方米,文體系統(tǒng)3.8萬平方米,民政系統(tǒng)1萬平方米,應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農村危房改造相結合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務分解到各縣(市)。xx區(qū)堅持“安全第一,科學經濟”的原則,做到了“四個相結合”(即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合),實現(xiàn)了 “嚴格標準,節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建(構)筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。
(三)關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū):20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神,加強了對房地產市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》,切實糾正商品房銷(預)售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出,對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質,行為嚴重的,應清理出本地區(qū)房地產開發(fā)市場。
(四)關于建設領域節(jié)能減排工作
目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作;各縣(市)均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設,并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區(qū)下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應用工作;繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。
(五)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經費納入本級財政預算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開展了《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。
xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制,縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。
(六)關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況
xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》(對口援助規(guī)劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網改造等107個建設項目,保障性安居工程建設項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設;計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設,發(fā)揮其引導和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設,使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū):一是自20xx年以來,累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區(qū)農業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
(七)關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年,xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
(八)關于對口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中,從地區(qū)領導、各縣(市)領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工,對對口支援的省(市)的真誠幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研,將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
(一)惠民工程建設方面
1、近年來,建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設成本普遍較高,上級下達的任務一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經濟欠發(fā)xx縣(市)而言任務是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。
(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作
兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經費補助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后,制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時,集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全,人員不穩(wěn)定,技術人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。
(三)城鎮(zhèn)基礎設施建設
我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無一例外的反映,城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現(xiàn)有基礎設施發(fā)揮整體作用;農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網建設基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題,勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。
(四)資金問題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經濟發(fā)展水平,財政自給能力,而有區(qū)別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
(五)市政公用事業(yè)特許經營方面
現(xiàn)有制度設置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經營制度方面新的法規(guī),致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換,監(jiān)管的措施不適應實際需要,而是被動應付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。
(六)災后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述,請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
(七)各級城建系統(tǒng)的自身建設
在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時,要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題,特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經費普遍緊張;有的建設局辦公條件較差,亟待改善。
(一)按照新疆工作座談會精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理,可根據(jù)《實施方案》進行整合,提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調整工作部署,避免工作事倍功半。
(二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經費。對應予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下?lián)?,以免貽誤工作;對應予補發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實,解決好相關資金及時到位是十分必要的。
(三)在城鎮(zhèn)化建設中,縣(市)城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓力度,以提xx縣(市)城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況,在調查研究的基礎上,有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
(四)在全面推進市政公用事業(yè)特許經營時,要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經營制度,細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入,制定科學合理的監(jiān)管制度,同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。
(五)繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制,增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識,強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
(六)進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃,深層次,多領域地學習發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經驗,不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。
(七)安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī),增強法制意識,提高執(zhí)法水平。同時,這項工作也應推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳,形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
老齡工作調研報告篇七
xx村距縣城45公里,是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調研情況整理報告如下:
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導產業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產業(yè)、農村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重制約著核桃產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,特別是經常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調聯(lián)系相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關于農村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關于修建水利設施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調聯(lián)系,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關于核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業(yè)服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或專門規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關于文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
農村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發(fā)現(xiàn)了農村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關系著農村的繁榮與穩(wěn)定,關系著新農村建設事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設?;A不牢,地動山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員干部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業(yè)科技知識真正深入人心。
老齡工作調研報告篇八
在縣委縣政府的正確領導和縣老齡辦的具體指導下,老干部工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,完善“三個機制”,落實兩項待遇。堅持以人為本,求真務實,開拓創(chuàng)新,不斷強化組織管理,全力服務保障。
1、強化組織管理,完善老干部服務管理體制。
做到老齡工作年初有計劃,年終有總結。組織機構健全,專人負責。通過完善各項服務制度,切實加強與老干部的交流互動,創(chuàng)造了健康、有序、積極的工作格局。在經費十分緊張困難的情況下,首先保證退休人員的退休費和醫(yī)療費,確保了“三個機制”正常運轉和“兩項”待遇的貫徹落實。
完善老干部服務管理體制,確保老干部生活待遇和機關政策的落實,堅持節(jié)假日慰問制度,建立和落實了老干部工作人員聯(lián)系制度,把工作延伸到老干部家中,切實為他們辦實事,做好事,解難事。堅持“四必到”,即:老干部生病住院必到,老干部病故必到,老干部遇到意外必到,老干部遇到困難必到的工作制度,積極主動的為老干部的生活和健康服務,對老干部反應的問題,做到件件有回音,事事有著落,化解了矛盾,溝通了感情,讓老干部對老干部工作的支持和認可,促進了老干部工作水平的提高。
2、強化服務意識,切實落實老干部政治生活待遇。
1、每年定期組織召開“重陽節(jié)”和“春節(jié)”兩次退休老干部座談會,全局領導和行政股室負責人都要參加,主要領導向老干部通報水務局工作運行情況,()并與老干部座談,聽取老干部的.意見或建議,重大決策前征詢老干部的意見。退休職工同在職職工一起歡慶“元旦節(jié)”、“春節(jié)”、“三八節(jié)”、“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”、“九九重陽節(jié)”等重大節(jié)日。
2、落實老干部訂閱報刊制度。一直堅持為每位退休干部每年訂閱一份《晚霞報、《老年人健康手冊》,每年為退休干部閱覽室訂閱報紙刊物十余種,為退休干部的學習提供必要的條件。
3、堅持重大節(jié)日領導走訪慰問老干部制度。在重陽節(jié)、春節(jié)即將來臨之際,由局領導帶隊走訪慰問老干部,把關懷和溫暖送到老干部家中,每年重陽節(jié)都要為年滿七十、八十和九十周歲的老干部集體過生日,并準備禮金祝壽。
4、為確保退休干部有一個健康的身體,我局每兩年為退休干部進行身體檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)病情及時治療,使老干部延年益壽,對體檢結果予以保存,為老干部的健康狀況建立健康檔案。
5、組織退休干部就近參觀游覽活動,如參觀向家壩水利水電工程,還有一些縣內的水利方面的大型工程,使他們親身感受到改革開放后水利發(fā)展的大好形式。
3、創(chuàng)新載體,豐富老干部精神文化生活。
老干部是黨和國家的財富,是寶貴的人才資源。根據(jù)老干部的志趣、愛好、特長,支持和鼓勵老干部參加各項社會活動,使老干部真正做到“老有所樂,老有所為?!奔訌娎夏昊顒訄鏊?、設施建設。加大養(yǎng)老服務設施投入,完善老年活動場所,滿足老年人學習、交流、健身、娛樂的需要,為老年人的社會活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
4、加強涉老法律法規(guī)宣傳工作。
繼續(xù)加大《老年法》、《省老年人合法權益保護條例額》和《省優(yōu)待老年人規(guī)定》等涉老法律法規(guī)的普及宣傳工作,讓老年人知曉自己的權利和義務,明白依法維權的途徑,讓每位職工都了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會、單位和個人對老年人應盡的義務,切實維護老年人的合法權益。
二一二年九月二十日。
老齡工作調研報告篇九
值年末歲首,徐主任及各位同仁一行不辭辛勞,百忙之中蒞臨我市檢查指導老齡工作,這既是對我市老齡工作一次全面檢閱,更是對我市老齡工作的一次有力促進。在此,我謹代表市委、市政府及60萬人民對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就xx市xx年老齡工作開展情況作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
我市位于四川省東北部,大巴山腹心地帶,屬國家貧困市。全市有60歲以上老年人19萬人,其中80—89歲6283人,90—99歲的740人,100歲以上老人20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所,光榮院1所,軍隊離退休干部管理所1所,市老年大學1所,市老年人協(xié)會1個,國辦福利中心1個,社區(qū)養(yǎng)老服務中心1個,城鄉(xiāng)日間照料中心12個。
20xx年,在xx市老齡辦的傾心指導下,在社會各界的大力支持下,我市堅持“創(chuàng)新理念、創(chuàng)新特色、創(chuàng)新方法”的工作思路,全面落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標,深化為老服務“四化”措施,較好地完成了全市老齡工作目標。
(一)全面落實老年人優(yōu)待工作。一是我市根據(jù)中、省、xx市等相關政策文件精神和要求,以兩辦名義印發(fā)出臺了《關于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》,對優(yōu)待對象、優(yōu)待內容以及相關部門職能職責作了明確規(guī)定。二是建立80歲以上老人高齡津貼平臺,xx年的高齡老人津貼已全部發(fā)放,老年人免費辦證優(yōu)待、老年人就醫(yī)優(yōu)待、老年人免費入廁優(yōu)待、老年人免費參觀政府投資的公園和圖書館優(yōu)待等已全面落實。三是市級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織了法律宣傳小組,深入社區(qū)和農村開展老年法律援助和涉老政策法律咨詢活動,同時設立了為老服務窗口,確定專人接待老年人信訪。
(二)不斷加強基層老協(xié)建設工作。xx年,市老齡辦對全市371個村、43個社區(qū)基層老協(xié)的組織建設情況、制度建設情況、經費及活動場所、基層老協(xié)作用發(fā)揮情況進行了調查摸底,全面掌握了基層老年協(xié)會在當?shù)亟洕鐣l(fā)展中發(fā)揮作用的情況,xx年老年協(xié)會新增171個。注重居家養(yǎng)老服務、維護老年人合法權益,組織基層老協(xié)參與社會管理、調解涉老糾紛、開展各種有益于老年人的文體活動,組織老年人志愿者服務隊伍,依托日間照料中心、養(yǎng)老服務點,為特困老人、空巢老人服務,幫助他們解決生活、醫(yī)療上的困難。
(三)積極開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動。為全面提高我市基層老年協(xié)會建設水平,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會作用,根據(jù)《xx市民政局、xx市老齡辦關于開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動的通知》要求,在全市范圍內開展了示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動,成立了“xx市示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建領導小組,召開了專題會議,對創(chuàng)建要求、創(chuàng)建時間、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準等作了具體安排部署,對有創(chuàng)建任務的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調研,并將創(chuàng)建經驗在全市范圍進行了推廣,使基層老協(xié)建設及老齡工作有一個大的提升。
(四)及時足額發(fā)放高齡津貼。目前,我市高齡津貼采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報批、老齡辦審核算帳、報領導簽字后送財務室報市財政統(tǒng)一撥付到高齡老人銀行個人帳戶,使高齡津貼的發(fā)放更安全、快捷。安排低保辦、敬老院管理中心,將我市困難的3180名高齡老人納入城鄉(xiāng)低保,237名高齡五保老人也享受高齡補助。同時,注重高齡津貼資金的管理,隨時掌握享受高齡津貼老人的增減變動情況,使高齡津貼的管理更加規(guī)范、科學、合理、安全。
(五)認真組織“敬老月”活動。今年,我市通過老年維權、老年優(yōu)待、走訪慰問送溫曖、為老志愿服務、敬老愛老宣傳、老年文化體育活動等形式,在全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)組織開展了形式多樣、內容豐富的`“敬老月”活動,制作敬老標語156幅,黑板報48處,發(fā)放宣傳資料6300余份,走訪慰問了百歲老人20名,高齡老人1012名,殘疾、特困、空巢老人等1009名,發(fā)放慰問金214800元。組織了“慶祝國慶歡度重陽”大型慶?;顒樱硌萘素S富多彩的敬老愛老文藝節(jié)目,舉辦了老年書畫展覽,讓全市老年人度過了一個快樂幸福的老年節(jié),部分相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了文化聯(lián)歡活動,充分展示了老年人老有所為、老有所樂的夕陽風采。
(六)積極開展“評先進、樹典型”活動。為踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華民族敬老愛老的傳統(tǒng)美德,展示老年人的時代風采,我市開展了“孝親敬老之星”和“老有所為”先進典型推薦評選活動,向xx市推薦“孝親敬老之星”3名,“老有所為”先進典型4名,通過這些評先進、樹典型的活動開展,進一步樹立了xx老人‘老有所為’的新形象、展示了xx老人的時代風彩,激發(fā)了更多老年人樹立積極的老齡觀,樂觀向上,健康生活,也激勵了我市更多的青年一代傳承中華美德,崇尚敬老模范的道德風尚。
在今后工作中,我市將進一步加大對《中華人民共和國老年人權益保障法》等相關法律法規(guī)的宣傳力度,讓全社會都關注老齡老年工作,將養(yǎng)老服務和老齡工作有機結合,進一步加大督促落實老年優(yōu)待政策力度,扎實做好基層老年協(xié)會建設工作,更好地為全市老年人服好務,同時也充分發(fā)揮老年人的作用。
老齡工作調研報告篇十
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了文化站,以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調音臺、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務體系覆蓋更廣。
(二)農家書屋建設
我縣共有143個行政村,每個村都建設了農家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設情況
目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農村電影公益放映情況
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
(一)工作舉措
一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領導小組。二是著眼于服務基層和服務群眾的文化建設方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質量的同時,增進了百姓的素質,加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經驗
一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設公共文化服務體系,并積累保護管理經驗,建設之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農家書屋的管理工作。
老齡工作調研報告篇十一
根據(jù)縣紀委的通知,信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經驗進行了深入的調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道,完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話,有地方傾訴,有地方解決問題,我縣紀委監(jiān)察局結合本縣實際,采取以下措施,方便群眾反映問題。
一是開展“星期一大接訪”活動,定時、定點、定人接待群眾來訪;。
二是開展“領導干部掛牌群眾點名接訪”活動,建立信訪舉報公開欄,將領導干部的姓名、職務、聯(lián)系方式,辦公地點,信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權力、義務等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題,請群眾代表參與調查處理,讓群眾了解調查處理的全過程,取得群眾的理解和信任使問題得到解決。
三是開展“下訪”活動,堅持主要領導親自接訪,帶案下訪,對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關知識,引導群眾依紀依法進行信訪活動。
四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用,24小時接聽,受理信訪舉報情況。
五是加強基層信訪網絡建設,信訪網絡是搞好信訪工作的重要依靠,為此,我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦),192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡點,明確專職信訪聯(lián)絡員,制訂相應的工作職責和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡點和聯(lián)絡員為基礎和依托的信訪網絡,做到了組織、人員、職責三落實,通過建立基層信息網絡,對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
六是在辦理群眾信訪舉報件過程中,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不對信訪人歧視、刁難、壓制,不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關情況透露或者轉給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權利。
(二)信訪工作開展情況。
二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件??h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調,加大督辦力度,采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度,20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。
三是加強信訪監(jiān)督工作,信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領導干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題,早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督,20xx年來,信訪監(jiān)督總量5次,通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時,我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道,千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。
(三)來訪接待和應急處置工作情況。
一是來信辦理:
1、對信訪件進行登記編號,原件報送紀委有關領導閱批,凡署名寄紀委領導的信件直接送至有關領導本人閱批。對于涉及信訪人權益、署真實姓名科級以上領導干部及專項治理的重要信訪件,報縣紀委書記批示,其它信訪件報縣紀委主管副書記領導批示。
2、根據(jù)領導批示及管理權限,交由各職能部門歸口辦理,對信件進行答復。3、做好存檔工作,按來信類別,整理后存檔。
二是來訪接待:。
1、熱情接待來訪人員,認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。
2、接待人員認真聽取來訪人的陳述,了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題,說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應由各職能部門解決的問題,通知部門負責人接待處理,并做好記錄。
4、需向領導匯報、請示的,同《接訪記錄表》一并報送有關領導審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要匯報相關領導接待。
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料存檔。
三是應急措施:發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,
1、立即召開信訪領導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
4、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關領導一定親自出面做工作,及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市的集體上訪群眾,立即通知有關單位,盡快將他們接回,做好疏導工作。
6、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P方面共同研究解決,想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
(四)指導基層信訪工作,解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神,在處理基層的重要信訪舉報件時,多與基層溝通聯(lián)系,聽取基層意見,了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》,讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,做到上情下達、下情上達,對基層報送的轉辦要結果件認真進行審核,促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。
(五)加強制度建設,提高依紀依法辦事水平。結合工作實際,不斷完善信訪舉報工作制度,健全信訪工作責任制,依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領導干部掛牌群眾點名接待制度,信訪監(jiān)督制度,署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度,信訪聽證終結制度等,為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。
(六)加強信訪干部隊伍建設,提高信訪工作能力。縣紀委大力加強干部培訓,努力提高化解社會矛盾的能力,特別是加強干部思想作風能力建設,提高信訪工作者處突應急的能力,每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓,提升隊伍的整體素質和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學習培訓制度,加深對基層的了解,增進與群眾的額感情,努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。
近年來,縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓,做好群眾信訪舉報“件件有結果,事事有回音”。
(一)領導重視,是做好信訪舉報工作的關鍵??h紀委監(jiān)察局主要領導對信訪舉報工作高度重視,要求信訪舉報部門樹立良好形象,傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析,并定期聽取信訪舉報工作匯報,分管領導親自閱信、親自接訪,了解情況,對一些重要信訪舉報件批示督辦,親自參與信訪舉報件的調查核實。對一些有阻力的信訪件,紀委監(jiān)察局領導親自溝通、協(xié)調,保證了信訪問題的解決。
(二)在宣傳教育上下功夫,引導群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網絡、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,開展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,明白應該遵循的行為規(guī)范,明白應行使的權力和履行的義務,做到依法依紀信訪舉報。
(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先,對信件進行要素甄別:1、根據(jù)被舉報人的基本情況,分析被舉報人職務與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題,判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況,分析被舉報人所處的崗位,是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況,了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次,進行綜合分析:分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎上,提出信訪處理意見,提交由委局領導、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議,研究討論確定辦理意見。
(一)信訪舉報內容的復雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經濟問題仍較為集中外,出現(xiàn)了一些新的熱點問題,如城中村征地拆遷、農村土地征用和承包、失地農民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育,以及農村“三委會”換屆等問題。
(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面,除了本來意義上的寫信、上訪外,電話、傳真、上網反映問題的情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投的情況。另一方面,由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復訪等多種信訪形式越來越突出。
(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,總認為機關越大,領導級別越高,批閱的信訪件“震動”越大,分量才足,解決問題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。
四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性。
信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,也是查辦案件的第一道關口,在查處違紀違法案件、維護黨內民主、加強黨內監(jiān)督、保障黨員權利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,健全制度、規(guī)范程序,加強管理,強化監(jiān)督,提高紀檢監(jiān)察機關依紀依法處理信訪舉報的能力和水平,切實保障信訪舉報當事人的合法權利,維護正常的信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風廉政建設和反腐敗工作服務,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。
五、當前和今后信訪工作的重點工作。
(一)堅持服務大局,主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務的同時,必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務于和諧社會構建、促進科學發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,為經濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此,信訪舉報工作才能融入大局、服務大局;也只有明確了這一方向,才能從容應對新情況、解決新問題。
(二)重視源頭治理,做好信訪的預防和處置工作。信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層?;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,又是解決問題的關鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。一是要加強宣傳和引導,規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。二是要轉變工作作風,力變群眾上訪為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網絡,作為紀檢監(jiān)察機關信訪工作的“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主動權。
(三)強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理,強化信訪部門內部的監(jiān)督制度,是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務,強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征,也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結合《信訪條例》和《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求,按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,逐步建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調機制,加強協(xié)調配合,形成解決問題的整體合力。同時,要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
老齡工作調研報告篇十二
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,是推進黨的建設科學化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標,我們在提高科學化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務發(fā)展的質量和水平,堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標,不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。
(一)推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設科學化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動,加強“五型”素質培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復合型的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學習培訓,結合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復雜事情的能力。引導統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學習,提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進黨外干部隊伍建設力度科學化。加強黨外干部隊伍建設,按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良。
(三)推進非公經濟人士的教育引導科學化。搞好非公有制經濟代表人士的綜合評價工作,建立完備的綜合評價工作體系,促進非公經濟代表人士隊伍的科學化、規(guī)范化和制度化建設;在非公有制經濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設者”評選表彰活動,激勵非公經濟人士為我市非公經濟發(fā)展做出更大貢獻。引導他們科學發(fā)展,增強社會責任感,造就一支經濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經濟代表人士隊伍。
(四)推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導工作科學化。造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導機制,深化主題教育活動,全方位提高教職人員和信教群眾的素質。
(一)大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調動黨外干部的積極性,鼓勵他們在實踐中提高素質,增長才干,創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學習多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設,進一步提高其政治素質和履職能力。
(二)全力做好經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉變經濟發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設者”活動,引導非公有制經濟人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策,促進民族團結和社會和諧發(fā)展,積極引導宗教與社會主義相適應。
(四)積極開展經濟聯(lián)絡工作。加強國內經濟聯(lián)絡,加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進展,為我區(qū)經濟和社會發(fā)展推波助力。
老齡工作調研報告篇十三
市工商局專門成立整治領導小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調查,共收集汽車銷售、房地產銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調查的幾個行業(yè)中,只有房地產行業(yè)使用合同示范文本。
從調查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內容違背國家規(guī)定。在我們調查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產權登記機關備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權解除合同?!?/p>
4、對宣傳內容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關設計內容以政府批文及其他相關批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構成本合同的內容?!?/p>
5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質量承諾一般是“符合本公司產品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權意識和維權能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權益,切實保護消費者的合法權益。
老齡工作調研報告篇十四
代表小組活動流于形式,原因是多方面的,既有代表個人履職積極性不高的原因,也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動質量的意見,并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應新形勢、新任務要求,各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新,有的側重于人員構成,有的是側重于行政區(qū)劃,有的側重于監(jiān)督內容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動了代表履職,促進人大工作開展均取得了一些成果,但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看,建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前,不少代表小組活動在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調研和走訪,表面上濃濃烈烈、場面壯觀,實則蜻蜓點水、隔靴搔癢,活動質量不高,影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠,忙于個人事務,對參加代表活動不熱心、不主動,僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當“榮譽代表”,不愿意參加代表活動。同時,關于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭論不小,認為人大常委會是由代表選舉產生,無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾,實際上無法監(jiān)督;實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會,在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動一個樣,提不提出建議一個樣,履職好壞一個樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組,成為當前代表工作的重要內容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質量。人大監(jiān)督的內容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內容面面精通,對每部法律知曉熟悉,在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時間,對監(jiān)督事項進行認真調查,對存在的問題和不足進行全面、深入分析,從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優(yōu)勢,又能提高人大監(jiān)督工作的質量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動,便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性,加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上,他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強,社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內代表的同一性增多,履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易,履職好壞的評比在操作上來講明顯增強,監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則,科學合理設置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動開展較為單調,參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
以專(工)委為依托組建。當前,為便于活動開展,同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導,可根據(jù)人大及其常委會的職權與機構設置,設立法制工作專業(yè)小組、財經工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務專業(yè)小組、農業(yè)與農村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實際進一步細分,比如財經委可組建預算工作專業(yè)小組、經濟工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應,選定特色專題,以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預算執(zhí)行、重大項目建設、基礎設施完善、產業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經濟增長內生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經濟和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作,切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合,也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來,不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力,以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經費納入財政預算安排,落實到位。以專項機制開展考評,出臺專業(yè)小組活動考評細則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
老齡工作調研報告篇十五
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由某某縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將某某縣農業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下:
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供,重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容;
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網站急需改版升級;
二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作,建設農業(yè)信息化服務網絡,加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
老齡工作調研報告篇十六
按照廠工會開展工會工作專題調研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產經營任務優(yōu)質、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結合點,以加強工會自身建設為基礎,進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎,全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調動職工積極因素,完成好生產經營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內容,有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關心、幫扶為內容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內容之一。只要一經發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產生矛盾的原因,組織有關方面人員進行調解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產經營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產經營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設,嚴格程序辦事,是調動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產經營任務優(yōu)質、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產經營形勢的復雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產積極性上,為營造良好,積極向上的生產經營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結合公司實際,制訂了“開展共產黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經營形勢任務教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產任務急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產積極性得以最大限度的提高。在委內瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產,把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產任務,表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上,針對生產經營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產品種多、技術工人短缺、產品質量要求高、生產進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產訂單任務,實現(xiàn)全年經營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產量、保進度;賽質量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關,保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內容,旨在通過競賽生產經營任務圓滿完成,產品質量大幅提升,安全生產確有保證,經營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力,大幅提升員工的技術素質,培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質;通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭,不完成任務不回頭,全力保證生產進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產任務,充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用。“三八”節(jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動,展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益,極大地調動了女職工生產、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權得到了較好落實。工作中,我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產經營責任制實施方案、組織機構設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產經營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關系,增強了職工關心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作,21名中層行政領導干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產經營任務的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產經營特點,結合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設有機整體,為促進車間兩個文明建設,起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領導與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內容,形成了車間“連心橋”活動管理網。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關系,如何掌握加班、延時生產的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經濟待遇的有關制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
老齡工作調研報告篇十七
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調委會49個,村居調委會488個,聯(lián)合調解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調委會90個,專門調委會4個,各類調解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,積極探索和豐富新形勢下人民調解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調解組織共調處各類糾紛 245 起,調處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調解工作網絡化體系已基本形成。
(三)強化培訓,規(guī)范管理,提高調解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質高、工作能力強的人民調解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法,搞好年度培訓,使調解人員多層次、多渠道地學習調解知識。我局在經費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓教材,作為人民調解的培訓教材。培訓的主要內容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產、生活密切相關的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調解民間糾紛的具體程序,人民調解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調解文書的制作。全面提高人民調解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結束后,對參訓人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓調解人員5000余人次。通過培訓,提高了全市調解員的綜合素質和依法調解能力。
(四)服務大局,人民調解成效顯著
一是人民調解服務經濟大局。近年來,人民調解工作已經成為維護我市經濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調解服務穩(wěn)定大局。我市各級人民調解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預防調解處理民間糾紛上做了大量工作,民調組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調解工作融入到全市的重點項目建設中去,人民調解委員會負責調解轄區(qū)內項目糾紛的調解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調解”,全程跟蹤,服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調解服務維護人民合法權益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權意識越來越強,但部分農民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權,使越來越多的群眾自愿選擇調解方式解決紛爭,人民調解在維護人民合法權益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調解組織網絡建設已有了良好的基礎,“大調解”工作格局基本形成?;鶎尤嗣裾{解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經常工作走在前,樹立典型抓重點?!痹賱?chuàng)人民調解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調解組織機構建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調解員是兼職,且業(yè)務素質和業(yè)務水平較低,很難一心撲在調解工作上。
(三)調解經費的嚴重不足,阻礙了調解工作的順利開展,也很難調動調解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調解委員會的規(guī)范化建設,促進各調解委員會工作制度、工作紀律和內務建設規(guī)范化。
(二)加強人民調解員的常態(tài)化培訓,提高其專業(yè)知識和調解技能。
(三)真正地把大調解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅持“調防結合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
老齡工作調研報告篇十八
在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級稅務機關必須引起高度的關注和重視。同時,建立高效完善的心理疏導機制,對提高納稅服務工作效能,提升服務水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應共同構成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應”。也就是說,任何加諸于身體的負荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會引起“一般適應綜合征”。
隨著新一輪“便民辦稅春風行動”的逐步開展和《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》2.1版的正式實施,地稅部門全面奏響構建優(yōu)質便捷納稅服務體系的進行曲。納稅服務工作地位日益凸顯,面對工作的高要求、嚴標準,每一位納稅服務工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務工作人員的實地調查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”,60%的人認為“因為工作原因常常產生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當前納稅服務工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面:
“納稅服務”是一項細致瑣碎的工作,服務人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進行政策解讀,又要受理業(yè)務申請,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺,陪著一臺電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務,經常一坐下來就是好幾個小時不能動,在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙,重復著單一的“窗口”工作。長此以往,很容易導致納稅服務工作人員工作激情消耗殆盡,產生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務工作中。
處在納稅服務最前沿的前臺人員,無論面前是否有業(yè)務需要處理,都必須堅持在所在的窗口,等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關的事項,更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應該說提供長期、穩(wěn)定、高質量的納稅服務對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時、適當?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對其報以很高的期望值,各級稅務機關對納稅服務工作也提出了更高的要求。然而,在實際工作中納稅人的素質也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會遇上個別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會對工作產生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
在社會轉型時期,納稅服務工作人員承擔的心理壓力,除了常見的來自經濟方面、家庭方面、人際關系方面的共性壓力外,還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
納稅服務工作具有緊張、機械、重復的特點。據(jù)統(tǒng)計,市局辦稅服務大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務。納稅服務工作人員常常一坐下來就是好幾個小時,每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經受著高強度的考驗,許多長期“坐大廳”的納稅服務工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
另一方面,為了傾力打造優(yōu)質納稅服務,不斷提升服務水平,納稅服務工作人員在熟練掌握國家各項政策內涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門檻的前提下,還要了解個體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對性、實用性的服務,最大限度保障納稅人的權益。因此,納稅服務工作者必須要能夠在短時間內充分消化、吸收、整合各項稅收政策,為納稅人提供多樣的個性化服務,滿足個人訴求。
近年來,隨著稅法宣傳活動的不斷深入,納稅人法律意識/維權意識越來越高,對納稅服務人員的工作特別是服務質量提出了越來越高的要求。納稅服務工作者每天要面對形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對較大,納稅服務工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔心納稅人對自己納稅服務質量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務工作人員的心理負擔。
不敢有半點懈怠與馬虎,心理負擔和壓力越來越大。同時,作為納稅服務的前沿陣地,前臺窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機關內部考察交流的必經部門,負荷著更大的無形壓力。
由于地稅部門實行垂直管理,機關人事結構呈金字塔形,對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務者往往感到力不從心,產生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務員編制的影響,干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少,整個人員結構已出現(xiàn)了嚴重的老齡化傾向。
企業(yè)對職工的心理培訓和疏導工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實上,地稅部門納稅服務工作也是一個服務型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務工作人員也需要進行積極的情緒引導,建立納稅服務人員的心理疏導機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。
通過對大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關鍵是當事人心理調適的后果。首先,通過建立心理疏導機制,能夠加大對納稅服務人員的心理干預力度,有效緩解乃至消除納稅服務工作人員長期積累的不良情緒,打開“心結”,重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導機制,即是構建了一個合理的矛盾疏導機制,是從根本上減少征納關系中不和諧因素,構建平等互信、和諧文明征納關系的有效方式。
心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內因的作用,在自省的基礎上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導機制,讓納稅服務人員進一步了解和認識自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導機制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調節(jié)能力,有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應對各種困難與挑戰(zhàn)。
我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應新常態(tài)下納稅人權利意識不斷增強的趨勢,納稅服務工作也要進行調整,實現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導機制,引導納稅服務工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實現(xiàn)內心世界的自我調適、自我和諧,有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導機制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務理念,強化服務措施,形成合力提升服務水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務工作。
由于納稅服務工作人員的心理壓力來自多個方面,在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務人員的心理問題,在人才隊伍建設中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對納稅服務人員進行思想教育和業(yè)務訓練。據(jù)有關專家分析,一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為,建立心理疏導機制,解決納稅服務人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內容、人才隊伍建設和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。
為了保證納稅服務心理疏導工作積極有效地開展,建立健全組織領導機制是保障,要切實抓好各項工作制度的落實,使心理疏導工作走向制度化、規(guī)范化。
當征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗納稅服務人員心理素質的關鍵所在。通過設立突發(fā)事件處理崗,強化納稅服務人員的個人危機處理能力,及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式,加強演練,提高納稅服務工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導的主渠道作用,把心理疏導納入納稅服務工作內容體系,切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導評議制度可以結合當前“互聯(lián)網+”模式,通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網上,實現(xiàn)微信互動式評議,充分調動心理教育疏導的積極性和主動性。
做好當前納稅服務工作人員心理疏導工作不僅需要融入心理疏導新理念,注入人文關懷,更需要探索構建一個尊重、民主、寬容的心理疏導工作新模式,從而增強納稅服務隊伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務隊伍應當借助推進地稅文化建設工作的機遇,在地稅文化建設的具體工作中,考慮并融入心理疏導因素,倡導和諧理念,弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神,教導納稅服務工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學會化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢指導性心理疏導,心理咨詢是心理疏導最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務人員的心理失常,及早進行排解治療,心理咨詢能為納稅服務工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應環(huán)境的能力和提供具體的指導。二是生活對話式心理疏導,積極“話療”。領導每月要與工作人員進行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調整、職務升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期,領導要視情況及時與其談心。通過實施經常的信仰、目標、榮譽和情感激勵,引導大家以崗位為榮,把握機遇,積極進取。三是情感感化式心理疏導。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映,也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導,心理工作者要善于進行角色換位思考,站在納稅服務工作人員的角度設身處地為他們著想,用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導對象,要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導,具體指用自己對地稅事業(yè)的責任感,對納稅服務工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
經驗表明,許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法。可以通過拓寬釋放心理壓力的渠道,推進心理疏導工作機制的運行。以內容多樣,形式多變的文藝活動,健康向上豐富多彩的體育活動為載體,強化參與意識,提高參與興趣,使納稅服務工作者在地稅文化活動中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍,是建構心理疏導體系的關鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質的培養(yǎng),使其充分適應新常態(tài)下的心理疏導工作。
總結經驗教訓,掌握科學的心理疏導方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務工作人員的心理疏導機制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外,還應積極建設心理咨詢師隊伍。由于心理疏導是新時期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預等專業(yè)技術都對主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓難以滿足。為此,必須要在基層單位建設心理咨詢師隊伍,通過與高校聯(lián)系,邀請一些具備了相關專業(yè)資質的心理輔導師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識講座,傳授專長知識;有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習,了解心理疏導工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結合起來,在專家?guī)в柕幕A上,提高全局心理疏導人才隊伍的綜合實力。
“軟”環(huán)境方面,加大對心理疏導工作的資金投入,為納稅服務工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書,訂閱心理學相關雜志,供廣大的納稅服務工作人員閱讀學習,開闊視野;開展內容豐富、形式多樣的文藝活動,消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營造濃厚的心理教育和疏導的氛圍。
為納稅服務工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導服務。同時,積極優(yōu)化和諧團結的人際關系,努力形成關系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務工作人員的心理轉變和健康發(fā)展提供保障。
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