秸稈禁燒工作會議講話材料（通用14篇）

人類社會有著眾多有趣且多樣化的文化。如何寫一篇思想深刻、邏輯清晰的議論文，需要嚴密的思維和充分的論證。你可以從范文中學習一些寫作技巧和表達方法，以便提高你的寫作能力。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇一

秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經(jīng)營主體在農產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據(jù)有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻!

同志們：

今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：

秸稈禁燒工作是項老任務，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務不大，好應付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。

四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領導，靠前指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。

疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少，應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內地82例。可以說形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。

二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。

三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。

四是健全應急網(wǎng)絡。各村要建立健全應急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。

目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：

一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領導的一面，沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉，安全事故率就會下降。

三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產(chǎn)，上報縣有關部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。

最后，我再著重強調一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬敗⑷≈械馈?，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；

一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎。

糧食生產(chǎn)事關國家安全，關系國計民生，是農業(yè)農村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉，事關農民增收、農業(yè)增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢，我們應倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動起來，采取有力措施，認真做好后期各項管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

二、突出重點，全力打好“三夏”攻堅戰(zhàn)。

“三夏”工作是農業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時期，能否把成熟的夏糧及時收獲，把秋糧適時播種下去，對于確保全年糧食生產(chǎn)任務圓滿完成至關重要。

一是抓緊做好“三夏”前期各項準備工作。目前，我區(qū)小麥已進入成熟期。區(qū)農業(yè)農村局、各涉農街辦要高度重視麥田后期管理，認真做好“三夏”各項準備工作，特別是要針對可能出現(xiàn)的災害性天氣要做好應急預案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅持抓好以病蟲防控為重點的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。

二是確保完成“三夏”各項工作任務。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災應急預案，準備充足的抗災物資，確保夏糧收獲任務順利完成。區(qū)農業(yè)農村局、各涉農街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時組織群眾搶時播種，不斷擴大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結構調整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟作物，大力發(fā)展無公害優(yōu)質農產(chǎn)品，不斷提高農產(chǎn)品的質量和檔次，促進農業(yè)增效和農民增收。同時，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進實用技術，指導農民科學使用化肥、農藥，持續(xù)推進化肥農藥減量化行動。

同時要突出抓好薄弱點、空白點，比如農藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農業(yè)和農村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認真調研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗，分類制定措施，力爭實現(xiàn)突破性進展，努力營造一個綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項重點工作，也是全區(qū)2022年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農業(yè)農村局、各涉農街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅持因地制宜、農用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農業(yè)機械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術的試驗示范和推廣應用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設力度，加快推進秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設步伐，積極推廣先進的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。

近年來，我區(qū)堅持“疏堵結合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機制，持續(xù)強化責任意識，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風和工作措施，扎扎實實做好今年的禁燒工作，努力實現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標。

一要強化組織領導。領導重視是禁燒工作成功與否的關鍵，各涉農街辦主要領導和分管領導作為禁燒工作的第一責任人及直接責任人，要切實擔負起領導責任和組織責任,盡早部署，細致安排，確保禁燒各項工作順利開展。要嚴格落實秸稈禁燒目標責任制,將任務分解到人、到地塊，形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負責秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格按照火點認定標準對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進行認定。各包抓部門要加強同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進展情況適時組織檢查指導，將檢查情況及時通報。要結合轄區(qū)實際情況，積極主動地開展禁燒工作，加強自查，確保全方位、全時段監(jiān)管到位。

對不能實施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時、合理處置；

要加強轄區(qū)內涉農街辦和易出現(xiàn)火情的點位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進行全方位、全時段、高頻率、高強度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應急處置機制，對類似于灌溉設施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時消除影響。

四要嚴格兌現(xiàn)獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關街辦和部門進行了表彰。也將對各涉農街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點數(shù)按規(guī)定進行處罰。對因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內秸稈焚燒面積較大，著火點較多，或造成重大人民生命財產(chǎn)損失的街辦和相關責任人要進行通報批評并嚴肅問責。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標準執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關規(guī)定，嚴格兌現(xiàn)獎懲，希望各涉農街辦嚴格落實有關規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。

五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進行集中宣傳報道，制作播放公益廣告進行宣傳。各有關部門要結合自身的業(yè)務特點,采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術送到農戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強制禁燒為農民自覺不燒。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務艱巨，責任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。

謝謝大家！

秸稈禁燒工作會議講話材料篇三

各位老師、同學：

又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農民朋友圖省事，對農作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!

焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結構，造成農田質量下降。實際上，野外焚燒農作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。

同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：

1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。

2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。

3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關情況。

4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。

同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。

我的講話完了，謝謝大家!

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秸稈禁燒工作會議講話材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。

經(jīng)綜合研判,今年春季,預計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災害“三個不發(fā)生”工作目標。

要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災處置、執(zhí)法銜接、力量調動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結合,以防為主、防滅一體,條塊結合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調度機制和信息報送機制,進一步強化各有關單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應和防控合力。

要抓住關鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領導,要對本區(qū)域內的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設備、通信聯(lián)絡和撲救預案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。

今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結束,要及時調整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責任,完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農民精準施策,解除農民的后顧之憂。要強化督導檢查。縣秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農電、農機違規(guī)作業(yè)、農民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設和戶用生物質鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術,實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。

制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡。

活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災。

安全。

事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。

工作。

作為當前重大政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇五

同志們：

這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務。剛才，郭書記傳達了《關于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調幾個方面的問題。

一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。

當前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜?，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。

但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領導進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導組巡查相結合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領導班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。

二、禁燒是關鍵，要確保不出問題。

秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責任上要落實。具體來說，有以下幾點：

(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預期效果。很多干部一味地強調成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導的一項新技術，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。

(二)要把宣傳引導作為當務之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。

(三)要把人員防控作為關鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡。要全面構建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導，每天都要形成督查報告，上報主要領導;辦事處要對包村干部、村干部進行科學安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關鍵部位出了問題，讓上級領導發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。

(四)要把落實責任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風險抵押金制度，包辦事處領導干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領導、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領導、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責任火點所在辦事處及村共同承擔。凡受到通報批評的辦事處、村，年內不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。

三、生產(chǎn)是基礎，一定要切實抓好。

(一)發(fā)揮農機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農業(yè)機械，就抓住了關鍵。各辦事處、村及農口部門要早準備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權。農機部門要發(fā)揮業(yè)務單位作用，組織農機、農技人員一起開展業(yè)務培訓、強化技術指導，形成有效合力;要搞好機械調度，加強農機管理，強化機手技術培訓;要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質量。各辦事處、村要嚴把農機作業(yè)標準，凡是下地作業(yè)的農機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。

(二)抓住關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調優(yōu)品種、加快流轉、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術指導，確保關鍵技術措施落實到位。

(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農業(yè)結構調整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉任務，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉上破題，下步想流轉土地就可能得拖到明年。各辦事處務必要高度重視，將土地流轉作為當前的一項重點任務，結合推行農業(yè)改革與建設試點工作，大力發(fā)展家庭農場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當面說明情況、解釋原因，結果將記入年終考核內容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

四、組織是保證，必須要協(xié)調聯(lián)動。

今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務重、要求高、督導嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。

(一)要強化組織領導。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學安排，協(xié)調推進。要落實領導干部責任制，各包辦事處領導、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責人，要落實“一把手”負責制，負總責，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責任人，要將工作任務細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。

(二)要強化服務保障。各有關部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農業(yè)辦要做好農情調度和技術指導服務;農技站、農機站要及時做好化肥和農機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調供應;水利站要加強汛情監(jiān)測，關注天氣變化，提供好氣象服務;供電站要合理調度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務圓滿完成。

(三)要強化督導調度。三秋期間，黨委、政府將派出督導組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導檢查，督導組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領導、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。

同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定，為加快建設幸福東沙河做出新的更大貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇六

同志們：

今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：

入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。

實現(xiàn)上述目標任務，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。

1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任，進一步提高農民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。

2、狠抓關鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標，利用是治本，我們既要治標，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術指導，提高農機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；漳芰?。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農技服務中心要強化技術指導，及早做好農機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習，全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田，農技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位，簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。

二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結合村民小組的實際情況，結合新農村建設“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇七

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經(jīng)營主體在農產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據(jù)有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻!

同志們：

今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當前非常緊迫的政治任務，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關;。

說緊急，是因為現(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結，對當前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調三點意見：

秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責任追究上沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，這就導致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴格，一不小心就會受到責任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領導和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術和耕作習慣的影響，相當一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關部門一定要認清當前形勢，增強責任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標。

秸稈禁燒要做到堵疏結合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權。

第一，嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉變農民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側為重點，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。

第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉化和產(chǎn)業(yè)結構調整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物和飼草飼料作物，農業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術培訓，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。

第一，組織領導要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調解決禁燒工作中遇到的困難和問題。縣四大班子領導和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。

第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金?？h財政和農機部門要根據(jù)各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保專款專用和使用效益。

第三，責任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責任目標考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農機、畜牧、農業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守、嚴格監(jiān)控。

第四，考核獎懲要到位。要嚴格責任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經(jīng)濟處罰外，還要追究責任人的責任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責，督查或監(jiān)管不到位造成嚴重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人給予黨政紀處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。

同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經(jīng)濟問題、民生問題，任務艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務。

同志們：

目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調以下幾點：

近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。

我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。

三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。

四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

五是抓利用，疏堵結合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。

六是抓領導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。

謝謝大家!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇八

同志們:。

這次全縣財稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財稅工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，扎實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標的實現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財稅工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責任狀，有關單位的負責同志就如何做好今年的財稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務要求和發(fā)言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。

一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。

去年以來，全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復雜的經(jīng)濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財稅任務，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關，5個鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14個多億，其中近七成用于了民生保障。各項社會保障標準逐年提高，新農合財政補助標準提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。去年建設公辦農村幼兒園30處，啟動了學生營養(yǎng)餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農村危房550戶，新修村村通、村內通990公里，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作。同時，連續(xù)幾年提高財政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標準達到3112元，財政支撐民生發(fā)展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現(xiàn)連續(xù)突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監(jiān)管更加科學精細。推行國庫集中支付制度改革，扎實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質量和效益得到明顯提高。

在去年財政支出范圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻，更凝聚著各級各部門和財稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風本領，特別是廣大財稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財政是經(jīng)濟發(fā)展成果、趕超發(fā)展質效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。按照發(fā)展目標要求，今年我縣地方財政收入要實現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關，其中國稅地方級要增長30.1%，達到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關。這是我們20xx年確定的目標和任務，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時我們也有完成任務的基礎與優(yōu)勢。

為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點”、各界關注的“焦點”，是繼續(xù)大踏步前進，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關注之中，我們必須直面現(xiàn)實，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時，現(xiàn)在全省、全市各地都在實施“縣域經(jīng)濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5個位次，位居115位，今年要實現(xiàn)前移三個位次的目標，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標均超8億元、接近9億元，我們如果達不到30%以上的財稅增幅，不僅實現(xiàn)前移進位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關領導對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標就是財政收入，財政收入是一個地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個億，到11年的5個億，再到去年突破7個億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質效。今年財稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導向上，我們要繼續(xù)堅持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉變，以更高的目標、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農合財政補助標準提高到280元，加上新農保提標，需增加支出1200萬元;財政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財稅收入的增加，來保障民生、改善民生。

為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟增長點日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實推進，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項目相繼投產(chǎn)達效或者即將開工建設，去年新開工的31個超億元項目，12個已經(jīng)投產(chǎn)運營，其他的都在加緊建設。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進一步加強，理順各方面關系，在產(chǎn)量和稅收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個、新建15個，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實施推進建設，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設，城市建設稅收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區(qū)同建，加大新農村建設的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財稅任務是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進步，但對財稅的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實現(xiàn)2.6個億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項目、商貿服務業(yè)項目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項目有政策，有的是3+3,有一個時期我們實行的是5+5，稅收的增長有個過程，這也正?？梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務部門的責任，來不得半點虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認定收入，核定稅收，足額據(jù)實征收。這都是財稅部門的本職，分析不全、核定不準，就是失職，就是對全縣人民不負責任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負責任，涉及到征管人員參與的要堅決問責，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個良好的風氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因為我們身存正氣?？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個良好的風氣導向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應盡的基本義務，世界500強大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標準的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130多個，當年計劃完成投資180多個億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時，隨著幾大園區(qū)集聚功能進一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。應當說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風過硬的財稅征管隊伍。應當說，我們財稅隊伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務目標。

三、財稅工作重在聚財，必須嚴征重管。

抓好收入征管，促進財政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟任務，也是政治任務。各級各部門特別是財稅部門，在加強財源建設的同時，一定要深入研究，科學籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現(xiàn)重大突破。

一要強化重點稅收征管。把強化稅收征管作為組織收入的核心任務，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上，突出抓重點行業(yè)、稅源大戶，嚴密落實管控措施，務求應收盡收、足額入庫。重點加強重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運輸、金融保險、餐飲服務等重點行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進一步強化稅收執(zhí)法責任制和稅收征管考核責任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點企業(yè)一個個的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀的表現(xiàn)，對于有貢獻的也要繼續(xù)做好服務，也要量化責任，任務落實到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細化好財稅工作上的正當程序和標準。

二要堅決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實負起責來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標責任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機;對車輛運輸零散戶，今后考慮實行大的公司進行統(tǒng)一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設規(guī)模擴大、投資增加的實際情況，稅務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強對項目征地、設計、建設、設備安裝、竣工結算等方面的管控，切實把應納稅款及時征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達到320萬元，這中間大部分是群眾舉報的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負責人，誰負責誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當這方面的反面典型。下步要加強地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報案件的，直接追究具體責任人、包保責任人和分管責任人的責任。對出現(xiàn)嚴重偷漏稅案件的責任人，追究其瀆職責任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關系稅”，要從嚴從重處罰，相關責任人要及時移送司法機關嚴肅處理。

四要激活動力機制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結算等進行了調整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實行單獨核算、單獨考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達的任務目標，加強人員力量，積極組織收入，確保稅收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財稅部門和鎮(zhèn)街主要負責人。尤其是幾個園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調配合，決不能因為實行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務進行認真思考。同時，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財政收入質量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計算轉移支付時沾不了便宜，更重要的是不利于財政統(tǒng)籌安排財力，增加預算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優(yōu)化財政收入結構，進一步擴大稅收在財政收入的占比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。財政部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財政的分配職能，學會有效運作資金、調度資金，這是基本功。

四、完成任務責任重大，必須壓緊擔子。

今年的財稅收入任務重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風建設大會的要求，苦干實干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務。

一要加大工作整體推進的強度。下達給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務是底線，是必須確保完成的，各級主要領導一定要懂財稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財稅狀況，隨時調度收入情況，真正成為財稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協(xié)調配合國地稅及相關部門搞好稅費征管，加強溝通協(xié)調，強化督導調度，盡職盡責為黨委、政府當好家、理好財。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚勇于擔當、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標準、高起點分解目標任務，落實依法、精細、嚴密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉稅部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關要加大打擊力度，為財稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。

二要加大隊伍管理的力度。財稅工作的新形勢、新任務，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊?？h委縣政府始終很理解財稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負眾望，扎扎實實地干好工作，多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結構有積極作用的大事、實事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領導，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時，縣委縣政府態(tài)度也堅定明確，對收人情稅、關系稅的，對吃拿卡要、以權謀私、權錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級干部，一律嚴肅查處，清除出財稅干部隊伍，追究其法律責任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評獎懲的硬度。縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮(zhèn)街、重點稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責任。對不能按月完成財政目標任務的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴厲的問責。同時，對財稅任務完成好的單位，在有關資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。

同志們，財稅工作責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、扎實努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實現(xiàn)財稅工作爭先進位，為促進我縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調水、南水北調、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農水重點縣建設、高效節(jié)水灌溉技術推廣等農田水利建設，要積極爭取和引進相關項目，并在“干、支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。

四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領導。水利改革發(fā)展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十

同志們：

全省體育工作會議開了兩天，今天下午就要結束了。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會精神，回顧總結過去一年的工作情況，分析當前形勢，部署下一階段工作任務，動員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運會重大契機，全面緊張地行動起來，凝心聚力，扎實工作，又好又快地推進體育強省建設。

省領導對這次會議非常重視。何權副省長多次聽取匯報，就開好會議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強省建設取得的階段性成果，科學分析了新時期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務，特別強調要緊緊抓住北京奧運會重大契機，切實增強責任感、使命感、緊迫感，進一步加強參賽備戰(zhàn)訓練，加快構建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點突出，具有很強的針對性和指導性，為加快體育強省建設指明了方向，增強了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

這次會議表彰了體育強縣、強鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進單位為榜樣，銳意進取，埋頭苦干，在體育強省建設進程中創(chuàng)造優(yōu)異成績，作出新的貢獻。會議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個市、縣作了大會交流，具有一定的典型意義，值得各地學習借鑒。由于時間關系，還有33個市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實何省長重要講話以及體育強省建設進行了熱烈討論，對創(chuàng)建體育強市、強縣和率先推進體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認真吸納，更好地改進工作。

下面，我圍繞會議主題，主要講三方面的內容：

一、充分肯定體育強省建設取得顯著成績。

剛剛過去的20xx年，是全面落實省十一次黨代會精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運會和十一屆全運會的重點突破年。全省體育系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以迎接、學習、貫徹落實黨的xx大精神為強大動力，緊緊圍繞“全面達小康、建設新江蘇”中心任務，按照“抓基層、打基礎、增后勁、上臺階”的工作思路，堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務能力和自身發(fā)展能力，多項工作走在全國前列。

(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工。

作會議、印發(fā)深入推進體育強省建設意見之后，各地認真貫徹會議精神，進一步明確目標任務，落實政策措施，推進體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。10個省轄市、77個縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會議或體育強市、強縣創(chuàng)建會議，7個省轄市、45個縣(市、區(qū))政府出臺了加強體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領導掛帥的體育強縣、強鎮(zhèn)創(chuàng)建或農民體育健身工程建設工作領導小組，各級政府與創(chuàng)建(建設)主體層層簽訂責任狀，推動體育工作深入開展。13個縣(市、區(qū))、405個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強縣、強鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭先進位的喜人局面。

(二)體育設施網(wǎng)絡逐步健全。在充分開發(fā)利用十運會場館的基礎上，進一步加大基層公共體育設施建設力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)五級體育健身場地設施網(wǎng)絡。又有7992個行政村建成農民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設任務，在全國第一個高標準實現(xiàn)“村村有體育場地設施”的目標。與此同時，在農村集中居住點和較大自然村新建2萬個健身點，城市社區(qū)建成4100多個全民健身點。715個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個街道建成體育活動中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個一”工程。10個省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場地設施的同時，切實加強健身活動、健身組織建設，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運動會、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動、洪澤湖水上運動會、農民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進農村、進社區(qū)、進學校、進軍營等活動。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動就達一萬余項。策劃組織了學生陽光體育運動江蘇啟動儀式、十送體育進校園、全省青少年陽光體育運動聯(lián)賽，努力增強青少年體質。進一步加強體育社團建設，老年人體育協(xié)會、單項體育運動協(xié)會組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會體育指導員達9.5萬人，社會體育指導員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。公開征集奧運會火炬接力江蘇境內傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護跑手，充分體現(xiàn)了社會參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。

(四)競技體育水平保持全國前列。深入實施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動競技體育向更高層次邁進。先后成立了14個奧運會金牌攻關組，對備戰(zhàn)奧運會的重點項目實行重點保障。20xx年我省有18名運動員獲得20項次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運會備戰(zhàn)訓練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連云港四市參加六城會，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視后備力量建設，大力推進體教結合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個國家級、32個省級后備人才單項訓練基地和19個國家級、35個省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅持“三嚴”方針，層層簽訂責任狀，加大了反興奮劑工作力度。

(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營體育、服務群眾的要求，實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，體育產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，發(fā)展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務平臺。組織體育產(chǎn)業(yè)調研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓，推進體育服務認證和健身行業(yè)標準化建設。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務，社會效益和經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強化服務效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，占全國總量的11.5%;年銷量全國第一，并創(chuàng)下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進成為江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。

(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項國際比賽和101項全國比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點，一批賽事為世界單項最高水平比賽，不少項目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應不斷增強，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國第一個“輪滑城市”。

(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進。大力實施“人才強體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎設施建設進展順利，省國民體質與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗收，運動員機能實時狀態(tài)測試實驗室通過了總局重點實驗室評估，低氧訓練實驗室基本建成。強化奧運金牌項目科技攻關服務，為我省運動員備戰(zhàn)奧運、全運提供科研攻關和科技服務。國民體質評定標準課題研究與應用推廣初見成效，在省級機關開展了科學健身指導。南京體育學院、高等院校體育院系以及各地體育運動學校、業(yè)余體校建設有所加強，教學質量和辦學效益逐步提高。體育對外交往領域不斷擴大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務建設也都取得可喜成績。

總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績最為顯著的一個時期，體育強省建設取得重大進展，多項工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于社會各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團結奮斗。在此，我謹代表省體育局向大家，并通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。實踐啟示我們，在新的歷史起點上又好又快地推進體育強省建設，必須圍繞中心，服務大局，把體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項任務列入中心目標，才能有力推動體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實實為群眾辦實事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實惠，才能夯實體育事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎;必須搶抓機遇、與時俱進、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺增強責任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負重奮進，敬業(yè)奉獻、埋頭苦干，腳踏實地、扎實工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務體系有待進一步完善，人均體育場地和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)與發(fā)達國家或先進地區(qū)相比仍有較大差距;競技體育優(yōu)勢項目和尖子運動員不多，部分優(yōu)勢項目實力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強;體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營人才匱乏，市場環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對體育工作仍然重視不夠，推進力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、努力實現(xiàn)奧運年體育強省建設的新突破。

20xx年是奧運年。黨的xx大報告強調指出要“廣泛開展全民健身運動。辦好20xx年奧運會、殘奧會”，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”，“適應人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項重點工作第37項明確今年全省體育工作的目標任務是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動。參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國內年度最高水平比賽成績居全國前列。在農民集中居住區(qū)建設3萬個健身點，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動中心。40個縣(市、區(qū))基本建成公共體育設施‘新四個一’工程?！蔽覀円欢ㄒo緊抓住北京奧運會重大歷史機遇，在新的起點上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設，更加突出服務能力，努力實現(xiàn)體育強省建設的新突破。

(一)以“六大工程”為抓手，進一步完善全民健身體系。

大力開展全民健身活動，不斷提高人民群眾的健康素質，是體育工作的根本目標，也是促進人的全面發(fā)展的重要手段。以構建親民便民利民的全民健身體系為目標，大力實施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)體育公共服務均等化。

實施全民健身活動工程。大力推進大眾體育、全民體育、終身體育，以個人帶動家庭，以家庭帶動社區(qū)，以社區(qū)帶動社會，加快體育社會化、生活化進程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運同行”主題，深入開展體育進農村、進社區(qū)、進校園、進機關、進軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運動會、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動等活動，不斷豐富活動內容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點，廣泛開展十送體育進校園活動和學生陽光體育運動，啟動實施“萬名體育教師培訓計劃”，努力使在校學生掌握2項以上基本運動技能。進一步加強人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農運會、全省婦女健身展演等活動，協(xié)助省農林廳積極參加全國農運會。

實施全民健身設施建設工程。堅持活動與建設并舉，加快公共體育設施覆蓋延伸。加強與城建、園林部門的協(xié)調合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點的戶外健身設施。推動農民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農民集中居住區(qū)新建3萬個健身點，在城鄉(xiāng)建設100個健身公園，在社區(qū)建設3000個健身路徑(點)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動中心。與此同時，通過成立活動組織、政府安排經(jīng)費、單位集體投保等措施，積極推動學校、機關和企事業(yè)單位體育場地設施規(guī)范有序地向社會開放，有效緩解體育場地設施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規(guī)定，明確了每年財政補助40萬元經(jīng)費等相關政策。目前，該市中小學體育場地設施已全部向社會免費開放。

實施體育組織健全工程。調動各方面力量積極參與體育組織建設，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點為點、體育社團為線的點線結合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡。進一步加強縣級體育總會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項體育組織建設，重點突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設。到今年底，爭取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導新建5000個體育健身俱樂部，每個社區(qū)和行政村至少有2個以上健身組織。切實加強和改進體育總會工作，指導、協(xié)調、扶持體育社團開展有影響、有規(guī)模的體育活動，充分發(fā)揮體育總會、單項運動協(xié)會、體育俱樂部及各類體育社團在組織、引導和管理全民健身活動中的作用。建立健全體育社團的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進社團規(guī)范、高效運作，增強體育社團的社會功能。

實施國民體質監(jiān)測工程。建立國民體質監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公布全省國民體質狀況。健全國民體質監(jiān)測網(wǎng)絡，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國民體質監(jiān)測中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國民體質測試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質測試服務送到群眾身邊。進一步完善國民體質測定辦法，推進體質測定、體質評價、健身指導一體化。逐步建立國民體質檔案庫，適時為受檢群眾開具運動處方，指導群眾科學健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調研和分析應用工作。

實施體育志愿者工程。加強社會體育指導員隊伍建設，努力提高社會體育指導員健身指導、項目推廣、競賽組織、輔導創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實施“萬名社會體育指導員培訓計劃”，確保到年底每個社區(qū)居委會至少有4名、每個行政村至少有2名社會體育指導員，每萬人擁有社會體育指導員數(shù)量達到14人。建立社會體育指導員激勵機制，今年將召開全省表彰獎勵大會，形成良好氛圍，鼓勵更多的人加入社會體育指導員行列，以進一步擴大志愿者隊伍，提高志愿服務積極性和健身指導水平。著力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點培訓配備社會體育指導員，有條件的地方要推行晨晚練健身點注冊制度，開展社會體育指導員委任制。

實施健身知識普及工程。以迎奧運、慶奧運為契機，通過媒體網(wǎng)絡、贈送圖書、科普講座等形式，推廣科學健身方法，普及科學健身知識。積極倡導科學健身理念，引導廣大群眾更加自覺地投入全民健身活動，養(yǎng)成終身體育、科學健身習慣。編印科學健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團，廣泛開展送健身知識進農村、進社區(qū)活動，為廣大群眾提供健身咨詢服務。

今年群眾體育還有一項十分重要的工作，就是組織好北京奧運會火炬接力江蘇境內傳遞活動。南京、蘇州、南通、揚州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機制，認真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?。進一步細化傳遞路線和時間銜接，及早組織培訓地方支持團隊，進行必要的磨合演練。做好應急工作預案和危急處理預案，確保各項組織工作銜接有序、運轉順暢，確保江蘇境內火炬?zhèn)鬟f活動圓滿成功。同時，以奧運會火炬?zhèn)鬟f活動為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動，通過火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運倒計時100天、迎奧運系列展覽、迎奧運知識競賽等豐富多彩的活動，不斷掀起全民健身、喜迎奧運的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。

(二)以奧運備戰(zhàn)為重點，進一步增強競技體育實力。

認真落實全國體育局長會議精神，把奧運備戰(zhàn)作為今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實做好參賽訓練和各項保障工作，進一步增強實力，確保參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運會貢獻位居全國前列，年度突出貢獻獎進入全國前六名。

扎實做好奧運備戰(zhàn)的各項保障工作。今天距離北京奧運會開幕只剩163天，奧運備戰(zhàn)進入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運動員在國家隊訓練，有的運動員已取得北京奧運會入場券，應該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點運動員訓練狀態(tài)還不盡如人意，部分項目的重點運動員傷病較多，個別運動員的比賽積分尚未達標，入選形勢相當嚴峻，抓好當前階段的工作十分關鍵。一是高度重視奧運入選工作。這幾個月是入選的最關鍵時刻。各奧運攻關組、各訓練單位和相關地方體育部門一定要把奧運入選工作作為當前的一項核心任務、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運攻關組和各訓練單位主要負責同志要經(jīng)常深入訓練第一線，加強與國家體育總局及有關項目管理中心的聯(lián)系，實實在在地做好各項工作。二是訓科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實加強與國家隊的聯(lián)系溝通，有針對性地配合國家隊做好相關工作，在國家隊需要時要及時安排科醫(yī)人員到隊服務。要建立訓科醫(yī)管快速反應機制和定期會診制度，把奧運會重點隊伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點，一著不讓地抓緊抓好。要針對每一個運動員進行精雕細刻式的訓練，進一步突出訓練的系統(tǒng)性、針對性、實戰(zhàn)性，切實增強技術穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運攻關組、各訓練單位要主動關心國家隊運動員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關地方體育部門主動配合做好保障工作。相關市、縣體育部門要積極主動地配合省體育局和有關訓練單位做好本地運動員、教練員備戰(zhàn)奧運會的工作。要鼓勵運動員增強自信，積極進取，不怕困難，為國爭光。要多鼓勵、不施壓，重在奮斗過程、淡化獎牌名次。要與備戰(zhàn)重點運動員的家長和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時了解情況，生活上多關心，幫助解決好運動員家庭的實際困難。要指導幫助家長、親屬學會正確關心運動員，不要干擾運動員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負面信息，以免運動員分心，指導家長理解并做好信息回避工作。要積極引導當?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當?shù)剡\動員備戰(zhàn)奧運的宣傳報道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長的過程，少談指標名次。未經(jīng)國家隊同意，不要采訪運動員本人。同時，要積極配合省隊做好未入選運動員的思想轉化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作為新的起點，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運會的訓練中去。此外，還要按照支持奧運、辦賽為參賽服務的指導思想，認真承辦好與北京奧運會相關的積分賽、系列賽，密切與國際單項體育聯(lián)合會的合作，為我國運動員取得好成績服務，為我國運動隊在奧運會上爭取較好比賽環(huán)境服務。有條件的市、縣要為接待國家隊轉訓創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質服務。

全力備戰(zhàn)十一屆全運會。今年是備戰(zhàn)十一屆全運會的逼近目標年。我們必須對十一屆全運會參賽形勢的嚴峻性、任務的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認識，充分做好打硬仗的準備。一是明確目標，落實責任。要咬定既定目標不動搖，狠抓階段目標責任考核不放松，將十一屆全運會和年度最高水平比賽任務指標層層分解，層層落實，切實做到人人心中有目標、個個肩上有擔子。切實加強目標管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運會目標。二是總結經(jīng)驗，查找不足。要認真總結備戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗教訓，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學習交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗、提煉規(guī)律的同時，更要把查找問題、解決問題作為總結的重點，認真查找備戰(zhàn)過程中存在的問題，有針對性采取有效措施加以解決，推進訓練和管理水平提高。三是嚴格管理，科學訓練。加強參賽備戰(zhàn)工作過程管理和指導，制定并實施冬訓、夏訓、參賽等分階段工作方案，做好重點階段項目過堂、總結工作，在強化訓練針對性上下功夫。切實加強對運動項目本質、特點、規(guī)律的認識和把握，堅持“三從一大”訓練原則和“兩嚴”方針，不斷實現(xiàn)量的積累和強度的突破，實現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術以及體能與技戰(zhàn)術結合的突破，在提高訓練實效和成功率上下功夫。加強教練員和訓練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進先進訓練理論，不斷改進訓練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進訓科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達優(yōu)勢，密切優(yōu)秀運動隊與省內高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點項目、重點隊員，制定實施個性化的訓科醫(yī)管一體化工作計劃，強化科技攻關服務和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務水平和成效。堅持關口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強訓練指導和訓練康復。各市、縣(市、區(qū))都要以服務全運會備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運動員的思想工作，幫助解決實際困難。

取消該縣參加年度業(yè)余訓練評比資格。第二，從現(xiàn)在起要對引進運動員進行跟蹤，甲組運動員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運會資格。第三，從今年開始，實行運動員異地訓練申報制度，省體育局有關職能部門要定期不定期地對運動員進行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運會有關文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團2枚金牌18分。

旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實責任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運會、全運會的臨近，反興奮劑工作任務越來越艱巨。在運動員行蹤信息申報中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報、錯報、雙報告制度執(zhí)行不力的情況，個別隊醫(yī)對于運動員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國務委員陳至立在全國體育局長會議上，反復強調反興奮劑工作一定要“保險保險再保險”，務求萬無一失。國家體育總局將進一步加大處罰力度。我們一定要充分認識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊和業(yè)余訓練單位都要進一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現(xiàn)的個別人鋌而走險的行為決不能掉以輕心。要嚴格履行《反興奮劑責任書》的規(guī)定和要求，強化一把手責任制，主要領導不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓的力度，進一步提高項目管理者、隊醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責任感，提高運動員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，群防群控，綜合治理。要切實加強科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關和科技服務，不斷提高科醫(yī)服務水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學上戰(zhàn)勝興奮劑。

(三)深入實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與群眾體育、競技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項主體性工作。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整的要求，對擴大內需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長具有積極的推動作用。我們要立足體育工作長遠發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，努力提高經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事、經(jīng)營場館、經(jīng)營健身、經(jīng)營彩票的本領，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進步顯著，整個體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國民經(jīng)濟增長速度。

積極搭建促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務平臺。與發(fā)達國家和先進省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結構不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進國內外體育資源能力較弱，服務質量亟需提高。在全國體育局長會議上，國務委員陳至立已經(jīng)明確今年國務院將轉發(fā)《關于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇。我們要早調研、早準備，學習借鑒發(fā)達國家和先進省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，結合江蘇實際，及時出臺貫徹國務院文件的實施辦法，搶抓機遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營從業(yè)條件和服務規(guī)范，加強體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，保證體育市場健康有序運行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動、優(yōu)秀運動隊等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營、指導和服務水平。要深化體制機制改革，推進跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快體育場館開發(fā)開放。各地抓住十運會、“兩個中心”和“新四個一”工程契機，新建了一批體育場館設施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設體育強省奠定了硬件基礎。在強化體育場館公共服務職能的同時，如何管理好、使用好這些場館，使其發(fā)揮應有的效益，關鍵是面向市場，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績效為基礎的多元分配機制，實現(xiàn)人力資源、場館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場館實行所有權和經(jīng)營權分離，鼓勵社會力量參與體育場館經(jīng)營管理活動。以品牌輸出、服務輸出、資本運作為突破口，轉變經(jīng)營方式，擴大經(jīng)營范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營成本。二是改進服務，全面對外開放。做好體育場館開發(fā)開放的核心，就是堅持以人為本，提升服務質量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場館必須全面向社會開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)質的健身、休閑、培訓和娛樂服務，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費開放。場館開放時間、內容及服務規(guī)則，要通過媒體及時公布，方便群眾健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強化文明優(yōu)質服務，積極爭創(chuàng)文明單位。適時啟動體育場館定級評優(yōu)工作，提高體育場館規(guī)范化管理和社會化服務水平。三是加強策劃，多搞大型活動。大型活動影響大、范圍廣，容易引起社會關注，可以起到示范引導作用，關鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動，不斷提高體育場館的經(jīng)濟效益和社會效益。

加強體育彩票發(fā)行和管理。關于體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會議上作了重要講話，強調要在加強體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認真貫徹執(zhí)行。大力推進體彩品牌建設，拓寬銷售渠道，改進服務方式，強化規(guī)范管理，提升運行質量，全年增長率不低于全國平均水平，力爭達到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達到2億、20xx萬元以上。一是進一步加強基層基礎工作。各級體育部門要把體育彩票當作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時建立健全體彩工作機構特別是縣級體彩管理機構，配備必要的工作人員，加強專管隊伍建設，調動各方面積極性，舉省一致擴大發(fā)行規(guī)模。各級體彩機構要加強銷售站點基礎建設、業(yè)務培訓和業(yè)績考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進一步提高服務質量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點、延長銷售時間、調整兌獎權限等，方便了彩民購彩。要進一步加強站點建設，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點，掃除市場盲點，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強對彩民投注方法的培訓輔導，幫助彩民提高投注技巧。要加強體彩的立體宣傳，增強體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進一步加強體彩管理工作。全面實施iso9001質量管理體系認證，鞏固、提高省、市體彩機構認證成果，并進一步覆蓋到基層體彩機構、專管員和銷售站點，推進體育彩票工作規(guī)范化、標準化管理。嚴格實行末位淘汰制，對不能完成任務的站點、銷售人員、專管員實行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費，確保?？顚Ｓ谩猿止_、公平、公正，推進誠信體彩建設，進一步增強體彩工作的透明度和公信力。

(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。

平，確定差別化的目標任務、考核體系和鼓勵政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內在動力和活力，推動各地優(yōu)勢互補、協(xié)調共進。支持蘇南地區(qū)大膽實踐，在體制改革、設施建設、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動作用。推進蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻率。繼續(xù)加大對蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結對掛鉤幫扶機制，促進蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。

三、扎實抓好奧運年各項工作的落實。

20xx，對我們每一個體育人而言，機遇十分難得，任務也相當繁重。能不能圓滿完成今年的各項工作，能不能實現(xiàn)體育強省建設又好又快地推進，關鍵的關鍵就是狠抓落實。

以嚴格的責任制抓落實。嚴格的目標責任制，是我們做好各項工作的重要保證。抓落實，必須堅持責任到崗、到人，目標明確，責任明確。一是強化目標分解。圍繞20xx年重點工作，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，各負其責，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系。無論是體育強省、強市、強縣、強鎮(zhèn)的各項工作，還是奧運會、全運會的參賽任務，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經(jīng)營創(chuàng)收指標，都要分解到每一個單位，落實到每一個人頭，做到千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，以嚴格的責任制推進各項工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個腳印地走實、走好。不僅任務要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對重點工作、重點項目，要全過程跟進督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時掌握工作進度，并根據(jù)變化了的情況有針對性地調整措施，確保目標任務不折不扣地完成。三是加強考核獎勵。分解目標和責任的目的就是便于考核。如果沒有考核，工作就會落空。對抓落實措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時總結推廣、宣傳表彰;對抓落實不力、工作滯后的，要及時提醒、促其改正。

以求真務實的作風抓落實。求真務實，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務實年”，成效明顯。在今年奧運年的新形勢下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，團結拼搏、真抓實干，促進思想、作風和行風建設有明顯進步。一是加強機關作風建設。今年全省將開展第三次省級機關“萬人評議”活動。2月18日，省委書記梁保華親自動員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動中，省體育局名列省級機關政府組第五名，是進步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因為，看起來評議的是省體育局，實際上是對全省體育系統(tǒng)的整體評價。對于評議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內每一項體育工作，都與省體育部門有直接關聯(lián)。與往年相比，今年評議內容更多，要求更高，程序更嚴，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護群眾利益上求實效，在創(chuàng)新管理機制、提高辦事效率上求實效，在加強體育行風建設、打造誠信體育、樹立良好形象上求實效，促進基層和群眾滿意度有明顯提高。各級體育部門的領導和廣大干部要撲下身子，真抓實干，每年實實在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實事。要把調查研究作為決策科學化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運動班隊、健身場館、建設工地、體彩站點，了解情況、解決困難，總結經(jīng)驗、指導工作。要堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進節(jié)能降耗，反對鋪張浪費。各地認為省體育局機關作風建設、廉政建設還存在哪些問題和不足，有何改進意見和建議，請盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進工作。二是大力推進政務公開。推行政務公開，有利于改進管理，轉變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統(tǒng)結合本地本部門實際，積極推進政務公開，取得了明顯成效，但政務公開的廣度、深度和實際效果有待進一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步公開與群眾利益密切相關的工作內容、工作職責、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結果，讓權力在陽光下運行。要加快電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術開展網(wǎng)上等級運動員、裁判員、社會體育指導員的注冊、審批、辦證等服務，以及通過網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實施“人才強體”戰(zhàn)略。工作要落實，用人最關鍵。要把抓落實、抓作風與抓班子、抓隊伍緊密結合，與中心工作和業(yè)務工作緊密結合，深入實施“科教興體”、“人才強體”戰(zhàn)略。以提高素質、增強能力為核心，完善選人用人機制，努力建設一支思想過硬、作風過硬、本領過硬的體育隊伍。要大興學習之風，加大培訓力度，做到學用結合、學以致用，不斷增強黨性修養(yǎng)，提升知識素養(yǎng)，拓寬工作思路。認真做好優(yōu)秀運動員保障工作，啟動實施運動員聘用、職業(yè)轉換過渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實運動員就業(yè)、升學、醫(yī)療、傷殘保險等相關政策，幫助運動員解決后顧之憂。積極開展社會體育指導員健美操、游泳、游泳救生員等項目和體育場地工的職業(yè)技能鑒定。

以扎實有效的工作措施抓落實。抓好工作落實，善抓會抓很重要。能否把工作落實到位并取得實效，關鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視?？偨Y我省在全國第一個高標準建成農民體育健身工程的經(jīng)驗，其中很重要的一條，就是政府積極主導起了關鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標;有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費保障和外部環(huán)境。與此同時，還要積極協(xié)調部門，廣泛動員社會，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項重點工作列入了相當份量的體育內容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重搶抓機遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動地爭取領導重視、協(xié)調部門支持、發(fā)動社會參與。這樣才叫想干事、會干事，也才能干成事、干大事。二是加強薄弱環(huán)節(jié)?？陀^地說，每個地方、每個單位都會存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進，體育強縣、強市、強省建設也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考核結果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補短、補軟、補缺，一個一個制定整改措施，集中精力認真攻克。特別要注重針對薄弱環(huán)節(jié)，加強隊伍建設和制度建設，形成抓落實的長效機制。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認識現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調，進一步加強和改進體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點，通過火炬?zhèn)鬟f、迎奧運系列活動、奧運慶功表彰等豐富多彩的活動，大力營造廣大群眾參與奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運的精神風貌。要善于打造工作亮點，通過品牌賽事、重大活動、體育明星、特色活動，通過培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達到宣傳工作、推動工作的目的。要牢牢把握輿論焦點，如競技體育中的賽風賽紀和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，搶占輿論先機，爭取工作主動。

以良好的精神狀態(tài)抓落實。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要。沒有一個好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實，等于未抓;抓而不細，等于未抓。因此，抓好工作落實，又好又快推進體育強省建設，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚“舉省一致、團結拼搏，奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺奉獻”的十運精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強省建設的新局面.

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結20**年工作情況，交流工作經(jīng)驗，表彰工作先進，研究部署20**年工作任務。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：

20**年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。

1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。

2.農村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。

3.農村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農村安居工程”的建設工作。

4.救災救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災救濟資金242萬元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設中的基礎作用。

一是基層政權工作實現(xiàn)了新突破。20**年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結構，為推進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務平臺建設，增強了社區(qū)的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農村社區(qū)建設力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理，在村級民主政治建設，特別是“難點村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20**年，我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔社會責任，增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經(jīng)濟建設的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復員退伍軍人解決實際困難，減少了復員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強民政基礎建設、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農村安居工程”的建設任務；公墓建設投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務大樓建設；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設。

二是加強了社會事務管理。引導社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預期目標，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強基礎，發(fā)揮了基礎工作在民政事業(yè)中的支撐作用。基礎不牢，地動山搖，2009年，我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的.工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。

二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節(jié)約機關、廉潔機關，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”活動有機結合，改進了機關作風，增強了干部素質，提高了服務水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合，狠抓了以加強救災救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。縣民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應對加快科學發(fā)展對民政隊伍建設提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，注重抓基層打基礎，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設，科學規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學發(fā)展。按照這一總體要求和結合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設，按照堅持科學制定低保標準，從嚴核定家庭經(jīng)濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應保盡保”、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農村低保適當擴面，月人均補差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關系。20xx年，適當擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結合農村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作，努力維護社會穩(wěn)定。

3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發(fā)生后，要及時上報災情和啟動響應，保證受災群眾24小時內得到及時有效救助，確保受災群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災減災社會動員機制，推進減災宣傳和社區(qū)減災工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災群眾的救助。繼續(xù)抓好農村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農村無(危)房戶改造任務。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標準，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農村五保供養(yǎng)資金預算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準，年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農村敬老院建設與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費，不斷提高管理服務水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結算服務模式；要重視臨時救助長效機制建設，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權益。

(二)促改革，著力提升社會管理效能。

1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農村深入開展村務公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務公開全部達標任務；引導公共服務向農村社區(qū)延伸，扎實開展農村社區(qū)建設試點工作，全年完成5個農村社區(qū)建設任務；認真抓好社區(qū)平臺建設，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設任務。

2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關行政區(qū)劃的謀劃調整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓，確?；橐龅怯浐细衤蔬_xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務體系。加快縣社會福利中心建設，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織和網(wǎng)絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權益。

(三)夯基礎，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎，在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設民政綜合服務辦公大樓，使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。

第一，要服務大局，善于爭取支持。民政工作服務的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學發(fā)展的扶持機制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎上，結合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。

第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務實、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事，為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十二

所謂的后勤工作，亦稱總務工作。是為各單位職能活動正常進行而提供的以服務為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會議講話材料，僅供參考。

本次會議是學院第一次全面、深入地專題探討后勤服務工作，可見后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會議我們的主題是到下沙后，如何適應新形勢、新變化，構建新的后勤保障體系。也是一次溝通，使得各個部門之間能了解后勤工作的性質、內容，后勤工作是比較繁瑣的，需要奉獻精神，大家通過這次會議，能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書記強調后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。

一、如何做好后勤先行。后勤工作是學院工作的基礎和保障。要以人為本，牢固樹立為教學服務、為師生服務的宗旨。首先是要有主動意識，后勤工作是個保障工作，要在學院工作處于主動地位，始終保持主動服務的狀態(tài)，圍繞學院改革和發(fā)展的目標，尤其是教學這一中心工作，只有主動地去適應，才能避免被動地應付局面;第二是要有超前意識，后勤工作既然是先行，就必須時刻記住師生利益無小事，要關心教職工的切身利益，以此加強教職工的凝聚力。思考問題、具體工作都應該在時間上有提前量;第三是要有參謀意識，后勤工作者作為學院的管家，要善于發(fā)現(xiàn)當前學院面臨的困難和問題，并通過調查研究及時提出解決問題的方案，使學院領導及時了解情況、正確決策。第四，要有學習意識，新環(huán)境、新變化對我們提出了新的要求，尤其對于后勤隊伍的素質提出了更高的要求。在文二路，我們這一支精干高效的后勤隊伍起到了很大的作用，到下沙后，如何適應新變化，這是一個新的課題。要加強學習，尤其是加強對員工的培訓，提高后勤隊伍的整體素質，由于后勤工作職能的變化，要關心轉崗人員的上崗培訓教育，不斷提高素質，真正做到后勤先行。

二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革，創(chuàng)新機制，切實提高后勤服務質量和管理水平。作為機制創(chuàng)新來說，在物業(yè)管理方面，要引進現(xiàn)代物業(yè)管理機制，明確崗位責任，到新環(huán)境以后，要根據(jù)新的任務，抓緊建立和完善我們的管理制度，進行相應的制度創(chuàng)新，要增強責任意識，每個崗位必須切實負起責任，做到責任到位，同時必須樹立質量意識。后勤工作也體現(xiàn)學院工作的形象，是一個窗口，整個文明校園的建設，后勤工作承擔了重要一部分，作為校園文化的組成部分，開展星級服務等，都是很有必要的。

三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺，但是負債建設新校園，壓力很大，這就要求我們大家發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉辦學。在教學工作會議上提出要建設全省高職教育的示范學校，關鍵是要有投入，要集中把資金用到最需要的地方去，開源節(jié)流，要提高設備的使用效率，所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神，要強調效率、效益意識，勤儉辦學，盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件，但大家也不能有太高的期望，要考慮到社會與學院發(fā)展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、財、物，所以后勤工作人員要加強廉政建設，廉潔自律，在管好我們這一家園的同時，也管好自己，要堅持校務公開這一有效措施，使得后勤工作能自覺地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點也是對我們全體干部提出的要求，在把我們的事業(yè)搞上去的同時，也要管好我們自己，尤其是基建工作，比較復雜，我們要警鐘長鳴，建"陽光工程"。

同志們：

在消防支隊黨委的正確領導下，在各后勤部門的通力配合與支持下，我大隊緊緊圍繞支隊提出的“關注和改善部隊后勤保障“的工作要求，以“服務、保障、管理“為全局工作重點，通過大中隊全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊后勤工作推進會的準備任務，為官兵營造了一個環(huán)境優(yōu)美、運轉順暢、服務高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗與大家交流、現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一、后勤裝備管理。

在裝備管理方面，太谷消防大隊圍繞加強基層基礎建設和提升部隊戰(zhàn)斗力這一主線，牢固樹立“裝備優(yōu)先“的思想，大力加強消防裝備建設和管理，努力提升消防部隊裝備建設水平。與此同時，大隊還堅持把科學管理作為裝備建設的重要環(huán)節(jié)，通過建立健全一系列。

規(guī)章制度。

落實管理責任方面入手促進了人裝結合和戰(zhàn)斗力生成確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類搶險救援和滅火任務奠定了堅實的基礎。對此我們的主要做法是：

(一)規(guī)范管理，健全機制，提升了裝備管理水平。

面對急難險重的救援任務，我們充分認識到加強裝備器材管理的重要性，把加強裝備器材管理納入部隊管理的重要內容，突出抓好三個方面，不斷提升裝備管理水平。

一是強化宣傳教育。教育官兵充分認識到加強裝備管理的重要性，自覺愛護裝備器材。同時，緊緊抓住新兵下隊、老兵復退和工作崗位調整等時機，組織開展愛護器材裝備、落實裝備管理責任的專項教育。

二是加強日常管理。太谷大隊堅持將裝備管理工作落實情況作為一項重要的后勤工作來抓。在官兵工作崗位調整、老兵復退時嚴格落實器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調動、復退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實處。

三是加強維護保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場日的基礎之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護、月保養(yǎng)、年檢修“的維護保養(yǎng)機制。在管理過程中，大隊對基層中隊落實情況進行定時和不定時檢查，做到了“用、管、責“于一體。

(二)強責增壓，完善體系，實現(xiàn)了裝備管理精細化。

為確保裝備管理落實到位，嚴防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細化管理的成功經(jīng)驗，通過建立健全三個體系，將器材裝備管理責任落實到每一名官兵。

一是完善人才教育培訓體系。大隊通過民主推薦、單位考評的方法選派了3名有事業(yè)心和責任心的士官擔任中隊裝備管理員，明確了管理人的職責，組織了全面系統(tǒng)的培訓，形成了太谷中隊裝備管理的骨干力量。

二是健全裝備管理責任體系。我們及時制定出臺了車場日、出入庫、日常檢查評比等規(guī)章制度，對車輛裝備的操作、維護、管理等程序細化規(guī)范，做到制度到位。同時，我們還規(guī)范了基層中隊器材庫建設，做到了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置標簽，促進了裝備管理的規(guī)范化和精細化。

三是構建裝備管理獎懲體系。大隊每半年組織官兵開展一次器材裝備管理評比表彰活動，對表現(xiàn)突出的先進個人給予表彰，并在官兵入黨、學車、晉級等同等條件下優(yōu)先考慮。對人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價賠償，做到了獎懲到位，為保證裝備管理制度落實到位起到了積極的推動作用。

二、后勤伙食管理。

近年來，我大隊牢固樹立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標，堅持統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，在加強部隊伙食管理上，全面加大了“五項制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊完成以防火、滅火為中心的各項工作任務奠定了堅持的后勤保障。我們的主要做法是：

(一)以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設。

“沒有規(guī)矩不成方圓“?；锸彻芾怼拔屙椫贫取暗穆鋵崳秋嬍潮Ｕ系母?。大隊堅持從規(guī)范制度做起、從落實制度抓起，全力加大飲食保障的力度。

一是實行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊結合季節(jié)變換、訓練強度大小等實際情況，由單位領導、司務長和官兵共同制定科學合理的食譜。

二是嚴把食品采購質量關和數(shù)量關。司務長、廚房值班員每天堅持對所采購的飲食食品是否新鮮、價格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實行鑒定和驗收，并做好記錄。同時為了保證所采購的物品安全放心，每天堅持取樣保存24小時。

三是嚴格落實伙食賬目每日公開制度。大中隊伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開，確保飲食制度保障的規(guī)范化。

(二)以制度保障為根本，抓好資金管理。

落實好“五項制度“，抓好資金管理是基礎。我們按照“合理使用，略有結余“的原則，全面加大了對伙食經(jīng)費使用的核查力度。尤其是對各類收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進行不定期調閱查核，對記賬時間嚴格要求，使伙食資金管理工作及時有序，實現(xiàn)了采購、供應、制作等過程中的動態(tài)管理。

(三)以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊伍建設。

炊事人員的能力素質是做好飲食的關鍵。平時，飲食保障小組主要工作是學習鉆研新的烹飪技能，研究各種科學的飲食搭配，采購主副食，為太谷消防部隊提供飲食保障。與此同時，大中隊定期對食堂管理員和廚師進行責任制考核，確保飲食保障人員的合理化。

三、固定資產(chǎn)管理。

加強部隊固定資產(chǎn)管理，對于全面推進部隊正規(guī)化建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊長期以來重視此項工作，把固定資產(chǎn)管理當作后勤管理的重點工作來抓。對此我們采取以下措施：

一是嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務。我單位在新增固定資產(chǎn)時嚴格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時交資產(chǎn)管理部門嚴格登記，切實把新增資產(chǎn)管理好。

二是加強定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點盤查。我大隊對固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點形式。在新領導上任和老領導調離時同樣要進行固定資產(chǎn)的盤點，讓主要領導對單位的固定資產(chǎn)有一個大致的了解。通過對資產(chǎn)進行盤點，發(fā)現(xiàn)盤點中遇到的問題并及時處理，確保各項資產(chǎn)管理工作落到實處。

三是加強固定資產(chǎn)管理的責任意識。首先，單位主要負責人承擔資產(chǎn)管理的責任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。

四是落實制度，加強固定資產(chǎn)長效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應根據(jù)自己的實際情況，制訂對資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長期有效并嚴格執(zhí)行。

五是加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀損害單位利益的行為，屬于相關責任人的，要根據(jù)性質給予必要的經(jīng)濟處罰;同時落實經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

四、存在的問題和困難。

在肯定后勤工作成績的同時，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層部隊管理與服務的意識仍存在一定的差距，管理相對滯后，有時不能滿足需要;二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對較弱，三是器材和設施保障方面需各相關部門通力配合，共同完成，如車輛器材的維護保養(yǎng)、基礎設施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。

我相信，在支隊黨委和后勤處的正確領導下，在太谷大隊和中隊廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面，再上新臺階，取得更大的成績!

謝謝大家!

同志們：今天，把各位校長、總務主任召集在這里，召開全市學校后勤工作會，就是要進一步提高認識，轉變觀念，總結經(jīng)驗與不足，安排部署今后一段時期全市學校后勤工作，樹立和落實科學發(fā)展觀，使學校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務。剛才兩位校長做了很好的發(fā)言，局長對學校后勤工作做了很好的總結，會后還要對一中分校的后勤工作進行參觀，希望各學校結合各自的實際情況，認真學習借鑒先進學校的經(jīng)驗，認真落實此次會議精神，從整體上推進我市學校后勤工作健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好學校后勤工作的責任感和緊迫感。

學校后勤工作是學校工作的重要組成部分，是學校教育教學工作得以順利進行的基礎，是保障學校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)學校工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的重要陣地。學校后勤建設、管理、服務質量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學校的總體發(fā)展，影響著教育教學工作的開展，所以，我們一定要以黨的xx大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，從創(chuàng)建平安學校、構建和諧校園、實現(xiàn)服務育人，達到為社會主義新農村建設服務、為全面建設小康社會作貢獻的高度來認識學校后勤工作的重要性。

當前，我們國家推進工業(yè)化、新農村建設，更加關注民生、社會公平、均衡發(fā)展，更加注重以人為本。在知識經(jīng)濟來臨和溫飽問題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質的豐富，在于教育教學設施的完善，在于學校后勤工作的全面、科學和高效。

其次，以政府為教育投入法定主體，校長為學校法人代表的體制變化，也要求我們學校后勤工作在思想上、方法上、制度建設上來適應這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學設施的現(xiàn)代化、教學手段的多元化和專業(yè)化，學校后勤工作的規(guī)范化建設也就顯得愈發(fā)迫切。

三是隨著工業(yè)化的推進、農村勞動力的大量轉移、城市一體化的發(fā)展，社會人口分布發(fā)生了新的變化。學校布局調整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學校建設和管理也隨之成為時下重要的任務之一，完善相關配套設施，建立強有力保障服務體系，確保學校安全和學生健康成長成為學校后勤工作新的重要內容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進。

面對新形勢，我市學校后勤工作應當緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，構建和諧新鄭”這個主題和教育改革發(fā)展的目標任務，始終堅持服務宗旨和育人導向，努力改善學校后勤條件，加強規(guī)范管理，維護學校正常運轉，為教育教學和師生工作學習生活提供優(yōu)質服務，為學校的安全穩(wěn)定和學生的健康成長提供有力的后勤保障。

二、突出重點，確保學校后勤管理和服務工作取得明顯實效。

學校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學等方方面面。學生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營養(yǎng)及價格、校園安全保衛(wèi)、學生公寓管理、綠化美化與保潔、設備設施管理與維修等，都是后勤工作的構成，面對繁雜的工作內容，學校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責任，要突出后勤工作的重點和難點。今后學校后勤工作的重點就是抓好五個方面的管理，建立五項制度，嚴把四大關口。即抓好學生食堂食品衛(wèi)生管理、學生食堂伙食質量與成本核算管理、學生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費市場服務管理;建立后勤崗位責任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度;嚴格執(zhí)行大宗糧油定點采購制度。嚴把餐飲食品衛(wèi)生關、防火防盜安全關、物品采購質量關、成本核算監(jiān)控關。

一是抓好學生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學生食堂是學生集體用餐的場所，是容易引發(fā)學校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，檢查督導工作持續(xù)進行，但仍有少數(shù)學校存在著“四差”問題：學校領導的食品衛(wèi)生意識差，學生食堂基本設施、設備差，食堂操作人員基本素質差，食品衛(wèi)生安全責任制落實差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患，令人擔憂。學校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學校校長要從保障學生身心健康和生命安全、保持學校正常教學秩序和維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關于學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，嚴格學校、特別是寄宿制學校的食品衛(wèi)生安全管理。通過建立和落實學生食堂食品衛(wèi)生安全責任制，嚴把食品原料進貨關、食堂環(huán)境衛(wèi)生關、飲具餐具消毒關、食品保管貯存關、食堂工作人員體檢關，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學校食堂和商店小賣部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時要抓好學生食堂伙食質量和成本核算管理。學校食堂是為師生生活服務的，要堅持“公益屬性、服務至上、保本微利”的原則。伙食質量和價格是關系到學生健康成長的大事，是關系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農民負擔的大事，務必引起各學校的高度重視。

二是抓好學生宿舍(公寓)管理。學生宿舍是學生日常生活與學習的重要場所，也是課外對學生進行思想教育與素質教育的重要陣地。寄宿制學生學習、生活管理相對分離，是學校安全工作的重點和難點。各學校要把學生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學生宿舍各項管理制度。學生宿舍消防設施、安全通道、警示標志、門窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時進行整改。要建立學生日常行為準則，經(jīng)常性對學生進行安全知識教育。通過建立校長負責制，教師值班制，學生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制等，把安全責任制落到實處。通過開展示范性學生宿舍和文明學生寢室評選活動，規(guī)范學生日常行為。要不斷完善學生宿舍的服務和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環(huán)境和學生的養(yǎng)成教育在新農村建設中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對學生進行熱愛祖國、熱愛校園、保護自然、保護生態(tài)環(huán)境的教育，有利于促進校園文明風氣的形成，有利于學生良好學習氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學校建設和后勤管理工作的議事日程，科學規(guī)劃，強化護養(yǎng)，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學校”、“園林式學?！?、“文明校園”等，促進學校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學校大量設施的配備，我市各級各類學校的辦學條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實和實驗室、體音美專業(yè)教室的投入使用，使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強大的物質保障。管好、用好學校的固定資產(chǎn)，使其充分發(fā)揮效益，使其真正服務教育教學工作，是每一個教育管理者、每一個教育工作者都要引起足夠重視的一個問題，每個學校都要完善有關物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學合理的使用方法，廣泛調動廣大教師的積極性，鼓勵教師運用現(xiàn)代化教學手段，進一步提高教育教學效率，想方設法調動學生動手、動腦能力;尤其要發(fā)揮學校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能，進一步推動學生的全面發(fā)展。

三、加強領導，努力開創(chuàng)學校后勤管理和服務工作新局面。

一是要加強領導。學校后勤管理和服務工作牽涉面廣，工作事務繁瑣，市教體局和全市各級各類學校要高度重視并切實加強對學校后勤管理和服務工作的領導，把學校后勤管理和服務工作作為教育改革與發(fā)展和學校教育管理工作的重要內容，納入學校工作的總體計劃，擺上重要議事日程，強化領導和服務職能，要確定一名局級領導和校級領導分管此項工作，教體局要有專門科室和專人負責此項工作，學校要有內設機構和人員專門負責，充分發(fā)揮教育行政部門及學校對后勤工作的指導、監(jiān)督、管理職能。

各學校要加強管理人員和從業(yè)人員隊伍建設。人員素質高低，決定著我們的管理是否科學規(guī)范，決定著我們的服務是否優(yōu)質、是否能讓學生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學校的安全與穩(wěn)定。因此，我們要加強和堅持對管理人員與從業(yè)人員的培訓，定期進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關知識培訓，不斷提高人員素質，牢固樹立責任意識和服務意識。

二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學校后勤管理和服務工作必須加強規(guī)范管理，才能健康發(fā)展。全市各級各類學校要一改過去行為不夠規(guī)范的做法，加強后勤制度建設，完善各項管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實情、易操作、行之有效的規(guī)章制度，要對《學校財務制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領導帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時值班制》等重點制度進行了反復的研究，使它們更加符合學校工作實際。在后勤管理上要落實校長負總責，后勤主任具體負責的管理體制。特別是校長的管理能夠及時到位，各學校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時時知道各項工作的進展，誰在管理，落實情況，做到心中有數(shù)，管理指導到位。

三是要加強輿論宣傳。進步來自思想解放，落后緣于觀念陳舊。這次會議對后勤工作所做安排和部署，在抓好落實的同時，要注意進一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會廣泛宣傳學校后勤管理和服務工作在促進我市科教興市、全面推進素質教育方面的重要作用，宣傳學校后勤管理和服務工作所取得的成績和經(jīng)驗，進一步形成支持、鼓勵學校后勤管理和服務工作的正確輿論導向和良好社會氛圍。自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領后勤宣傳工作，用時代的眼光審視后勤宣傳工作，用求真務實的精神做好后勤宣傳工作，不斷創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策，保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的步伐。

同志們，做好學校后勤管理和后勤服務工作，意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項管理，做好每一項服務，為辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻。

秸稈禁燒工作會議講話材料篇十三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農村、面向農民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農村提供公共產(chǎn)品和公共服務。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：

(一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。

(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。

作為農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技，成為熟悉農村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。

今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。

(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。

新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

(二)要做好具體工作的落實。

會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務實為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領導的偉大事業(yè)服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合是確保各項事業(yè)取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權服務的;在新中國成立后，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經(jīng)濟建設來進行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧。”近年來，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關系還不夠協(xié)調，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。

第三，要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風就會進一步改進，干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團結穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結構得到優(yōu)化、素質得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領導和落實科學發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領導干部每月進村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務群眾3戶一般干部每月進村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上年年超額完成上級下達的任務指標實現(xiàn)數(shù)量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識扎實做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴格規(guī)范管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示范，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實際，加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。

2、要立足于強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領導班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結及有近親關系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹浚褪菫榱送ㄟ^重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實行機關干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心，大力實施農村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。

3、要立足于提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發(fā)展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團結奮斗筑牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領域，大力促進社會團結和諧。

第四，要立足于調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動合同。

簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規(guī)范化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領婦女在經(jīng)濟建設中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育，積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。

四、加強領導，健全機制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結基層成功經(jīng)驗和有效方法，通過設立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調、領導科學發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充，配套協(xié)調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領導干部聯(lián)系群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領導干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經(jīng)驗，更好地指導全面工作。

同志們，在今年這樣一個形勢依然復雜、任務更加艱巨的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負責的態(tài)度，扎實的作風，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。

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秸稈禁燒工作會議講話材料篇十四

同志們：

本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務實”的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用，進一步規(guī)范決定權，完善任免權，強化監(jiān)督權，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質性的監(jiān)督少，人事任免還需進一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。

在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務，增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求，加強學習，增強本領，努力提高依法履行職責的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進一步提高會會議質量。

一、提高認識，增強政治責任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關，她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關，她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此，當委員不是榮譽稱號，而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關系到人民的權益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活等方面的大事，關系到人大制度的建設，關系到黨的執(zhí)政能力建設、關系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領導不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責，是最大的失職。

(三)提高對會審議質量的認識，增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質點出來，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見。

決定權、任免權、監(jiān)督權行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責，把會建成權力機關、代表機關、工作機關。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預告、通知。因此，除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少，有的甚至不搞會前調查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進和提高會審議質量。

建立健全區(qū)人大會相關審議制度，是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準備、早調研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關，提高報告質量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關。會結束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要領導必須列席。

11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數(shù)組成人員履行職責不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風，確保會會議的質量和效果。

12、機關服務制度。每次開會，機關的工作人員要做好服務工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。

13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次，以提高人大工作者的素質。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領導，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經(jīng)濟建設中心，這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設，這是人大及其會的根本任務;必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用，人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

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