在學(xué)習(xí)過程中,要注重理解而不是簡單地死記硬背。如何認識并發(fā)展自己的優(yōu)勢,使自己在事業(yè)上取得更好的發(fā)展?以下是小編為大家整理的一些實用技巧,供大家參考。
政府全體會議主持詞篇一
同志們:
今天召開市政府全體會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行形勢以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況,進一步安排部署第四季度經(jīng)濟和災(zāi)后重建設(shè)工作,確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),確保災(zāi)后重建工作有力有序推進。剛才,春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟運行情況,凱慶同志通報了災(zāi)后恢復(fù)重建情況,并對第四季度工作進行了安排部署,我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
在今年大災(zāi)之年,全市上下在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,同心同力,加倍努力工作,保持了經(jīng)濟社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢,災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實效,社會總體保持和諧穩(wěn)定,為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟運行有幾點值得大家關(guān)注:
一是新型工業(yè)強勁增長,發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%,增加值增長了26.8%,高于年初制定的計劃,前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟增長速度,工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非??上驳木置?,縣域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度,漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%,石泉縣增長72%,寧陜縣增長92.3%,平利縣增長71.3%,旬陽縣增長45.5%,白河縣增長42%,鎮(zhèn)坪縣增長38.7%,紫陽縣增長39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好,特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快,工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大,前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元,漢陰縣14.9億元,石泉縣18.5億元,紫陽縣7.8億元,寧陜縣4.56億元,平利縣14.3億元,旬陽縣26.1億元,鎮(zhèn)坪縣2.24億元,嵐皋縣5.39億元,白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù),發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年,受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),經(jīng)過大家的共同努力,恢復(fù)的非??臁B糜谓哟慰土恳呀?jīng)實現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo),社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點景區(qū)打造成效明顯,南宮山主景區(qū)建設(shè)加快,寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快,燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū),全市就有了兩個4a級景區(qū),在陜南排在第一位,明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū),這樣我們就有三個4a級景區(qū),我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成,旅游業(yè)增長也很快。
三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收,預(yù)計秋糧產(chǎn)量60余萬噸,增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升,有力促進了農(nóng)民增收。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元,增長5.2%。
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四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高,雙創(chuàng)深入推進。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高,承接能力也有了長足進步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗收。應(yīng)該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象,感受都非常好。
五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點。項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進,發(fā)展后勁不斷增強。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè),高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達到70%以上的增速,旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項目上下了很大功夫,取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè),是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進福建的一個鐘表機蕊企業(yè),租用了寶業(yè)公司的廠房,與勞動局簽定了用工合同,一期要用工600人,這既是勞動密集型,又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線,5萬噸球墨鑄件也開工了,白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動車等項目加快推進,新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成,就會促進工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新,推進有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃,既立足當(dāng)前,又著眼長遠,推進有力。各縣區(qū)特別是6個重災(zāi)縣高度重視,確定了6種災(zāi)民安置形式,也通過這次災(zāi)民建房安置,探索一條適合安康目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置,鼓勵農(nóng)民災(zāi)民進城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房,據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置,47%為分散安置,分散也是靠近已有的村鎮(zhèn),進城進鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新,同時結(jié)合推進農(nóng)民進城定居,取得了較好成效。
七是民生事業(yè)扎實推進。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴面政策全面落實。前天石泉縣創(chuàng)建教育強縣順利通過專家組驗收,這樣陜南3個教育強縣,全省16個,安康占了2個,在我們這樣一個邊遠貧困地區(qū),必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展,這也是我們推進社會事業(yè)進步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè),都在加快推進。
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政府全體會議主持詞篇二
政府工作的核心是抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年,發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要??h委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟工作會議,對20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)進行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前,我們要重點抓好以下幾個方面的工作。
一是進一步搞好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署,做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆,我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作,特別要認真謀劃新一屆班子今后五年的工作,任務(wù)更重、時間更緊。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確,縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確,那么,我們就要拿出更多時間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟工作會議已對經(jīng)濟工作作出貫徹落實?!度h經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和初步意見,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的原則和要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見,結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議,對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則,力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時,各級各部門重點要對今年各項工作作出預(yù)安排,要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施??h政府20xx年主要是促進經(jīng)濟社會發(fā)展要素平衡,電力改革,工業(yè)園區(qū)建設(shè),項目策劃包裝,招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處,具體跟蹤,促進落實。同時抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點是抓企業(yè)核心競爭力,市場開拓,降低成本,促進改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進。五年歷程,每年都有1—2項重點工作和亮點工作,不能泛泛而談。這里,我再次明確要求:各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務(wù),務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點推進,力求成效。反思過去,展望未來,要求新,求開拓,要思考,不能停留傳統(tǒng)。
二是進一步抓好經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度,確保今年一季度順利實現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年,做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實,以順利實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”,推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟工作會議上明確提出:今年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%,地方財政收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元,居民消費價格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時,縣委、政府明確提出了今年是“項目建設(shè)年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春),今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展,完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少,主要是重點企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張,水、電也相對緊張。水的問題大家放心,生活用水沒有問題,到3月中旬即使不下雨也沒有問題,因為我們已做好三個方面的工作:一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業(yè)。
今年,投資、消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟工作的著力點和著重點。財政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè),要在當(dāng)前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項工作都很繁忙的情況下,務(wù)必抓住重心,搞好調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟,要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點骨干企業(yè),搞好天然氣、電力、運輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡,統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度,確保重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。縣經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移,幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實際困難,確保企業(yè)運營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神,以加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,利用冬閑抓緊推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時,要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作,認真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項政策,千方百計促進農(nóng)民增收。消費促進方面,要加強對節(jié)日期間消費市場的監(jiān)控,統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料,確保節(jié)日供應(yīng)和物價穩(wěn)定,同時,積極引導(dǎo)高端消費、高品質(zhì)消費,促進消費保持活躍健康發(fā)展。
三是進一步加強項目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項目建設(shè)年和招商引資年,主要目的是抓住“投資”這個重點,在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,花大力解決項目建設(shè)中的各種問題,掀起全縣重大項目建設(shè)新一輪高潮,達到以招商引資促進重大項目建設(shè),以重大項目建設(shè)促進投資拉動經(jīng)濟“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面,要加快啟動招商引資年各項工作,堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍,組建招商引資工作推進組,招大招強,務(wù)求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄,現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭,因為他們條件更好一些。據(jù)說,有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁,招商局等部門要及時跟蹤,如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元,簽約符合重點產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節(jié)前后,是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期,也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進了解、加深友誼的大好時期,各級各有關(guān)部門,特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來,當(dāng)前要重點瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項目,力求在重點領(lǐng)域有所作為,有所建樹。
在重大項目建設(shè)方面,有項目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好,多到現(xiàn)場,多到實地,多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟社會發(fā)展上有很多實實在在的干貨性政策措施,我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇,用更大的力度,更強的魄力投入到項目建設(shè)各項工作中去,千方百計保持投資拉動經(jīng)濟較快增長。比如,今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面,市上明年安排整治病險水庫100座,新建微型水利小型水源4萬處,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處,解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,加快20個縣城和20個重點集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè),建設(shè)農(nóng)村公路8000公里,完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建,村級社會公共服務(wù)中心達到20xx個,以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項扶助資金,新增的建設(shè)用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農(nóng)田保護和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機制,每年新增的危舊房納入改造計劃,新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,繼續(xù)推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程,新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時,市上明年重點要“打好直轄牌,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快規(guī)劃建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入,以項目投入為著力點,快速掀起重大項目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時期,正值國家、市上有關(guān)項目、資金落實年度計劃盤子的關(guān)鍵時期,要主動騰出時間,抽出精力,及時跟進銜接,以增進了解,加強溝通,加強銜接,爭取對口支持,力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位,排出工作計劃,確保工作落實。
二、關(guān)于和諧的問題。
新春佳節(jié),闔家團圓,訪親問友,鄰里互助,既是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份,如何加強和諧社會建設(shè),認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會主義和諧社會建設(shè),為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院,市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視,分別行文,對認真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進行了安排、部署。縣委、縣政府也結(jié)合全縣實際,及時印發(fā)了具體貫徹落實意見。這里,我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。
一是豐富群眾的物質(zhì)生活,滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求??h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點商場,根據(jù)市場需求,精心組織貨源,豐富商品品種,增加服務(wù)項目,滿足人民群眾的多樣化需求,保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費升級換代機遇,開展主題商貿(mào)活動,以大店、名店、特色店為載體,以購物周、展銷會、促銷會等為形式,刺激消費,營造人氣,拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展,積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費,不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費市場的培育,在農(nóng)村“雙建”工程深入實施的基礎(chǔ)上,優(yōu)化消費市場,營造消費氛圍,改善農(nóng)村消費環(huán)境,繁榮農(nóng)村消費市場。同時,縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位,要加大市場監(jiān)管力度,防止價格異常波動,保護消費者合法權(quán)益;嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,重點加強對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品,確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視,由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足,供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題,各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng),確保落實。
二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活,提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動,努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品,深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動,有條件的時候邀請市一級文藝團體,深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時,今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意,除了按照慣例召開機關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團拜會以外,還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動,組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目,為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧??膳e辦一個民間性質(zhì)的廟會,要結(jié)合人民需求,把老百姓這塊做活一點,無論消費,和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來,能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動,讓全縣人民高高興興過新年。另一方面,縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強文化市場管理,堅決禁止低俗文藝演出,嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,嚴肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息,依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作,堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”,促進廣大未成年人健康成長。
三是采取一切積極措施搞好救助救濟,確保困難群眾安全越冬,愉快過節(jié)。此項工作縣政府已經(jīng)作了安排部署,請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查,對特困群眾生活進行全面細致的調(diào)查摸底,尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴重的地方進行全面核查,做到底數(shù)清,情況明,無遺漏。同時,各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資,動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案,統(tǒng)籌力量,通力合作,及時將救助款物分送到特困群眾手中。縣級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點對點的幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動,把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中,確保特困群眾安全越冬,愉快過節(jié)。
四是扎實搞好各種社會保障體系建設(shè)各項工作,確保黨和政府各項惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作,認真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放,采取有效措施切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認真落實扶持就業(yè)的各項政策措施,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作,妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策,及時兌現(xiàn)相關(guān)政策措施,確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè),加強殘疾人工作,積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接,切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作,確保群眾正常生活需要。
三、關(guān)于穩(wěn)定的問題。
今年,我們將迎來黨的十七大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前,要著力抓好以下工作,確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的十七大召開期間有一個安定團結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
一是認真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位,縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實到位,現(xiàn)在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段。縣委決定,縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時,離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間,離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務(wù)重。對此,請同志們高度重視,今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo),是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者,也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署,從人力、財力和精力上確保投入,堅持法定程序,堅守法定時間,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)都不能放松,不能出錯,確保選舉一次成功,確??h“三會”圓滿召開,順利進行。
二是加強安全生產(chǎn)工作,嚴密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹為重點,在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動,切實消除事故隱患,特別要采取有力措施,防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理,加強對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作,嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強河道管理,強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動,必須周密部署,制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作,做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作,加強對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
三是加強社會治安綜合治理工作,全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,進一步加強社會治安綜合治理,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè),深入開展專項整治斗爭,深化平安創(chuàng)建活動,確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動,嚴密防范和堅決打擊“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動,依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素,有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案,進一步健全應(yīng)急處置機制。
四是加強廉潔自律工作,堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實踐社會主義榮辱觀,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神,堅決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動,一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢,嚴格控制年終各種評比達標(biāo)表彰活動,減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費理念,在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。
五是加強值班工作,確保信息暢通。從現(xiàn)在開始,各級各部門、各單位要嚴格落實加強值班工作的各項規(guī)定,嚴格落實崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位,其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,并按規(guī)定公布值班電話,完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案,防范于未然??h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班,所有值班人員要堅守崗位,盡職守責(zé),不得擅離職守,遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件要立即請示報告,及時協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作,對延誤時間,貽誤工作的,要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們:節(jié)日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作,確保工作落實,確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日,為全縣、全市“三會”和黨的十七大順利召開營造一個良好的環(huán)境。
政府全體會議主持詞篇三
會議。
主持詞。
對于一個會議來說是很重要的,在政府全體會議上會議主持詞要怎么說呢?下面是本站小編給大家整理的政府全體會議主持詞,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在開會,請大家自覺遵守會場秩序,關(guān)閉手機,認真聽會??h政府決定召開全體會議,主要目的是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、全縣工作會議精神,總結(jié)成績,分析問題,切實轉(zhuǎn)變思想,提高工作水平,以高效、務(wù)實、創(chuàng)新的工作做分努力推進政府各項工作。參加今天會議的有:縣政府各縣長及縣長助理,政府各部門行政主要負責(zé)人,省市駐通各單位行政主要負責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。同時,縣委邵書記、縣人大楊主任、縣政協(xié)孟主席也應(yīng)邀參加指導(dǎo)會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!今天的會議共有一項議程。
下面,請令縣長作重要講話,大家歡迎。
……。
同志們,今天的會議議程全部進行完畢。前面,令縣長作了重要講話,令縣長的講話從以強化學(xué)習(xí)促能力、創(chuàng)新社會管理、惠民政策落實、目標(biāo)。
責(zé)任書。
及實事落實、加強重點工作督查、廉政建設(shè)等六個方面,緊密結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢和社會環(huán)境,用科學(xué)發(fā)展的眼光對政府工作作了全面細致的安排部署,用新穎的執(zhí)政理念對大家做好各項工作提出了新要求,具有很強的針對性和可操作性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻領(lǐng)會令縣長的講話精神,明確任務(wù),創(chuàng)新思路,開拓進取,真抓苦干,扎實推進政府各項工作。下面,我就傳達貫徹會議精神再強調(diào)三點意見。
一要提高認識,認真學(xué)習(xí),貫徹落實好會議精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,要立即召開班子成員會議,認真學(xué)習(xí)貫徹令縣長的講話精神,在學(xué)習(xí)過程中,要結(jié)合各自工作實際,分析問題,查找不足,研究措施,要通過學(xué)習(xí),切實把思想統(tǒng)一到這次會議精神上,把行動落實到具體工作中,在學(xué)習(xí)中提高能力、在管理上務(wù)求創(chuàng)新、在工作上務(wù)求實效,以高度負責(zé)的態(tài)度努力促進各項工作取得新成績。
二要突出重點,強化措施,統(tǒng)籌推進各項工作??h政府召。
開這次會議,就是要調(diào)動各方面的積極因素,凝聚全縣上下的力量,堅定加快發(fā)展的信心,努力推進各項工作。令縣長的講話對抓好今年各項重點工作提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究,緊密結(jié)合各自工作實際,主動找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,做到既突出重點、又統(tǒng)籌兼顧,用創(chuàng)新的思維、超常的措施、有效的辦法去突破、去推進、去完成工作,實現(xiàn)重點問題加快破解,重點工作加快推進,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三要靠實責(zé)任,務(wù)實高效,確保全面完成工作任務(wù)。能不能緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地貫徹好這次會議的部署;能不能高質(zhì)量、高水平地完成縣政府確定的各項任務(wù),從根本上說關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的各位一定要以高度負責(zé)的態(tài)度貫徹落實這次會議精神,組織和動員好廣大干部,建立抓落實的工作責(zé)任制,將重點工作任務(wù),進一步細化分解,扎實推進,穩(wěn)步落實;要按照時間進度安排,自我加壓,強化督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要嚴格依法行政,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強配合,形成抓落實的工作合力,保證各項工作件件有著落,事事有交代,全面實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在散會。
同志們:
為認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神,全面總結(jié)今年以來政府各項工作,安排年內(nèi)工作任務(wù),進一步夯實作風(fēng)、增強責(zé)任,強化措施,確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù),縣政府決定今天召開縣政府第九次全體會議。
參加今天會議的有:縣政府全體組成人員,縣政府各直屬機構(gòu)主要負責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園管委會、東城新市鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室主要負責(zé)人,肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)人。同時,邀請縣委辦公室、縣人武部、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委負責(zé)人,縣人大會辦公室、縣政協(xié)辦公室、法院、檢察院、總工會、縣委老干局、文明辦、團縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)主要負責(zé)人參加會議。
今天的會議共有兩項議程,一是分管副縣長對當(dāng)前單項工作做安排部署;二是路軍縣長作重要講話。下面,我們依次進行:
會議的第一項議程,請分管副縣長就當(dāng)前單項工作作安排部署;。
……。
首先,請宋琪副縣長就第八屆村民委員會換屆選舉工作進行有關(guān)部署。
下面,請紅軍副縣長就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
下面,請向陽副縣長就衛(wèi)片檢查和違法用地情況進行通報。
下面,請玉金副縣長就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行安排部署。
……。
會議的最后一項議程,請路縣長作重要講話,大家歡迎。
同志們,這次縣政府第九次全體會議議程到這里全部進行完畢。會上,各位副縣長就當(dāng)前單項工作作了安排部署;最后路縣長代表縣政府對今年以來的政府工作做了全面的總結(jié)和回顧,對年內(nèi)的工作進行了全面的安排和部署,并就提高政府的執(zhí)行力做了強調(diào)要求。路縣長的講話,任務(wù)明確、措施具體、要求到位,請同志們回去后認認真真,抓好貫徹落實。
下面,就落實本次會議精神講幾點意見:
一要統(tǒng)一思想抓落實。各地、各部門要認真學(xué)習(xí)傳達本次會議精神,特別是路縣長的重要講話精神,通過學(xué)習(xí)傳達,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,鼓足干勁,進一步堅定確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的信心和決心,努力推動政府各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
二要突出重點抓落實。各地、各部門要對照今天會上提出的主要任務(wù)和重點工作,進一步理清本地、本單位的工作思路,算好年內(nèi)工作任務(wù)帳,制訂。
工作計劃表。
將任務(wù)層層分解責(zé)任層層落實一項一項抓落實。當(dāng)前工作千頭萬緒任務(wù)繁重各地、各部門要突出重點統(tǒng)籌兼顧尤其要重點抓好財政稅收、項目推進、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作努力在全縣上下形成競相發(fā)展、奮勇爭先的良好氛圍。
三要突出督查抓落實。各地、各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進一步健全督促檢查考核機制,加大檢查考核和獎懲力度。督查部門要適時做好本次會議部署事項的督查。各地、各相關(guān)部門要主動將會議部署工作的落實情況、存在的問題等向縣政府報告,以便縣政府及時協(xié)調(diào)解決。各地、各部門的主要負責(zé)人要在工作推進過程中帶頭深入一線、沉下身子抓落實、抓督查、抓推進,確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)更加美好肥東作出我們應(yīng)有的貢獻。
同志們,今天的會議到此結(jié)束。散會!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次市政府全體(擴大)會議的召開,目的在于貫徹落實市委十二屆二次全委(擴大)會議精神,動員政府全體組成人員進一步振奮精神,銳意進取,真抓實干,全面推進“四城”建設(shè),確保實現(xiàn)首季開門紅。
參加今天會議的有市政府各市長,各鎮(zhèn)、區(qū)主要負責(zé)同志,市政府各部門、各垂直單位、直屬單位、駐丹單位主要負責(zé)同志。同時,我們還邀請到市委各部門,市人大辦、政協(xié)辦,市法院、檢察院,市人武部和各人民團體的負責(zé)同志參加今天會議。
今天的會議共有四項議程項:
1.發(fā)改經(jīng)信委主任盛嘉華同志作大會發(fā)言;。
2.住建局局長周東明作大會發(fā)言;。
3.開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言;。
………………………………。
下面,進行會議的第二項議程,請住建局局長周東明作大會發(fā)言;。
………………………………。
下面,進行會議的第三項議程,請開發(fā)區(qū)管委會副主任魏文平同志作大會發(fā)言;。
………………………………。
最后,進行會議的第四項議程,請丹陽市委副書記、市長裔玉乾同志作重要講話,大家歡迎。
………………………………。
同志們,剛才裔市長的講話總結(jié)了今年以來政府工作的情況,就如何統(tǒng)一思想,振奮精神,切實加大落實力度,認真抓好各項工作提出了具體、明確的要求。可以說,今天的會議既是一次總結(jié)經(jīng)驗、排查問題、研究對策、狠抓落實的會議,也是一次再動員、再發(fā)動、再布置的會議,對加快推進政府各項工作,確保實現(xiàn)首季開門紅有十分重要的指導(dǎo)意義。希望各部門、各單位按照裔市長講話的要求,樹立強烈的緊迫感和責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大落實力度,不折不扣完成好政府各項工作任務(wù)。下面,就如何貫徹落實好會議精神,尤其是裔市長講話精神,我再提三點要求:
一是要迅速傳達會議精神,層層統(tǒng)一思想。今年是實施“”規(guī)劃繼往開來的關(guān)鍵之年,也是進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進“四城”建設(shè)的非常之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠。會議結(jié)束后,各單位要聯(lián)系各自實際,迅速傳達貫徹會議精神。要通過會議精神的傳達學(xué)習(xí),使大家正確認識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,把廣大干部群眾的注意力、積極性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到咬定目標(biāo)、狠抓落實上來,為全面完成今年首季度的各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是要牢固樹立目標(biāo)必成意識,進一步強化工作責(zé)任。從今年以來各項工作完成的情況來看,要確保實現(xiàn)首季開門紅,各部門、各單位今后一段時間的工作將十分繁重。但是,今天在這里必須強調(diào),年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達目標(biāo)和我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r后作出的重要決策,也是不可動搖的剛性任務(wù),不管遇到多大的困難,我們完成目標(biāo)任務(wù)的決心不能有絲毫動搖,狠抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。會后,各部門、各單位要將年初確定的目標(biāo)進行再排隊、再分析,逐項對照序時進度找差距。同時要進一步落實目標(biāo)責(zé)任制,將各項重點目標(biāo)和責(zé)任人緊緊抓在手上,定期督查,定期考核,真正做到組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位,確保各項指標(biāo)不落空。
三是要振奮精神,一著不讓抓落實。良好的精神狀態(tài)是干好各項工作的前提。在當(dāng)前困難和矛盾比較多,發(fā)展難度相當(dāng)大的情況下,保持良好的精神狀態(tài)尤為重要。現(xiàn)在,應(yīng)該說全年的工作思路和措施都已明確,關(guān)鍵要抓好落實。各部門、各單位要切實加強各項工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步改進工作作風(fēng),深入基層,撲下身子,幫助基層理清發(fā)展思路,解決實際問題。在具體工作中,要克服工作一般化的傾向,切忌形式主義,注重實際效果。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步集中精力,從各種事務(wù)性工作中解脫出來,緊緊抓住影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織猛攻,一個一個地抓,一個一個地突破,努力將各項關(guān)鍵措施落到實處,確保首季度各項工作任務(wù)的圓滿完成。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
政府全體會議主持詞篇四
同志們:
“雙節(jié)”剛剛過去,縣政府就決定召開這次全體會議,主要任務(wù)是對照全年發(fā)展目標(biāo),認真總結(jié)前三季度工作,深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢,全面安排部署第四季度各項工作,進一步動員廣大干部群眾,強化措施,突出重點,夯實責(zé)任,全力沖刺,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn),奮力奪取“”開局之年各項工作的健康發(fā)展。
一、堅定信心,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。
今年是“”規(guī)劃實施的啟始年,全縣上下始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,克難奮進,全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,人均經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實現(xiàn)gdp11320萬元,同比增長10.6,其中一、二、三產(chǎn)分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元,同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底,完成財政總收入1321萬元,同比增長36.61,其中地方財政收入749萬元,增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元,同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1344元,增長9.3。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)重點項目建設(shè)扎實推進。全力組織“項目建設(shè)年”活動,以優(yōu)化投資環(huán)境為保障,強化政府服務(wù)職能,狠抓項目建設(shè),累計開工項目39個,完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工,207省道升級改造全面開工,通村水泥路建設(shè)進展良好,累計完成路基改造94.3公里,路面鋪設(shè)50公里,占計劃任務(wù)的48.5,位居全市第6位。縣城中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進度加快,縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工,上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進展順利,征地拆遷工作有序推進;縣城供水?dāng)U改工程進展順利,預(yù)計年底前全面完工;城關(guān)初中實驗樓全面完工,中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進一步加強,配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實”的發(fā)展目標(biāo),新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進。穩(wěn)步實施“123”富民工程,夏糧獲得豐收,總產(chǎn)量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高生豬出欄率和商品率,全縣生豬飼養(yǎng)量達14.07萬頭,同比增長14.4,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶,人工種草累計留存1萬畝,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破,堅持市場引導(dǎo),典型示范,建成31個標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,以發(fā)展訂單為依托,大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,省、市、縣確定的11個試點村建設(shè)進展順利,6個省市試點村規(guī)劃進一步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點建設(shè)內(nèi)容全面啟動,27個重點村建設(shè)進展順利,生態(tài)移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護,加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護,完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”,積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。止三季度末,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元,同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進,規(guī)模以上煤炭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業(yè)公司,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設(shè)進展順利,累計完成投資420萬元,即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級龍頭企業(yè),投資120萬元實施企業(yè)技改,完成了冷庫改造,建成年設(shè)計生產(chǎn)能力達10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條,預(yù)計10月底前進入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)品供不應(yīng)求??h制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利。電力工業(yè)運行質(zhì)量提高,能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制,年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元,同比增長13.9。
(四)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費“一費制”管理為重點,狠抓稅收征管,財政收入進度加快,前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利推進,全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補”政策,累計發(fā)放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實有力,共完成重點對象“三查”12794人次,落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強,兒童免疫接種率達96.4,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進,防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽,各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展,景點建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善,五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治,有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?!捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進,各類犯罪活動有效減少,公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
前三季度,全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢,但也還存在一些問題,主要是經(jīng)濟增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距,部分指標(biāo)未完成進度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響,對種植業(yè)造成一定影響,農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小,龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠,缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足,進度緩慢,固定資產(chǎn)投資有所欠帳,完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高,對政府的決策執(zhí)行不力,造成有令不行、政令不暢,甚至個別部門工作自行其事,不履行請示匯報制度,嚴重違規(guī)辦事。同時,還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,思想解放程度不高,抓落實的精力不夠集中,解決焦點、難點問題缺乏有效手段?,F(xiàn)在,全年僅剩下不足一個季度的時間,任務(wù)相當(dāng)艱巨,形勢不容樂觀,我們切不可掉以輕心,更不能盲目樂觀,必須堅定信心,進一步突出重點,夯實責(zé)任,創(chuàng)新措施,下硬茬,出實招,真正把各項措施落實到具體工作行動上,確保實現(xiàn)“”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺,確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動搖,堅持任務(wù)不減、考核不變,責(zé)任再夯實、措施再具體,扎實工作,奮力沖刺,確保全年各項任務(wù)的順利完成,為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè),推進新農(nóng)村建設(shè)高點起步。
1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期,縣委在充分把握縣情實際,深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實施“135”富民工程的新舉措,即通過5年努力,穩(wěn)定人均千斤糧,實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo),這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚,保持了發(fā)展的延續(xù)性,具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策,努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破,為順利實現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向,堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo),繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實,確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶,推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季,加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接,確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路,把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下大力氣抓緊抓好,確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標(biāo),強化宣傳引導(dǎo),盡快落實面積,堅持抓點示范,以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口,規(guī)范種植技術(shù),強化市場營銷,努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準(zhǔn)備工作,為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務(wù)職能,切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出,認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán),確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策,切實保護農(nóng)民種糧積極性,搞好退耕還林政策兌現(xiàn),提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜,多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護,完成工程造林任務(wù),啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾,大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè),積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施,新建便民橋10座,沼氣池34口,搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時,將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶,進一步夯實部門包村責(zé)任,在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦,摸清底子、建立卡冊,對凡達不到溫飽的,政府按每月30斤成品糧補差,實行錢糧配套,保證供應(yīng);對缺衣少被少穿的,按照實際情況及時進行救助;對住房困難的,結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施,能搬遷的盡快實施搬遷,不能搬遷的,可以實行就地安排補助建房;結(jié)合“兩免一補”政策,對特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生,實行全額免費入學(xué),食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助,保證特貧子女不輟學(xué);對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶,資金由市縣兩級政府平均分擔(dān),確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實一批科級領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位,對特貧村、特貧戶實行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手,在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略,力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢資源,實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求,突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想,始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,依托豐富的資源稟賦,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃,要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè),實施率先突破。因此,我們要圍繞這一發(fā)展重點,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點,夯實措施,強力推進,加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念,精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn),實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀,我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式,農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污,是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在,我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè),加大對外宣傳力度,力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性,打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢,要以縣制藥廠為依托,在搞好八寶素等新藥研發(fā),確保早日投產(chǎn)的前提下,加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐,借外力做大做強,打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最,要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路,堅決取締重組小井小礦,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障,要堅定不移地加大對外招商力度,加大水電站建設(shè)力度,持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力,發(fā)揮四大品牌效應(yīng),把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn),確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動搖,搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇,全力組織生產(chǎn),確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā),搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn),為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下,全力搞好產(chǎn)品銷售,加快精洗煤廠建設(shè)步伐,確保早日投產(chǎn),促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心,加快新藥研發(fā)步伐,力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工,加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下,要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力,著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),逐步破解制約發(fā)展的體制問題,增強發(fā)展活力。
(三)全力搞好項目建設(shè),確保全年投資持續(xù)增長。
投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑,要進一步強化“全局抓項目”意識,各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來,努力在全縣上下形成抓項目的強大合力,確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項目爭取。堅持以市場為導(dǎo)向,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇,以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點,認真做好項目前期準(zhǔn)備工作,高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識,加大跑市進省赴京爭取項目的力度,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系,采取一切可以采取的辦法,力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時,要進一步加強項目的對外招商工作,堅持走出去、請進來,利用各種貿(mào)洽和招商平臺,把項目推向市場,借外力發(fā)展。
2、加快項目建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目的責(zé)任機制,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快項目建設(shè)進度。要堅定目標(biāo)不動搖,想盡一切辦法,夯實過硬措施,搶進度、保質(zhì)量,確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進行一次系統(tǒng)盤點,逐路進行排查摸底,逐路落實具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,督緊施工隊伍,將工期倒排到日,把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭,堅決保證完成建設(shè)任務(wù);年底,縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進行單項考核,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查,單位不得受獎,單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),加快推進縣城建設(shè),加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐,確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度,確保早日開工、全線貫通;積極爭取項目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程,不斷完善城市功能。同時,對未開工或建設(shè)進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度,改善服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,繼續(xù)實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度,對損害投資環(huán)境的事件,發(fā)生一起,嚴懲一起,決不姑息遷就,積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境,真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強力發(fā)展生態(tài)旅游,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用,圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”,集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè),打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源,突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色,建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點,培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心,大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”,積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目,用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平,大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè),豐富縣城娛樂項目,提升縣城綜合承載能力。
3、增強居民消費能力。按照上級要求,積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)員工資改革,切實落實城鄉(xiāng)低保,統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇,增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目,積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道,農(nóng)民收入變現(xiàn),激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓,規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,推動三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實施增收節(jié)支,保證全年財政收支平衡。
堅持以實施增收節(jié)支為重點,積極挖潛增收,堅決壓縮一般性支出,確保財政收入穩(wěn)步增長,堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅,嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保應(yīng)收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理,防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算,強化預(yù)算鋼性約束,堅決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強化資金管理,嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進一步規(guī)范財政資金運行程序,提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進事業(yè)發(fā)展,加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期,省政府就“”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議,并出臺了相關(guān)政策措施,我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體,著力推進縣醫(yī)院建設(shè);按上級要求,對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,實行全員聘用制;強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,力爭明年全面推行;不斷強化公共衛(wèi)生工作,抓好計劃免疫,確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則,加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),力爭通過三年努力,基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病,實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策,不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制,確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長;進一步抓好危房校舍改造,徹底消除d級危房;搞好遠程教育項目的實施,提高實用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利,建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度,努力做到小學(xué)無輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強教師隊伍管理,嚴把教師入口關(guān),實施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計劃,不斷提高教師隊伍素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,嚴防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度,全面落實配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞,精心組織項目實施,力爭通過三年努力,基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式,將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織,實行有償使用、專人管理,實現(xiàn)以水養(yǎng)水,提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此,我們務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒,認真落實各項防范措施,確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治,認真排查和消除安全隱患,有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時,要進一步搞好計生工作,切實鞏固“三查三清”成果,穩(wěn)定低生育水平;認真貫徹落實省市會議精神,有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,切實搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動,持續(xù)推進社會治安綜合治理,有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境。
(七)傾力辦好籃球賽,提高鎮(zhèn)坪對外知名度。
今年,縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”,倡導(dǎo)發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽,并先后派出三個工作組,分赴鄰縣區(qū)考察商洽,最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟、文化生活中的一件大事,是進一步擴大對外開放,提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會,是促進周邊加強交流、團結(jié)協(xié)作的一個載體。目前,各項籌備工作已進入最后倒計時,我們必須進一步深化對此次活動的認識,夯實責(zé)任,強化措施,舉全縣之力,確保取得圓滿成功,真正把我們的發(fā)展成就、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來,只能成功,不能失敗,只能高標(biāo)準(zhǔn),不能得過且過。對承擔(dān)有籃球賽籌備任務(wù)的各部門,具體責(zé)任人要堅持現(xiàn)場工作,對照各自工作職能,盯死任務(wù),倒排工期,尤其對工作難度大、進展緩慢的薄弱環(huán)節(jié),要想盡千方百計,采取超常規(guī)措施,堅決確保按時完成??h上決定對縣城每個賓館都落實一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包抓,落實一名部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負責(zé),實行一線督導(dǎo),保證按時完成改造任務(wù)。各工作組組長要實行日檢查制度,每天對各自負責(zé)工作進行督促檢查,查進度、查問題、查細節(jié),確保把每一項工作做到萬無一失。縣城各部門要樹立大局意識,強化服務(wù)理念,在籃球賽期間,負責(zé)搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作,教育工作人員當(dāng)好東道主,倡導(dǎo)文明新風(fēng),樹立良好形象。各項籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成,13日由各工作組組長進行自查,14日組委會進行全面檢查。
三、務(wù)實創(chuàng)新,積極推進政府自身建設(shè)。
推進依法行政。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認真貫徹國務(wù)院《依法行政實施綱要》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,嚴格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運行機制和工作機制改革,提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識,加強法律知識培訓(xùn),著力解決部分工作人員不學(xué)法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督;完善行政管理決策機制,不斷提高決策民主化水平,增加決策的透明度,提高決策的科學(xué)性。
規(guī)范工作程序??h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作,實行行政首長負責(zé)制。一要嚴格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負責(zé)人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作,一般工作直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事項必須向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,嚴禁部門各自為政,工作不請示、不匯報,擅自作為,自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的,由縣長審簽;對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作,以縣政府辦公室文件發(fā)布,由縣長或常務(wù)副縣長審簽;各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布,由分管副縣長審簽;各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件,原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上,要強化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能,凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文,都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理,堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費請示主報縣財政局,由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按有關(guān)程序?qū)徟H獓烂鞴ぷ骷o律。凡縣政府召開的會議,通知的部門領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣政府批假的,必須準(zhǔn)時參加,集中精力開好會議,一律不得擅自派人代開??h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”習(xí)氣,做到勤勉務(wù)實。四要維護政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項決定,堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)嚴重,有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風(fēng)違紀的問題,維護政府決策的嚴肅性,保證政令暢通、令行禁止。
增強發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,發(fā)展起步較晚,目前各項事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段,建設(shè)人均經(jīng)濟強縣的目標(biāo)還任重道遠,加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢,縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面,容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠,稍一松勁,我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機,將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上,將會進一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此,我們無論在何時、何地、何種狀況下,都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機遇上,也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付,甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙,樹立強烈的憂患意識和發(fā)展愿望,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)、抓住經(jīng)濟建設(shè)這一中心,奮發(fā)圖強,堅定有所作為的意志,彰顯我們強烈的自信心,在工作中出實招、鼓實勁、務(wù)實事,一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進。同時,要按照“先安排、后總結(jié)”的要求,及早謀劃明年全縣各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點、目標(biāo)任務(wù)以及落實措施,并于11月底前報縣政府研究。
營造工作合力??h域經(jīng)濟社會發(fā)展是“一盤棋”,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子,只有上下一心、團隊作戰(zhàn),互為彌補,相得益彰,才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當(dāng)前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段,求發(fā)展、謀事業(yè),唯有弘揚團隊精神,打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn),才能在發(fā)展中消化矛盾,才能在矛盾交織中實現(xiàn)發(fā)展。但是,在當(dāng)前的工作中,仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責(zé)任、各自為政,執(zhí)行縣委、縣政府決策不力,嚴重影響了工作落實、行政效能和政府形象。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進一步強化“一盤棋”思想,堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,打破行業(yè)壁壘,摒棄小團體利益,切實增強行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作,共同在縣委、縣政府的大局下行動,在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能,鑄造團結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大興求真務(wù)實之風(fēng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務(wù),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,制定強硬措施,堅決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線,到欠帳最多、困難最大的地方去,實地分析問題、找準(zhǔn)病結(jié)、對癥下藥、推進落實??h上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容,對部門考核繼續(xù)實行重點工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法,年終嚴格考核,堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強政風(fēng)建設(shè),下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作落實不力和進取精神差、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題,大力倡導(dǎo)勤政高效、紀律嚴明、忠于職守、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。切實加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),加大商業(yè)賄賂整治力度,堅決維護人民群眾根本利益,建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、廉潔”政府。
同志們,沖刺全年目標(biāo)只剩下不足一個季度的時間,時間緊、任務(wù)重,我們決不能有絲毫懈怠,必須堅定信心、咬定目標(biāo)、夯實措施、克難奮進,為奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
政府全體會議主持詞篇五
【女】:
日復(fù)一日,年復(fù)一年,
守護著百姓幸福的家園。
萬家燈火知道我們的心愿。
滿天星辰伴著我們不眠。
【男】:不管千辛萬苦···。
不論酸甜苦辣···。
我們用生命捍衛(wèi)法律的尊嚴。
我們用行動完成神圣的使命。
一腔熱血譜寫人生最壯美的詩篇·····。
【女】:廣大法官以對黨和人民的無限忠誠,對審判事業(yè)的執(zhí)著追求,實現(xiàn)了人民法官忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的崇高誓言,完成了獻身法律的神圣使命。
【男】:讓我們牢記自己的神圣使命,手持正義的利劍,心懸評判的天平,把法律的陽光灑滿世界的每一個角落。
【女】:請欣賞舞蹈《神圣的使命》:表演者,通海法院部分干警。
九、獨唱“咱當(dāng)兵的人”
【男】:山連著山,
防線上,
刺刀閃耀著戰(zhàn)士的赤誠。
【女】:沒有城市的喧囂與繁華,
只有塞外的清冷與孤寂;。
對故鄉(xiāng)親人的思念,
只能深深的埋藏在心底。
【男】:清晨,我迎來祖國的第一縷陽光,
傍晚,我送走西天最后一片晚霞;。
【女】:在月亮和星星的陪伴下,
我又迎來了初升的紅日。
都是青春的年華,都是熱血兒郎。
為了國家安寧,我們緊握手中槍。
【男】:保家衛(wèi)國,我是祖國堅強的盾牌,
抗擊侵略,我是人民手中鋒銳的尖刀。共6頁,當(dāng)前第4頁123456。
【女】:請欣賞男聲獨唱《咱當(dāng)兵的人》:表演者,通海法院干警,老兵黃家雄。
十、獨唱“再見了大別山”
【男】:共和國成長的歷史無不滲透著部隊軍人的血與汗,軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人是中國政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者和締造者,是我國各級司法機關(guān)的創(chuàng)業(yè)者和奠基人。
【女】:大批復(fù)轉(zhuǎn)軍人,在中華民族到了最危險的時候,前赴后繼、浴血奮戰(zhàn),在國家滿目瘡痍、百廢待興的危難之際,毅然告別了大別山,脫下了綠軍裝,義無返顧地投入到祖國的各項建設(shè)中來。
【男】:“哪里最艱苦,哪里就最需要我們!”是當(dāng)代革命軍人的誓言。憑著部隊鑄造的鐵的紀律和赤膽忠心,憑著部隊練就的堅強體魄和頑強意志,無數(shù)艱苦惡劣的環(huán)境都被他們化整為零,在建設(shè)有中國特色社會主義的新長征道路上不斷奪取新的勝利。
【女】:廣大復(fù)轉(zhuǎn)軍人是黨和國家的寶貴財富,是地方干部的重要來源,是重要的人才資源。在我國的審判事業(yè)中,復(fù)轉(zhuǎn)軍人與所有法院工作人員融為一體,不分山頭,不分“來源”,團結(jié)奮斗,通過他們的實踐,創(chuàng)造了良好的審判業(yè)績,表現(xiàn)了良好的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
【男】:千千萬萬軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造的法典,建立的審判業(yè)績將永垂史冊。
【女】:請欣賞獨唱《再見了大別山》,演唱者,通海法院干警、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃家雄。
十一、軍體拳表演。
【男】:隨著人民法院工作的不斷發(fā)展,司法警察的作用越來越重要,任務(wù)越來越艱巨,特別是重大疑難案件的開庭、重大執(zhí)行活動和應(yīng)付突發(fā)性事件等,都離不開司法警察的積極參與,法院的工作急需一支精銳的司法警察隊伍。
【男】:抬腿,卷起狂風(fēng),精神抖擻,把希望和理想凝聚;。
【女】:落腳,霹靂轟鳴,步調(diào)一致,整齊的步伐堅定有力。
【男】:颯爽英姿魅力四射;將信念和力量合成。
【女】:請欣賞軍休拳表演:表演者,通海法院法警大隊。
十二、獨唱“我的祖國”
【女】:中國是一個具有神秘色彩的東方文明古國。
【男】:1949年10月1日,毛澤東主席在雄偉的天安門城樓莊嚴的宣告:“中華人民共和國成立了!”
【女】:那激動人心、令人振奮的聲音,讓中國人民挺直了脊梁,讓我們的祖國插上了騰飛的翅膀。
【男】:五十五年來,這片亙古不變、蟄伏東方的神奇土地掀起了翻天覆地的變化。
【女】:五十五年來,這個拼搏進取、與時俱進的偉大民族發(fā)出了震耳欲聾的吶喊。
【男】:祖國的秀美風(fēng)韻搖曳在碩果累累的枝頭。
【女】:祖國的魁梧身軀屹立于世界東方的舞臺。
【男】:祖國,散發(fā)著迷人的風(fēng)彩。
【女】:祖國,升騰著輝煌的希望。
【男】:我們用五千年的古鐘,鍛造一副鏗鏘的喉嚨。
【女】:我們用五千年的文化,迸射出華夏兒女的深情。
【男】:祝福你我的祖國。我把壯麗的青春獻給你,愿你永遠年輕永遠快樂!
【女】:祝福你我的祖國。我把滿腔的赤誠獻給你,愿你永遠堅強永遠蓬勃!
【男】:在這樣一個美好的時光,讓我們盡情歌唱,歌唱我們偉大的祖國、歌唱我們偉大的時代、歌唱我們興旺發(fā)達的審判事業(yè),歌唱我們幸福美好的新生活!
【女】:下面,有請縣人大會孟躍蕓副主任,給大家演唱一首《我的祖國》,大家歡迎!
十三、舞蹈“國風(fēng)”
【男】:山岳蒼蒼,云水茫茫,國風(fēng)浩蕩,源遠流長。歷史是一條長河,綿綿不絕,滾滾流淌。
【女】黃河的水流過我祖先的面龐,傳載我黃色的皮膚;。
【男】長江的波濤滾過我祖先的胸膛,傳載我奮進的斗志;。
【女】:千年國風(fēng),都是風(fēng)雅頌歌;。
暗香浮動、疏影橫斜、早鶯爭樹、新燕啄泥的畫景里,春天的花朵在每一個日子和時辰燦然地守候。共6頁,當(dāng)前第5頁123456【男】:純凈的天空,絲絲白云徐徐蠕動。它把眷戀與祝福,一字一句地刻在天穹,飄向遠方。
【女】:高天上流云,落地化甘霖,催開花兒千萬朵,人間處處春。
【男】:莫怨人情老,將心來比心,千家萬戶敬老又扶幼,講的是一片愛,家家享天倫;。
【女】:在依法治國的道路上,一人添上一根柴,頑石也能煉成金。
【男】:在寧靜的法制清風(fēng)中,鞠一捧純情的清泉,唱一支圣潔的歌謠。
【女】:請聽優(yōu)美動人的女聲獨唱《高天上的流云》:表演者,通海法院人民陪審員、縣財政局馬局長。
十五、舞蹈“云之南”
【女】:西部開發(fā)春風(fēng)勁,邊疆處處風(fēng)光美。云南是一個美麗的地方,這里山清水秀,風(fēng)景宜人。采摘一朵馨香,讓芳菲染遍你的心海,讓愉悅浸潤我們的心房。
【男】:這里歷史悠久、景致繁多:五百里滇池碧波浩渺,四十萬畝石林千嶂疊翠,西雙版納柔風(fēng)拂面、蝴蝶泉邊彩蝶飛舞。大理的三月街、傣鄉(xiāng)的潑水節(jié)、麗江的納西古樂......
【女】:拂去“采云之南”的神秘面紗,走進彩云之南的最深處,聆聽來自天際的聲音,領(lǐng)略特有的萬種風(fēng)情。
【女】:請欣賞舞蹈《云之南》:表演者,通海小白鴿藝術(shù)團教師。
十六、合唱“法官之歌”
【女】:法官,共和國的衛(wèi)士,一個神圣而莊嚴的職業(yè),曾使多少有志青年為之熱血沸騰、慷慨激昂。
【男】:從穿上制服的那一刻起,就注定我們與責(zé)任、與奉獻、與犧牲結(jié)下了不解之緣,在法官光輝形象的背后,更多的是忠實于人民的利益。
【女】:特殊的使命要求我們赤膽忠心,凜然正氣,堅韌不拔、不畏權(quán)勢;司法的宗旨要求我們清正廉潔、默默奉獻、胸懷天下、情系百姓。
【男】:將忠誠鑄進莊嚴的國徽,用公正架起金色的天平;。
【女】:法制建設(shè)的路上開拓奮進,法律春風(fēng)吹遍城市鄉(xiāng)村。
【男】:明察秋毫去偽存真是我們的義務(wù)。
【女】:懲惡揚善匡扶正義是我們的使命。
【男】:忠于法律嚴肅執(zhí)法是我們的天職。
【女】:為人民服務(wù)無私奉獻是我們的赤誠。
【男】:下面請大合唱“法官之歌”,演唱者通??h法院干警。
十七、合唱“團結(jié)就是力量”
【男】:一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫,十指合力抱成拳,眾人拾柴火焰高,只要大家齊努力,團結(jié)起來力量大。
【女】:團結(jié)就是力量,這力量是鐵,這力量是鋼,比鐵還硬,比鋼還強。
【男】:團結(jié)就是力量,團結(jié)就是形象。通海法院在過去一年的審判工作中,全院干警在新一屆黨組班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚了團結(jié)干事、開拓創(chuàng)新的精神,實現(xiàn)和完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo),各項工作取得可喜的成績。
【女】:在今后的工作中,將會進一步弘揚積極向上、銳意進取、奮發(fā)有為的團隊精神,與時俱進,開拓進取,一步一個腳印,不斷開創(chuàng)通海審判事業(yè)新的輝煌。
【男】:讓我們手牽著手,共寫歷史的輝煌,
【女】:讓我們心連著心,共同高歌《團結(jié)就是力量》!
【男】:下面請聽大合唱《團結(jié)就是力量》,演唱者全院干警。
十八、尾聲落幕。
【男】:熟悉的旋律,難忘的回憶。展望未來,我們信心百倍;共同的追求,鑄就了堅定的信念。
【女】:各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓!
【男】:全院干警及家屬!
【女】:回顧通海法院過去的一切,我們——(合)自豪驕傲!
政府全體會議主持詞篇六
同志們:
“雙節(jié)”剛剛過去,縣政府就決定召開這次全體會議,主要任務(wù)是對照全年發(fā)展目標(biāo),認真總結(jié)前三季度工作,深刻剖析當(dāng)前發(fā)展形勢,全面安排部署第四季度各項工作,進一步動員廣大干部群眾,強化措施,突出重點,夯實責(zé)任,全力沖刺,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn),奮力奪取“十一五”開局之年各項工作的健康發(fā)展。
一、堅定信心,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。
今年是“十一五”規(guī)劃實施的啟始年,全縣上下始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,克難奮進,全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,人均經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實現(xiàn)gdp11320萬元,同比增長10.6,其中一、二、三產(chǎn)分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元,同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底,完成財政總收入1321萬元,同比增長36.61,其中地方財政收入749萬元,增長46.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元,同比下降12.8;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1344元,增長9.3。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)重點項目建設(shè)扎實推進。全力組織“項目建設(shè)年”活動,以優(yōu)化投資環(huán)境為保障,強化政府服務(wù)職能,狠抓項目建設(shè),累計開工項目39個,完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工,207省道升級改造全面開工,通村水泥路建設(shè)進展良好,累計完成路基改造94.3公里,路面鋪設(shè)50公里,占計劃任務(wù)的48.5,位居全市第6位??h城中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進度加快,縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工,上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成;文化一條街建設(shè)即將完成;南江大道建設(shè)進展順利,征地拆遷工作有序推進;縣城供水?dāng)U改工程進展順利,預(yù)計年底前全面完工;城關(guān)初中實驗樓全面完工,中小學(xué)危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利;集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進一步加強,配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實”的發(fā)展目標(biāo),新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進。穩(wěn)步實施“123”富民工程,夏糧獲得豐收,總產(chǎn)量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,突出抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高生豬出欄率和商品率,全縣生豬飼養(yǎng)量達14.07萬頭,同比增長14.4,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶,人工種草累計留存1萬畝,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破,堅持市場引導(dǎo),典型示范,建成31個標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,以發(fā)展訂單為依托,大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,省、市、縣確定的11個試點村建設(shè)進展順利,6個省市試點村規(guī)劃進一步優(yōu)化,特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點建設(shè)內(nèi)容全面啟動,27個重點村建設(shè)進展順利,生態(tài)移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護,加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護,完成公益林建設(shè)5000畝。
(三)特色工業(yè)運行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”,積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。止三季度末,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元,同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進,規(guī)模以上煤炭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5;引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業(yè)公司,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設(shè)進展順利,累計完成投資420萬元,即將竣工投產(chǎn);釩礦開發(fā)前期準(zhǔn)備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批準(zhǔn)為省級龍頭企業(yè),投資120萬元實施企業(yè)技改,完成了冷庫改造,建成年設(shè)計生產(chǎn)能力達10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條,預(yù)計10月底前進入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)品供不應(yīng)求。縣制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利。電力工業(yè)運行質(zhì)量提高,能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制,年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元,同比增長13.9。
(四)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費“一費制”管理為重點,狠抓稅收征管,財政收入進度加快,前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利推進,全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補”政策,累計發(fā)放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實有力,共完成重點對象“三查”12794人次,落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強,兒童免疫接種率達96.4,地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進,防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽,各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展,景點建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善,五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治,有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?!捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進,各類犯罪活動有效減少,公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標(biāo),加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
前三季度,全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢,但也還存在一些問題,主要是經(jīng)濟增速與我們的預(yù)期目標(biāo)還存在差距,部分指標(biāo)未完成進度目標(biāo)。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響,對種植業(yè)造成一定影響,農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小,龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠,缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足,進度緩慢,固定資產(chǎn)投資有所欠帳,完成年度目標(biāo)難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標(biāo)均較去年同期大幅上升,保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高,對政府的決策執(zhí)行不力,造成有令不行、政令不暢,甚至個別部門工作自行其事,不履行請示匯報制度,嚴重違規(guī)辦事。同時,還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,思想解放程度不高,抓落實的精力不夠集中,解決焦點、難點問題缺乏有效手段?,F(xiàn)在,全年僅剩下不足一個季度的時間,任務(wù)相當(dāng)艱巨,形勢不容樂觀,我們切不可掉以輕心,更不能盲目樂觀,必須堅定信心,進一步突出重點,夯實責(zé)任,創(chuàng)新措施,下硬茬,出實招,真正把各項措施落實到具體工作行動上,確保實現(xiàn)“十一五”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。
二、全力沖刺,確保全年發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。
第四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動搖,堅持任務(wù)不減、考核不變,責(zé)任再夯實、措施再具體,扎實工作,奮力沖刺,確保全年各項任務(wù)的順利完成,為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。
(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè),推進新農(nóng)村建設(shè)高點起步。
1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期,縣委在充分把握縣情實際,深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實施“135”富民工程的新舉措,即通過5年努力,穩(wěn)定人均千斤糧,實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標(biāo),這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚,保持了發(fā)展的延續(xù)性,具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策,努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破,為順利實現(xiàn)“135”目標(biāo)不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向,堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略,以提高生豬出欄率和商品率為目標(biāo),繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實,確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標(biāo),發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶,推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季,加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接,確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,組織搞好藥材銷售;積極搞好服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路,把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下大力氣抓緊抓好,確保抓出成效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標(biāo),強化宣傳引導(dǎo),盡快落實面積,堅持抓點示范,以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口,規(guī)范種植技術(shù),強化市場營銷,努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準(zhǔn)備工作,為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務(wù)職能,切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出,認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán),確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策,切實保護農(nóng)民種糧積極性,搞好退耕還林政策兌現(xiàn),提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜,多渠道增加農(nóng)民收入。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護,完成工程造林任務(wù),啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾,大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè),積極搞好土地復(fù)墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施,新建便民橋10座,沼氣池34口,搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時,將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶,進一步夯實部門包村責(zé)任,在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦,摸清底子、建立卡冊,對凡達不到溫飽的,政府按每月30斤成品糧補差,實行錢糧配套,保證供應(yīng);對缺衣少被少穿的,按照實際情況及時進行救助;對住房困難的,結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施,能搬遷的盡快實施搬遷,不能搬遷的,可以實行就地安排補助建房;結(jié)合“兩免一補”政策,對特貧戶在義務(wù)教育階段的學(xué)生,實行全額免費入學(xué),食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助,保證特貧子女不輟學(xué);對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶,資金由市縣兩級政府平均分擔(dān),確保特貧群眾病有所醫(yī);全縣落實一批科級領(lǐng)導(dǎo)和部分黨政事業(yè)單位,對特貧村、特貧戶實行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手,在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜;要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略,力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。
(二)努力培育優(yōu)勢資源,實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。
1、按照一縣一業(yè)的要求,突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想,始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,依托豐富的資源稟賦,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃,要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè),實施率先突破。因此,我們要圍繞這一發(fā)展重點,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點,夯實措施,強力推進,加快發(fā)展。
2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念,精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn),實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀,我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式,農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污,是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在,我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè),加大對外宣傳力度,力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復(fù)制性,打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢,要以縣制藥廠為依托,在搞好八寶素等新藥研發(fā),確保早日投產(chǎn)的前提下,加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐,借外力做大做強,打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最,要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路,堅決取締重組小井小礦,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障,要堅定不移地加大對外招商力度,加大水電站建設(shè)力度,持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力,發(fā)揮四大品牌效應(yīng),把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。
3、全力組織工業(yè)生產(chǎn),確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)不動搖,搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇,全力組織生產(chǎn),確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā),搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn),為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ);礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下,全力搞好產(chǎn)品銷售,加快精洗煤廠建設(shè)步伐,確保早日投產(chǎn),促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展;縣制藥廠要堅定發(fā)展信心,加快新藥研發(fā)步伐,力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力;水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復(fù)工,加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐;建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下,要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力,著力提高企業(yè)發(fā)展效益;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù),逐步破解制約發(fā)展的體制問題,增強發(fā)展活力。
(三)全力搞好項目建設(shè),確保全年投資持續(xù)增長。
投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑,要進一步強化“全局抓項目”意識,各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來,努力在全縣上下形成抓項目的強大合力,確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。
1、搞好項目爭取。堅持以市場為導(dǎo)向,深入研究國家投資政策,準(zhǔn)確把握投資動態(tài),緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇,以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點,認真做好項目前期準(zhǔn)備工作,高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識,加大跑市進省赴京爭取項目的力度,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系,采取一切可以采取的辦法,力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時,要進一步加強項目的對外招商工作,堅持走出去、請進來,利用各種貿(mào)洽和招商平臺,把項目推向市場,借外力發(fā)展。
2、加快項目建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目的責(zé)任機制,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快項目建設(shè)進度。要堅定目標(biāo)不動搖,想盡一切辦法,夯實過硬措施,搶進度、保質(zhì)量,確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進行一次系統(tǒng)盤點,逐路進行排查摸底,逐路落實具體的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,督緊施工隊伍,將工期倒排到日,把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭,堅決保證完成建設(shè)任務(wù);年底,縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進行單項考核,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查,單位不得受獎,單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),加快推進縣城建設(shè),加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐,確保按期交付使用;加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度,確保早日開工、全線貫通;積極爭取項目,盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程,不斷完善城市功能。同時,對未開工或建設(shè)進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施,逐一清理,找準(zhǔn)癥結(jié),加快進度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高部門的辦事效率;加大服務(wù)力度,改善服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,繼續(xù)實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度,對損害投資環(huán)境的事件,發(fā)生一起,嚴懲一起,決不姑息遷就,積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境,真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。
(四)強力發(fā)展生態(tài)旅游,促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用,圍繞打造“安康-嵐皋-鎮(zhèn)坪-平利巴山風(fēng)情環(huán)線旅游”,集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風(fēng)情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè),打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源,突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色,建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標(biāo)本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點,培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心,大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”,積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目,用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平,大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè),豐富縣城娛樂項目,提升縣城綜合承載能力。
3、增強居民消費能力。按照上級要求,積極穩(wěn)妥地推進改革,切實落實城鄉(xiāng)低保,統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇,增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目,積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道,農(nóng)民收入變現(xiàn),激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓,規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,推動三產(chǎn)突破發(fā)展。
(五)大力實施增收節(jié)支,保證全年財政收支平衡。
堅持以實施增收節(jié)支為重點,積極挖潛增收,堅決壓縮一般性支出,確保財政收入穩(wěn)步增長,堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅,嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為,確保應(yīng)收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理,防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理,確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算,強化預(yù)算鋼性約束,堅決壓縮非生產(chǎn)性支出,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保一般性支出零增長。強化資金管理,嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度,進一步規(guī)范財政資金運行程序,提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度,加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理,不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場,用足用活金融政策,提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
(六)奮力推進事業(yè)發(fā)展,加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。
1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期,省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議,并出臺了相關(guān)政策措施,我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體,著力推進縣醫(yī)院建設(shè);按上級要求,對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標(biāo)準(zhǔn)進行裝備;深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,實行全員聘用制;強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn);積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,力爭明年全面推行;不斷強化公共衛(wèi)生工作,抓好計劃免疫,確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則,加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),力爭通過三年努力,基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病,實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標(biāo)。
2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策,不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制,確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長;進一步抓好危房校舍改造,徹底消除d級危房;搞好遠程教育項目的實施,提高實用效果;依法保障適齡兒童入學(xué)權(quán)利,建立控輟保學(xué)責(zé)任制度和貧困學(xué)生救助制度,努力做到小學(xué)無輟學(xué)、初中輟學(xué)率控制在2以內(nèi);加強教師隊伍管理,嚴把教師入口關(guān),實施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計劃,不斷提高教師隊伍素質(zhì),積極創(chuàng)造條件,嚴防優(yōu)秀教師流失。
3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度,全面落實配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞,精心組織項目實施,力爭通過三年努力,基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式,將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織,實行有償使用、專人管理,實現(xiàn)以水養(yǎng)水,提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。
4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此,我們務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒,認真落實各項防范措施,確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治,認真排查和消除安全隱患,有效遏制和減少各類事故發(fā)生。
同時,要進一步搞好計生工作,切實鞏固“三查三清”成果,穩(wěn)定低生育水平;認真貫徹落實省市會議精神,有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,切實搞好土地調(diào)控工作;高度重視信訪工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動,持續(xù)推進社會治安綜合治理,有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境。
政府全體會議主持詞篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們:
主持人:新年的鐘即將敲響,時光的車輪再一次留下一道深深的印痕。伴隨著冬日里這溫暖的陽光,20xx年元旦如約而至。在這辭舊迎新的美好時刻,我們再一次在這里歡聚一堂,同慶元旦佳節(jié),共話成功的喜悅。今晚,我們歡聚一堂,滿懷喜悅的心情共同迎接充滿希望的20xx年。我謹代表縣政府辦公室全體干部職工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們致以節(jié)日的問候和新年的祝福。
今天參加我們聯(lián)歡會的人員有政府辦公室的全體干部職工。同時,我們也請來了離退休老干部們,他們是原政府副縣長馬瑛蘭同志、原外辦主任米吉提、原政府辦公室檔案員孫學(xué)芬、原政府辦公室會計武晉喬、原政府辦公室出納岳秀芬、原政府辦公室總務(wù)韓豐寶、以及辦公室退休職工馬佩芳、海力古麗、賽甫拉、努爾太。還有已經(jīng)離開政府辦公室現(xiàn)任伊車鄉(xiāng)政法書記的許宏同志和現(xiàn)任果子溝牧場副場長的張文臻同志,以及剛剛離開我們這個集體的邁秀珍大姐,讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。
首先,歡迎政府辦公室主任阿布都熱西提同志作新年致辭:
阿主任:剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,一年來辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,著眼全局,認真履行參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等各項職能,致力在輔佐政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)上狠下功夫,圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)。
這說明了辦公室的20xx年也是碩果累累的一年!而所有這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是辦公室每一個干部職工共同努力的結(jié)果!借此機會,我要衷心感謝對辦公室給予極大信任和支持的各位領(lǐng)導(dǎo),要感謝為辦公室默默付出的各位同志。但對在工作中出現(xiàn)的失誤,還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多多諒解,多提寶貴的建議和意見,一如既往的關(guān)心支持辦公室工作。
20xx年,我們堅信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在大家的共同努力下,一定能夠使辦公室的各項工作上一個臺階。最后祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部和同志們合家幸福、工作順利、身體健康、萬事如意!謝謝大家!
一、表彰選進工作者。
1、請受到表彰的同志上臺領(lǐng)獎;。
2、請上臺為受到表彰的同志頒獎。
讓我們再一次用熱烈的掌聲對受到表彰的同志表示祝賀!
二、請老干部代表同志講話。
主持人:今天請來了我們離退休老干部們,雖然他們已經(jīng)離開了政府辦公室,但是他們依然在關(guān)心和支持著辦公室的工作、依然在發(fā)揮著自已的余熱。在這里我想說的是你們依然是我們家庭中的一員。下面大家以熱烈的掌聲請出我們老干部代表—同志為大家講幾句話。
20xx年成功和收獲的喜悅離我們漸漸遠去,剛才阿主任為我們作了新年講話,并對我們的工作提出新的,更高的要求,我們堅信在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下,在政府辦公室全體干部職工的共同努力下,各項工作將邁向一個新的臺階。在新年的鐘聲即將敲響的時刻,讓我們共同分享20xx奮斗的艱辛和成功的喜悅,讓我們用淳樸的心,最濃的情縱聲歌唱,歌唱豐碩的20xx,歌唱希望的20xx。
三、晚會開始。
一、首先請大家欣賞馬文偉為大家?guī)淼母枨丁贰?/p>
二、在這優(yōu)美的歌曲和動聽的旋律之后,由大家共同參與一個小小的游戲——《傳汽球》。
游戲規(guī)則:1、當(dāng)音樂響起的時候,汽球從一個人的手中傳到另一個人的手中。2、中間跳著傳,或汽球在傳的過程中爆炸,要表演節(jié)目。3、當(dāng)音樂停止時,汽球傳到誰的手里,誰將為大家表演節(jié)目。
三、在歡快激烈的小游戲之后,讓我們請出為大家表演。
四、下面進行第二個小游戲《踩汽球》。游戲規(guī)則,大家都十分清楚,對最后的獲勝者我們將給予獎勵,發(fā)小禮品一份。
五、下面我們進行第三個小游戲《搶凳子》,有請6名參與者上臺,游戲規(guī)則,當(dāng)音樂響起時,6名參與者圍著5把凳子,順時針方向跑起來,當(dāng)音樂停止時,參與者開始搶坐凳子,搶不上凳子的出局,然后移走一把凳子,5個參與者搶坐4把凳子,以此類推,最后坐上凳子的為獲勝者,我們將贈送小禮品一份。
六、下面請欣賞由給大家?guī)淼摹丁贰?/p>
七、下面由大家共同跳一曲《快樂的跳吧》。
八、下面我們進行第四個小游戲《穿越障礙》,選出四名選手,兩人一組,把其中一人眼睛蒙上,在另外一人的指揮下穿越事先擺放好的障礙物,順利通過的隊獲勝。
九、下面進行第五個小游戲《你比我猜》,選出四名選手,兩人一組,其中一人看事先準(zhǔn)備好的題板,根據(jù)題板所顯示的文字做出動作,有另外一人來猜,在規(guī)定時間內(nèi)猜得最多的隊獲勝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,因為相聚,我們分享了這快樂的時光,再多的歌也舒不盡我們心中的豪情,再美的舞也表達不完我們滿懷的信心,讓我們把這份情感化為斗志,在充滿生機和希望的20xx年里,向著更高的目標(biāo)邁進!祝大家在新的一年里萬事如意!好運常在!平安快樂!今天的聯(lián)歡會到此結(jié)束,我們明年再見!
政府全體會議主持詞篇八
今天,我們召開區(qū)政府十四屆二次全體(擴大)會議,這是一個例會。剛才,四個單位的表態(tài)發(fā)言,貫徹兩會精神,緊扣會議主題,符合工作實際,希望其他部門、各個鎮(zhèn)街認真學(xué)習(xí)借鑒。按照開短會、講短話的要求,今天會議,其他各位區(qū)長不講了。下面,我代表區(qū)政府班子簡單講二方面意見。
一、盤點過去一年取得的各類榮譽和先進,進一步增強工作的信心和決心。
今天會議的回顧總結(jié),不講具體的數(shù)據(jù)與工作,而是從去年一年我們各條戰(zhàn)線所取得的各類榮譽、先進說起,因為榮譽、先進就是我們工作取得成績的最好證明。
去年,全區(qū)獲得了多項國家、省、市的先進與榮譽,市對區(qū)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中,共有23個部門的工作考核位居全市第一,占到我區(qū)42個被考核部門的55%,得到了上級與社會的充分肯定。會前,我讓辦公室初略統(tǒng)計、簡單歸類了一下,去年以區(qū)為單位被國家、省、市各級表彰,獲得先進與榮譽總共有70余項,不少工作走在全國、全省、全市前列。
其中,國家級近20項,我重點介紹幾項,如我區(qū)第4次榮獲“中國全面小康十大示范區(qū)”稱號;因節(jié)約集約用地成效顯著,被授予首批國土資源節(jié)約集約模范區(qū)(市);因紡織產(chǎn)業(yè)提升集聚發(fā)展成績突出,榮獲“全國紡織模范產(chǎn)業(yè)集群”稱號;因農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金“三資”管理創(chuàng)出特色,榮獲“全國農(nóng)村集體三資管理示范區(qū)”稱號;因藥品監(jiān)管到位,被授予首批“國家級藥品安全示范區(qū)”;因水利建設(shè)與水土保持工作出色,被列入全國中小河流治理重點區(qū)綜合整治試點,并被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)區(qū);因義務(wù)教育發(fā)展走在全國前列,被授予“全國區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)”;因農(nóng)村檔案建設(shè)工作優(yōu)秀,被評為“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”;此外,柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),中國輕紡城被評為全國首個專業(yè)市場“全國版權(quán)保護示范基地”;創(chuàng)建國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,越劇《貍貓換太子》獲中國戲曲協(xié)會獎、蓮花落《絕辦法》獲中國曲藝牡丹獎,等等。
省級共有30多項,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上,如20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益得到新的提升,我區(qū)成為全省第二個地區(qū)生產(chǎn)總值跨入“千億級”的區(qū)(市、區(qū));在全省率先啟動工業(yè)強區(qū)建設(shè),被列入全省首批工業(yè)強區(qū)(市、區(qū))建設(shè)試點單位、省級“騰籠換鳥”試點示范區(qū)、省級特色工業(yè)設(shè)計示范基地、全省智能紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點、省級產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗區(qū),“**區(qū)紡織”還被列入全省產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國際品牌培育試點;市場交易上,被評為全省商品交易市場強區(qū)(市、區(qū)),**省“十大市場強區(qū)”;外經(jīng)外貿(mào)方面,全區(qū)出口總額居全省第二位,獲**省實施“走出去戰(zhàn)略”工作優(yōu)秀單位,“柯橋國際服務(wù)外包示范園區(qū)”獲省級國際服務(wù)外包示范園區(qū)稱號;新型建筑工業(yè)化培育發(fā)展被確定為全省樣板和示范,等等。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上,如連續(xù)第六年位居全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平綜合評價各區(qū)(市)首位;在新農(nóng)村建設(shè)上取得積極進展,榮獲全省首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進區(qū),全省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀單位,全省農(nóng)村住房改造建設(shè)工作優(yōu)秀單位,全省第二輪農(nóng)村遠程教育工程先進集體;被評為全省“農(nóng)貿(mào)市場改造提升成績突出區(qū)”,還就農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作在全省會議上作交流發(fā)言;**鎮(zhèn)省級小城市考核獲省級優(yōu)秀,行政服務(wù)中心分中心被命名為“省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心;獲**省第xx屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位并獲銀杯獎;成為全省首家實行城區(qū)生活垃圾清潔直運的區(qū)市和全省第一家實行建筑渣土(泥漿)統(tǒng)一運輸管理的城市;被評為“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作先進單位;獲**省“生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生管理示范區(qū)”稱號,全市首家成功創(chuàng)建“省級餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”,獲得**省食品安全大整治百日行動先進單位,等等。三是社會民生上,如連續(xù)第七年成功創(chuàng)建省級“平安區(qū)”,被評為全省人民調(diào)解工作先進集體;獲省教育和諧發(fā)展考核一等獎;創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,被評為**省流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)(市、區(qū));順利通過20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法整改;全省首家成立環(huán)保警務(wù)室,得到省公安廳、環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,等等。
市級也有近20項,如20xx年度區(qū)(市、區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位、產(chǎn)業(yè)升級投資考核金獎、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級考核金獎、開放型經(jīng)濟工作金獎、越商回歸考核一等獎、市對區(qū)科技目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎;生態(tài)區(qū)考核優(yōu)勝獎、全市新農(nóng)村建設(shè)一等獎、淘汰落后產(chǎn)能一等獎、人口計生工作“創(chuàng)新獎”;**名牌、**名牌新增數(shù)全市第一,建筑業(yè)總產(chǎn)值、自營出口總額均居全市第一,等等。
還有不少榮譽與先進,因為時間關(guān)系不一一列舉了。過去一年取得的成績,為我們新一年工作的推進打下了扎實基礎(chǔ),也進一步堅定了我們更好更實推進各項工作的信心與決心。榮譽和成績固然可喜,但只代表過去,只是前進路上的一個臺階,我們千萬不能躺在成績單、功勞薄上沾沾自喜。對新的一年來講,過去的成績都已清空歸零,所有工作都要從頭開始、從零開始。
二、以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實的舉措推進今年各項工作。
關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、具體要求等,區(qū)委十三屆三次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和區(qū)“兩會”上剛剛通過審議的政府工作報告都已明確,今天會議就不再重復(fù)部署。請各部門、各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū),按照政府工作報告提出的重點任務(wù)與工作舉措,以更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實的舉措抓好落實,尤其是要抓好當(dāng)前工作,確保一季度“開門紅”。什么是更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)、更實的舉措?我在這里講“三句話”。
第一句話,喊響“政府工作就是抓落實”。
實干是真本領(lǐng),落實是真功夫?!罢ぷ骶褪亲ヂ鋵崱保@個理念去年我們就提出,今年要進一步牢固樹立、大聲喊響。政府的職責(zé),核心就是一個字,就是“做”。政府所抓的所有工作,都應(yīng)當(dāng)是一件件實實在在的事,而且必須一件一件抓好落實、抓出實效。
1、抓落實要有目標(biāo)有載體。工作沒有目標(biāo)、沒有載體,就無法抓落實。所以,抓落實一定要細化目標(biāo)任務(wù),設(shè)計有效載體,做到“目標(biāo)清”、“路徑明”、“責(zé)任實”。所謂“目標(biāo)清”,就是每項工作都要有明確的時間表,制定細化的工作進度表,每個時間節(jié)點工作完成到什么程度、工程推進到哪個階段,都事先計劃好,并嚴格按照每個時間節(jié)點的要求推進工作,在確保質(zhì)量的前提下,只能提前,不能拖后;“路徑明”,就是對如何去做工作做到心中有數(shù),每一項工作、每一個階段,都有合適的載體、抓手、辦法和手段來推動,每一個問題、每一項困難,都有恰當(dāng)?shù)姆椒?、有效的舉措來解決;“責(zé)任實”,就是對各項工作任務(wù)和責(zé)任都要進行量化、細化、具體化,并層層分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保一人一責(zé)、一崗一責(zé)。
2、抓落實要加強督查檢查。加強督查檢查,是抓好工作落實的重要手段。一項工作布置下去,如果不檢查、不督查,落實的效率、效果就要打折扣。年初以來,我與各位區(qū)長已確定了20項重點工作與重大工程,并進一步建立健全督查機制,要求兩周一報告、每月一督查。督查檢查一方面是督促工作推進,更為重要的是通過督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作、工程推進過程中存在的問題、碰到的困難,并在第一時間研究解決,為下一步實施掃清障礙,也就是要在解決問題中推進工作、在推進工作中解決問題。
3、抓落實要加強協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作千頭萬緒,許多工作往往又涉及多個部門、鎮(zhèn)街,不管是政府領(lǐng)導(dǎo)之間,還是部門與部門之間,部門與鎮(zhèn)街之間,鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間,都要強化協(xié)調(diào)協(xié)作。政府工作是一個整體,分工不分家,離開誰都不行。所以各級各部門一定要自覺樹立全區(qū)“一盤棋”的意識,不但要各人自掃“門前雪”,同時也要管管他人的“瓦上霜”,一切圍繞干事、干成事,心往一處想、勁往一處使,相互支持、通力合作,多補臺、少拆臺,形成合心合力推進政府工作的良好局面。
4、抓落實要體現(xiàn)實績實效。工作是否真正落實,實績實效是主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),沒有實績實效,等于工作白做。沒有實績實效可能有兩方面的原因:一是決心不夠、信心不強,遇到困難就找客觀原因,推三拖四。在現(xiàn)在的環(huán)境下,我想任何工作,只要我們下定決心,政府要做的事情沒有做不好的,特別是我們**區(qū),所有工作、定下來的工作執(zhí)行力都很強,肯定能夠取得實績實效。二是方法不對、力度不足,工作沒有抓到點子上、沒有抓到位。所以,我們抓每一項工作,都要下定決心、充滿信心,都要深入調(diào)查、認真研究,咬定明確的工作目標(biāo),找到正確的方式方法,取得可以量化、可以比較的實實在在的成績,取得符合上級要求、符合群眾需求的實效。
第二句話,喊響“靠作風(fēng)吃飯、憑實績說話”。
“靠作風(fēng)吃飯”是**區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的形勢,催生新的任務(wù),更需要新的作風(fēng)作保障。今年是深化作風(fēng)建設(shè)年,中央、省、市、區(qū)都對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。中央政治局就轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出了“八項規(guī)定”,多次強調(diào)“空談?wù)`國、實干興邦”,在中紀委xx屆二次全會上還指出,“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力營造良好的從政環(huán)境;省、市以及區(qū)委、區(qū)政府也就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了深入部署、提出了明確要求。請大家務(wù)必進一步提高認識、積極行動,把作風(fēng)建設(shè)作為新形勢下的一項硬任務(wù),深入基層、深入群眾,主動接地氣、講正氣、改風(fēng)氣。
1、要勇于擔(dān)當(dāng)。有擔(dān)當(dāng),抓工作就會有沖勁。要真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé),遇事不推諉、不退避、不說謊,只要對發(fā)展有利、對人民有益,就要敢作敢為,敢于挑擔(dān)子。在工作中碰到矛盾和困難時,一定要有“只為成功想辦法、不為推脫找理由”的精神,敢擔(dān)責(zé)任、敢于碰硬,深入基層、直面矛盾,扎扎實實抓好工作。當(dāng)然,勇于擔(dān)當(dāng)并不是沒有規(guī)矩、不講原則地胡亂作為。
2、要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是抓好工作的不竭動力。經(jīng)濟社會發(fā)展越快,我們面臨的新情況就越多?,F(xiàn)在我們從事的許多工作都沒有先例可循,這就要求我們有敢于突破、敢為人先的勇氣,用新的理念、新的思路、新的措施去大膽探索實踐。我多次講到,只要符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的方法、模式,都可以試,都允許探索。我們要勇于沖破阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制束縛,敢闖敢試,闖出改革的新天地,闖出發(fā)展的新天地。包括行政審批改革、模擬審批等工作,只要不違反法律法規(guī)的基本精神和明文規(guī)定,都要大膽地試大膽地闖。特別是“模擬審批”工作,我們闖對了、試對了,氛圍好、效果明顯,去年在省里作了先進典型介紹,得到了省里充分肯定。我想接下來的改革與探索我們大有作為,要結(jié)合省、市行政審批制度改革,先行先試、深化推進,這既是我們發(fā)展必須的,也是省、市對我們的要求。
3、要善于攻堅。要發(fā)展,困難一定會有,矛盾在所難免。比如,要素保障、征地拆遷、招商選資、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各個工作都有一些突出問題和暫時困難。關(guān)鍵是對困難與問題,不要回避、不要畏難、不要急躁,要敢于直面、冷靜對待。善于攻堅,首先要善于謀劃思考,對工作、問題事前掌握、提前判斷,力求做到情況明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于調(diào)查研究,通過深入調(diào)查實踐,尋找具體的、行之有效的辦法;再次要善于抓住關(guān)鍵,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,抓住解決問題的“牛鼻子”,有的放矢地推進工作。
4、要富于激情。思路決定出路,態(tài)度決定力度。投入的熱情多少,直接決定著你對一項工作投入會有多深?!皟绍娤嘤鲇抡邉佟?,沒有激情、缺乏朝氣的隊伍肯定是平庸無能的隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣和工作激情,沒有激情、沒有良好的精神狀態(tài),工作肯定推動不了,必須要有一種不達目的決不罷休的精神。只有充滿工作激情,才能始終保持銳意進取、奮勇向前的精神狀態(tài);只有充滿工作激情,才能千方百計創(chuàng)新工作方法,如招商引資、土地指標(biāo)爭取等方面,各地之間競爭激烈,如果我們匯報溝通頻繁一些,工作主動一些,方法多樣一些,就會贏得先機;只有充滿工作激情,才能真正把工作作為事業(yè)來做,而不僅僅是作為一種謀生的手段。
5、要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是豐富知識、閱歷與經(jīng)驗的有效方法,是加強修養(yǎng)修煉、開闊心胸心境、提升氣度氣量的重要途徑。我們每個人在工作上、生活中都需要與人交流、溝通,而豐富的知識、開闊的心胸、良好的氣度,從大的講,是你能否融入社會的重要方面,從小的講,也是你能否勝任崗位、做好工作的必然要求,所以一定要加強學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)。通過全方位、廣角度地進行學(xué)習(xí),及時補充新的知識,全面了解新的情況,學(xué)習(xí)掌握新的方法,特別是要更加努力地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識及其他方面的知識,努力掌握服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng),為謀劃決策提供支撐與依據(jù)。同時,也要更多、更好地通過學(xué)習(xí)政治理論知識、適度開展體育活動、欣賞優(yōu)秀文學(xué)作品、認真參加各類講座論壇等途徑,提升公務(wù)人員的心理調(diào)適能力,努力保持身心健康。區(qū)里組織開展的柯橋大講壇就是很好的增強學(xué)習(xí)的途徑,作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍惜這種難得的機會,多聽聽專家教授的講課,更有益于我們開闊眼界。
第三句話,喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系生死存亡的大事。反腐倡廉必須經(jīng)常抓、長期抓,拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的提出要大力建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政治清廉、政治清明,這是對每位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和現(xiàn)實考驗。清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬眾歸心、清則一身輕松。我們要時刻警醒自己,堅守廉政底線,清白為官、干凈干事。
1、要遵章守紀。規(guī)章、制度、紀律是清正清廉的保障。以來,從中央到省、市,制定出臺了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定制度,對我們深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求??梢哉f要求更嚴、標(biāo)準(zhǔn)更高,具體的內(nèi)容更細化。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各項新要求,明確新任務(wù),進一步增強廉潔意識和規(guī)范意識,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行推進懲防體系建設(shè)的各項規(guī)定與紀律,“一把手”要認真履行“一崗雙責(zé)”。
2、要筑牢防線?,F(xiàn)在各種誘惑很多,有些事情不但要靠紀律,更要靠自律,就是要筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高思想認識。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,思想認識到什么程度,思想的防線才能鞏固到什么程度。各項制度掛在墻上,什么都有,但思想認識這根看不見的防線沒有,還是要出問題,單靠制度管,管得住一部分,管不住全部。如果思想上想著如何千方百計為自己謀私利、撈點好處,制度再完美也發(fā)揮不了作用。人都是有交往的,不是生活在真空中,關(guān)鍵是要守住底線,什么是正常的人情交往、什么是利益交換,這些都要分得清,算好“經(jīng)濟賬、法紀賬、良心賬、親情賬”,從制度約束的不能腐敗、懲戒威懾的不敢腐敗,到自覺意識的不想腐敗。二是自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督、失去監(jiān)督、回避監(jiān)督都容易出事情。每位公職人員手中都或多或少有權(quán)力,有些同志也很有個性,但不能太自負,要善于聽取各方意見,主動接受各方監(jiān)督。特別是當(dāng)“一把手”,更要放下身段,聽聽大家的意見,聽得進大家的意見,從諫如流,多協(xié)商。三是保持良好心態(tài)。“內(nèi)心的寧靜才有外表的平靜”,如果心態(tài)不能保持平和就容易出事。特別是對職位、對權(quán)力千萬不能斤斤計較,一比較、計較,心態(tài)就會失衡,思想就會放松。計較來自比較。人難免比較、計較,但要學(xué)會“知足常樂”、“難得糊涂”,看淡名利、擺正心態(tài)。四是帶好班子、管好院子。這是對“一把手”提出的要求,在廉政建設(shè)上要敢于喊響“向我看齊”。作為區(qū)長,我要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,局長要在局領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,鎮(zhèn)長、主任要在鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”,村居主任要在村居干部中喊響“廉政建設(shè)向我看齊”。
3、要正氣行事。講正氣才能公開、公平、公正。公開是前提,陽光透明才是最好的防腐劑。無論是決策、執(zhí)行都要公開、公平,這是依法行政的必然要求,也是當(dāng)前政府工作中人民群眾意見最大的地方。要杜絕暗箱操作,暗箱操作即便沒有事情,別人也會認為你有事情??聨r街道海山村支部書記沈書記說,“家里用錢他可以一個人說了算,而村里用錢他說了不算”,說得做得都很好。另外,我們還要敢于向社會不良風(fēng)氣說不,自覺抵制、堅決糾正各種不正之風(fēng)。
4、要勤儉節(jié)約?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。盡管**區(qū)是經(jīng)濟強區(qū),但財政增收節(jié)支的壓力也不小。要繼續(xù)堅持“緊財政”理念,牢固樹立過“苦日子”、“緊日子”的思想,我們現(xiàn)在過“苦日子”、“緊日子”,以后才能過好日子。壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費,努力降低行政成本。要發(fā)揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對鋪張浪費、相互攀比,這既是做好財政管理工作的要求,也是切實改進干部作風(fēng)的需要。
5、要提升形象。強化教育、培訓(xùn)、交流,促進更多優(yōu)秀干部特別是年輕干部在工作實踐中經(jīng)受考驗、增長才干;加強行政問責(zé),認真落實行風(fēng)效能各項規(guī)定,深入開展明查暗訪,強化績效評估;確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,對上級決定的事項決不允許在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通,真正按照依法行政、勤政廉政的總體要求,著力打造一支政治堅定、真才實學(xué)、工作勁足、實績突出、群眾公認的干部隊伍,提升政府機關(guān)和廣大公務(wù)人員的良好形象。
同志們,做好今年政府工作意義重大、任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神迎難實干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)重在實干、把握規(guī)律促進實干、敢于負責(zé)真抓實干,從抓落實、抓作風(fēng)、抓廉政入手,全面推進今年各項工作的落實,全力完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為**區(qū)更加美好的明天作出我們的努力!
政府全體會議主持詞篇九
各位代表、同志們:
陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻,我們迎來了__第_屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀__年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)_x年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署_x年工作任務(wù)。
出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關(guān)干部,機關(guān)單位和垂直管理單位主要負責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責(zé)人。
今天會議的議程共有三項。第一項市長_作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記_作重要講話。
下面分項進行:
現(xiàn)在我宣布:_x第_x屆人民代表大會第x次會議開幕,
請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
請坐下。
大會第一項,請_代表市人民政府作政府工作報告,大家歡迎……(報告完畢)。
休會5分鐘,進行下一議程。請。。。。。。。留下。
下面,進行大會第二項議程,首先請宣讀市委、政府《關(guān)于表彰__年度工作先進集體和先進個人的決定》。
下面,為先進集體和先進個人頒獎。
首先,請綜合考評先進_x上臺領(lǐng)獎……。
請___上臺領(lǐng)獎……。
請___上臺領(lǐng)獎……。
請___上臺領(lǐng)獎……。
請優(yōu)秀干部。
__x位同志上臺領(lǐng)獎……。
請市直機關(guān)先進工作者。
__x位同志上臺領(lǐng)獎……。
由于會議時間緊,請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領(lǐng)取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。
下面,進行大會第三項議程,請_作重要講話,大家歡迎。
__年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就_x年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
下面,我就貫徹落實好會議精神強調(diào)幾點意見:
一、深入學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結(jié)拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,努力在_x等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻。
三、明確任務(wù),抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
政府全體會議主持詞篇十
開場詞:
女:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志。
男:親愛的朋友們。
合:大家,晚上好!
女:在新春佳節(jié)即將來臨之際,鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府在這里召開新春座談會,與各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志歡聚一堂,共慶元旦佳節(jié),共敘故土情意。
男:今天,我們在這里共同祝愿美好的明天,參加座談會的大保當(dāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)有:大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委書記李通同志,大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬振亮同志,大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委副書記宋軍同志,大保當(dāng)鎮(zhèn)紀檢書記劉彥忠同志,大保當(dāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王建平同志,段銀兵同志,大保當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長王金南同志,以及在座的各位同志,大保當(dāng)各事業(yè)單位負責(zé)人。
女:在此,我代表大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府對你們的到來,表示熱烈歡迎和衷心的感謝。
男:轉(zhuǎn)眼間,20xx年就要遠去,20xx年的鐘聲即將敲響。
女:是啊,新的鐘聲,新的一年,新的祝福,新的期待。
女:展望未來,我們重任在肩,為了心中的夢想,我們將繼續(xù)用勤勞的雙手和不變的信念,為我們的家鄉(xiāng)造就一個個的成功和輝煌。
男:今夜,星光燦爛,我們相約一起,享受成功帶給我們的喜悅。
女:今夜,彩燈輝煌,我們歡聚一堂,回味歲月留給我們的芬芳。
男:讓我們懷著美麗的憧憬,帶著新年的期盼。
女:一起走進,走進這歡樂的海洋。
合:20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會現(xiàn)在開始。
二領(lǐng)導(dǎo)講話:
女:首先,請讓我們以熱烈的掌聲歡迎大保當(dāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長喬振亮同志為我們致辭。
大保當(dāng)鎮(zhèn)的發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。20xx年是寄之后的開局之年,也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,奮力打造科學(xué)發(fā)展新大保當(dāng)?shù)臋C遇之年。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),不僅需要全鎮(zhèn)上下形成干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展的良好氛圍,還需要在座的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志一如既往的支持大保當(dāng)鎮(zhèn)的建設(shè),為咱們鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。共同譜寫大保當(dāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新篇章。
三大保當(dāng)鎮(zhèn)元旦座談會正式開始:
(一)節(jié)目串詞:
1歌曲。
男:打天下,坐江山,一心為了老百姓的苦樂酸甜。
女:老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉。
女:那么,接下來有請大保當(dāng)小學(xué)謝瑞華老師帶來歌曲《珊瑚頌》。
3歌曲。
男:社會小天地,人生大舞臺。
女:新年新氣象,新春新希望。
男:祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志在新的一年里心想事成,美夢成真。請欣賞由大保當(dāng)小。
學(xué)謝瑞華老師給大家?guī)淼母枨斗勰松贰?/p>
4歌曲。
男:下面請欣賞歌曲《等待》,演唱者大保當(dāng)中學(xué)王世杰老師。
5歌曲。
6歌曲。
男:偉大的祖國有一萬八千公里的海岸線,
女:面對這廣闊無垠的國土,
男:面對這富饒秀麗的海疆。
女:我們怎能不激動,不向往!
男:就讓我們?nèi)谌脒@海的音畫,海的交響吧!
請欣賞大保當(dāng)小學(xué)高朝陽老師給大家?guī)淼年儽泵琛渡弦坏赖榔缕孪乱坏赖懒骸贰?/p>
四.游戲。
現(xiàn)在到了我們游戲時間了,這個游戲叫擊鼓傳花,在主持人說開始的時候,指定一個人開始拍桌子,盒子有順序的在大家當(dāng)中相傳,當(dāng)敲打聲停止的時候主持人喊停,看盒子在誰手里,就請他上臺即興表演節(jié)目,(沒準(zhǔn)備,那分享一下,你此時此刻的心情……)。
五.結(jié)束。
舉辦這次座談會,是大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一份心意,主要有三層意思:一是感謝在座的各位對本屆黨委、政府工作的關(guān)心、關(guān)懷和大力支持;二是借此機會看望一下辛勤工作的各單位同志們,向你們拜個早年,進一步增進友誼、增進感情;三是向大家簡要匯報一下20xx年大保當(dāng)鎮(zhèn)的主要工作以及20xx的發(fā)展方向,希望大家提出寶貴意見,更好地促進20xx年的工作。
結(jié)束詞:
男:今宵難忘。
女:難忘今宵。
男:在黨的的精神引領(lǐng)下。
女:在大保當(dāng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
男:在大保當(dāng)鎮(zhèn)全體人民的共同努力下。
女:大保當(dāng)?shù)拿魈鞎谩?/p>
男:最后衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)。各位同志新春快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!
政府全體會議主持詞篇十一
這次省政府全體會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示,落實省委十二屆五次全會的部署要求,總結(jié)上半年工作,安排下半年主要任務(wù),動員全省上下進一步統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年全省經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進態(tài)勢。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是各方面困難和挑戰(zhàn)更多的一年。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和對江蘇工作的重要指示,緊扣主題主線,堅持穩(wěn)中求進,深入落實“六大戰(zhàn)略”,全面實施“八項工程”,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為動力,統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作,全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,在加快轉(zhuǎn)型升級中保持了持續(xù)健康發(fā)展。主要有這樣幾個特點:
一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.6%。公共財政預(yù)算收入3368.8億元,增長13.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。固定資產(chǎn)投資增長20.1%,社會消費品零售總額增長12.9%,出口增長2.1%。工業(yè)用電量增長3%,比一季度回升2.9個百分點。綜合貨運總量增長9.9%。金融機構(gòu)人民幣貸款增長13.8%,同比多增365.4億元。
二是轉(zhuǎn)型升級力度加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達到2.69萬億元,增長19.4%,其中生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長22%,新一代信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)增長41.4%;服務(wù)業(yè)增加值增長9.7%,其中現(xiàn)代物流業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包分別增長30%、28%和38%左右。科技創(chuàng)新能力不斷增強,發(fā)明專利授權(quán)量增長12.4%。重要領(lǐng)域改革深入推進?!盃I改增”試點取得新進展,納入“營改增”試點的企業(yè)達到19.4萬戶,總計減稅95.54億元。節(jié)能減排扎實推進,規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費量增幅比上年回落0.78個百分點,年度減排目標(biāo)實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)豐收,總產(chǎn)達到239.2億斤,比上年增產(chǎn)10.5億斤。預(yù)計秋糧種植面積4457萬畝,其中水稻3400萬畝,比上年增加20萬畝?!安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充?!,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積46.3萬畝,新增適度規(guī)模經(jīng)營面積165萬畝。農(nóng)業(yè)組織化水平不斷提高,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶比重達到65.1%。城鄉(xiāng)發(fā)展“六個一體化”步伐加快,新一輪農(nóng)村實事工程啟動實施,完成3.7萬個村莊環(huán)境整治,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。
四是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。蘇北發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。蘇中崛起態(tài)勢良好,在融合發(fā)展特色發(fā)展中努力構(gòu)建新的優(yōu)勢,整體發(fā)展水平有了新的提高。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)正式啟動,轉(zhuǎn)型升級步伐加快,創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力進一步增強。沿海開發(fā)深入推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂圍墾和環(huán)境保護取得新進展。
五是民生得到持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和11%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.8萬人,期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。社會保障水平穩(wěn)步提高,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均上調(diào)11.7%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高到80元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均最低籌資提高到350元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.6%和18.9%,20類重大疾病基本保障全面推開,主要險種參保率保持在96%以上。新開工保障性住房17.34萬套,基本建成14.69萬套,發(fā)放廉租住房租賃補貼5.25萬戶。居民消費價格上漲2%,同比回落1.1個百分點。
總的看,今年以來,我省經(jīng)濟發(fā)展的走勢,與我們年初的預(yù)判基本吻合,主要指標(biāo)處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。在困難和矛盾明顯增多的情況下,能夠取得這樣的成績,實屬來之不易。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省上下團結(jié)奮斗、攻堅克難的結(jié)果。
面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們立足抓早抓緊抓實,及時采取有力舉措,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,進一步加大“調(diào)”的力度,加快“轉(zhuǎn)”的步伐,加速“質(zhì)”的提升。一是貫徹三項要求,落實十項舉措。今年全國“兩會”期間,對江蘇工作提出深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)等三項重點要求。我們把貫徹三項要求作為今年政府工作的重中之重,并具體細化為十項舉措,由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)、相關(guān)部門分工實施,全力加以推進落實。各地、各部門逐條對照研究,逐項分解細化,制定了十項舉措的年度實施方案,進一步明確工作任務(wù),強化工作責(zé)任,加大工作力度,取得了階段性成效。二是創(chuàng)新政策措施,推進轉(zhuǎn)型升級。我們利用經(jīng)濟增速趨緩的倒逼壓力,強化科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,引導(dǎo)各方面把經(jīng)濟工作的注意力聚焦到加快轉(zhuǎn)型升級上來,把推動發(fā)展的立足點放到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。以省政府1號文件下發(fā)扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的20條政策意見,制定一系列文件加強生態(tài)文明建設(shè)并劃定全省生態(tài)紅線,明確新一輪農(nóng)村實事工程實施方案,落實培育規(guī)模骨干工業(yè)企業(yè)的意見,出臺蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)實施意見和推進計劃,推出促進蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策,實施推動蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進計劃,研究制定支持蘇北實現(xiàn)全面小康的10條政策意見和6項關(guān)鍵工程。各地、各部門結(jié)合實際,也相繼推出了一系列針對性較強的政策措施,有力推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是堅持以人為本,切實改善民生。把確保人民群眾的身體健康和生命安全放在首要位置,有效防控人感染h7n9禽流感疫情。扎實辦好民生實事,大力推進“六大體系”建設(shè),加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會事業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,深入推進平安江蘇、法治江蘇建設(shè),切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。四是改進工作作風(fēng),狠抓工作落實。堅決貫徹中央和省委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,以真抓實干的作風(fēng)推動工作落實。按照中央和省委統(tǒng)一部署,扎實開展省政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動,著力在解決“四風(fēng)”問題上下功夫。把省人代會確定的目標(biāo)任務(wù),分解為十大重點工作、109項考核指標(biāo),落實到具體項目、具體節(jié)點、具體部門,形成了目標(biāo)明確、重點突出、推進有力的工作格局。各地、各部門的同志們堅持從大局出發(fā),咬定目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,奮力攻堅克難,為促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做了大量富有成效的工作,付出了艱辛努力。在這里,我代表省政府向大家表示衷心的感謝!
二、堅定信心做好下半年重點工作。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟繼續(xù)艱難復(fù)蘇,國際需求狀況短期內(nèi)難以明顯改善,風(fēng)險和變數(shù)依然較多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟既有增長動力,也有下行壓力,發(fā)展中的“兩難”問題增多。從我省看,經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題,需要我們高度重視、積極應(yīng)對。一是外貿(mào)形勢依然嚴峻。歐盟、日本等主銷市場持續(xù)低迷。受世界經(jīng)濟不景氣、人民幣升值和貿(mào)易保護主義加劇的影響,it、光伏、船舶等行業(yè)出口困難加大。部分出口產(chǎn)能繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移,今年以來,加工貿(mào)易拉低出口增幅4個百分點。全省進口已累計17個月負增長。二是內(nèi)需增長動力不強。上半年消費增速同比有所回落,傳統(tǒng)消費熱點陸續(xù)進入平穩(wěn)期,新的消費熱點尚未形成。投資雖然仍保持兩位數(shù)增長,但產(chǎn)業(yè)投資需求不振,制造業(yè)投資增速低于全部投資增速。三是企業(yè)經(jīng)營困難增多。企業(yè)增本減利因素仍然較多,用工成本呈剛性、持續(xù)上升態(tài)勢,中小微企業(yè)貸款難、融資貴問題尚未根本解決,產(chǎn)品價格下行進一步擠壓企業(yè)利潤空間,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾比較突出。四是城鄉(xiāng)居民增收難度加大。受經(jīng)濟增速趨緩、部分行業(yè)效益下降、農(nóng)產(chǎn)品價格回落等因素影響,城鄉(xiāng)居民增收的空間和渠道比較有限,完成年度增收目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。
同時也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展仍具備不少積極因素和有利條件。我國經(jīng)濟運行的基本面是好的,中央強調(diào)既穩(wěn)當(dāng)前、又利長遠,給了市場穩(wěn)定的預(yù)期,最近又連續(xù)出臺一系列有力有效的政策措施,指導(dǎo)性、針對性、可操作性很強。我省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,上半年經(jīng)濟增速有所放緩,既有外部需求等因素的影響,也是我們主動調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型的結(jié)果。經(jīng)過一個時期以來特別是近年來的艱苦努力,我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都發(fā)生了積極變化,發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì),淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展的力度加大。從需求結(jié)構(gòu)看,上半年消費、投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到50.1%和48.4%,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民間投資比重同比提高1.1個百分點。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,蘇中、蘇北占全省經(jīng)濟的比重上升,三大區(qū)域各展所長、互動融合,沿??茖W(xué)開發(fā)導(dǎo)向更加明確,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局進一步形成。從所有制結(jié)構(gòu)看,國有經(jīng)濟在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的作用與影響力持續(xù)上升,民營經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過一半以上,民營經(jīng)濟發(fā)展的活力不斷增強。此外,根據(jù)統(tǒng)計部門的調(diào)查,我省企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和消費者信心指數(shù)總體平穩(wěn)。這些都說明,我省經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)是扎實的,條件是具備的。我們既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn),保持清醒頭腦,更要看到有利條件和積極因素,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
做好下半年工作,要深入貫徹黨的精神和對江蘇工作的重要指示,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來,認真落實省委十二屆五次全會精神,圍繞今年省人代會確定的目標(biāo)任務(wù),以黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,緊緊把握主題主線,深入落實“六大戰(zhàn)略”,全面實施“八項工程”,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,認真落實三項要求、切實抓好十項舉措,統(tǒng)籌推進調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生各項工作,努力做到穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),在加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。重點把握好4條:一要堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。江蘇經(jīng)濟已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段,只有加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)促進、以進促穩(wěn),才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。我省經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間之內(nèi),工作主線仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點還是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心任務(wù),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略,在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,打造江蘇經(jīng)濟“升級版”。二要堅定信心穩(wěn)增長。我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境都發(fā)生了很大變化,某種程度上由高速增長向中速增長轉(zhuǎn)換將成為一個趨勢。我們要理性看待這一問題,既不能不顧客觀條件、違背經(jīng)濟規(guī)律片面追求速度,也不能任由速度持續(xù)下滑而不積極作為。必須看到,調(diào)結(jié)構(gòu)的前提是穩(wěn)增長,沒有穩(wěn)定的增長,調(diào)結(jié)構(gòu)就沒有基礎(chǔ)、沒有條件、沒有合理的空間。根據(jù)目前的經(jīng)濟運行走勢,下半年,我省仍然可以保持以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有進的基本態(tài)勢。我們要堅定必勝信心,勇于攻堅克難,努力使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,防止出現(xiàn)大的波動。三要堅持不懈促改革。無論是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,還是應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于全面深化改革。要按照中央的部署要求,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,不斷深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,破除思想障礙,創(chuàng)新體制機制,激發(fā)市場活力,釋放改革“紅利”,為調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長注入新的動力。四要堅守不渝惠民生。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅持民生優(yōu)先,立足當(dāng)前辦好實事,著眼根本構(gòu)建體系,多謀民生之利,多解群眾之憂,切實解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。
主要抓好5個方面重點任務(wù):
(一)在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。正確處理“穩(wěn)”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系,立足當(dāng)前穩(wěn)增長,著眼長遠調(diào)結(jié)構(gòu),通過穩(wěn)增長為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件,通過調(diào)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁和動力。扎實開展國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點,集聚創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新機制,釋放創(chuàng)新活力,加強科技成果轉(zhuǎn)化,搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,培育新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認真落實擴大內(nèi)需的政策舉措,更加有效地做好穩(wěn)定外需工作,努力保持經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。多措并舉擴大消費需求。圍繞培育新的消費熱點,完善和創(chuàng)新促進消費的政策措施,進一步擴大文化、旅游、健身、家居服務(wù)等消費,切實加強流通體系建設(shè),充分挖掘消費潛力,進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力。大力促進信息消費,加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級,深入實施“信息惠民”工程,積極拓展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),使信息消費成為新的增長點。積極增加有效投入。把握投向、優(yōu)化結(jié)構(gòu),注重加強經(jīng)濟發(fā)展和民生方面的薄弱環(huán)節(jié),大力推進新一輪現(xiàn)代交通、水利、能源、新型信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),集中力量抓好省級200個重大項目,加大企業(yè)技改投入,切實發(fā)揮投資對穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。認真落實引導(dǎo)和促進民間投資實施細則,進一步放寬投資領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,充分釋放民間投資活力。努力穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型。全面落實外貿(mào)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型政策和促進貿(mào)易便利化相關(guān)措施,鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,穩(wěn)定和擴大國際市場份額。繼續(xù)實施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”,努力穩(wěn)定重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)外貿(mào)出口。加快調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,著力提高一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和民營企業(yè)出口比重,努力擴大高技術(shù)、高附加值、自主品牌商品出口,提升國際競爭力。采取有效措施,擴大商品進口。加大對企業(yè)的服務(wù)和支持力度。加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),做好煤電油氣運調(diào)度工作,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。完善中小企業(yè)服務(wù)體系,積極幫助中小企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。進一步清理和規(guī)范涉企收費,落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和暫免征收部分小微企業(yè)增值稅營業(yè)稅政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。認真落實國家關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見,著力調(diào)整信貸投向、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。加強監(jiān)測研判,積極防控和化解金融等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險。還要組織好第三次全國經(jīng)濟普查,確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(二)切實保障和改善民生。繼續(xù)落實好民生10件實事,兌現(xiàn)對全省人民的承諾。深入實施居民收入7年倍增計劃,確保完成年度增收任務(wù)。建立完善職工工資穩(wěn)定增長機制,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),豐富居民投資領(lǐng)域,進一步提高城鎮(zhèn)居民收入水平;充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,努力拓寬農(nóng)業(yè)外部增收渠道,突出抓好經(jīng)濟薄弱地區(qū)、純農(nóng)戶和低收入戶增收,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。今年是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年,要認真落實扶持政策,大力實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,統(tǒng)籌抓好就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平,加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度整合,推進城鄉(xiāng)居民大病保險試點,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)擴大社會保險覆蓋面。加強保障性住房建設(shè)和管理,繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼發(fā)放工作。深入推進“六大體系”建設(shè),強化投入保障,狠抓任務(wù)落實,推動體系建設(shè)向提升質(zhì)量、完善制度、全面推進轉(zhuǎn)變,逐步提高基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展社會事業(yè)。深入實施義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)工程、薄弱初中質(zhì)量提升工程和中小學(xué)校舍安全工程,不斷加強職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵建設(shè),進一步提高教育質(zhì)量,促進教育公平。加快完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。加強社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),增加養(yǎng)老服務(wù)供給。抓好國家和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施文化惠民工程和文化產(chǎn)業(yè)提升工程。支持南京辦好亞青會。圍繞建設(shè)平安中國示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo),扎實推進社會管理創(chuàng)新工程,深入開展社會矛盾排查化解,切實做好信訪工作,高度重視安全生產(chǎn),推進食品藥品監(jiān)管體制改革,加大專項整治力度,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。認真落實省委、省政府推進生態(tài)文明建設(shè)的意見和規(guī)劃,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)工程。堅持不懈抓好節(jié)能減排。實施嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),嚴控“兩高一資”項目準(zhǔn)入。突出抓好重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè),加快實施能源管理建設(shè)推進計劃和重點減排工程,加強重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,推進省級以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造,保障減排設(shè)施正常運行,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,進一步提高節(jié)地水平和產(chǎn)出效益。著力營造良好人居環(huán)境。深入實施“藍清綠”工程,強化水、大氣、土壤等污染防治,下決心解決好群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。深入推進“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”,繼續(xù)抓好村莊環(huán)境整治,積極開展城市環(huán)境綜合治理,在改善人居環(huán)境方面不斷取得新成效。切實加強生態(tài)保護修復(fù)。認真落實全省生態(tài)紅線區(qū)域規(guī)劃,完善生態(tài)補償措施,加強日常執(zhí)法監(jiān)督,牢牢守住生態(tài)紅線。大力實施生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)新資源環(huán)境價格、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟政策,形成鮮明的政策導(dǎo)向和利益導(dǎo)向。
(四)加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度。“三農(nóng)”工作方面,要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項行動計劃,進一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實抓好秋糧生產(chǎn),加強水稻等糧食作物田間管理,推進高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動,力爭秋糧取得好收成。深入實施新一輪“菜籃子”工程,加快永久性蔬菜基地建設(shè),落實家禽業(yè)扶持政策促進恢復(fù)發(fā)展,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建,做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快推進新一輪農(nóng)村實事工程,認真落實實施方案,加大投入力度,加強督促檢查,保證質(zhì)量進度,切實把好事辦好、實事辦實。當(dāng)前,我省正處于主汛期,要嚴格落實責(zé)任,加強汛期災(zāi)害防范應(yīng)對工作,確保安全度汛。區(qū)域發(fā)展方面,要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,按照省委、省政府的新部署、新要求,把各項政策措施落到實處,促進三大區(qū)域各展特色、良性互動,進一步提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。深入實施沿海開發(fā)5年推進計劃,圍繞第二階段目標(biāo)任務(wù),在港口鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、灘涂開發(fā)和環(huán)境保護上不斷取得新成效。
(五)進一步深化改革擴大開放。圍繞改革中的重大問題,深入調(diào)查研究,拿出有效措施,推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展。要以轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)為重點,深化行政體制改革。切實抓好政府機構(gòu)改革、強縣擴權(quán)改革、省直管縣(市)改革試點和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。深入推進行政審批制度改革,做好國家下放審批事項對接工作,調(diào)整和下放一批省級行政審批項目,進一步激發(fā)市場主體活力。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。深化經(jīng)濟體制改革。調(diào)整完善分稅制財政管理體制,健全縣級基本財力保障機制。繼續(xù)抓好營業(yè)稅改征增值稅試點,努力取得更大成效。深入開展國家促進科技和金融結(jié)合試點工作。嚴格落實政府性債務(wù)和政府融資平臺管理辦法。深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革,支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。深化社會領(lǐng)域改革。積極推進部省共建國家教育現(xiàn)代化試驗區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教育綜合改革。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全省所有縣級公立醫(yī)院今年都要實施綜合改革,年底前,全面取消藥品加成政策。推動國有經(jīng)營性文化單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有公益性文化單位發(fā)展活力。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會組織體制,充分發(fā)揮社會組織的積極作用。深入推進各項綜合配套改革試點,爭取盡快取得先行先試成果。
著力轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推動開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。利用外資要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極引進跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu),進一步提高利用外資質(zhì)量和水平。開發(fā)區(qū)要更加注重轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)一批創(chuàng)新核心區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),進一步增強集聚、服務(wù)和創(chuàng)新功能?!白叱鋈ァ币油怀銎髽I(yè)主體,大力實施企業(yè)國際化3年提升計劃,加強境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),不斷提升全球資源配置能力。
三、認真落實三項要求切實抓好十項舉措。
提出的三項要求,為江蘇發(fā)展指明了主攻方向,也是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之策。我們根據(jù)的三項要求提出了十項舉措,這是對三項要求的細化實化具體化。抓好這十項舉措,就抓住了江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點、提質(zhì)增效的關(guān)節(jié)點。各地、各部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上,認識更加深化,責(zé)任更加明確,重點更加突出,措施更加扎實,切實按照三項要求,把十項舉措抓好抓實抓到位,為調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生提供有力支撐。
(一)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和十大重點產(chǎn)業(yè)推進方案,突出重點,細化措施,創(chuàng)新機制,進一步提高創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強集聚效應(yīng)。要強化自主創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力推進科教協(xié)同創(chuàng)新,抓緊籌建省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,積極開展前瞻性技術(shù)研究,重點攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù),加強創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,培育更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。強化企業(yè)主體。大力實施“科技企業(yè)培育百千萬工程”,促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)集聚,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,深入推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,著力打造一批具有國際競爭力、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強化載體建設(shè)。注重發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化要素配置,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈長、資源循環(huán)利用、基礎(chǔ)配套完善、集成創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,積極爭取建設(shè)國家級新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在省級以上高新區(qū)實行“一區(qū)一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強化人才支撐。堅持以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展,依托重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程加快培育領(lǐng)軍人才,更大力度引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,大力培養(yǎng)引進高技能人才,完善創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制,著力構(gòu)建人才高地,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大支撐。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃,促進服務(wù)業(yè)增速加快、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。十大行業(yè)發(fā)展要有新突破,進一步集聚要素、突出重點,做大做強金融、現(xiàn)代物流、旅游、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、家庭服務(wù)等十大行業(yè),培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。重點項目要有新突破,加快推進150個省級服務(wù)業(yè)重點項目,年度新增投資千億元,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。集聚發(fā)展要有新突破,大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升工程,進一步增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力,推動集聚區(qū)由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力要有新突破,加快推進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新百企示范工程,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,努力搶占發(fā)展制高點,全面提升市場競爭力。改革攻堅要有新突破,抓住并用好“營改增”試點擴大服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的機遇,放大試點效應(yīng),進一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展國家和省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點,加大服務(wù)業(yè)體制機制改革創(chuàng)新力度,不斷增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。
(三)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品牌、增強競爭力為主要目標(biāo),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。加大技術(shù)改造力度,深入實施“萬企升級行動計劃”和“百項千億”重點技改工程,制定出臺進一步加強企業(yè)技術(shù)改造的實施意見,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。加大“兩化”融合力度,扎實推進“兩化”融合示范區(qū)、試驗區(qū)建設(shè),實施企業(yè)信息化“百千萬”工程,促進信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用。加大品牌創(chuàng)建力度,以自主品牌為依托,以培育百億元級品牌企業(yè)、十億元級品牌產(chǎn)品為著力點,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展,加快培育一批國內(nèi)著名、國際知名的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌行業(yè)。加大過剩產(chǎn)能化解力度,根據(jù)國家化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體部署,抓緊制定我省具體實施意見,切實加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)與整合,實行“一業(yè)一策”,分類抑制和化解過剩產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)認真落實扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見。圍繞人的城鎮(zhèn)化這一核心,抓住提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個關(guān)鍵,從有基礎(chǔ)、有條件的工作做起,一項一項推進落實。要加快實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,提高中心城市綜合功能,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài),不斷提升城市群和中心城市競爭力。加大鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展力度。加快實施重點中心鎮(zhèn)培育計劃,啟動“綜合規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,扎實推進重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點,提高規(guī)劃布點村莊建設(shè)水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)交通運輸、區(qū)域供水、污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷健全城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系。提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境整治、市政公用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城市管理現(xiàn)代化等關(guān)鍵措施,著力打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化體制機制改革。扎實推進戶籍制度、住房保障制度、土地管理制度等方面改革,落實好進城務(wù)工人員社保、子女就業(yè)等有關(guān)政策,增強城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。
(五)狠抓大氣污染防治。認真落實國務(wù)院出臺的大氣污染防治十條措施和我省大氣顆粒物污染防治管理辦法,加快實施900項大氣治理工程,切實減少灰霾污染,讓人民群眾呼吸到清潔的空氣。狠抓能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推進蘇南縣(市)熱電聯(lián)產(chǎn)整合,全面啟動燃煤小鍋爐整治,千方百計控制煤炭消費總量。狠抓減排設(shè)施提標(biāo)改造,確保完成40臺燃煤大機組的脫硝設(shè)施建設(shè),著力推進非火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施覆蓋,加快實施重點行業(yè)除塵提標(biāo)改造,大幅度減少煙塵排放。狠抓機動車污染治理,擴大黃標(biāo)車限行區(qū)域,推廣使用機動車環(huán)保電子卡,淘汰老舊機動車8.5萬輛,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率提高到95%以上,穩(wěn)妥推進機動車油品升級,新增節(jié)能環(huán)保公交客運車輛3000輛。狠抓工地道路揚塵控制,出臺建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法,建立城市道路積塵抽查發(fā)布機制,提高城鎮(zhèn)保潔的機掃比率。狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè),完成53個縣級大氣自動站改造,實現(xiàn)pm2.5縣級監(jiān)測全覆蓋。
(六)加大水污染防治力度。大力實施清水工程,讓人民群眾喝上干凈的水。進一步加強飲用水源地保護,加快集中式飲用水源地達標(biāo)工程建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護區(qū)劃分,新增60個區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每日150萬噸自來水深度處理能力。進一步加強重點流域治理。太湖流域要咬定“兩個確?!蹦繕?biāo),加快實施重點治太工程,嚴格執(zhí)行“河長制”,實現(xiàn)安全度夏和水質(zhì)持續(xù)改善。長江流域要加強主要入江支流和沿岸石化企業(yè)、碼頭整治,深化危化品生產(chǎn)儲運環(huán)節(jié)隱患治理?;春恿饔蛞o盯南水北調(diào)斷面達標(biāo),繼續(xù)實施一批治污工程,提高達標(biāo)穩(wěn)定性。進一步加強近岸海域污染防治,開展海洋、海岸工程污染摸底排查,做好新一輪沿海化工園區(qū)和主要入海水道綜合治理,繼續(xù)嚴控排海污染物總量,切實保護好海洋生態(tài)環(huán)境。進一步加強地下水污染防治,摸清地下水環(huán)境狀況,實施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進一步加強城市內(nèi)河整治,為群眾增加更多親水岸線。
(七)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民生的有效途徑和“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”的重要內(nèi)容,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,持續(xù)改善環(huán)境面貌,不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進村莊環(huán)境整治,擴大連片整治范圍,今年,蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù),蘇北、蘇中完成40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動,圍繞“九整治”“三規(guī)范”“一提升”三大重點,集中整治群眾反映強烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題,規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問題,大力提升城市長效管理水平,使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題逐步得到解決,市容面貌逐步得到改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強,城市管理工作體制和長效機制逐步得到健全。
(八)支持蘇北全面小康建設(shè)。認真落實省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見,重點實施六項關(guān)鍵工程,主攻薄弱環(huán)節(jié),強化內(nèi)生動力,集中力量補短補缺補軟。一是實施脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶工程,著力扶持重點片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,提高防洪除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率,建設(shè)沿黃河故道貫穿公路,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實施重點中心鎮(zhèn)建設(shè)工程,培育特色產(chǎn)業(yè),增強集聚功能,更好地輻射帶動周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實施蘇北鐵路建設(shè)工程,加快推進蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿??缃F路通道建設(shè),全力推進連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點項目。五是實施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實施科技與人才支撐工程,加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊伍。
(九)提高蘇中整體發(fā)展水平。認真落實省委、省政府促進蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見,進一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實施促進蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項支持政策落實到位,促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進計劃,推進蘇中跨江合作、江海聯(lián)動,主動接受上海輻射帶動,更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進蘇中三市綜合改革試點工作,促進蘇中特色發(fā)展。
(十)推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認真實施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃,大力推進自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè),努力在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴大開放、民生幸福等方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢。省有關(guān)部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實施計劃,進一步細化分解任務(wù)、實化政策舉措、推進工作落實。對我省實施意見和推進計劃提出的重點項目,要集中力量、加快推進,力求項目早落地、早開工、早見效。加快建立與國家部委緊密對接機制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機制和省市間聯(lián)動推進機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),匯聚各方力量,形成上下聯(lián)動、整體推進的強大合力。
四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實。
面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),各級、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,咬定目標(biāo)不放松,一著不讓抓落實,確保中央和省委、省政府的決策部署落到實處、取得實效。
第一,要把握大局抓落實。各級、各部門要從推進“兩個率先”、譜寫好“中國夢”江蘇篇章的戰(zhàn)略高度,深刻認識肩負的使命和責(zé)任,圍繞大局、服務(wù)大局,積極主動地做好工作,努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國前列,發(fā)展中遇到的問題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強調(diào)查研究,正確分析形勢,善于把握大勢,敏于研判走勢,既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題,也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題,科學(xué)統(tǒng)籌施策,沉著冷靜應(yīng)對,切實增強工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性,不斷提高在復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過程,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面,以改革的思路和創(chuàng)新的辦法,推動政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。
第二,要強化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任意識,對本地、本部門的工作勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實工作責(zé)任制,凡是涉及到多個部門的工作,主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用,主動進行協(xié)調(diào)溝通,協(xié)辦部門要各負其責(zé)、密切配合,形成整體合力。充分調(diào)動和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))的積極性、主動性和創(chuàng)造性,一級抓一級,層層抓落實。切實加大督促檢查力度,確保每項工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎懲,把抓落實的過程置于有效的監(jiān)督之下。
第三,要突出重點抓落實。最近,省政府組織對“貫徹三項要求、落實十項舉措”和“十大重點工作、百項考核指標(biāo)”上半年進展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看,各項指標(biāo)完成情況總體較好,但也有少數(shù)指標(biāo)沒有達到時序進度。各級、各部門要對上半年工作進行認真總結(jié),達到序時進度的要進一步提高工作質(zhì)量,沒有達到序時進度的要抓緊補回來。要繼續(xù)圍繞“貫徹三項要求、落實十項舉措”,圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,加大推進力度,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對挑戰(zhàn),勇于攻堅克難,針對發(fā)展中的重點難點問題,創(chuàng)新思路,拿出辦法,一個一個加以解決,一件一件抓好落實,確保各項工作有力有序向前推進。
第四,要改進作風(fēng)抓落實。按照中央要求和省委部署,扎實開展群眾路線教育實踐活動,深入開展“四查四治”,切實解決“四風(fēng)”問題,著力轉(zhuǎn)變政府職能,提升行政效能,強化服務(wù)意識,更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,深入基層、深入一線,多到矛盾突出的地方去,多到困難較多的企業(yè)去,掌握實情,鼓勁提氣,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),進一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費,帶頭過“緊日子”,勤儉辦一切事情。堅持兩手抓、兩促進,把開展黨的教育實踐活動與做好各項工作統(tǒng)籌起來,切實把活動成效體現(xiàn)到推動發(fā)展和改善民生上。
做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,開拓進取,攻堅克難,團結(jié)奮斗,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)。
政府全體會議主持詞篇十二
省政府,又稱省級人民政府,是國家一級行政區(qū)政府。與省委、省人大、省政協(xié)并稱“四大班子”,其主要負責(zé)人稱為省長。下面是本站小編給大家整理的省政府全體會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,省政府召開第十二次全體會議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹今年6月25日在中央黨校的重要講話精神,按照省第十次黨代會要求,深入分析經(jīng)濟運行形勢,研究解決當(dāng)前貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的突出問題,確保全面完成省委、省政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今天上午,省發(fā)改委、省統(tǒng)計局、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦和省財政廳的主要負責(zé)同志對上半年全省經(jīng)濟運行情況作了分析,并提出了抓好下半年工作的建議。各位副省長又就做好當(dāng)前工作作出了部署,提出了明確要求。會后,各地各部門要認真貫徹落實本次會議精神,力爭把今年貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做得更好一些。
下面,根據(jù)大家的發(fā)言,我講三點意見。
一、上半年全省經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
今年以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,按照省第十次黨代會的要求,團結(jié)拼搏、努力工作,全省經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭。
今年上半年,全省經(jīng)濟增長速度明顯加快,增幅達到13.9%,比上年同期高2個百分點,創(chuàng)1992年以來同期最高水平。經(jīng)濟效益明顯提高,財政總收入和一般預(yù)算收入分別增長22.1%和23.1%,均完成了年度預(yù)算任務(wù)的55%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤繼續(xù)保持較快增長,1—5月增速達到36.7%;城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長,特別是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入突破千元大關(guān),達到1045元,實際增長13.8%,增幅比上年同期提高6.6個百分點。
這些成績的取得,是全省上下扎實工作、不懈努力的結(jié)果,在此,我代表省政府向在座各位,并通過你們向全省廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、如何看待貴州省經(jīng)濟運行中存在的幾個重點和熱點問題。
今年以來,貴州省經(jīng)濟運行中反映出的一些問題,受到了大家的普遍關(guān)注。在這些問題中,有的是長期積累下來的,有的是在新的情況和新的形勢下產(chǎn)生的,正確看待和認識這些問題,對于做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,繼續(xù)保持貴州省經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭具有重要意義。在這里,我主要就其中四個突出問題同大家交換一下意見。
(一)關(guān)于固定資產(chǎn)投資問題。
作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省份,保持合理的固定資產(chǎn)投資強度,對于加快全省發(fā)展步伐是十分必要的。但是,近年來,貴州省固定資產(chǎn)投資增長幅度一直低于全國平均水平,在西部地區(qū)也排名靠后。這一問題引起了大家的普遍關(guān)注,去年七月份召開的省政府第十次全體會議專門討論了這個問題,在去年年底召開的全省經(jīng)濟工作會議上,宗源書記還特別提出要千方百計擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。但是,今年上半年,全省固定資產(chǎn)投資增速依然低于全國平均水平。
為什么貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢一直未能扭轉(zhuǎn)?主要有兩個方面的原因。一方面,從資金投向結(jié)構(gòu)來看,貴州省固定資產(chǎn)投資主要集中于能源、化工、冶金等領(lǐng)域,今年上半年這三個方面的投資占全省固定資產(chǎn)投資總額的三分之一左右,其中能源投資占四分之一左右。而這三個方面恰恰是近年來國家宏觀調(diào)控的重點對象,無論是從近期來看,還是從長遠來看,要想保持投資的持續(xù)快速增長,難度都很大。以能源投資為例,今年上半年僅比去年同期增長6.4%,增幅下降5.9個百分點。同時,按照目前貴州省的經(jīng)濟水平和發(fā)展?fàn)顟B(tài),由于發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的制約,交通投資、其他方面的加工制造業(yè)投資不可能實現(xiàn)較快增長。所以,不形成新的投資熱點,就難以扭轉(zhuǎn)貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的趨勢。另一方面,從資金來源來看,貴州省固定資產(chǎn)投資不外乎來自于國家投資、信貸資金、省內(nèi)政府投資和社會投資四個方面。近年來,國家緊縮銀根,嚴把信貸閘門,今年上半年,占貴州省投資資金來源30%左右的國內(nèi)貸款增速為17.8%,增幅比去年同期下降2.1個百分點。而貴州省財政是典型的吃飯財政,要擠出更多的錢來用于建設(shè),目前還未到時候。
因此可以說,上半年固定資產(chǎn)投資增長19.6%,各方面是盡了努力的,客觀反映了貴州省目前的發(fā)展水平,和經(jīng)濟社會其他方面發(fā)展相和諧。要破解貴州省固定資產(chǎn)投資增速放緩的難題,關(guān)鍵是要下更大的決心、花更多的功夫為外來投資者創(chuàng)造更好的投資條件和投資環(huán)境,加快形成新的投資熱點。這項工作十分緊迫,但需要一定的時間,因此,既不能等,也不能急。要從現(xiàn)在開始,找準(zhǔn)努力的方向,通過扎實有效的工作去解決。
(二)關(guān)于農(nóng)民增收問題。
農(nóng)民收入增長緩慢,也是我們長期面臨的一個突出問題。1978年以來,貴州省農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全國農(nóng)民人均純收入的比例從85%左右下降到20xx年的55%左右,三十年下降了三十個百分點。今年上半年,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入盡管實現(xiàn)了較快增長,增幅比全國平均水平高0.5個百分點,但由于基數(shù)小,增加量僅為164元,比全國平均水平還少150元。究其原因,主要是貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,增長速度慢。20xx年,貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重為56.1%,全國平均水平為53.8%;從增長速度來看,不考慮價格因素,20xx年到20xx年貴州省農(nóng)民家庭經(jīng)營收入年均增長速度為1.3%,全國平均水平為5.2%。而造成農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長緩慢的原因,又在于流通條件差,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不了好價錢甚至賣不出去。20xx年,貴州省農(nóng)產(chǎn)品商品率僅為54.2%,其中種植業(yè)為41.5%,分別比全國平均水平低19.4和23.3個百分點。
當(dāng)然,近年來,貴州省農(nóng)民務(wù)工收入實現(xiàn)了較快增長,增幅略高于全國平均水平,但一方面,農(nóng)民務(wù)工收入占貴州省農(nóng)民人均純收入的比重僅為36.1%,比全國低2.2個百分點;另一方面,隨著城市化進程的不斷加快,外出務(wù)工的農(nóng)民有相當(dāng)一部分將變成城市居民,留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民,收入來源主要還是種養(yǎng)業(yè)。因此,要促進農(nóng)民增收,從根本上來講,還是需要加快改善流通條件,切實提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;同時,要幫助農(nóng)民尋求適合本地特點的,大宗的、帶有普遍性的種養(yǎng)業(yè),用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法,在一個更高的起點上推進農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這項工作同樣不是一朝一夕能夠完成的,既需要我們從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善全省流通條件,又需要我們逐村逐戶地做深入細致的工作,幫助農(nóng)民群眾找到具體的脫貧致富之路。
(三)關(guān)于能源工業(yè)發(fā)展問題。
電力、煤炭等能源工業(yè)是貴州省實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)成為貴州省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。上半年,能源工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達31.8%,能源工業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達26.6%,能源工業(yè)對全省經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。
近年來,在能源工業(yè)發(fā)展中,煤和電一直存在需要由政府去協(xié)調(diào)的矛盾,電煤供應(yīng)不足的問題一度成為困擾政府和企業(yè)的一個突出問題。煤和電要協(xié)調(diào)的矛盾,說到底是一個價格問題、利益問題。為此,去年下半年以來,我們逐步提高了省內(nèi)電煤價格,這一政策出臺以后,電煤供應(yīng)緊張的問題得到了緩解,去冬今春各級政府為協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)問題所花的精力明顯減少。從這個月開始,貴州省全面放開電煤價格,有的同志擔(dān)心,這會造成新的電煤供應(yīng)矛盾,影響能源工業(yè)發(fā)展。特別是今年上半年,由于需要關(guān)閉整合的煤礦關(guān)閉過猛,大礦生產(chǎn)能力一時也上不來,造成全省煤炭產(chǎn)量減少,電煤供應(yīng)又顯出緊張,有些同志又產(chǎn)生一些新的看法。
這里我想用幾組數(shù)字同大家一起分析一下這個問題。(1)今年上半年,貴州省煤炭產(chǎn)量近5000萬噸,同比下降5.5%;(2)上半年貴州省發(fā)電量同比增長23.5%,其中火電增長19.4%;(3)上半年全省煤炭外運量為1337萬噸,占煤炭產(chǎn)量的26.8%;(4)目前,貴州省電煤價格與周邊省區(qū)相比還有100元以上的差距。這四組數(shù)據(jù)至少說明了貴州省生產(chǎn)的煤炭是足夠供應(yīng)貴州省火力發(fā)電廠的,價格放開有利于增加煤炭的生產(chǎn)。必須明確告訴大家,第一,據(jù)有關(guān)部門的同志分析,造成上半年煤炭產(chǎn)量下降的原因,主要是對關(guān)閉煤礦的整合工作進展不快,影響了一部分符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。為此,國土、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加快這方面的工作進度。但即便是在煤炭產(chǎn)量下降5.5%的情況下,火電發(fā)電量仍然增長了近20%,遠遠超過工業(yè)增加值的增長速度,目前制約電力生產(chǎn)的因素是電力市場而不是電煤供應(yīng)。第二,上半年,貴州省銷往省外的煤炭超過全省煤炭產(chǎn)量的四分之一,根本原因在于省外煤炭需求和被認可的價格。既然我們都認為貴州賣電比賣煤更劃算,一旦貴州省電力市場需求旺盛,電廠可以滿發(fā)的話,上半年外運的1300多萬噸煤炭會自動流進省內(nèi)電廠,增加貴州省能源工業(yè)的效益。
在電煤供應(yīng)問題上,存在復(fù)雜的博弈關(guān)系。各級政府和各有關(guān)部門對這一問題要有清醒的認識,堅持用市場經(jīng)濟的辦法理順煤電利益關(guān)系,促進貴州省能源工業(yè)健康發(fā)展。
(四)關(guān)于價格問題。
第一,居民消費價格上漲,主要是因為食品價格大幅度上漲造成的。貴州省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,居民恩格爾系數(shù)高于全國平均水平,食品支出在消費支出中所占比例大,食品價格上漲后,居民消費價格上漲的幅度比其他省份大一些,是符合經(jīng)濟規(guī)律的,也是經(jīng)濟運行中的正?,F(xiàn)象。上半年貴州省食品價格上漲影響居民消費價格總水平上升3.27個百分點,影響程度高達83.8%,而上半年貴州省核心價格指數(shù)僅上漲0.6%,這是衡量總體物價水平的標(biāo)準(zhǔn),說明貴州省物價總體是平穩(wěn)的。因此,一定要正確引導(dǎo)輿論,防止物價上漲造成社會恐慌。
第二,長期以來,農(nóng)產(chǎn)品價格低,工農(nóng)產(chǎn)品價格存在“剪刀差”,一直是影響農(nóng)民增收的重要原因。因此,農(nóng)產(chǎn)品價格提高有利于農(nóng)民增收。今年上半年貴州省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入之所以能夠?qū)崿F(xiàn)較快增長,主要也是得益于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。在保持合理的農(nóng)產(chǎn)品價格的同時,我們還要積極鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,大力開拓貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)的市場,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。
第三,居民消費價格上漲,無疑會給城市特困群眾的生活帶來一定的影響,城市政府要密切關(guān)注,切實做好困難救助工作。要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),保證城市特困群眾的生活水平不降低;高度重視大專院校困難學(xué)生的生活問題,根據(jù)物價上漲的情況,對他們給予必要的補貼。與此同時,要合理引導(dǎo)城市居民對物價的預(yù)期,讓大家看到,在物價上漲的同時,政府也在努力提高城市居民的收入水平,防止群眾因物價上漲較多而產(chǎn)生心理失衡,影響社會穩(wěn)定。
三、當(dāng)前要著力抓好的六項重點工作。
關(guān)于今年下半年的工作,各位副省長和發(fā)言的各部門已經(jīng)講得很全面,這里我主要強調(diào)六個方面的問題。
(一)進一步做好解決民生問題的各項重點工作。
在“6.25”講話中特別強調(diào),“加強社會建設(shè),要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上”。在今年春節(jié)團拜會上,溫家寶還明確指出,“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)”。
由于自然和歷史等方面的原因,貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展較為滯后,貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,人民群眾的生活水平與全國相比有較大差距,民生問題顯得更為突出,特別是幫助困難群眾解決溫飽問題、就醫(yī)問題、喝水問題、就學(xué)問題,任務(wù)十分艱巨。去年下半年以來,特別是今年年初作出“要高度重視民生問題。當(dāng)務(wù)之急是將農(nóng)村低保和合作醫(yī)療制度建立起來,為農(nóng)村困難群眾‘雪中送炭’”的重要批示后,圍繞解決民生問題,省委、省政府采取一系列措施,加大投入和工作力度,取得了初步成效。主要是,第一,從今年7月1日開始,全面實施農(nóng)村低保制度,全省所有年純收入低于700元的農(nóng)村絕對貧困人口全部被納入低保范圍,這開創(chuàng)了從制度上抑制貧困和從制度上扶貧的新格局,是繼1986年開始實施有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)以來,扶貧歷史上一座新的里程碑。第二,從今年2月開始,全省88個縣(市、區(qū))全部普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,比20xx年中央1號文件提出的“到20xx年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標(biāo)提前了一年,比貴州省原來制定的目標(biāo)提前了兩年。在解決農(nóng)民群眾看病難問題的同時,省委、省政府也高度重視城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生工作,加大了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作力度。第三,針對工程性缺水突出的問題,按照省第十次黨代會提出的用五年時間基本解決農(nóng)村飲水問題的目標(biāo),落實了在五年內(nèi)籌集100億元以上水利建設(shè)資金的渠道,啟動了畢節(jié)地區(qū)基本解決農(nóng)村飲水問題試點,并將很快在各市(州、地)全面展開。第四,著力鞏固提高“兩基”攻堅成果,繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,并進一步完善了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。第五,堅持把解決城市居民住房難問題作為政府保公平的一項重要職責(zé),年內(nèi)可在全省所有城市建立廉租住房制度。
通過全省上下的共同努力,貴州省較為突出的幾個民生問題已經(jīng)得到了初步解決,或者已經(jīng)明確了解決的工作思路和具體措施。下一步,要切實鞏固當(dāng)前的工作成果,千方百計使困難群眾的生活水平不斷得到提高。
第一,要進一步明確地縣政府在解決民生問題中的主體責(zé)任。做好解決民生問題的各項工作,地、縣擔(dān)負著重要職責(zé),越是基層,責(zé)任越大。近年來,省財政千方百計擠出資金用于提高困難群眾的生活水平,特別是今年在這方面的投入大幅度增加,另外,中央安排給貴州省的用于解決民生問題的各種資金,省里一分不少地發(fā)到了群眾手中。目前,在建立農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和解決農(nóng)村飲水問題等工作中,省里強調(diào)地方政府要配套一定比例的資金,根本目的是要讓基層政府充分意識到自己在解決民生問題中的主體責(zé)任。希望地方政府把解決民生問題放在同給公務(wù)員發(fā)工資一樣重要的位置,特別是要把財政增量的部分首先用來解決困難群眾的問題,這是一條基本原則。省里將加快建立和完善解決民生問題的目標(biāo)責(zé)任制,把解決民生問題的實際成果作為考核地方政府政績的核心指標(biāo)。同時,還要建立相應(yīng)的激勵機制,引導(dǎo)地方政府把解決民生問題擺在更加突出的位置來抓。
第二,要加強宣傳動員。在我國,農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、廉租住房制度等解決民生問題的政策措施,都是制度上的大膽創(chuàng)新,對于絕大多數(shù)困難群眾來講,都是新鮮事物。因此,在建立實施這些制度的過程中,要加大宣傳力度。通過宣傳,一是要使廣大困難群眾深刻感受到黨和政府的溫暖,全面了解自己的權(quán)益。二是要使廣大困難群眾正確理解這些惠民制度的功能和主要內(nèi)容,了解保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)和申請審批程序。三是要確保廣大困難群眾的知情權(quán),并使他們更好地行使監(jiān)督權(quán)。另外,對于一些需要群眾參與的工作,也要加強宣傳動員。比如,解決農(nóng)村飲水問題,需要農(nóng)民群眾理解支持和投工投勞,這就要求基層政府和相關(guān)工作人員把工程建設(shè)的意義向農(nóng)民群眾解釋清楚,并明晰水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán),充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與建設(shè)和管護的積極性。
第三,要做深入細致的工作。解決民生問題,面對千家萬戶,工作千頭萬緒,特別是在貴州省農(nóng)村,農(nóng)民居住分散,山一家、水一家,更增加了相關(guān)工作的難度。因此,各級政府和有關(guān)部門要加強對一線工作人員的教育和引導(dǎo),增強他們的使命感和責(zé)任感,使他們通過自己深入細致的工作,把黨和政府的惠民政策帶給千家萬戶。各級政府要完善民政、衛(wèi)生、水利等部門的工作機構(gòu),充實工作人員,確保解決民生問題的各項工作有人抓、有人管。同時,要關(guān)心一線工作人員的工作和生活,積極為他們提供必要的工作條件,幫助他們減輕工作強度,提高工作效率。
第四,要鞏固已經(jīng)取得的成果。一是要完善相關(guān)工作制度。目前,農(nóng)村義務(wù)教育的相關(guān)制度已經(jīng)實施了一段時間,農(nóng)村低保制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也已經(jīng)建立起來,對于這些制度的實施情況,要進行跟蹤了解,并根據(jù)貴州省實際和新的形勢、新的情況不斷健全和完善,使黨和政府解決民生問題的初衷得到更好的實現(xiàn)。二是要加強資金管理。解決民生問題,每一項工作都涉及到大量的資金,每一分錢都是救命錢、吃飯錢,必須嚴格管理,確保用到困難群眾身上。要堅持??顚S?、專賬核算,財政、監(jiān)察、審計等部門要定期跟蹤檢查資金使用情況,杜絕擠占挪用。三是對以往工作中遺留的困難和問題,要想方設(shè)法予以解決。當(dāng)前,比較突出的是“兩基”攻堅留下來的欠債問題。前段時間,我請教育廳的同志對“兩基”欠債進行了核實統(tǒng)計,全省“兩基”攻堅共欠貸款17.12億元,欠工程款4.59億元。盡管我們已經(jīng)明確了還款來源,幾年過去了,有的執(zhí)行得好一點,有的執(zhí)行得差一點。當(dāng)然,對于絕大多數(shù)財政困難縣來講,這筆欠債是一個很大的負擔(dān),但我想,在沒有新政策出臺之前,我們還是應(yīng)按原來的規(guī)定去做。省政府將積極爭取國家支持,欠債的縣也要以積極的態(tài)度對待這個問題,力爭早日還清欠債。
(二)努力增加農(nóng)民收入。
我在前面已經(jīng)提到,對于留在農(nóng)村的真正意義上的農(nóng)民,收入來源主要還是種養(yǎng)業(yè),要增加他們的收入,必須用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法,在一個更高的起點上推進農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體來講,重點要抓好三個方面。
第一,尋求大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè),使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收。從一個地區(qū)來講,大宗的、帶有普遍性的產(chǎn)業(yè)能夠形成規(guī)模經(jīng)濟,提高農(nóng)民適應(yīng)市場變化的能力和在市場經(jīng)濟中的競爭力;同時,還能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道。在貴州省,草地畜牧業(yè)就是這樣一種產(chǎn)業(yè)。一方面,貴州省山多地少,耕地資源十分有限,但草山、草坡資源豐富,全省有4000萬畝以上的草場可以用來發(fā)展草地畜牧業(yè),并且氣候非常適合牧草生長,這為我們發(fā)展草地畜牧業(yè)提供了得天獨厚的條件。另一方面,隨著人們消費水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的變化,牛羊肉和禽肉的消費量呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長的勢頭。在草地上放養(yǎng)的牛羊無公害、品質(zhì)高,有著廣闊的市場前景和較強的市場競爭力。再一方面,貴州省石漠化問題突出,從前,廣大農(nóng)村普遍把玉米作為主要飼料作物來種植,很多地方玉米種上了山頂,造成了嚴重的水土流失。但是,在坡地上種草,有利于固土、防止水土流失,只要嚴格按照草地的載畜量控制放牧規(guī)模,種草養(yǎng)畜還有利于促進石漠化地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。在一些發(fā)展種草養(yǎng)畜比較成功的地方,山變綠了,水變清了,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益的有機統(tǒng)一。這些年來,貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗。比如晴隆縣,當(dāng)初僅僅靠10萬元的資金起步,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有十多萬只羊,解決了幾萬人的貧困問題。目前我們已經(jīng)在20個縣開展了發(fā)展草地畜牧業(yè)試點,省財政對每個縣補助500萬元,希望這些縣認真學(xué)習(xí)推廣晴隆經(jīng)驗,把省里安排的錢管好、用好,使廣大農(nóng)民從發(fā)展草地畜牧業(yè)中得到更大的實惠。
除了草地畜牧業(yè)外,在貴州省不少地方種茶也是幫助農(nóng)民增收致富的一個有效途徑。前一段時間我到安順調(diào)研,發(fā)現(xiàn)那里的茶青已經(jīng)賣到了20多塊錢一斤,最近到遵義調(diào)研,他們的茶青高的一斤要40多塊錢,茶農(nóng)從中得到了很好的收益。當(dāng)然,有的同志提出,我們的茶青賣到省外去,人家一加工,價格就成倍上漲,好處都被別人占了。工作只能一步一步地做,只要種茶的收入比其他作物高,就應(yīng)鼓勵農(nóng)民種茶。我相信,茶葉種植規(guī)模擴大了,茶葉加工企業(yè)自然會到貴州省來,我們自己的茶葉品牌也會逐步形成。這是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。由于氣候條件獨特,蔬菜種植在貴州省也有很大的優(yōu)勢,夏季反季節(jié)蔬菜特別是葉菜在珠江三角洲有廣闊的市場。目前,隨著物流條件的改善,珠江三角洲已經(jīng)有人打算到貴州省投資建設(shè)蔬菜生產(chǎn)加工基地,將來把生產(chǎn)的蔬菜運往香港、廣州等地。同時,家禽養(yǎng)殖在貴州省也是一個潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。3月份,我到安順調(diào)研,參觀了河南一家企業(yè)在安順建設(shè)的養(yǎng)雞場。企業(yè)負責(zé)人向我介紹,目前,東中部地區(qū)家禽養(yǎng)殖的密度已經(jīng)很大,加之近年來發(fā)生禽流感,容易交叉感染,所以很多企業(yè)都愿意到貴州來投資建設(shè)新的養(yǎng)殖場。另外,貴州省種植中藥材、花卉、馬鈴薯等作物也有一定的優(yōu)勢,希望各地從自身實際出發(fā),幫助農(nóng)民群眾選準(zhǔn)選好種養(yǎng)品種,使之成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
第二,要充分發(fā)揮市場機制在促進農(nóng)民增收中的重要作用。促進農(nóng)民增收,是政府義不容辭的責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)積極幫助農(nóng)民尋求增收門路,在政策、資金等方面給予必要的扶持,并切實加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率創(chuàng)造條件。但是,農(nóng)民既然要依靠發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、提高商品率來實現(xiàn)增收,就必須逐步進入到市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的鏈條中去,按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,在市場中得到更好的收益。一是不能用搞運動的辦法,而是要用發(fā)展商品生產(chǎn)的辦法使農(nóng)民逐步學(xué)會進行商品生產(chǎn),從而走上自我發(fā)展的路子,徹底擺脫貧困。二是要大力引進省外甚至國外優(yōu)強企業(yè)到貴州省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通,通過龍頭企業(yè)帶動,提高農(nóng)民群眾進入市場的組織化程度。三是要遵循市場規(guī)律,考慮市場容量和銷路,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),對產(chǎn)品進行更新?lián)Q代,使之更好地適應(yīng)市場的需求。不能用計劃經(jīng)濟的思維和辦法去干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)過程,更不能貪多求快、拔苗助長,不顧市場前景和實際條件盲目鋪開攤子。
第三,加快形成有效的政府投入機制。貴州省農(nóng)村自我發(fā)展能力弱,離開政府的支持,農(nóng)民群眾很難在較短時間內(nèi)實現(xiàn)增收。因此,在相當(dāng)一段時期內(nèi),政府必須對農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)給予必要的資金支持。而要使政府的投入發(fā)揮應(yīng)有的效益,就必須建立科學(xué)合理的投入機制。首先,要形成穩(wěn)定的資金來源,對于貴州省這樣一個財力薄弱、收支矛盾突出的省份來講,一方面要積極爭取中央加大對我們的投入,另一方面要通過強化財政預(yù)算剛性,確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。今年以來,我們在這方面進行了積極的探索,僅用于支持發(fā)展草地畜牧業(yè)的資金就達到1.8億元,投入水利建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金也實現(xiàn)了大幅度增長。全面實施農(nóng)村低保、解決絕對貧困人口的溫飽問題之后,應(yīng)該改革扶貧資金增量的使用機制,探索采取有效的資金投入方式。一是要堅持“樣板先行”的原則,支持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金,重點要用來樹立樣板,用來支持那些愿意干事而且能夠把事情辦好的人,幫助他們通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先增收致富,使他們成為周圍群眾的帶頭人。二是要堅持“先易后難”的原則,哪個地方在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)中的投入產(chǎn)出比大,哪個地方投入相同的資金能夠使農(nóng)民增加更多的收入,就要優(yōu)先支持。特別是對于那些工作扎實、措施得力、農(nóng)民群眾增收致富步伐快的地方,要給予重點支持。三是要堅持“滾動發(fā)展”的原則,以種草養(yǎng)羊為例,先投入資金幫助一部分農(nóng)戶把羊養(yǎng)起來并形成一定規(guī)模后,通過“以羊還貸”等措施,再回收一部分羊,用于支持別的農(nóng)戶,從而實現(xiàn)支農(nóng)資金的良性循環(huán)。
(三)繼續(xù)加強以交通和水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進一步加強貴州省交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今年全國“兩會”期間,溫家寶參加貴州省代表團審議時特別強調(diào),“改善貴州的生產(chǎn)生活條件,重點看來首先還是路和水,這是制約貴州發(fā)展的兩大‘瓶頸’”。省第十次黨代會也明確要求,要“堅持把以交通和水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。
交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要促進作用,在貴州省可以找到很多例子。在清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧高速公路修通之前,黃果樹景區(qū)接待旅游人數(shù)長期不到100萬人次,高速公路修通之后,20xx年當(dāng)年就突破了100萬人次,20xx年和20xx年又先后突破了200萬人次和300萬人次;另外,安順市地方財政收入增長速度20xx年以前一直在20%以下,20xx年和20xx年增速均超過了30%。
為了盡快突破制約貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸,去年下半年省委、省政府作出了建設(shè)貴陽至廣州快速鐵路和廈蓉高速公路貴陽至水口段的決策,全省各方面對建設(shè)這兩條快速通道重要意義的認識高度統(tǒng)一。在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心下,在國家有關(guān)部門的大力支持和推動下,在各有關(guān)方面的共同努力下,今年4月27日和5月18日,高速公路和快速鐵路的項目。
建議書。
先后得到了國家發(fā)改委的批準(zhǔn),拿到了“準(zhǔn)生證”,距離我們正式向國家有關(guān)部門上報建設(shè)項目的請示分別只有7個月零9天和9個月。我們能夠在很短的時間內(nèi)取得這樣的成果,充分體現(xiàn)了貴州人的勇氣、智慧和能力,也充分說明貴州人民完全可以集中精力,把貴州的建設(shè)提高到一個新的水平,開創(chuàng)貴州發(fā)展新局面,實現(xiàn)錦濤同志希望我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。
經(jīng)國家同意,廈蓉高速公路貴陽至水口段分為兩段建設(shè),其中水口至都勻段全長207公里,投資187億元,由中央專項資金和貴州省籌資共同解決。目前,項目工程可行性研究報告已上報國家發(fā)改委,預(yù)計最近可獲批復(fù),今年10月開工建設(shè)。都勻至貴陽段全長約78公里,比現(xiàn)有的從貴陽經(jīng)麻江到都勻高速公路縮短55公里。項目投資約70億元,由企業(yè)投資建設(shè),這在貴州省高速公路建設(shè)史上還是第一次。上月底,這段公路的招商工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。按招標(biāo)建設(shè)時間要求,這段路和水口至都勻段將同時建成。貴廣快速鐵路的前期工作進展也很順利。根據(jù)鐵道部與黔、桂、粵三省區(qū)協(xié)商的結(jié)果,將成立“貴廣鐵路公司”負責(zé)項目建設(shè)和經(jīng)營管理。5月28日,鐵道部已責(zé)成成都鐵路局、柳州鐵路局和廣州鐵路(集團)公司共同抽調(diào)人員組成“貴廣鐵路公司籌備組”,負責(zé)加快推進項目前期和公司組建工作。目前,項目可行性研究工作正在抓緊進行,預(yù)計近期可上報可研報告。下一步,各有關(guān)單位和沿線各地要繼續(xù)抓好這兩條快速通道建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。一方面,要積極爭取國家有關(guān)部門支持,早日完成各項審批工作;另一方面,沿線各地政府要抓緊做好征地拆遷工作和施工便道建設(shè)等前期準(zhǔn)備工作,確保項目如期順利開工。
在加快兩條快速通道建設(shè)的同時,還要著力完善貴州省公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)。公路方面,一是要扎實抓好二級公路建設(shè),總的原則是標(biāo)準(zhǔn)不能降低,有錢就修快一點,沒錢可以慢一點,但是不能因為降低標(biāo)準(zhǔn)對土地資源、線位資源造成浪費。二是要按計劃加快通村公路建設(shè),并積極完善通村公路路網(wǎng),打通斷頭路。要努力爭取國家加大對貴州省鄉(xiāng)村道路建設(shè)的支持力度,同時充分調(diào)動各地的積極性,哪個地方先把路基建好,省里就優(yōu)先出錢給他鋪油。三是要根據(jù)形勢的需要,抓緊對現(xiàn)有的“”高速公路網(wǎng)規(guī)劃進行調(diào)整。鐵路方面,在加快推進貴廣快速鐵路建設(shè)的同時,要采取多方面措施,積極促成貴陽連接昆明、重慶、成都、長沙等地的快速鐵路建設(shè)??梢灶A(yù)見,這些鐵路建成后,貴州省在西南地區(qū)的交通樞紐地位將會真正凸顯出來。目前,重慶對建設(shè)連接貴陽的快速鐵路積極性非常高,已經(jīng)在出錢做前期工作。昆明、成都等城市也有這方面的意向。
作為一個工程性缺水問題突出的省份,加快貴州省水利設(shè)施建設(shè),既是解決民生問題的需要,也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的需要。解決工程性缺水問題,需要大量的資金投入。長期以來,由于貴州省財力薄弱,加之缺乏大型骨干水利工程,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。為此,去年下半年以來,省委、省政府搶抓中央加快解決農(nóng)村飲水問題步伐、國家煙草專賣局支持貴州省煙水配套工程建設(shè)和水利部把銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村水利扶貧示范點”等機遇,積極爭取中央和國家有關(guān)部門加大對貴州省解決農(nóng)村飲水問題的支持力度,并通過完善財政預(yù)算管理制度、建立水資源和水能資源有償使用制度等多方面措施,落實了五年內(nèi)籌措100億元以上水利建設(shè)資金的渠道,使五年基本解決農(nóng)村飲水問題有了保障。5月底,我們召開了全省水利工作會議,對當(dāng)前和今后一個時期全省水利工作進行了全面部署??偟膩砜?,目前各方面的工作進展順利。上半年,全省累計解決了56萬人的飲水安全問題,超過全年計劃任務(wù)的一半,20xx年度煙水配套工程建設(shè)任務(wù)也基本完成。當(dāng)前,抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意把握以下四個方面的問題:
第一,總結(jié)工作經(jīng)驗。從去年下半年開始,我們在全省開展了大規(guī)模的煙水配套工程建設(shè),從資金投入規(guī)???,在貴州省水利事業(yè)發(fā)展中還是頭一次。同時,今年全省實施農(nóng)村飲水安全工程的任務(wù)也比去年大幅度增加。一下子增加了這么多建設(shè)任務(wù),這使我們在具體工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,比如前期工作不夠深入、部門配合不夠緊密等等。大規(guī)模的水利建設(shè)剛剛開始,出現(xiàn)問題并不可怕,關(guān)鍵是各地各有關(guān)部門要認真梳理并積極尋求解決這些問題的有效途徑,深入總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,把下一步的建設(shè)任務(wù)完成得更好,使省委、省政府確定的工作目標(biāo)能夠如期實現(xiàn)。
第二,完善建設(shè)規(guī)劃。貴州省農(nóng)村水利建設(shè)以小、微型工程為主,點多面廣,沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,就難以保證工程建成以后能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益。目前,畢節(jié)地區(qū)已經(jīng)制定了基本解決農(nóng)村飲水問題的實施方案,其他市(州、地)也要借鑒畢節(jié)地區(qū)的做法,抓緊編制建設(shè)規(guī)劃和實施方案,并制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,確保下一步的水利建設(shè)有序推進。在規(guī)劃編制過程中,既要搞好地表水的開發(fā)利用,也要高度重視地下水的開發(fā)利用。前段時間,我們到省地礦局調(diào)研,與他們研究了地下水的勘查和開發(fā)利用問題,目前,他們正在開展全省地下水資源的勘查和開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。各地要從自身實際出發(fā),首先抓好地下水資源有保障,飲水問題和灌溉問題又比較突出的地方的地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃編制工作,使地下水資源在解決貴州省工程性缺水問題中發(fā)揮更大的作用。
第三,充實技術(shù)力量。當(dāng)前,在貴州省開展大規(guī)模的水利建設(shè),面臨的最突出的問題就是技術(shù)力量不夠。解決這一問題,一是要動員一切可以動員的力量,哪怕是在機關(guān)坐辦公室的技術(shù)人員,也可以把他們?nèi)縿訂T下去,到一線指導(dǎo)工程實施。我還曾經(jīng)提出,如果技術(shù)力量不夠,還可以動員在高校學(xué)習(xí)土木工程專業(yè)的高年級學(xué)生下到基層,以進行專業(yè)實習(xí)的方式參與到工程建設(shè)中來。二是適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)的需要,在用好現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上,各地在編制和人員安排方面,要對基層水利部門給予必要的傾斜。三是要選擇一批有一定技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)民,通過進一步加強對他們的技術(shù)培訓(xùn),使他們成為專業(yè)技術(shù)隊伍的補充力量。
第四,建立激勵機制。在解決農(nóng)村飲水問題上,省里明確了先兩個地區(qū)、后三個自治州、再四個市的順序,但這只是一個總體安排。任何一個市(州、地),只要是前期工作扎實、工作進度快、質(zhì)量有保證,省里哪怕是貸款,也會優(yōu)先保證其水利建設(shè)的資金需求。
(四)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
隨著一些基本的民生問題逐步得到解決,隨著兩條快速通道的建設(shè),隨著貴州省綜合交通運輸體系的不斷完善和物流條件的不斷改善,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向貴州省轉(zhuǎn)移的力度必然會不斷加大。如何發(fā)揮各方面力量推動貴州省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強全省綜合經(jīng)濟實力,是今后一個時期我們面臨的一個重要戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,要重點抓好三個方面的工作。
第一,努力提高資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。受資源稟賦和傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟分工的影響,能源、原材料等資源型產(chǎn)業(yè)在貴州省工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大,這些年來,一直是支撐貴州省經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,從長遠來看,能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的潛力是有限的,任何一個以資源型產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū),最終都將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題;另一方面,目前電解鋁、煤化工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力在我國已經(jīng)過剩,進一步發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),面臨著國家產(chǎn)業(yè)政策和市場競爭的雙重壓力。面對這一形勢,我們?nèi)绾巫龊觅Y源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作?對于能源工業(yè)來講,在抓好“”時期一批骨干項目建設(shè)的同時,還要考慮以后的長遠發(fā)展。貴州的電力工業(yè)并不是到3000萬千瓦裝機就到頭了,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,對電力的需求會持續(xù)增加,電廠的建設(shè)還要繼續(xù)。但電廠廠址條件和布局的密度受很多制約,因此,在建設(shè)現(xiàn)有電源項目的時候,要統(tǒng)籌安排,盡可能為以后的發(fā)展預(yù)留空間。面對電解鋁、煤化工等產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩的形勢,發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)必須要高度重視規(guī)模效益,通過擴大規(guī)模、降低成本來提高市場競爭力,不然在這些產(chǎn)業(yè)中再上新的項目是沒有前途的。同時,要大力發(fā)展原材料的精深加工,積極引進原材料精深加工企業(yè),努力提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,完善產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入門檻,特別是要嚴格環(huán)保政策。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目,一個都不能上。
第二,進一步鞏固和提高煙酒工業(yè)。煙酒工業(yè)是貴州省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是“短平快”的產(chǎn)業(yè),建設(shè)周期短,對農(nóng)民增收和財政增收的貢獻大。歷史上,貴州省煙酒工業(yè)在全國曾經(jīng)占有重要地位,但這些年來,從經(jīng)營規(guī)模去衡量,這種地位正在逐步喪失。貴州省烤煙種植面積和產(chǎn)量均位居全國第二,但收購均價則低于全國平均水平。卷煙工業(yè)產(chǎn)值在全國排到十一位,實現(xiàn)利潤不到全國總額的3%。在白酒工業(yè)中,茅臺一枝獨秀,國酒地位不可動搖。但是全省白酒總的產(chǎn)量才14萬千升,在全國排名第十位,山東省的產(chǎn)量達到80萬千升,四川省達到65萬千升。這些數(shù)據(jù)一方面反映出貴州省煙酒工業(yè)發(fā)展水平有待提高,另一方面也說明我們的潛力還很大。下一步,在卷煙工業(yè)方面,重點要把“貴煙”培育成為在全國具有較強影響力的高檔品牌,同時把“黃果樹”定位為中低檔品牌,切實擴大其在全國的市場占有率。要努力提高卷煙工業(yè)的整體檔次和單箱利稅率,同時帶動烤煙生產(chǎn)水平的提高。對于白酒產(chǎn)業(yè),在進一步鞏固茅臺國酒地位的同時,要大力培育二、三類品牌,通過他們與國內(nèi)其他同等水平的品牌競爭,切實擴大貴州省的白酒產(chǎn)量和市場份額。在具體工作中,重點要大膽創(chuàng)新營銷模式,切實擴大營銷規(guī)模。要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把一批懂經(jīng)營、會管理的能人放到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的位置上去,帶領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。我們總的目標(biāo)是,通過一段時間的努力,使“貴州白酒”具有“法國紅酒”那樣的效應(yīng),使人們一提到“貴州白酒”,不論什么品牌、哪個企業(yè),就知道是好酒。
第三,圍繞農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展加工制造業(yè)。貴州省生態(tài)好,無污染,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高,在東部沿海有著廣闊的市場。同時,貴州省旅游資源豐富,氣候涼爽宜人,隨著交通等方面條件的改善,來貴州省旅游的人將越來越多,旅游商品開發(fā)潛力大。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,要圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞旅游業(yè)辦工業(yè),要把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)作為貴州省招商引資的重點,加快推進全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;同時,加快旅游商品的開發(fā),使旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用得到充分發(fā)揮。無論是農(nóng)產(chǎn)品加工也好、旅游商品開發(fā)也好,對農(nóng)民增收都會產(chǎn)生重要的帶動作用,各級政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持。
(五)堅持實施大中城市帶動戰(zhàn)略,加速貴州省城市化。
貴州省城市化水平比全國落后十五年,加快城市化步伐的任務(wù)既緊迫,又繁重。為此,省委、省政府特別強調(diào)要堅持實施大中城市帶動戰(zhàn)略,盡快提高貴州省城市化率。去年下半年以來,各地各部門按照這一要求,積極完善城市規(guī)劃,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,取得了一定的成績,今年1—5月,全省城市市政公用設(shè)施建設(shè)完成投資20.48億元,同比增長24.4%,增幅比去年同期上升14.1個百分點。省政府還于6月5日下發(fā)了《貫徹國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題若干意見的通知》,《通知》特別規(guī)定,允許符合條件的進城就業(yè)農(nóng)民本人及直系親屬在其經(jīng)常居住地落戶,并優(yōu)先解決貴州省籍、在城市中已有相對固定住所和相對固定工作的農(nóng)民工入戶,這為促進貴州省農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、加快城市化進程提供了制度保障。
下一步,各地各有關(guān)部門要繼續(xù)采取有力措施,積極推進城市化進程。在繼續(xù)加強城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,要堅持城市道路先行,加快完善城市路網(wǎng)規(guī)劃,積極籌措資金開展城市道路建設(shè)。要高度重視和加強城市污染防治和環(huán)境整治,財政資金要加大對垃圾、污水處理等設(shè)施建設(shè)的投入,切實提高城市的環(huán)境容量。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)與城市發(fā)展結(jié)合起來。城市發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)為支撐,在推進城市化進程的過程中,要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城市聚集,一些重點旅游景區(qū)周邊的城市要根據(jù)發(fā)展旅游業(yè)的需要,大力加強城市建設(shè),使旅游業(yè)與城市化相互促進、共同發(fā)展。要把完善全省交通網(wǎng)絡(luò)與完善城鎮(zhèn)體系、加快城市建設(shè)統(tǒng)籌起來考慮,充分發(fā)揮交通對城市化的促進作用。前段時間,貴廣鐵路可行性研究現(xiàn)場調(diào)研組到貴州省進行現(xiàn)場踏勘,沿線不少縣都紛紛向調(diào)研組反映,希望把火車站建在縣城邊上。我給調(diào)研組提出,從前蘇聯(lián)專家?guī)椭覈M行城市規(guī)劃時,火車站的布局都與城市有一定的距離,當(dāng)時很多人不能理解。但隨著時間的推移,人們才慢慢發(fā)現(xiàn),這樣做有利于城市的長遠發(fā)展,否則,在城市邊上安排一個火車站將會限制城市規(guī)模的擴大。因此,我建議調(diào)研組在確定火車站布點時,最好與縣城保持一定的距離,將來再修一條現(xiàn)在城市中心到火車站的大馬路,馬路兩邊可以蓋房子,這樣既保證了鐵路線路設(shè)計的科學(xué)和合理,縣城也可以盡快擴大規(guī)模??偟膩碇v,城市化問題涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。希望各級政府的負責(zé)同志認真加強城市化有關(guān)知識的學(xué)習(xí),積極借鑒發(fā)達地區(qū)在城市化進程中積累的成功經(jīng)驗,努力探索出一條符合貴州省實際的山地城市發(fā)展道路,使城市成為帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的火車頭。
(六)毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
中國人講“人命關(guān)天”,就是說人的生命安全是天大的事情。我們強調(diào)各級政府要以人為本、執(zhí)政為民,首先必須要保障人民群眾的生命安全。近年來,各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,通過全省上下的共同努力,20xx年以來全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連年實現(xiàn)“雙降”目標(biāo),安全生產(chǎn)形勢有了一定好轉(zhuǎn)。今年上半年,全省共發(fā)生各類安全事故1826起,死亡1172人,分別比去年同期下降42.85%和6.69%。這一成績的取得來之不易。但是我們?nèi)砸吹?,由于多方面的原因,貴州省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,較大和重大事故多發(fā)和頻發(fā)的問題仍然沒有得到根本解決。所以,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都不能放松,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的力度任何時候都不能減弱。各地各有關(guān)部門一定要認真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制,進一步完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實抓好安全事故隱患排查和消除工作,切實加強安全事故搶險救援力量建設(shè)。近期,國強同志將主持召開全省安全生產(chǎn)工作會議,希望通過這次會議,切實找準(zhǔn)當(dāng)前貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出扎實有效的工作措施,確保完成國家下達貴州省的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和省委、省政府提出的“雙降”目標(biāo),進一步扭轉(zhuǎn)貴州省安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
做好下半年的工作任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,開拓進取,努力把今年經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的工作做得更好一些,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!
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政府全體會議主持詞篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省政府突破發(fā)展座談會和市委一屆十一次全體會議精神,進一步認清形勢,充分認識當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,采取得力有效措施,確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。
市委一屆十一次全體會議,對一季度經(jīng)濟形勢進行了全面的分析和評價,安排部署了二季度以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項任務(wù),明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會后,各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo),采取了一系列措施,總體態(tài)勢良好。但從目前看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻,工業(yè)增長欠賬較大,固定資產(chǎn)投資增長后勁匱乏,遠沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個方面的問題:
一是農(nóng)民增收形勢嚴峻。二是工業(yè)增長速度低迷。三是固定資產(chǎn)投資未達到計劃進度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,加工業(yè)滯后,鏈條短、附加值不高,標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化程度水平低,產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出,對經(jīng)濟增長、群眾增收的帶動力不強。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認識在口頭上、落實在會議上,并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動,實現(xiàn)突破發(fā)展的意識不濃、緊迫感不強。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有真正將心思用在抓落實、促發(fā)展上;文山會海、檢查評比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等,嚴重分散了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟、抓大事、抓落實的精力。
我們必須采取得力措施,著力抓好以下幾項工作。
一、全力完成固定資產(chǎn)投資計劃。
要把擴大固定資產(chǎn)投資,加快重點項目建設(shè),確保完成70億元投資任務(wù)。
全力推進國家重點項目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作,確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進展。
積極創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。一要堅持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé),一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅持政策,把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決,旗幟鮮明地支持國家重大項目建設(shè),決不能漫天要價甚至借機“敲竹杠”、“揩油水”。對人為設(shè)障阻撓工程進度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴肅查處,并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴格執(zhí)行投資環(huán)境評價制度。三是組織專門力量,集中開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治。各級各部門都要從大局出發(fā),拋棄小集團利益,多謀有益發(fā)展之舉,少干有損形象之事,讓企業(yè)安心經(jīng)營,讓業(yè)主放心投資。要加強宣傳教育,主動做好群眾工作,建設(shè)單位要積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作,密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,共同營造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時,要按照市政府《項目建設(shè)年活動方案》要求,加強宏觀指導(dǎo),加大項目策劃、包裝、爭取、建設(shè)力度,圍繞市縣重點項目,明確項目法人責(zé)任,認真落實建設(shè)資金,加快項目建設(shè)。要進一步強化對項目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,完善各項保障措施,爭取中省有關(guān)部門、國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持,及時解決影響項目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。
努力提升項目工作水平。以做好爭取省上支持的10個產(chǎn)業(yè)項目為契機,扎實抓好項目前期準(zhǔn)備,按照規(guī)范要求,聘請專業(yè)人員,把項目做實做充分,努力提升我們的項目工作水平。
二、力促工業(yè)提速增效。
要采取得力措施,扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢,力促工業(yè)提速增效。
繼續(xù)強力推進國企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國企大戶成功改制的經(jīng)驗,乘勢而上,扎實推進以絲二廠、安運司、氮肥廠等為重點的國企改革,確保完成國企改制任務(wù)。繼續(xù)堅持“四個一”的工作機制,加強部門之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用,改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實細致地做好職工思想工作,維護職工合法權(quán)益,依靠職工的參與支持推進改制。積極引進大公司大集團,鼓勵民間資本參與國企改革,吸引民營資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對列入計劃的工業(yè)技改項目,要促其加快實施,盡快形成新的增長點。
強力實施品牌戰(zhàn)略。突出特色,首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個骨干產(chǎn)品,加大投入,精心策劃,強化營銷,顯著提高品牌的知名度和市場占有率,實現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
落實工業(yè)經(jīng)濟增長點。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,加快在建工業(yè)項目建設(shè)進度,力爭早日投產(chǎn)見效。
抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量,改進服務(wù),力促企業(yè)開足馬力,提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決流動資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運輸和生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境等方面的問題。
三、努力增加農(nóng)民收入。
確保完成以村道硬化為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬戶沼氣,6700戶通電,8完人飲水,廣播電視通村到戶工程等。
四、激活旅游消費市場。
打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌,著力打造石泉喜河—紫陽—安康的瀛湖水上游,西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游,安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點和賓館飯店等級評定,大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強旅行社的管理和引導(dǎo),強化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
加強消費市場監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治,規(guī)范旅游市場秩序,加強消費市場監(jiān)管。
五、加快推進以江北新區(qū)為重點的城市建設(shè)。
加快推進江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護岸等重點基礎(chǔ)工程的建設(shè)進度,爭取瀛湖快速干道、花園大道等項目開工建設(shè),積極推動漢濱區(qū)行政中心北遷等項目的實施。
加強江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場拆遷安置,貫通南環(huán)西路,著手雙城廣場拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動香溪大道和金州路強電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造,完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
鼓勵房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進廉租房建設(shè)。
加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理,立足地域條件,建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
努力提升城市管理水平。第一,強化城市規(guī)劃的龍頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護規(guī)劃的權(quán)威性,堅持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求,嚴格規(guī)劃管理,嚴禁亂批亂征亂建。第二,促進南北互動。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”,加快中心廣場、南環(huán)西路、橋西廣場等重點工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三,加強城市管理。進一步理順城市管理體制,市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運行機制,啟動市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革,建立城市綜合管理的長效機制。深入開展市容市貌整治,加強小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理,完善設(shè)施,改進社區(qū)服務(wù)。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
堅定實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動搖。各級各部門通過實施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實、強化督查督辦等措施,重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作進展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進國企改革、加強城市建設(shè)等牽動全局的重點工作方面,成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面,充分利用各種有利因素,抓住機遇,乘勢而上,就一定能夠圓滿完成各項任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能改進服務(wù)。這里要明確和重申,政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能,就必須嚴格做到政企分開、政資分開和政社分開,該管的要加強,不該管的要放手,做到有所為,有所不為。管理經(jīng)濟,要真正把注意力集中到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。社會管理,主要對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全以及社會反響較大的突出問題進行重點監(jiān)管。公共服務(wù),要堅決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況,切實做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
集中精力狠抓落實。要圍繞發(fā)展目標(biāo),進一步突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),尤其是對一些牽動全局的重大項目、重點工作和關(guān)鍵問題,主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線,親自過問,直接協(xié)調(diào)落實。要認真算賬對比,排出時序進度,明確階段目標(biāo),夯實責(zé)任,分兵把口。繼續(xù)堅持和完善干部一線落實工作制度,突出重點工作,抽調(diào)得力干部克難攻堅。堅持重點工作專項督辦、重點項目跟蹤落實、定期檢查通報制度。認真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲,激發(fā)各級各部門的工作熱情和積極性。各級干部要將保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出的巨大能量,轉(zhuǎn)化為推動工作的動力,埋頭苦干、扎實工作,推進各項事業(yè)快速健康發(fā)展,確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
政府全體會議主持詞篇十四
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位親愛的朋友們!
女:女士們、先生們!
合:大家晚上好!
男:數(shù)九寒天人心暖,一家歡聚情意濃。歡迎大家如約來到新林鎮(zhèn)政府元旦聯(lián)歡晚會現(xiàn)場。
女:奮斗的即將劃上一個句號,在過去的一年里,我們揮灑汗水,付出辛勞,迎來進步,收獲成果。
男:今后,我們將再接再厲,用勤勞和智慧澆灌出我們豐收的碩果;今后,我們將滿懷激情,以努力和認真迎接我們美好的未來!
女:讓我們用最美妙的歌聲迎接新年的鐘聲,愿明天更加美好;。
男:讓我們用最激情的舞姿描繪明天的美景,愿明天更加輝煌!
女:送你一千個祝福,祝福里有我的萬語千言;男:送你一萬個祈禱,祈禱里是我晶瑩的杯盞。
女:新林鎮(zhèn)政府20元旦聯(lián)歡晚會。
合:現(xiàn)在開始。
男:首先由??為我們致辭,大家歡迎!
女:感謝??熱情洋溢的講話。
男:謝謝!
女:今天,我們歡聚一堂、載歌載舞,播種春夏、收獲秋冬,暢想明年。
男:今天,我們歡聚一堂、激情滿懷、心潮澎湃,述說過去,放飛希望。
女:請欣賞??。
男:感謝?位的精彩表演。新林鎮(zhèn)政府各個崗位上的干部職工辛勤工作,其中滋味自己最知道,下面我們請?同事說說他的感受。請欣賞歌曲《?》,演唱者?。
女:以來,為貫徹重要講話和對婦女工作的重要指示精神,林西縣婦聯(lián)迅速做出反應(yīng),在全縣范圍內(nèi)層層發(fā)動,廣泛宣傳,積極開展了尋找“最美家庭”主題實踐活動。
男:活動過程中涌現(xiàn)出了很多的令人感動的“最美家庭”。她們有的勤勞致富、愛崗敬業(yè),有的夫妻和睦、孝老愛親,還有的雖為普通凡人,但卻彰顯出了人性的美麗和善良,為全社會樹立起了光輝的典范。
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請欣賞三句半,表演者:?、?、?、?。
男:他們的表演好不好?好是因為他們心里裝著觀眾,精心為我們做了準(zhǔn)備,你為誰著想,誰的心里就有你。下面有請一位專業(yè)人士為我們帶來一首好聽的歌曲《?》。
男:月落烏啼霜滿天,江風(fēng)漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺,夜半鐘聲到客船。一首《楓橋夜泊》描繪了令世人感嘆的意境,下面,我們請一位帥哥為我們重現(xiàn)美景。請聽?為我們帶來一首《濤聲依舊》。
女:江南美景令人陶醉,青藏高原的景色更是獨特。請欣賞女聲獨唱《青藏高原》。
男:下面,我們請為受表彰家庭頒獎!(音樂)。
女:新林鎮(zhèn)人平時默默工作,有才藝的人也不少,請欣賞?,表演者:?。
男:為什么我的眼里常含淚水?我對著土地愛的深沉。新林鎮(zhèn)政府愛我們,我們愛新林鎮(zhèn)政府,請聽合唱《讓世界充滿愛》。女:在單位里上班時間長了總想出去旅游,雖不能萬水千山走遍,但可以散散心,長長見識,陶冶情操,可是沒時間,有時間的時候又沒錢。無奈。別灰心,有人為我們帶來了?的風(fēng)情,請欣賞?。
男:我們每個人都曾經(jīng)或仍然夢想這自己的未來,或許很偉大、或許很平凡,或許你已經(jīng)實現(xiàn)了它,或許你已經(jīng)放棄它,無論怎樣,它都曾令我們充滿希望和期盼。
下面請欣賞歌曲《我的未來不是夢》,演唱者:?。
女:很多人都不甘于平庸,一般的工作不想做,總想做大事,做英雄,這不,有這么一位想當(dāng)英雄的人,咱們看看他的故事。請欣賞《雙簧》,表演者:?、?。
男:年的戰(zhàn)略已經(jīng)制定,我們每位職工都要腳踏實地、滿懷斗志,鼓足勁勇氣,向前沖。請欣賞?,表演者:?、?等。女:每天工作忙忙碌碌、生活煩煩雜雜,日復(fù)一日、千篇一律的日子讓我們心情逐漸煩躁,在做好工作之余,一定不要忘記放松心情。請聽歌曲《給心放個假》。
男:演唱是精彩的,人是狂歡的,情是無限的,但都是靠人去用心經(jīng)營的。謝謝總精彩的演唱。誰說這個世界很大,20,你我他組成我們,居然在這里相遇了!一曲《廣島之戀》訴說我們的凝聚力。下面,請欣賞由?帶給我們的《廣島之戀》。
女:一曲廣島之戀讓我們的手牽在一起,也讓我們擁抱在一起。謝謝!
男:一曲曲壯歌,寄托我們對未來工作的美好憧憬。
女:一幕幕舞蹈,表達我們對千家萬戶的良好祝愿。
男:再吹新號角,我們讓和諧家庭的歌聲飛揚林西大地。
合:再見!
政府全體會議主持詞篇十五
同志們:
今天,我們召開縣政府第一次全體(擴大)會議,主要是貫徹落實省、市政府全體會議精神,對今年的政府工作進行再部署、再安排。剛剛結(jié)束的縣政府廉政工作會議,對全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了具體安排。關(guān)于今年的政府工作,全縣人代會、經(jīng)濟工作會已經(jīng)作了全面安排,會上又書面印發(fā)了各分管縣長安排分管工作的發(fā)言材料,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。
今年是省委確定的工作落實年。大家都知道,工作落實不力,再好的規(guī)劃也是一紙空文,再宏偉的藍圖也只能是畫餅充饑。所以,我想從三個方面講講抓落實這個問題。
一、明確工作任務(wù),突出重點抓落實。
今年我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不會少于去年,穩(wěn)增長的壓力還會更大。對此,我們必須認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),要不為艱難所懼,不為矛盾所困,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進。縣政府組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位負責(zé)同志要進一步增強責(zé)任意識,集中全部心思和精力,在強化有效舉措中真抓實干,真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。
1、狠抓改革創(chuàng)新激活力。元月份,市委專門召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對今年的各項重點領(lǐng)域改革進行了部署,縣政府及時組織班子成員進行了專題學(xué)習(xí),縣政府辦下發(fā)了關(guān)于《深入學(xué)習(xí)貫徹馬光明、都偉同志在中共酒泉市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神實施方案》的通知,有些部門將學(xué)習(xí)貫徹情況及時報了上來,但有的部門卻石成大海,杳無音信。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年。我們一定要有緊迫感,多些擔(dān)當(dāng)、多些勇氣,以認真精神、改革思維,抓好深化改革各項政策的學(xué)習(xí),按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一安排,積極作為,確保完成階段性改革任務(wù)。一要推進經(jīng)濟體制改革。發(fā)改、工信、建設(shè)、工商等部門要深入推進工商注冊便利化,落實民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域各項政策,支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。同時,請巴成同志負責(zé),指導(dǎo)牧農(nóng)、林業(yè)、水務(wù)等部門在認真總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上,加快推進土地確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)交易、水權(quán)交易等各項改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。請馬郡同志負責(zé),督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實好金融創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策辦法。二要加快行政體制改革。認真落實國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定,積極做好縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作,確保衛(wèi)生和計生、牧農(nóng)、水務(wù)和林業(yè)等部門的機構(gòu)、職責(zé)整合改革任務(wù)順利完成,基本完成全縣事業(yè)單位分類改革和公務(wù)用車制度改革工作。三要擴大開放交流,請志勇同志負責(zé),巴成同志參與,指導(dǎo)發(fā)改、商務(wù)等部門,主動加強與上級部門的溝通銜接,積極爭取馬鬃山口岸復(fù)關(guān);請積罡同志和姚舉同志負責(zé),超前謀劃,組織文化、旅游部門策劃好參加第一屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)的推介項目。
2、做好項目建設(shè)增后勁。項目是發(fā)展的總抓手、經(jīng)濟工作的生命線。各級各部門要始終把項目作為各項工作的重中之重,以更大的力度、更實的舉措,抓好積蓄后勁、促進轉(zhuǎn)型的重大項目,確保實現(xiàn)項目數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。一要加快項目建設(shè)進度。今年計劃實施的各類項目118個,這些項目能否順利推進,事關(guān)全市發(fā)展大局。請志勇同志負責(zé),指導(dǎo)發(fā)改等部門對在建產(chǎn)業(yè)項目要列出項目建設(shè)“路線圖”和“時間表”,加快前期工作進度,確保取得新的進展。重點要盯緊抓好中節(jié)能20萬千瓦風(fēng)電場、方舟礦業(yè)五峰山鐵選廠改擴建等重大項目建設(shè),確保馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和馬鬃山鎮(zhèn)供水工程完成年度建設(shè)任務(wù)。需要強調(diào)的是,今年省、市項目觀摩活動名稱調(diào)整為“兩手硬、雙落實”,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門要及早篩選確定一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、有較高檔次和品位的項目,加大力度重點推進,為觀摩項目做好準(zhǔn)備。二要統(tǒng)籌謀劃后續(xù)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯上級政策不放松,認真研究把握、吃透上級有關(guān)政策的精神實質(zhì),深入分析我縣在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中的地位、作用,依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的發(fā)展基礎(chǔ),及早謀劃論證事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,加強與省市有關(guān)部門的對接,爭取將更多的項目納入國家“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃和全省、全市“十三五”規(guī)劃的“大盤子”,取得國家和省上的政策資金扶持。三要狠抓招商引資工作。請志勇同志負責(zé),指導(dǎo)縣商務(wù)局進一步擴充完善招商項目庫,月底前拿出今年的招商引資目錄,提前做好項目包裝策劃和推介宣傳準(zhǔn)備,搞好項目謀劃和主動對接,力爭更多項目落戶我縣。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推升級。當(dāng)前,我縣既有欠發(fā)達的縣情,也有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“成長煩惱”。在積極適應(yīng)投資消費需求變化和資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)的同時,要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項目建設(shè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由擴能增量為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重轉(zhuǎn)變。一要提升現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)效益。繼續(xù)采取調(diào)引優(yōu)質(zhì)種畜,新建飼草料基地等方式,環(huán)繞縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批相對集中的設(shè)施養(yǎng)殖基地,加快發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧農(nóng)、科技等部門要主動調(diào)研發(fā)掘適宜種植和養(yǎng)殖,經(jīng)濟效益高的特色經(jīng)濟作物,努力找準(zhǔn)牧農(nóng)民增收的突破口,加快牛、羊肉屠宰、分割、包裝項目的實施,加大強農(nóng)惠農(nóng)貼息貸款支持力度,引導(dǎo)扶持牧農(nóng)民增收致富。二要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把馬鬃山循環(huán)經(jīng)濟省級試點工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平臺,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)一批產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目入駐園區(qū)。要加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度,重點抓好馬鬃山將軍臺試驗風(fēng)電場和公婆泉試驗風(fēng)電場2期、黨河水峽口水電站等項目建設(shè)。注重培育一批煤化工等高載能循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈短板補鏈項目,有效改造提升黑色金屬、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。三要擴張三產(chǎn)發(fā)展規(guī)模。堅持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略取向,扎實推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革,積極發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),建成四館合一、軍警民文化體育中心,完成博物館布展、大型音樂舞蹈詩劇《雪山蒙古人》排演,加快推進五個廟生態(tài)旅游觀光區(qū)和透明夢柯冰川景區(qū)招商引資工作。
4、加快城鄉(xiāng)建設(shè)促發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺;抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓民生改善。要堅持走以人為核心的城鎮(zhèn)化道路,全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要提高城市建設(shè)水平。今年,在城市建設(shè)上要擇重擇急,量力而行,保重點、著力實施好建筑節(jié)能改造、上水管網(wǎng)改造、民族商貿(mào)步行街開發(fā)和人民公園改造,包裝好紫亭湖自駕游營地、水上公園賓館、兒童水上樂園等招商項目并力促開工建設(shè),加快巴音住宅小區(qū)及博倫住宅小區(qū)、工業(yè)大廈和高層商業(yè)住宅和碩佳園建設(shè),提高縣城住房保障能力。二要提升城市精細化管理水平。實施數(shù)字化城市建設(shè),加強市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔管理,大力開展市容環(huán)境整治活動,積極探索市場化、專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理新模式,加快建設(shè)小而精、小而美的特色城市,努力使市容更整潔、環(huán)境更怡人。三要加大城鄉(xiāng)一體化推進力度。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),重點抓好馬鬃山鎮(zhèn)軍警民文化活動中心、邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)群眾文化廣場等項目建設(shè)。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)實施危房改造、牧民定居、農(nóng)民安居工程,抓好城關(guān)村、黨城村樓居式住宅小區(qū)建設(shè)。加快推進鹽池灣鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能定位,推進35千伏輸電工程、肅鹽公路危橋改造等項目建設(shè)。四要提高生態(tài)環(huán)境承載能力。按照新環(huán)保法規(guī)定嚴格依法辦事,扎實開展好環(huán)境保護大檢查工作,全面整治環(huán)境保護工作中存在的問題,全面落實企業(yè)的環(huán)境安全主體責(zé)任和環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,確保大檢查行動取得實效,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
5、突出民生根本保穩(wěn)定。保障和改善民生既是抓經(jīng)濟、促發(fā)展的初衷所在,也是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的源頭活水。要結(jié)合深化各領(lǐng)域改革,加快推進薄弱學(xué)校改造、文化遺產(chǎn)保護與傳承、蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等重點工作,不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。對于省、市、縣政府承諾的惠民實事,各有關(guān)部門要抓緊制定方案,細化責(zé)任,強化措施,嚴格按時限要求進行辦理,縣政府辦公室要按月進行督查通報,縣財政局要做好預(yù)算資金安排,及時撥付建設(shè)款項,部門沉淀資金要一律收回重新安排使用,部門單位經(jīng)營性門店收入一律納入財政統(tǒng)一管理,騰退的辦公用房統(tǒng)籌安排使用。縣人社局要認真做好就業(yè)服務(wù)工作,加大各項政策落實力度,統(tǒng)籌做好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,全面完成新增就業(yè)指標(biāo),確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)??h房管中心要做好廉租房的配售、清退和廉租補貼發(fā)放工作??h民政部門要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的清理工作。要深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要各負其責(zé),指導(dǎo)相關(guān)部門抓好落實。
二、加大推進力度,講究方法抓落實。
抓落實也要講究方式方法,方法得當(dāng),落實抓起來才會更加科學(xué);抓到點上,才能干出事半功倍的效果。下面,我就針對當(dāng)前政府工作抓落實方面存在的一些問題,談六個方面抓落實的想法,與大家共勉。
1、要明確責(zé)任抓落實。抓落實,首先在責(zé)任落實,就是要明確各項工作“誰來干”、工作落實未到位“誰負責(zé)”的問題。首先,要層層傳導(dǎo)責(zé)任。通過建立和完善單位內(nèi)部的工作目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)細化量化,層層分解,責(zé)任到人,并明確完成工作時限和標(biāo)準(zhǔn),讓每個干部都感到自身所肩負的任務(wù),進而把壓力傳遞到人,轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。第二,要厘清責(zé)任。一方面,要厘清單位的責(zé)任,工作哪個單位牽頭,哪幾個單位配合要明確。另一方面,單位內(nèi)部的職責(zé)也要明確,就是“一把手”、副職、中層干部、一般干部誰該干什么要明明白白、清清爽爽。第三,就是要一級抓一級。要層層抓落實,工作人員要對單位分管的同志負責(zé),分管的要對單位的“一把手”負責(zé)。工作人員干不成的事,分管的同志要親自抓、親自干;分管的協(xié)調(diào)不了,單位“一把手”要親自研究、親自抓。
2、要深入一線抓落實。“落實”前提是“落”,關(guān)鍵是“實”。抓落實不能滿足于開開會、發(fā)發(fā)文,以會議落實會議,以文件落實文件。也不能憑一時的熱情,靠一天兩天的努力,更不能不了解情況,一知半解,浮在表面。尤其是政府工作,必須實打?qū)?,你只有深入調(diào)查研究,才能有發(fā)言權(quán),只有過程做的實,成效才能圓滿。新的一年,我們要推行“一線工作法”,在一線思考和在辦公室思考是不一樣的,會有很多的靈感,所以無論是縣政府各縣長還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé)的同志,一定要從繁忙的事務(wù)中解脫出來,要真心實意地深入到一線去調(diào)查研究,聽實話、摸實情。要深入一線去研究政策,去發(fā)現(xiàn)問題,這樣才能更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)。新的一年,希望大家把深入一線、接地氣作為我們的工作方法,作為增進與老百姓感情的紐帶。
3、要身體力行抓落實。俗話說,村看村,戶看戶,老百姓看干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行抓落實,本身就是一種無言的號召。在抓落實中,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,在抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時,不能當(dāng)“甩手掌柜”,要多當(dāng)“店小二”,不能只在辦公室、會議室里指指畫畫,要切實肩負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)偵查員,把底細搞清楚,還要當(dāng)運動員,深入一線,深入現(xiàn)場,身體力行,率先垂范,以此來激發(fā)班子成員和廣大干部的積極性和創(chuàng)造力。希望今天會場所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門同志,能把這只隊伍帶動起來。
4、要一抓到底抓落實。所謂“到底”,就是“咬定青山不放松”,不達目的不罷休,要“抓鐵有痕、踏石留印”。一方面,要抓系統(tǒng)。做任何一件事情我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包括政府對工作要有系統(tǒng)性的計劃、方案,對每一個環(huán)節(jié)、每個階段的目標(biāo)要做到心中有數(shù)。另一方面,要環(huán)環(huán)緊扣抓落實。要像釘釘子一樣,一錘一錘的去釘,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決。
5、要敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。敢不敢于擔(dān)當(dāng),能不能擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)的是我們干部有沒有抓落實的態(tài)度和愿望,有沒有想干事、破難題的勇氣和能力。我認為,我們的干部從來不缺乏擔(dān)當(dāng)精神,去年的幾項重點工作,在我們的黨員干部身上充分體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)木?。但面對發(fā)展新常態(tài),要想承擔(dān)起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨繁重的任務(wù),更需要我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。抓落實沒有好辦法,就是要強化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),對于縣委縣政府的決策部署,要多說行、多想怎么辦,少說不行、辦不了,切實增強執(zhí)行力。抓落實沒有捷徑,就是要直面矛盾,合力攻堅,對于困難和矛盾,我們要敢抓敢管、敢于碰硬,要真正在克難攻堅中體現(xiàn)作為。
6、要營造氛圍抓落實。眾人拾柴火焰高,抓落實既要講究方法,也要營造氛圍、形成合力。一方面,要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,一個單位,一個集體班子團結(jié),是圓滿完成各項任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。班子團結(jié)、關(guān)系協(xié)調(diào),大家心往一處想,勁往一處使,才能形成抓落實的合力。否則,你往東,我往西,一人一把號,各吹各的調(diào),勢必產(chǎn)生內(nèi)耗,影響工作落實。所以,抓落實,必須要抓團結(jié)、抓協(xié)作,這樣才能形成凝聚力、向心力,工作落實才能有保障。另一方面,要激勵干事。新的一年,我們要進一步優(yōu)化工作獎勵的機制,對工作落實得力的,要作為典型大張旗鼓的弘揚宣傳,讓能干事、肯干事、干成事的人有市場,受尊重,受獎勵,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
三、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。
加強政府自身建設(shè),打造一支善思考、能干事、會創(chuàng)新、干練干凈的干部隊伍,是做好政府工作的基礎(chǔ),也是抓落實的重要保障。
1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府工作是否能夠有效開展,關(guān)鍵在于干部,更主要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在座的領(lǐng)導(dǎo)同志要有“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感,要在抓落實中比精神、比素質(zhì)、比績效,以良好的形象起到率先垂范作用。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),要帶頭主動深入到工作難度大、進度慢的地方去,到重點工程、重點項目的建設(shè)現(xiàn)場去,做到措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。只有我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志切實負起牽頭抓總的責(zé)任,全力以赴投入工作,我們的廣大干部職工才會跟進,政府工作才會快速推進。
2、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓作風(fēng)建設(shè),始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要大力弘揚雷厲風(fēng)行、扎實苦干的工作作風(fēng),對確立的重點工作,敢于擔(dān)當(dāng),敢于觸及實質(zhì)問題,敢于迎難而上;要胸懷坦蕩、表里如一、坦誠相見,大事講原則、小事講風(fēng)格,切實維護好班子團結(jié)。作為縣長,我首先會帶頭搞好團結(jié),充分尊重班子成員的意見和建議,支持班子成員放心、放手、大膽工作,大家也要大膽負責(zé)地抓好分管工作,密切協(xié)作,互相支持,確保全縣上下形成心往一處想、勁往一處使,齊心謀大事、合力求發(fā)展的良好局面。
3、嚴格跟蹤督查。縣政府辦公室要按照采取文電催辦、聽取匯報、現(xiàn)場查看、督查調(diào)研等多種形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任部門落實工作進行跟蹤督查,并及時通報督查情況,建立督查檔案,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重要依據(jù)。縣監(jiān)察部門要專門督辦工作效能和干部作風(fēng),重點整治效率不高、辦事拖拉、敷衍了事、執(zhí)行不力等不作為、慢作為、亂作為的問題。在工作推進落實過程中,由于主觀原因?qū)е掳l(fā)生重大事故、出現(xiàn)重要問題、造成重大負面影響的,必須依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4、善用法治思維。黨的xx屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,把法治提到前所未有的高度。我們要牢固樹立法治意識,弘揚法治精神,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,把依法行政的理念貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、落實的全過程,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位“一把手”要守法律、重程序,明確自己的法定職責(zé)何在、可為與不可為的界限何在,堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法、隨意用權(quán)。每做一項決策,都要認真想一想是否有權(quán)決策、有多大權(quán)限決策,想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么,真正做到“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”,切實提高政府行政效能和服務(wù)水平。
同志們,一年之計在于春,良好的開端對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。新一年的各項工作已經(jīng)全面鋪開,在座的各位是實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的中堅力量。希望政府系統(tǒng)的全體同志,都要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,昂揚斗志,同心協(xié)力,干字為先,狠抓落實,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)政府工作新局面!
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