方案的落實需要有具體的步驟和時間安排。最后,要及時跟蹤和評估方案的執(zhí)行情況,對其進行必要的調(diào)整和改進。方案是指規(guī)劃、安排和解決問題的方法或步驟,一個好的方案需要考慮各種因素,如資源、時間限制和風險管理等。制定一個完美的方案需要考慮多個方面因素,關鍵是要明確問題的核心和根本原因。以下是小編為大家準備的一些方案范例,供大家參考,希望能給大家提供一些啟示和思路。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇一
堅持以關注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇二
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
(一)小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
通過前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
(七)停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
(八)技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調(diào)服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結(jié)合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據(jù)。
(二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎數(shù)據(jù),結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調(diào)查摸底,詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)。
根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責。
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
(三)街道社區(qū)職責。
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
(四)區(qū)財政局職責。
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責。
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責。
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
(七)區(qū)質(zhì)檢站職責。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強組織領導。
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
(二)規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S谩8脑焯嵘Y金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴格監(jiān)督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
(四)強化宣傳引導。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇三
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇四
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇五
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
(一)完善基礎設施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
3規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設置公共服務設施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇六
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
(一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
(三)品質(zhì)提升設施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長:
副組長:
成員:
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇七
按照住建委要求,針對舊小區(qū)改造工程的實際情況,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬平方米以下的工程不少于1人;1-5萬平方米的工程,不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。)。
二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育,使工人具備必要的安全知識,了解國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,熟悉安全標準規(guī)范、規(guī)程,正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患,達到增強工人的安全意識,提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
(一)工程監(jiān)理單位應編制符合工程實際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
(二)項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責任人??偙O(jiān)理工程師應當根據(jù)工程項目規(guī)模,工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責。
(三)審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
(四)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準,并提出審查意見。
(五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
(六)審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
(七)審查施工總包單位、分包單位(專業(yè)分包和勞務分包)的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責任。
(八)審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
(九)督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨附M織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
(十)對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復查意見,對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(十一)檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
(十二)督促施工單位開展安全自檢工作,復核施工現(xiàn)場安全設施驗收手續(xù)并簽署意見。
(十三)對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè),項目監(jiān)理機構(gòu)應當單獨編制安全監(jiān)理實施方案,并進行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定。
(一)施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應結(jié)合施工組織設計,根據(jù)工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃,經(jīng)審批后組織實施。
(二)單位工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負責,并建立相應的分級負責制。
(三)施工前所有高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育;特種高處作業(yè)人員應持證上崗,上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術(shù)措施和安全防護用品的落實情況,未經(jīng)落實不得施工。
(四)高處作業(yè)人員應經(jīng)過體檢,合格后方可上崗。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
(五)高處作業(yè)前,應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標示,蓋件等以黃或紅色標示。
(六)施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
(七)高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高設施,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。
(八)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,及時清除水、冰、霜、雪,并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后,應對高處作業(yè)的安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應進行露天高處作業(yè)。
(九)高層建筑和高聳構(gòu)筑物,應預先設臵避雷設施,高處作業(yè)時有條件的,可設臵聯(lián)絡信號或通信裝臵。
(十)用于高處作業(yè)的防護設施,需要臨時拆除或變動安全設施的,應經(jīng)項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經(jīng)驗收合格后方可實施。
(十一)防護棚、腳手架等搭設與拆除時,應設警戒區(qū),并派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時作業(yè)。
(十二)高處作業(yè)安全設施應做到防護嚴密,操作安全,牢固耐久,重復使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護。
施工現(xiàn)場中,工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時,應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護欄桿上桿應高1.5m,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱,欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時,除需滿足力學條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm,欄桿柱直徑不應小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應選用強度相當?shù)囊?guī)格,以電焊固定。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇八
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇九
根據(jù)國家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關精神,結(jié)合xx市區(qū)舊城改造實際,為進一步推進老舊小區(qū)綜合改造,改善居民居住條件,提升城市人居環(huán)境,特制定本實施方案。
搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機遇,以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標,以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點,本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合改造,規(guī)范物業(yè)服務行為,使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。
(一)政府主導、各方參與。市、區(qū)兩級政府全面負責改造工作,大力宣傳相關政策措施,充分調(diào)動業(yè)主的積極性和主動性,積極參與小區(qū)改造工作。堅持“誰開發(fā)、誰負責,誰受益、誰投入”,房地產(chǎn)、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業(yè)承擔相應的社會責任。
(二)科學規(guī)劃、有序推進。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接,結(jié)合市區(qū)舊城改造實施方案,整片區(qū)一次性規(guī)劃設計,逐年連片改造改造,對區(qū)域內(nèi)的建設內(nèi)容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規(guī)劃設計到位,體現(xiàn)古城風貌特色。認真開展摸底調(diào)查,廣泛征求群眾意見,對居民改造意愿強烈、積極配合的小區(qū)先行改造,先易后難、穩(wěn)步推進。
(三)完善功能、標本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內(nèi)的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題,也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題,更要建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會實施管理的體制,形成物業(yè)管理的長效機制,實現(xiàn)建管并舉,標本兼治的目的。
(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;。
(二)20xx年10月1日前竣工,經(jīng)評估房屋主體結(jié)構(gòu)安全并具有繼續(xù)使用價值的.;。
(四)80%以上業(yè)主自愿要求,并積極配合改造的。
從現(xiàn)在開始至20xx年,利用三年多時間,完成老城區(qū)核心區(qū)61個老舊小區(qū)綜合改造工作,改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米,受益居民6875戶。其中:
20xx年,重點改造博物館周邊片區(qū)。對銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積16萬平方米,受益居民1623戶。
20xx年,重點改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長豐小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積17.51萬平方米,受益居民2088戶。
20xx年,重點改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個老舊小區(qū)進行綜合改造,改造房屋建筑面積28.79萬平方米,受益居民3164戶。
(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(wǎng)(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池,更換破損井蓋;修整小區(qū)內(nèi)規(guī)劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈,完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區(qū)內(nèi)規(guī)劃改建廣場、停車場等,維修或新(改)建業(yè)主委員會辦公用房和物業(yè)管理用房。
(二)實施節(jié)能改造。改造室內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控設施;改造熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內(nèi)容的建筑護結(jié)構(gòu)節(jié)能設施。同時,清理屋頂積存物,清除小區(qū)小廣告,粉飾建筑外立面。
(三)提升環(huán)境質(zhì)量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為,依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構(gòu)筑物,征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象,改造樓道亂堆雜物行為,完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施,安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地,補栽花草樹木,完善小區(qū)綠化設施;合理配置宣傳欄,規(guī)范文化宣傳行為,力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設休閑座椅,安裝健身器材,建設小區(qū)公共活動場地,改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時,對臨街建筑外立面進行重點改造,提升城市整體環(huán)境質(zhì)量。
(四)落實物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,成立小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會,選擇確定小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),實施專業(yè)化的物業(yè)管理。結(jié)合老舊小區(qū)實際,因地制宜,制定物業(yè)服務管理方案,明確服務內(nèi)容和標準,規(guī)范保安服務、綠化保潔、維修養(yǎng)護、停車管理等制度,建立物業(yè)管理服務長效機制。
(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調(diào)查摸底,廣泛征求業(yè)主和相關部門的意見建議,明確改造范圍和內(nèi)容,編制規(guī)劃設計,辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。
(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行改造,認真落實安全生產(chǎn)責任制,確保工程施工安全,并嚴格按照相關規(guī)定,抓好老舊小區(qū)綜合改造項目工程質(zhì)量。
(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求,組織改造項目工程驗收,并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗收準備工作。
(一)加強組織領導,落實改造目標任務。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負責老舊小區(qū)綜合改造的指導協(xié)調(diào)工作,并聯(lián)合市、區(qū)兩級政府督查室加強督促檢查,及時聽取項目進展情況匯報,解決存在的問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,促進改造工作順利開展。
(二)嚴格工程管理,保障改造質(zhì)量安全。嚴格按照基本建設程序,做好立項批復、項目設計、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收等工作。改造過程中,施工單位認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按照國家和自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范實施改造,文明施工,確保施工質(zhì)量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求,組織項目工程驗收。
(三)落實資金籌措,確保改造順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措改造資金。一是積極與國家、自治區(qū)對接,爭取棚戶區(qū)改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業(yè)出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此,推進老舊小區(qū)綜合改造工作。
(四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊,利用媒體、網(wǎng)絡大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發(fā)動群眾,充分調(diào)動居民參與、支持改造工作,有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用,營造良好輿論氛圍。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十一
2020年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內(nèi)容。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
三、資金安排。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
四、建設標準。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
五、項目實施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
六、建后管養(yǎng)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
七、保障措施。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十二
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A、促提升、拓空間、增設施”要求,結(jié)合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標。
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。
(四)改造程序。
1.計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
2.計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,結(jié)合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3.項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十三
今年在完成暖房子工程計劃的同時實施老舊小區(qū)改造工程,為了切實做好這項工作,特制定本計劃:
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造條件的樓房建筑面積為530萬平方米,樓房1320棟,住戶7.29萬戶。共分三年進行逐步實施“暖房子”工程改造,2011年我市擬計劃進行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造的樓房建筑面積為230萬平方米,小區(qū)38個,樓房662棟,計劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬戶,計劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬平方米,計劃改造道路15.2萬平方米,計劃改造排水管線22640延長米,計劃安裝庭院亮化照明設施1420盞,計劃封閉小區(qū)27個,新安裝封閉圍欄3144延長米,規(guī)范設置出入口101個;2012年計劃改造樓房的建筑面積200萬平方米,樓房496棟,住戶2.9萬戶;2013計劃改造樓房的建筑面積100萬平方米,樓房162棟,住戶8900戶。
凡進行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計劃,做到改造一個小區(qū),打造一個精品。同時把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進行統(tǒng)一的改造整合,納入正規(guī)的物業(yè)管理,使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點改造的亮點小區(qū)。
老舊小區(qū)改造主要是立足實際,對小區(qū)的共用部位、公用設施進行全面改造,改善老舊小區(qū)的基礎設施功能,達到設施齊全,功能完備,使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進展情況,有針對性的進行老舊小區(qū)整治改造。
一是對老舊小區(qū)的綠化進行徹底改造,重新規(guī)劃設計,既要達到綠化標準,又要結(jié)合小區(qū)的實際情況,主要是補植和增加綠地,整修樹木。美化小區(qū)環(huán)境,凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對小區(qū)主次干路破損路面進行改造,主要是整修道路、圍墻、圍欄;鋪設方磚。對小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進行平整罩面,對小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進行更換,同時安裝馬路邊石、界石,達到美觀、實用。
三是對老舊小區(qū)的給、排水管線進行改造,重新敷設,達到上水干凈,下水暢通。對樓下地溝、下水井進行徹底清掏,徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問題。修補、更換下水井蓋。
四是對老舊小區(qū)的庭院照明設施進行改造,重新規(guī)劃設計。主要是把原有的路燈進行維修,沒有維修價值或無法進行維修的進行統(tǒng)一更換。同時補建小區(qū)路燈設施、樓道燈。
五是對老舊小區(qū)老化的供電線路進行更換,滿足廣大業(yè)主的用電需求,達到現(xiàn)行供電設施安裝規(guī)程標準,符合安全使用規(guī)程,杜絕安全及火險隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境,主要是拆除違章建筑物、構(gòu)筑物,清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物;取締擅自改變房屋用途的營業(yè)廠所,統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置,清理小區(qū)垃圾、小廣告,規(guī)范設置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位;由各家物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)各大運營商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線,集中整理鋪設到相應的地下管道,杜絕空中懸掛線。
七是在對老舊進行整治改造的同時,打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分,把小區(qū)重新進行整合,統(tǒng)一進行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進行封閉或半封閉,統(tǒng)一安裝封閉圍欄,設置出入口,加強安全防范措施;清理機動車泊位,規(guī)范合理設置或建設自行車棚;加強社區(qū)建設,規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設施,逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設施,滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務需求。
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標準,進行統(tǒng)一招標,統(tǒng)一設計,規(guī)范管理。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個標段進行招標,中標施工單位按照統(tǒng)一的標準及要求進行規(guī)劃設計,要求整體效果美觀大方,功能設置合理,便于廣大業(yè)主出行休閑,滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個物業(yè)管理區(qū)域按照場地的實際情況,要有獨特的設計風格,規(guī)劃設計合理的停車泊位。
中標單位要對改造的小區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃設計,要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設計平面圖、規(guī)劃設計效果圖。
各級單位對這項工作要引起足夠的重視,各單位一把手要親自抓,層層落實責任,每個計劃都要落實到人,專人負責管理,嚴把質(zhì)量關,材料關,技術(shù)關,安全關,保證這項工作穩(wěn)步推進和順利完成。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十四
根據(jù)x市下達的老舊小區(qū)改造目標任務,今年我縣老舊小區(qū)改造的任務為x戶,建筑面積x.x萬平方米。經(jīng)調(diào)查核實,并開展入戶調(diào)查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共棟樓x戶,建筑面積x.萬平方米,總投資x萬元。現(xiàn)將項目進展情況匯報如下:
一是xx中學宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶,棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網(wǎng)改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設單位完善建設各項手續(xù),加快施工進度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調(diào)查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設。
道里區(qū)老舊小區(qū)改造方案篇十五
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標,堅持解放思想、敢為人先,按照政府主導、企業(yè)和市民共同參與的要求,推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”,構(gòu)建與xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務模式,著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
總體目標:力爭到20xx年年末,xx市區(qū)實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋,建筑面積約1000萬平方米,涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善,逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制,提升物業(yè)管理服務水平。
具體目標:在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設施的基礎上,建立物業(yè)管理機制,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅:
1、1999年以前建成;
2、房屋標準成套;
3、尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1、堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導作用,因地制宜建立長效管理機制。
2、堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善,且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū),重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
3、堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎設施改造完善的同時,建立健全日常物業(yè)管理工作機制,實現(xiàn)建管并舉。
4、堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū),要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求,對住宅小區(qū)的硬件設施進行改善,做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個,避免重復施工影響居民生活。
5、堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與,在工程中切實落實“四問四權(quán)”,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
1、調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前,完成機構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關政策標準制訂及計劃安排等工作。
2、全面推進階段。20xx年7月—20xx年年底,全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程,主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū),按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施,其中20xx年完成100萬平方米,20xx年完成500萬平方米,20xx年完成400萬平方米,累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅,每年根據(jù)財政預算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
(一)完善硬件配置。
1、已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū),除完成原定改善任務外,還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū),市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺,按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務如下:
(1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設置圍墻,形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū),可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
(2)建設特種設施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝,小區(qū)消防等設施設備檢查和修繕。
(3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房,有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標準配置,暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
2、未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅,由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程,具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際,因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
(2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
(4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃氣等公用事業(yè)管線和設施的基礎改造。
(二)建立物管機制。
在對住宅小區(qū)開展硬件設施整治改善的基礎上,根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站組織實施社區(qū)化準物業(yè)管理,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
1、確定管理模式。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應在硬件設施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作,確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的,經(jīng)當?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶),采取書面形式進行,公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的組織形式、服務內(nèi)容和相應收費標準。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會,指導業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準物業(yè)管理模式,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
2、實施物業(yè)管理。
(1)社區(qū)化準物業(yè)管理。社區(qū)化準物業(yè)管理由社區(qū)公共服務工作站組織開展??梢苑謩e聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區(qū)日常管理,或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務企業(yè)負責管理,或組織居民自治管理,為小區(qū)居民提供基本服務,包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務,并由社區(qū)公共服務工作站按照xx市社區(qū)化準物業(yè)管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的`經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一收取和使用,作為小區(qū)物業(yè)管理資金,以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
(2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理,雙方簽訂物業(yè)服務合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務合同》的約定,提供專業(yè)化物業(yè)管理服務并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務費。
1、硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的,其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
2、硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的,其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔方式如下:
(1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設置、照明及休閑設施設置、環(huán)衛(wèi)設施改造、綠化改造等納入工程招標范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用,按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔;承擔確有困難的,由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請,經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后,由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1:1配套解決。
(3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔;電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔;管道煤氣的建設(改造)費用由市燃氣集團承擔;自來水一戶一表改造費用,除居民按規(guī)定需繳納的相關費用外,其余由市水業(yè)集團承擔。
(4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關部門的要求,按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3、住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后,困難群眾物業(yè)服務費用減免補貼和社區(qū)公共服務工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1:1配套解決。
1、建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領導小組,負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室(設在市房管局),具體負責物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應建立相應的組織機構(gòu),負責實施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作,協(xié)調(diào)有關問題。各級建設、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關工作。
2、落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預算,具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實,并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理,審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
3、加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準物業(yè)管理”的,原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變,并根據(jù)社區(qū)準物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設置服務人員崗位補貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制,對考核優(yōu)秀的單位(個人)進行獎勵;住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務費的,經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的,應嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準,并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)提供社區(qū)化準物業(yè)管理的,補貼和優(yōu)惠政策不變。
4、加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關單位簽訂目標責任書,實施年度目標考核,具體考核辦法另行制訂。
5、加強輿論引導。各有關部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳,引導群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容,理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標準要求,配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
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