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扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇一
中共江西省委、江西省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,《決定》指出,充分認(rèn)識打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對江西工作重要講話精神的重大舉措,力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo),并對我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)作了部署。全文如下。
為深入貫徹落實(shí)在十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神,確保我省貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),現(xiàn)就全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作出如下決定。
一、充分認(rèn)識打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是深入貫徹落實(shí)對江西工作重要講話精神的重大舉措。
習(xí)重要講話對江西提出“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示,是我省“五年決戰(zhàn)同步小康”的科學(xué)指南和根本遵循。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。近些年特別是黨的以來,我省著眼小康提速,把扶貧攻堅(jiān)作為民生工程的重要任務(wù),減貧工作取得顯著成效。20xx年底,農(nóng)村貧困人口減至276萬人,比上年減少70萬人;貧困發(fā)生率降至7.7%,下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。但總體來看,貧困問題依然比較突出,遺留貧困人口收入水平低、發(fā)展條件差、脫貧難度大。各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)對江西工作重要講話精神的豐富思想內(nèi)涵和對我省老區(qū)人民飽含的深情關(guān)切,站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針,圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果的歷史責(zé)任。
(一)增強(qiáng)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和使命感。各地各部門要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的導(dǎo)向,清醒看到我省遺留的貧困問題是全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進(jìn)程中最難啃的“硬骨頭”,從而樹立憂患意識,強(qiáng)化底線思維,充分認(rèn)識抓好精準(zhǔn)扶貧是我省認(rèn)真貫徹落實(shí)對江西工作重要指示的重大舉措;充分認(rèn)識確保精準(zhǔn)脫貧是我省實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作和最艱巨任務(wù);充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)、任重道遠(yuǎn),造福老區(qū)、時(shí)不我待;充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧只能加強(qiáng)、不能放松,扶貧政策只能強(qiáng)化、不能削弱。
(二)落實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求。全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要以習(xí)對我省老區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本,制定更加明確的目標(biāo)、采取更加有力的舉措、付諸更加有效的行動(dòng)。把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”,堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn),在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對象精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、根上。
(三)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)干興贛的工作作風(fēng)。各地各部門和廣大黨員干部,要以深入貫徹落實(shí)對江西工作重要講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,進(jìn)一步激活和傳承紅色基因,弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,努力在內(nèi)外兼修上狠下功夫,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干興贛的工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力書寫幫助貧困群眾脫貧致富奔小康、盡快讓貧困地區(qū)舊貌換新顏的時(shí)代榮光。
根據(jù)中央確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署,結(jié)合江西實(shí)際,我省力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。具體達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)減貧任務(wù)提前完成。以國家核定我省20xx年底的276萬貧困人口為基數(shù),全面加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度,加快減貧進(jìn)程。到20xx年,力爭全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展;20xx—20xx年,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。
(二)貧困群眾收入達(dá)到新的水平。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全省平均增幅,到20xx年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,提高標(biāo)準(zhǔn),兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。
全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求,聚焦三個(gè)著力點(diǎn),打好三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)著力加快增收步伐,打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級的要求,大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧。
1.加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。用好存量投入,充分發(fā)揮省級已有每年支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益;擴(kuò)大增量投入,省財(cái)政對25個(gè)貧困縣進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,并新增安排資金支持58個(gè)縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個(gè)縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”,支持貧困村建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
3.加強(qiáng)扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上,人力資源社會(huì)保障、扶貧部門進(jìn)一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。對貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減輕扶貧對象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)致富帶頭人培訓(xùn),鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4.整合涉農(nóng)資金傾斜支持產(chǎn)業(yè)扶貧。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整理等方面政策資金,大力支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣、重點(diǎn)支持25個(gè)貧困縣和貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個(gè)體系”,輻射帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策重點(diǎn)支持貧困戶,加強(qiáng)貧困青壯年勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用旅游資源開展旅游扶貧,支持貧困村和貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民產(chǎn)業(yè),打造一批旅游扶貧示范村。推進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè),探索電商扶貧新途徑。加強(qiáng)金融扶貧,完善信用扶貧體系,加快發(fā)展扶貧小額信貸,推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,豐富金融扶貧服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)先保證貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款需求。
(二)著力提高救助水平,打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令649號),強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能,統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度,按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。
1.加強(qiáng)最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
2.加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。
3.強(qiáng)化教育救助。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。
4.推進(jìn)慈善和社會(huì)救助。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購買服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。
5.完善臨時(shí)救助。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(三)著力改善生活條件,打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),統(tǒng)籌貧困地區(qū)一體化發(fā)展,幫助扶貧對象建設(shè)美好家園、縮小發(fā)展差距、共享小康成果,實(shí)施精準(zhǔn)改善條件扶貧。
1.加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,全面準(zhǔn)確摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識,按整體搬遷的要求制定實(shí)施規(guī)劃。整合扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災(zāi)搬遷移民等政策,落實(shí)相關(guān)配套投入,大力幫助扶貧對象徹底擺脫惡劣生產(chǎn)生活環(huán)境。對列入整體扶貧搬遷的自然村莊,原計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不再安排,可調(diào)整安排至移民搬遷安置點(diǎn)。深入打造整體搬遷、梯度安置、差別化扶持、組合式幫扶、綜合配套的有效模式,不斷提升扶貧移民搬遷實(shí)施水平。
2.加快貧困村村容村貌整治。根據(jù)現(xiàn)有一些貧困村面貌發(fā)生深刻變化的實(shí)際,重新識別確定一批發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村,在“十三五”統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧政策給予重點(diǎn)扶持。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治,全面優(yōu)化村容村貌。
3.加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),對特困扶貧對象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。20xx年基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題,為20xx年建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)優(yōu)化村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。20xx年率先完成38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭20xx年完成全省農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。20xx年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問題,力爭20xx年自來水普及率達(dá)到90%。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)周轉(zhuǎn)指標(biāo)主要用于貧困縣扶貧攻堅(jiān),優(yōu)先保障貧困縣符合申報(bào)條件的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),允許貧困村周轉(zhuǎn)出來的結(jié)余指標(biāo)在縣內(nèi)流轉(zhuǎn)并適當(dāng)提高流轉(zhuǎn)價(jià)格,開展增減掛鉤試點(diǎn)產(chǎn)生的土地增值凈收益,主要用于貧困村被征地拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償安置及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),落實(shí)貧困縣資源開發(fā)有償政策。
5.完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,普及義務(wù)教育,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全省同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系,編密織牢基本民生的安全網(wǎng)。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各地各部門要把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作牢牢抓在手中,把確保精準(zhǔn)脫貧責(zé)任始終扛在肩上,嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)用好考核扶貧實(shí)績的“指揮棒”。進(jìn)一步完善市縣綜合考核評價(jià)機(jī)制,將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)績作為重要內(nèi)容。重點(diǎn)要落實(shí)中央對貧困縣考核、約束、退出三大機(jī)制的要求,制訂我省25個(gè)貧困縣的考核約束辦法。充分發(fā)揮考核約束的“指揮棒”作用,引導(dǎo)貧困縣黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類資源,放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上,以實(shí)實(shí)在在沒有水分的政績向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。對在貧困縣埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,及時(shí)調(diào)整。按照“鼓勵(lì)摘帽、政策保留”的思路,認(rèn)真研究脫貧摘帽辦法,及時(shí)制定我省貧困縣退出機(jī)制。通過建立考核、約束、退出機(jī)制,樹立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念,堅(jiān)決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象。
(二)編制精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的規(guī)劃藍(lán)圖。各級要按精準(zhǔn)到村到戶的要求,科學(xué)制定“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,描繪好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”,納入本級“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入,統(tǒng)籌各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。要搞好各方面規(guī)劃相互銜接,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來。尤其是縣級要多規(guī)合一,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施。要加強(qiáng)縣級實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的督促指導(dǎo),確保責(zé)任到位、工作落實(shí)。
(三)健全落實(shí)行業(yè)扶貧的責(zé)任體系。各級部門要全面準(zhǔn)確掌握本行業(yè)扶貧所需解決的問題,明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),在已有行業(yè)扶貧政策的基礎(chǔ)上,制定本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施,納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等方面,分解任務(wù),倒排工期,并在各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立若干個(gè)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組,根據(jù)職能明確牽頭和配合單位,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)并分組制訂。
年度工作計(jì)劃。
加強(qiáng)行業(yè)扶貧的責(zé)任考核,每年底由牽頭部門匯總本專項(xiàng)工作組開展工作情況,向本級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集中報(bào)告行業(yè)扶貧任務(wù)落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次行業(yè)扶貧考核,考核結(jié)果列入部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)籌措扶貧投入的整合平臺(tái)。各級政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加大各級財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長力度。實(shí)行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制,強(qiáng)化省級監(jiān)管職責(zé)和設(shè)區(qū)市工作責(zé)任,督促指導(dǎo)縣級以統(tǒng)籌規(guī)劃為載體,健全完善扶貧投入籌措整合平臺(tái)并將整合使用計(jì)劃上報(bào)備查,確保真扶貧、扶真貧。抓好政策落地,落實(shí)貧困地區(qū)公益性建設(shè)、投資項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)移支付、扶貧捐贈(zèng)、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”。
(五)凝聚合力扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。重點(diǎn)要深化“四個(gè)一”組合式扶貧,完善省級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)貧困縣、聯(lián)系一個(gè)貧困村、結(jié)對幫扶幾戶貧困戶的機(jī)制,協(xié)調(diào)隨同省直部門、國有企業(yè)開展駐縣定點(diǎn)扶貧,示范帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。落實(shí)各級部門“十三五”新一輪定點(diǎn)扶持貧困村,選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧,確保對貧困村全覆蓋。組織廣大黨員干部結(jié)對幫扶,為每戶貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人。抓緊向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。對接好國家部委在我省貧困縣定點(diǎn)扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對口支援,承接好中央政策在我省落地。完善社會(huì)力量參與扶貧的鼓勵(lì)政策,發(fā)動(dòng)民營企業(yè)扶貧,發(fā)揮“10?17中國扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源。運(yùn)用宣傳輿論媒體傳播正能量,營造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)良好氛圍。保留、穩(wěn)定和加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧繁重任務(wù)相適應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)及工作隊(duì)伍。
(六)完善監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧的信息系統(tǒng)。按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求,完善扶貧對象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)扶貧對象的“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對接和共享機(jī)制,提高實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的精準(zhǔn)度。充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),把握減貧工作進(jìn)程、監(jiān)管扶貧資金使用、考核精準(zhǔn)扶貧實(shí)效、科學(xué)決策精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作。
各地各部門要認(rèn)真抓好本決定的貫徹落實(shí),把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各設(shè)區(qū)市及省直管縣市、25個(gè)貧困縣和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要制定本地區(qū)本部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于6月底前報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。省委、省政府每年對貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。
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扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇二
我局x年上半年的扶貧工作,按照市委、市政府關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的相關(guān)精神和要求,采取切實(shí)措施,圓滿地完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,掌握實(shí)情。
按照市委要求,年初,局黨組書記、局長張洪波,局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記羅良文先后2次深入定點(diǎn)幫扶村(萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村),通過實(shí)地考察,組織座談,村干部了解等方式,對該村的基本現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,掌握了該村存在的困難,突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,特困戶、低保戶及五保戶累計(jì)所占比例較高等方面,為有針對性制定幫扶規(guī)劃和方案打下了基礎(chǔ)。
二、圍繞民生,完善措施。
針對幫扶村的實(shí)際情況,局辦公會(huì)認(rèn)真分析,精心謀劃,研究出臺(tái)了《達(dá)州市民政局對口幫扶萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村三年規(guī)劃》,并詳細(xì)制定了20xx年“掛、包、幫”實(shí)施意見,確定20xx年籌資25萬元,一是用于該村3、4、5社的社道建設(shè),二是用于該村跨河平板橋建設(shè),以此解決道路不暢通的老大難問題。同時(shí)及時(shí)從局機(jī)關(guān)抽調(diào)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人蔡忠平同志到萬家?guī)X村掛職擔(dān)任該村支部副書記,幫助對口扶貧工作,確保上下銜接,逐項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)。
三、明確責(zé)任,結(jié)對幫扶。
局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)與萬源市大竹鎮(zhèn)黨委政府及萬家?guī)X村、支兩委采取各社推薦、村民大會(huì)、公開公示等程序和辦法,民主推薦出了12戶特困戶,準(zhǔn)確掌握其基本情況,尤其是急需解決的困難和問題,之后,認(rèn)真分析,有的放矢,有針對性地建立了12個(gè)幫扶小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員擔(dān)任牽頭人,各科長(主任)為聯(lián)絡(luò)人和具體承辦人,其他干部為幫扶成員,確保每戶有4-5人具體幫扶,一定三年不變,確保三年后其生產(chǎn)生活狀況有明顯改善,力保不解困不脫勾。
四、落實(shí)行動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
年初“兩節(jié)”期間,局機(jī)關(guān)由局長張洪波帶隊(duì)深入該村,對36戶困難群眾進(jìn)行了慰問,為每戶贈(zèng)送慰問金200元,棉被1床,為2名特困戶解決具體和實(shí)際困難,使他們深深地感受到了黨和政府的溫暖。6月18日-19日,局機(jī)關(guān)黨委為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓廣大機(jī)關(guān)黨員過一個(gè)有意義的特殊節(jié)日,以實(shí)際行為迎接建黨89周年,積極響應(yīng)市委“掛、包、幫?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“萬名黨員進(jìn)農(nóng)家、話黨恩、迎‘七一’”號召,組織局機(jī)關(guān)33名干部深入定點(diǎn)扶貧村,為該村捐贈(zèng)了12件、價(jià)值3500元的防暑藥品(藿香正氣水),檢查了正在建設(shè)的該村3、4、5社社道建設(shè)現(xiàn)場,看望慰問該村17日晚去世的特困戶彭真友的家屬并資助1000元解決購置棺材所賒欠的費(fèi)用。12個(gè)幫扶小組成員的全體成員分別走進(jìn)了12戶受助特困戶家里,體察群眾疾苦,回應(yīng)群眾訴求,幫助解決問題,提出脫貧建議,送去愛心捐款,留下電話號碼。據(jù)統(tǒng)計(jì),33名幫扶成員當(dāng)天共送去愛心捐款6000余元,同時(shí),確定幫扶該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的25萬元資金也已全部到位。目前,連接該村3、4、5社的社道已開工修建,進(jìn)展順利;跨河平板橋建設(shè)工程正在招標(biāo)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇三
20__年是我縣實(shí)施"十二五"規(guī)劃的開局年,是啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步年,是貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》,向縱深推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的正確決策,緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo),積極參與實(shí)施"特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項(xiàng)目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)貧困群體,著力抓好整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計(jì)劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20__年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。
20__年是我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動(dòng)蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進(jìn),脫貧奔小康試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"建設(shè)全面啟動(dòng),扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟(jì)林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1600人,就業(yè)率達(dá)到95%;20__年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作先進(jìn)單位"。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)鎖定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任。創(chuàng)新是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的動(dòng)力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責(zé)任制落實(shí),大力推行制度創(chuàng)新。一是強(qiáng)化主管責(zé)任??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點(diǎn)、大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進(jìn),強(qiáng)化了"一把手"工作責(zé)任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標(biāo)責(zé)任書》,立下軍令狀,圍繞目標(biāo)自我加壓、自強(qiáng)不息。二是強(qiáng)化基層責(zé)任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)會(huì)上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制》,把解決貧困人口、重點(diǎn)村建設(shè)、雨露計(jì)劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會(huì)扶貧和扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,實(shí)行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機(jī)制。三是強(qiáng)化部門責(zé)任。堅(jiān)持"大扶貧"的工作理念,逐級落實(shí)部門扶貧責(zé)任。我們將整村推進(jìn)、財(cái)政扶貧資金管理使用、兩項(xiàng)制度銜接、以工代賑等工作情況及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣發(fā)改、財(cái)政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(二)服務(wù)"兩大試點(diǎn)",打造示范特色。大別山試驗(yàn)區(qū)和脫貧奔小康試點(diǎn)"兩大試點(diǎn)工作"實(shí)現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點(diǎn)、線、面"相結(jié)合的片帶推進(jìn)思路,注重樹立典范,積極探索科學(xué)示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣推進(jìn)的試點(diǎn)建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進(jìn)大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"示范建設(shè)。堅(jiān)持層層辦點(diǎn)示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等5大"點(diǎn)中點(diǎn)",并加大了項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,落實(shí)"點(diǎn)中點(diǎn)"扶貧開發(fā)項(xiàng)目27個(gè),總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進(jìn)脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了87個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的試點(diǎn)建設(shè),大力推進(jìn)了4個(gè)重點(diǎn)片區(qū)、30個(gè)重點(diǎn)村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個(gè)村的新農(nóng)村片帶建設(shè),深入推進(jìn)了2個(gè)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)片區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進(jìn)重大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣年度共計(jì)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè),涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域。在農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣共計(jì)在103個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項(xiàng)目412個(gè),項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施效果明顯。通過實(shí)施一批農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進(jìn)典型。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅(jiān)持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點(diǎn)狠抓了5個(gè)茶葉帶建設(shè),引進(jìn)優(yōu)良茶樹良種,建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園;鞏固和擴(kuò)大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖桑基地規(guī)模,草盤地、陶家河等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個(gè)村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實(shí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點(diǎn)扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)2家,市級重點(diǎn)企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動(dòng)了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實(shí)施整村推進(jìn)。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點(diǎn)突破"的要求,我們堅(jiān)持扶貧重點(diǎn)村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點(diǎn)相結(jié)合,與大別山試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),合力攻堅(jiān)。一是加大整村推進(jìn)力度。今年全縣啟動(dòng)實(shí)施的9個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)正在全面實(shí)施過程當(dāng)中,累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴(kuò)建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進(jìn)文明新村建設(shè)。實(shí)施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金管理。在財(cái)政扶貧資金管理上,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力整合資金,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)審計(jì)工作監(jiān)督,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,以提高重點(diǎn)村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓(xùn)活動(dòng)。4月13日-16日,我們組織全縣9個(gè)省定重點(diǎn)村的支部書記到黃岡進(jìn)行了"十二五"整村推進(jìn)工作培訓(xùn),效果很好。
(五)推進(jìn)搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅(jiān)持把扶貧搬遷與整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會(huì)形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實(shí)行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項(xiàng)目、生態(tài)移民項(xiàng)目、住建農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、民政倒房重建項(xiàng)目、發(fā)改易地扶貧搬遷項(xiàng)目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。20__年全縣累計(jì)解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)成果,提高生活質(zhì)量。
(六)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神,改革"雨露計(jì)劃"方式,實(shí)行"計(jì)劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補(bǔ)到人"的工作模式,我們狠抓了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅(jiān)持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學(xué)校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓(xùn)學(xué)校相銜接,就計(jì)劃任務(wù)、招生方式、培訓(xùn)方向、政策補(bǔ)貼、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行磋商,達(dá)到了雙方滿意的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任。將"雨露計(jì)劃"招生指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責(zé)任,相應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)學(xué)校為平臺(tái),大力開展貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動(dòng)力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實(shí)用人才培訓(xùn)。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓(xùn),領(lǐng)取勞動(dòng)部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了1-2門實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達(dá)到"輸出一個(gè)勞動(dòng)力、脫困一個(gè)貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),改變貧困面貌。今年我縣以7個(gè)老區(qū)村建設(shè)為重點(diǎn),參照整村推進(jìn)方式,大力實(shí)施"思源回報(bào)工程",取得了顯著成效。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個(gè)老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。大力實(shí)施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)了老區(qū)重點(diǎn)村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項(xiàng)檢查,開展專項(xiàng)調(diào)研。一是迎接考評驗(yàn)收。認(rèn)真做好整村推進(jìn)重點(diǎn)村、財(cái)政扶貧資金績效考核等檢查驗(yàn)收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責(zé)任制考核組對我縣黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制落實(shí)情況和脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作進(jìn)行專項(xiàng)考評,我縣順利通過了考評驗(yàn)收。我縣20__年度實(shí)施的38個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)順利通過省市檢查驗(yàn)收;20__年度實(shí)施的39個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),共投入項(xiàng)目資金1670萬元,其中財(cái)政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設(shè)資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點(diǎn)、財(cái)政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧、"十二五"扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進(jìn)行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財(cái)政局局長在全省財(cái)政系統(tǒng)大會(huì)上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運(yùn)行管理情況的調(diào)查報(bào)告》刊載于國家財(cái)政部《經(jīng)濟(jì)研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調(diào)研文章,《湖北扶貧網(wǎng)》刊發(fā)我縣10多篇調(diào)研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進(jìn)駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動(dòng)工作方案,工作組隊(duì)員進(jìn)村入戶實(shí)行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查,與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶,進(jìn)一步增進(jìn)了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個(gè)聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,我們撥出2萬元專項(xiàng)資金,組織調(diào)運(yùn)化肥3車,做到"運(yùn)送到村,服務(wù)到戶"。同時(shí),聯(lián)系縣直有關(guān)部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào),爭取水利、沼氣、通訊等項(xiàng)目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計(jì),積極參加抗旱救災(zāi),加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當(dāng)前存在的困難和不足。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè),這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)來源,難以形成造血功能,難以促進(jìn)貧困戶脫貧致富。
三是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時(shí)撥付。主要原因是由于省、市下達(dá)的部分扶貧項(xiàng)目資金比較遲。如:20__年度扶貧貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃和資金到達(dá)的時(shí)間是20__年2月底,我辦全體工作人員主動(dòng)加班加點(diǎn),認(rèn)真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項(xiàng)目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金難到人。由于20__年是實(shí)施"雨露計(jì)劃"方式改革的第一年,培訓(xùn)基地學(xué)員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯(cuò),特別是短期培訓(xùn)學(xué)員未取得"兩證",導(dǎo)致培訓(xùn)資金遲遲無法按時(shí)撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇四
我作為“第一書記”駐村履職期間,每天用腳步丈量著與貧困戶的距離,越靠近他們,我的心情越沉重……我感到:精準(zhǔn)扶貧只有邁出穩(wěn)健的步伐,內(nèi)心才會(huì)更踏實(shí)!兩個(gè)多月來,我主要做了以下工作:
一、進(jìn)村入戶摸清村情民意。
一是放下身段與群眾交朋友。到村后,我堅(jiān)持進(jìn)村入戶摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36戶重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行了重點(diǎn)走訪。消除了群眾對我的生疏感,通過交流,增加了認(rèn)同感。二是對全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對貧困人口、社情民意等作了詳細(xì)了解和記載。這其間,我了解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4.5平方公里,距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個(gè)社,有478戶,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶,有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達(dá)到2600元的貧困人口105戶,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準(zhǔn)扶貧村之一。
二、理清工作思路。
在實(shí)際工作中,我逐漸理清了工作思路:全面落實(shí)中央省市有關(guān)“精準(zhǔn)”扶貧的相關(guān)要求,按照五個(gè)“一批”的總體部署,在資金、項(xiàng)目的覆蓋上,突出一個(gè)“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,在照顧群眾企盼和回復(fù)群眾訴求時(shí)突出一個(gè)“穩(wěn)”字、在落實(shí)工作要求和加大扶貧力度上突出一個(gè)“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo),采取一切行之有效的方法,力爭兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù),讓羊還山人民生活在幸福之中。
三、給自己立規(guī)矩。
到村履職后,始終不忘“第一書記”的責(zé)任。記得我即將到任時(shí),趙勇局長告誡我:“你要帶著感情、帶著責(zé)任去打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。你好好干,我們就是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾!”這之后我心里踏實(shí)了很多。我于7月11日到村履職后,在村開展工作已達(dá)33天,堅(jiān)持吃住在村,與村干部和群眾同吃同住同勞動(dòng)。拉近了同群眾的距離,增進(jìn)了感情。央視一條公益廣告說得好:“坐在同一條板凳上,才能知曉百姓的需要;坐在同一個(gè)炕沿上,才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土,心中就能沉淀多少愛!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩:高度重視不推諉、擺正位置不錯(cuò)位、帶著感做實(shí)事、實(shí)事求是不盲動(dòng)、扶貧扶智利長遠(yuǎn)、多方協(xié)調(diào)強(qiáng)支撐、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)樹形象、群眾滿意為根本。
四、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。
一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署,針對羊還山村實(shí)際情況,經(jīng)過多次調(diào)研,并依據(jù)市上下達(dá)的20xx年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),針對扶貧項(xiàng)目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進(jìn)行了實(shí)地的規(guī)劃,且制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃,按照“三有”、“四落實(shí)”(有組織機(jī)構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計(jì)劃;落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,組織召開了三個(gè)會(huì)。村民小組投票選舉會(huì)、村民代表會(huì)、村支部黨員大會(huì)。對幫扶名單進(jìn)行再識別、再審定,前前后后經(jīng)過三次識別貧困名單,最大限度查缺補(bǔ)漏,盡量消除群眾的不平衡心理。同時(shí),宣傳、解讀黨的扶貧政策,引導(dǎo)群眾樹立正確的脫貧觀,主動(dòng)消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
三是積極爭引項(xiàng)目和資金。今年利用市上項(xiàng)目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺(tái)、寶臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過往,惠及5萬多群眾。
四是落實(shí)對口幫扶。按照市上“23456”工程要求,市蠶桑局16名黨員干部與我村36戶貧困群眾結(jié)對認(rèn)親,為幫扶群眾提供資金、物質(zhì)、技術(shù)及致富政策和信息上幫扶。對幫扶戶分別給予200—600元幫扶資金,目前已分別兌現(xiàn)。養(yǎng)牛大戶陳經(jīng)剛說:“沒想到你們工作做得這么細(xì),不但給我資金扶持,還親自幫我找項(xiàng)目,太感謝了!”
五是盡心竭力,為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題,在蠶桑局的大力支持下,我村在村委會(huì)設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”,設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對邊、遠(yuǎn)、散和不方便的群眾,我們堅(jiān)持上門服務(wù)。
六是指導(dǎo)并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭取資金支持,蠶桑局在財(cái)力較緊的情況下,擠出4萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業(yè)清潔工2人,確保村容整潔。
五.下步工作打算。
一是著力加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,引導(dǎo)村支部一班人,嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,采取召開專題會(huì)與個(gè)別談心相結(jié)合辦法,讓村干部擺正自己的位置,永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。隨時(shí)接受紀(jì)委委員和村監(jiān)委監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和杜絕不正之風(fēng),提振黨員隊(duì)伍的士氣,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下,重新完善遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
二是加強(qiáng)村級治理,提升村干部依法辦事的能力。按照“四個(gè)全面”要求,圍繞建設(shè)法治社會(huì)、教育引導(dǎo)村干部和群眾知法、守法。同時(shí)按照“一約三評”治村模式,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,讓村里事務(wù)在陽光下運(yùn)行,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,大力弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定。
三是積極協(xié)助村“兩委”完成對3條村干道的立項(xiàng)工作,依托項(xiàng)目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。
四是著力培育1—2個(gè)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè),建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,以增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的“造血”功能。
五是依托扶貧項(xiàng)目,啟動(dòng)人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè),以及其他公益設(shè)施建設(shè),保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。同時(shí),發(fā)揮村監(jiān)委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。
扶貧工作光榮而又艱巨,任重而道路遠(yuǎn),每當(dāng)我走進(jìn)貧困戶家中時(shí),心靈都受到極大震撼。村民楊洪進(jìn)5年前女兒因病去世,抱養(yǎng)的兒子不知所蹤,今年妻子又因病去世,家中只剩下他和兩個(gè)孫子,大孫子腦癱,小孫子正上學(xué)前班,家中真是一貧如洗,我第一次去他家,心里陣陣酸楚,立即送他600元慰問金,讓他解燃眉之急,他雖千恩萬謝,可我的心卻隱隱作痛……此后我覺得自己的責(zé)任重大,但我堅(jiān)信:有黨的英明領(lǐng)導(dǎo),有政府的好政策,加之我們的共同努力,再難的問題都會(huì)得到解決。作為扶貧第一書記的我,堅(jiān)信:沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山,我會(huì)一直沿著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓許許多多像楊洪進(jìn)一樣的貧困戶過上幸福生活!
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇五
x年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個(gè)方面開展工作:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头觯詭退麄兌冗^難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動(dòng)中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇六
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇七
近年來,我國積極推行扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,取得了顯著成績。在參與扶貧工作的過程中,我深刻體會(huì)到扶貧攻堅(jiān)工作的重要性和艱巨性。下面我將從理解扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)涵、扶貧攻堅(jiān)的挑戰(zhàn)與困境、扶貧工作的創(chuàng)新舉措、扶貧工作的價(jià)值與意義以及我個(gè)人的心得體會(huì)等多個(gè)方面,談一談我在扶貧攻堅(jiān)中的所思所想。
首先,為了更好地推行扶貧攻堅(jiān)工作,我們必須深刻理解扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)涵。扶貧攻堅(jiān)不僅僅是提供物質(zhì)支持,更重要的是幫助貧困群眾擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是通過提供產(chǎn)業(yè)扶持、教育醫(yī)療支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,為貧困地區(qū)提供更加公平的發(fā)展機(jī)會(huì),幫助貧困戶打破貧困的循環(huán)。
然而,扶貧攻堅(jiān)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)與困境。首先,貧困人口分布廣泛、情況復(fù)雜,制定具體的扶貧方案面臨較大困難。其次,由于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才匱乏等問題,導(dǎo)致扶貧工作的進(jìn)展受到影響。最后,存在一些困擾扶貧攻堅(jiān)工作的問題,如貧困戶參與程度不高、扶貧項(xiàng)目輸血式援助等。
然而,針對這些挑戰(zhàn)與困境,我們可以采取一系列的創(chuàng)新舉措來推進(jìn)扶貧工作。首先,建立健全貧困地區(qū)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),以高效的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作的落地實(shí)施。其次,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),為貧困地區(qū)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。此外,加強(qiáng)貧困地區(qū)的教育和醫(yī)療資源建設(shè),提升教育和健康水平,幫助貧困群眾脫貧致富。最后,積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)的交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。
扶貧攻堅(jiān)工作對于我國的發(fā)展具有重要的價(jià)值與意義。首先,通過幫助貧困地區(qū)擺脫貧困,我們可以實(shí)現(xiàn)國家整體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)貧困地區(qū)的融入和發(fā)展。其次,扶貧工作是消除貧困經(jīng)濟(jì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效手段,有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。最重要的是,扶貧工作是一項(xiàng)充滿人道關(guān)懷和感恩精神的事業(yè),通過幫助他人,我們可以獲得更多快樂和滿足感。
在參與扶貧攻堅(jiān)工作的過程中,我有了一些個(gè)人的心得體會(huì)。首先,我意識到扶貧工作需要具備堅(jiān)定的決心和高度的責(zé)任感,不能半途而廢。只有真正投入到扶貧工作中,并保持積極的工作態(tài)度,才能取得實(shí)效。其次,作為從事扶貧工作的一員,我們應(yīng)該注重知識和技能的學(xué)習(xí),提升自己的專業(yè)能力。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能更好地為貧困地區(qū)做出貢獻(xiàn)。最后,我深刻理解到扶貧工作不是一蹴而就的短期行為,需要長期的持續(xù)努力。我們要站在長遠(yuǎn)的角度看待扶貧工作,做好相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整,確保取得可持續(xù)的效果。
總而言之,扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)乎億萬貧困人口幸福生活的重要任務(wù),也是推動(dòng)我國發(fā)展全面建設(shè)社會(huì)主義更高階段的必然要求。在開展扶貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積極探索創(chuàng)新舉措,不斷提高工作水平與能力。相信在各級政府和全社會(huì)的共同努力下,我國扶貧攻堅(jiān)工作一定能夠取得更加輝煌的成就,為全體貧困群眾帶來更多福祉和幸福。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇八
11月13日中午,晴。
又有好幾天沒去我們包保的精準(zhǔn)扶貧戶趙文英大姐家了,昨天打電話給司法局楊平局長,約好今天中午再去她家,看看家里需要什么,好及時(shí)溝通解決。
楊局依舊和往常一樣,開的還是他那輛老舊的越野車。每次下鄉(xiāng),他都夸自己的車子四輪驅(qū)動(dòng),爬坡上坎走爛路巴適得很,叫我和他一起坐車去,不用另行開車。其實(shí)我的家境也不怎么好,妻子沒有正式工作,一家人的開銷,全靠我那點(diǎn)死工資,日子過得緊巴巴的,節(jié)約一點(diǎn)好一點(diǎn)。
在馮三鎮(zhèn)街上,我們買了一袋尿素,還有一些日常生活用品。楊局開玩笑說:“你力氣大,我負(fù)責(zé)出錢買,你負(fù)責(zé)扛?!彼?jīng)在教育局當(dāng)過局長,和我也算認(rèn)識很多年了,那時(shí)候總覺得他嚴(yán)肅得有些怕人,自從我們被分在一個(gè)幫扶小組,成為“戰(zhàn)友”后,我發(fā)現(xiàn)他越來越有趣了。因?yàn)榘肼沸迾?,我們繞了一大圈才到去趙大姐家的路口,從路口到她家,還要步行一公里的山路。我扛著一百來斤重的尿素,楊局一會(huì)兒在后面給我拍一張照,一會(huì)兒又跑在前面給我拍一張照。然后拿給我看,我的天啦,本來我人就胖,一袋尿素壓得我滿頭大汗。我一邊心里埋怨著楊局照相實(shí)在是太丑了,一邊盤算著下次他扛我來照,保證扳回一局。楊局催促道:“快走哦,我還要趕回去開會(huì)哩!”
把尿素放在趙大姐家屋里的板凳上,她端過來兩杯熱騰騰的茶水表示感謝。喝完茶,檢查完“口袋書”,作為教師,我又給她宣傳黨和政府的扶貧政策,把教育方面的政策重點(diǎn)重復(fù)了一遍,趙大姐不厭其煩地聽著。從大姐的眼睛里,我真切地感受到了他們一家對黨和政府的感激:牛和豬的養(yǎng)殖補(bǔ)助款落實(shí)了,丈夫當(dāng)護(hù)林員的工資領(lǐng)到手了,讀小學(xué)的孫子每年的生活補(bǔ)助款足額發(fā)放了,改廁改廚和房屋維修工程完工了……反正日子一天天向好,他們一家對未來的生活有了更多的期許和憧憬。
家里還缺些什么?楊局在小本子上一一記錄了下來。
告別趙大姐一家,楊局又開著他牛一樣勤勞的越野車,載著我返程了?!拔颐χs回去開會(huì),你坐好,我們開快一點(diǎn)哈!”楊局說。因?yàn)橹髀沸迾颍覀冇掷@行十來公里的鄉(xiāng)村路,在一個(gè)轉(zhuǎn)彎處,只聽“哐當(dāng)”、楊局又“啊”了一聲,我的頭撞在副駕室的門上。我發(fā)現(xiàn)不對勁了,打開窗子一看,車子一半懸空,差點(diǎn)就掉到一個(gè)村民家的陽溝里去了!兩個(gè)胖男人從車?yán)镄⌒囊硪淼嘏莱鰜?,一邊慶幸沒有傷到人,一邊找附近的村民幫忙想辦法。說實(shí)話,這幾年群眾對政府的工作比較滿意了,干群關(guān)系也好了,他們聽說我們是去扶貧的同志,立馬就召集到十幾個(gè)人,扛鋤頭、搬磚塊、拿繩子……人多力量大,辦法也多,車子是傷了一點(diǎn),但還是弄上來了。
我們的車又重新回到崎嶇的公路上行駛。楊局鄭重地說:“我干了幾十年,都是快退休的人了,這幾年群眾的工作確確實(shí)實(shí)比任何時(shí)候都好做。你知道為什么嗎?其實(shí)就是心。心往一處想,勁往一處使,脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的種.種問題都能夠得到解決!”
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇九
為切實(shí)落實(shí)省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作精神,切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展,我鄉(xiāng)于9月9日召開扶貧工作推進(jìn)會(huì)。參加此次會(huì)議的人員有:縣委副書記、藍(lán)林村駐村工作組組長胥大齊,石盤村和藍(lán)林村第一書記和專業(yè)技術(shù)人員,縣國稅局、縣國土局、縣信訪局和中國人壽保險(xiǎn)公司沐川分公司負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部和貧困村兩委負(fù)責(zé)人。
會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志匯報(bào)了全鄉(xiāng)扶貧工作開展情況,存在的主要問題,下一步工作打算以及需請求解決的問題。貧困村第一書記以及幫扶部門分別匯報(bào)了各自開展的工作。縣委副書記胥大齊同志最后強(qiáng)調(diào)指出:一要提高認(rèn)識。充分認(rèn)識到扶貧攻堅(jiān)工作的重要性和艱巨性,并腳踏實(shí)地開展具體的工作;二要做好規(guī)劃。要針對貧困村的實(shí)際情況制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃;三要抓好結(jié)合。注重扶貧與三農(nóng)工作的結(jié)合、與幸福美麗新村建設(shè)的結(jié)合、與“堡壘提升工程”的結(jié)合、與“親情工作法”的結(jié)合;四要處理好幾個(gè)關(guān)系。處理好領(lǐng)路人與群眾的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、精準(zhǔn)幫扶與錦上添花的關(guān)系、主體與幫扶的關(guān)系、點(diǎn)與面的關(guān)系;五要真心幫扶。用心、用情,把貧困戶當(dāng)作自己的.親人來開展幫扶;六要重視扶貧檔案的收集與歸檔。要落實(shí)專人及時(shí)將扶貧工作的程序、公示等資料及時(shí)歸檔。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十
脫貧攻堅(jiān)是黨和國家交給我們的政治任務(wù)和光榮使命,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,但我們決心更堅(jiān)定,橫下一條心,立下軍令狀,堅(jiān)決打贏這場硬仗。下面是脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言,歡迎閱讀。
脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言1陵川是全市率先全面建成小康社會(huì)的短板;陵川是全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場;陵川是全省首批貧困縣摘帽的14個(gè)縣之一。脫貧攻堅(jiān)是陵川重大的政治任務(wù),也是陵川最大的民生工程,更是陵川難得的發(fā)展機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,但我們決心更堅(jiān)定,橫下一條心,立下軍令狀,堅(jiān)決打贏這場硬仗。
我們按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方略,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”,推進(jìn)“五個(gè)一批”,大力實(shí)施八大工程二十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧,經(jīng)過努力,2016年,實(shí)現(xiàn)8069名貧困人口穩(wěn)定脫貧,51個(gè)貧困村有序退出,1806名貧困人口易地搬遷,農(nóng)民人均可支配收入7929元,增幅高于全省。2016年,陵川脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)首勝。
2017年,我們堅(jiān)決響應(yīng)省委駱惠寧書記發(fā)出的再戰(zhàn)再勝的號令。我們陵川再戰(zhàn)再勝,要首先明確“怎么戰(zhàn)”。就是要先難后易、倒排時(shí)間;就是要問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力;就是要做足成色、如期脫貧。確保2017年貧困縣摘帽,50個(gè)貧困村退出,9000名貧困人口脫貧,4500名貧困人口易地搬遷,農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省,貧困發(fā)生率降到1.5%以下,確保脫貧成效要經(jīng)得起上級的嚴(yán)格檢查,經(jīng)得起第三方的專業(yè)評估,經(jīng)得起群眾面對面的評判,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
一、增綠與增收同步,讓1800名貧困人口享受生態(tài)紅利;五是抓教育扶貧,繼續(xù)對貧困大中專學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)1000人;六是抓健康扶貧,為全縣建檔立卡貧困人口購買大病醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn),最大限度地減少因病致貧、因病返貧;七是抓兜底扶貧,今年陵川縣要實(shí)現(xiàn)低保線與脫貧線“兩線合一”,達(dá)到3300元。
我們陵川再戰(zhàn)再勝,要落實(shí)兌現(xiàn)“軍令狀”。就是要進(jìn)一步壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”的第一責(zé)任,壓實(shí)村“兩委”的主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門的工作責(zé)任,壓實(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書記的幫扶責(zé)任,壓實(shí)督查部門的考核責(zé)任,以抓黨建促脫貧為工作導(dǎo)向,以“三基”建設(shè)為抓手,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全部破零為突破口,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一件一件干,“五年任務(wù)三年完”,2016年首戰(zhàn)首勝,2017年再戰(zhàn)再勝,2018年決戰(zhàn)決勝、決戰(zhàn)完勝!會(huì)后,我們要認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的安排部署,認(rèn)真落實(shí)張書記的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)武市長的重要工作安排,把兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和市直單位的好做法帶回去,旗幟鮮明講政治、嚴(yán)防死守守底線、全力以赴保大局、改革創(chuàng)新出亮點(diǎn)、扎實(shí)工作創(chuàng)業(yè)績,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言2今天,縣委縣政府召開的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議是繼剛剛召開的縣“兩會(huì)”之后的又一次十分重要的會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省市扶貧工作有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)我縣2016年脫貧攻堅(jiān)工作,查找問題,分析形勢,安排部署今年脫貧攻堅(jiān)工作。剛才,安縣長全面總結(jié)了2016年脫貧攻堅(jiān)工作,對2017年工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)上還印發(fā)了《互助縣2017年脫貧攻堅(jiān)方案》和互助縣精準(zhǔn)脫貧10個(gè)管理辦法,目標(biāo)任務(wù)和工作措施已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),今天的會(huì)上,還對2016年脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表中共互助縣委、互助縣人民政府向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀!下面,我就全力做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見。
一、打贏今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任使命。
2016年8月23日,習(xí)近平總書記親臨我縣五十鎮(zhèn)班彥村視察易地扶貧搬遷工作,極大地提振了全縣廣大干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求,充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,積極探索精準(zhǔn)扶貧有效途徑,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,在“精準(zhǔn)”二字上狠下功夫,不斷強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣28個(gè)貧困村退出,10421名貧困人口脫貧,順利通過省、市抽查驗(yàn)收和國家第三方評估驗(yàn)收,我縣榮獲“全市精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)縣”稱號,五十鎮(zhèn)班彥村成為全省易地扶貧搬遷樣板村,脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,我們必須要從政治的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作。從黨中央的要求看,黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和力度前所未有,脫貧攻堅(jiān)一直是習(xí)近平總書記最牽掛的事。2月21日,中央政治局就我國脫貧攻堅(jiān)形勢和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝抓精準(zhǔn)扶貧工作,表明了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大決心。全縣上下一定要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,把同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)具體行動(dòng)上。從省市對我們的要求來看,省委、市委十分重視脫貧攻堅(jiān)工作。2月27日,省委王國生書記在全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,自覺向黨中央看齊,向習(xí)總書記看齊,從講政治的高度認(rèn)識做好脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,把脫貧攻堅(jiān)工作緊緊抓在手上、扛在肩上,打開思路想點(diǎn)子,真抓實(shí)干闖路子,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作”。3月15日,市委于叢樂書記在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上對全市脫貧攻堅(jiān)工作提出了具體要求。同時(shí),去年以來,省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,提出了具體要求。省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,既為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向,更是對全縣各級干部的鞭策和鼓舞。從我縣去年的脫貧工作看,雖然全縣上下抓扶貧工作力度不斷加大,廣大基層干部、各級扶貧干部、貧困群眾都付出了艱辛努力,工作成效開始顯現(xiàn)。但從國家考核驗(yàn)收第三方評估組反饋的意見和省、市督查考核情況來看,全縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在許多不容忽視的問題。從思想認(rèn)識方面看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位還沒有從講政治、講大局的高度認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作,對面臨的形勢分析不夠、把握不準(zhǔn),對村情實(shí)際掌握不全、研究不透,超前謀劃、主動(dòng)作為的意識不強(qiáng),推動(dòng)工作的思路不寬,辦法不多,導(dǎo)致有些扶貧措施難以落實(shí)、工作進(jìn)展不平衡;有的行業(yè)部門以自身利益為重,各自為政,在整合項(xiàng)目資金上沒有形成合力。從扶貧措施方面看,總體上看還沒有完全做到精準(zhǔn),特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子不寬、方法不多,大多為“短平快”項(xiàng)目,發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧(駐村)工作隊(duì)不深入調(diào)查研究,靠拍腦袋決策,時(shí)而讓貧困戶養(yǎng)雞、時(shí)而讓貧困戶養(yǎng)羊,時(shí)而又讓貧困戶種藥材,扶貧項(xiàng)目和貧困戶產(chǎn)業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié);有的不認(rèn)真想辦法出實(shí)招幫貧困戶培育增收門路,而是靠“巧算”收入賬讓群眾“脫貧”;有的為圖方便、圖省時(shí),在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上出現(xiàn)了一個(gè)村一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全部資產(chǎn)收益、入股分紅“一刀切”現(xiàn)象。從責(zé)任落實(shí)方面看,雖然我們建立了脫貧攻堅(jiān)縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,也制定了一系列督查巡察的工作制度,但壓力傳導(dǎo)還不夠到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部只習(xí)慣于安排部署,在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不親力親為,不靠前指揮,不履行工作職責(zé);有的幫扶干部長期“兩頭跑、兩頭掛”,住不下來,沉不下去,也就不能很好的為群眾排憂解難,扶貧(駐村)工作隊(duì)作用得不到充分發(fā)揮。從群眾工作方面看,經(jīng)過一年來的努力,貧困群眾脫貧致富的意識有所增強(qiáng),但扶貧工作中“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的現(xiàn)象依然存在。存在的這種現(xiàn)象,我想一方面是群眾“等靠要”的思想還沒有徹底轉(zhuǎn)變,另一方面也反映出我們在工作中沒有很好地把扶貧與扶智結(jié)合起來,對群眾的思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育、溝通交流不到位,在調(diào)動(dòng)群眾脫貧積極性、激活內(nèi)生動(dòng)力上做得不夠。這些問題的存在既有客觀方面的,也有主觀方面的,但只要把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿到整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、攻堅(jiān)意識,堅(jiān)定信心、真幫實(shí)干,就一定能夠在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的新成績。
二、打贏今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須優(yōu)化提升攻堅(jiān)舉措。
2017年是脫貧攻堅(jiān)承前啟后、全面突破的關(guān)鍵之年。我們既要確保實(shí)現(xiàn)43個(gè)貧困村退出,5600戶19722人脫貧,還要鞏固提升28個(gè)村脫貧成果,任務(wù)比2016年更重、要求更嚴(yán)、難度更大。我們要進(jìn)一步把握好脫貧攻堅(jiān)工作方法的改進(jìn)、提升和優(yōu)化,扎扎實(shí)實(shí)把今年的攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)精準(zhǔn)到戶與整體推進(jìn)要統(tǒng)籌兼顧。精準(zhǔn)是做好脫貧攻堅(jiān)的基本前提和核心要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位和扶貧(駐村)工作隊(duì)一定要把精準(zhǔn)要求體現(xiàn)到工作的方方面面,全面掌握貧困戶情況,堅(jiān)持量體裁衣、因人因戶施策。去年工作中,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是因?yàn)榫珳?zhǔn)識別沒跟上,才導(dǎo)致了后期工作十分被動(dòng)。今年要繼續(xù)在精準(zhǔn)上下功夫,實(shí)打?qū)嵾M(jìn)村入戶,全覆蓋上門走訪,深入細(xì)致把對象摸準(zhǔn),把致貧原因梳理透徹。在此基礎(chǔ)上,把今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施制定好、落實(shí)好,切實(shí)做到扶貧對象精準(zhǔn)識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動(dòng)態(tài)“五個(gè)真實(shí)可靠”。要重視做好臨近貧困線群眾,也就是我們所說的邊緣戶的幫扶工作,及時(shí)幫助其解決思想和生產(chǎn)生活方面的困難,避免這一部分人成為新的扶貧對象,切實(shí)做到減少貧困存量、遏制貧困增量。要在抓好今年脫貧村工作的同時(shí),持續(xù)抓好已脫貧貧困戶的鞏固提升工作,切實(shí)降低返貧率。脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)是整村、整鄉(xiāng)和全縣脫貧“摘帽”。所以,我們一定要樹立整體推進(jìn)理念,在村級層面,除要確保所有貧困戶收入達(dá)標(biāo)越線外,整村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也要協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,要在脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,促進(jìn)各類資源合理配置、科學(xué)使用、發(fā)揮效益。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶持要齊頭并進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件的重要因素,也關(guān)系到縣鄉(xiāng)村整體脫貧進(jìn)程。因此,水務(wù)、交通、衛(wèi)生、電力、通訊等行業(yè)部門要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,按照合理布局、高效使用、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則,積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金,加快推進(jìn)以水、電、路、通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。要按照基礎(chǔ)設(shè)施跟著產(chǎn)業(yè)走的思路,對今年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,盡力配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是持久脫貧的長遠(yuǎn)舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和扶貧(駐村)工作隊(duì)要按照“既考慮當(dāng)前脫貧目標(biāo),也考慮長期致富目標(biāo)”的思路,在充分尊重群眾意愿、與群眾深入溝通的基礎(chǔ)上,因地制宜培育帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè),盤活用好產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、互助資金及幫扶資金,探索建立產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要緊緊圍繞互助特色農(nóng)畜產(chǎn)品、生態(tài)文化旅游、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)“百企幫百村、百企聯(lián)百戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),以工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,進(jìn)一步探索建立企業(yè)、基地(合作社)、貧困戶三方受益的鏈接機(jī)制,讓更多貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧成果。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要堅(jiān)持市場導(dǎo)向,把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、精深加工,努力把地方土特產(chǎn)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。
(三)易地搬遷與后續(xù)發(fā)展要同步推進(jìn)。易地搬遷是解決偏遠(yuǎn)山區(qū)脫貧的有效途徑,也是貧困群眾最為關(guān)心的民生實(shí)事。推進(jìn)易地搬遷就是要合理確定易地搬遷安置模式,做實(shí)規(guī)劃、選址、建設(shè)等各環(huán)節(jié)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。今年要在做好五十鎮(zhèn)班彥等搬遷新村收尾工作的同時(shí),按期開工建設(shè)今明兩年實(shí)施的易地搬遷項(xiàng)目,確保貧困群眾盡早、盡快入住。從去年的工作實(shí)踐看,在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,存在政策執(zhí)行不嚴(yán)、對群眾的宣傳教育不到位等問題,導(dǎo)致在新村建成后,非貧困戶不愿交納自己承擔(dān)的建房費(fèi)用,甚至發(fā)生了部分群眾來信來訪。大家必須要明白,易地搬遷不完全是普惠政策,工作中必須要旗幟鮮明地向群眾講清搬遷政策,嚴(yán)格執(zhí)行非貧困戶自愿申請搬遷、足額交納建房費(fèi)用等程序,堅(jiān)決防止因工作不細(xì)致、方法不到位而引發(fā)矛盾糾紛。在搬遷安置點(diǎn)建設(shè)過程中,要抓緊抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度保障主體工程與配套建設(shè)同步跟進(jìn)。要按照“全域旅游”的理念,既要注重房屋實(shí)用功能,又要美觀好看,真正把安置點(diǎn)建設(shè)成一道景觀。同時(shí),要綜合考慮解決貧困群眾搬遷后的就業(yè)增收問題,抓好搬遷群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)工作,解決好搬得出、穩(wěn)得住、能致富的問題。
(四)社會(huì)保障與民生事業(yè)要加快發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)需要在社會(huì)保障兜底的同時(shí),進(jìn)一步改善民生事業(yè)。教育部門要強(qiáng)化貧困地區(qū)控輟保學(xué)力度,狠抓教育。
教學(xué)。
質(zhì)量提升,嚴(yán)格落實(shí)貧困學(xué)生幫扶機(jī)制,切實(shí)解決因?qū)W致貧的問題。衛(wèi)生部門要全面落實(shí)醫(yī)療改革各項(xiàng)政策,做優(yōu)做實(shí)以“醫(yī)聯(lián)體”為核心的分級診療制度,進(jìn)一步加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,防止因病返貧。民政、社保部門要把喪失勞動(dòng)能力的貧困戶全部納入保障性政策體系,通過社會(huì)保障實(shí)施政策兜底。扶貧、就業(yè)部門要多方整合培訓(xùn)資源,充分尊重群眾意愿和市場需求,加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),切實(shí)提升貧困群眾的勞動(dòng)技能。最近,新疆建設(shè)兵團(tuán)部分團(tuán)場招收職工,就業(yè)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳工作,動(dòng)員自然條件差、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的貧困村群眾到新疆創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。另外,目前我縣有些農(nóng)村中因“天價(jià)彩禮”“騙婚”等行為導(dǎo)致致貧返貧時(shí)有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加強(qiáng)群眾思想教育,深入開展推動(dòng)移風(fēng)易俗促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作,運(yùn)用法律、道德、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育等多種方式進(jìn)行綜合治理,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向上向好轉(zhuǎn)變。
一、與貧困戶手拉手開展幫扶,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),努力在全縣形成扶貧工作人人愿為、人人可為、人人能為的良好氛圍。宣傳、文化、教育、科技等部門要積極組織力量,以宣傳教育、文化活動(dòng)和科技服務(wù)為抓手,引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,為脫貧攻堅(jiān)提供精神動(dòng)力和文化科技支撐。要把扶志扶智作為先導(dǎo)工程,精準(zhǔn)找出一批需要精準(zhǔn)扶志扶智的貧困戶,通過思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等形式開展教育引導(dǎo),切實(shí)讓群眾思想受觸動(dòng)、行動(dòng)有轉(zhuǎn)變,積極參與、主動(dòng)融入脫貧工作中,讓自主脫貧光榮、等靠要可恥成為大家的主流意識。要把“五星級文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾相互幫助,增強(qiáng)貧困人口勤勞致富的信心和決心。
三、打贏今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須強(qiáng)化攻堅(jiān)要素保障。
脫貧攻堅(jiān)是壓在全縣每一位干部肩上沉甸甸的責(zé)任。全縣各級干部要真正把責(zé)任扛起來,采取有效措施切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。精準(zhǔn)脫貧不僅是民生問題,更是政治問題,必須靠黨委主導(dǎo)、政府主抓、部門主推、干部主攻。縣委縣政府已向市委市政府立了“軍令狀”。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防止貧困人口“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。全體縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要包片督戰(zhàn),負(fù)責(zé)主抓所聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作,要以上率下,親力親為,做到包抓責(zé)任到位、督促指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)調(diào)研到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,統(tǒng)籌用好各方資源,早謀劃、大膽干、抓推進(jìn),切實(shí)改變以往等政策、等資金、等協(xié)調(diào)的被動(dòng)局面。縣直各單位負(fù)責(zé)人作為幫扶工作第一責(zé)任人,既要履行自身工作職責(zé),實(shí)施好本單位的精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,還要積極主動(dòng)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村在脫貧工作中存在的困難問題,切實(shí)完成好幫扶任務(wù)??h精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、牽頭協(xié)調(diào)的作用,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,認(rèn)真落實(shí)督查問責(zé)、資金監(jiān)管、考核評估、干部管理等制度,用制度規(guī)范工作,用成效檢驗(yàn)工作,不折不扣地完成年度脫貧任務(wù)。扶貧(駐村)第一書記是各村脫貧工作的具體實(shí)施者,要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”班子密切配合,為所在貧困村和每一戶貧困戶量身定制脫貧方案、幫扶措施和項(xiàng)目清單,組織帶領(lǐng)貧困群眾抓好項(xiàng)目落實(shí),真正幫到點(diǎn)子上、扶到心坎里。同時(shí),縣委常委會(huì)將每季度聽取一次全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究和解決重大問題??h人大、縣政協(xié)要把脫貧攻堅(jiān)納入調(diào)研視察的重要內(nèi)容,提出意見、促進(jìn)工作。
(二)用好扶貧資金。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),扶貧資金和項(xiàng)目來得更快、規(guī)模更大,我們一定要認(rèn)真研究,切實(shí)管好,特別是要提高資金使用率。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,明確提出建立以縣為主體的財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用機(jī)制,對納入統(tǒng)籌使用范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金切塊下達(dá)到縣,項(xiàng)目、資金審批權(quán)限完全下放到縣。我們要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大項(xiàng)目為載體,加大縣級層面的資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要加強(qiáng)資金調(diào)度管理,對扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等,既要特事特辦提高效率,又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,把好資金使用關(guān)口,讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。
(三)健全信息平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧信息化服務(wù)平臺(tái)為我們有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。我們要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺,全面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將項(xiàng)目管理、資金管理、任務(wù)進(jìn)度、績效考評等納入服務(wù)平臺(tái)功能,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)幫扶和動(dòng)態(tài)化科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困戶基本信息動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料可復(fù)核、可追溯,實(shí)現(xiàn)部門間、行業(yè)間資源共享、信息互通,真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)提供依據(jù)、發(fā)揮作用。同時(shí),要抓住東西部扶貧協(xié)作的政策機(jī)遇,主動(dòng)上門協(xié)商溝通,整合用好各類幫扶資源,凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決用制度和程序管事管人,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、插手工程、違反脫貧工作紀(jì)律、違反群眾工作紀(jì)律的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn),全面開展明察暗訪和巡察,緊盯資金分配、使用、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提前介入,防患于未然。對項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金使用效益差的,要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,必須嚴(yán)肅懲處;對在群眾工作中作風(fēng)不實(shí),不按規(guī)矩辦事,造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問責(zé)??h委組織部和扶貧開發(fā)局要細(xì)化精準(zhǔn)脫貧考核驗(yàn)收辦法,加強(qiáng)扶貧(駐村)工作隊(duì)的管理,對不認(rèn)真履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和群眾不滿意的“第一書記”及工作組成員要與省市委組織部溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)決召回?fù)Q人。縣委縣政府督查室和各督考組要加大督查頻率,重點(diǎn)督查扶貧措施和推進(jìn)辦法是否精準(zhǔn)到位,貧困群眾對扶貧工作是否滿意。督查通報(bào)要點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,點(diǎn)到具體人和事。
(五)營造良好氛圍。榜樣的力量是無窮的,敢為人先的致富典型最具有說服力、吸引力和影響力。要以此次全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)議為契機(jī),對在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的幫扶干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先進(jìn)事跡進(jìn)行深入挖掘、提煉和宣傳。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要及時(shí)挖掘和大力宣傳脫貧攻堅(jiān)的成功案例,讓全縣上下學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),發(fā)揮好典型引路、示范和帶動(dòng)作用??h委宣傳部和廣電局要做好輿論引導(dǎo)工作,組織開展全方位、立體式、持續(xù)性的專題宣傳報(bào)道,推出一批有影響力的工作綜述、評論和專訪,大力宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、先進(jìn)人物和扶貧政策,激發(fā)全縣廣大干部群眾投身脫貧攻堅(jiān)的積極性,營造人人知曉政策、人人參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
同志們,脫貧攻堅(jiān)是黨和國家交給我們的政治任務(wù)和光榮使命。我們要堅(jiān)決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)決策部署,以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作舉措,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快生態(tài)富裕文明和諧新互助建設(shè)步伐!
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十一
近年來,中國政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,將其作為國家戰(zhàn)略,投入大量資源和精力。作為一名在基層參與扶貧工作的志愿者,我深入貧困地區(qū),親身感受到了這項(xiàng)工作的重要性和快速發(fā)展的成果。在這個(gè)過程中,我積累了一些心得體會(huì)。
首先,要樹立正確的扶貧觀念。扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅僅是解決貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)乎人民生活質(zhì)量和社會(huì)公平的大事。因此,我們應(yīng)該樹立正確的扶貧觀念,將扶貧攻堅(jiān)同全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相結(jié)合,明確脫貧的終極目標(biāo)是讓貧困人口過上富裕、幸福的生活。
其次,要綜合施策,精準(zhǔn)扶貧。貧困原因復(fù)雜多樣,單一的扶貧方式難以解決問題。因此,在實(shí)施扶貧政策時(shí),要因地制宜,因人施策,采取綜合措施,確保扶貧工作的針對性和實(shí)效性。同時(shí),要加強(qiáng)對貧困戶的幫扶和激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧政策,讓貧困戶真正得益于扶貧政策,逐步脫貧致富。
再次,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。扶貧工作不能止步于暫時(shí)的幫助,更應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),解決根本問題。在這方面,應(yīng)加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)民素質(zhì)和科技含量,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。只有這樣,才能使邊緣地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富,并在發(fā)展過程中不斷推動(dòng)其他貧困地區(qū)的發(fā)展。
最后,要注重社會(huì)監(jiān)督和參與。扶貧工作關(guān)系到全社會(huì)的利益,不能僅僅由政府和扶貧部門來決定和推動(dòng)。我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和參與,強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)組織的合作,形成全社會(huì)共同參與的格局,共同推動(dòng)扶貧工作的開展。只有這樣,才能更好地避免脫貧工作中可能出現(xiàn)的不公平和失誤,確保脫貧攻堅(jiān)的決策科學(xué)合理,實(shí)施有效可行。
在參與扶貧攻堅(jiān)工作的過程中,我深感扶貧事業(yè)的艱巨和光榮。貧困是一種社會(huì)問題,需要全社會(huì)的共同努力來解決。每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)的重要性,積極參與相關(guān)工作,攜手努力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出自己的貢獻(xiàn)。雖然這項(xiàng)工作面臨著很多困難和挑戰(zhàn),但只要我們堅(jiān)持正確的扶貧觀念,制定科學(xué)可行的政策,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十二
扶貧路上的“苦”與“樂”
3月,我來到了廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣美麗的天湖山腳下的才灣鎮(zhèn)七星村,擔(dān)任駐村第一書記,開始了我的駐村扶貧工作。
在基層,火車跑得快,全靠車頭帶。剛到村里,原黨支部書記就因病去世了,將這個(gè)情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請示匯報(bào)后,選優(yōu)配強(qiáng)了黨支部書記,并聘請了一名農(nóng)科員,村“兩委”班子力量得到了加強(qiáng),七星村黨支部20被評為自治區(qū)五星級黨組織。
20遭遇了特大洪災(zāi),當(dāng)時(shí)村里停電停水、道路沖毀、通訊中斷,形勢不容樂觀。災(zāi)情就是命令,我心里暗下決心,就算再難,爬也要爬進(jìn)去!當(dāng)時(shí)泥漿已到大腿那么深,在泥里行走時(shí)小腿被刺割破了,但我咬牙繼續(xù)前進(jìn)。當(dāng)深入到重災(zāi)區(qū)凼丘里、螞拐石時(shí),被洪水沖毀房屋和道路的慘烈狀況無法形容。面對困難,我沒有退縮,搶在天湖二級公路開通前,立即組織黨員群眾開展自救。安排一個(gè)工作組日夜值守在重災(zāi)區(qū)安置安撫受災(zāi)群眾,另一個(gè)工作組步行上山,到山區(qū)的6個(gè)自然村了解災(zāi)情和群眾思想動(dòng)態(tài),與他們肩并肩面對困難。那一個(gè)半月里,經(jīng)常下暴雨,4次轉(zhuǎn)移安置村民600多人次,用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
七星村已實(shí)現(xiàn)整村脫貧,但是脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶,脫貧不脫隊(duì)伍。剛到七星時(shí),村里有202戶貧困戶,目前有188戶貧困戶,都脫貧了且沒有返貧現(xiàn)象。在這兩年多里,我有幸同7名工作隊(duì)員共事,有的考上公務(wù)員了,有的提拔調(diào)離了,但是“鐵打的營盤流水的兵”,只要陣地在,我們就堅(jiān)持到底,不脫貧決不收兵。
扶貧工作有苦也有甜,工作之苦不算苦,長期駐村生活也不算苦。扶貧兩年多以來,深感對自己小家庭的虧欠。記得年冬天的一個(gè)傍晚,因?yàn)槲覑廴巳ツ蠈庨_會(huì),孩子在家無人照顧,等我駐村忙完事情天黑了才請假回家,孩子差點(diǎn)走丟了,幸虧被他同學(xué)的媽媽在菜市看到才打電話聯(lián)系我。當(dāng)我趕回去把兒子抱在懷里時(shí),忍不住流下了眼淚。但是,當(dāng)我見到脫貧監(jiān)測戶秦榮仕從被洪災(zāi)毀壞的房屋搬進(jìn)了危房改造的新家,聽到孩子們唱著歌蹦蹦跳跳去上學(xué),來到脫貧戶唐政心那30多畝碩果累累的柑橘園里,看到養(yǎng)殖戶抱著像“潛水艇”一樣的山川冷水大草魚的時(shí)候,我開心地笑了。這些,都是黨和國家的扶貧好政策得到了貫徹落實(shí),鄉(xiāng)親們有收獲了,他們幸福的笑容,才是我最開心的,所有的付出都值得!
在扶貧的道路上,有你,有我,有大家。只要齊心協(xié)力擰成“一股繩”,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)最后的勝利!
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十三
1.全面落實(shí)到戶幫扶政策加快貧困群眾脫貧致富步伐。
2.全黨動(dòng)員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
3.培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.農(nóng)村低保維持生存扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
5.瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象全面實(shí)施扶貧政策。
6.兩項(xiàng)制度有效銜接堅(jiān)決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現(xiàn)象的發(fā)生。
7.兩項(xiàng)制度有效銜接工作是黨中央、國務(wù)院交辦的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
8.勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家。
9.開發(fā)扶貧,重在執(zhí)行。
10.堅(jiān)持整村推進(jìn),提高扶貧效益。
11.堅(jiān)持公平、公正和公開原則準(zhǔn)確識別確認(rèn)貧困人口。
12.一份捐贈(zèng),一份愛心。
13.扶貧濟(jì)困,踐行友善。
14.消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
15.弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困,人心向善的傳統(tǒng)美德。
16.關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
17.扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的重中之重。
18.建檔立卡精準(zhǔn)識別,扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展。
19.加大到村到戶扶持力度,增強(qiáng)貧困人口發(fā)展能力。
20.全面落實(shí)到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
21.貫徹落實(shí)發(fā)展思路,合力推進(jìn)扶貧開發(fā)民生工程。
22.扶貧開發(fā)是一項(xiàng)頭號民生工程,必須抓好抓實(shí)抓出成效。
23.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫扶貧困家庭脫貧致富建成小康。
24.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
25.扶貧攻堅(jiān),黨心所向,民心所依。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十四
加大義務(wù)教育投入力度,積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。以下是小編的有關(guān)于2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,歡迎閱讀。
20xx年是組織實(shí)施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實(shí)黨的17大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及17大會(huì)議精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭取人均增收400元。
全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。
首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進(jìn)連片開發(fā)”試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。
同時(shí),20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個(gè)州級和縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),積極爭取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
同時(shí),根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。
通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照“規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。
加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實(shí)施好“42225彩虹計(jì)劃”社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。
另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)“扶貧超市”,全面推行縣級機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。
20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個(gè)專業(yè)村。
同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。
增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
另外,認(rèn)真實(shí)施好“兩建一補(bǔ)”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。
著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個(gè)科技扶貧基地。
20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。
通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。
構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。
村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固“制度落實(shí)年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。
另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。
落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評。
同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)17大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。
同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。
這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。
落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動(dòng)走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案范文3
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"三位一體",以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。
各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。
同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢,積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。
扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。
同時(shí),對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。
按照"產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步"的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。
扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。
充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對象和實(shí)行低保政策對象。
貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對象減貧主要目標(biāo)。
到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
貧困戶戶均達(dá)到"三個(gè)一":建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。
到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等"幾難"問題得到解決;100%的村有活動(dòng)場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。
邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。
強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。
大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。
扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。
積極實(shí)施"安全飲水工程",確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。
強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。
保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視"村村通"建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。
制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。
對住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。
把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有"農(nóng)家書屋"和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動(dòng)力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。
雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的"兩后生"以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。
建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級財(cái)政預(yù)算,市級財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。
同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來。
全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動(dòng)實(shí)施。
要根據(jù)變化了的形勢,結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。
進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機(jī)制。
各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開發(fā)。
加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作"一把手"負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。
各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。
要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。
政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問題。
堅(jiān)持"項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走",實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
各級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)好各級扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問題。
各級扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
扶貧攻堅(jiān)工作報(bào)告篇十五
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽2017扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會(huì)管理的人,對個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
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