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鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇一
在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋怼?/p>
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二
各位領導:
大家好,我是街道村黨支部書記,根據市委關于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結合我村實際,現就將我村鄉(xiāng)村振興情況匯報如下:
xx街道xx村現有戶,人,黨員名,全村共有個村民小組,村兩委成員共計4人。近年來,xx村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致,大力推進村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造,并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長積極參與。
監(jiān)督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中,以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所,更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設過程中,同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時,村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務,及時解決居民居住中的實際問題,把為居民服務的意識落到實處,營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現狀,疏于進取的思想,努力培植村集體增收的可靠產業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發(fā)利用的一個試點,是以市場化管理,增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項目轉型的體現。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會,同時給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設增加更多的靈活性。
現村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準備在重慶路東側,沙墩河兩側建設以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)+健康產業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營造出一個具有高品質養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現實。
謝謝大家!
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何xx到崗后,秉持鄉(xiāng)村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)建“特色產業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,助力xx村早日實現鄉(xiāng)村振興總目標。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,大力發(fā)展集體經濟。一是助力集體經濟“?!逼饋?。xx村在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優(yōu)良的西門塔爾肉奶皆用基礎母牛,通過三戶聯保、個人租養(yǎng)的方式,在xx村試行規(guī)模化養(yǎng)殖,以此壯大村集體經濟,提高村民收入。二是盤活村集體經濟資產。針對村集體經濟所有大棚無人承種的問題,現由村黨支部統(tǒng)領,村集體經濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔風險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經濟發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮(zhèn)xx羊駝養(yǎng)殖基地調研羊駝養(yǎng)殖產業(yè),該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶”模式,并引導有意愿牧戶積極發(fā)展羊駝產業(yè),帶動牧民群眾穩(wěn)定增收。下一步將繼續(xù)開展在xx村發(fā)展羊駝養(yǎng)殖的可行性研究。
立足xx村現實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、打造美麗鄉(xiāng)村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節(jié)和xx村地域特點,劃定試驗區(qū),通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經濟類農作物,形成沿路有花帶、村內有花海的局面。二是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標,改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領,組建環(huán)境綜合整治領導小組、衛(wèi)生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內基礎設施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業(yè)項目和美麗鄉(xiāng)村項目獎助資金,在年內開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎設施,補齊民生短板。
自治區(qū)財政廳派駐第一書記到崗后,聯合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯幫扶活動。一是自治區(qū)財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產生活提供了幫助。二是駐村第一書記協調xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設玻璃門樓,現工程已經完工,加強了村委會的陣地建設。三是針對村內文化娛樂設施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規(guī)范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉(xiāng)村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規(guī)民約》等一系列制度性規(guī)范,使xx村工作更加制度化、規(guī)范化,經濟發(fā)展趨向常態(tài)化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規(guī)民約等信息。六是加強檔案管理規(guī)范化建設。為保障鄉(xiāng)村社會治理各項工作規(guī)范運行,駐村第一書記推動xx村實現檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學化、規(guī)范化水平。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇四
按照《關于開展全市20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃專項督查的通知》要求,我區(qū)進行全面自查,現將情況報告如下:
(一)建章立制、明確職責,完善各項制度建設。
經區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會審定,已先后制定出臺《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》、《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》、《江北區(qū)農村“三變”改革實施方案》、《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx年-20xx年)》、《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治管理辦法》、《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》。等系列性指導性文件。截至目前,累計召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組工作會1次,鄉(xiāng)村振興領導小組辦公會9次,專題工作(評審)會31次,赴區(qū)縣及區(qū)內學習調研9次,外出考察學習培訓5次。堅持問題導向,推動規(guī)劃先行,落實工作保障,以農業(yè)增效、農民增收為落腳點,積極培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,勾畫鄉(xiāng)村振興工作藍圖,推動鄉(xiāng)村振興工作步步為營、有章可循。
(二)聚焦重點、加強追蹤,確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。
結合《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”重點任務分解方案》,“以五寶鎮(zhèn)為重點的鄉(xiāng)村振興取得重要進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成”的階段性目標,細化了“七大行動”212項和“五個振興”139項工作任務,任務推動率達到92%。一是抓基礎設施建設促鄉(xiāng)村振興;二是抓產業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興;三是抓人才和隊伍建設促鄉(xiāng)村振興;四是抓民風民俗建設促鄉(xiāng)村振興;五是抓人居環(huán)境改善促鄉(xiāng)村振興;六是抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興;七是抓農村改革促鄉(xiāng)村振興。
(三)改善民生、加大投入,打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗。
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,推進農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。江北區(qū)各級高度重視,聚焦民生,一切為老百姓謀福祉出發(fā),在20xx年人居環(huán)境整治中加大資金投入力度和整合力度,總投入資金1.5億元。其中5000萬主要用于示范區(qū)農房改造和公共基礎設施,1億元主要用于一般片區(qū)農房風貌及周邊環(huán)境打造。20xx年江北區(qū)在人居環(huán)境中充分整合了其他渠道資金近20xx萬元,其中農業(yè)綜合開發(fā)資金約1500萬元,水利移民資金475萬元用于魚嘴鎮(zhèn)井池村和五寶鎮(zhèn)農田道路建設等。農村人居環(huán)境農房風貌改造示范片區(qū)178棟任務,啟動148棟,完成90棟,啟動率為83.15%,完成率為60.81%,其中五寶鎮(zhèn)啟動74棟,完成40棟;魚嘴鎮(zhèn)啟動51棟,完成35棟;復盛鎮(zhèn)啟動23棟,完成15棟。一般片區(qū)農房風貌整治工作全面啟動,五寶鎮(zhèn)第一批審核通過186戶,啟動開工12戶,主體完工2戶;復盛鎮(zhèn)啟動開工7戶;郭家沱街道啟動開工15戶;鐵山坪街道外立面整治完工6戶。
(一)鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后化問題。江北區(qū)現僅有唯一一個農業(yè)鎮(zhèn)五寶鎮(zhèn),現階段其鎮(zhèn)規(guī)劃受廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃限制,還未得到市級相關部門審批;全區(qū)涉農村中8個涉農村的村規(guī)劃已經上報至區(qū)規(guī)劃自然資源局,有待市級批準。鎮(zhèn)村規(guī)劃還未落實,制約了鄉(xiāng)村振興相關工作進展。
(二)產業(yè)培育薄弱化問題。五寶鎮(zhèn)土地比較貧瘠,產業(yè)單一薄弱,仍以傳統(tǒng)農業(yè)生產為主;經濟作物規(guī)模小,產品同質化嚴重;入駐農業(yè)企業(yè)少經營狀況不理想;第三產業(yè)以餐飲、住宿業(yè)為主,但規(guī)模小、條件差、配套差,吸引力不強;由于我區(qū)產業(yè)規(guī)?;?、機械化程度偏低,勞動力成本高,作為加工企業(yè)所需原材料較其他地區(qū)沒有競爭力。
(三)農村發(fā)展空心化問題。一是人才缺乏,本地人才不愿回鄉(xiāng),外來人才不愿留鄉(xiāng)。二是老齡化問題凸顯,人口老齡化的問題比城市更為突出,區(qū)域內實際務農的勞動力平均年齡高達60歲,“未富先老”問題明顯。三是農村住房大量閑置,多為婦女、兒童、老年人居??;四是村集體無產業(yè)、無經營收入項目現象較多,集體經濟沒有形成有效收益。對村支兩委激勵機制還未建立,集體經濟組織缺乏發(fā)展動力和創(chuàng)新意識。另外,干部創(chuàng)新發(fā)展意識弱,經營管理能力差,措施辦法點子少,畏難情緒較大。
(四)基礎設施低配化問題。受兩江十年控規(guī)、四山禁界的影響,農村地區(qū)基礎設施建設配低。一是部分農村地區(qū)供水總量小、管網標準不高。二是供電荷載有待加強,電力線路老化、輸變電壓低、管網鋪設不合理。三是天然氣入戶率低,部分農村地區(qū)未實現集中通氣。四是交通條件有待提升,部分村級道路密度低、老化破損較為嚴重。
(五)公共服務低質化問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生條件有待完善,涉農街鎮(zhèn)醫(yī)療機構不足,服務能力有限。二是文化產品種類少、檔次有待提高。三是困難救助和幫扶力度還需加強。
(六)社會治理復雜化問題。企業(yè)拖欠農戶土地租金、經營不善閑置土地等問題仍在一定范圍內存在。同時,隨著周邊地區(qū)發(fā)展的加快,群眾盼發(fā)展、盼開發(fā)的愿望愈加強烈,用地難、難用地問題日益顯現。
“六大問題”的存在,凸顯了實施鄉(xiāng)村振興的“三大矛盾”:一是土地需求旺盛與農村土地低效利用的矛盾。二是政府引導農業(yè)產業(yè)化與農民熱情不高的矛盾。三是農村土地制度與農業(yè)現代化、集約化的矛盾。
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興行動計劃(規(guī)劃)。立足區(qū)情,準確把握中央、市委文件精神,按照《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,《江北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃重點工作目標任務責任分解方案》和《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,進一步明確我區(qū)鄉(xiāng)村振興目標定位路徑。圍繞“產業(yè)發(fā)展活力旺盛、生態(tài)環(huán)境明顯改善、文明鄉(xiāng)風有效提升、農村社會和諧安定、農民生活更加殷實”五個方面及“七大行動”,突出問題導向,精準發(fā)力、持續(xù)用力,抓重點、補短板、強弱項,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極助推全區(qū)持續(xù)高質量發(fā)展。
(二)聚焦“五個振興”實施意見。按照江北區(qū)“五個振興”相關實施意見和任務分解方案。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)農委、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等部門切實擔負起牽頭職責,有關部門各司其職、密切配合,凝聚廣泛共識、形成強大合力,扎實推動“五個振興”在江北的全面落實。
(三)聚焦農村人居環(huán)境整治三年行動計劃。實施好魚復五三鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目,同時按照分類分片啟動的原則,加快推進其余涉農街鎮(zhèn)相關項目建設。按照《江北區(qū)農村人居環(huán)境整治項目管理辦法》,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境的突出短板,堅持規(guī)劃引領、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進、農民主體、完善機制的原則,從抓城市建設的眼光出發(fā),加快推動功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的大美鄉(xiāng)村建設。
(四)聚焦農村土地制度和產權制度改革。堅持農村基本經營制度,穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。運用農村土地承包經營權確權頒證成果,探索集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革。以試點示范帶動整體推進,加快農村“三變”改革進程。開展農村集體資產清產核資和集體經濟組織賦碼登記工作,為深化農村集體產權制度改革,盤活農村集體資產,發(fā)展新型集體經濟,增加農民收入奠定堅實基礎。
(五)聚焦社會投入。按照政府引導、市場主導的原則,建立市場化運作的財政投入和整合機制,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,切實推動鄉(xiāng)村振興工作步入正軌。依托五寶鎮(zhèn)已初具雛形的農旅亮點,堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、農民增收”,吸引一批有實力、肯干事的企業(yè),全力打造區(qū)域特色高效產業(yè)帶和產業(yè)板塊,促進采摘農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)等農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(六)聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照江北區(qū)《關于開展農村住房風貌改造工作促進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,扎實推進農村住房風貌改造工作,以示范試點帶動全區(qū)全域整體提高,切實改善農村人居環(huán)境,帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,努力實現城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇五
根據《xx的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)xx號)文件精神,為扎實有效做好xx銀行(以下簡稱“我行”)金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作,深入貫徹落實中共中央、國務院、上級監(jiān)管部門關于鄉(xiāng)村振興工作有關精神,及相關工作要求和戰(zhàn)略部署,現將我行相關工作開展情況報告如下:
自開業(yè)以來,我行堅持扎根縣域,堅守“支農支小”、服務“三農”的市場定位不動搖,專注“三農”,做小做散,做精做優(yōu),多渠道、多方位服務農村、農業(yè)、農民,積極貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持當地縣域鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。截止x月末,我行各項貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%;其中普惠型小微企業(yè)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%,戶數x戶,較年初增加x戶,小微企業(yè)當年加權平均利率較去年下降x個百分點;涉農貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%;普惠型涉農貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%。當地貸款余額x萬元,占各項貸款余額的x%,無跨經營區(qū)域辦理授信及發(fā)放貸款的情況,當地貸款戶數x戶,戶均x萬元。
(二)完善治理機制,各級各司其職。
1、著力加強黨的建設,黨的作用始終貫穿于經營環(huán)節(jié)全過程,積極在服務鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮黨的核心作用。20xx年我行黨支部被評為先進基層黨組織。
2、鄉(xiāng)村振興工作,是國家政策的一部分,也是我行工作的重中之重,也是上級監(jiān)管部門對我行的工作要求,我行充分認識鄉(xiāng)村振興工作的重要性,提高思想站位,順應時代發(fā)展潮流,成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組,保障鄉(xiāng)村振興工作順利開展。
組長:x。
副組長:x。
成員:x。
領導小組下設辦公室在x部,主要負責鄉(xiāng)村振興工作的實施與協調,落實上級監(jiān)管部門下發(fā)政策,組織相關條線人員培訓,落實行內領導班子的工作計劃,收集、整理鄉(xiāng)村振興文字材料等工作。
x年初我行已制定信貸投放計劃,信貸資源配置側重“三農”領域,計劃發(fā)放各項貸款x萬元,其中普惠型小微企業(yè)貸款占比x%,涉農貸款占比x%,普惠型涉農貸款占比x%。并將各項指標任務分解至個人,按季考核,擇優(yōu)獎勵。同時主動承擔貸款客戶在辦理貸款時,產生的不動產登記費及抵押評估費,不收取除貸款利息以外的任何手續(xù)費,減少客戶融資成本,讓利客戶。
積極響應x市政府關于鄉(xiāng)村振興精準扶貧各項政策,強力推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),加快農業(yè)產業(yè)結構調整和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,支持一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)大力發(fā)展。構建完善支農支小金融需求的特色經營模式,改進創(chuàng)新貸款產品與抵押方式,為“三農”及小微企業(yè)提供差異化、特色化的金融服務。x年為x推出x貸款,目前已授信x萬元。x年計劃推出農具抵押貸款,推廣“廠商銀”、“商農銀”合作模式,大力支持縣域“三農”及小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,強化支農支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角。
x年我行共開展銀企對接會x次,覆蓋企業(yè)家數x家,對接會主要為企業(yè)介紹我行信貸產品及為企業(yè)宣傳講解“延期還本付息”相關政策,在抖音、微博等短視頻平臺上傳相關視頻,累計點擊量達1700余次。x年我行與中國農業(yè)銀行x支行合作設立助農取款點,截止目前共在x市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了x個助農取款點。
由于目前x市相關職能部門暫未普及林權、土地經營權等相關權證抵押登記業(yè)務,我行目前僅有傳統(tǒng)的抵押貸款,較難開展其他權證抵押登記業(yè)務,目前只能通過發(fā)放保證擔保或者信用類貸款為相關種植戶提供資金支持,支持力度有限。
我行掛點x村委扶貧,計劃幫助x村委x戶家庭脫貧。認真實施對已出臺政策措施進行指導和督促,對定點扶貧的村委,由行領導帶隊組成駐村工作隊,每天保證一名扶貧干部留村進行幫扶工作,派出的干部工作認真、情況清楚,工作得力,同時配合村委打擊鄉(xiāng)村非法集資、金融詐騙等活動。
駐村工作組統(tǒng)籌提高農村基層黨建工作水平,在不斷完善村級黨建工作格局的同時,進一步創(chuàng)新基層黨組織建設,及時踉進新建農村社區(qū)黨建工作,靠體制和機制創(chuàng)新激勵,調動村干部的工作積極性,并健全完善村委會各項規(guī)章制度,讓干部干得舒暢、有奔頭,努力把基層黨建工作提高到一個新水平。
我行根據實際情況,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進,新農村建設明顯加快,干部作風明顯轉變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪x余次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭x戶,送去價值x元的米油肉等生活用品。二是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為x村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環(huán)境。截止目前南興村委x戶家庭已全部脫貧。
(一)x年將繼續(xù)堅守村鎮(zhèn)銀行定位,扎根縣域,服務當地“三農”及小微企業(yè)。積極運用央行再貸款及其貨幣政策工具,x年擬申請央行再貸款x元,用于支持雷州地區(qū)“三農”及小微企業(yè),進一步助力當地經濟良性發(fā)展。
(二)樹立合規(guī)、審慎、穩(wěn)健的經營意識,始終堅持“小額、分散”的風險防控理念。加強涉農貸款的內控合規(guī)管理,盯緊關鍵崗位、人員和業(yè)務環(huán)節(jié),將相關風控要求形成“硬約束”。
x年我行將繼續(xù)堅守村行定位,秉承“x”理念,始終面向“三農”、服務“x”宗旨,以打造“x”為目標,積極履行社會責任,助力地方經濟發(fā)展。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇六
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,即推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農工部帶著“如何建設好產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進行了廣泛學習和深入思考,結合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調研,現形成如下調研報告。
近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實現了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產量穩(wěn)定在35。3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進產業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。
一是農牧業(yè)基礎設施進一步改善。共建設節(jié)水灌溉農田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農業(yè)供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、全國農村牧區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛(wèi)生廁所建設,全縣農村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風文明、繁榮農村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語20xx余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。
一是強化基層組織規(guī)范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農家樂等產業(yè)項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。
(五)在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實現貧困人口脫貧1。34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經濟,開發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發(fā)放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。
表現為區(qū)域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業(yè)現代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經營的現狀。
二是農牧業(yè)產業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業(yè)經營主體發(fā)育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式和新產業(yè)的能力,造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環(huán)境有待加強。
主要表現在環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。
四是農民群眾文明意識不強。
相對城鎮(zhèn)而言,農村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現有農村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。
六是農牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災害的雙重制約,農牧業(yè)內部增收動力不足、空間有限,要實現“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。
新時代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng)新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機制。
要持續(xù)深化農村牧區(qū)承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續(xù)推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關鍵,補齊短板,統(tǒng)籌推進實施。
(一)堅持質量興農、綠色興農,推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。一要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。結合扎縣實際,大力培育優(yōu)勢產業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現糧食產量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,推進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,發(fā)展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產業(yè)、特色經濟。實施特色農牧業(yè)提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優(yōu)質肉蛋奶類特色產業(yè)提檔升級,推進農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務等深度融合,發(fā)展觀光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng)意農牧業(yè)、認養(yǎng)農牧業(yè)、“互聯網+農牧業(yè)”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農民工和農村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發(fā)展的新型農民。
(三)堅持物質文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,倡導勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
(四)堅持開發(fā)與保護并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態(tài),積極創(chuàng)新產權模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經濟,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展農村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進農村牧區(qū)“廁所革命”,實現農村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農村牧區(qū)危房改造工程建設,強化新建農房規(guī)劃管控,保護保留鄉(xiāng)村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設可再生能源產業(yè)基地,到20xx年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅持黨建統(tǒng)領發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區(qū)實現有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區(qū)黨員隊伍建設,持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇七
今年省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告,并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開展專題調研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經營主體的意見建議,實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日,帶隊到省農委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時,13個設區(qū)市和26個縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯動調研,向省人大常委會提交了39份調研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調研;通過發(fā)放征求意見函,在xx網、xx網設立征求意見專欄,全面征集代表、網民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調研方式,與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷,廣泛征求意見。現將調研情況報告如下:
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求,研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措,并逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。
(一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制,明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協調工作機制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,明確了現代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的`任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際,制定了行動計劃,形成了任務分解表。xx市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。
找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點,加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業(yè)等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè),逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農產品品牌建設三年(20xx-20xx)行動計劃》,著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創(chuàng)意設計大賽,推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產業(yè)路等一批資源路、旅游路、產業(yè)路。開展涉農專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農產品電商“雙萬人培訓”行動,推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,舉辦新農民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村產業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗,編印成冊供各地學習參考。
(三)加大政策扶持力度,促進農業(yè)農村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。20xx年,省財政預算安排“農林水支出”233。78億元,同口徑增長7。1%。推進涉農資金統(tǒng)籌整合,著手推進“大專項+任務清單”管理模式,合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準,開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強農村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點,推進涉農領域體制機制創(chuàng)新,增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協調武進區(qū)農村土地制度改革試點工作,推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見,召開深化農村集體產權制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農村集體資產清產核資,創(chuàng)新集體經濟運行機制,規(guī)范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包,進入產權交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全省農業(yè)產業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農村基礎設施建設穩(wěn)步推進,農民增收致富增速良好。圍繞產業(yè)興旺,啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動,推進休閑觀光農業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農園建設,實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產業(yè)園建設,上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,省政府建立聯席會議制度,與各市政府簽訂目標責任書,全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明,總結推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,開展傳統(tǒng)村落調查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關于加強農村社區(qū)治理與服務的意見》,為完善農村社區(qū)治理與服務,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
調研中,省各有關部門,各設區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結合工作實際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設區(qū)市及縣(市、區(qū))的調研報告中提出,鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現有的省級規(guī)劃保留村莊數量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調研中反映,農村房屋多是磚木結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農業(yè)農村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映,現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規(guī)劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè),政策實施不到位?;鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設區(qū)市反映,產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產品支農作用發(fā)揮不夠。
財政涉農資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全,經濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開發(fā)、糧食產能規(guī)劃等涉農項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散,多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農戶發(fā)展農業(yè)項目的需要。基層干部反映,農業(yè)保險對地方特色農產品覆蓋不夠,不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題,有的農戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農業(yè)大省,農業(yè)生產自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎條件較好,但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產業(yè)占用全省80%的生產資源。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農民之間的利益聯結機制還不健全,帶動農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎設施建設還相對落后,農村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活,辦法不多。農村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護保障嚴重不足?;鶎悠毡榉从?,現有村莊污水處理設施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網建設難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設施收集不到污水,設施難以運行。有些縣(市、區(qū))在調研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:
(一)進一步加強黨的領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢,進一步壓實責任,完善機制,強化考核,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調一致,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設,加強“三農”工作隊伍培養(yǎng),選優(yōu)配強工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制,強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核,督促基層黨委聚焦主責主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部,調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進一步解放思想,強化頂層設計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢,盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)??茖W謀劃,進一步細化實化工作職責和政策措施,形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權,科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見,并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任,加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中,應堅持系統(tǒng)化,全面反映“五個振興”情況;堅持標準化,全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進一步優(yōu)化結構,實現現代農業(yè)高質量發(fā)展。
按照高質量構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的要求,深入推進農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度,優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業(yè)興村強縣計劃具體實施方案,加快引導培育年產值超10億元的特色產業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設,對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法,推動企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯盟,實現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,促進我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實施方案,加快推動農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產品網上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業(yè)融合發(fā)展新模式,相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區(qū)在調研報告中建議,出臺省級消防等專項審核辦法,對農村閑置房、農民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進一步育才引才,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導,制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃,重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度,引導其擴大招生規(guī)模??偨Y推廣部分設區(qū)市及縣(市、區(qū))開展的農業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件,為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業(yè)產業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系,把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法,研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進一步用足用活政策,推動更多要素下鄉(xiāng)。
以推進市場化配置為重點,在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制,形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點,實行目標、任務、資金、權責落實到縣,推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農業(yè)用地政策的情況進行專項檢查,督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模,引導和推動金融機構發(fā)展普惠金融,切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業(yè)保險政策,適應農業(yè)結構調整需要,根據各地特色產業(yè)發(fā)展現狀,重點開發(fā)符合適度規(guī)模經營需求的多層次、高保障農業(yè)保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現代農業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業(yè)高質量發(fā)展的經驗做法,推動更多工商企業(yè)建設農業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領域。
(六)進一步強化農村基礎設施和社會事業(yè)建設,提高鄉(xiāng)村生產生活水平。
一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化,把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費,并形成制度性規(guī)定,確?;A設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中,提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業(yè)結合起來。三是高質量推進農村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標,形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護,重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務,制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實施意見,形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法??偨Y推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農民認可的農村生產生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
(七)進一步強化農村治理,夯實農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內,省有關部門要對涉農法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力,促進村民自治。開展農村道德宣講活動,傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數字文化建設,加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇八
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第。
一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇九
xx村鄉(xiāng)村振興工作隊在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊領導下,在派出單位的支持下,工作隊團結協作,緊緊圍繞“十抓十好”工作,重點開展防返貧、配合村級組織換屆、新冠肺炎疫情防控等工作,現將上半年工作匯報如下。
(一)抓疫情防控,克服疫情影響。
1.加強xx村委會疫情防控和應對工作,開展疫情防控政策宣傳,動員外出務工人員就地過春節(jié),勸導群眾避免聚集、聚餐,引導群眾紅白事簡辦或不辦。對春節(jié)期間預計外省返鄉(xiāng)人員進行摸底,以及回來后上門登記相關信息,進行健康管理后按要求上報。春節(jié)期間,共對10名外省返鄉(xiāng)人員進行登記健康管理。在主動防控下,截至至目前,全村沒有出現新冠肺炎疫情。
2.入戶宣傳發(fā)動新冠疫苗接種。組織發(fā)動符合接種新冠疫苗疫苗條件的人員接種疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接種疫苗人口786人,共發(fā)動接種疫苗566人,接種率為72%。
(二)抓基礎組織建設,實現班子隊伍好工作。
1.協助村委會組織村“兩委”換屆選舉工作。根據黨員推薦、群眾推薦的情況,經過資格聯審、組織考察、預備人選公示之后,于3月8日協助召開了中國共產黨什玲鎮(zhèn)xx村支部委員會2021年換屆選舉黨員大會,選舉出了新一屆村支部委員會。
2.積極協助村黨支部持續(xù)抓好黨建。通過抓黨建促脫貧攻堅,持續(xù)推動“三信三愛”活動,開展“六事”工作法,發(fā)揮農村基層黨員的引領作用,村黨支部按照農村基層黨建“4321”工程來落實各項支部黨建工作。
(三)抓精準脫貧攻堅,實現小康建設好工作。
協助村委會組織開展寒潮對xx村種養(yǎng)殖業(yè)受災情況進行調查登記,并組織群眾開展抗寒防災自救工作。在冬季,沒有發(fā)生養(yǎng)殖業(yè)受災情況。
(四)抓“百鎮(zhèn)千村”建設,實現美麗鄉(xiāng)村好工作。
1.繼續(xù)向有關企業(yè)推介xx村基本情況,下一步將積推進xx村人居環(huán)境整治工作,完善xx村基礎設施建設,提升村容村貌,改善村民居住環(huán)境,打造具有濃郁的黎族文化和海南特色的美麗鄉(xiāng)村景觀,推進鄉(xiāng)村振興。
2.組織學習海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)提出的6種特色村莊,了解各類特色村莊的具體特點和要求,同時對我村的特點、優(yōu)勢也進行了剖析。
(五)抓“三清兩改一建”,實現人居環(huán)境好工作。
1.持續(xù)推動“三清兩改一建”行動,督促村“兩委”抓好4個村小組的保潔員、公益崗人員、村三員等開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,配合保亭公路分局開展每周五“綠色星期五”的人居環(huán)境整治工作。目前,xx村整體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,人居環(huán)境明顯好轉。
2.向村民宣傳春節(jié)期間,不得燃放煙花炮竹的政策,注意防火、防盜等安全事項,過個文明、健康、平安、快樂、避免浪費春節(jié)。
(六)抓鄉(xiāng)村特色項目,實現產業(yè)發(fā)展好工作。
積極協調上級有關部門加大扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展力度,持續(xù)帶動村民脫貧致富。
(七)抓精神文明創(chuàng)建,實現農民風貌好工作。
持續(xù)引導xx村推進移風易俗,不斷修改和完善村規(guī)民約;積極組織開展文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(八)抓黨建引領治理,實現共治格局好工作。
1.持續(xù)推廣要求利用“學習強國”app,加強日常學習;督促村委會落實每日值班制度,杜絕農村腐敗,并宣傳并布置xx村“紅黑榜”工作。協助村“兩委”開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,做好不安定村民的思想教育工作。
2.開展掃黑除惡的學習宣傳,積極組織發(fā)動,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,吸引有熱情、有威望的鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,持續(xù)開展掃黑除惡、“村霸”專項治理等工作中,營造良好的氛圍,有效動員村民參與掃黑除惡。
(九)抓農村“五網”建設,實現基礎設施好工作。
積極推進網絡通信進村入戶,解決xx村通信網絡差“最后一公里”問題。
(十)抓村級集體經濟,實現資產增值好工作。
1.積極謀劃產業(yè),主動聯系公司合作,盤活村閑置資金,盡快產生效益,增加村集體的經濟收入。
2.引導培育新型經營主體,推動發(fā)展農業(yè)生產社會化服務業(yè),大力推廣農業(yè)生產托管服務。
(十一)抓致富產業(yè)發(fā)展,實現農民增收好工作。
持續(xù)引導促進農民增收的能力和信心,發(fā)展種植檳榔、橡膠、瓜菜等優(yōu)質特色產業(yè),以確保農戶穩(wěn)定增收。
(一)村集體經濟基礎薄弱,經濟發(fā)展空間小。村級集體經濟主要構成為集體土地承包金、政府轉移支付金和極少合作社分配收入。村級集體經濟構成單一,來源單一,且依賴性極強。
(二)農戶內生動力仍然不足。貧困戶及一般戶仍然存在“等靠要”思想,主動發(fā)揮勤勞致富的精神不夠,自身發(fā)展動力有待加強。
(一)積極推進相關項目建設。積極推進xx村人居環(huán)境整治工程,在改善xx村人居環(huán)境的同時,發(fā)展具有黎族文化特色的民俗等鄉(xiāng)村旅游產業(yè),增加農民的收入。
(二)繼續(xù)探索產業(yè)發(fā)展渠道,提升產業(yè)質量。將探索發(fā)展鄉(xiāng)村振興發(fā)展產業(yè),充分利用村級集體閑置土地發(fā)展集體產業(yè)項目,充盈村集體收入。
(三)繼續(xù)狠抓“扶志扶智”。1.改善村委會辦公條件,解決白天天熱在村委會難以辦公的問題。2.聯系安排精通計算機方面的人員為村“兩委”干部講授電腦知識,提高其使用計算機辦公水平。3.加強與什玲鎮(zhèn)其他村委的交流及到縣外其他產業(yè)發(fā)展好的村集體去學習調研,探索產業(yè)發(fā)展道路,引進適合xx村發(fā)展的產業(yè)。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十
近年來,xx縣通過民生項目實施,目前123個行政村已全部實現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質顯著提高。電信c網信號已覆蓋119個行政村,覆蓋率達97%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號、完成全光網絡改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網能力;建成移動2g基站72個,3g基站11個,4g基站27個,全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達到3360線,覆蓋率達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達到1300線,覆蓋率達到90%。在全省同類區(qū)域網絡覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業(yè)現狀。
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家,尚無一家真正大型的、規(guī)模經營的物流企業(yè)。縣內現無電子商務企業(yè),只有少部分酒店在網上進行預定銷售,農村電子商務網點經目前統(tǒng)計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現代物流配送體系,更談不上開展社會化的第三方物流業(yè)務。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實為傳統(tǒng)意義上的倉庫)主要為自身經營服務,一般采取租賃倉庫用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網絡不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
雖然網絡基本實現了全覆蓋,但我縣真正上網的農民非常少。我縣是外出務工大縣,全縣6萬余人常年在外務工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務實現買賣和信息服務的功能年輕的群體不足,真正通過網上購物的農民很少。
(一)對發(fā)展電子商務認識不足。
xx縣農產品電子商務進程遲緩,電子商務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協調,宣傳引導力度不夠,農產品專業(yè)化合作社對電子商務認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進一步提高。
(二)農產品電子商務基礎設施薄弱。
隨著網絡化水平的逐步提高,互聯網越來越多的為人們所接受,但互聯網用戶主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少,阻礙著電子商務的發(fā)展。
(三)缺乏農產品電子商務專業(yè)人才。
農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務專業(yè)人才,影響農產品電子商務的發(fā)展。
(四)物流配送體系不健全。
物流觸角延伸不夠,偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
(五)標準化水平較低。
xx縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。
(一)加強農村電子商務設施與網站建設。
者、消費者和運營商的互利多贏,為實現農產品電子交易奠定基礎。
(二)加強宏觀規(guī)劃和指導。
政府應加強統(tǒng)一領導,整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務網站等信息資源,構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農業(yè)信息網絡,建立大型的綜合性農村信息化網站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務,解決當前農產品電子商務發(fā)展滯后的問題。
(三)加強培養(yǎng)農村農產品電子商務人才。
一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農村就業(yè);二是依托農民專業(yè)合作社等新型農村經營主體,通過農校對接,培育一批帶頭人,通過能人帶動,培育農村農產品電子商務人才;三是通過對農民進行信息技術和電子商務培訓,幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術,提高農民的信息素質和技術水平。
(四)提高涉農企業(yè)對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用。
農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和涉農企業(yè),其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發(fā)展速度。農民文化素質普遍偏低,對計算機網絡缺乏基本認識,認為產品賣出去就行;許多涉農企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機,認為風險大、投資周期長,維護難,持觀望和懷疑態(tài)度。
針對涉農企業(yè)信息化觀念滯后,具體應用中出現的問題,應由農業(yè)主管部門牽頭,加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業(yè)領導者充分認識到,企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經驗和實踐表明,領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。
(五)健全農產品物流配送體系。
建設現代物流配送體系,是農業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備,一定規(guī)模的運輸設備和人力,需要大量投資。產品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應—生產—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業(yè)要實現按單生產的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產周期,降低物流成本,及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持,柔性化生產將難以順利進行,無論電子商務是多么便捷的貿易方式,都將是無米之炊。
(一)加快農村電子商務基礎設施建設。
一是推進電子商務平臺建設。因地制宜抓好電子商務平臺建設,加大對電子商務平臺的建設投入,進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施建設,提高通信網絡的覆蓋范圍和服務水平,打造一個配套設施完善、服務體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進電子商務集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級及以上電子商務示范城市。
二是加快電商物流配送網絡發(fā)展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務網站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務平臺及物流系統(tǒng)。
(二)加快推進電子商務應用。
一是推動電子商務進企業(yè)。鼓勵生產制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開展電子商務,實現實體經營和網上經營有機融合。鼓勵傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務,自建、完善網絡營銷渠道。
二是推動電子商務進農村。大力培育電子商務村、建立農村電子商務服務點,通過電商平臺促進農產品銷售和農民增收。
三是促進網商融資與快遞物流的合作。探索網商融資形式與產品,在物流快遞層面,為近一步降低會員經營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產品為示范電商網點服務。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十一
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,2018國家統(tǒng)計局農村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村,填報11979份有效調查問卷;對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護。
調研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富?!?占40.0%;其次是“產業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才。
調研顯示,資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術。
調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用。
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26.5%,其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效。
受訪農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產業(yè)振興。
1、突出地域特色。
2019年中央一號文件發(fā)布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2.發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè),發(fā)展“互聯網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產業(yè)融合。
3.發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用。
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設。
計劃。
的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
1.加強宣傳,提高農民環(huán)保意識。
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語,提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協會和環(huán)保基金,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌。
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3.綠色低碳,推進污染綜合治理。
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興。
1.植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2.樹立鄉(xiāng)村新風貌。
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3.自治、法治、德治“三治”融合。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富裕”
1、拓寬農民增收渠道。
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2.切實提高民生保障水平。
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
(一)農村基礎設施建設任重道遠。
1.鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足。
調研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2.農村改廁任務艱巨。
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3.農村生產生活設施條件差仍是短板。
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注。
1.部分貧困戶缺乏內生動力。
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2.部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3.傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊。
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足。
1.資金不足。
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2.人才匱乏。
調研顯示,農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3.貸款難辦。
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱。
1.農村基層組織力量薄弱。
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2.缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠。
1.一二三產業(yè)融合程度不深。
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農業(yè)產業(yè)鏈過短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2.傳統(tǒng)農業(yè)生產與現代農業(yè)對接難。
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產,傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產業(yè)布局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3.城鄉(xiāng)互聯互通不順暢。
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
1.加快推進特色小鎮(zhèn)建設。
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間,是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2.推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
以縣級行政區(qū)為基礎,以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺,促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興。
1.提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2.強化基層黨組織隊伍建設。
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3.發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
產業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產業(yè)項目,吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4.培養(yǎng)和引進人才。
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力。
1.深入實施精準扶貧方略。
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè),沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2.壯大村集體經濟提高扶貧能力。
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進集體經濟發(fā)展。
3.強化脫貧攻堅責任監(jiān)督。
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十二
近年來,xx區(qū)堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現代農業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農業(yè)農村現代化進程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現“產業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
(一)全力推進產業(yè)興旺。
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準”要求,科學、有序引導柑橘產業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個,縣級標準化生態(tài)果園17個,恢復種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產業(yè),特色產業(yè)達13萬畝。立足產業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農產品加工型、三產融合型、觀光體驗型等現代農業(yè)項目。
(二)著力攻堅生態(tài)宜居。
學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現了農村垃圾、河道垃圾日產日清。切實抓好農村廁所革命,確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁,實現農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網”建設,圍繞“十線一區(qū)”,重點推進68個農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農村建房管控,持續(xù)推進“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉(xiāng)風文明。
建好管好用好村綜合文化服務中心,加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習,樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動,切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設,提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯村共治、法潤鄉(xiāng)風”新時代楓橋經驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區(qū)堅持“三治”結合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實現群眾生活富裕。
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產業(yè)同時,積極培育新型農業(yè)經營主體,加大對種植大戶、家庭農場、新型經營主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯結機制,讓農戶更多分享產業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產車間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農村人口向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)轉移就業(yè)。推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,增加財產性收入。創(chuàng)新“三資”管理經營方式,不斷壯大村級集體經濟收入,2018年,全縣村集體經濟收入村平均達22.68萬元,村集體經濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。
(一)以產業(yè)發(fā)展為目標,以市場需求為導向,富有區(qū)域特色的農村經濟結構初步建立。
(2)農業(yè)產業(yè)結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業(yè)產業(yè)轉型發(fā)展,當地群眾積極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產業(yè)。目前,xx區(qū)現有省級現代農業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產養(yǎng)殖等;農產品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯結機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術培訓,構牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯結之網,引導群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經營主體在做大做強主導產業(yè)和“產業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現。
我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進,持續(xù)推進農村道路交通網、農村電網、農村通信網改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進,有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質量和建筑風貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準,25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶“最后一公里”。(3)農村公共服務不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系建設。
(三)以鄉(xiāng)風文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。
我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風民風。近年來,農村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設,我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現在的5%左右,極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實現。
在國家扶貧政策的支持引導下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著,2018年實現全面脫貧,農村農民可支配收入超萬元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區(qū)農村居民總體水平大幅上升,農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結合精準扶貧相關政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產業(yè)和休閑旅游觀光等產業(yè),加快農村富余勞動力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農民收入。
(一)產業(yè)轉型帶動有待提升。除柑橘產業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規(guī)模較小,抗風險能力較弱,加上農產品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產業(yè)鏈,產業(yè)整體效益不夠明顯現,示范帶動作用仍需進一步加強。
(二)農業(yè)生產要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實現農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨?;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。
工作打算。
1、培育引導人才投身鄉(xiāng)村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實施現代青年農場主培育工程、新型農業(yè)經營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”,打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領辦農村經濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協會。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng)新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動。根據中央、省、市部署,按照我區(qū)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農村人居環(huán)境突出短板,加快實現我區(qū)農村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。
(三)持續(xù)深化農業(yè)農村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經營,遏制耕地撂荒現象。繼續(xù)推進農村集體資產股份權能改革,積極探索農村集體產權抵押融資辦法,促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。
工作建議。
(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領導機構,抽調專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經費,充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內容和要求,確保各項工作任務高效落實。
(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十三
黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的部署要求,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。而鄉(xiāng)風是一個由地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長期積淀而形成的,是人們精神家園的底色。透過鄉(xiāng)風,人們往往可以感知當地百姓的思想修養(yǎng),道德素質和文化品味。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。今年以來,區(qū)婦聯通過召開座談會、發(fā)放問卷調查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院(陽臺)等活動,對全區(qū)鄉(xiāng)風文明進行了一次調研?,F將調研情況報告如下。
1、村民法律意識逐步加強,鄉(xiāng)村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創(chuàng)安全社區(qū)、掃黑除惡、七五普法等行動,村民遇事靠法的行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢逐年好轉。
2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。
3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等,搜集黨員、群眾家風家訓,共產黨員一句話承諾等,引導村民樹立正確的價值觀,對良好的鄉(xiāng)村風氣形成起到了很好的激勵作用。
4、開展了受農民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動。每年通過農口部門、人社部門、工會、婦聯等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業(yè)崗位,幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。
6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來越多。
1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風文明的主體,群眾的積極性、主動性沒有充分調動起來,一些不健康的鄉(xiāng)風民俗、陳規(guī)陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在;一些群眾存在依賴思想,不主動想辦法創(chuàng)造財富,而是萬事找政府;群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發(fā)揮;助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強化。
2、干部帶動有待加強。重點人群作用發(fā)揮不明顯,部門、鎮(zhèn)(街)、村(居)干部模范引領不夠。對鄉(xiāng)風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉(xiāng)風文明建設做起來見效慢,在實際工作中措施和力度都不夠。
3、長效機制有待健全。鄉(xiāng)風文明建設是一項經常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,建立健全長效機制必不可少。鄉(xiāng)風文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統(tǒng)籌,指標體系需逐步完善,先進經驗需及時總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實現鄉(xiāng)風文明建設的制度化、規(guī)范化。
(一)進一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心;利用“壩壩會”廣泛宣講,散發(fā)宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發(fā)動群眾。
二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風文明是什么、怎么做,同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等,宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動,組織以鄉(xiāng)風文明建設為主題的節(jié)目,借助政府購買公共服務到各鎮(zhèn)(街)展演。制作鄉(xiāng)風文明專題片(宣傳片),在公共汽車、市政led上滾動播放。
(二)進一步美化人居環(huán)境。
一是加強農村垃圾分類工作,讓群眾養(yǎng)成良好的習慣;二是發(fā)動群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設、河道整治等工作,引導群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀,美化家庭居住環(huán)境,力爭“一戶一風景、一村一畫卷”。
(三)進一步壓實工作責任。
一是區(qū)鄉(xiāng)風文明建設領導小組負責全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設組織領導、統(tǒng)籌協調、督導考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委切實擔負領導責任,村(社區(qū))黨組織發(fā)揮主力軍作用,市政、教委、婦聯、衛(wèi)計委、建委、環(huán)保等相關部門密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)(街)黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標責任書,將鄉(xiāng)風文明建設工作列為年度單項重點考核內容并加大考核權重。三是督查與年度考核相結合,優(yōu)秀單位予以表彰,對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。
(四)進一步發(fā)揮示范帶動作用。
一是黨員示范。通過設立“宣傳發(fā)動崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位,發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動,激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關系等方面發(fā)揮積極作用。三是學生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動,表彰“文明少年”“好習慣標兵”等,通過學生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉(xiāng)風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建,表彰“最美庭院”“文明戶”等,并在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開花的局面。
(五)進一步倡導文明新風。
一是培育優(yōu)良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育,
建立健全評比獎勵機制,促進家庭和睦、親人相愛、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型事跡,潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風。引導農民制定、完善村規(guī)民約,進一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強人民調解工作,加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日,開展系列民間文化活動,傳承和展示地方民俗文化,留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十四
20xx年,我鎮(zhèn)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫崿F農業(yè)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、鄉(xiāng)村文明進步、農民增收致富?,F將有關工作情況匯報如下:
今年以來,xx鎮(zhèn)凝心聚力抓產業(yè),邁出了鄉(xiāng)村振興的新步伐。
(一)利用三個閑置。
利用老舊的學校、村部等閑置資產,通過招商引資發(fā)展產業(yè);租用閑置的農房集中發(fā)展云芝、羊肚菌、食用菌等現代農業(yè),增加村民收入;引導一批婦女和中老年閑置勞動力參與技能培訓,投身鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展熱潮。
(二)堅持三個培育。
培育加工產業(yè)。有效引進電子、鞋業(yè)、飲用水生產等產業(yè),拉動農村經濟發(fā)展;培育高效農業(yè)。鼓勵發(fā)展羊肚菌、云芝、魔芋、稻魚輪作等高效農業(yè)產業(yè),實現由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的飛躍;培育種養(yǎng)大戶。構建一支懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
(三)把握三個重點。
實現產業(yè)轉移承接。適應經濟發(fā)展形勢,做好產業(yè)承接,引導制鞋、電子加工等勞動密集型企業(yè)向我鎮(zhèn)轉移,努力發(fā)展鎮(zhèn)域內工業(yè)企業(yè)。實現資本轉行銜接。通過鄉(xiāng)村振興的帶動,引導房地產、工業(yè)資本等投資到農業(yè)產業(yè),給鄉(xiāng)村振興帶來活力和希望。實現產業(yè)鏈延伸對接。對接經開區(qū)美妝谷和現代農業(yè)園,積極承接其原材料的種植和加工,發(fā)展黃桃、迷迭香、魔芋等種植業(yè),提高產品的經濟附加值,提升產業(yè)經濟效益。
(四)引領三支力量。
“黨建+能人”治鄉(xiāng)。吸收本地能人進入黨組織隊伍和“支村”兩委隊伍,積極參與鄉(xiāng)村治理,帶領群眾致富?!班l(xiāng)友+資源”回鄉(xiāng)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)友的資金、資產和人脈優(yōu)勢,引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快鄉(xiāng)村振興步伐。“資本+項目”下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農村將是經濟發(fā)展的大舞臺,引導轉型企業(yè)在鎮(zhèn)域內扎根,運營項目建設,壯大產業(yè)資本,服務廣大農村。
20xx年我鎮(zhèn)申報6個美麗宜居村莊點位,以現有的屋場分布、地形地貌、特色文化為基礎,以xx市美麗宜居村莊創(chuàng)建45條驗收指標為指導,組織召開村支兩委會、戶主會進行動員宣傳、研究討論,確定點位實施范圍,鋪排建設項目內容,制定實施計劃,邀請專業(yè)的設計公司進行屋場規(guī)劃設計,充分調動群眾參與積極性,籌資籌勞,并將住戶房屋分布圖、規(guī)劃設計圖、戶主明細表、創(chuàng)建項目鋪排表、住戶籌資籌勞計劃明細表、創(chuàng)建項目實施計劃表公示在屋場的核心位置,接受群眾的監(jiān)督。
為推動創(chuàng)建點位的施工進度,我鎮(zhèn)建立聯村、聯點、駐點工作機制。聯村領導統(tǒng)籌協調所聯美麗宜居村莊建設全面工作。聯村干部聯點,督促創(chuàng)建申報、實施進度等。駐村干部及一名村干部駐點,負責每個美麗宜居村莊的具體實施和建設,幫助協調解決建設過程中的矛盾糾紛和籌資籌勞等具體事宜?,F將我鎮(zhèn)6個美麗宜居村莊推動建設情況匯報如下:
(一)xx村石壩灣美麗宜居村莊。
位于xx鎮(zhèn)xx村二組,共52戶,181人。計劃投入220萬元,已動員群眾籌集資金125500元,完成水溝護砌、清淤、安裝護欄;山塘護砌、清淤、護欄安裝;公路拓寬;苗木栽培、修剪;節(jié)能路燈安裝、維護;廣場提質改造、安裝健身器材;垃圾分類場建設;石友元、胡澤良危房拆除;墻面美化;水稻、油茶、魔芋種植;各類文化宣傳欄安裝;群眾議事廳建設。
(二)xx村安家灣美麗宜居村莊。
位于xx村九組,共54戶,254人,計劃投入260萬余元,已動員群眾籌集資金395280元,已完成山塘護砌、清淤、安裝護欄;水渠護砌、清淤;公路拓寬;苗木已栽培,修剪;安裝節(jié)能路燈;廣場提質改造、安裝健身器材、群眾議事廳、娛樂活動中心建設;桿線移除;公共設施整治已完成;建立污水處理設施;胡普如危房拆除;墻面美化;水稻種植;各類文化宣傳欄安裝。
(三)xx社區(qū)景德觀美麗宜居村莊。
位于xx社區(qū)二十組、二十一組;共126戶,541人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金20000余元,已完成黃桃基地等產業(yè)項目建設,完成綠化、亮化、健身廣場建設;拆除破舊烤煙房,正在進行標準化停車坪建設。
(四)xx村湖竹塘美麗宜居村莊。
位于xx村湖竹組、毛咀組,共66戶,328人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金50000余元,已完成魚塘護砌、部分公路護砌,廣場清基整平,完成約1公里道路黑化及兩旁綠化、亮化,推進小微水體建設。
(五)xx村排門美麗宜居村莊。
位于xx村十三組,共57戶,273人,計劃投入180萬余元,已完成楚之源農副產品加工廠、xx隆隆食用菌種植基地等產業(yè)項目建設,已完成部分綠化、亮化、生態(tài)停車坪、仿古城墻等建設。
(六)xx村朝陽灣美麗宜居村莊。
位于xx村四、五組,共72戶,338人,計劃投入280萬余元,已完成“稻魚共生”等產業(yè)項目建設,啟動了文化廣場建設,河道護砌和兩旁景觀道、步道建設已完成征地。
(一)產業(yè)發(fā)展受限。
經濟發(fā)展缺乏強有力的產業(yè)支撐和產業(yè)帶動。農業(yè)主導產業(yè)和完整的農產品深加工產業(yè)鏈條缺乏,產業(yè)結構分散單一,沒能形成規(guī)?;?,“一鎮(zhèn)一特”、“一村一品”特色不明顯。缺乏龍頭項目,影響經濟的持續(xù)增長,容易導致動力不足。
(二)基礎設施落后。
歷史遺留債務繁重,財政增收乏力,各村(社區(qū))發(fā)展不充分、不平衡,村級集體經濟提升困難,導致基礎設施配套滯后,美麗宜居村莊建設進度遲緩。
(一)發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
與湖南農大合作,建設云芝大棚20畝,種植40萬個菌包,預計產量8萬斤,預計實現盈利80萬元左右。建設羊肚菌標準大棚200畝,預計實現盈利400萬元,通過培養(yǎng)本地人才、市場引導和企業(yè)帶動,逐步實現穩(wěn)妥推廣。發(fā)展羊肚菌200畝,逐步做大優(yōu)勢產業(yè),廣泛開展農產品產銷對接活動,從而帶動和實現農民收入穩(wěn)步增長。
(二)快速推進美麗宜居村莊建設。
進一步發(fā)揮群眾的主體作用,通過組織外出觀摩、召開戶主會等方式,充分調動群眾參與建設的積極性,讓群眾成為美麗屋場的“締造者”。群策群力、籌資籌勞,積極參與“院美”“室美”“人美”“廚廁美”“村莊美”的美麗屋場打造,提升群眾滿意度和獲得感。
(三)著力現代農業(yè)產業(yè)領軍人才培育。
突出新型職業(yè)農民、農民合作社帶頭人、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農村電商人才、鄉(xiāng)村工匠等領軍人才培育,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求。
(四)深入挖掘革命傳統(tǒng)文化。
xx鎮(zhèn)紅色文化資源豐富,散葬烈士73處,市級紅色資源點12處,深入挖掘革命傳統(tǒng)文化,建設紅色文化紀念館和文化廣場,讓廣大黨員、群眾在潛移默化的革命思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內化成自身的優(yōu)良品質。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十五
20xx年3月28日至4月xx日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發(fā)展實現新突破。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產業(yè)結構調整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的`生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區(qū)建設,引導農村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵1xx名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發(fā)展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產業(yè)方面,目前大部分產業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十六
(一)圓滿完成村(社區(qū))換屆選舉工作。xx月xx日,縣委召開換屆選舉工作動員會議,縣委組織部部長xxx出席會議,并就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關于高質量做好全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作的實施方案的通知》(固辦法〔20xx〕23號),成立了縣村級換屆選舉工作領導小組辦公室及11個由縣直相關部門分管領導擔任組長、相關同志為成員的督導組,領導小組下設辦公室,辦公室成立了村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作組、村(居)民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。
xx縣現有村(社區(qū))228個,其中村(居)委會212個,城市社區(qū)16個。在村(居)民委員會換屆選舉中,228個村(居)全部選舉成功。
(二)加強信訪工作,實現和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行,我縣根據省市相關要求,結合實際,制定了《關于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》,成立了專門信訪工作接待組,負責接待、辦理群眾來信來訪,掌握和處置換屆選舉過程中出現的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題,深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題,并制定工作預案,負責全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協調、處理等工作,并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導、調度、督辦工作。未出現十人以上的集體上訪,有效保障了換屆選舉工作的順利進行,充分保障群眾的民主權利,維護農村社會的穩(wěn)定。
(三)女性干部當選比例達標。212個村(居)共選舉出村(居)委員會成員918人,其中主任212人,副主任122人,委員584人;共有婦女干部351人,其中女主任38人,女副主任39人,女委員274人。全縣212個村(居)中,均有婦女成員,達100%,女性村委會成員比例達38.2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人,其中主任16人,副主任16人,委員84人;共有婦女干部89人,其中女主任8人,女副主任9人,女委員72人,女性居委會成員比例達76.7%。
為進一步推進民主選舉,擴大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,根據省、市部署和要求,我縣進一步落實實行“三項制度”選舉,出臺了《關于進一步在村(居)民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》,明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協委員、離退休干部、專家、學者中遴選11名縣級觀察員,負責觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆;遴選456名觀察員,負責觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業(yè)務培訓,為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證,做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志,完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村,以干群關系和諧,新農村建設中人才需求迫切,村委會班子結構需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應當具備的具體條件,村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名,視提名和報名者人數及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人,以公告形式予以公布,并依據選舉“雙過半”的原則,產生當選人?!耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村,以民風淳樸、班子團結、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并,選民過半數投票,被選舉人獲得參加投票選民的半數以上支持,按得票多少當選。通過“一票制”選舉,減少了提名候選人的環(huán)節(jié),降低了選舉成本,縮短了選舉時間,也提高了選民參選的積極性。
1、228個村(社區(qū))綜合服務設施面積均不低于300平方米。
2、經常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上,每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。
3、村(社區(qū))村民滿意率達80%以上。
4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。
5、在便于群眾觀看的地方設立均設有固定防雨的村務公開欄,公開欄面積不小于6平方米,設立意見箱,并保留有自然村的公開欄。
6、20xx年每個村(社區(qū))均有不少于6次的議事協商。
7、20xx年每個村(社區(qū))均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設等精神文明評選活動,評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。
(一)基本情況。
截止20xx年底,全縣80周歲及以上16566人,百歲老人73人。全縣現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家,其中公建民營6家;民辦養(yǎng)老機構由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心11個,村居養(yǎng)老服務中心(站)228個。
(二)工作推進情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心提升項目:為了進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心功能定位,拓寬服務功能,加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心提升工程,該項目工程造價200萬元,已全部投入使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目:重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內環(huán)境等進行改造提升,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版,全面提升敬老院為老服務質量。該項目工程造價497.5萬元,目前已投入使用。
(三)及時足額兌現老年人補貼政策,不斷提高老年人獲得感。
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人,每人每年360元,其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元;100周歲(含)以上老年人,每人每月600元。
二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務補貼。對具有本縣戶籍,年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經濟困難的“失獨”家庭成員的老人,每人每月100元。
三是購買意外險。對具有本縣戶籍,年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險,同時又為每個養(yǎng)老機構購買了床位保險,有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務機構經營風險。
四是開展探視服務。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務中心進行探視走訪,提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,xx村以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,統(tǒng)籌謀劃,整體部署,協調推進,現將情況報告如下:
xx村現有脫貧戶263戶957人,20xx年脫貧不穩(wěn)定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20xx年10月脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現有脫貧戶均穩(wěn)定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20xx年脫貧戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關政策要求進行全面監(jiān)控,目前村內在校生無人輟學。脫貧戶中現有勞動力人口744人,其中穩(wěn)定務工599人,從事務農及其他經營性活動115人,30人待業(yè)(在家?guī)Ш⒆樱蜆I(yè)服務實現全覆蓋。共完成農村危房改造247套、宜居農房改造153套,全村農戶均有安全穩(wěn)固住房。
xx村現有農業(yè)合作社5個,均在村內建立并有效運轉,效益良好,共解決本村60人有效務工。xx村現引進倘浩水產養(yǎng)殖有限公司、昆明金水優(yōu)農牧業(yè)有限公司、云南金獐子養(yǎng)殖有限公司,共投入1500余萬元建立養(yǎng)殖基地;引進美地峻山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)xx文化旅游項目。xx村20xx年村集體經濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產收益1.5萬,相較20xx年提高18.5萬元。
xx村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,村內已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內垃圾能夠有效處理;實現人畜分離的共125戶,全村農戶共657戶,達全村占比的19%目前村內畜禽糞回收利用率達到20%;村內共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內內無畜禽養(yǎng)殖的農戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內持續(xù)整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農戶已超過全村農戶的80%。村內種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內公共環(huán)境干凈整潔有序。
xx村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設立農家書屋1間,現有書籍1000余冊,均向村民開放使用xx村已建立公共文化服務站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設施。制定了農村綜合性公共文化服務管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現了入保率達100%。xx村現有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發(fā)放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現了義務教育階段入學率達100%。
xx村設立黨總支部1個,下設3個黨支部,支部內制定了黨員先鋒責任制,設立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯系戶”制度,黨員定點聯系幫扶困難群眾,組織陣地戰(zhàn)斗堡壘作用突出,黨員帶頭發(fā)揮作用明顯。制定了村規(guī)民約,在各個小組內粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設立了黨務、村務、財務、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權,接受村民的監(jiān)督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務、村務中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
下一步,xx村將依托鄉(xiāng)村振興示范村的建設,堅持“點線面結合,示范引領、梯次推進、整體提升”的思路,以農旅結合發(fā)展為主線,全面促進一、二、三產融合發(fā)展。
一是實施萬畝小雜糧產業(yè)發(fā)展項目,對景區(qū)內7000畝土地進行深耕,新建農耕道路10公里,設置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節(jié)約、集約化利用,提高土地的利用率和產出率;同時引進先進的農產品加工生產線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質增效,提高農產品附加值,延長產業(yè)鏈,改善農業(yè)生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境,建成紅土地特色良種繁育基地和農產品加工中心,預計投入資金708.33萬元。
二是實施xx鄉(xiāng)村旅游基礎設施配套建設項目,建設錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統(tǒng)一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內恢復種植常年青綠植,套種季節(jié)性花卉,復綠面積3060㎡;各景點及進入景區(qū)的道路口設置統(tǒng)一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區(qū)域,設置洗手臺4個,建設文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎設施,提高景區(qū)服務質量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業(yè)帶動當地服務業(yè)、農業(yè)融合發(fā)展,實現紅土地旅游產業(yè)的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環(huán)境建設項目,在全村新建衛(wèi)生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環(huán)境建設,補齊xx村公共服務及基礎設施建設的短板,提升xx村的公共服務水平,項目預計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設,增加給排水管網建設,對農戶生活用水進行收集,建設氧化塘等處理設施,以提高村莊基礎設施的服務能力,打造良好的村容村貌,項目預計投入資金1233.85萬元。
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