養(yǎng)成積極樂觀的心態(tài)，才能更好地應(yīng)對(duì)生活中的各種挑戰(zhàn)。分析原因是總結(jié)文章中分析某個(gè)問題產(chǎn)生原因的關(guān)鍵步驟。這是一篇精彩的文章，讓我們一起來讀讀吧。
論舉證時(shí)效論文篇一
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)各種先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也也越來越頻繁，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的管理工作也變得更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理主要是通過人工來進(jìn)行管理，在這種管理方式下，不僅管理效率低下，而且還很容易出現(xiàn)差錯(cuò)，無法將這些設(shè)備的功能充分的發(fā)揮出來。
因此，根據(jù)醫(yī)院的具體實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一套適合醫(yī)院自身發(fā)展需求的信息管理系統(tǒng)，是非常有必要的。
設(shè)計(jì)一套適當(dāng)?shù)脑O(shè)備管理信息系統(tǒng)，能夠提高醫(yī)院設(shè)備的使用效率和設(shè)備管理效率，推動(dòng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
在對(duì)醫(yī)療設(shè)別管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮醫(yī)院需要哪些方面的功能，然后進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可以主要從以下幾方面的需求進(jìn)行考慮：首先它必須能夠錄入完善的醫(yī)療設(shè)備信息，包括醫(yī)療設(shè)備的名稱、型號(hào)、價(jià)格等基本信息，并且能夠通過檢索找到這些信息，能夠?qū)λ嗅t(yī)療設(shè)備都進(jìn)行分類檢索。
其次，這個(gè)系統(tǒng)必須能夠記錄和保存各種設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)的具體時(shí)間和費(fèi)用等資料。
另外，還要能夠?qū)@些醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，了解設(shè)備的具體使用效率，對(duì)設(shè)備之間的效益情況進(jìn)行分析比較。
論舉證時(shí)效論文篇二
2008年次貸危機(jī)爆發(fā)后，為避免信貸市場(chǎng)狀況惡化放大危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，即出現(xiàn)“小沖擊、大波動(dòng)”的金融加速器效應(yīng)(bemanke,gertler&gilchrist,1996)，美聯(lián)儲(chǔ)采用逆周期的貨幣政策操作，自2008年開始連續(xù)推出四輪量化寬松貨幣政策，通過公開市場(chǎng)操作購(gòu)買國(guó)債等中長(zhǎng)期債券，增加基礎(chǔ)貨幣供給。繼美國(guó)之后，歐盟區(qū)域多國(guó)以及日本等經(jīng)濟(jì)體也紛紛推出量化寬松貨幣政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我國(guó)中央銀行也增加了貨幣投放，2008-2010年貨幣供給(mz)年平均增長(zhǎng)率達(dá)20%以上。
一、理論模型。
(一)模型構(gòu)建。
tirole(2010)使用企業(yè)家模型驗(yàn)證了資產(chǎn)規(guī)模小、代理成本高的企業(yè)更容易受到信貸配給的約束。本文在tirole企業(yè)家模型的基礎(chǔ)上加入風(fēng)險(xiǎn)與貨幣時(shí)間價(jià)值兩個(gè)因素，研究不同規(guī)模企業(yè)與銀行之間的委托代理問題，進(jìn)而研究貨幣政策對(duì)不同規(guī)模企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響。
(二)模型假定。
(1)企業(yè)與銀行都是風(fēng)險(xiǎn)中性的，要求的必要報(bào)酬率均為無風(fēng)險(xiǎn)收益率i;。
(2}企業(yè)受到有限責(zé)任的保護(hù);。
(4)項(xiàng)目成功獲得可驗(yàn)證收益r是投資i的函數(shù)，而且投資的邊際報(bào)酬是正的，但隨著投資數(shù)量的增加邊際報(bào)酬遞減。
(5)項(xiàng)目投資后第n期產(chǎn)生收益，債務(wù)合約在第n期到期，合約到期一次性償還本息。
二、結(jié)論和啟示。
(一)結(jié)論。
本文從企業(yè)微觀角度對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制予以重新審視，將貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論從銀行層而拓展至企業(yè)微觀層而，使用模型證明了貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響，并以2003-2012年非金融類上市公司數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)了貨幣政策對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng)以及不同規(guī)模企業(yè)對(duì)貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的差異，得出如下主要結(jié)論:。
1.寬松貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有促進(jìn)作用，緊縮貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有抑制作用，貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道在微觀企業(yè)層而依然存在。
2.貨幣政策對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響大小取決于企業(yè)規(guī)模，即存在門限效應(yīng):小規(guī)模企業(yè)對(duì)貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)敏感性強(qiáng)于大規(guī)模企業(yè)，因此貨幣政策對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的`風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)存在非對(duì)稱性。
(二)啟示。
1.貨幣政策制定者在決策過程中應(yīng)納入微觀企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)感知及響應(yīng)的考量，將宏觀審慎政策框架由金融系統(tǒng)拓展至實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)實(shí)施逆周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)角度指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建與貨幣政策相協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使企業(yè)在寬松貨幣政策環(huán)境下能更加主動(dòng)地控制風(fēng)險(xiǎn)，在緊縮貨幣政策時(shí)期不過于保守，以維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
2.在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)首當(dāng)其沖受到影響的就是小企業(yè)，而小企業(yè)在減少投資與產(chǎn)出的同時(shí)也放大了衰退的沖擊作用，加速了經(jīng)濟(jì)的下行，加大了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的幅度(bemanke,gertlerandgilchrist,1996)。為避免危機(jī)中小企業(yè)的大量倒閉，政府可出臺(tái)與貨幣政策相協(xié)調(diào)配合的財(cái)政政策，對(duì)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)給予行政補(bǔ)貼，為中小企業(yè)的內(nèi)生性發(fā)展提供動(dòng)力機(jī)制。中小企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的全而監(jiān)督與管理，從事前、事中及事后多個(gè)維度控制風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管理的各道防線，從微觀審慎的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全而的協(xié)調(diào)與溝通。
3.經(jīng)濟(jì)下行時(shí)建議政府采用多種手段激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境，而不是單純依靠放松貨幣的方式來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
論舉證時(shí)效論文篇三
民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)對(duì)舉證責(zé)任的含義、舉證責(zé)任承擔(dān)的一般原則、舉證責(zé)任的倒置進(jìn)行了探討和論述。
法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，通過審判，保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法行為、化解矛盾，保障我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。為了達(dá)到這個(gè)目的，法院就應(yīng)該公正審判，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。因此，各項(xiàng)訴訟都離不開證據(jù)，民事訴訟也不例外。證據(jù)制度是民事訴訟的核心，而舉證責(zé)任是證據(jù)制度的重要組成部分。因而，可以說舉證責(zé)任是民事訴訟中的核心問題。我們只有弄清舉證責(zé)任的行為意義和結(jié)果意義，正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任，才能弄清案件事實(shí)，使案件得到公平、正義地解決，提高訴訟效率?，F(xiàn)就我國(guó)司法實(shí)踐中的一些做法，對(duì)民事訴訟中的舉證責(zé)任問題談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?/p>
舉證責(zé)任，是指民事訴訟當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，向法院提出證據(jù)并予以證明的責(zé)任，以避免因待證事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鞫o自己帶來不利的訴訟后果。
《民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這僅僅規(guī)定了當(dāng)事人的主觀證明責(zé)任。主觀證明責(zé)任又稱提供證據(jù)責(zé)任、行為意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)事人為了避免承擔(dān)不利訴訟結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)而負(fù)有的向法院提供證據(jù)的責(zé)任，其實(shí)質(zhì)是一種提供證據(jù)的必要性。
2001年最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，第二條對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行了具體規(guī)定，即“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”?！兑?guī)定》首次在我國(guó)民事訴訟中確立了現(xiàn)代意義上的'舉證責(zé)任制度，其標(biāo)志就是規(guī)定了客觀的證明責(zé)任?？陀^的證明責(zé)任，又稱證明責(zé)任、結(jié)果意義上的舉證責(zé)任，指的是當(dāng)案件的案件事實(shí)最終呈現(xiàn)為真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí)，一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果的責(zé)任。同時(shí)承認(rèn)這兩種責(zé)任，即是所謂的證明責(zé)任的“雙重含義說”?！兑?guī)定》對(duì)當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)、舉證時(shí)效以及當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院查證等內(nèi)容作了具體的規(guī)定，完善了我國(guó)民事訴訟舉證責(zé)任制度，結(jié)束了這種制度規(guī)范與理論及實(shí)踐發(fā)展相脫節(jié)的局面。
在一般民事侵權(quán)案件中，舉證責(zé)任適用誰主張，誰舉證原則，即“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”，這就是舉證責(zé)任的一般原則?！兑?guī)定》第二條對(duì)此進(jìn)行了具體化，從行為意義和結(jié)果意義上豐富了“誰主張，誰舉證”的內(nèi)容。該原則的基本內(nèi)涵是：提出訴訟請(qǐng)求的人就權(quán)利根據(jù)事實(shí)(即當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí))承擔(dān)舉證責(zé)任，反駁訴訟請(qǐng)求的人就抗辨事實(shí)(即當(dāng)事人反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí))承擔(dān)舉證責(zé)任;當(dāng)事人各自對(duì)實(shí)體法所規(guī)定的要件事實(shí)(即當(dāng)事人負(fù)有證明責(zé)任的事實(shí))承擔(dān)證明責(zé)任。比如原告提出被告侵犯了他的合法權(quán)益，要求被告承擔(dān)民事責(zé)任，就應(yīng)舉證證明被告有侵權(quán)行為、主觀上有過錯(cuò)、造成損害后果、被告的侵權(quán)行為與損害后果之間有因果關(guān)系，從而使自己的訴訟請(qǐng)求有事實(shí)依據(jù);同樣，被告進(jìn)行答辯，反駁原告的訴訟請(qǐng)求，或提起反訴，也要提出相應(yīng)的證據(jù)予以證明;第三人提起訴訟或參加訴訟，對(duì)自己的主張和請(qǐng)求也應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任。
《規(guī)定》第五條、第六條對(duì)合同案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中特殊事項(xiàng)的舉證責(zé)任分配問題予以明確，完善了舉證責(zé)任分配的一般原則。舉證責(zé)任的一般原則具有特別重要的意義，不僅因?yàn)樗鼘?duì)于具體分配規(guī)則的理解和把握具有提綱挈領(lǐng)的意義，更因?yàn)樗墙鉀Q具體案件的舉證責(zé)任分配的直接法律依據(jù)。
當(dāng)然，并不是所有的事實(shí)都需當(dāng)事人舉出證據(jù)加以證明，根據(jù)法律規(guī)定，下列事實(shí)當(dāng)事人無需舉證：第一，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳訴的案件事實(shí)和提出的訴訟請(qǐng)求明確表示承認(rèn)的;第二，眾所周知的事實(shí)和自然規(guī)律及定理;第三，根據(jù)法律規(guī)定或已知事實(shí)能推定出的另一事實(shí);第四、已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確定的事實(shí);第五，已為有效公正書所證明的事實(shí)。
在訴訟實(shí)踐中，只要涉及對(duì)事實(shí)的認(rèn)定，首先應(yīng)當(dāng)考慮的不是先由當(dāng)事人舉證，而是判斷是否屬于當(dāng)事人舉證的范圍。如屬當(dāng)事人舉證責(zé)任的例外，即不再考慮由當(dāng)事人舉證。
舉證責(zé)任倒置以立法的明確規(guī)定為前提，是指在一定情形下，不應(yīng)當(dāng)按照舉證責(zé)任分配的一般原則“誰主張，誰舉證”來決定案件事實(shí)由誰舉證，而應(yīng)當(dāng)實(shí)行與該原則相反的分配，即一方當(dāng)事人提出的主張不由其提供證據(jù)加以說明，而是由對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證責(zé)任倒置理論產(chǎn)生于德國(guó)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的工業(yè)革命時(shí)期，在這一時(shí)期出現(xiàn)了大規(guī)模的環(huán)境污染問題，醫(yī)療事故引起的傷害賠償問題等案件。在這些特殊侵權(quán)案件中，事故的發(fā)生原因十分復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)，且在發(fā)生過程中行為人常常處于持有或壟斷案件主要證據(jù)的地位，存在優(yōu)勢(shì)能夠舉證證明該事實(shí)是否存在，在這種情況下，如果按照傳統(tǒng)侵權(quán)法的過錯(cuò)責(zé)任和“誰主張、誰舉證”的舉證責(zé)任規(guī)則，確實(shí)不能為當(dāng)事人的權(quán)利提供充分的救濟(jì)，這就在侵權(quán)法和證據(jù)法上都提出了一個(gè)如何對(duì)危險(xiǎn)責(zé)任以及事故責(zé)任中的受害人進(jìn)行有效的救濟(jì)和全面的保護(hù)問題，舉證責(zé)任倒置正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生的。
《民事訴訟法》沒有舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問題的意見》第七十四條列舉了專利侵權(quán)、高度危險(xiǎn)作業(yè)、環(huán)境污染、建筑物致人損害、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害等幾種侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任倒置的情形?！兑?guī)定》第四條對(duì)特殊類型的侵權(quán)案件適用舉證責(zé)任倒置的情形予以具體化，進(jìn)一步完善了舉證責(zé)任倒置原則，主要是：
(8)因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。
舉證責(zé)任倒置在理論上是以舉證責(zé)任的一般原則為前提的，如果缺少一般原則，舉證責(zé)任倒置則無從談起。舉證責(zé)任倒置絕不意味著所有的案件事實(shí)都“倒置”給對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)，而僅僅意味著某些特殊案件的部分事實(shí)倒置給對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)。一般只在特殊侵權(quán)領(lǐng)域才有所謂舉證責(zé)任倒置的問題，在普通侵權(quán)案件中，原告提出的損害賠償請(qǐng)求要得到法院的判決滿足，必須同時(shí)主張并證明這樣四個(gè)要件事實(shí)：被告實(shí)施了侵權(quán)行為;被告在主觀上有過錯(cuò);原告受到了損害;侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。
原告對(duì)這四個(gè)要件事實(shí)均負(fù)舉證責(zé)任。但是如果原告提出的訴訟屬于特殊侵權(quán)案件，原告所需要證明的案件事實(shí)就可以適當(dāng)減少，而將一些本應(yīng)由原告證明的要件事實(shí)倒置給被告承擔(dān)。但是，無論該侵權(quán)案件如何特殊，立法者不可能規(guī)定將所有的案件事實(shí)均倒置給被告承擔(dān)。比如，在建筑物責(zé)任事故的案件中，按照舉證責(zé)任倒置原理，民事訴訟中舉證責(zé)任的承擔(dān)原告無需證明被告在實(shí)施該侵權(quán)行為時(shí)具有主觀上的過錯(cuò)，相反，被告人應(yīng)當(dāng)證明其主觀上不存在過錯(cuò)。據(jù)此，原告提出的侵權(quán)事實(shí)，通常包含上述四個(gè)要件事實(shí)，對(duì)這四項(xiàng)要件事實(shí)，被告人否認(rèn)的，均實(shí)行舉證責(zé)任倒置。
論舉證時(shí)效論文篇四
案情：1998年3月，吳某經(jīng)人介紹與張某相識(shí)后戀愛，同年12月，雙方到民政部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)?；槌?，雙方感情尚可，但1999年吳某生育一女孩后，雙方為了孩子問題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵。2000年9月，在一次激烈爭(zhēng)吵后，吳某賭氣離家外出打工。后結(jié)識(shí)男青年劉某，雙方產(chǎn)生感情，并于2002年同居，2003年3月生育一子取名劉天。2004年3月，吳某返鄉(xiāng)要求與張某離婚。張某得知吳某在外與人同居生子后，非常憤怒，于3月30日以吳某犯重婚罪為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。
爭(zhēng)議：第一種意見認(rèn)為，吳某在未與其合法丈夫張某解除婚姻的情況下，又在外與他人同居生子，已構(gòu)成事實(shí)上的重婚，應(yīng)依法追究吳某重婚罪的刑事責(zé)任。
第二種意見認(rèn)為，吳某在其婚姻存續(xù)期間雖與他人同居生子，但并未以夫妻名義同居，也未辦理婚姻登記，不符合重婚罪的構(gòu)成要件，因此不構(gòu)成重婚罪，應(yīng)依法駁回張某的訴訟請(qǐng)求。
評(píng)析：筆者同意第二種意見。理由是：根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，重婚罪是指有配偶而重婚，或明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。構(gòu)成重婚罪在客觀上必須有重婚行為，即（1）已經(jīng)結(jié)婚的'人，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，又與他人結(jié)婚，這種結(jié)婚可以是通過不法手段取得了合法手續(xù)登記結(jié)婚或者雖未履行結(jié)婚登記手續(xù)，但正式以夫妻關(guān)系共同生活的事實(shí)婚姻；（2）沒有配偶的人，明知他人有配偶而與之結(jié)婚的行為。由上述分析可知，妻子跑到外地與他人同居生子，如果其與同居人是以夫妻關(guān)系正式生活的，屬于事實(shí)婚姻，其行為構(gòu)成重婚罪；如果其僅是與同居人共同生活，并非對(duì)外聲明是夫妻關(guān)系，則屬非法同居，雖然是不道德的，但不構(gòu)成重婚罪。
本案中吳某與張某為合法夫妻關(guān)系。吳某雖然在婚姻存續(xù)期間與劉某同居生子，但對(duì)外并未聲稱是夫妻關(guān)系，也未辦理婚姻登記手續(xù)，依據(jù)上述分析僅為非法同居，不符合重婚罪的構(gòu)成要求。因此，對(duì)吳某不能以重婚罪定罪處刑。
論舉證時(shí)效論文篇五
[案情]：6月，肖某因瑣事與廖某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，遂用攜帶的菜刀猛砍廖某頭部?jī)上?，然后逃離現(xiàn)場(chǎng)。廖某的傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。2001年9月廖某向公安機(jī)關(guān)提出控告，公安機(jī)關(guān)予以立案?jìng)刹椋?月將肖某抓獲歸案。2002年4月檢察機(jī)關(guān)以肖某犯故意傷害罪提起公訴。因被告人肖某申請(qǐng)作精神病鑒定及不服一審判決提出上訴，二審法院于209月作出終審裁定。年10月被害人廖某提起民事訴訟，要求肖某賠償其經(jīng)濟(jì)損失2萬余元及精神撫慰金1萬元。
第一種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟已經(jīng)超過訴訟時(shí)效。本案應(yīng)當(dāng)適用特殊訴訟時(shí)效。特殊訴訟時(shí)效是指時(shí)效期間不足兩年的時(shí)效。我國(guó)《民法通則》第136條、第137條規(guī)定：訴訟時(shí)效從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。身體受到傷害要求賠償?shù)模V訟時(shí)效期間為一年。本案受害人廖某在206月被肖某刀砍致重傷，訴訟時(shí)效應(yīng)該從此時(shí)開始計(jì)算，其在2004年10月提起民事訴訟，顯然已超過一年期間的訴訟時(shí)效。
第二種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時(shí)效。本案應(yīng)當(dāng)參照適用刑事追訴時(shí)效。我國(guó)《刑事訴訟法》第77條規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。而我國(guó)《刑法》只規(guī)定了司法機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限，即追訴時(shí)效，而未規(guī)定附帶民事訴訟時(shí)效，依據(jù)《刑訴法》第77條規(guī)定應(yīng)認(rèn)為刑事追訴時(shí)效與附帶民事訴訟時(shí)效一致。且本案民事訴訟與刑事被告人肖某的犯罪行為具有因果聯(lián)系，所以，可以參照刑事追訴時(shí)效（十年）的規(guī)定，保護(hù)被害人廖某的民事權(quán)利。
第三種意見認(rèn)為，廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時(shí)效。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，它是基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟。對(duì)這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機(jī)關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時(shí)，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個(gè)刑事訴訟過程作為特殊情況，延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。故本案廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時(shí)效，應(yīng)受法律保護(hù)。
[分析]：筆者同意第三種意見，其理由如下：（1）我國(guó)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第89條規(guī)定，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的`，不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。在司法實(shí)踐中，刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，往往都已超過民事訴訟時(shí)效，如果以超過訴訟時(shí)效為由駁回原告的訴訟請(qǐng)求，顯然有違上述司法解釋的初衷。另外，在刑事訴訟過程中，被害人既可以提起附帶民事訴訟，亦可直接提起民事訴訟，如果提起附帶民事訴訟，法律保護(hù)其民事權(quán)益，而直接提起民事訴訟，法院以超過訴訟時(shí)效為由而不予保護(hù)，則有悖立法旨意。
（2）我國(guó)《民法通則》第137條規(guī)定，有特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。延長(zhǎng)的事由是特殊情況，其實(shí)質(zhì)是賦予法院自由裁量權(quán)，以便更充分地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，法院也不能隨意地延長(zhǎng)，特殊情況應(yīng)是不可歸責(zé)于當(dāng)事人的客觀障礙。本案被害人廖某提起的民事訴訟，與刑事訴訟存在密切的聯(lián)系，這一基于刑事被告人肖某的犯罪行為給被害人廖某造成物質(zhì)損失和精神傷害而引發(fā)的民事訴訟，不同于普通的民事訴訟，其具有特殊性是顯而易見的。故依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，對(duì)這類有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的案件，經(jīng)過審查，在刑事訴訟過程中，如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人不知道司法機(jī)關(guān)追究犯罪嫌疑人或被告人的刑事責(zé)任的同時(shí)，自己還具有行使提起民事訴訟或附帶民事訴訟的權(quán)利，要求追究致害人的民事責(zé)任，則可將整個(gè)刑事訴訟過程作為特殊情況，延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間；如果司法機(jī)關(guān)已經(jīng)告知其有權(quán)提起附帶民事訴訟，并記錄在案，而其在刑事判決生效后另行提起民事訴訟的，則從司法機(jī)關(guān)告知之日起至一審判決宣告之日止這段時(shí)間，不能作為訴訟時(shí)效延長(zhǎng)的特殊情況。另外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定：犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失的，被害人另行提起民事訴訟，人民法院可以受理。故筆者認(rèn)為本案被害人廖某提起的民事訴訟沒有超過訴訟時(shí)效，其合法權(quán)益依法應(yīng)受法律保護(hù)。
論舉證時(shí)效論文篇六
就本質(zhì)而言，教育觀念其實(shí)是對(duì)教育行為與目標(biāo)最為基本的態(tài)度與看法，此為對(duì)德育實(shí)際效果造成影響的內(nèi)在因素。目前，有的初中班主任德育工作效果非常差，德育目標(biāo)也比較盲目，究其原因，是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，僅注重成績(jī)而對(duì)德育忽視所導(dǎo)致的。因此，要想進(jìn)一步加強(qiáng)初中班主任德育工作，必須從根本上改變其德育觀念。初中班主任必須從時(shí)代進(jìn)步與發(fā)展的視角，對(duì)德育工作重要性予以確定，同時(shí)重新審視初中教育中德育的重要性。此外，在德育責(zé)任與德育觀念方面，必須將新觀念與堅(jiān)定的信念視為教育重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好道德教育理論學(xué)習(xí)，讓初中班主任樹立現(xiàn)代化德育觀念、人才觀念、學(xué)生觀念和正確的價(jià)值觀念，努力做好德育工作，為學(xué)生綜合發(fā)展提供最佳學(xué)習(xí)環(huán)境。初中班主任必須主動(dòng)配合各方面的工作，確保社會(huì)、學(xué)校、家庭等各領(lǐng)域教育得以相互補(bǔ)充，以此構(gòu)成德育工作整體力量。就初中班主任而言，加強(qiáng)和學(xué)生家長(zhǎng)的交流與溝通非常重要。例如，和學(xué)生家長(zhǎng)定期取得聯(lián)系，或者進(jìn)行家訪，讓家長(zhǎng)對(duì)孩子的情況有所了解，同時(shí)根據(jù)學(xué)校需求對(duì)家庭教育任務(wù)予以明確，以做到相互補(bǔ)充。此外，必須根據(jù)具有互補(bǔ)教育性質(zhì)的家庭教育的特殊性，在學(xué)生成長(zhǎng)過程中對(duì)家庭價(jià)值觀念形成某種程度的影響力，以家庭教育來不斷提升學(xué)生家長(zhǎng)的德育素質(zhì)，家長(zhǎng)正確教育觀念樹立后，可通過適當(dāng)方式教育孩子，使學(xué)校對(duì)家庭道德教育的影響與輻射得以實(shí)現(xiàn)。
二、用實(shí)際行動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
由于初中學(xué)生年齡還比較小，對(duì)很多事物的辨別能力還比較弱，但是他們具有非常強(qiáng)的模仿能力，作為班級(jí)的管理者與組織者，班主任的行為極易被學(xué)生所效仿。因此，初中班主任的思想道德與言行等都在很大程度上影響著學(xué)生。基于這種情況，初中班主任一定要注意自己言行，通過自身行為對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，使學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。例如，最為普遍的班級(jí)問題之一是衛(wèi)生，班主任必須以身作則，無論在校園中還是在班級(jí)中，如果看見有垃圾一定要主動(dòng)、自覺地將其放入垃圾箱中，以自身行為來教育學(xué)生、感染學(xué)生。
三、調(diào)整德育目標(biāo)。
對(duì)德育目標(biāo)的正確調(diào)整是提高初中班主任德育工作的關(guān)鍵，因?yàn)榈掠ぷ髂繕?biāo)一方面能夠?qū)⒌掠?jì)劃性表現(xiàn)出來，另一方面系統(tǒng)性規(guī)定了德育的方式、內(nèi)容以及方向。積極實(shí)現(xiàn)德育工作目標(biāo)是德育工作調(diào)整的重點(diǎn)。首先，將傳統(tǒng)注重講授知識(shí)調(diào)整為注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，確保學(xué)生擁有價(jià)值辨別能力、選擇能力以及自我認(rèn)知能力。其次，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)公德，讓學(xué)生可以學(xué)會(huì)樂于助人。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)教育，使學(xué)生樹立現(xiàn)代化的理念，有經(jīng)歷挫折與困難的承受理念，在面對(duì)挫折與困難時(shí)要表現(xiàn)出自信和自強(qiáng)的精神理念，絕不退縮和躲避?？傊S著我國(guó)素質(zhì)教育和新課標(biāo)的`進(jìn)一步實(shí)施，在教學(xué)過程中，更加注重學(xué)生德育。良好的德育有利于學(xué)生未來的人生發(fā)展。初中是學(xué)生正確價(jià)值觀與人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，初中班主任在教育與管理學(xué)生時(shí)，一定要對(duì)學(xué)生優(yōu)良道德品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，助力學(xué)生成才。
論舉證時(shí)效論文篇七
李洪奇律師北京市中濟(jì)律師事務(wù)所醫(yī)學(xué)法律部主任。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于4月1日正式實(shí)施。其中規(guī)定：“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！?/p>
這是我國(guó)第一次以司法解釋的形式把醫(yī)療領(lǐng)域的侵權(quán)行為納入推定過錯(cuò)責(zé)任范疇。只要患者提出侵權(quán)事實(shí)和理由，醫(yī)療單位就必須負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己沒有過錯(cuò)和侵權(quán)，否則承擔(dān)不利法律后果，這種負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的方式在民事法學(xué)上稱作“舉證責(zé)任倒置”。
此規(guī)定聽起來似乎加重了醫(yī)療單位的舉證責(zé)任，降低了醫(yī)患糾紛的訴訟門檻，使患者更容易成功起訴醫(yī)院。然而，情況并非如此，醫(yī)療訴訟本質(zhì)問題沒有因此而改變。
第一，無論哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，最終都有賴于醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)或司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論。新規(guī)定理論上將鑒定申請(qǐng)人由患者變成了醫(yī)療單位，改由醫(yī)院首先主張醫(yī)療事故鑒定或司法鑒定，對(duì)醫(yī)療訴訟的程序產(chǎn)生一定影響，但對(duì)訴訟實(shí)體幾乎沒有影響，而決定訴訟勝敗的根本因素在于訴訟實(shí)體部分，即有證明力的醫(yī)學(xué)和法律事實(shí)。
第二，“舉證責(zé)任倒置”并不意味著患者完全無需舉證。患者仍需就醫(yī)療行為和損害結(jié)果的存在提供證據(jù)并加以證明?；颊咭肫鹪V醫(yī)院，必須掌握符合立案的證據(jù)材料。
第三，新規(guī)定之前，醫(yī)院作為被告應(yīng)訴時(shí)，一定會(huì)列舉各種各樣的抗辯理由進(jìn)行答辯;新規(guī)定之后，過去的抗辯理由很自然變成了現(xiàn)在的`“舉證”事實(shí)，對(duì)醫(yī)療糾紛本質(zhì)沒有太大影響。
第四，我國(guó)至今尚未建立起完整統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)法律體系，調(diào)整醫(yī)患關(guān)系的多為行政法規(guī)、部門規(guī)章和單位規(guī)定，其中某些條文相互沖突，導(dǎo)致司法審判難求法律依據(jù)，甚至造成法律盲區(qū)。另外，全國(guó)各地、各級(jí)法院的司法實(shí)踐不盡相同，執(zhí)行新規(guī)定需要一定時(shí)間的探索和嘗試，不可能立竿見影。
最后，我國(guó)缺乏有效的醫(yī)療事故保險(xiǎn)體制，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)療單位，導(dǎo)致醫(yī)患糾紛日益激化，醫(yī)療訴訟也逐漸增多。如果不解決醫(yī)療體制中存在的其他問題，患者的維權(quán)行動(dòng)依舊艱難，不容我們盲目樂觀。
論舉證時(shí)效論文篇八
有效的票據(jù)代行責(zé)任承擔(dān)很明確。本人授權(quán)代行人為票據(jù)行為，代行人在授權(quán)范圍內(nèi)完成了票據(jù)行為，這樣，由于代行人所為的簽章是本人的簽章，因此，票據(jù)關(guān)系中無從得知代行人也進(jìn)行過票據(jù)行為，基于票據(jù)的外觀主義，本人必須承擔(dān)票據(jù)義務(wù)以及相應(yīng)的票據(jù)責(zé)任，即使本人無力承擔(dān)。后手持票人也不得要求代行人承擔(dān)，因?yàn)榇腥送耆凑毡救说囊庠冈谑跈?quán)范圍內(nèi)為票據(jù)行為，不具有可責(zé)性。
這種情況由本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是合情合理的，因?yàn)槠睋?jù)代行與票據(jù)代理在本質(zhì)上是相通的，因此，代理的后果同樣適用于代行。在代理中，代理人獲得被代理人的授權(quán)，為代理人的利益而為民事法律行為，責(zé)任當(dāng)然由被代理人承擔(dān)。尤其是在票據(jù)代行中，因?yàn)榇腥藳]有體現(xiàn)在票據(jù)上，而票據(jù)又是文義性證券，要求一個(gè)票據(jù)外之人來為自己的合法行為負(fù)責(zé)，這嚴(yán)重違背了公平合理的原則。除非是代行人在代行中沒有盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任或者故意欺騙相對(duì)人，這些情況在以下兩條中討論。
二、構(gòu)成表見代行的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)表見代行是指未經(jīng)代行人授權(quán)而進(jìn)行票據(jù)代行，但善意第三人在客觀上相信其有代行權(quán)，從而與之進(jìn)行票據(jù)行為，該行為的法律后果直接由被代行人承擔(dān)。在現(xiàn)實(shí)中，各國(guó)均為對(duì)票據(jù)表見代理、表見代行作出明確的規(guī)定。如果不承認(rèn)表見代理(代行)，那么不利于票據(jù)的流通，也不利于交易安全。因?yàn)榇碇杏龅嚼鏇_突，必然會(huì)面臨是選擇維護(hù)被代理人還是第三人利益的問題，綜合考慮交易安全及流通，各國(guó)一般都選擇維護(hù)第三人的利益，票據(jù)代行也不例外。
票據(jù)表見代行的理論基礎(chǔ)是“權(quán)利表見責(zé)任理論”，也就是法的外觀理論，它是指在交易關(guān)系中，凡是能夠識(shí)別為典型的權(quán)利、意思或主體資格等的表見形式，且當(dāng)該表見形式與交易的真實(shí)狀況不相符合時(shí)，法律為保護(hù)對(duì)外觀的信賴與交易安全強(qiáng)制該交易發(fā)生外觀為真實(shí)狀況時(shí)的法律效果。因?yàn)槠睋?jù)本身的文義性、要式性，使得票據(jù)的原因關(guān)系不再成為票據(jù)所關(guān)注的，轉(zhuǎn)而更加關(guān)注票據(jù)上表象的記載，因此，票據(jù)表見代行也就得以運(yùn)轉(zhuǎn)。
當(dāng)構(gòu)成票據(jù)表見代行時(shí)，產(chǎn)生兩個(gè)結(jié)果，一是本人要承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，二是代行人則要事后承擔(dān)票據(jù)外責(zé)任。本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任是表見代行中的最大特點(diǎn)，因?yàn)楸硪姶兄校救瞬⑽磳?shí)際授權(quán)，只是代行人憑借以往的交易中形成的信賴或者其他的“憑據(jù)”取得相對(duì)人的信任而為票據(jù)行為?？赡苡腥擞X得這樣讓本人承擔(dān)責(zé)任十分不公，但實(shí)際上這是法律所導(dǎo)致的公平。首先，因?yàn)榇腥耸种形沼小皯{據(jù)”，相對(duì)人很容易相信他是己經(jīng)授權(quán)的，如果本人沒有授權(quán)或是己經(jīng)取消授權(quán)，那么本人應(yīng)該盡到及時(shí)通知的義務(wù)，正是你沒有及時(shí)的通知可能的`相對(duì)人，存在過失，所以要由你承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，同時(shí)，這也督促本人以后面對(duì)類似情況要及時(shí)的盡到通知、督促的義務(wù)。其次，因?yàn)榇腥瞬幌衿睋?jù)偽造人一樣，代行人手中有合法的“憑據(jù)”，相對(duì)人毫無理由不去相信，為了保護(hù)交易的安全，維持交易中的相互信賴，確保交易的流通，也必須讓本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。另外，相對(duì)人之所以進(jìn)行票據(jù)行為，是因?yàn)樾刨嚤救说男抛u(yù)與履行能力，而代行人則一般沒有相應(yīng)的履行能力，讓代行人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，很可能使相對(duì)人無法得到足夠的清償，從而日后不再與本人進(jìn)行交易。
但是，本人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任并不等于本人的利益無法得到保障。因?yàn)楸救伺c代行人之間存在授權(quán)或者代理關(guān)系，本人可以根據(jù)授權(quán)范圍的大小，通過民事手段來求得清償，這樣本人的權(quán)益也得以實(shí)現(xiàn)，代行人也要為自己的表見代行行為承擔(dān)責(zé)任。值得注意的是，這里的責(zé)任僅是普通的民事責(zé)任，而非票據(jù)責(zé)任。
在上文案例中，b作為公司的會(huì)計(jì)主管，且經(jīng)常代替a公司與客戶進(jìn)行交易，客戶也信賴b能夠代表公司簽發(fā)票據(jù)b超越權(quán)限與m公司進(jìn)行票據(jù)活動(dòng)，實(shí)則是票據(jù)的表見代行，故而n公司請(qǐng)求a付款時(shí)，a必須無條件付款，只是a付款后可以向b追償。
另外，還有一種情況，即代行人未經(jīng)授權(quán)而進(jìn)行代行，且不構(gòu)成表見代行時(shí)，被代行人可以通過事后追認(rèn)的方法，承認(rèn)票據(jù)代行的效力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種未經(jīng)授權(quán)的代行與表見代行的責(zé)任承擔(dān)方式有一定的相似之處，兩者都是代行人的權(quán)利方面存在瑕疵，表見代行通過法律的強(qiáng)制規(guī)定成為有效，未經(jīng)授權(quán)的代行則通過被代行人的事后追認(rèn)成為有效，經(jīng)追認(rèn)，即成為有效代行，票據(jù)責(zé)任也應(yīng)由被代行人承擔(dān)。
三、構(gòu)成票據(jù)偽造的責(zé)任承擔(dān)。
票據(jù)的偽造，是指假冒他人名義為票據(jù)行為的不法行為。在這里，是指未經(jīng)授權(quán)的名義上的代行人，以行使票據(jù)權(quán)利、謀取非法利益為目的，假冒本人的名義在票據(jù)上簽章的，則構(gòu)成票據(jù)偽造。構(gòu)成票據(jù)偽造時(shí)，對(duì)于偽造人的責(zé)任承擔(dān)方式，存在著不同的說法。
票據(jù)上雖然有被偽造人的簽章，但由于此簽章不是其真實(shí)意愿的表現(xiàn)，既非其親自所為，又未授權(quán)他人代為進(jìn)行，故被偽造人不需要承擔(dān)任何票據(jù)責(zé)任或票據(jù)外的其他責(zé)任。
筆者認(rèn)為，票據(jù)偽造人同樣可以承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，在上文介紹手書簽名的形式中，曾提到過關(guān)于用臆造的或是他人的名字簽章的情況，一種處理的方式便是直接視為簽章人自己的別名，由簽章人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，票據(jù)偽造中正是偽造人將別人的姓名記載于票據(jù)之上，所以可視作偽造人自己的別名，由偽造人直接承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。
論舉證時(shí)效論文篇九
醫(yī)療器械的種類非常多樣，而且伴著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，先進(jìn)、高科技的設(shè)備已融入醫(yī)療行業(yè)的各環(huán)節(jié)。
從最初光、電等時(shí)代發(fā)展到今天的核磁等高端科學(xué)時(shí)代，管理越來越復(fù)雜，所包含的范圍也越來越廣。
因此，傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式已無法滿足當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備的需求。
1.2方便維修、管理。
醫(yī)療設(shè)備的管理期限需要從統(tǒng)計(jì)資料中體現(xiàn)，因?yàn)橐恍┛陀^原因，如設(shè)備購(gòu)置的時(shí)間不同，專門設(shè)備維修人員的變動(dòng)等，有時(shí)可能會(huì)忽視對(duì)設(shè)備的維修，而加強(qiáng)早期的維修、診斷是可以在一定程度上延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。
由此可見，構(gòu)建起醫(yī)療設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù)就可以通過強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的管理與保養(yǎng)，也可在設(shè)備發(fā)生故障后快速處置。
1.3提高工作效率。
目前，在我國(guó)的一些醫(yī)院雖然也使用了規(guī)模較小的管理系統(tǒng)軟件，例如檔案管理、工作統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)管理等，但是，這些軟件的開發(fā)與運(yùn)用水平不高，多數(shù)都是在小型數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)的基礎(chǔ)上研制的。
例如microsoftaccess,特別是在設(shè)備管理這方面，每個(gè)系統(tǒng)是單獨(dú)分離，是以部門為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的，不同的部門間未有充分的信息交流，數(shù)據(jù)信息的利用率一直很低。
而在一個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)中，醫(yī)療設(shè)備有著特別的運(yùn)作及管理方式。
醫(yī)療設(shè)備管理的特點(diǎn)就是所涉及的部門非常多，內(nèi)容有交叉。
主要涉及的部門有設(shè)備采購(gòu)部、設(shè)備管理部、設(shè)備維修部、臨床使用等等。
所有的數(shù)據(jù)，如購(gòu)置情況、工作量這些散亂的信息都是由不同部門分別管理，無法形成一個(gè)綜合設(shè)備信息。
因此要改變這樣的情況就要求在設(shè)計(jì)醫(yī)療設(shè)備管理類系統(tǒng)軟件時(shí)要全方位實(shí)現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)共享。
論舉證時(shí)效論文篇十
法定代表人：
姓名：________________職務(wù)：_______。
委托代理人：
姓名：_____性別：______年齡：____。
民族：___職務(wù)：____工作單位：______。
住址：________________電話：____。
答辯人因_______________一案，對(duì)上訴人________不服_____人民法院__字第__號(hào)判決，提出答辯狀。
答辯的理由和根據(jù)：_________________________。
此致
_____人民法院。
答辯人：_______(蓋章)。
法定代表人：_____(簽章)。
____年__月__日。
附：答辯狀副本___份。
注：答辯的理由和根據(jù)應(yīng)著重陳述對(duì)上訴狀中有關(guān)問題的意見，并列據(jù)有關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)。
論舉證時(shí)效論文篇十一
答辯人：濟(jì)南××醫(yī)院有限公司，住所地濟(jì)南市天橋區(qū)北園大街202號(hào)。
法定代表人：×，總經(jīng)理。
因徐××訴答辯人濟(jì)南××醫(yī)院有限公司醫(yī)療損害糾紛一案，徐××提出鑒定申請(qǐng)，委托貴所進(jìn)行鑒定，現(xiàn)答辯人根據(jù)案件事實(shí)答辯如下：
一、基本醫(yī)療事實(shí)。
201x年8月3日徐××因肛門瘙癢、大便出血來答辯人處就診，經(jīng)診斷為內(nèi)痔、肛乳頭瘤肛門瘙癢癥，在主治醫(yī)師詳細(xì)告知其病情、治療措施及手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)后，徐××簽字同意手術(shù)治療，答辯人為其進(jìn)行了內(nèi)痔硬化劑注射術(shù)、肛乳頭瘤切除術(shù)以及肛周藥物封閉注射術(shù)，手術(shù)完全按照醫(yī)療規(guī)范進(jìn)行，手術(shù)順利，術(shù)后徐××安全返還病房。
二、答辯人的醫(yī)療行為合法、合規(guī)，沒有過錯(cuò)。
答辯人濟(jì)南××醫(yī)院有限公司是經(jīng)合法注冊(cè)批準(zhǔn)，具有合法醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為徐××進(jìn)行治療的醫(yī)師也均具有合法的行醫(yī)資質(zhì)，答辯人為徐××進(jìn)行的醫(yī)療行為是嚴(yán)格遵照法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范進(jìn)行的，是合法的醫(yī)療行為，沒有過錯(cuò)。
三、徐××的主張沒有事實(shí)依據(jù)、與事實(shí)不符。
1、徐××來答辯人處就診后，主治醫(yī)師根據(jù)徐××的病情做了詳細(xì)的檢查(如電子肛腸鏡)，確診其病情后，對(duì)其病情進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，建議其進(jìn)行手術(shù)治療，并對(duì)相關(guān)的手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及術(shù)后的情況明確進(jìn)行了告知，征得徐××同意，且其在手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)告知書上簽字確認(rèn)后為其進(jìn)行了手術(shù)治療，現(xiàn)徐××起訴主張手術(shù)前醫(yī)生未對(duì)其病情做詳細(xì)解釋以及未對(duì)術(shù)后的情況做任何說明與事實(shí)不符。
2、徐××起訴主張手術(shù)導(dǎo)致其尾骨疼痛、脹痛以及麻木，但這些主張完全僅僅是他個(gè)人主觀上的感受，沒有任何證據(jù)證明存在其所訴癥狀，如真如他所訴，他早就應(yīng)該進(jìn)行就診了，不可能至今未進(jìn)行任何治療。
四、徐××主張的事實(shí)與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
訴訟過程中，徐××提交了一份其于201x年3月24日在山東省千佛山醫(yī)院就診的.病例，該病例是其單方提供真實(shí)性不能確定，且該病例所診斷的病癥答辯人所治療的疾病不同，不能證明其與答辯人之前的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系，相反恰恰證明這與答辯人之前的醫(yī)療行為無關(guān)。
1、對(duì)于該病例診斷的肛周濕疹。
徐××于201x年8月3日在我院就診時(shí)，我院為徐××診斷治療的病癥是肛周瘙癢，兩者是不同的疾病，這與答辯人的醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系。
第一，肛周濕疹是一種由多種內(nèi)、外因素引起的肛門周圍淺層真皮及表皮的炎癥，該病本身就是比較常見的、多發(fā)的疾病。
該病的發(fā)病原因很復(fù)雜，有內(nèi)在因素與外在因素的相互作用，而且經(jīng)常是多方面的，外在因素如日光、紫外線、寒冷、炎熱、干燥、多汗、搔抓、摩擦以及各種動(dòng)物皮毛、植物、化學(xué)物質(zhì)等，內(nèi)在因素如慢性消化系統(tǒng)疾病、胃腸道功能障礙、精神緊張、失眠、過度疲勞等精神改變，感染病灶、新陳代謝障礙和內(nèi)分泌功能失調(diào)等，這些內(nèi)在、外在因素均可導(dǎo)致肛周濕疹。
即使如該病例所診斷的，徐××于201x年3月24日于千佛山醫(yī)院就診時(shí)存在肛周濕疹的疾病，但這也無法確定該病患病時(shí)間以及其患病原因，在該疾病的患病時(shí)間以及患病原因都無法確定的情況下，不能證明答辯人于201x年8月3日給徐××的治療存在過錯(cuò)，更不能證明這與答辯人于201x年8月3日給徐××進(jìn)行治療的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
第二，僅就肛門瘙癢而言，該疾病本身發(fā)病率高，患病因素多樣，個(gè)人的飲食、不注意個(gè)人衛(wèi)生、驚嚇、精神憂郁或過渡激動(dòng)等精神因素、一些慢性疾病如糖尿病、風(fēng)濕病、痛風(fēng)以及一些腹瀉、便秘、黃疽等臨床癥狀都可以導(dǎo)致肛門瘙癢，而且患病治療后該病也極易復(fù)發(fā)。
而徐××主張的其現(xiàn)在肛門瘙癢，一方面這僅僅是其個(gè)人主觀上的感受無事實(shí)依據(jù)，另一方面即使其現(xiàn)在存在瘙癢，但該病本身易患、易復(fù)發(fā)，患病原因多樣，不注意個(gè)人衛(wèi)生就極易導(dǎo)致，現(xiàn)在的瘙癢不能確定患病具體原因，而且現(xiàn)在距離答辯人給其治療已時(shí)隔半年多，根本不能證明現(xiàn)在的瘙癢與答辯人的醫(yī)療行為存在因果關(guān)系。
2、對(duì)于該病例診斷的內(nèi)痔。
第一，徐××來答辯人處就診時(shí)，答辯人為其進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，有電子肛腸鏡，可清楚準(zhǔn)確的確診其患有內(nèi)痔，為其進(jìn)行了手術(shù)治療，手術(shù)順利，治療后患者徐××無出血、無痔核脫出，已治愈，答辯人的治療得當(dāng)無過錯(cuò)。
而千佛山醫(yī)院并未對(duì)患者徐××做全面、詳細(xì)的檢查，沒有電子肛腸鏡影像，僅有病例的簡(jiǎn)單記載，就診斷徐××患有內(nèi)痔，事實(shí)依據(jù)不充分。
第二，即使徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時(shí)患有內(nèi)痔，但是俗話說十人九痔，內(nèi)痔本身就是易患、易復(fù)發(fā)的疾病，個(gè)人飲食不節(jié)、過食辛辣食物、飲酒以及久坐久蹲、負(fù)重遠(yuǎn)行、便秘等都可導(dǎo)致患病或者引起復(fù)發(fā)，而徐××于201x年3月24日在千佛山醫(yī)院就診時(shí)距答辯人為其進(jìn)行治療已時(shí)隔半年多，現(xiàn)在其所患內(nèi)痔，患病時(shí)間不能確定，該病是其新患、還是因其個(gè)人原因?qū)е聫?fù)發(fā)也無法確定，根本不能證明這是因答辯人的治療所致，不能證明與答辯人的治療存在因果關(guān)系。
3、對(duì)于該病例診斷的直腸粘膜松弛。
直腸粘膜松弛的發(fā)病多是由內(nèi)痔、外痔等很多疾病引起，答辯人為徐××進(jìn)行治療時(shí)不存在該疾病，在答辯人為徐××治療半年之后其又患該病，這與本案無關(guān)、與答辯人的醫(yī)療行為無關(guān)，該病的發(fā)病原因本身多是由疾病引起，與答辯人的醫(yī)療行為不存在因果關(guān)系。
所以，對(duì)于徐××現(xiàn)在主張其存在的病癥，一方面對(duì)于這些病癥是否存在不能確定，另一方面，即使存在其所說的疾病，但該些疾病患病都極易因個(gè)人飲食、衛(wèi)生等因素導(dǎo)致，而且患病時(shí)間以及患病具體原因都無法確定，因此，即使存在這些疾病這也不能證明是答辯人的醫(yī)療行為導(dǎo)致，不能證明這與答辯人的醫(yī)療行為之間存在因果關(guān)系。
五、徐××的主張不合常理，明顯是虛假的。
根據(jù)徐××的主張，答辯人的“手術(shù)導(dǎo)致其尾骨及周圍脹痛，導(dǎo)致其無法正常坐車、坐辦公室、睡眠無法仰睡、睡中痛醒，”答辯人是于201x年8月3日為其進(jìn)行的手術(shù)，如果手術(shù)有問題，導(dǎo)致其所訴癥狀，那徐××理應(yīng)早就去其他醫(yī)院進(jìn)行就診治療了，不可能已經(jīng)過去半年多了其還沒有進(jìn)行過治療，而在庭審中，法官詢問其既然疾病如此嚴(yán)重，這期間是否去其他醫(yī)院進(jìn)行過治療，徐××明確答復(fù)沒有去其他醫(yī)院進(jìn)行治療。
很明顯，徐××的主張不合常理，是虛假的。
綜上，徐××的主張沒有事實(shí)依據(jù)，答辯人對(duì)其進(jìn)行治療實(shí)施的醫(yī)療行為符合相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療規(guī)范的規(guī)定，沒有過錯(cuò)，徐××主張的現(xiàn)在的病癥與答辯人的醫(yī)療行為也不存在因果關(guān)系。
以上意見請(qǐng)專家鑒定時(shí)予以充分考慮。
此致
山東海右司法鑒定所。
答辯人：濟(jì)南××醫(yī)院有限公司。
201x年4月23日。
論舉證時(shí)效論文篇十二
人才的本質(zhì)是創(chuàng)造。培養(yǎng)具有創(chuàng)新型人才是現(xiàn)代教育的主要目的。美術(shù)課以其獨(dú)有的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力方面顯著與其它學(xué)科。這一點(diǎn)已經(jīng)被現(xiàn)代教育所證實(shí)了的，是毋庸置疑的，因此，教師要在美術(shù)教學(xué)中，要調(diào)動(dòng)一切手法，為學(xué)生思路的展開，潛能的挖掘提供契機(jī)，在美術(shù)課上全方位地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力。那么，美術(shù)課在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力方面應(yīng)注意那些問題呢？下面我根據(jù)自己教學(xué)經(jīng)驗(yàn)談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
1.要有意識(shí)地進(jìn)行創(chuàng)造意識(shí)和精神的培養(yǎng)。
培養(yǎng)創(chuàng)造能力，首先要培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造精神。由于受應(yīng)試教育的影響，這種意識(shí)和精神在現(xiàn)在的學(xué)生中并不是人人都認(rèn)識(shí)到的。這就需要教師有意識(shí)地通過各種課題對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。無論是繪畫中“同形不同法、同形不同格、同物不同形、同物不同色”等造型要素方面，還是從中外美術(shù)史的發(fā)展與演變過程中的各種題材、流派、風(fēng)格、技法的革新中，指出“創(chuàng)造”那種“畫龍點(diǎn)睛”般的作用，并通過遷移聯(lián)想，使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)造”在整個(gè)人生當(dāng)中所具有的價(jià)值。
2.要給學(xué)生提供進(jìn)行創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)和技能。
從心理學(xué)角度講，每個(gè)學(xué)生都有創(chuàng)造的才能與潛質(zhì)，而要使每個(gè)學(xué)生都能“人盡其才”就必須要給潛在的創(chuàng)造力提供“閃爍”的機(jī)會(huì)和條件。否則，學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)就是一句空話。學(xué)生對(duì)自己是否具有創(chuàng)造力和達(dá)到什么層次，也難以了解。因此教師要充分利用教材許多能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的課題，根據(jù)學(xué)生的生活范圍、基本能力、教學(xué)目標(biāo)、選擇和設(shè)計(jì)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生大腦積累和想像的設(shè)計(jì)例題與媒體，激發(fā)每個(gè)學(xué)生對(duì)過去知識(shí)、技能的運(yùn)用，使學(xué)生在主題創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、欣賞習(xí)作等創(chuàng)造性作業(yè)中，在“求新”、“求異”、“求美”的原則下，充分展示每個(gè)人自身“別開生面”、“不同凡響”的創(chuàng)造才能。同時(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)生通過自己的表達(dá)來體現(xiàn)對(duì)人類共同關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí)、理解與責(zé)任感。
3.要在教學(xué)過程中注意保護(hù)和存留兒童的創(chuàng)造性。
創(chuàng)造性并不是一種神秘的高不可攀的品質(zhì)，它內(nèi)在于兒童的本性之中。
兒童的想象力在某些方面體現(xiàn)出的創(chuàng)造性，奇異性并不比成人遜色，閱世愈淺，其情愈真，因?yàn)閮和嫯嫊r(shí)，毫無拘束地表現(xiàn)自己對(duì)事物新鮮的認(rèn)識(shí)和感受，而不會(huì)受制于先入為主的成見。加之兒童拙撲的造型之所以叫人心動(dòng)，正是因?yàn)楸憩F(xiàn)了他們蓬勃的生命力，洋溢著他們天真活潑的感情，展示了他們積極的創(chuàng)造本能。但隨著年齡的增加，邏輯思維的發(fā)展，這種創(chuàng)造性的想象力反而衰弱褪色了。因此，教師在美術(shù)教學(xué)過程中要注意保護(hù)和存留兒童的創(chuàng)造性，發(fā)掘兒童的潛能，發(fā)展兒童的'天性。千萬不要在教學(xué)中因?yàn)榻處焸€(gè)人的一些喜愛或某些不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，扼殺了學(xué)生的藝術(shù)靈性，甚至壓抑了他們的個(gè)性的潛能。
4.要在教學(xué)中破除以臨摹為中心的教學(xué)方法。
目前，傳統(tǒng)的美術(shù)技能教學(xué)基本上主要以臨摹為主，但為了發(fā)展學(xué)生更為深刻合理的創(chuàng)造品質(zhì)，適當(dāng)?shù)呐R摹是必要的，但臨摹要把握分寸，不要過分強(qiáng)調(diào)像與不像，若一味的以臨摹為中心，強(qiáng)調(diào)與范畫的逼真，并用它代替一切課程，學(xué)生的創(chuàng)造精神就發(fā)揮不出來。一般來說，學(xué)生臨摹，是一個(gè)眼睛到范畫再到手的過程，這個(gè)過程是一個(gè)機(jī)械復(fù)制過程，中間是沒有“心”的參與，由于沒有“心”的參與而產(chǎn)生的作品是談不上創(chuàng)作，更談不上創(chuàng)造精神的培養(yǎng)，所以，破除以臨摹為中心的教學(xué)方式，可以避免缺乏個(gè)性，造型是千篇一律的成人化模式。此外，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)時(shí)，應(yīng)要求學(xué)生積極思維，大膽創(chuàng)新，對(duì)教好的創(chuàng)意萌芽，教師要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)，使它逐漸提升與成熟，同時(shí)也要注意教學(xué)信息的反饋，防止學(xué)生模仿抄襲和不求深入的“惰性”，或者一味追求獵奇，以怪為“新”，陷入思維的誤區(qū)。
總之，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力的美術(shù)教育是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，以上所述，不盡完美。我們還需不斷思考，力求探尋出一條既能被學(xué)生接受，又能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)路子，從兒童的心理特征出發(fā)，運(yùn)用多種媒體，讓學(xué)生既動(dòng)腦、動(dòng)眼，又動(dòng)口動(dòng)手，既開展想象，又實(shí)踐創(chuàng)作。使學(xué)生在輕松愉快的氛圍中積極主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)技能，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力和美的感受，培養(yǎng)探索能力和開拓精神，那么我們的新一代人將是創(chuàng)造新生活，創(chuàng)造新時(shí)代，創(chuàng)造新世界的一代人。
論舉證時(shí)效論文篇十三
向建軍。
黨的十五大提出的依法治國(guó)方略，極大地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的發(fā)展，“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家”這一目標(biāo)，不僅對(duì)立法、行政執(zhí)法提出了新的要求，同時(shí)也對(duì)司法審判工作提出了新的、更高的要求。在新的歷史條件下，各級(jí)法院審判人員要進(jìn)一步研究新問題，尋求新發(fā)展，爭(zhēng)取新突破；要進(jìn)一步改變審判觀念，改革審判方式，提高審判水平。就當(dāng)前而言，首先需要解決的是如何確保司法公正的問題。司法公正不但要實(shí)現(xiàn)審判的實(shí)體公正，而且要實(shí)現(xiàn)審判的程序公正，怎么做到審判的實(shí)體公正和程序公正，除嚴(yán)格依照實(shí)體法、程序法、進(jìn)行審判工作外，還必須注重審判工作藝術(shù)，注重審判的幾個(gè)基本環(huán)節(jié)，筆者在這里，主要談?wù)勑姓▽徖硇姓讣r(shí)如何指導(dǎo)舉證、如何進(jìn)行質(zhì)證，應(yīng)注重哪些基本問題，對(duì)此各地法院已作了大量有益的探索，有些法院還編制了有關(guān)舉證，質(zhì)證的運(yùn)作方式和理論指導(dǎo)，筆者根據(jù)多年在基層法院從事行政審判工作實(shí)踐，在此談?wù)効捶ā?/p>
一、庭審中，法官應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)舉證指導(dǎo)，提高庭審質(zhì)量和效率。
《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件”。由此可見，行政訴訟中的舉證與民事訴訟中的舉證有著質(zhì)的區(qū)別。人民法院對(duì)具體行政行為的審查，主要是認(rèn)定具體行政行為是否合法，合法的具體行政行為必須“證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序”三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備，當(dāng)被告行政機(jī)關(guān)不能證明具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)時(shí)，就由被告承擔(dān)敗訴的的結(jié)果，原告并不因?yàn)榕e不出證據(jù)反駁行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)而敗訴，對(duì)具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，舉證責(zé)任制度是行政訴訟所特有的。庭審中，被告必須通過大量證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。如果行政機(jī)關(guān)把一些與所審查的具體行政行為無關(guān)聯(lián)的、不合法的證據(jù)在庭審中一一出示，宣讀，把作出具體行政行為之后收集的證據(jù)雜亂無章、毫無順序地讓原告辯認(rèn)，必然拖延庭審時(shí)間。因此主審法官在法庭調(diào)查開始后，必須明確地對(duì)行政機(jī)關(guān)的舉證進(jìn)行引導(dǎo)，例：在審理行政處罰具體行為是否合法案件，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)向法庭證明原告違法的事實(shí)。在被告出示證據(jù)之前分類要求被告舉證，并詢問被告所舉證據(jù)是為了證明什么，是什么時(shí)間取得的，為原告質(zhì)證打開思路，保證質(zhì)證效果。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面指導(dǎo)舉證。
1、重點(diǎn)出示具體行政行為作出之前所取得的證據(jù)。
行政機(jī)關(guān)在作出某具體行政行為之前，應(yīng)先取得實(shí)施該具體行政行為的充分證據(jù)，然后才能作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定。如果證據(jù)不足，行政機(jī)關(guān)即不能作出該具體行政行為，即使作出，法院也可以判決撤銷?？梢哉f在具體行政行為作出之前行政機(jī)關(guān)取得的證據(jù)，對(duì)具體行政行為的合法性起著決定的作用。行政機(jī)關(guān)舉證不在于多，而在于所舉證有無證明力。庭審法官應(yīng)引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)向法院出示、宣讀具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)。對(duì)于庭審時(shí)間長(zhǎng)短，法律未作明確規(guī)定，審判實(shí)踐證明庭審法官必須在有限的時(shí)間內(nèi)，保證當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、論證、辯論的完成，必須提高庭審效率。庭審效率提高的一個(gè)重要體現(xiàn)就是在單位時(shí)間內(nèi)把“事”做的更多更好。如果庭審法官對(duì)被告舉證稍加指導(dǎo)，就有充分的時(shí)間對(duì)有證明力的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，讓原被告雙方就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，保證質(zhì)證效果。如果遇到被告出示具體行政行為作出之前收集的證據(jù)，庭審法官應(yīng)采取什么態(tài)度呢？有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為在庭上出示什么證據(jù)是當(dāng)事人的權(quán)利，法院對(duì)證據(jù)怎么認(rèn)定是法院的事；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)事人在庭上應(yīng)出示具有證明力的證據(jù)，不能把法律規(guī)定了沒有證明力的證據(jù)在庭上出示、宣讀，庭審法官發(fā)現(xiàn)這種情況應(yīng)予制止。筆者傾向于后一種觀點(diǎn)。作為行政訴訟，舉證責(zé)任在被告一方，被告是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其出庭人員是具有一定法律知識(shí)的國(guó)家工作人員或?qū)I(yè)律師，庭審法官只要對(duì)被告舉證加于指導(dǎo)，是完全可以保證被告舉證質(zhì)量的，只在這樣才能保證質(zhì)證效果，為法院分析判斷證據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。
筆者在此講到被告應(yīng)重點(diǎn)出示具體行政行為作出之前所收集的證據(jù)，并不是說具體行政行為作出之后，行政機(jī)關(guān)就不能收集證據(jù)?！缎姓V訟法》第34條規(guī)定：“人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)”。根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告經(jīng)法院批準(zhǔn)，仍可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)。對(duì)這些證據(jù)的范圍行政訴訟法未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之后，經(jīng)法院準(zhǔn)許可以收集證據(jù)，這些證據(jù)的范圍是有限的，法院的“權(quán)”也是有限的。如果法院可以允許行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為之后補(bǔ)充任何證據(jù)，法院并以此為證據(jù)作為定案的根據(jù)，那么“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”就不能在行政訴訟中得到體現(xiàn)，這條法律基本原則就會(huì)成為一句空話，行政管理相對(duì)人的權(quán)利就得不到保障。那么在什么情況下，被告可以在作出具體行政行為之后收集證據(jù)呢？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)行政訴訟法）若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定，具有下列情形之一的，被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：1、被告在作出具體行政行為時(shí)，已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的；2、原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。人民法院也只有在這兩種情況下才能有權(quán)允許被告向原告或其他人收集證據(jù)或補(bǔ)充證據(jù)。因此在庭審中，主審法官應(yīng)首先要求行政機(jī)關(guān)出示或宣讀具體行為作出之前所收集的證據(jù)。
2、提供作出具體行政行為的事實(shí)和程序證據(jù)。
具體行政行為是行政機(jī)關(guān)將普遍性規(guī)范適用于特定的人、事的行為。具體行政行為包括事實(shí)性行政行為和程序性行政行為，程序性行政行為是指行政機(jī)關(guān)的某種實(shí)體行為作出以前履行先行程序的行為。主審法官在法庭調(diào)查開始后，在被告舉證之前，應(yīng)要求被告向法院說明證據(jù)的基本情況和應(yīng)證的事實(shí)。首先要求行政機(jī)關(guān)出示、宣讀或介紹作出被訴具體行政行為程序合法的證據(jù)，即法定程序舉證，如行政文書送達(dá)回證、告之筆錄、審批程序表格等。具體行政行為可能因違反法定程序而被撤銷，因此行政訴訟中被告必須提供具體行政行為程序合法的程序性證據(jù)。其次被告應(yīng)向法院出示、宣讀作出具體行政行為事實(shí)依據(jù)。具體行政行為的每一個(gè)事實(shí)要件，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)支持。如果沒有相應(yīng)的證據(jù)支持，行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)就是空中樓閣。人民法院審查具體行政行為是否合法的一個(gè)重要方面就是具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，是否有證據(jù)支持。因此，行政機(jī)關(guān)向法院出示作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)是行政訴訟舉證的一個(gè)重要方面。在我國(guó)是“程序”、“實(shí)體”并重，所以在要求被告出示這方面證據(jù)時(shí)，也應(yīng)同樣對(duì)待。
3、提供作出具體行政行為所適用法律，法規(guī)和其他規(guī)范性文件。
4、提供證明具體行政行為屬于其職權(quán)范圍和是否濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，如果行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍法律規(guī)定明確，原被告雙方無爭(zhēng)議，則被告不需要提供此類證據(jù)。如果原告提出行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)范圍行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，庭審法官應(yīng)指導(dǎo)被告提供行政機(jī)關(guān)是在職權(quán)范圍內(nèi)使權(quán)力沒有濫用職權(quán)的證據(jù)。
行政訴訟中，庭審法官應(yīng)怎樣引導(dǎo)被告舉證是衡量庭審法官庭審綜合能力的一個(gè)重要方面，在此要指出的是因行政案件的種類不同，原告的訴訟請(qǐng)求不同，被告的舉證內(nèi)容也有不同，一般行政案件，庭審法官應(yīng)主要把握好以上四點(diǎn)。
二、行政案件庭審如何進(jìn)行質(zhì)證。
行政訴訟中的質(zhì)證有廣義和狹義之分，狹義的質(zhì)證是指被告在開庭出示證據(jù)后，由原告當(dāng)庭辨認(rèn)，提出異議；廣義的質(zhì)證是指在庭審法官主持下，由被告出示、宣讀作出具體行政行為的證據(jù)后，由原告辨認(rèn)，向被告詢問，提出反證，雙方進(jìn)行辯論等方式證明其證據(jù)效力的一種訴訟制度。行政訴訟法對(duì)質(zhì)證未作明確規(guī)定，行政訴訟如何質(zhì)證，成為一個(gè)值得探討的話題。依照民事訴訟法第六十六條之規(guī)定，行政訴訟案件定案的證據(jù)，必須是經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)。法庭對(duì)證據(jù)的審查、判斷正是貫穿當(dāng)事人的質(zhì)證過程。由此可見，行政訴訟中，質(zhì)證是行政庭審的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。那么，行政案件庭審行政審判人應(yīng)怎樣把握好質(zhì)證這一環(huán)節(jié)呢？怎樣進(jìn)行質(zhì)證呢？筆者談?wù)勏铝幸庖姟?/p>
行政訴訟的質(zhì)證是伴隨著行政機(jī)關(guān)的舉證而產(chǎn)生的，原告對(duì)行政機(jī)關(guān)證據(jù)的質(zhì)證以行政機(jī)關(guān)的舉證為前提，行政訴訟的舉證責(zé)任在被告一方，因此行政訴訟的質(zhì)證與民事訴訟的質(zhì)證有所區(qū)別。民事訴訟的質(zhì)證一般采用一證一質(zhì)法、分類質(zhì)證法、綜合質(zhì)證法三種質(zhì)證方法。行政訴訟的質(zhì)證筆者贊同采用一證一質(zhì)法，即將被告所舉的證據(jù)和法院調(diào)取的證據(jù)由原告逐一質(zhì)證，提出反證，雙方展開充分辯論。這樣能使法庭辯論貫穿于庭審始終，充分體現(xiàn)辯論式開庭審理方式的特點(diǎn)。如果行政案件的質(zhì)證采用分類質(zhì)證法或綜合質(zhì)證法，其結(jié)果是被告不斷地在出示、宣讀證據(jù)，原告為記清楚每一證據(jù)埋頭記錄，旁聽者也記不清諸多證據(jù)是為了證明什么，原告對(duì)此證據(jù)是什么態(tài)度，主審法官也無法對(duì)證據(jù)進(jìn)行當(dāng)庭論證，因此行政訴訟的質(zhì)證采取一證一質(zhì)是比較科學(xué)的。
2、原被告應(yīng)對(duì)質(zhì)證的證據(jù)的證明力展開充分的辯論。
法庭調(diào)查過程中，被告舉證后，原告對(duì)被告出示的證據(jù)提出異議，雙方對(duì)質(zhì)證證據(jù)的不同意見，是在質(zhì)證過程中雙方展開充分辯論，還是在法庭調(diào)查結(jié)束后，法庭辯論階段由原被告雙方辯論?，F(xiàn)存在兩種不同的意見。筆者傾向于前一種意見即在質(zhì)證過程中，原被告對(duì)質(zhì)證據(jù)展開充分辯論。原告對(duì)證據(jù)的質(zhì)證過程也正是庭審法官對(duì)證據(jù)的.證明力的判斷過程。如果雙方不對(duì)質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，審判人員是無法分析此證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的，更無法對(duì)此證據(jù)的證明力進(jìn)行正確判斷。無論是被告所收集的證據(jù)還是法院所取得的證據(jù)，都可能存在某些不真實(shí)、不合法的成分。有的可能與案件沒有直接聯(lián)系，只有讓原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論，讓原告提出反證，雙方質(zhì)證，才能使事實(shí)的真象越辯越明，才能使法官正確判斷證據(jù)的證明力。如果質(zhì)證時(shí)，雙方辯論意見都留到法庭辯論階段提出，往往會(huì)出現(xiàn)原被告當(dāng)事人對(duì)證據(jù)證明什么張冠李戴，雙方互相糾纏不清，不利于法官判斷證據(jù)的證明力，還會(huì)無限延長(zhǎng)開庭時(shí)間。因此在法庭調(diào)查過程中，原被告就質(zhì)證的證據(jù)展開充分的辯論是提高庭審效率的一個(gè)重要舉措。
3、原被告對(duì)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)爭(zhēng)議較大的，應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。
在行政訴訟中，證人證言是具體行政行為認(rèn)定事實(shí)的一種常見證據(jù)，行政機(jī)關(guān)用證人的證言這種證據(jù)來證明具體行政行為認(rèn)定事實(shí)的存在。當(dāng)行政管理相對(duì)人對(duì)事實(shí)持否定態(tài)度，雙方爭(zhēng)議較大時(shí)，人民法院開庭審理此類案件，庭審時(shí)應(yīng)要求證人當(dāng)庭質(zhì)證。如果證人不出庭作證，被告出示證人證言的真?zhèn)?，證人作證的背景，證人與本案有無利害關(guān)系，證人的感知能力，記憶能力，行為能力等等，庭審法官是不可能完全知曉的。不排除有行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為以后，找證人補(bǔ)證或誘導(dǎo)證人作證的情況。因行政訴訟當(dāng)事人地位的不平等，法院審判人員必須高度重視保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)利。為避免以上情況的發(fā)生，人民法院對(duì)具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審查，行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)所涉及到的證人應(yīng)要求其出庭當(dāng)庭質(zhì)證，這樣有利益查明案件的真實(shí)情況，有利于判斷證人證言于的證明力，有利于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。證人怎樣出庭質(zhì)證，筆者認(rèn)為應(yīng)注意幾點(diǎn)：一是原被告雙方對(duì)事實(shí)無爭(zhēng)議，僅對(duì)具體行政行為程序是否合法爭(zhēng)議較大的，證人不必出庭作質(zhì)證，以減少不必要的工作量；二是證人不能聽庭。證人聽庭會(huì)使證人作證帶有傾向性，不利于查明案件的真實(shí)情況；三是證人出庭之前，庭審法官詢問當(dāng)事人要求證人作證是為了證明什么事實(shí)。證人出庭后應(yīng)先讓證人陳述事實(shí)后，再根據(jù)作證情況有條件地允許雙方當(dāng)事人發(fā)問，以免當(dāng)事人誘導(dǎo)證人作證。
4、讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)。
行政訴訟主體與民事訴訟主體不同，行政訴訟主體雙方處于不平等的地位，擁有大量行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)與行政管理相對(duì)人之間是管理與被管理，決定與被決定的關(guān)系，行政機(jī)關(guān)處于主動(dòng)和優(yōu)越的地位。作為行政管理相對(duì)人能到法院提起行政訴訟，往往需要很大的勇氣和膽量。行政訴訟法的立法宗旨首先是保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此在行政訴訟中法庭辯論開始后，如果原告對(duì)被告所舉證證據(jù)提出異議，作為主審法官就允許原告對(duì)不清楚地方向被告發(fā)問，提出自己的反面意見，提出反證，再雙方展開辯論。
行政訴訟中，舉證責(zé)任在被告一方，如果被告舉證責(zé)任完成被告就勝訴。因此原告必須盡最大努力阻止被告舉證責(zé)任的完成，從而使原告在行政訴訟中處于有利地位，原告阻止被告舉證責(zé)任的完成，大多是通過質(zhì)證來完成的。因此在行政訴訟中，質(zhì)證更體現(xiàn)為一種訴訟權(quán)力。為保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，庭審法官在庭審時(shí)，應(yīng)讓原告有充分“說理”的機(jī)會(huì)，讓原告充分行使質(zhì)證權(quán)，這樣才能體現(xiàn)“公平原則”。
行政案件庭審中如何進(jìn)行舉證、質(zhì)證，還需要不斷通過審判實(shí)踐來完善。在此筆者只作初略探討，僅供參考。
湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院。
向建軍。
11月26日。
論舉證時(shí)效論文篇十四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，小康社會(huì)建立，人們生活水平不斷提高，逐漸重視精神文化的需求，對(duì)精神文化生活的要求和標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，在全國(guó)各地區(qū)也逐漸出現(xiàn)了大型群眾文化活動(dòng)，公民廣泛參與，引起了巨大反響。但是，在開展過程中，發(fā)現(xiàn)部分大型群眾文化活動(dòng)由于準(zhǔn)備不足、缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、管理不到位等，出現(xiàn)了一系列問題，引起人們的廣泛關(guān)注。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人調(diào)查研究，系統(tǒng)分析了大型群眾文化活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，指出了在開展這些大型活動(dòng)中需要注意的問題，以期能引起人們的關(guān)注，促進(jìn)大型群眾文化活動(dòng)的健康發(fā)展。
一、大型群眾文化活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。
大型群眾文化活動(dòng)是組織者為了滿足廣大人民群眾精神文化的需要，有目的、有步驟、有計(jì)劃地開展本地區(qū)產(chǎn)生較大社會(huì)影響的群眾文化活動(dòng)，是公共文化服務(wù)體系舉足輕重的一部分，與一般的群眾文化活動(dòng)相比，其活動(dòng)規(guī)模比較大，資金投入比較多，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響比較大。開展大型群眾文化活動(dòng)，我們需要注意：首先，它是群眾性的。群眾文化活動(dòng)其目的是要滿足廣大群眾文化的需要，活動(dòng)必須要根據(jù)大眾的意愿和喜好進(jìn)行相應(yīng)的安排。其次，它是服務(wù)性的。無論什么樣的群眾文化活動(dòng)，它們都是公益性的，最終目的都是為了服務(wù)群眾。如果帶有其他經(jīng)濟(jì)利益或者其他目的而開展的文化活動(dòng)，就不能屬于群眾文化活動(dòng)的范圍。最后，它是自愿性的。群眾文化活動(dòng)都是群眾根據(jù)自己的.情況自愿參加，如果不是自愿，就失去了意義。大型群眾文化活動(dòng)的特點(diǎn)：
1.目的性強(qiáng)。
大型群眾文化活動(dòng)具有鮮明的目的性。開展每次活動(dòng)都是圍繞著某個(gè)目的或者主題來展開，希望通過這個(gè)活動(dòng)來達(dá)到什么樣的效果。對(duì)組織者而言，開展活動(dòng)必須要主題鮮明。
2.廣泛的社會(huì)影響力。
大型群眾文化活動(dòng)具有極大的社會(huì)影響力。因?yàn)槊看未笮突顒?dòng)都會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)、電視等傳媒廣泛宣傳，參加活動(dòng)的公眾也會(huì)在各種場(chǎng)合廣泛傳播，組織者必須要充分考慮這些影響力，達(dá)到自己預(yù)期的目的。
3.規(guī)模大，資金投入多。
大型群眾文化活動(dòng)規(guī)模大，資金投入多。組織一次大型群眾文化活動(dòng)，往往需要投入大量資金。這些資金，有些是財(cái)政撥款；有的是企業(yè)贊助；有的是公益組織等機(jī)構(gòu)的支持，擁有這些大量資金，才能辦成大型群眾文化活動(dòng)。
二、開展大型群眾文化活動(dòng)需要注意的問題。
1.各級(jí)政府相關(guān)部門必須要高度重視。
目前，各級(jí)政府為了提高城市的知名度，往往會(huì)開展大型群眾文化活動(dòng)，把這種活動(dòng)作為一種導(dǎo)向性的活動(dòng)，以此來達(dá)到建設(shè)文化強(qiáng)市、促進(jìn)文化發(fā)展大發(fā)展大繁榮的目的，其往往會(huì)納入各級(jí)政府年度宣傳工作的總體部署當(dāng)中，也是對(duì)各級(jí)政府評(píng)比的主要依據(jù)，因此，這就要求各級(jí)政府相關(guān)部門必須要在思想上、行動(dòng)上予以重視，加強(qiáng)相關(guān)人員的協(xié)同配合，確保這些活動(dòng)的正常開展。
2.要凸顯活動(dòng)主題，突出活動(dòng)特色。
大型群眾活動(dòng)具有鮮明的目的性、廣泛的社會(huì)影響力，其最終目的都是為了服務(wù)群眾，這就要求我們必須在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，凸顯活動(dòng)主題，突出活動(dòng)特色，達(dá)到最終目的。這就要求地方相關(guān)單位在上級(jí)總體安排的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本單位的客觀實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新模式，不應(yīng)只注重“量”的增加，還要注重“質(zhì)”的提高，形成一整套高效地運(yùn)作模式，滿足群眾的個(gè)性化需求。同時(shí)，也要實(shí)時(shí)根據(jù)情況，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)策略，與時(shí)代相結(jié)合，滿足最廣大人民群眾的文化需求，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。
3.考慮全面細(xì)致。
大型群眾文化活動(dòng)規(guī)模比較大，容易出現(xiàn)差錯(cuò)，我們必須要考慮細(xì)致全面。這就要求我們進(jìn)行策劃時(shí)，既要考慮到本次活動(dòng)的所要達(dá)到的預(yù)期目的，又要考慮到活動(dòng)場(chǎng)地的安排和布置，活動(dòng)人員的分工負(fù)責(zé)，還要考慮到舉辦活動(dòng)時(shí)的天氣情況，活動(dòng)資金的使用情況，以及預(yù)期參加活動(dòng)人數(shù)情況等等，如拔河比賽、合唱比賽等活動(dòng)，要根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整。此外，還要考慮到節(jié)目主持人、內(nèi)容、人員安排、領(lǐng)導(dǎo)要求、座位等方面，也要細(xì)致全面考慮，多征求相關(guān)部門的意見，形成一整套運(yùn)行方案。更值得注意的是，由于大型活動(dòng)參與活動(dòng)人數(shù)比較多，比喻高度重視安保工作，維護(hù)活動(dòng)秩序，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。
4.注重文化活動(dòng)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)。
我們也要注重大型群眾文化活動(dòng)人才的培養(yǎng)。這就要求相關(guān)部門要根據(jù)相關(guān)部門的實(shí)際情況，組織安排文化館長(zhǎng)、編導(dǎo)人員等，根據(jù)地方實(shí)際情況舉辦相應(yīng)的文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班，培養(yǎng)文化活動(dòng)人才，并鼓勵(lì)他們深入各行各業(yè)進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，從而創(chuàng)作出更多更好的地方特色節(jié)目，繁榮地方文化市場(chǎng)，滿足人們的個(gè)性化需求。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了滿足人們的文化需求，繁榮地方文化市場(chǎng)，大型群眾文化活動(dòng)在各地如火如荼的開展，但是，這些大型群眾文化活動(dòng)由于經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不周密等，出現(xiàn)了一系列問題，引起了人們的廣泛關(guān)注，這就要求我們要高度重視這些活動(dòng)，在培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)每次活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)備，促進(jìn)大型群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展，滿足人們的個(gè)性化需求。
參考文獻(xiàn)。
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