在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話范文（17篇）

每個(gè)人都值得花時(shí)間來進(jìn)行總結(jié)，以反思和改進(jìn)自己的表現(xiàn)。怎樣寫一篇有邏輯和說服力的議論文是每個(gè)寫作者都需要掌握的技巧，下面我來分享一些寫議論文的方法?？偨Y(jié)范文供參考，為你提供一些寫作思路和素材。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會(huì)議是縣委決定召開的一次重要的專項(xiàng)會(huì)議，體現(xiàn)了縣委對“雙提升”工作的決心，表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會(huì)議目的在于：進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，采取更強(qiáng)有力的措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，切實(shí)有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才，縣委政法委書記xx同志已經(jīng)就“雙提升”工作進(jìn)行了部署，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感。

近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，給予了有力的支持。全縣各政法機(jī)關(guān)都能夠認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級機(jī)關(guān)和縣委的決策部署，在維護(hù)法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。2019年，在全省組織的群眾安全感指數(shù)評議活動(dòng)中，我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第x名上升到下半年的第x名，說明我縣政法工作、平安建設(shè)，特別是“xx”工作也取得了一定的成效。縣委、縣政府對于全縣政法工作，也是給予充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，政法工作仍然任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。從國際背景來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速崛起，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看，由于我縣處于xx結(jié)合部，特殊的交通區(qū)位，使我縣外來流動(dòng)人員不斷增多、社會(huì)治安形勢更為復(fù)雜，加之各種重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，社會(huì)治安管控面臨巨大的壓力。從xx同志剛才通報(bào)的2019年我縣群眾滿意度測評情況看，2019年上半年我縣在全省x個(gè)縣(區(qū)、市)排名x名，下半年我縣全省排名x名，名次的起落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的，也說明我們工作還有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前，正是我縣加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，更需要一個(gè)平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。“雙提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們?nèi)h上下特別是政法機(jī)關(guān)，就更要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感，主動(dòng)適應(yīng)新要求，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，以對黨、對人民、對發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)扶持健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。

當(dāng)前，縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心就是項(xiàng)目建設(shè)，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個(gè)中心。確保社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會(huì)綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力量，組織開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要突出打擊重點(diǎn)，全面排查和強(qiáng)力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財(cái)犯罪行為，對典型、重特大和社會(huì)關(guān)注度高的案件依法進(jìn)行曝光，在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭，調(diào)動(dòng)各職能部門力量，對學(xué)校和社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進(jìn)行全面排查整治，督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，對長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締。認(rèn)真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓，嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定，消除安全隱患。開展交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)，對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進(jìn)行全面排查和清理整頓，依法嚴(yán)肅處理違法改裝機(jī)動(dòng)車輛行為，公安交警部門要切實(shí)加大設(shè)點(diǎn)排查力度，在重點(diǎn)路段、交叉路口和進(jìn)出城路口設(shè)立關(guān)卡，重點(diǎn)整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機(jī)動(dòng)車等行為，重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運(yùn)、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為，全力根除交通違法頑疾，維護(hù)良好交通安全秩序。

(二)構(gòu)筑治安防控體系?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點(diǎn)，在重點(diǎn)路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)ぃl(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?，確保24小時(shí)有民警值守，公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式，便于群眾監(jiān)督、求助或舉報(bào);公安交警部門要重點(diǎn)加強(qiáng)城北菜市、富市廣場、馬市街等重點(diǎn)片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，確保道路通暢，維護(hù)良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量，實(shí)行輪班制，采取巡邏流動(dòng)執(zhí)法與定點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點(diǎn)場所開展聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)占道攤位、臨時(shí)攤點(diǎn)商販、店家進(jìn)行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度，保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和基層民兵應(yīng)急分隊(duì)等力量，開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作，提高街面見警率。要推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進(jìn)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運(yùn)用，將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。

(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究，掌握實(shí)情，組織政法各單位、行政執(zhí)法部門，定期召開聯(lián)席會(huì)議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對社會(huì)綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認(rèn)真辦理群眾提出的問題和訴求，積極疏導(dǎo)不良情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。健全社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，信訪和司法部門要認(rèn)真履行矛盾糾紛化解主要職能，建立長效機(jī)制，確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。

(四)改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低，最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高，執(zhí)法隊(duì)伍沒有嚴(yán)格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會(huì)治理骨干力量作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能，結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理，迅速健全社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，全力為群眾充分參與社會(huì)治理創(chuàng)造條件，形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅(jiān)持依法治理，各級各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃，帶頭學(xué)法懂法守法用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求，堅(jiān)持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事，特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中，必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)，按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)處理制度，對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進(jìn)行有效監(jiān)督和嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法公平正義。要堅(jiān)持綜合治理，針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)現(xiàn)象，要建立接受社會(huì)監(jiān)督和定時(shí)定期通報(bào)機(jī)制，在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，充分征求民意、順應(yīng)民意，認(rèn)真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中，是否存在錯(cuò)位缺位，是否存在教育懲處缺失，是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為，切實(shí)解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執(zhí)法滿意度。

(五)加大平安建設(shè)宣傳力度?？h電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)要開設(shè)政法專欄，大力宣傳平安建設(shè)、社會(huì)治安管控和法制教育中的先進(jìn)典型案例，既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效，又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進(jìn)行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪，通過登門回訪、主動(dòng)上門等形式，及時(shí)將處置結(jié)果反饋給群眾，主動(dòng)接受群眾測評，聽取意見建議，拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時(shí)組織開展模擬測評，從2019年下半年的工作成效來看，這是一項(xiàng)很好的工作措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時(shí)在轄區(qū)通過撥打固定電話，組織開展模擬測評調(diào)查，對涉及測評的x個(gè)問題進(jìn)行解釋說明，針對被調(diào)查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實(shí)事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。

(六)加強(qiáng)政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。我縣的政法隊(duì)伍整個(gè)上是好的，政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人認(rèn)為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門，身份特殊，習(xí)慣高高在上，擺架子;有的不按照政策法規(guī)辦事，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派，等等。縣委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任，幫助各政法機(jī)關(guān)認(rèn)真查找問題，嚴(yán)格落實(shí)整改，確保全縣政法隊(duì)伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果，把政法機(jī)關(guān)打造成為維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障公平正義的“正義之師”。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，及時(shí)建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好各項(xiàng)的具體落實(shí)。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)?？h委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對“雙提升”工作的指導(dǎo)，推進(jìn)“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺(tái)階。

(二)堅(jiān)持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與”的工作格局?？h人大、縣政協(xié)要調(diào)動(dòng)各方面積極性共同推進(jìn)“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實(shí)。政法機(jī)關(guān)在“雙提升”工作中負(fù)有重要職責(zé)，要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合，做好宣傳引導(dǎo)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)加強(qiáng)工作考評和社會(huì)宣傳。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。

同志們，營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，是廣大群眾的熱切期盼，更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，為我縣實(shí)現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會(huì)奠定良好的社會(huì)環(huán)境。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)議，主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，不斷加大招商引資工作力度、提高精準(zhǔn)度，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面，市政府合作交流辦匯報(bào)了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排，x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言，講得都很真實(shí)、很客觀，闡述了今年工作的成績，也說了工作中存在的一些問題，還談了后續(xù)工作的一些想法，希望大家能夠抓好落實(shí)，繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)，利用今年剩下不多的時(shí)間，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目凝煉儲(chǔ)備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅(jiān)行動(dòng)，招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商，為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動(dòng)力。

從前面匯報(bào)的情況來看，今年第一季度，全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在逆境中走得堅(jiān)定有力，取得了來之不易的成績。新簽約項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、線索項(xiàng)目對接、招商引資活動(dòng)開展等工作有條不紊、扎實(shí)有效，新引進(jìn)中軟國際、東方希望、海升集團(tuán)、龍湖集團(tuán)等一批“三個(gè)x強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目x多個(gè)，省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x％，增長x％，這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大，因?yàn)檎猩桃Y需要不斷見面、反復(fù)洽談，到目前為止還同比增長了x％，是相當(dāng)了不起的成績，為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果，也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實(shí)是有效的、得力的，是符合x發(fā)展實(shí)際和需要的。

為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因?yàn)檎猩桃Y事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何去調(diào)，我認(rèn)為要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一個(gè)是項(xiàng)目建設(shè)，另一個(gè)就是招商引資。項(xiàng)目建設(shè)我定義其為核心工作，因?yàn)檎到y(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)的核心就是項(xiàng)目建設(shè)，只有通過項(xiàng)目建設(shè)才能發(fā)展，包括補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動(dòng)能，都得依靠項(xiàng)目建設(shè)支撐。找到了主抓手后，還得積極向市場問道，這就是招商引資，我定義其為頂級工作，頂級就是樹在第一層級，就是沖在最前面，類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁瘢?dāng)作政府的頂級工作去認(rèn)真抓，我們轉(zhuǎn)動(dòng)能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此，我覺得，這是一個(gè)根本性的工作，非同小可，我們必須把它抓好。

黨的十八屆三中***有一句話，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。作為地方政府，要更好發(fā)揮什么作用我認(rèn)為就是使市場在配置資源的過程中，能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動(dòng)，說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境，不光是“門好進(jìn)”“臉好看”，最重要是要“事好辦”，關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件，在依法依規(guī)的前提下，給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù)，這樣才能促成企業(yè)和項(xiàng)目落地，這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力，檢驗(yàn)著我們的真本領(lǐng)。

今年是“十四五”開局之年，我們必須咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)決完成招商引資各項(xiàng)任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)正增長，穩(wěn)住投資這個(gè)基本盤。同時(shí)，也要積極謀劃“十四五”發(fā)展，落實(shí)好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個(gè)規(guī)劃，我想必須問市場要答案。在落實(shí)“十四五”規(guī)劃過程中，對于重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等，都需要國家和省級層面大力支持，以我們的財(cái)力，如果得不到上級支持，也就推進(jìn)不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同，爭取國家再在x進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大，現(xiàn)階段主要還是要依靠市場，只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資，才能有針對性地對接招引，使我們在規(guī)劃落實(shí)中項(xiàng)目的支撐不大而化之，成為空談，寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，宏觀院是負(fù)責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的，在觀大勢方面是權(quán)威，是能夠看清楚的，給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面，市場到底對x是什么看法，顯然宏觀院了解的不深，只有靠我們自己去掌握，也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以，落實(shí)“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時(shí)候，必須要通過招商引資去靠實(shí)，讓市場給我們判斷、給我們答案，從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么，這是謀劃“十四五”非常重要的工作。

今年召開招商引資工作推進(jìn)會(huì)的想法，我在好幾個(gè)月前就有了，但是一直沒有開，主要是因?yàn)閲乙咔榉揽毓ぷ鬟€沒有取得決定性勝利，我們大范圍走出去招商引資的時(shí)機(jī)不成熟、條件不具備。去年，***召開了抗擊疫情表彰大會(huì)，我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，對個(gè)別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法，可以說條件具備了，但由于工作安排比較多，一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌，熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程，大家走出去問計(jì)于企業(yè)，問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考，我想回到“凝聚共識(shí)”這個(gè)原點(diǎn)問題，與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識(shí)我認(rèn)為就是“兩真四有”，大家一塊再認(rèn)識(shí)、再理解，更加深入把握其內(nèi)在涵義和實(shí)踐要求。

首先，我講講“兩真”，“兩真”是指“真招商、招真商”

真招商。就是政府真心招商，真情對待市場，對待每一個(gè)企業(yè)，其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍，開展經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研，基本上摸清了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字，x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家，到了x年就只有x多家了，目前僅為x家。要推進(jìn)x的高質(zhì)量發(fā)展，沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上?？疾欤瑇市長給x書記講，上海必須保持x％的工業(yè)，這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，在我們的認(rèn)識(shí)中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時(shí)期，“只管數(shù)錢就行了”，但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們，二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時(shí)間里坍塌式下降，規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家，雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響，但總體大幅萎縮是不可否認(rèn)的。再橫向比較一下，我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少，只有x的x％。所以，必須真心、真情，真著急，通過招商引資擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，實(shí)打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”，不能“撿到籃子都是菜”，要注重有效配置資源，更好滿足群眾需求，做到“真明白”。我有這樣一個(gè)判斷，最近幾年我們在推動(dòng)商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作，諸如x中心、萬達(dá)茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花，總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會(huì)購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點(diǎn)特別需要注意，就是慎重招商，不能再引進(jìn)同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?，必須下大力氣招引，把行業(yè)龍頭企業(yè)請進(jìn)來、落下來；哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資，不在“真招商”上真著急、真明白，真心、真情、真對待，我們在區(qū)域競爭中就只會(huì)被越落越遠(yuǎn)，城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會(huì)出現(xiàn)很大問題。今年上半年，我們進(jìn)行全市范圍內(nèi)的調(diào)研，逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認(rèn)定發(fā)展的快慢是個(gè)相對的概念，不是絕對的，目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大，南北發(fā)展差距也不小，這些是客觀存在的，我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū)，如果我們跟x等西北省會(huì)城市之間差距很大，這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚，就是西北片區(qū)的主要城市，把這些城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)剖開來看，一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點(diǎn)企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x，把這些問題搞清楚了，你就會(huì)“更著急”。所以，我們不能迷迷糊糊的招商，必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點(diǎn)上的競爭，招商必須注重精準(zhǔn)力度和點(diǎn)位，既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，做大總量、加快速度，又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。

招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的，坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過，現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得，x年的時(shí)候來了一個(gè)香港企業(yè)，計(jì)劃在皋蘭投資建設(shè)一個(gè)萬畝滑雪場，這么大的企業(yè)、這么大的項(xiàng)目，我們必須熱情真心的對待。座談會(huì)上，他們介紹完情況，我問了兩個(gè)問題，一個(gè)是“為什么選擇到西北來搞滑雪”，因?yàn)榛┊a(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢，國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下，企業(yè)到西北來建滑雪廠，出于什么考慮另一個(gè)是“如何在短暫的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)掙錢”，x這地方冬天說短不短、說長也不長，存雪期也就三個(gè)月左右的時(shí)間，企業(yè)在這三個(gè)月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個(gè)問題，結(jié)果他們回答不了，從此這個(gè)企業(yè)就消失了，再也不來了?？赡芪疫@兩個(gè)問題他們回去也研究了一下，認(rèn)為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實(shí)的，但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實(shí)的。我從不懷疑每一個(gè)企業(yè)的投資熱情，但是否現(xiàn)實(shí)可行，你只要能問出真問題，假的自然就會(huì)水落石出。所以，現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說，到底什么是真的這個(gè)問題非常難。大家怎么去把握，我覺得去偽存真的一個(gè)簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等，當(dāng)然這這只是最低級的。一些項(xiàng)目是在推進(jìn)過程中“夭折”的，因?yàn)樗捌谡撟C的不充分。比如去年蘭洽會(huì)上的簽約項(xiàng)目，一年內(nèi)已經(jīng)有x個(gè)終止了。能夠簽約的“商”一定不假，但是他的投資意愿不夠真實(shí)、不夠強(qiáng)烈。招真商這個(gè)“真”不好求，不光要看硬條件，還要看真意愿，不能稍有一點(diǎn)困難就放棄。我不相信，一個(gè)重大的投資，面對一點(diǎn)新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了，特別是和政府隆重簽過約的，可能會(huì)延緩，但是直接就放棄，實(shí)際上就是投資意愿并不真實(shí)。所以，市場的真、企業(yè)的真，我們?nèi)未嬲娴倪^程，不光是把假的剔除掉，更多是要去求這個(gè)“真”，就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?！皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t，首先政府要真，真心、真情、真著急、真明白，關(guān)鍵在于熱情主動(dòng)、創(chuàng)造條件；同時(shí)還要去求市場之“真”，準(zhǔn)確判斷企業(yè)意愿，弄清楚是否可行、是否強(qiáng)烈，兩真都得真，這樣才能同向發(fā)力、落地落實(shí)。今天我們之所以安排自然資源局作匯報(bào)，是因?yàn)檎猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)，歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的，需要自然資源和招商部門通力合作，有些工作最好能夠前置，在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個(gè)判斷，看項(xiàng)目在自然資源約束條件上是不是可行的，規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時(shí)間調(diào)還有地方政府能不能拆遷，拆不起就不要簽，不要自己給自己找難看。我講這些，核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真，大家都得真。x下一步推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展，必須要貫徹落實(shí)“兩真”的招商工作理念，把握“兩真”的原則。如果哪個(gè)企業(yè)的投訴，源自于我們沒有遵守“兩真”的原則，那是要問責(zé)的，市政府合作交流辦需要建立負(fù)面清單，針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺(tái)賬，及時(shí)督促改正，強(qiáng)化問責(zé)倒逼。

我們弄清楚了“兩真”，把握了招商引資工作的理念原則，具體工作怎么推進(jìn)，就要堅(jiān)持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論，但從一年多的實(shí)踐來看，我們在“四有”工作機(jī)制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。

第二，我就講講“四有”，“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。

（一）招商有功。為什么招商引資是頂級工作，是因?yàn)樗玛P(guān)x整體發(fā)展，檢驗(yàn)著政府各項(xiàng)工作的成效，也檢驗(yàn)著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面，我們要樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，必須有工作機(jī)制的保障，首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機(jī)制，否則就會(huì)成為“坐而論道”，只是一味強(qiáng)調(diào)招商引資工作的極端重要性，最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看來參加，就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究，能不能年底進(jìn)行全市表彰，激發(fā)和鼓勵(lì)人人參與招商，喚起大家的榮譽(yù)感。一定要注重招商引資工作的表彰，讓人們都看見大家的功勞，這功勞是“軍功”，是在戰(zhàn)斗中打出來的，這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。

（二）招商有責(zé)。任何工作要想做好，在體制上必須建立責(zé)任制，責(zé)任必須到位，不能單打獨(dú)斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是政府合作交流辦的一家之事，前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口，這是自然資源局的責(zé)任，不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈，到你這里“這也不合適、那也要完善”，總是馬后炮，所以必須前置，只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門，也要積極主動(dòng)參與招商引資的事前工作，全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等，及早判斷招商引資項(xiàng)目是否可能、可行、可落地，防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適，原來叫招商局、經(jīng)合局，而“政府合作交流”直接點(diǎn)明了你們代表著政府，統(tǒng)籌各個(gè)部門的意見，是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強(qiáng)調(diào)的，管行業(yè)不僅僅是管合法，更要管發(fā)展，對于這個(gè)行業(yè)在x的發(fā)展要負(fù)責(zé)，這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了，這是我市工業(yè)最后一點(diǎn)家底?！笆奈濉逼陂g，x的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，首先要有量的支撐，這x家一家都不能少，如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠，振興“x制造”怎么實(shí)現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長，就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資，大力引進(jìn)扶持。我很高興，工信局報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長，而且增長的速度還可以，這是非常好的狀態(tài)，就得這么干。三是要圍繞落地?fù)?dān)責(zé)負(fù)責(zé)。對于招商引資項(xiàng)目，要有一個(gè)最基本的態(tài)度，就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū)，我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?；な且粋€(gè)危險(xiǎn)行業(yè)，最近又發(fā)生了響水爆炸事件，但只要用科學(xué)的辦法防范，危險(xiǎn)是可以管控的。我們的環(huán)保部門，也要明白這個(gè)道理，不要一談化工就色變、就搖頭，一味消極對待，為了給自己減少麻煩就說“不”，這是不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”，各個(gè)部門都有責(zé)任，行業(yè)有責(zé)任，綜合部門也有責(zé)任，要把“凡說不，給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來，在準(zhǔn)備否定一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，回答好這樣三個(gè)問題：為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀(jì)國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的，都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進(jìn)落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上，就積極開展工作，推進(jìn)問題解決，促成了項(xiàng)目落地。就得有這樣的責(zé)任感，努力做到“行”。

（三）招商有序。這個(gè)序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散，作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地，我市的獸用疫苗占全國的x％多，人用疫苗占全國的x％多，但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌，沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè)，我們付出的代價(jià)是很大的，水、電、氣、暖、人才都需要保障，只有建立園區(qū)集聚資源、實(shí)現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟(jì)的。這就是為什么我們要建園區(qū)，園區(qū)是最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺(tái)。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價(jià)要素，不能來一個(gè)企業(yè)就隨便給安頓個(gè)地方。同時(shí)，我們認(rèn)定了這樣一個(gè)園區(qū)，就需要有排他性，不能遍地開花，同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個(gè)園區(qū)去，各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)功能區(qū)不要你爭我搶，必須做到招商有序。下一步，在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上，我們要重新審慎認(rèn)定，明確產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后，讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有，都是重疊的，就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)全都有，有些縣里也有，沒有秩序，所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌，這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控，強(qiáng)化功能的認(rèn)定和管制，不能夠再這樣“散打”了，自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實(shí)過程中，給出一個(gè)初步的意見來建立這個(gè)秩序。

（四）招商有方。企業(yè)到x發(fā)展，一定是看重了x的贏利點(diǎn)，就是我們這座城市對于這個(gè)企業(yè)的價(jià)值所在。舉個(gè)例子，最近我們正在洽談的海康威視，國際上影響力很大，“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來，我們非常歡迎、非常高興。?？低曁岢隽艘粋€(gè)條件，乍一聽感覺人家是頂著個(gè)大牌子來挖我們的肉了，但我和左龍同志研究了一番，認(rèn)識(shí)到?？低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁，?？低晭臀覀兏闼捻?xiàng)業(yè)務(wù)，政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢，那就是政府沒有誠意。?？低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要，核心是對這座城市的人口吸附力有信心，相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判，這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進(jìn)?？低暃_擊了本土的北科維拓，為了不顧此失彼，我們提出讓海康威視和北科維拓成立合資公司，把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司，來解決北科維拓的問題，這就是方案，這就是招商有方。所以，“有方”必須是具體問題具體分析，研究企業(yè)具體需求，一企一策。如果擴(kuò)展一下，我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如何有方就要研究政策給政策，對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺(tái)有吸引力的政策，不能光靠熱情，而要靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。當(dāng)然，不熱情問題很嚴(yán)重，但是很熱情沒什么用，企業(yè)是追求利益的，是要算賬的，招商有方檢驗(yàn)的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷，在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實(shí)惠給到位，這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意，檢驗(yàn)的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個(gè)例子，我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，最直接的就是招引這個(gè)行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心，不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè)，還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益，有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負(fù)債水平，這就是在招商引資活動(dòng)向市《x政報(bào)》x年第x期場問道，探索出來的國有資產(chǎn)運(yùn)營方面的新認(rèn)識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)招商引資項(xiàng)目中，網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”，它只管技術(shù)、管人才、管運(yùn)營，因此我們就專門制定了政策提供補(bǔ)貼，好在補(bǔ)貼是給的軌道公司，實(shí)際上從左口袋掏出來進(jìn)了右口袋，不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益，還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭，現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個(gè)案例非常成功，一舉多得。所以，類似于這樣的“招商有方”要研究，開動(dòng)腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法，是邏輯遞進(jìn)，我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價(jià)值導(dǎo)向，建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系，構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序，靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，做足做好政策和服務(wù)文章，更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個(gè)會(huì)，大家在一起作一次交流，同時(shí)也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點(diǎn)，請同志們一起研究，不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法，推動(dòng)今年工作任務(wù)圓滿完成，保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時(shí)，善于向市場要答案，在“十四五”時(shí)期區(qū)域競爭中下好先手棋，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進(jìn)展。

最后，再提一個(gè)要求：政府合作交流辦要具體研究，督促支持政府系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動(dòng)，構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系，完成招商活動(dòng)后要交總結(jié)報(bào)告。這方面，x書記一直率先垂范，每年都親自帶隊(duì)外出招商。我們更是責(zé)無旁貸，各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項(xiàng)工作，帶動(dòng)全市熱火朝天招商引資?，F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了，大家要在遵守防疫基本規(guī)則，做好自身防范的基礎(chǔ)上，丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三

（5月30日）。

同志們：

根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。

一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。

全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。

二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點(diǎn)同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》，印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。

四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對12個(gè)市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。

五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。

二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們在社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

《在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們在社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

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在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

上半年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)，精心組織宣傳活動(dòng)，著力提升意識(shí)形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力，切實(shí)鞏固壯大思想輿論，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并取得了可喜的成績。下面，圍繞2021年下半年的工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、聚焦政治任務(wù)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義社會(huì)思想。

繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽制度，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)宣傳推廣使用，組織好《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)等重點(diǎn)理論讀物的學(xué)習(xí)運(yùn)用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，增強(qiáng)理論宣傳感染力和傳播力，讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)田間地頭，并能春風(fēng)化雨，使之內(nèi)化于心，外化于行，進(jìn)一步提升廣大黨員群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、緊扣主基調(diào)，營造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。

要突出主題宣傳策劃作用，貫通網(wǎng)上網(wǎng)下，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強(qiáng)與上級媒體的聯(lián)系，爭取在中央和省級主流媒體上稿再有突破，切實(shí)提升xx的知名度和美譽(yù)度。完成融媒體中心建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機(jī)制的深度融合，發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果，繼續(xù)精心策劃，推出融媒體新品，進(jìn)行立體化、差異化傳播，達(dá)到新聞傳播的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當(dāng)前，要著重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳加強(qiáng)本縣新聞矩陣的專題兼劃，為圓滿完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好宣傳氛圍。

三、提升治理效能，貫徹落實(shí)“一《條例》兩《綱要)”

要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終，把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，把《條例》落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡察工作和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型的選樹和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心所、站建設(shè)工作，覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級，以志愿服務(wù)為基本形式，整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng)，開展文明實(shí)踐工作，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。銀抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)納入”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評議、督查考核和巡察，抓好黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評議反饋問題的整改落實(shí)。完善陣地建設(shè)和管理制度，落實(shí)主管主辦和屬地管理原則，加強(qiáng)對新聞媒體，圖書出版和課堂、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的管理，確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)管理的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一時(shí)間”要求，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化輿情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范，提高重大輿情應(yīng)急處置能力，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時(shí)，要建好用好縣鄉(xiāng)村三級微信圈群，利用好微信團(tuán)群宣傳政策、收集民意、解決問題。

五、開展改革創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)，組織作家、藝術(shù)家深入基層一線，發(fā)掘生動(dòng)故事，典型人物，推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系，管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心，組織開展“我們的中國夢”一文化進(jìn)萬家、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，組織實(shí)施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動(dòng)，落實(shí)好免費(fèi)開放及全民閱讀等系列活動(dòng)，引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會(huì)文藝團(tuán)體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，落實(shí)相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中報(bào)準(zhǔn)備工作和傳承工作.堅(jiān)持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向，彰顯地城特色和文化特質(zhì)，加大我縣特色旅游資源的市楊營銷和對外宣傳力度，因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會(huì)立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，深化思想認(rèn)識(shí)，宣傳工作不是宣傳部門一家的事情，要強(qiáng)化“大宣傳”理念，形成工作合力。建設(shè)政治過硬的宣傳干部隊(duì)伍，把忠誠可靠作為第一位標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做的“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好意識(shí)形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，講政治規(guī)矩，強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng)，堅(jiān)決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強(qiáng)宣傳文化工作隊(duì)伍，通過透配一批、引進(jìn)一批，兼職一批、培訓(xùn)一批的方式，加強(qiáng)理論宣講以伍、新聞宣傳隊(duì)伍、網(wǎng)信隊(duì)伍、文化工作隊(duì)伍建設(shè)，打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前，能做事，做成事，做好事的宣傳干部隊(duì)伍。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五

同志們：

剛才，*縣、市民政局作了交流發(fā)言，他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，我再講幾點(diǎn)意見。

去年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神，去年8月，我市召開了全市政務(wù)公開工作會(huì)議，對進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求，做出了全面部署。一年來，各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會(huì)議精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求，認(rèn)真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南，積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對可以公開的事項(xiàng)，從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范，把涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為公開的重點(diǎn)，加大對“人、財(cái)、事、物”的公開力度，不斷拓展公開的范圍，增強(qiáng)了公開的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各縣區(qū)、各部門實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢，有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?！靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄，繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》，對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息，從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面，都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。

我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效，但發(fā)展很不平衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位，有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一，有的單位沒有結(jié)合實(shí)際，對群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取有效措施，推動(dòng)政務(wù)公開的深入開展。

深入推行政務(wù)公開，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢下深入推行政務(wù)公開的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性。

第一，深入推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民群眾當(dāng)家作主，對于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。

第二，深入推行政務(wù)公開是維護(hù)人民群眾利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開，有利于拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系；有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義，做到社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

第三，深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政的能力，按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé)，不斷提高工作效率，切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效；有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

第四，深入推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì)，是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?，F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度，辦事不公開，人民群眾難以對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開，全面、及時(shí)地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果，將行政權(quán)力運(yùn)行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市政務(wù)公開工作的總體要求是：堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容，創(chuàng)新形式，完善制度，加強(qiáng)督查，努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系，切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

在具體工作中，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：

第一，做好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，必須對行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核，摸清行政職權(quán)底數(shù)，編制職權(quán)目錄，制定職權(quán)流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細(xì)調(diào)研，理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容，依法確定職權(quán)范圍，編制公開目錄，穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。

第二，繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外，均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門，要按照不同類別，對行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng)，從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織，加快進(jìn)程。省里對這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求，年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視，確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù)，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。

第三，積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則，積極探索建立便捷有效的公開載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式，不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政（行）風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè)，以政府網(wǎng)站為依托，建立健全政府信息公開平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開，為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題，用工作的實(shí)際成效取信于民。

第四，建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)制度。對市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公開行為，嚴(yán)格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理，確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動(dòng)公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開基本制度，并制定審核、公示、聽證等配套制度。

第五，在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開，公開教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開，公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息，接受群眾咨詢和監(jiān)督，并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

政務(wù)公開工作涉及面廣，社會(huì)和群眾高度關(guān)注，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

第一，健全機(jī)制。各級黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析情況，定期聽取匯報(bào)，研究決定重大事項(xiàng)，及時(shí)解決遇到的問題。要加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件，縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員，各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，確保有人管事、有人辦事。

第二，明確責(zé)任。各級、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要高度重視，履職盡責(zé)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)檢查考核，考核的結(jié)果，要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第三，加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化，積極研究新問題，開拓新思路，提出新辦法。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度，各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，研究解決政務(wù)公開工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法，不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。

第四，強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來抓，做好推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的，要認(rèn)真進(jìn)行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的，要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級政府和政府各部門要主動(dòng)接受同級人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議范圍，注意聽取社會(huì)各界對政務(wù)公開的意見和建議。年底前，省里將對全省政務(wù)公開工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的政務(wù)公開工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務(wù)，加大推進(jìn)力度，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，推進(jìn)政務(wù)公開工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加大力度，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入，為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和市政府第一次全體會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢，研究后幾個(gè)月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施，動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，狠抓增收保支各項(xiàng)工作，確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，崔市長專題聽取財(cái)政工作匯報(bào)，對開好這次會(huì)議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度，全面落實(shí)市委、市政府對財(cái)稅工作的部署要求，努力促進(jìn)財(cái)稅工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。前面，市財(cái)政局×局長通報(bào)了×月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況，市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個(gè)月收入形勢的基礎(chǔ)上，對后幾個(gè)月工作做了詳細(xì)具體的安排，×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言。總的感覺大家都堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，找原因、定措施、靠責(zé)任，提出了挖潛增收、補(bǔ)齊欠賬的務(wù)實(shí)管用措施，我完全同意，會(huì)后請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。下面，按照×市長要求，圍繞全面完成今年財(cái)政收支任務(wù)，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

同志們，現(xiàn)在又到了財(cái)稅工作攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段，會(huì)后，各位分管縣區(qū)長要及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，抓緊研究制定切實(shí)可行的貫徹意見，努力做到以旬保月、以月保季、以季保年，努力將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和稅源，確保全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，努力為市委市政府交一份滿意的答卷！

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七

二、適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢下，這種以條管理，一級管一級的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。

2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過定期或不定期召開會(huì)議，開展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。

3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八

四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。

在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的基層組織；二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間，逐步做到凡是具備條件的，都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的，可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無法建立黨組織的，可以先建立工會(huì)組織，也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。

2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作，需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識(shí)，對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。因此，必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，使其不僅具有較高的思想覺悟，而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識(shí)的干部隊(duì)伍。

3、針對社區(qū)黨員特點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性的開展黨性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上，要根據(jù)不同情況和特點(diǎn)，要求居民中的黨員在維護(hù)社會(huì)治安，建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用；國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員，其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織；要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員，街道黨組織要予以接收，離休干部黨員人數(shù)較多的，可以成立離休黨員黨支部，發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”；要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法，具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部；組織社區(qū)中在職黨員（指居住在社區(qū)的在職黨員）積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動(dòng)為載體，動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng)；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個(gè)人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九

尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準(zhǔn)存在困難和問題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開展“省級重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅(jiān)持。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。

加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，既是政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn)，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí)，把扶貧開發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路，鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。

推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn)，加大投入、完善機(jī)制、整合資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進(jìn)阿崗水庫建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測土配方施肥，實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神，在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議，對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來，為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話，把任務(wù)分解到了各個(gè)單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，所以，今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì)，是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才，7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機(jī)，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展，生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出：湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大，成績大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們，認(rèn)為20**年，全省林業(yè)工作成績突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)，這些成績，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評比，減輕了基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年，我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進(jìn)單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。

一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇，是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時(shí)期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃，從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng)，努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力，為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際，將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。

二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。

黨的十七屆四中全會(huì)指出，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。

去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì)，對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí)，作了重要的部署和推進(jìn)，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。

各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上，落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。

各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來抓，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會(huì)輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前，在解放思想上，要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí)，增強(qiáng)開放合作共贏的市場意識(shí)。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過解放思想，進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步，多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計(jì)排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。

二、突出重點(diǎn)，努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。

一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為有效載體，努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會(huì)，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，緊扣發(fā)展主題，增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。

創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本，樹立“先”的意識(shí)，強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認(rèn)真踐諾，廣泛開展群眾評諾，敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”，讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù)，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著眼點(diǎn)在基層，立足點(diǎn)在基層，著力點(diǎn)也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，增強(qiáng)影響力和感召力。

要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，做傳承延安精神的表率，要按照“五個(gè)納入”的要求，大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，以多種教學(xué)方式，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。

知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。

三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手，努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來，“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)，抓得很實(shí)，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》，將對創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問題，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。

四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動(dòng)為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的檢查驗(yàn)收年，要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求，重點(diǎn)在村級集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制，落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)處室主抓，其它處室配合抓，兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓，并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求，力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng)，具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊(duì)，共86人，走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛空巢老人行動(dòng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步，要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書，這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確，更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要，相輔相成，互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，不能當(dāng)成軟任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問題，是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會(huì)議，專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作，是維護(hù)國家安全和利益，保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題，受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實(shí)好誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任，做到保密工作萬無一失。

要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo)，需要我們在工作中處理把握好三個(gè)關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前，要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)，是一個(gè)整體，哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好，在年終考評時(shí)是要扣分的，是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運(yùn)用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn)，要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng)，形成全力。要加強(qiáng)對工作落實(shí)的檢查督促，要嚴(yán)格組織考評驗(yàn)收。

六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實(shí)，全面上臺(tái)階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí)，功能突出，作用明顯。

要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺以《條例》為依據(jù)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍，建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng)，著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見。

要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)，活躍單位文化生活，積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動(dòng)，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好黨建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化基層，抓好隊(duì)伍，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動(dòng)，做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?；鶎拥膶?shí)踐也證明，基層黨建千難萬難，書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎(jiǎng)懲，形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。

廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。

二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點(diǎn)在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部，著眼點(diǎn)也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。

要突出重點(diǎn)，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn)，把握共性，突出個(gè)性，有聲有色地全面推進(jìn)。

要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認(rèn)真履職，爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。

要注重實(shí)效，創(chuàng)建品牌。通過開展活動(dòng)，努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對于過去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準(zhǔn)配強(qiáng)，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會(huì)議，參與議事和決策的過程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。

四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階，為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一

今天，我們在這里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。

剛才，有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，蔣良奉副市長提出了很好的意見。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

重點(diǎn)工程建設(shè)，對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。

加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。

我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。

今年以來，各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動(dòng)，雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元，占年度計(jì)劃的36.6%，沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。

我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好，此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實(shí)，應(yīng)該給予肯定。

如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大，通過層層落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施，44個(gè)村的征地工作，現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。

像丁山二期圍墾工程，堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障，切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織，全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。

像57省道瑞安段改建項(xiàng)目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。

同時(shí)，各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量較前幾年明顯增多。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。

今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè)，其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè)，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。

今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。

二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。

一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。

三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。

項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。

對于這些問題，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。

二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題，全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。

各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，以攻堅(jiān)的姿態(tài)，以攻堅(jiān)的決心，以攻堅(jiān)的手段，加大力度，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

具體工作中，要突出抓好以下四方面:。

(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。

對目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù)，加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項(xiàng)目前期工作。

對涉及本市范圍的項(xiàng)目審批，要實(shí)行特事特辦、急事先辦，建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度，由蔣良奉副市長擔(dān)任組長，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。

二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。

按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工，加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。

交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。

海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。

舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。

市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。

防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。

電力工程方面，220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。

三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。

對年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目，要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭取支持。

(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。

一要著力破解用地難問題。

瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格，接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。

要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。

要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標(biāo)。

要完善扶持措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實(shí)盤活土地存量，保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。

二要著力破解資金籌集難問題。

應(yīng)該說，今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。

下步，財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。

要吃透上級有關(guān)政策，做好溝通對接，積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作，積極爭取銀行貸款支持。

三要著力破解政策處理難問題。

針對前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求，強(qiáng)化措施，加大力度，爭取在限定期限內(nèi)予以解決。

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線，確保客觀公正和實(shí)事求是。

要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題，認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。

要堅(jiān)持依法拆遷，及早啟動(dòng)拆遷程序，該裁決的裁決，該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。

對少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的，要堅(jiān)決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。

(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。

一要把好質(zhì)量關(guān)。

研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。

二要把好安全關(guān)。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，保證施工安全。

三要把好效益關(guān)。

建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。

強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格把握資金投向，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。

四要把好廉潔關(guān)。

加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。

(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

即將到來的“十二五”時(shí)期，是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。

做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。

前段時(shí)間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研，梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。

重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制，盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月，分清排名先后，對連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的要處理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。

要完善督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。

各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營造良好的工程建設(shè)氛圍。

新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造良好的輿-論氛圍。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

近段時(shí)間，國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議，對今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：

(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會(huì)，6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過召開專場招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn)，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進(jìn)社?！拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，嚴(yán)格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類人才實(shí)績評比臺(tái)賬，對不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級并行制度，在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。

全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。

“六權(quán)治本”具體來講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”?？茖W(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。

簡單來說，開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看，整體測評情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上?？梢钥闯?，我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，特別是我們大力開展簡政放權(quán)，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生?？傊?，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務(wù)。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù)，對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三

1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，上下結(jié)合，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處，以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。

2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強(qiáng)，互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。

3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，敢闖敢試，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺(tái)階。

同志們：今年以來，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。但必須指出的是，目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問題，部分縣對這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠高，工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng)，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會(huì)議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四

這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計(jì)劃開工的x個(gè)市級重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開工。二是對項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開工x個(gè)，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。

第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭取超額完成投資計(jì)劃;對進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工，對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長，規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。

第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。

第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備爭取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評估的機(jī)遇，爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭取國家和省對我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對上爭取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元，對這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對上匯報(bào)爭取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；

對工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十六

今天，我們利用一下午時(shí)間，聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開門紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩砜?，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。

(一)著眼穩(wěn)增長，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講，既有發(fā)展不平衡的問題，也有發(fā)展不充分的問題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力，這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。

(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。

科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前，對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。

(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬億以上，以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對接合作，在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，與民生改善結(jié)合起來，通過規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任，沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力，沒有節(jié)點(diǎn)，就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。

(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝，其中年度需求總量為x萬畝，要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。

(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動(dòng)，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)。

項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。

(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目，要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。

(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開展溝通對接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效。

(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。

(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅，長流水、不斷線，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十七

三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。

服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向，建設(shè)社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1、整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。

整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚(yáng)所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本，而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。

2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。

一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動(dòng)過程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)治安防范體系，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問題，特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。

3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體，提升社區(qū)服務(wù)水平。

要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建，通過服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨，從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動(dòng)。通過豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng)，一件件實(shí)實(shí)在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù)，增強(qiáng)黨建工作的活力。

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