環(huán)境整治調研報告總結(匯總15篇)

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環(huán)境整治調研報告總結(匯總15篇)
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報告可以通過文字、圖表、幻燈片等形式呈現,以增加可讀性和可視性。要編寫一份完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。以下是一些社會調查報告的范本,展示了對社會問題和趨勢的認識和分析。

環(huán)境整治調研報告總結篇一

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經濟、文件和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和經濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉(xiāng)品質的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神,建設更高水平文明城市,大力推進“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態(tài)長效的工作機制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。

開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質量及油料進行實時監(jiān)控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強化隊伍管理。通過安裝手機app,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”,實現對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運輸質量和水平。

進一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質,創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強,由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車輛運輸次數的同時,緩解交通壓力。

公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,消除過去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū),構建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內所有環(huán)衛(wèi)類問題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數據、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。

這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。

根據縣人大常委會2017年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議?,F將調研情況報告如下:

近年來,縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。

目前我縣農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:。

近日,為扎實推進縣域美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合整治,切實改善農村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會農業(yè)與農村工作委員會在常委會分管領導的帶領下,赴縣農委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式,對美麗鄉(xiāng)村工程建設情況及農村環(huán)境“革命”工作進行了調研,在充分肯定成績的基礎上,針對發(fā)現的問題提出合理的建議。

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。作為全市鄉(xiāng)村振興先導試驗區(qū),銅山區(qū)在全面推進鄉(xiāng)村振興的征程中,牢固樹立“以人民為中心”的理念,把農村人居環(huán)境整治當作鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓,徹底擺脫過去“掃掃地、刷刷墻、種種樹”的村莊整治老路子,通過頂層設計,要素保障,典型帶動,強化考核,標本兼治,實現點線連成面、盆景變風景,形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風光、一域一特色的大美格局,農村展現新面貌、居民展現新風貌、生產展現新質態(tài),呈現生產生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。

五點主要做法。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程。在推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治中,銅山從頂層設計入手,用“百村示范”帶動,用強化考核拉動,用獎補資金撬動,有力地推動了這項工作的開展。

精心描繪“航標圖”?;趾觊_啟的鄉(xiāng)村振興偉大征程,呼應國家發(fā)展和人民期盼,是一道使廣大鄉(xiāng)村脫胎換骨鳳凰涅槃的時代命題。開展農村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習總書記對人居環(huán)境工作高度重視,多次強調“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務就是推進綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。作為鄉(xiāng)村振興的試驗區(qū),銅山從頂層設計入手,把人居環(huán)境整治放在鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓的高度,確保鄉(xiāng)村振興走在全市前列的定位,密集出臺了《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治工作意見》《全區(qū)鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展工作方案》《農村人居環(huán)境整治工作方案》《農村集中居住區(qū)建設實施方案》和《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風文明建設三年行動計劃》等相關文件。這些文件,明確了“十有六無”的標準,確立了“百村示范、千村達標、萬戶集中居住”的思路,為農村人居環(huán)境整治,發(fā)揮了航標引領的作用。

多管齊下“破瓶頸”。農村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要強有力的政策、特別是資金等要素的支持。為破解資金等要素瓶頸的制約,銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專項資金,用好城鄉(xiāng)建設用地指標増減掛鉤和耕地占補平衡政策,建立多渠道的建設用地保障機制。二是按照統(tǒng)籌安排、用途不變、各記其功的原則,整合各級各類涉農資金,確保效益最大化,避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機制,積極與國開行、農發(fā)行尋求合作,爭取20億元的政策性金融信貸,鼓勵引導民營企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過投資、捐助、認購、認建等形式,共同推進農村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導扶持資金,激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補;對“六無”標準的整治達標村給予10-20萬元的獎補。這些獎補資金,發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。

選育整治“領頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開展好人居環(huán)境整治工作中,為營造學典型、爭先進的濃厚氛圍,銅山通過“百千萬”工程載體,強力打造了一批百村示范的典型,做到有看頭、能參觀、叫得響、可推廣,且聚點成片、連點成線。本著早落實、早成型,群眾早受益的原則,銅山一錘接著一錘敲,一環(huán)扣著一環(huán)干,一件事情接著一件事情辦,目前首批12個村已經全部整治到位,10月底前第二批35個示范村整治到位,年底前100個示范村都整治出來。千村一面,不是美麗鄉(xiāng)村。在當前的百村示范中,銅山根據各村資源稟賦、產業(yè)形態(tài)等,分類打造“生態(tài)旅游型”“三產融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊,尊重村莊自然肌理與特色,合理利用地形,借山造勢、借水造景,不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),凸顯鄉(xiāng)村特色風貌,使農村更像農村。通過百村示范,引導形成村莊產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把生態(tài)變成搖錢樹,把田園風光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地,資源稟賦特殊,通過大力發(fā)展休閑農業(yè)、特色旅游,實現了綠水青山變成金山銀山,實現生產、生活、生態(tài)“三生”融合。

表”和“路線圖”,各地發(fā)揮主觀能動性,通過成功案例示范、來引導農民主動搬、主動拆,不趕農民上樓、不逼農民進城,出現了“要我搬”為“我要搬”。

協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力,抓好落實,成立了銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治工作領導小組及辦公室,辦公室下設產業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉(xiāng)風文明組、申報協(xié)調組5個工作組,抽調有關部門30余人脫產集中辦公。各鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長的領導小組,書記、鎮(zhèn)長親自抓。各村也抽調精干力量,成立專門工作組。為整合整治資源,區(qū)委、區(qū)政府與相關部門簽訂了幫扶掛鉤責任狀。在此基礎上,以“改善人居環(huán)境、聚力鄉(xiāng)村振興”為主題,在區(qū)電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開設了“聚焦鄉(xiāng)村振興改善人居環(huán)境”欄目,實行多角度立體式戰(zhàn)役式宣傳。各鎮(zhèn)、街道共出動宣傳車300余輛,刷寫宣傳標語、懸掛條幅2000余處,創(chuàng)作宣傳墻畫9200多平方米,發(fā)放宣傳材料4.9萬余份,組織鎮(zhèn)村干部群眾3600余人到先進地區(qū)進行實地觀摩學習,發(fā)動群眾積極參與,建言獻策,解放思想,打開思路。通過多措并舉,全區(qū)上下形成了關注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,掀起了全區(qū)農村人居環(huán)境整治熱潮。

四點主要成效。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開展以來,銅山以鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的顯著成效,推進了鄉(xiāng)村振興進程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯實了全域旅游的基礎,鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎,更增加了群眾的獲得感和幸福感。

推進了鄉(xiāng)村振興的偉大進程。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、做好新時代“三農”工作的總抓手,也是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。銅山區(qū)名義上是區(qū),但絕大多數的行政區(qū)劃基層單位還是鎮(zhèn)和行政村,約一半的居民生活在鎮(zhèn)村,超過五分之一的農村勞動力仍依賴于農業(yè)生產,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治,銅山新修鄉(xiāng)村道路1000多公里,新修和改建農村水沖式無公害公廁1000多座,建設和改造中小學、幼兒園89所完成250座村級衛(wèi)生室標準化改造,建成142個村和社區(qū)綜合文化服務中心,百萬居民于今年8月全部喝上了來自駱馬湖的優(yōu)質水……這些大手筆的補短板工程,補齊了農村基礎設施的短板,填平了城鄉(xiāng)公共服務的落差,打造了生態(tài)宜居環(huán)境,有力地推進了鄉(xiāng)村振興的進程。

加快了中心城市的融入步伐。建設淮海經濟區(qū)中心城市,這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢,也是銅山的最大發(fā)展機遇。“銅山要在徐州建設淮海經濟區(qū)中心城市中展現格局,干在先走在前,不僅要建設現代化的城區(qū),更要建設現代化的農村?!眳^(qū)委書記王維峰認為:“我們要堅持兩條腿齊步走,推動城市反哺農村,把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎設施建設上來,盡快打開農村融入城市的瓶頸制約?!睘槿轿煌七M城區(qū)周邊鎮(zhèn)融入主城區(qū),區(qū)委區(qū)政府要求相關鎮(zhèn)要摒棄鎮(zhèn)域思維,跳出“一畝三分地”,放眼淮海經濟區(qū)中心城市建設,按照主城區(qū)發(fā)展要求,劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區(qū)建設結合起來,以鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領,推動了村民市民化、小區(qū)社區(qū)化,進一步提升廣大鄉(xiāng)村的魅力和顏值,加快了融入中心城市的步伐。

強大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富,歷史遺存眾多,村莊形態(tài)各異,發(fā)展全域旅游具有得天獨厚的條件。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山按照“城鎮(zhèn)像城鎮(zhèn)、農村像農村”的理念,統(tǒng)籌考慮產業(yè)布局、歷史風貌、資源稟賦等因素,高水平開展鄉(xiāng)村規(guī)劃,形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風格。為彰顯鄉(xiāng)村田園風貌,銅山尊重村莊自然肌理與特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造勢、借水造景,依照田園風光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護型要求,編制出集基礎設施、產業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護等“多位一體”的綜合性規(guī)劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻,倪園村的石徑通幽、寧靜安然,潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,無不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景,無不在彰顯“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

豐富了人居環(huán)境的精神內涵。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質文明和精神文明一手抓,“口袋”“腦袋”一起富。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山以“鄉(xiāng)風文明建設三年行動計劃”為引領,通過以獎代補激勵,大力推進鄉(xiāng)村文化廣場、行政村綜合文化中心、自然村(社區(qū))文體活動設施等鄉(xiāng)村文化陣地建設,已完成142個村和社區(qū)綜合文化服務中心,農村文化禮堂計劃從2018年到2020年分三年建設完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,復制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶”評比經驗,今年每鎮(zhèn)挑選2至3個村作為示范點推進,到2020年實現村級全覆蓋,著力培育了文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。銅山還結合農村新型社區(qū)建設,通過設立村史館、建設文化墻、設計鄉(xiāng)村標識等方式,傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉(xiāng)愁,不斷增強鄉(xiāng)村文化底蘊。為發(fā)揮模范的引領作用,積極開展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動,一年評出各類好人、鄉(xiāng)賢近千人,涌現出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當好人,做好事,已成為銅山的主流價值觀。

四點主要啟示。

銅山在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔當,一張藍圖繪到底,一件接著一件干,不僅讓人民群眾享受到了鄉(xiāng)村振興的紅利,為深入推進鄉(xiāng)村振興作出了有益的探索,也帶來了幾點啟示。

頂層設計是“龍頭”。為推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的有序開展,銅山在出臺系列保障政策,明確了“百村示范、千村達標、萬戶集中居住”整治思路的基礎上,根據村莊條件分兩類推進:條件較好村按照有標準道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產業(yè)、有信息網絡、有清潔能源“十有”標準整治;條件較差村按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤“六無”標準整治,并制訂了考核細則和工作方案,發(fā)揮了航標引領的龍頭作用。

財政資金是“酵母”。為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用,銅山拿出5億元政策引導扶持資金,對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補,有效地激勵了“百村”的主動性和創(chuàng)造性,確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補資金,不僅激發(fā)了示范村莊的典型帶動作用,還增強了它們配套投入的積極性。今年以來,黃集鎮(zhèn)黃西村以配套投入200多萬元,用于廁所革命,在全市農村率先建成5個五星級公廁,使群眾“方便”更方便,增加了群眾的幸福感。

分類考核是“動能”??己耸侵笓]棒,也是推進急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀念,摒棄“干好干差一個樣,干與不干一個樣”大鍋飯思想,按照精準化、差異化的要求,科學設置人居環(huán)境整治考核指標,適當增加考核權重,把衡量擔當作為的標尺亮出來,把注重實績的鮮明導向樹起來,真正使考核結果與評先獎優(yōu)掛起鉤來,這些舉措有效地增強相關責任單位和責任人的責任心使命感。這項工作啟動以來,在銅山2000多平方公里的廣袤大地上,從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓,從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊,到處都是熱火朝天建設場面,許許多多的村莊悄然間發(fā)生著從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。

因村施治是“法寶”。鄉(xiāng)村是中國的根?!皶釙徇h人村,依依墟里煙”的美麗風光,“開軒面場圃,把酒話桑麻”的和樂景象,是多少人心馳神往的記憶。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的實踐中,銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色,把因村施治作為法寶,在分類打造“生態(tài)旅游型”“三產融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊的基礎上,對適宜集中居住,需要整體搬遷的村莊,通過成功案例示范和生活實質改善來引導農民主動搬、主動拆,不趕農民上樓、不逼農民進城,真正變“要我搬”為“我要搬”,有效地防止了一刀切,杜絕了前村一面。

改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環(huán)境整治的現狀、剖析整治中的重點難點問題,南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣,各選取3個村(南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村,西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查,并與鄉(xiāng)村干部,農業(yè)農村局等部門座談,形成本調研報告。

本次調查分為農民問卷和農村問卷兩個部分。農民問卷調查對象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對象102人,女性對象18人,包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部、116個村民。農村問卷調查對象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。

農民問卷調查顯示,調查對象都聽說過農村人居環(huán)境整治相關政策,而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會傳達的渠道了解這些政策,同時調查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動;在對于“環(huán)境整治變化最大”的調查中,選擇排在前四位(共9個選項)分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿意度調查中,86.7%滿意,11.7%是一般和較滿意,1.6%是不太滿意。同時農村問卷調查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動,有5個樣本村農民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農村人居環(huán)境整治,進一步提升農村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關。

近年來,南充市以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實施規(guī)劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六大行動”,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。

推進“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)污水、縣域農村生活垃圾等專項規(guī)劃設計。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,同步加強批后監(jiān)管。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點,全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導體例進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

(1)鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”收運處置模式,加快補齊農村生活垃圾收轉運設施,增加收集點和轉運車輛,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站提標升級,確保收儲運系統(tǒng)運行正常。

截至2019年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數21243個,已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站46個,建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。

(2)有效控制農業(yè)面源污染。嚴格控制農業(yè)用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至2019年5月底,開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上,畜禽糞污資源化利用率達到87%,農作物秸稈綜合利用達到85.6%,廢舊農膜回收利用率達到78%。

(3)開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,建立工作臺賬,逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。

(1)開展農村水環(huán)境治理。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,采取綜合措施恢復農村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,逐步消除農村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。

(2)分類推進農村生活污水治理。積極落實《四川省農村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質量要求高的區(qū)域污水治理,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對其他農村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。

截至2019年5月底,全市已完成837個農村居民聚居點污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

(1)統(tǒng)籌農村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案(2017-2020年)》,結合幸福美麗新村和扶貧新村建設,逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務,研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農村公廁,重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。

(2)推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進農村戶用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等,全面推進農村戶用廁所配套。推進農村戶用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。

(3)加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。

(4)加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

截至2019年5月底,全市農村擁有戶用衛(wèi)生廁所農戶占總戶數的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

(1)推進農村道路建設。加快推進通村公路建設,加強村內通組、入戶道路建設,完善村莊內部道路交通系統(tǒng),實現村村硬化、戶戶有改善,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。

(2)實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環(huán)境整治相結合,不斷推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進“農村土坯房改造行動”,持續(xù)開展農村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。

(3)大力改善農村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設,積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。

目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制的縣比例達90%,農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約的行政村比例達100%,9個縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設和運行管護。

農村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn),根據本次抽樣調查的結果顯示,還存在著一些問題和短板。

希望本文對您有所幫助!

環(huán)境整治調研報告總結篇二

根據縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議?,F將調研情況報告如下:

近年來,縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。

(一)農村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。

二、當前農村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題。

(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。

(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。

(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛(wèi)設施不配套。

(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。

(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。

(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

三、加快推進農村環(huán)境整治的幾點建議。

目前我縣農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:。

(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環(huán)保義務宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎。

(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。

(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環(huán)境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃??茖W編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。以縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)衛(wèi)站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產,開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。

(四)加強農村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車;二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”建設水平。

環(huán)境整治調研報告總結篇三

近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農村生活陋習依然存在,農民環(huán)保意識薄弱。雖然經濟社會的發(fā)展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統(tǒng)的生活方式,但農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習的依然長期存在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。

1、加強領導,落實責任,建立長效機制。各村要提高對農村環(huán)境綜合整治工作的認識,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約,推行基層干部環(huán)境保護目標責任制,強化基層領導環(huán)保責任意識,強化落實村民責任,建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度,劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區(qū)域巡查,層層落實責任,形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化,2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。

4、建立獎懲機制,落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組,對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現及時解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。

環(huán)境整治調研報告總結篇四

6月16日,縣人大副主任帶領縣人大環(huán)資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業(yè)局等單位相關負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家美麗鄉(xiāng)村”建設的意見和建議?,F將調研情況報告如下:

近年來,縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”建設,全面開展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。

(一)農村人居環(huán)境綜合整治推進情況。

一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。

二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。

三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農家,美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農村人居環(huán)境規(guī)劃》。

四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶。

五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。

目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。

(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。

(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。

(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛(wèi)設施不配套。

(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥。散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。

(五)管理機制不完善。

一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。

二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)。

三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。

(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

目前我縣農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進一步強化“四在農家美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農家美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:

(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。

一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。

二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環(huán)保義務宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎。

(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。

(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環(huán)境整治工作。

一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環(huán)境。

二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。以縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。

三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。

四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。

五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立環(huán)衛(wèi)站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。

六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。

七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產,開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業(yè)企業(yè)進園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。

(四)加強農村環(huán)境整治基礎設施的建設。

一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車。

二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮(zhèn)建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家,美麗鄉(xiāng)村”建設水平。

環(huán)境整治調研報告總結篇五

保護環(huán)境,功在當代,利在千秋。

為進一步建立健全長效機制,鞏固提升工作成效,日前,區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組組長文運芝,區(qū)政府副區(qū)長黃順發(fā)、區(qū)長助理謝云杞率領區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、區(qū)整治辦等單位相關人員,對全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:

一、全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基本情況。

今年以來,全區(qū)各級各部門在市委市政府的正確領導下,按照省、市、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的有關要求,以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎設施建設為重點,集中開展城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,全區(qū)廣大農村的生產生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化。一是環(huán)境明顯改觀。全區(qū)主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治;制訂出臺了《南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃》并即將付諸實施,農村人居環(huán)境得到實質性的改善;全面啟動了農村連片整治工程,11個村的水源地防護設施、污水處理設施、垃圾處理設施(垃圾房)以及其它建設工程正在加緊實施;扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛(wèi)生評比和除四害等工作,并推進了申報省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作;以河道凈化為重點,疏浚城區(qū)主河道3條共6000余米,農村河道10000余米,清淤擴容山平塘15口,及時清除水面漂浮垃圾及雜物,禁止水庫化肥養(yǎng)魚,確保了飲用水源安全;大力開展了沼氣池建設,全面整治養(yǎng)殖污染;按要求全面啟動了老農貿市場和迎賓市場的提升改造工程,目前管網鋪設工程已經完工,正在進行攤位改造,市場環(huán)境有望得到明顯改善;切實加強了對農村建房的監(jiān)管,進一步加大了行政執(zhí)法力度,依法對部分路段兩側的違章棚亭和“空心房”進行了拆除;以107國道“文明樣板路”創(chuàng)建為契機,切實加強對道路建設、養(yǎng)護、管理、綠化以及路面清掃保潔,及時搶修公路破損路面,清理公路邊溝、涵洞;加大了對鄉(xiāng)村公路硬化力度,并組織專門力量對以路為市、占道經營、占道堆物進行清理和整治,確保了全區(qū)公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好落實,美化了城鄉(xiāng)環(huán)境,改變了群眾生活,讓人民群眾得到了更多實惠,人民群眾對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實現了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉變。與此同時,全區(qū)廣大農民群眾在參與城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中,切身感受到了身邊環(huán)境的變化,良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式正在逐步養(yǎng)成。三是經費保障有力。區(qū)財政投入專項經費,用于環(huán)衛(wèi)設施建設、衛(wèi)生保潔和垃圾清運經費等,在加強監(jiān)管的同時,確保了資金及時撥付。由于全區(qū)各有關部門齊抓共管、普通群眾的支持配合,我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好地落實,全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升,面貌煥然一新。在全市農村環(huán)境綜合整治現場調度會上,我區(qū)獲評城區(qū)組2012年第三季度農村環(huán)境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。

二、主要工作措施。

一是抓組織領導。為確保整治工作高效有序開展,區(qū)委、區(qū)政府研究成立了由區(qū)四大家一把手和區(qū)委副書記擔任顧問,由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任擔任組長,區(qū)委組織部長擔任總督導,分管和聯(lián)系領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日常工作、任務分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位也相應成立了專門班子,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。在加強組織領導的同時,區(qū)委、區(qū)政府結合南岳是旅游區(qū)的實際,在工作標準上自加壓力,提出了落實“三化”(即市場規(guī)范化、垃圾分類化、環(huán)境優(yōu)美化)、實現“三清”(即清潔家園、清潔水源、清潔田園)的工作目標,要求南岳的城景鄉(xiāng)環(huán)境整治與市定標準和其它縣區(qū)相比,要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”,要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環(huán)境優(yōu)”的要求,把南岳廣大農村打造成環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。

二是抓宣傳引導。今年以來,我區(qū)先后編印了《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三字經”》、《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治詩配畫》,不定期地編發(fā)《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作簡報》,并在區(qū)有線臺開設宣傳專欄,在農村主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設置圖文并茂的宣傳牌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過出動宣傳車,印發(fā)《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時,組織開展了城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大走訪、大規(guī)勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發(fā)動和引導,增強了廣大群眾的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,在全區(qū)形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。

三是抓基礎建設。我區(qū)堅持把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與改善農村基礎設施、推進新農村建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、農村環(huán)境集中連片整治、旅游環(huán)境與服務質量整治及規(guī)范城景鄉(xiāng)建設管理等工作有機結合,按照“渠道不亂、性質不變、用途不改”的原則,整合全區(qū)的財政資金和部門專項資金,保證城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作特別是基礎設施建設的必要經費。截止目前,全區(qū)共新增戶用垃圾桶30000余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛;共新建水源地防護設施26套、污水處理設施530套、垃圾處理設施146套、畜禽養(yǎng)殖污染治理設施56套,新增車廂可卸式垃圾車2臺,自卸式垃圾收集車11臺,可卸式垃圾箱26個,農村環(huán)衛(wèi)基礎設施日益完善。

四是抓集中整治。為解決城景鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題,改善城景鄉(xiāng)環(huán)境狀況,我區(qū)于6月份全面啟動了拉網式、地毯式的“農村面源污染大清理”行動,組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,重點是對國、省、區(qū)、鄉(xiāng)公路沿線以及集鎮(zhèn)、村莊開展了衛(wèi)生大清除行動,對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除,并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現場交辦。目前,全區(qū)廣大農村主次干道已基本實現常態(tài)化管理。

五是抓督查考核。為確保全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作快速有序推進,區(qū)委、區(qū)政府將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年全區(qū)重點工作進行單獨考核,并納入區(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核范圍。同時,區(qū)整治辦按照《南岳區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》,建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)的督查考評體系,并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、年度總評”的方式進行督查考核,及時通報督查情況,建立了督查臺賬,并把考核結果作為年終目標管理考核的重要依據。

六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導和監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還引入競爭激勵機制,強化整治工作責任。目前,全區(qū)36個村(社區(qū))都明確了專職的清掃保潔人員,落實全天候清掃保潔、衛(wèi)生監(jiān)督和宣傳勸導。通過開展衛(wèi)生評比和保潔員工作考核,我區(qū)部分長效管理措施的成效開始顯現。

三、

我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的困難和問題。

一、二次清掃活動,就認為任務完成了,有的部門甚至根本沒有動起來。少數單位沒有認識到整治工作是一項常態(tài)化、長期性的工作,為節(jié)省開支,在旅游淡季停聘了一些區(qū)域的部分保潔員,給村民造成城景鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是“一陣風”的錯覺,在一定程度上影響了整治工作的持續(xù)開展。部門聯(lián)動欠缺,如興隆水庫上游無序建房,準備大肆發(fā)展旅游“農家樂”,相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有很好地履行監(jiān)管責任。同時,由于城鄉(xiāng)結合部位的個別村環(huán)境衛(wèi)生整治界限不明確,經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象,導致城鄉(xiāng)結合部和村組交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治,在前段市里檢查時還扣了分。此外,城區(qū)的一些背街小巷特別是迎賓社區(qū)、祝圣社區(qū)和衡岳社區(qū)等城中村,存在毀綠種菜、養(yǎng)雞和隨意放養(yǎng)家畜家禽的現象,而且環(huán)衛(wèi)設施和保潔人員缺失,還有不少居民小區(qū)沒有納入“四型小區(qū)”創(chuàng)建范圍,管理缺位,衛(wèi)生環(huán)境比較差。

二是基礎建設還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設起點低、基礎差,道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設,特別是環(huán)衛(wèi)設施等嚴重滯后,不能滿足城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經硬化,但是村內的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。垃圾箱和焚燒池等設置還有等進一步完善;個別村的焚燒池和垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶,變更用途,挪為他用。兩個集貿市場改造提升工程進展較為緩慢,目前還只完成管網鋪設工程,攤位改造等工作進展滯后,市場環(huán)境亟待提升。環(huán)保項目在建設內容規(guī)劃上,偏重于垃圾房和村組生活污水管網建設。生活垃圾收集設施布局不合理,部分項目在建設內容和設施設備的配備上不太切合實際,造成資源的浪費以及二次污染,群眾比較反感,各方面非議較多,費力不討好。如,在各項目村新建的垃圾收集點,不但外觀難看,與環(huán)境極不協(xié)調,而且很多布局不合理,老百姓使用極不方便。特別是環(huán)保部門配置的自卸式垃圾收集車,由于后期的養(yǎng)護、油料、司機等經費沒有著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不想要,相關單位不想接。

三是宣傳發(fā)動還有待深入。目前,城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現象。區(qū)一級非常重視,工作力度大,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;雖然有村規(guī)民約、門前“三包”責任制等制度,但還沒有得到很好落實。環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少,群眾對項目了解不夠,主體意識不強,認為城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事,與己無關,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。有的群眾甚至認為城景鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作是國家項目,資金雄厚,在建設中關心的是如何能得到一些占地賠償費,在個別村組施工阻力較大。廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,由于受傳統(tǒng)生產、生活習慣影響,部分村民缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識,垃圾亂倒、生活污水亂排的現象還比較嚴重,“室內現代化、室外臟亂差”成為不少農村居民區(qū)的真實寫照。

四是工作標準還有待提高。我區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的,但目前的工作重心還局限于搞衛(wèi)生、清垃圾,其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位,村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在,鄉(xiāng)村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,尤其是規(guī)模較大的豬場,雖建有沼氣池,但“重建設、輕管理”的現象突出,對小河、小溪的污染治理難度大。水務和環(huán)保部門雖然加強了對水源污染的整治,但由于水務一體化職能沒有調整到位,“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外,祝融街道和南岳鎮(zhèn)轄區(qū)的一些居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生狀況和綜合環(huán)境還存在一些問題。

五是長效機制還有待健全。當前,全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制還沒有完全理順,生產生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整,缺乏資源共享的整體規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔隊伍雖已建立,但運轉不正常,管理不規(guī)范。垃圾清運機制缺失,存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處的管理范圍在逐步延伸,如果全區(qū)所有的垃圾清運任務全部由兩個部門接管,人員、設備和運轉經費都需要作相應調增。環(huán)保項目在污水處理、垃圾分類設施處理上有較大投入,但在保潔人員日常工資、設備維護、運行過程中產生的后續(xù)費用沒有作相應安排;項目驗收結束后,工程質量、設施運行由誰監(jiān)管,設施損壞由誰執(zhí)法賠償等問題都還沒有進行系統(tǒng)研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區(qū)委、區(qū)政府從事經常性環(huán)境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志,督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)忙于應付區(qū)里的檢查,對村(社區(qū))的督查考核基本未開展起來。現有的工作機制有待完善。整治辦是以區(qū)農辦為主體成立的一個臨時的協(xié)調、督查機構,工作人員與原單位無法徹底脫鉤,加上區(qū)農辦對口的部門多、協(xié)調的工作多,有時工作難以到位,造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。

四、深入推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的幾點建議。

1、提升思想認識,加強組織領導。黨的十八大報告首次把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局,用單篇論述生態(tài)文明,首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標,把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述。為此,我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機,以加快推進“生態(tài)南岳”建設為動力,將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治定位為區(qū)委政府的重點工作、民生工程的首要任務、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發(fā)展的重要標尺,進一步引導廣大干部群眾深入理解城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義,形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發(fā)展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領導層面提高認識。包括區(qū)里組織的“大走訪、大規(guī)勸、大整治”主題活動也只是發(fā)個文件,沒有真正開展起來。下一階段,全區(qū)各級領導特別是幾大家的分管領導要以高度的責任感、使命感和緊迫感,進一步強化思想認識,切實擔負起環(huán)境綜合整治工作的領導責任,深入一線,靠前指揮;全體聯(lián)點包村的縣級領導和后盾單位負責人要把整治工作作為聯(lián)點幫扶的重要內容,要定期深入基層,親自指導,親自督促,親自參戰(zhàn),確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關部門和單位,要按照“誰主管,誰負責”的原則,逐級分解任務,層層落實責任,切實做到定責任、定人員;要堅持標準,嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作,做到執(zhí)行標準不走樣、不跑偏;要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),各司其職、各負其責,積極主動完成各自的工作任務。

2、強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。要修訂完善《農村衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。要充分發(fā)揮婦聯(lián)和學校的作用,在農村婦女之間和學校學生之間,深入開展環(huán)境綜合整治宣傳工作,引導廣大婦女和學生積極行動起來,立足家庭,從身邊的小事做起,敢于走在環(huán)境整治的最前面,做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領者。要注重樹立和推廣典型,對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的工作經驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外,還要加大公開曝光力度,要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實,整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度,營造濃厚氛圍和良好的工作環(huán)境。

3、實行部門聯(lián)動,強化綜合管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境整治牽涉農業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管理、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等眾多部門,需要進一步整合有效資源,加強協(xié)調合作。如,在不改變用途的前提下,全區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,聚合有限財力,統(tǒng)籌使用,集中區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,從而產生集聚效應,實現資金效益最大化;住建、衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開展聯(lián)合整治行動,并加強日常監(jiān)管;環(huán)保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放,禁止化肥養(yǎng)魚,推進水環(huán)境整治;畜牧部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對養(yǎng)殖場進行綜合治理,督促養(yǎng)殖戶采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;商務部門要抓緊同各相關職能部門的銜接,加強對兩個市場改造提升的監(jiān)管,確保工程進度和質量;城管、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、風景資源保護等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,聯(lián)合組織開展違規(guī)建房專項整治行動,對個別典型違規(guī)違法建房戶(如興隆水庫上游),必須進行集中清理整治,拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景,做到拆一片、清一片、管一片。

4、創(chuàng)新運行模式,確保責明事順。在垃圾處理模式方面,要以農村人口密集區(qū)和城郊結合部垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。我們建議:在城區(qū)和近郊范圍內,應建立完善收集和清運系統(tǒng),采用“屬地管理為主”的模式,將生活垃圾轉運到垃圾處理場處理;在地理位置離城鎮(zhèn)比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應根據村莊建設規(guī)劃以及自然村落布局和人口分布情況,合理設置垃圾收集、分揀或轉運等設施。要始終堅持“分類減量”的原則,支持和鼓勵上門回收可回收垃圾,盡量減少垃圾量。后山三鄉(xiāng)和南岳鎮(zhèn)的山區(qū)村要因村制宜地鼓勵農民采用焚燒、就地填埋、農家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾,實現垃圾分類減量和無害化、資源化,降低成本,減少污染。在推進環(huán)衛(wèi)保潔方面,要按照“精細化、網格化”的要求,制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農戶自我約束管理機制,全面落實農戶門前三包責任制。探索推行農村垃圾收集分類制度,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩(wěn)定精干的保潔員隊伍,確保村道、河道清理保潔日?;?、制度化。同時,針對人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際,建議實行分片分組包干和組長負責制,堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面,連片整治項目村建設由環(huán)保部門負責,管理由環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處負責,要建成一個,移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設施統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)管理,萬福、紅星、荊田、雙田片區(qū)農村生活垃圾由環(huán)衛(wèi)局負責清運,景區(qū)村有清運任務的由景區(qū)管理處負責。景區(qū)管理處整治責任區(qū)——南馬公路、方廣寺景區(qū)以及拜殿村的保潔人員不能斷崗,不論淡季旺季都要保持常態(tài)化。要盡快將水務管理一體化職能調整到位,理順水務和環(huán)保的責、權、利,確保水資源開發(fā)利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃,對鄉(xiāng)村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿市場的改造提升要加快進度、確保質量。

5、健全工作機制,實現長效管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多線長面廣,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,必須結合實際,建立長效管理機制。重點是要建立健全三個方面的工作機制:一要建機構,確保有人做事。建議參照攸縣的成功作法,將現有的整治辦由臨時機構變?yōu)槌TO的正科級機構,專門負責全區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。二要保投入,確保有錢做事。把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經費列入年度財政預算,安排專項資金用于城景鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎設施的配套完善,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治工作經費預算可整合農林水利、森林防火、鄉(xiāng)村運轉等各類涉農資金統(tǒng)籌考慮;相關部門要繼續(xù)加強對上級有關城景鄉(xiāng)環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調爭取資金扶持,保證農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”,確保城景鄉(xiāng)環(huán)境治理水平不斷提升。三要嚴考核,確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制,強化正負激勵,形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度,采取明查暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),應給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),要嚴格實行“一票否決制”,堅決取消該年度目標管理各項評先評優(yōu)資格,并對相關責任人實行嚴格問責。

環(huán)境整治調研報告總結篇六

近年來,區(qū)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,加大了基礎設施建設的投入,認真實施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流,并以新農村建設為抓手,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設,取得了明顯的成效。

(一)加大基礎設施建設的投入。區(qū)政府把環(huán)境整治工作作為落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來抓,連續(xù)五年將該項工作列入為民辦實事內容之一。先后投入10多億元,加大環(huán)保等公共基礎設施建設力度,建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程,完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線埋設,建成占地150畝的二期垃圾填埋場。

(二)認真實施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開始,區(qū)政府就成立了河道疏浚整治的組織機構,并下發(fā)《關于印發(fā)**市**區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實施意見的通知》,作出全面開展河道疏浚整治的決定,分年度對全區(qū)河道進行整治。20xx年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。二是為改善城區(qū)水環(huán)境,提升城市品位,區(qū)政府又實施了城區(qū)清水河道工程,共建4座橡膠壩。通過調控橡膠壩以提高城區(qū)河道水位,有效地攔截上游和外圍的污水。三是建立了河道長效保潔機制,組建保潔隊伍,全區(qū)有專職保潔人員150多人,投入河道保潔船只50多艘。

(三)工農業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流工作明顯。一是自20xx年底開始,為了徹底整治水環(huán)境污染,區(qū)政府封堵關閉了巖頭、外沙化工園區(qū)的入河、入海23個排污口,結束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治,今年列入整治的企業(yè)883家,已完成492家整治任務。三是在農業(yè)面源污染整治中,政府也將在年內對核心區(qū)規(guī)?;倚笄蒺B(yǎng)殖場一律予以關閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作,目前,全區(qū)有8個村已完成生活污水集中處理設施。

(四)以新農村建設(十百工程)為抓手,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設。區(qū)政府為切實解決城鄉(xiāng)居民生產生活環(huán)境的改善,采取了多種有效措施:一是以城區(qū)積極開展的“多城同創(chuàng)”活動為載體,以治理“亂、臟”為抓手,加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。二是在農村深入實施“十村示范,百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,積極推進了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務強化工作,現在全區(qū)已建成132個整治合格村和11個全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區(qū)。三是在完善城區(qū)垃圾集中處理的基礎上,工作重心下移,大力推進農村垃圾集中處理。自20xx年開始,區(qū)政府以“村村清”工程為抓手,不斷完善村一級硬件設施,投入了4l萬元,解決農村硬件設施滯后問題,垃圾中轉站初具規(guī)模,除大陳鎮(zhèn)外,全區(qū)各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20xx年底,全區(qū)共有272個行政村建成了固定垃圾收集點3431個,購置移動垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集車458輛,衛(wèi)生保潔人員543人,農村垃圾收集網絡基本建成。

二、存在的主要問題及原因。

區(qū)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個方面:

(一)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠,思想認識不夠到位。雖然區(qū)政府出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實施方案,并列入街道年度考核。但在具體工作中,做表面文章的多,檢查抓落實的少,下級應付上級檢查的多,經常性抓的少。據了解,這項工作有多個部門管,街道有三個副主任管,管理上存在體制問題,沒有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現象:一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒,認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重,沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數領導干部認為農村垃圾集中收集處理,唯一需要解決的問題是資金,產生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關論。部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿,認為農村垃圾集中收集處理是政府行為,與己無關。

(二)資金投入不足。一是區(qū)財政投入不足。雖然區(qū)政府在資金安排上已向新農村建設傾斜,但由于原有基礎設施薄弱,與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高,“街道中轉”環(huán)節(jié)難以正常運行。三是村級集體經濟薄弱,據了解,全區(qū)275個行政村中集體經濟收入不足1萬元的達29個村,5萬元以下的達一半。因此,經濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花,富裕村的衛(wèi)生相對搞得好一點,政府有補、有獎,卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大,多數村治理環(huán)境積極性不高。

(三)環(huán)境衛(wèi)生建設死角較多,工業(yè)、建筑垃圾無人管理。一是環(huán)衛(wèi)設施不健全。全區(qū)現有6座農村垃圾中轉站,基本上是以街道行政區(qū)域為單位進行布點,造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠,從而影響中轉站收集率。二是許多地方保潔服務范圍僅限于村莊建成區(qū),村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確,特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染,被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理,節(jié)能減排工作進展困難;臺電的5支煙囪排放的煙塵隨風灑落城區(qū)南北,據測試,二氧化硫嚴重超標。

(四)水環(huán)境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區(qū)雖然連續(xù)幾年實施了污水截流,但主城區(qū)核心區(qū)塊14.6公里的河道有500多個各種排污管道,特別是海門河沿線仍有多家重點單位排污嚴重,城區(qū)原有排污管網未能與污水主干銜接,雨污合流,污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進度相當緩慢,僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區(qū)政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達標整治進度發(fā)了通知,到20xx年9月為止,還有300余家企業(yè)未達標。二是農村改廁后,基礎設施和硬件設施未跟上,造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區(qū)露天糞坑已處理掉,但只建了1個公共廁所,該老城區(qū)人口和外來人口共有4萬余人共爭1個廁所,導致糞便亂倒,直排河道。三是由于溫嶺等地地質沉降,造成我區(qū)河道蓄水能力受到很大限制,河水自凈能力也受到一定的影響。

(五)長效管理機制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現象,在管理上完全把城區(qū)與農村分開來。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治,各地還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期的工作來抓,整治工作僅停留在應付的層面上。三是長效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠,存在著罰款了事的現象,且區(qū)農辦力量有限,僅靠它一家很難解決問題。

(六)公路兩旁亂搭、亂建現象嚴重。全區(qū)范圍內公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍,83線公路兩邊現象尤為典型,有損市容市貌,嚴重地影響了作為**市主城區(qū)的形象。

三、幾點意見和建議。

(一)統(tǒng)一思想認識,明確整治目標。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現,是提升**城市品位的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時也是一項長期復雜的任務。區(qū)政府和各有關部門要牢固樹立“為官一方,為民造?!钡睦砟?,提高對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關法律宣傳,努力提高市民環(huán)保意識,形成人人愛護衛(wèi)生,保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據我區(qū)實際情況,每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標,并逐年安排工作計劃。

(二)進一步加強組織領導,突出工作重點,建立長效機制。政府要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治,建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調機構,重大問題以聯(lián)席會議的方式加以解決。有關部門應按照職責分工發(fā)揮職能作用,街道應認真負責,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實效。要統(tǒng)籌兼顧,科學編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

(三)加強監(jiān)管力度,依法實行整治。環(huán)保部門要加大對污染源特別是工業(yè)污染源的監(jiān)管力度,對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業(yè)面源等區(qū)域性污染問題,提出專項整治計劃。要明確企業(yè)垃圾處置辦法,有關部門抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費標準,避免造成收取衛(wèi)生費變成亂收費,減輕財政負擔。

(四)加大對基礎設施的投入,尤其是農村污水處理設施建設。當前農村生活污染源治理工作進展緩慢,絕大多數農村的生活污水無法做到真正意義上的達標排放,導致農村河道水質惡化。區(qū)政府應合理規(guī)劃,抓緊出臺農村污水處理的方案。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務,要立足當前,放眼未來,把經濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有機結合起來,努力改善人居環(huán)境,達到經濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

環(huán)境整治調研報告總結篇七

總結。

匯報一、x村人居環(huán)境現狀。x村距鎮(zhèn)政府x.x公里,耕地面積x畝,主導產業(yè)是以核桃、花椒為主的干雜果,面積x畝,林地面積x畝,核桃x畝,花椒x畝,全村x個村民小組,x戶x人,黨員x名,共有建檔立卡貧困戶x戶x人,已脫貧x戶x人,x年實現整村脫貧退出。

脫貧攻堅以來,在機關的大力幫扶下,x村把農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅等有機結合,圍繞“脫貧之日就是美麗鄉(xiāng)村建成之時”的思路,累計協(xié)調和投入資金x多萬元,實施了飲水安全工程、通村公路建設、農村衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾治理、村容村貌提升等一系列項目建設,x村基礎設施、人居環(huán)境和公共服務水平進一步提升,農民生產生活條件得到一定改善,解決了群眾最關心最直接最現實的問題。

全村“臟”的問題明顯減少,“亂”的現象有效管控,“差”的狀況逐步改觀,“讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”正在x村逐步變?yōu)楝F實,x村群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,x年成功創(chuàng)建成市級美麗鄉(xiāng)村精品村。

一是管護機制同步推進。堅持“治、建”與“管、護”同步推進,抓緊引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、完善建設和管護機制、健全保障措施的環(huán)境衛(wèi)生工作要求,落實公益性崗位開展公共區(qū)域保潔和垃圾清運,定期組織群眾清理“三堆六亂”,有力有序有效推進全村人居環(huán)境整治工作,群眾共建美麗家園的意識和行動自覺明顯增強。

投資x萬元完成了x村整村坡屋頂改造工程;

投資x萬元完成了虎河組通組路x.x公里;

協(xié)調項目資金x萬元,新栽太陽能路燈x盞,新建垃圾站x個,修復主巷道蓋板x米;

協(xié)調項目資金x萬元完成了主巷道柏油硬化工程、排水渠修建工程;

協(xié)調綠化補助資金x萬元,完成村內巷道修復和全村綠化建設工作。

三是文化生活日益豐富。新改建的村文化廣場成了群眾茶余飯后休閑娛樂的好去處,村委會里農家書屋、多功能大廳,給村民提供了良好的文化活動場所,協(xié)調美麗鄉(xiāng)村建設資金x萬元,完成了以“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)x”為主題的文化墻x平方米,定期開展文藝演出、道德講堂、“好婆婆”、“好媳婦”、八星勵志戶等評選活動,助推著鄉(xiāng)村文明建設,既豐富了群眾文化生活,又提升了群眾的生活品質,提升群眾的內生動力。

二、存在的主要問題。(一)群眾環(huán)境意識還不高。近年來,盡管全市在全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動,但受傳統(tǒng)文化習慣及農民居住的分散性、生產方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性等因素的影響,部分村民的生活還比較隨意,環(huán)保意識還不強,門前收拾的相對整潔,屋后柴草亂堆的現象還時有發(fā)生。一些村民參與農村人居環(huán)境整治的自覺性還不強,生活觀念依然沿用***慣、老方式。

(二)農村生活污染增多。隨著農村經濟社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,生活垃圾數量也持續(xù)增多,塑料袋、易拉罐、酒瓶、建筑垃圾等垃圾逐漸增多,處理難度進一步增大。伴隨著農業(yè)機械化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植,而是依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來比較大的隱患。

有的農戶衛(wèi)生廁所建成后,使用率不高,還是傳統(tǒng)用廁方式。少數農民只希望從人居環(huán)境整治中賺取勞動報酬,得到實惠,自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

(四)管理機制還不全。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,有基礎設施建設不配套、責任不夠落實、措施不夠經常、機制不夠完善的問題,更有重視不夠,認識不到位的問題。雖然x村當前整治工作在道路硬化亮化、村莊綠化、路面清掃、墻面粉飾層面下了不少功夫,但對于農村生活污水治理、建筑垃圾清運、面源污染治理的長效機制還未完全建立。村民zhu體作用還未充分發(fā)揮,主要依靠村委會推動,沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,“重建輕管”的現象還不同程度地存在,對后期運行管護機制研究不夠,部分基礎性建設項目還沒有落實管理人員和經費,特別是安全飲水、農村公路、公共廁所等設施運行維護缺乏穩(wěn)定的經費來源,影響全村環(huán)境整治的持續(xù)性。

三、

幾點建議。(一)提高環(huán)境整治思想認識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、“廁所革命”,加快補齊短板,積極推動農村人居環(huán)境治理工作。

一是完善組織領導體制。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,堅決貫徹落實中央農村人居環(huán)境整治工作三年行動方案,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施,從資金、項目等方面支持農村人居環(huán)境整治工作。二是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取上級資金支持的同時,利用好涉農資金統(tǒng)籌整合,不斷發(fā)展壯大村集體經濟,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,解決有錢辦事的問題。三是堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。立足當地經濟水平和群眾需要,學習先進地方好的經驗和做法,科學編制村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設農村基礎設施,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,提高農民群眾知規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的意識,減少鄉(xiāng)村亂搭亂建現象。

(二)實現環(huán)境整治科學謀劃。農村環(huán)境整治要立足長遠,科學謀劃。一是堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題和主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二是及早開展村莊清潔行動。按照《x省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,結合不同季節(jié)和重大節(jié)日,每周確定一天為“環(huán)境衛(wèi)生集中整治日”,扎實開展以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,有計劃、有步驟開展集中整治,實現環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是堅持因地制宜,根據農村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。

(三)營造環(huán)境整治良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。

一是加大宣傳力度,利用好各種宣傳媒介,在輿論引導上下功夫,著力細小,貼近群眾,讓農村群眾天天聽“整治”、日日見“整治”,耳濡目染地在整治過程中轉變傳統(tǒng)思想觀念。開展形式多樣的衛(wèi)生健康教育,使衛(wèi)生健康理念融入群眾的日常生活中,更好地發(fā)動群眾自覺投身到環(huán)境治理活動中來。

二是積極組織開展農村美麗庭院評選、文明家庭、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳學習各地環(huán)境整治好典型、好經驗、好做法,在見賢思齊中努力營造農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

三是通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,培養(yǎng)良好生活習慣。

(三)健全環(huán)境整治保障機制。一是健全政府投入機制。進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,在推進美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關工作時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作,發(fā)揮好政府資金撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。

二是加快完善長效運行管護機制。根據民俗民情,從垃圾清掃、收集、處置到職責分工、激勵、監(jiān)管等環(huán)節(jié)建立完善制度,發(fā)揮好村級各類組織作用,鼓勵農民投工投勞,構建農村人居環(huán)境整治工作民事民議、民事民辦、民事民管、民事民享的協(xié)商格局,明確責任和義務,逐步培育群眾責任意識和付費意識。根據實際落實x名以上保潔員專門負責垃圾收集、清運工作。抓好農村的門口、路口、村口、河口等關鍵點,屋邊、路邊、河邊、田邊等重點區(qū)域,做到常打掃、常清理,推動農村人居環(huán)境持久改善。

環(huán)境整治調研報告總結篇八

近日,為扎實推進縣域美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合整治,切實改善農村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會農業(yè)與農村工作委員會在常委會分管領導的帶領下,赴縣農委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式,對美麗鄉(xiāng)村工程建設情況及農村環(huán)境“三大革命”工作進行了調研,在充分肯定成績的基礎上,針對發(fā)現的問題提出合理的建議。

一、存在問題。

(一)整體規(guī)劃不夠科學。我縣美麗鄉(xiāng)村建設中,規(guī)劃的重點主要放在基礎設施的建設上,停留在拆并幾個村,再造一個安置點,沒有形成“一村一品、一村一景”,同質化建設嚴重,特色化建設不足,有新居無新貌的現象比較突出。在建設過程中,存在短期行為多、長遠設計規(guī)劃不足,沒有形成全縣“一盤棋”思想,美麗鄉(xiāng)村建設多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,不能形成全域帶動、協(xié)同發(fā)展的聚集效應。

(二)產業(yè)發(fā)展后勁不足。調研中發(fā)現,我縣絕大多數美麗鄉(xiāng)村都是基礎型的硬件建設,資金投入和項目建設主要是環(huán)境整治、基礎設施和公共服務,直接投入產業(yè)發(fā)展的資金較少,產業(yè)發(fā)展、集體經濟發(fā)展后勁不足。此外,我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設過程中,大多依賴政府財政投入,盡管重點打造一批特色農業(yè),但因產業(yè)發(fā)展投資較大,還處于打造“盆景”階段,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠。

(三)文化產業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中注重因地制宜,能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓、人文典故,并且大力建設中心村大舞臺、休閑廣場、農家書屋等,業(yè)以此為依托開展一系列文化活動。但就全縣而言,在美麗鄉(xiāng)村建設和文化旅游產業(yè)布局上還沒能形成同頻共振局面,發(fā)展結構單一,沒能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來。

(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境“三大革命”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設并村推進,群眾生活將更加集中,探索新農村基層社會治理新的體制機制就顯得尤為重要,尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護機制。另外,美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境“三大革命”工作過程中,群眾主動參與的積極性不高,群眾主體作用發(fā)揮不明顯。

(五)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境“三大革命”工作必須要有強大的資金做保障,而現在點多面廣的操作模式,使資金使用過于分散,既形不成特色,也打造不出亮點。例如道路建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等,這些經費因為各自都有使用的規(guī)范和要求,導致基層不能將專項資金與美麗鄉(xiāng)村及農村環(huán)境“三大革命”工作建設項目有效結合起來統(tǒng)籌使用。

二、意見建議。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,凸顯差異化發(fā)展。在編制規(guī)劃時,要因地制宜、定位準確、主題突出,與產業(yè)發(fā)展同步建設,要綜合考慮農村地理特征、發(fā)展現狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素,結合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”,將美麗鄉(xiāng)村建設和整村推進相結合,把值得保留的村居和現代化人居環(huán)境改善相結合,避免重復建設。依據規(guī)劃,著力體現“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”,按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規(guī)劃,確保村莊規(guī)劃設計科學合理。

(二)抓好銜接,打造鄉(xiāng)村產業(yè)新格局。政府要設立專項資金,將美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興的示范項目相結合,以此來扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導產業(yè)、特色產業(yè)、品牌產業(yè)和生態(tài)產業(yè)的發(fā)展;制定促進村級集體經濟發(fā)展壯大的政策,扶持村級集體經濟發(fā)展,加大農產品資源整合,增強村級“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產業(yè)園區(qū)相結合,通過項目化實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展方式的轉變;通過完善基礎設施和公共服務配套,在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎上,以項目建設為抓手,,積極推進農業(yè)觀光體驗產業(yè),推動形成農旅復合產業(yè),促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。

(三)深度挖掘,激發(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。要依托產業(yè)發(fā)展,緊跟時代步伐實施“”農村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,打造旅游節(jié)慶活動,積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗相結合,不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度,借助各類平臺和科技手段推廣民俗文化品牌,擴大鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項目打造,做大做強本地鄉(xiāng)村文化品牌。

(四)創(chuàng)新機制,探索鄉(xiāng)村治理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設的主體是村民,要把政府大包大攬向群眾參與轉變,探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會,就事關群眾切身利益和密切關注的重要事項開展協(xié)商議事活動,讓村民能積極主動地參與到建設中來,力求取得最大共識。完善建設后期的維護管理考評機制,將美麗村建設與農村環(huán)境“三大革命”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作,強化日常性監(jiān)督管理,實現美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。

(五)整合資金,發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設與農村環(huán)境“三大革命”工作的各項資金加以整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中投入,合理使用,切實提高資金使用效益,使各部門切實做到工作推進協(xié)調配合,項目安排無縫對接,避免基礎設施重復建設。審計、監(jiān)察部門要加強對項目資金使用管理監(jiān)督檢查,提升整合績效。

環(huán)境整治調研報告總結篇九

根據常委會黨組統(tǒng)一安排,今年,常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進行了調研,形成調研報告如下:

一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況。

20xx年,城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項目為載體,以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點,立足城市管理職能職責,不斷加強市政基礎設施建設,不斷實施市容環(huán)境綜合整治,注重市政、園林管養(yǎng)水平提高,提升數字化管理水平,順利完成了各項目標任務。生活垃圾發(fā)電項目提前一季度完成年度目標,城市污水治理ppp項目有序推進,成功創(chuàng)建國家園林城市,城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政府常務會,其他各項常態(tài)業(yè)務工作也有序完成。環(huán)保督察期間,城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護工作與城市管理業(yè)務有機結合,全面梳理工作任務,共發(fā)現環(huán)境衛(wèi)生類問題20xx余個,下發(fā)整改通知書200余份,出動執(zhí)法人員20xx余人次、執(zhí)法車輛370余臺次,檢查餐飲店1600戶,規(guī)范燒烤攤點(店)620戶,取締露天燒烤676戶。

二、存在的主要困難和問題。

1.城市管理工作的基礎還較薄弱?;A設施不完善問題比較突出,已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設施不完善,地下管網不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設施設計和建設不能完全滿足精細化管理需求;城管執(zhí)法上,矛盾突出,各級城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的現象,執(zhí)法裝備配備欠缺,不能滿足正常工作需要。

2.城市管理的精細化水平和質量有待提高。城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。城市管理工作任務重,標準高,須以必要的人、財、物投入作保障,目前,城市管理硬件建設和日常維護經費短缺,市政、園林設施管護的基本條件與實際管護需求還有較大差距,管理效果不平衡,管理觸角未全覆蓋,治理成果鞏固還不夠,市容市貌治理后反彈不時存在,長效機制未全覆蓋。

3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據缺位的情況。

目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據的有國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(20xx年10月1日起施行),但這兩部法規(guī)多年未作修訂,有的法規(guī)條款針對性不強,有些條文已不適應當前城市發(fā)展的需要,致使部分區(qū)域出現了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罰則不一致,有的條款甚至與新的法律相抵觸,有的只有禁止條款而沒有處罰條款,對執(zhí)法實踐的針對性和指導性不強,導致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現有法律已經不能完全滿足當前城市管理的需要,導致城管執(zhí)法威信降低,群眾理解、配合、支持度下降,甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。

三、下一步工作建議。

1.進一步扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

根據全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署,突出問題導向,以項目建設為載體,對城市管理各類頑癥痼疾進行集中治理,強化城市管理各項業(yè)務工作,構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系,促進基礎設施安全便民,城市環(huán)境更加干凈整潔,市容市貌常變常新。

2.不斷強化城市精細化管理及體制改革工作。以數字化城管運行管理和監(jiān)督考核為載體,將城市建成區(qū)實行網格管理,完善城鄉(xiāng)一體化數字城管體系,建立市區(qū)(縣)兩級指揮平臺及部門聯(lián)動機制。在出臺《攀枝花市關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》的基礎上,全面完成市級在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標志標識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。

3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī),解決執(zhí)法依據缺位的問題。

近年來,國家、省對城市管理立法工作非常重視。20xx年12月4日,中共中央、國務院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(中發(fā)[20xx]37號)文件,明確了加強城市公共空間管理,及時制止、嚴肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強城市管理和執(zhí)法方面的立法工作,完善配套法規(guī)和規(guī)章,實現深化改革與法制保障有機統(tǒng)一,發(fā)揮立法對改革的引領和規(guī)范作用。20xx年1月26日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)[20xx]5號)文件,明確有立法權的城市要根據立法法規(guī)定,加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章,明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內容,規(guī)范城市管理執(zhí)法的權力和責任。

立法主要應解決的問題:一是上位法未做規(guī)定的部分:如市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度方面,政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權的待建土地、未聘請物業(yè)服務企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉運站、消納場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設施、化糞池、儲糞池等區(qū)域的責任區(qū)和責任人;建(構)筑物外立面管理;違法停車點設置的處罰,閑置用地和待建用地的圍擋設置管理;戶外廣告方面,擅自設置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面,違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分:如戶外廣告和招牌設置和管理;功能照明和景觀照明的設置和管理;公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與管理;行政執(zhí)法措施等。

通過立法,可以進一步加強我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市管理水平,解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”,有效減少執(zhí)法沖突等問題。

環(huán)境整治調研報告總結篇十

前言:

我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

環(huán)境現狀分析:

通過西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:

1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。

3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。

農村污染原因分析:

目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經過分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:

1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產及生活習慣。

環(huán)境整治調研報告總結篇十一

農村環(huán)境整治事關農業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農民的切身利益、農村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國共產黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關部門對全縣農村環(huán)境開展調研,并到全省農村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察?,F將調研情況匯報如下。

一、當前我縣農村環(huán)境的狀況。

近年,省委、省政府開展了農村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進,農村環(huán)境面貌大為改觀??h委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環(huán)境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發(fā)日益擴大,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)生活污染越來越多。

歷來我縣農村以群居的形式發(fā)展,農村建設缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A設施嚴重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環(huán)境衛(wèi)生。

(二)面源污染越來越大。

農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統(tǒng)計,我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。

(三)企業(yè)污染越來越重。

全縣現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數企業(yè)受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環(huán)境質量。

二、存在問題的原因和根源。

我縣農村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:

(一)思想認識存在偏差。

因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

(二)傳統(tǒng)習慣難以改變。

我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。

(三)資金投入嚴重不足。

目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續(xù)管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。

(四)科技推廣尚欠到位。

因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業(yè)生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設置和規(guī)范運營、水產養(yǎng)殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。

(五)監(jiān)管體系還不健全。

農村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。

面對環(huán)境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(一)要形成統(tǒng)一認識,以強大的合力組織整治。

環(huán)境整治不像項目建設那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。

一是統(tǒng)一思想認識。

形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態(tài)建設的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。

二是組建高規(guī)格班子。

環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規(guī)格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。

三是形成強大工作合力。

在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。

環(huán)境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。

一是注重宣教媒介立體化。

要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)?!薄?/p>

二是注重宣教內容多樣化。

要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創(chuàng)工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D變。

三是注重宣教形式廣泛化。

要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。

環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。

一是抓住治理重點。

要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū),建立水源保護牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。

垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執(zhí)行相關規(guī)范和標準,提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環(huán)保科技支撐體系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設,美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二是著力多元投入。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環(huán)?;A設施建設,確保治理有基本的資金保障??h財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農村環(huán)境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮(zhèn)建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設,確保農村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設,帶動環(huán)境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環(huán)境治理。

三是嚴格監(jiān)督考核。

加強督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日常考核、單項考核與綜合考核相結合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。

(四)要建立長效機制,以科學的模式持續(xù)整治。

環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監(jiān)管,形成工作合力。

一是堅持認識的高度。

明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。

二是堅持管理的密度。

把管理內容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機制,推進無縫隙管理。

三是堅持發(fā)展的速度。

把整治工作同轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調推進,逐步實現城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。

四是堅持問責的力度。

建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。

五是堅持健全的制度。

按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環(huán)境能力,促進我縣經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

環(huán)境整治調研報告總結篇十二

x鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總人數1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。

一、調研背景。

x年10月11-15日,在鄉(xiāng)長帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。

二、調研方式。

(一)調查問卷與調查對象。

為全面了解x鄉(xiāng)農村環(huán)境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《x鄉(xiāng)村寨整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于x年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。

調研小組根據我鄉(xiāng)實際情況設計了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數月來我鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:

(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。

在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。

(二)農村基礎條件太差。

一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。

在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。

二是村寨布局規(guī)劃滯后。

我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。

三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。

大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。

以往農村市場等地帶經常出現衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。

(三)綜合整治經費得不到保障。

環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。

(四)長效管理機制不完善。

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。

四、問題分析及對策建議。

(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。

改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。

第一,進行經常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。

第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。

環(huán)境整治調研報告總結篇十三

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多?,F場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設施配套不齊全。

大多數村(居)只注意居民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。

(三)管理機制缺失。

一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構,環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。

二、主要原因分析。

當前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。

一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農村環(huán)境工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。農村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經費都要村委先行墊付。

三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,農村的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。

目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應引起黨委、政府高度重視。為此建議:。

(一)將農村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進農村環(huán)境綜合整治。

農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環(huán)境整治,實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環(huán)境。

(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。

要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。

要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,鎮(zhèn)政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護。

(四)注重加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設。

黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。

環(huán)境整治調研報告總結篇十四

我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村,34個自然屯。按照縣委的總體部署,有3個村被確定為2005年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。

年初以來,我們按照縣委的統(tǒng)一要求,結合本鄉(xiāng)實際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村,建設文明家園”的總體思路,同時提出了“突出重點,分步實施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經過近一年的努力,以3個達標村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

(一)從責任落實入手,建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機制。

近年來,隨著“畜牧立縣”方針的提出,使全縣鄉(xiāng)村經濟實現了快發(fā)展,農民收入得以顯著提高,但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產生活陋習,沒有得到根本解決,嚴重影響了群眾的生活質量,制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展??h委提出環(huán)境整治活動以來,我們便把此項活動作為暖民心、贏民心之舉,強化組織領導和責任落實。

一是納入日程,加強領導。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,研究環(huán)境整治工作,制定了三年規(guī)劃,年度方案和考評細則,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組和辦公室,并召開了由機關干部、鄉(xiāng)直單位領導、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會,就宣傳發(fā)動、分片包干、責任落實做出了具體部署,統(tǒng)一了思想。各支部均相應成立了領導小組。

二是廣泛宣傳,營造氛圍。入戶宣傳。對重點戶進行包扶,促使其思想轉變。有聲宣傳。為了使群眾提高認識,煙屯村將環(huán)境整治活動的內容錄制成磁帶,指定專人每天早晚按時循環(huán)播放,擴大了宣傳面,我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式,全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果,我們還通過張貼標語、印發(fā)宣傳單、制作板報、出動宣傳車等形式廣泛宣傳,形成聲勢。目前,全鄉(xiāng)共張貼、書寫標語52條,印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。

三是分片包干,落實責任?;顒娱_展之初,我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程,采取“鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法,層層落實責任,簽定了責任狀,把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內容,年初定標、季度檢標、年未兌現,把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤,并實行一票否決。此外,黨委書記抓全鄉(xiāng),農業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站,人大副主席抓機關及鄉(xiāng)直單位,宣傳委員抓示范屯、示范街,婦聯(lián)、共青團、司法齊參與,人人有目標,人人有責任。從而形成了鄉(xiāng)主要領導抓面,村干部、部門領導抓塊,業(yè)務中心抓線,人人有行動,齊抓共管的環(huán)境整治局面,為此項活動開展提供了組織保障。

(二)從抓機制入手,推動環(huán)境整治工作的落實。

一是堅持標準,統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近,鄉(xiāng)內又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行,交通便利,這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策,因戶制宜的辦法,科學劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個、糞肥區(qū)44個,嚴格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現象。

二是履行程序,修規(guī)定距。結合草原禁牧工作,全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產日清、門前三包等內容。同時,對獎懲也進行了明確。由于《村規(guī)民約》經村民代表會討論通過,且符合鄉(xiāng)村實際,既具有可操作性,又具有約束力,對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施,起到重要的作用。

三是建立隊伍,日常保潔。我們投資3萬元,為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛,雇傭了人員,常年負責政府大院,兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,堅持日清掃,周清理。并在中心村新增設垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達35個,隊員達111人。同時,我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結合,把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,使環(huán)境整治工作真正落到實處。

四是協(xié)調配合,人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,把環(huán)境整治各項任務完成與否作為年終評優(yōu)的一次重要標準。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》,強化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急、難、險、重工作中的主力軍作用。年初以來,全鄉(xiāng)共出動民兵310人次,清理生產、生活垃圾820立方米,平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)婦聯(lián)開展“美在農家”活動實施方案》,把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動結合了起來,提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動的`積極性和主動性,涌現出了蘇立榮、白永華、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團委下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)團委“小手拉大手”共建清潔家園活動方案》,開展了“一生帶一戶,小手拉大手,戶戶講清潔”,“千個衛(wèi)生袋清理家園”等活動。

五是完善制度,扎實推進。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動中,我們實行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制,確保各項工作開展落實到位,確保不反彈;實行了齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負責制,實現了公路兩側二十米內無白色垃圾的目標;實行了個體工商戶、鄉(xiāng)直單位門前三包責任制,全面完成了綠化、凈化、硬化工作;實行了日常保潔與每月集中整治結合制,確保無新垃圾堆的產生。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎上,實行了實名通報制,各村利用廣播喇叭對庭院不利索,柴草糞肥亂堆放的農戶進行為期3天的播報;實行周聯(lián)檢制,每周集中“改、塑、樹”工作領導小組成員重點針對3個達標村開展一次衛(wèi)生聯(lián)檢,并把檢查結果進行通報,表揚先進、鞭策后進。

(三)從抓載體建設入手,將環(huán)境整治工作落到實處。

環(huán)境整治工作涉及面廣,我們積極搭建有效載體,并與生產實踐緊密結合,做到兩不誤,兩促進,確保環(huán)境整治工作常抓不懈。

一是與牧業(yè)發(fā)展相結合。在牧業(yè)發(fā)展上,結合奶牛標準化飼養(yǎng)示范樣板街,辟建了34條“改、塑、樹”樣板街,號召黨員、村民代表在規(guī)范牛舍、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度。全鄉(xiāng)標準化畜舍入戶率大大提高,而且都是“四配套”(暖舍、涼棚、青貯窖、運動場)。養(yǎng)牛戶糞草囤門、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉變。抓好環(huán)境整治,促進奶牛提質增效的觀念已深入人心。

二是與基礎設施建設相結合。實施整修村屯路、挺進巷道的推進機制,克爾臺村投入26萬元資金,出動大型車輛71臺次,四輪車184臺次,整修村屯路及巷道17條,11公里;太平莊村投入17萬元資金,出動大型車輛51臺次,四輪車134臺次,整修村屯路及巷道7公里;煙屯村投入56萬元資金,出動大型車輛45臺次,四輪車121臺次,整修村屯路及巷道12公里。實施紅磚路鋪裝項目,硬化了4個自然屯的村屯路,徹底改變了過去風天揚塵、雨天泥濘、無法清掃,滿路垃圾的被動局面,煙屯村在抓村屯路硬化的同時,開展了凈化、美化工作,在紅磚路過境段修了排水溝,栽植了松樹。

三是與春耕生產和秋收相結合。以春種為契機,結合“超星級文明戶”預選,引導群眾實行糞肥出屯集中堆放,并加強對柴草出村規(guī)范堆放的管理。煙屯、克爾臺、太平莊村協(xié)調推土機、鏟車配合農戶清理柴草糞肥,全鄉(xiāng)大部分糞肥實現出屯。個別屯受集中堆放場所面積小的限制,糞肥未全面出屯,但都堆放規(guī)整。

煙屯、克爾臺、太平莊、前伍代等村未雨綢繆,在秋收開始之前,便結合安全放火工作加大宣傳引導力度,開展了柴草、秸稈屯外集中堆放活動。并加強指導,不,搞連片堆放,且遠離放火道和高壓用電線路。同時,責成村民義務聯(lián)防員加強柴草、秸稈屯外集中堆放點的防火巡邏。柴草庭院內適量留取、規(guī)整碼放,屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識。

二、存在問題。

隨著環(huán)境整治工作不斷深入,3個達標村及其余6個村的村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。

一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,各村活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。

二是由于鄉(xiāng)村兩級財力有限,致使環(huán)境管理和基礎設施建設不配套,綠化、硬化程度不高。建議縣委、縣政府加大專項資金投入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。

三是個別村屯柴草糞肥集中堆放場地小,不能全部出屯。

三、明年工作打算。

2006年,我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設管理辦法》、《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞建設“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標,認真汲取2005年的工作經驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保3個達標村高標準、高質量完成環(huán)境整治任務。

一是在責任落實上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀,使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事,常務環(huán)境整治之實。進一步修改完善《村規(guī)民約》,將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制和領導小組、支部書記月聯(lián)檢制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。

三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。

四是在巷道整治上下功夫,柴糞全面出村。推廣西新村滿代屯成功經驗和全鄉(xiāng)重點村好做法,組織各村出動車輛、出人力平整村屯路和巷道,修排水溝,確保村屯路和巷道暢通。以巷道整治,加快柴糞出村步伐。

五是在資金補助上下功夫,推進基礎設施建設。協(xié)調資金,出臺環(huán)境整治基礎設施建設補助機制,各村每興建一處基礎設施,鄉(xiāng)黨委、政府爭取補助30%。

環(huán)境整治調研報告總結篇十五

為進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的高川,20xx年3月份,鄉(xiāng)黨委向縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員發(fā)出調研通知和《農村環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,要求每人走訪5戶以上村民進行問卷調查了解,4月5日前由鄉(xiāng)人大集中收集走訪、調查問卷,并進行問卷答復匯總,20xx年7月11日鄉(xiāng)黨委組織了部分縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”、城建所、農業(yè)辦等相關部門分管領導和部門負責人,通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了調研。現將有關調研情況報告如下:

一、目前我鄉(xiāng)農村環(huán)境整治工作開展情況。

縣委、縣政府決定開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅月、提升月活動,是縣委、縣政府以人為本、關注民生、提升人民群眾幸福指數的重要工作。作為農業(yè)大鄉(xiāng),在農村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中深感責任重、壓力大,必須高標準、嚴要求、傾全力。我們主要做了如下工作:

一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。2月份以來,全鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書6200份,懸掛條幅86條,發(fā)動群眾義工5830余人次,共出動大中型車輛1328輛,全鄉(xiāng)33個村累計清除垃圾55195㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁129處,完成綠化面積2500平米,動用車輛335臺次清除12公里長的交通道路垃圾300㎡,動用車輛31臺次清除14公里長的河道干渠垃圾4300㎡,共發(fā)放垃圾桶1600多個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車,全鄉(xiāng)有5個村在縣級考核驗收中評為優(yōu)秀等次。

二是抓住重點,保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。一是廣泛宣傳發(fā)動。堅持全方位、多層次、多形式地抓好宣傳工作,利用橫幅、標語、宣傳單、大喇叭等多種形式,每天不間斷地向群眾進行宣傳和動員。二是堅持分類施治。對全鄉(xiāng)33個村采取分類施治、各個擊破的辦法,在國省主干路沿線的村及307國道、廊泊路沿線、鄉(xiāng)域內河流區(qū)域實行分片包段責任制,堅持分工負責,加強綜合施策、協(xié)同治理,重點打造了閆辛莊、蒲碼頭等精品示范點。三是嚴格督導檢查。根據《滄縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》,包村干部和包片領導每天駐村督導各村自清進度,每日三點前匯報自清戶數、垃圾處理量等工作進展情況,對發(fā)現的問題下發(fā)整改通知書,督促整改到位。

三是建立機制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》,明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鄉(xiāng)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責,用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據實際情況,設立垃圾暫存點,由村兩委推薦保潔員,經鄉(xiāng)政府批準后上崗,并按照相關標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。

二、高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題。

(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。

(二)農村基礎條件差。一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

(三)綜合整治經費得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求。農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等都需要足夠資金才能保障正常運轉。

(四)長效管理機制尚不完善。農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面,沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。

三、問題分析及對策建議。

(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,黨委、政府要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。第一,進行經常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、廣播、宣傳欄等形式,進村入戶,加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑??梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。

(二)科學規(guī)劃,加快農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的建設。科學的規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規(guī)劃是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。第一,要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,真正實現城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農村村鄉(xiāng)建設規(guī)劃,結合當地農民群眾生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態(tài)特色。第二,尊重村民意愿,號召全民參與,確?;A設施建設的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認識。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的,只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能設計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。

(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機制。在整治農村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長效管理要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:第一,政府主導。政府對實施農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺;第二,部門幫扶。尤其是環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。第三,村民參與。要想把農村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度,使村民形成環(huán)境保護的自覺性,保障長效管理走得更遠。

(四)健全長效機制,確保整治成果。機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農村環(huán)境衛(wèi)生的關鍵,開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。第一,繼續(xù)強化領導機構管理。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎上,進一步配備好專職人員,明確工作職責,統(tǒng)一指導和管理農村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理、保潔。第二,強化考核,實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經過考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的村責令整改,并對相關責任人進行教育談話。第三,設立農村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經,并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰,在無形中營造“愛護家園,全民參與”的氛圍。

開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,既是建設社會主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。

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