大自然中的景色常常給人以美的享受和心靈的啟發(fā)??偨Y(jié)是對過往的回顧和總結(jié),對未來的規(guī)劃提供了重要的參考依據(jù)。在寫總結(jié)時,不妨看一看以下的總結(jié)范文,并從中學(xué)習(xí)一些好的寫作技巧。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇一
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實省、市委工作會議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,研究部署下半年及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,堅定不移緊盯大項目,全力以赴干好大項目,努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。
這次會議共分三個階段,無論是外出考察,還是縣內(nèi)觀摩評比,無論是總結(jié)成績,還是展望未來,都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱,都始終突出“緊盯大項目、干好大項目”這個主題,都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來,縣委、縣政府每月召開一次百項重點工程、重點項目推進(jìn)會,每月組織一次“四個一”學(xué)習(xí)活動,每個領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研,自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項目定優(yōu)劣、以大項目定獎懲、以大項目定成敗”的鮮明導(dǎo)向,體現(xiàn)了我們“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求,體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實”的堅定決心。
下面,我根據(jù)縣委擴(kuò)大會議研究討論的意見,講六個方面問題。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,跨越發(fā)展邁出了新的堅實步伐。
今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是新一屆縣委在更高起點推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣十屆黨代會第二次會議精神,緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇,在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊盯大項目,干好大項目,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。
一是重點推進(jìn)保增長促發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺階。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元,同比增長13.2%;財政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元,同比分別增長33.7%、31.3%,一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%,比去年提高3個百分點;完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元,同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元,同比分別增長18.3%、18.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額18.64億元,同比增長17.4%;實際到帳外資1350萬美元,進(jìn)出口總額1718萬美元,同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元,同比增長11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程,產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動”,新引進(jìn)項目172個,協(xié)議總投資162.27億元,其中億元以上項目48個、超10億元項目4個,新開工億元以上工業(yè)項目21個,海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財政收入分別增長36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè),承載功能得到新提升?!八某峭瑒?chuàng)”強(qiáng)勢啟動,“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務(wù)類項目加快建設(shè),迎賓大道、泗陽大橋、運河四橋等重點工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效,81個農(nóng)民集中居住點扎實推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效,長效管理機(jī)制基本確立;眾程、運南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定,和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣,新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝,涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點,在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評比中總分位居第一?!叭齻€五萬”工程順利實施,新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人,發(fā)展“三來一加”項目446個,落實“脫貧攻堅”產(chǎn)業(yè)項目228個,帶動貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績斐然,成功奪得“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動,思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動順利開展,為企業(yè)解決問題309個,三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐,“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選,票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌,村級組織分檔競賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動全面啟動。
在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易,令人振奮。充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的差距和問題:一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長,但全市爭先的形勢依然嚴(yán)峻。gdp、財政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求,工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”,市公布的12項重要指標(biāo)增幅,有5項增速低于全市平均水平,3項指標(biāo)居于末位,4項指標(biāo)倒數(shù)第二,僅1項排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯,但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項目的規(guī)模越來越大、層次越來越高,沭陽引進(jìn)項目180個,協(xié)議總投資244億元,其中億元以上項目74個;泗洪引進(jìn)億元以上項目82個,其中15億元以上項目6個。反觀泗陽,在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評比中12項指標(biāo)有5項低于序時,其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大,大項目引建總體上還存在意向項目多、落戶項目少,開工項目多、竣工項目少,部分投產(chǎn)的項目多、投資到位的項目少,實體項目多、軟件外包項目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好,但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中,我縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移,但仍有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑,且總體排名靠后,處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個,其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位,而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時進(jìn)度,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時進(jìn)度。全縣252個村居中有109個村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動,但“濱水城市、運河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對1999年即開展省級文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言,我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨厚資源優(yōu)勢的泗洪相比,我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面,迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報、一月一過堂”機(jī)制初見成效,但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)?!耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在,按部就班、缺少激情,“推一推、動一動”的現(xiàn)象時有發(fā)生。凡此種種,與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入,務(wù)必引起高度重視、高度警覺,堅決予以克服和解決。
當(dāng)前,泗陽總體上正處在“形勢最嚴(yán)峻、政策最寬松,挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時期,面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴(yán)峻形勢,面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù),面臨著應(yīng)對金融危機(jī)與推動跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機(jī)目前仍未見底,危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性,使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大,對我們應(yīng)對危機(jī)、駕馭時局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時,我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計劃。隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅定不移、更大力度地貫徹實施,產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺和豐富完善,為我們搶抓重大項目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等,提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn),特別是宿淮鐵路、京杭運河泗陽港、泗陽大橋、運河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè),為我們搭乘沿海開發(fā)的快車,以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶,在更為廣闊的開放平臺上推動泗陽跨越發(fā)展,提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識。特別是今年以來,在“緊盯大項目、干好大項目”的強(qiáng)勁助推下,以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造,以“濱水城市、運河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形,以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾,以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資,現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項目,如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰,全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進(jìn)一步放大,積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),這些都為我們在更高的起點上擘劃泗陽的跨越發(fā)展,創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個月的大幅度快增長,能否在更高起點上實現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越,是擺在我們面前的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性,堅決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài),繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟,始終把大項目視作發(fā)展的生命線,把大項目視作跨越的總抓手,以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的舉措攻堅克難,以高效的作風(fēng)狠抓落實,全力攻堅、重點突破,堅定信心、跨越前行,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。
二、堅定不移攻堅大項目,全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級。
按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向,繼續(xù)堅持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來,強(qiáng)勢推進(jìn)大項目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略,千方百計緊盯大項目,聚精會神干好大項目,全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地,加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點的新型工業(yè)化之路。
1.深入實施“4333”工程,以大項目提升支撐力。實現(xiàn)跨越發(fā)展,核心在大投入,關(guān)鍵靠大項目。一個大項目可以改變一個產(chǎn)業(yè),可以調(diào)整一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),甚至決定一個區(qū)域的實力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項目壓倒一切意識,再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求,借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢,搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,充分發(fā)揮“四支隊伍”主體作用和招商突擊隊攻堅作用,在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動”的基礎(chǔ)上,迅速啟動“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動,持續(xù)掀起“秋季會戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢,確保全年實際引建15億元項目4個、超5億元項目10個、億元以上項目50個。要牢固樹立以大項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念,再造重點項目新攻勢。緊盯全球500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外上市公司和成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項目,在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫,力爭在總部經(jīng)濟(jì)、外資項目和“中字頭”大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺冷柜等重大項目簽約落戶,明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點項目全面開工建設(shè);以蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會為契機(jī),圍繞富士康、可成科技的配套項目引建,力爭在面向臺資、港資的引進(jìn)上取得新的實質(zhì)性進(jìn)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項目帶動大投入理念,再創(chuàng)項目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項目限時落地、限期開工、限期建設(shè)制度,迅速啟動福特繼電器、健健電器等簽約項目建設(shè),確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個重點項目如期竣工投產(chǎn),進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。
2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系,以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項目體量增大、層次走高、前景向好,是我縣提出并實施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律,積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級的形勢與變化,大幅度提高新興制造業(yè)水平,推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),按照“出臺特別政策、制定特別舉措、組建特別隊伍、發(fā)動特別攻堅”的要求,分門類地制訂出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見,充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點攻堅作用,想盡一切辦法,整合一切資源,給予最大讓利,確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實現(xiàn)新突破。繼續(xù)實施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計劃”,重點引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造,一批太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源,一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器,力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè),把以萬旭電子、泗達(dá)電子等為重點的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè),把以萬興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè),盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措,早改早主動,快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇,加大技改投入,提升裝備水平,發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,打造自主品牌,推動輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸,搶占“微笑曲線”制高點。年內(nèi)確保完成技改投入5億元,新創(chuàng)自主品牌20個,產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭,也是保增長促發(fā)展的重點。要采取更加有力的措施,大力實施“龍頭帶動”工程和“中小企業(yè)成長”計劃,培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán),年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家,新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究,推動中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。
3.加快推進(jìn)功能完善,以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位,全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐,著力構(gòu)建以東區(qū)為核心,木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求,積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚,全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套,軟件大樓年內(nèi)啟動,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米,京杭運河泗陽港建設(shè)加快推進(jìn),疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財氣、強(qiáng)底氣,不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能,加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū),以大項目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升,不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運營機(jī)制,明年開發(fā)區(qū)財政獨立、封閉運行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),以更大力度推進(jìn)國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮,以更佳的平臺推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,及早謀劃依托鐵路站場、客運中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。
三、深入開展“四城同創(chuàng)”,全力打造“濱水城市、運河新城”
堅持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體,緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位,快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動”,高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”,力爭用3年左右的時間,打造一個規(guī)劃可見、現(xiàn)實可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運河新城”。
一要堅持大手筆高起點規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次,引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn),泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃,功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃,必須以更新、更高的視角,全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用,真正實現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市,8月份完成京杭運河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制,并先期啟動、重點推進(jìn)“運河新城”項目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部,全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕,確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制,注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善,充分彰顯“水綠泗陽”靈動之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接,努力形成中心城區(qū)、重點板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動發(fā)展新格局。要堅持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制,不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實施的社會監(jiān)督,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣,“濱水城市,運河新城”一年更比一年美。
二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個區(qū)域的品牌、一個地方的名片。要著力打造重點片區(qū)。強(qiáng)勢組織“運河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會戰(zhàn)?!斑\河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運作、分步實施、成片開發(fā)”原則,采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法,明確責(zé)任主體,組建開發(fā)公司,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成,真正把2.6平方公里“運河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)?!拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實施主體,組建城投開發(fā)公司,實行連片集中開發(fā),確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實施“百幢高層推進(jìn)工程”,全力推動城區(qū)重要節(jié)點、重點區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級”,加快啟動致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè),不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運河四橋等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施,超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級快速通道,進(jìn)一步提升“通暢泗陽”實力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城,積極開展省級園林城市創(chuàng)建活動,做精做特做優(yōu)以省級古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點的平原森林景區(qū),以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點;迅速啟動葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè),抓緊實施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點綠化會戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治,重點實施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程,加快建設(shè)大運河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶,努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。
三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點,全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,加快推動城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重,重在管理”的要求,積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機(jī)制,做到人員責(zé)任、經(jīng)費保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”,努力實現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸,努力創(chuàng)建一批省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運動為突破口,重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治,推動拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋,做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作,確保20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識;通過強(qiáng)制管理,強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)行入軌,強(qiáng)力打擊,徹底根除一切不文明現(xiàn)象,革除一切陳舊陋習(xí),確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級雙擁模范縣”,年內(nèi)305項指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上,20xx年申報“省級文明城市”。
四、扎實推進(jìn)四大工程,著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
實現(xiàn)跨越發(fā)展的重點難點在農(nóng)村,促就業(yè)保民生的現(xiàn)實需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo),采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。
以“4+1”工程為抓手,助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐,必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo),全力推進(jìn)“4+1”工程,著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點,把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長點,把鎮(zhèn)村開發(fā)項目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體,把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的有力保障,把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū),加快實施“強(qiáng)龍行動計劃”,確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個;大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資,吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地,確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝,創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個,新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項目48個。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項目。按照“集中集中再集中”的要求,進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制,鼓勵農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點建設(shè),所有新啟動居住點規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治,加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點,確保農(nóng)民集中居住點建設(shè)達(dá)100個,建成省級康居示范村2-3個。四要壯大一批村級集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運作”的思路,進(jìn)一步整合脫貧攻堅和財政扶持資金,積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力,同時以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司,多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力,確保年內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元、80個村“達(dá)五”、8萬人脫貧。
以深化農(nóng)村改革為平臺,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣,必須加大改革創(chuàng)新力度,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲備機(jī)構(gòu),結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場化配置,最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力,力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家,入股土地2萬畝,流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織,鼓勵支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織,尤其要在組建規(guī)范和運營規(guī)范等實體化運作上下功夫,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場營銷等功能發(fā)揮上見實效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點,加快形成“縣有直銷市場、長三角重點城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上,名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程,按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則,以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺,通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施,激勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮,在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手,切實打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級組織分檔競賽。堅持以村級黨組織和村民委員會為主體,以村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計劃生育等考核指標(biāo)為重點,對村(居)進(jìn)行考核排名,并根據(jù)年度考核結(jié)果,實行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評先推優(yōu)“三掛鉤”,一檔村黨組織可晉升為黨總支,同時作為縣委評選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù),以規(guī)范管理和激勵約束的長效機(jī)制,最大限度地調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。
以社會建設(shè)為保障,不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系,關(guān)注民生,保護(hù)民利,不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實推進(jìn)“六大實事工程”。重點增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入,超前編制民生項目規(guī)劃,加大對上銜接爭取力度,確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點,認(rèn)真組織實施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動,及時足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼,不斷增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求,加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施,著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才,精心創(chuàng)作一批地方文化精品,全力打造“文化泗陽”。二要大力實施“三個五萬”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制,讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,重點幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活,初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”,基本建成新型社會養(yǎng)老保險體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。
五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展軟實力。
緊盯大項目、干好大項目,既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情,更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實力、環(huán)境就是競爭力的觀念,從滿足客商需求的一事一物做起,從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點一滴抓起,擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期,減少不利影響率先走出低谷,努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。
匯聚資源要素,打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上,更加深入地落實擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施,更大力度地推動政策集成與配套銜接,更好更快地實現(xiàn)大項目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上,集中兌現(xiàn)對企業(yè)項目的優(yōu)惠和扶持政策,再優(yōu)化一批審批流程,再壓減一批收費項目,再推出一批政策措施,做到能放則放、能寬則寬、能給則給,缺什么補(bǔ)什么,有一項推一項,能爭取必爭取,切實為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上,用足用活重大項目省“點供”政策,確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點供”行列;進(jìn)一步加大超前儲備報批、項目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度,實現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項目傾斜。在項目融資上,強(qiáng)化銀政企多邊合作,做大擔(dān)保資金總規(guī)模,力爭年內(nèi)新增貸款18億元,三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬元;圍繞“1122”計劃,每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行),每年新建村鎮(zhèn)銀行1家,每年新建注冊資本超億元貸款公司2家,每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎,加大對工業(yè)大項目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎勵力度;研究制訂金融風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上,深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動,進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作,確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上,引進(jìn)和培育縣級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌,加快人力資源市場建設(shè),開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn),不斷改善企業(yè)用工環(huán)境,努力實現(xiàn)招才與招商并舉,高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步,培訓(xùn)與需求對接,產(chǎn)業(yè)與職教共振。
強(qiáng)化效能建設(shè),打造“服務(wù)高地”。抓住被評為浙商最佳投資城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇,著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”,確保重大項目有縣級領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦,一般項目有專業(yè)人員全程包辦,不定期組織相關(guān)單位及時會辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革,堅持辦事流程、辦事承諾、辦事時限和收費項目“四公開”,全面推行限時辦結(jié)、超時默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”,真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實處。要嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為,嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象,全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
樹立平安品牌,打造“投資福地”。一要切實維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度,切實把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素,高度重視大企業(yè)大項目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會問題,規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系,確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大防控體系,積極開展各類嚴(yán)打整治專項活動,為蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,進(jìn)而捧得“長安杯”打下堅實基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán),以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體,緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實法治惠民三項內(nèi)容,全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制,超前做好預(yù)案,落實安全責(zé)任,加大監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制,全力保障各項工作落實。
緊盯大項目、干好大項目,推動泗陽跨越發(fā)展,關(guān)鍵要一步步地付諸行動,一項項地抓好落實。全縣廣大黨員干部要大力弘揚求真務(wù)實的精神,自覺提高執(zhí)行力和落實力,真正把求真務(wù)實體現(xiàn)在我們每一個人的實際行動中,體現(xiàn)在“緊盯大項目、干好大項目”的每一項具體工作上。
一要緊扣活動主題,以新思路、新舉措推動落實。抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作,超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點的第三批學(xué)習(xí)實踐活動,確保活動有序開展、取得實效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動主題,突出發(fā)展第一要義,始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開,所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量,所有成效和政績都要用人民群眾得實惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實踐特色。科學(xué)的思路來自創(chuàng)新的實踐。要把學(xué)習(xí)實踐活動與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來,以建立完善7個科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點,著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會不會發(fā)展的問題,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措,轉(zhuǎn)化為緊盯重大項目逐個突破、扭住重點工程逐項推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實的堅強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。順利時善于乘勢而上,逆境中堅持迎難而上,是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點、大手筆謀劃鼓舞斗志,以階段性成果增強(qiáng)信心,通過學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展,不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁,以各項工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動,不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。
二要強(qiáng)化責(zé)任體系,以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實。強(qiáng)化抓落實的責(zé)任機(jī)制,全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求,分工不交叉,職能不重疊,責(zé)任快傳遞,壓力傳到位,認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策,不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實施,不瞻前顧后;已干的事要一抓到底,不半途而廢,全面形成對人對事對組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實的推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會辦、一月一點評”等制度,堅決把責(zé)任落實到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生,全面匯集全員抓落實、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實的督查機(jī)制,堅持常態(tài)化與動態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合,對已經(jīng)落實的要查成效,正在落實的要查進(jìn)度,影響落實的要查原因,沒有落實的要查責(zé)任,絕不能當(dāng)“和事佬”,更不允許搞平衡,真正以強(qiáng)有力的督查保證各項工作落實。
三要確立工作導(dǎo)向,以重激勵、硬考核保障落實。重激勵、硬約束、嚴(yán)考核,始終是縣委堅持的一貫原則。此次會議上,縣委、縣政府對半年觀摩評比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整,對倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告,并作表態(tài)發(fā)言,對招商引資無實質(zhì)進(jìn)展的10個單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商,就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實的堅強(qiáng)決心,而且,今后這個力度只會加強(qiáng)不會削弱;做法只會更具剛性,不會增加彈性。觀摩評比和處罰不是目的,而是為了推進(jìn)工作,是為了通過制造不平衡,挑起競爭,促進(jìn)發(fā)展。為此,縣委、縣政府專門對年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評比實行制度化,對每次觀摩評比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對連續(xù)兩次觀摩評比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實行末位淘汰,降職使用。對縣直部門,從今年起,對年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告,并作表態(tài)發(fā)言,其中對最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,重點考核招商團(tuán)及掛鉤重點工程建設(shè)任務(wù)完成情況,年終未達(dá)序時進(jìn)度的要公開說明情況,并兌現(xiàn)風(fēng)險抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎懲,彰顯正氣、激勵干勁,逼出成績、推動發(fā)展。這里同時強(qiáng)調(diào),根據(jù)縣委會研究,縣委將在繼續(xù)堅持“四個途徑”用干部的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向,今后,凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可,真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途,努力形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展,新一輪“堅定不移緊盯大項目、全力以赴干好大項目”的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,開拓進(jìn)取,迎難而上,埋頭苦干,奮勇爭先,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇二
同志們:
區(qū)八屆人大四次會議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會的各項任務(wù)和議題圓滿完成。等會兒,丁素貞同志將代表大會籌備辦公室通報本次大會的籌備情況和有關(guān)安排,請同志們一并落實。下面,我代表區(qū)委,提三點要求:
一、面對新形勢,認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會的重要意義。今年的人代會,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢下召開的一次十分重要的會議。從大的形勢看,上個月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個轉(zhuǎn)向”和“八個更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實現(xiàn)“九個新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神,對北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議上,區(qū)委提出要“堅定綜合實力躋身全國“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識、爭先意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進(jìn)取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn),努力把北侖建設(shè)成為“綜合實力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸?!钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會,要貫徹落實好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會議各項決策部署,通過各位人大代表,進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時,號召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對歷史負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動發(fā)展的大會。
二、發(fā)揮主動性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會各項任務(wù)圓滿完成。這次人代會,任務(wù)重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會各項任務(wù)。一要組織好選舉活動。本次大會將選舉區(qū)人民政府區(qū)長1人、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會委員的選舉屬于補(bǔ)選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的,就要進(jìn)行預(yù)選,請各代表團(tuán)予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚民主,尊重代表的意愿,無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時,在選舉工作中,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會中去。二要組織好審議活動。審議各項工作報告,對人大會和“一府兩院”的工作提出意見,既是這次大會的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點看問題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對群眾的需求有著深入了解,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題有著切身體會的優(yōu)勢,把來自各方面的意見建議提煉好,建好言,獻(xiàn)好策。同時要積極引導(dǎo)代表突出重點,就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、社會關(guān)注的突出問題和民生問題,提出建設(shè)性的意見建議,為北侖發(fā)展多出好點子、多謀好思路。請各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實轉(zhuǎn)會風(fēng),樹立新形象,努力營造清廉務(wù)實高效的大會會風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的落實之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實改進(jìn)會風(fēng),提高會議效率,樹立人大代表良好形象,為大會的圓滿完成提供堅強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會如期順利召開,大會秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會各項活動銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會秘書處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項工作的銜接,保證大會的各項工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會預(yù)定的議程。大會召開期間,各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作,及時掌握苗頭性問題,確保大會期間政治穩(wěn)定、社會安定。三要重紀(jì)律。良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好大會的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排,按時參加分組審議等各項活動,不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會議無關(guān)的其他活動,以保證大會各項議程和活動的正常進(jìn)行。同時,大會期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,抵制代表之間請客送禮、相互宴請、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個人問題破壞大會整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會。
同志們,開好區(qū)八屆人大四次會議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會預(yù)定各項任務(wù),真正把這次會議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實高效、催人奮進(jìn)的大會。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇三
講話稿。
是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強(qiáng)等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進(jìn)和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行。“促發(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn),黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
同志們:
我們今天集中一天的時間,以“三重點”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認(rèn)為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實處,我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出,問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。
工作總結(jié)。
起來有以下幾個特色:一是“有點有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點,推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進(jìn)行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收,并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確??緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
建議書。
特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好。”“絕對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實施,狠抓各項工作落實,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。
時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求,細(xì)化落實,主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手,推動市場化運作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用,實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
合同。
但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進(jìn)度。我們要抓緊時間與九興控股進(jìn)行談判確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細(xì)胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點,對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機(jī)制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項目進(jìn)度,爭取更多項目落地?,F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點項目跟蹤落實力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進(jìn)。重點要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進(jìn)度,加大項目申報力度,爭取一批項目進(jìn)入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進(jìn)度,爭取國家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實事,更要解難題。一是為民辦實事要件件落實,不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實放在首位,苦干加實干,加快補(bǔ)齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進(jìn)度,重點跟進(jìn),逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實推進(jìn)各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線,在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認(rèn)真對照重點工作、重點項目和重點問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實,一級抓一級,層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
應(yīng)急預(yù)案。
報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。
六要加強(qiáng)重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇四
同志們:
今天,召開縣委工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求,精文減會,把大家從文山會海中解脫出來,騰出更多時間和精力抓工作落實,本次會議是“五會合一”。剛才,大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真抓好貫徹落實,用實際行動奮力推進(jìn)“五個鹽邊”建設(shè)。
20xx年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展,同心實干抓落實,攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得,離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作,有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”,在落實中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應(yīng)、及時處理。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動,取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高,認(rèn)真貫徹“周一工作例會”制度,紀(jì)委對該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的抽查。今年以來,工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人,一些不正之風(fēng)得到有效遏制,投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作,亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè),分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓(xùn)達(dá)1100余人次。通過培訓(xùn),各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注,深入開展“走基層”“雙報到”活動,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和人才保障。宣傳工作,有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬,圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動,將黨的方針政策傳達(dá)到基層,凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動,組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會5次,全縣組織講座260余場次,發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》,扎實抓好全縣干部職工思想教育,為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市,縣圖書館被文化部評為“國家二級館”,8處文物保護(hù)單位被列為第二批市級文物保護(hù)單位,制作了《千年大笮,攀西之光》形象宣傳片,創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品,鹽邊的知名度、美譽度不斷增強(qiáng),縣域文化軟實力進(jìn)一步提升。四是加強(qiáng)對外宣傳,提高了外界群眾對鹽邊的關(guān)注度。政法工作,積極有為。一是圍繞全縣中心工作,針對性的對42個重點項目進(jìn)行“一對一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防,聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛,有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪,群眾安全感進(jìn)一步提高?!耙婪ㄖ慰h”工作有序推進(jìn),平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一,為“五個鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機(jī)制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作,成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心,在爭取支持、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作,充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢,積極為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助,積極開展對接,成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”,在保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,全面推進(jìn)縣委各項工作作出了積極貢獻(xiàn)。
對一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機(jī)會,我代表中共鹽邊縣委,對紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,要增強(qiáng)問題意識,及時發(fā)現(xiàn)問題,勇于面對問題,想法設(shè)法解決問題。
紀(jì)檢工作方面:一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識有待提高,行政審批效率有待加強(qiáng)。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),堅持不懈地整治“四風(fēng)”,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)。
組織工作方面:一是黨建工作服務(wù)推進(jìn)南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進(jìn)一步密切,密切的黨群干群關(guān)系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
宣傳工作方面:一是在新形勢下,宣傳發(fā)動群眾對促進(jìn)發(fā)展的要求更高,要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法,向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作,營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠,對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳干部隊伍建設(shè)。宣傳干部隊伍特別是年輕同志,要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署,進(jìn)一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。
政法工作方面:一是新時期,社會矛盾增多,社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題,進(jìn)一步提高政法工作水平。
“依法治縣”方面:“依法治縣”是一個大課題,是一個系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實際,從突出問題入手,認(rèn)真調(diào)查研究,充分認(rèn)識法治建設(shè)對規(guī)范和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,切實提高干部職工的法治意識。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,扎實推進(jìn)“依法治縣”工作。
為了更有力地推進(jìn)20xx年各項工作,我提三點要求:
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作,對提高我縣黨建科學(xué)化水平,加快鹽邊發(fā)展,具有十分重要的意義。
當(dāng)前,我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,也處在社會矛盾凸顯期。一方面,世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四個考驗,面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面,現(xiàn)代社會的開放性、流動性,利益格局的多層次、多樣性,人們觀念的多元化、復(fù)雜化等,都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看,我縣既是資源型地區(qū),也是欠發(fā)達(dá)地區(qū),既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù),也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣,加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場,我們擁有可以奮發(fā)進(jìn)取、大有可為的多重機(jī)遇。把握這些機(jī)遇,需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓,著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強(qiáng)保障上下功夫,為加快鹽邊發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
從總體要求看,黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議,賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神,要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想,站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃,站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來推進(jìn)落實,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護(hù)航。
二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面推進(jìn)縣委各項工作邁上新臺階。
宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大,黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命,我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障,又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。
第一,唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量,切實增強(qiáng)宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局,堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人,為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五個鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動,著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳,通過各種媒體和形式,在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進(jìn)一步引深,真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心,轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘,廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進(jìn)全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐,做群眾工作的鮮活經(jīng)驗,營造良好氛圍,激勵全縣干部職工自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范,真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務(wù)”要求,切實解決好“四個最后一公里”的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)宣傳,凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗,有禮有節(jié)的面對輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式,結(jié)合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體,繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌,創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,特別是要提高廣播電視覆蓋率,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進(jìn)文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展,大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳,以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,推動核心價值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)農(nóng)戶,加強(qiáng)典型事例的示范帶動作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向,不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學(xué)會加強(qiáng)工作宣傳,讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。
第二,提升素質(zhì)、強(qiáng)基固本、激發(fā)活力,切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強(qiáng)有力。全縣組織工作要把選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)作為重點,加大工作創(chuàng)新力度,不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》,緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實踐活動,強(qiáng)化“三個服務(wù)”,著力解決四個“最后一公里”問題,抓好班子建設(shè),依靠發(fā)展育干部,推動發(fā)展帶隊伍,面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部,真正讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有位子,杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進(jìn)“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”,加大“女、少、非”干部選拔配備力度,重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓(xùn),選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉,到上級部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評價機(jī)制,探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度,不讓老實人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動,加強(qiáng)“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè),改進(jìn)黨員發(fā)展工作,純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點,深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作,提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織,充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用,全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)評估,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系,形成務(wù)實管用有效的識才、育才、用才、護(hù)才辦法,做到人盡其才、才盡其用。
第三,聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅決反對“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、重點解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識不強(qiáng)等干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強(qiáng)對服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查,成立專門的能效督查小組,建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,充分授權(quán),依法及時處理相關(guān)問題,,著力解決“中梗阻”問題,為企業(yè)發(fā)展提供保障,推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。堅持在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒,筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險防控,著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險,突出重點領(lǐng)域、重點對象和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題,深入開展專項治理,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測評,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,以實實在在的成效取信于民。
第四,深化平安創(chuàng)建、推進(jìn)“依法治縣”、打造過硬隊伍,切實增強(qiáng)政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬,服從于發(fā)展大局,用心做好群眾信訪工作,著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),駕馭復(fù)雜局面,開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設(shè),引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益,切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面,著力完善群眾訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運行的司法權(quán)利運行體制,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進(jìn)司法公開,強(qiáng)化司法為民、司法便民,讓司法權(quán)力在陽光下運行,努力維護(hù)社會公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和穩(wěn)控機(jī)制,探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系,加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極預(yù)防化解群體性事件、個人極端事件,嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動,特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕,加強(qiáng)對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解,有效防止矛盾積累、聚合、激化,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點,以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)廣大政法干警切實擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾,設(shè)身處地為群眾著想,努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。
第五,圍繞獻(xiàn)計出力、凝聚人心、匯聚力量,切實增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的新時期,統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講,抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)“同心”行動,進(jìn)一步動員各界人士主動服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢,加強(qiáng)與上級組織的溝通協(xié)調(diào),努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件,千方百計地引資金、引項目、引人才,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與各黨派基層組織、各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng),做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商,為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進(jìn)社會和諧上爭做新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見,使各項決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,切實維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與扶貧濟(jì)困和社會事業(yè),更多地回報社會,為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為鹽邊發(fā)展增光添彩。
三、凝心聚力,務(wù)實進(jìn)取,推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。
做好黨委各項工作,關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為,按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)對黨委各項工作的領(lǐng)導(dǎo),做到工作思路清晰、重點任務(wù)明確、落實措施得力,建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用體制機(jī)制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā),讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展,讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。
20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù),切實提高駕馭發(fā)展的能力水平,始終保持真抓實干的工作作風(fēng),大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神,牢固樹立為民務(wù)實清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點項目實施提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,組織部門要為重點項目的實施配備強(qiáng)有力的班子,宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳,政法部門要為重點項目提供強(qiáng)有力的法律支撐,縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋,加強(qiáng)對分管工作的溝通和協(xié)調(diào),基層組織建設(shè)要與項目建設(shè)緊密相結(jié)合,形成“唱同樣的調(diào),邁同樣的步,做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行,力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識高一層、實踐先一著,用心想事,用心謀事,用心干事,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合,以整風(fēng)精神帶頭開展批評與自我批評,做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,做好表率,樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展,嚴(yán)查不落實的事,問責(zé)不落實的人,確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。
同志們,風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,我們必須團(tuán)結(jié)力量,凝聚力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),搶抓機(jī)遇,乘勢而上,銳意進(jìn)取,扎實工作,為加快“五個鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇五
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。下面是本站小編給大家整理的勞模會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,共同慶祝“五一”國際勞動節(jié),表彰近年來為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范,動員全市廣大干部群眾以勞模先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步振奮精神、齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會而努力奮斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的勞動模范表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部職工、勞動群眾致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模,是黨和人民給予工人階級和廣大勞動群眾中優(yōu)秀分子的最高贊譽。在儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史進(jìn)程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的勞動模范,為儀征發(fā)展進(jìn)步做出了不可磨滅的功績。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市經(jīng)濟(jì)實力不斷提升,城市面貌日新月異,居民收入持續(xù)增加,人民生活不斷改善,社會事業(yè)繁榮發(fā)展,社會治安日趨穩(wěn)定。20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值410億元,增長12.5%,公共財政預(yù)算收入28.3億元,增長15.1%,市轄工業(yè)開票收入550億元,增長75%,增幅居揚州首位,完成固定資產(chǎn)投資299億元,增長20%,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)開票收入331億元,占市轄工業(yè)比重60.1%。人均可支配收入29096元,增長9%,農(nóng)民人均純收入13591元,增長11%。連續(xù)第五年擠身中國中小城市綜合實力百強(qiáng)縣市,排名上升至第76位。這些成績的取得,是全市人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著以勞動模范為代表的全市廣大勞動群眾心血和汗水。今天受到表彰的勞動模范中,有立足本職、愛崗敬業(yè),在平凡崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的一線工人;有誠實守信、銳意改革、善于管理,回報社會的優(yōu)秀企業(yè)家;有創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;有刻苦鉆研、勇攀高峰,為自主創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者;有嘔心瀝血、教書育人,幾十年如一日,愛校如家、愛生如子的優(yōu)秀教師;有秉公執(zhí)法、不畏艱險,為維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定恪盡職守的政法干警;有履職盡責(zé)、廉政勤政,全心全意為人民服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)工作人員;還有許多在不同領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)代表。他們雖然經(jīng)歷各異、崗位不同,但都立足本職、勤勉敬業(yè),用自己的辛勤勞動和聰明才智,譜寫了令人振奮、可歌可泣的動人贊歌,展示了儀征工人階級吃苦耐勞、自強(qiáng)不息的崇高品格,體現(xiàn)了儀征人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌,為全市人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。
今年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是實施“”規(guī)劃、建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的關(guān)健之年。站在新的歷史起點,面對科學(xué)發(fā)展的新要求、宏觀形勢的新變化和時代賦予的新任務(wù),儀征的發(fā)展需要全市工人階級和廣大勞動者以勞模先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步把智慧和才能凝聚到“建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會”的總目標(biāo)上來,為推動全市“經(jīng)濟(jì)上水平、城市出形象、群眾得實惠、社會創(chuàng)和諧”貢獻(xiàn)智慧和力量。借此機(jī)會,我提幾點希望:
一、進(jìn)一步弘揚勞模精神,為建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會凝聚強(qiáng)大精神力量。
勞模精神是我們偉大民族精神和時代精神的集中體現(xiàn),是我們必須倍加珍惜和大力弘揚的寶貴財富,是激勵我們奮勇前進(jìn)的精神動力。我們要唱響“勞動最光榮、創(chuàng)造最偉大”的時代主旋律,在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品格和崇高情操,用勞模精神引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。要以勞動模范為榜樣,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)秀品質(zhì),學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的時代精神,學(xué)習(xí)他們淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),在全社會進(jìn)一步形成崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要落實好勞模待遇,提升勞模的社會地位,增強(qiáng)勞模的榮譽感和自豪感,真誠幫助勞模解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,為廣大勞模全面發(fā)展、施展才華創(chuàng)造更好的條件。廣大勞模要樹立“評一次勞模、當(dāng)一輩子先進(jìn)”的人生境界新追求,要珍惜榮譽、戒驕戒躁,發(fā)揚成績、再接再厲,充分發(fā)揮勞模示范帶動作用,永葆勞模的先進(jìn)性、代表性和示范性,在建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會的偉大實踐中再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。
二、進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的“總鑰匙”。推動儀征經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,對于建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,具有決定性意義。全市上下一定要堅定不移堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,緊緊把握建設(shè)汽車名城和更高水平小康社會這個主題,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重發(fā)揮工人階級和勞動群眾在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用,全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度地把他們的智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這個主攻方向上來。全市廣大職工群眾要聚焦發(fā)展、聚力實干,立足本職崗位,煥發(fā)勞動熱情,積極參加勞動競賽、練兵比武、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新活動,爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒,爭做科學(xué)發(fā)展的楷模,把自己的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分發(fā)揮出來;要積極投身自主創(chuàng)新實踐,圍繞加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大任務(wù),深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動,立足本職崗位,學(xué)習(xí)科技知識,提高勞動技能,爭創(chuàng)一流業(yè)績,把實現(xiàn)建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會的宏偉目標(biāo)變成自己的自覺行動,為推動儀征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
三、進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì),為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。
勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族、一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的競爭,歸根到底是勞動素質(zhì)的競爭。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì),是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會,需要一支高素質(zhì)職工隊伍。我們要緊緊圍繞“建設(shè)汽車名城”這一目標(biāo),深入實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者隊伍,進(jìn)一步壯大推進(jìn)汽車名城建設(shè)的強(qiáng)大力量。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把著力提高全市勞動群眾整體素作為一項戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好。要深入開展社會主義核心價值觀教育,大力開展理論學(xué)習(xí)、文化教育、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提高全市廣大勞動群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),形成有利于職工學(xué)習(xí)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評價機(jī)制、激勵機(jī)制,努力提高職工群眾的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。要組織廣大職工積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、練兵比武等活動,為推動我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)升級和創(chuàng)新發(fā)展凝聚智慧和力量。要積極選才、用才、聚才、育才,充分激發(fā)基層組織和廣大職工的創(chuàng)造活力,努力使各行各業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出,為建設(shè)汽車名城和更高水平的小康社會提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。
四、進(jìn)一步保障勞動者合法權(quán)益,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障工人階級和廣大勞動群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求,是我們各級黨委、政府的基本職責(zé),是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾積極、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是我們推進(jìn)改革和發(fā)展的最終目的。我們一定要適應(yīng)改革開放的新形勢和勞動關(guān)系復(fù)雜多變的新特點,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律、行政等各方面采取有力措施,保障廣大勞動群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。要建立健全以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度、企務(wù)公開制度,依法保障廣大勞動群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要建立完善社會保障體系,不斷提高勞動群眾的收入水平和生活質(zhì)量。要不斷完善就業(yè)政策,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要認(rèn)真落實保障和改善民生的各項政策措施,做好困難群體的幫扶求助工作,切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高他們的生活水平和質(zhì)量,使他們共享改革發(fā)展成果。要建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動保護(hù)機(jī)制,妥善解決就業(yè)、社保、勞資糾紛等方面的突出問,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要進(jìn)一步完善職工工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機(jī)制,讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。要進(jìn)一步健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)權(quán)益機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大勞動群眾利益和承受能力,認(rèn)真解決廣大職工群眾反映的熱點難點問題。
要教育引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識和對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,依法表達(dá)合理訴求,堅決擁護(hù)推進(jìn)改革發(fā)展各項方針、政策,自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
同志們,勞模精神激勵人心,輝煌前景催人奮進(jìn)。儀征的發(fā)展已經(jīng)站在新的起點,工人階級使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以更加飽滿的激情,更加昂揚的斗志和更加務(wù)實的作風(fēng),齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、創(chuàng)新實干,為開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設(shè)新局面而努力奮斗!
最后,祝各位勞模及全市廣大勞動者節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福!
同志們:
今天我們在這里舉行我市31位省勞動模范和先進(jìn)工作者赴昌參加表彰大會歡送儀式,這是全市廣大勞動群眾政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向所有為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的勞模、先進(jìn)工作者和廣大職工致以良好的祝愿!
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列決策部署,經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城”這一主線,民生工程緊緊圍繞“力爭通過的努力,實現(xiàn)人均期望壽命80歲”這一主線,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,加壓奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值605億元,增長15.5%;財政總收入80億元,增長41.4%;其中地方財政收入46億元,增長39.3%;完成固定資產(chǎn)投資663億元,增長30.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值280億元,增長30%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1200億元,增長49%;外貿(mào)進(jìn)出口總額34億美元,增長42.8%,其中出口19億美元,增長81.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,農(nóng)民人均純收入7218元,均增長12%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,全市各項事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果,更凝聚著今天各位省勞動模范和先進(jìn)工作者的辛苦汗水。近年來,全市廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)地工作在各行各業(yè)各個崗位,積極投身于全市改革發(fā)展偉大實踐,涌現(xiàn)出了一大批品德高尚、功績卓著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)模范人物,這次評選出來的31位省勞動模范和先進(jìn)工作者,就是其中的杰出代表。一直以來,各位勞模和先進(jìn)工作者緊緊圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的偉大勞模精神,把個人的人生追求與黨和國家的偉大事業(yè)融為一體,在平凡的工作崗位上作出了不平凡的業(yè)績,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),同志們創(chuàng)造出來的寶貴勞模精神,將是激勵全市人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力,你們是全市人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣!
勞動模范無尚光榮,勞模精神彌足珍貴。當(dāng)前,我市正處在積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建成區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時刻。我們提出到20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元,年均增長15%;財政總收入達(dá)到260億元,年均增長26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1000億元;外貿(mào)出口年均增長20%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長15%。要實現(xiàn)這些目標(biāo),需要包括各位勞模和先進(jìn)工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。全市各級黨委和政府、各級工會組織要堅決落實好各項勞模政策,熱情關(guān)心勞模的生產(chǎn)生活,積極幫助勞模解決實際困難,為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻(xiàn)智慧創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要高度重視先進(jìn)模范人物的導(dǎo)向力量,推動全社會進(jìn)一步形成尊重勞模、愛護(hù)勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚,形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的濃厚氛圍。全市廣大勞模和先進(jìn)工作者要繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工以強(qiáng)烈的主人翁意識和責(zé)任感,以飽滿的熱情和昂揚的精神,立足本職、勤奮工作,積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們,今天,你們即將赴昌參加表彰大會,這是黨和人民給予你們的崇高榮譽,也是全市人民的光榮和驕傲,你們肩負(fù)著全市人民的殷切希望和重托,代表著全市人民的精神風(fēng)貌,希望同志們把大會的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,虛心學(xué)習(xí)兄弟地市勞模和先進(jìn)工作者的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng),回來后把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好,在實現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起中再創(chuàng)佳績、再立新功!
最后,祝各位勞模和先進(jìn)工作者行程愉快、身體健康!謝謝大家!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇六
同志們、青年朋友們:
今天,公司團(tuán)委在這里召開全委(擴(kuò)大)會議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對于在新時期進(jìn)一步統(tǒng)一各級團(tuán)組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強(qiáng)運營管理,狠抓科研攻堅,推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經(jīng)營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績振奮人心。應(yīng)該說,公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,也凝聚著各級團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。過去的一年,公司各級團(tuán)組織融入中心工作大局,不斷加強(qiáng)青年思想政治工作,全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標(biāo),這為各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長成才,是共青團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點;加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體,各級團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實推進(jìn)工作。只有這樣,共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作,講幾點意見。
各級團(tuán)組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),各級團(tuán)組織要主動適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢,適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織,構(gòu)建自我運轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。
二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍。做好團(tuán)的工作,推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展,需要團(tuán)的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握青年實情,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風(fēng),扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團(tuán)干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團(tuán)成長出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團(tuán)干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認(rèn)可。
三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強(qiáng)做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團(tuán)的時代風(fēng)采。
四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇七
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去。今天,我們在這里召開20xx年共青團(tuán)工作會議?;仡?0xx年團(tuán)的工作,研究在新的形勢下,如何進(jìn)一步推動共青團(tuán)工作實現(xiàn)新跨越。這次會議,得到了集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會前,集團(tuán)公司黨委宋書記專門聽取了會議的籌備情況,并對共青團(tuán)工作提出了明確要求。各級團(tuán)組織要認(rèn)清形勢,把握重點,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實好集團(tuán)公司黨政的工作要求,研究部署20xx年各項工作,努力推進(jìn)共青團(tuán)工作實現(xiàn)新跨越。
下面,我代表集團(tuán)公司團(tuán)委講四個問題:
一、剛剛過去的一年,集團(tuán)公司各級團(tuán)組織自我加壓,銳意進(jìn)取,整體工作邁上新的臺階。
20xx年,是黨和國家歷史上極不尋常、極不平凡的一年,也是集團(tuán)公司感受市場變化極為深刻、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。一年來,集團(tuán)公司各級團(tuán)組織在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞集團(tuán)公司“405810”奮斗目標(biāo),唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律,著力推動工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新,各項工作在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是導(dǎo)向明確,青年思想政治面貌進(jìn)一步改觀。采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀。團(tuán)的xx大、省第十二次團(tuán)代會召開后,各級團(tuán)組織在第一時間宣傳學(xué)習(xí)、領(lǐng)會實質(zhì)。汶川大地震牽動兗礦青年,廣大團(tuán)員青年“安全高效,崗位賑災(zāi)”,踴躍交納“特殊團(tuán)費”56萬元,博愛之心充分展現(xiàn)。面對突如其來的金融危機(jī),各級團(tuán)組織主動請戰(zhàn),啟動“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”大討論活動,統(tǒng)一思想,堅定信心,與集團(tuán)公司黨政保持高度一致。
(二)圍繞中心,青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情進(jìn)一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競賽活動,促進(jìn)了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展?!扒嗄晖粨絷犑谄焓膸煷髸闭駣^精神、鼓舞斗志,全年青年突擊隊競賽活動如火如荼?!肮?jié)能減排-青年在行動”有效引導(dǎo)和教育了青年。年內(nèi)涌現(xiàn)出省級青年文明號7個,省級青年安全示范崗2個。
(三)搭建平臺,青工崗位技能進(jìn)一步提高?!笆蠼艹銮嗄昙脊ぁ痹u選活動,激發(fā)調(diào)動了青工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭當(dāng)青年崗位能手的積極主動性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績,8人因成績優(yōu)異破格晉升技能等級,4人被評為“山東省技術(shù)能手”榮譽稱號。集團(tuán)公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽稱號。
(四)注重內(nèi)涵,共青團(tuán)工作品牌進(jìn)一步樹立。遵循“高立意、高品味、高產(chǎn)出”的工作思路,工作高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點運作,力求出精品、創(chuàng)特色,主題活動的影響力實現(xiàn)新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀(jì)念五四運動89周年大會,與紀(jì)念改革開放30周年有機(jī)結(jié)合,格調(diào)高雅,特色鮮明?!坝瓓W運、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”教育實踐活動、國學(xué)講座、“新起點·新業(yè)績·新青年”青春風(fēng)采展示活動、“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”辯論賽,拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個層次的主題活動互為補(bǔ)充、相得益彰,有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。
(五)追求卓越,兗礦團(tuán)組織的形象進(jìn)一步提升。山東省第十二次團(tuán)代會、中國共青團(tuán)xx大兩次盛會,均有兗礦集團(tuán)的代表,既為企業(yè)贏得榮譽,也體現(xiàn)兗礦集團(tuán)的社會地位。團(tuán)省委書記王磊、團(tuán)省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團(tuán)工作,并給予高度評價。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加團(tuán)的活動,對廣大團(tuán)員青年提出希望和要求?!吨袊睬鄨F(tuán)》雜志、《中國青年報》、中國共青團(tuán)網(wǎng)等國家級媒體多次宣傳報道兗礦團(tuán)的工作經(jīng)驗。
對于20xx年的工作,我只是粗線條的回顧。這一年,對兗礦共青團(tuán)來說,是解放思想、銳意進(jìn)取的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實的一年,是勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的一年。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司團(tuán)委向廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝!向為兗礦共青團(tuán)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)了青春、智慧和汗水的廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面對共青團(tuán)工作面臨的新形勢新任務(wù),我們要切實增強(qiáng)工作的壓力感使命感。
20xx年是一個特殊的年份。無論是集團(tuán)公司發(fā)展難度,還是團(tuán)的工作面臨的挑戰(zhàn),都是前所未有的。愈是這個時候,廣大團(tuán)員青年愈要保持清醒頭腦,從正反兩方面,辯證的認(rèn)識所處的環(huán)境。只有這樣,才能把握新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
(一)深刻認(rèn)識共青團(tuán)工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。
1、金融危機(jī)的沖擊給共青團(tuán)服務(wù)大局帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)影響明顯加深、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。集團(tuán)公司在這場金融危機(jī)中,也遭受嚴(yán)重影響。我們要預(yù)測到,國際金融危機(jī)必將對青年的思想、工作和生活產(chǎn)生深刻影響。就集團(tuán)公司而言,金融危機(jī)的影響是全方位的,特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時,至今尚無定論。集團(tuán)公司已經(jīng)拿出“四保,兩分,六壓縮,六降低,八強(qiáng)化,一完善”的工作措施,但是工作壓力相當(dāng)巨大。就團(tuán)員青年而言,由于集團(tuán)公司團(tuán)員青年比重相當(dāng)大,占到了60%,青年職工更加關(guān)注的就業(yè)、收入、個人發(fā)展前途等問題,這為新形勢下的共青團(tuán)工作提出新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢下,如何為黨政分憂、為青年解難,如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn),各級共青團(tuán)組織要深感重任。
2、青年群體的不斷變化給團(tuán)組織履行職能帶來新課題。隨著社會的發(fā)展,青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化,思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)。就集團(tuán)公司而言,由于集團(tuán)公司行業(yè)較多,青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化,一定程度地給青年帶來影響,青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識還沒有根本消除。集團(tuán)公司內(nèi)部青年自組織發(fā)展迅速,影響日益增大?;ヂ?lián)網(wǎng)對青年的影響越來越大,已成為青年重要的生活方式和成長環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中,青年呈現(xiàn)出敢為人先、務(wù)實進(jìn)取、視野開闊、獨立性和自主意識、權(quán)利意識較強(qiáng),學(xué)習(xí)、工作、生活壓力較大等時代特征,同時青年的市場意識、創(chuàng)業(yè)意識、協(xié)作意識不斷增強(qiáng)。這些新變化,對共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。從總體上看,集團(tuán)公司團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)上的創(chuàng)新,還未能完全跟上這種新的變化。
3、團(tuán)的自身建設(shè)距共青團(tuán)事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團(tuán)“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年”。與這一要求相比,目前集團(tuán)公司基層團(tuán)的組織建設(shè)和工作狀況存在著一定差距。從組織建設(shè)上講,我們適應(yīng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢,及時建立了基層團(tuán)的組織,但是基層團(tuán)組織間的工作發(fā)展不平衡,有的單位活動經(jīng)費、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講,我們還沒有真正建立一套規(guī)范高效的工作機(jī)制,團(tuán)組織整合資源的力量相對有限,組織功能和組織活力的現(xiàn)狀不容樂觀,部分青年從組織上或思想上游離在共青團(tuán)之外。我們還要深刻看到,團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上,團(tuán)的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問題都迫切要求加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,著力增強(qiáng)吸引和凝聚青年的能力。
4、團(tuán)干部精神狀態(tài)還未完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的帶頭人,是團(tuán)的工作的直接落實者、實施者。在團(tuán)干部干好工作的諸多因素中,精神狀態(tài)則處于最基礎(chǔ)最主導(dǎo)的地位。兗礦60多名專職團(tuán)干部、上千名兼職團(tuán)干部,精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實事求是地看到,個別團(tuán)干部在思想認(rèn)識、實踐能力、工作作風(fēng)等方面也具有一定的滯后性,還跟不上新形勢新任務(wù)要求。有的團(tuán)干部對事業(yè)缺乏激情,思想固化,干事平庸,工作不求最好,只求過得去,表現(xiàn)為“和尚撞鐘,得過且過”;有的團(tuán)干部對團(tuán)員青年缺乏感情,官本位思想嚴(yán)重,缺乏群眾基礎(chǔ);有的團(tuán)干部拈輕怕重,遇事推諉躲避,悲觀徘徊,不為干事找辦法,只為困難找理由等等。這些現(xiàn)象雖是個別的、局部的,但對團(tuán)的工作危害嚴(yán)重。若不下大力氣解決團(tuán)干部精神狀態(tài)問題,不僅會影響我們的工作,也會對團(tuán)員青年的引導(dǎo)帶來不好的影響,這一點需要我們要倍加注意。
(二)切實把握共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇。
1、要看到20xx年有很多推動工作的重大契機(jī)。20xx年是集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中非常關(guān)鍵的一年。從共青團(tuán)工作的角度來看,我們要從兩個方面加以把握。一方面,集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)中蘊藏著機(jī)遇。國家和省出臺的拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資政策的措施,為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國家基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不會動搖;“三大主業(yè)”綜合實力不斷增強(qiáng)等。團(tuán)的工作不僅能為,而且大有可為。另一方面,今年是新中國成立60周年、五四運動90周年,共青團(tuán)組織要充分利用這些重大契機(jī)推動團(tuán)的各項工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的愛國主義情感和成才報國的志向,進(jìn)一步提高團(tuán)組織在青年中的吸引力和凝聚力。
2、要看到集團(tuán)公司黨政對我們的重視支持。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對共青團(tuán)工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對團(tuán)組織寄予厚望,加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!昂脙号驹谒姆?,有作為才有地位”。兗礦改革發(fā)展的每一個崗位、每一條戰(zhàn)線,都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進(jìn)每一步,都需要青年奉獻(xiàn)智慧和汗水。無論是集團(tuán)本部還是駐外公司,無論是安全生產(chǎn)還是科技創(chuàng)新,無論是公益事業(yè)還是后勤服務(wù),都是青年施展才華的舞臺。特別是20xx年,集團(tuán)公司將深入推進(jìn)“三項制度”改革,出臺一系列重大改革措施,為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個人成長的平臺,提供了重大人生機(jī)遇。團(tuán)組織在教育引導(dǎo)青年、服務(wù)青年成長成才方面有著更大的作為天地。同時,兗礦改革發(fā)展的良好局面,也給團(tuán)的工作提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)??梢哉f,一個重視青年工作、重視青年健康成長的良好輿論環(huán)境在兗礦進(jìn)一步形成。共青團(tuán)組織面臨的責(zé)任越來越重大,團(tuán)的工作環(huán)境越來越優(yōu)越,團(tuán)的工作優(yōu)勢也越來越突出了。
3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開展工作的新契機(jī)。青年日益增長的精神文化需要和服務(wù)訴求,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展拓展了新領(lǐng)域;市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資源配置方式的日益多樣,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展開辟了新渠道;新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織不斷涌現(xiàn),為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到,企業(yè)越是發(fā)展,群眾組織發(fā)揮的作用就越來越明顯。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)打造出兗礦共青團(tuán)特色的活動品牌、工作品牌,“新起點.新業(yè)績.新青年”,逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律,團(tuán)組織開展活動的檔次和品味,已經(jīng)達(dá)到一個較高水平。我們還有著扎實的組織基礎(chǔ),較為完善的工作機(jī)制。這些,都為團(tuán)的工作實現(xiàn)新跨越,提供了有利條件。
同志們,新形勢下的共青團(tuán)工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動力同在。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、明確任務(wù),圍繞集團(tuán)公司20xx年工作任務(wù)目標(biāo),繼續(xù)唱響“新起點·新業(yè)績·新青年”時代旋律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年認(rèn)清形勢、直面嚴(yán)冬、克難攻堅、挑戰(zhàn)極限,打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗,為集團(tuán)公司渡過難關(guān)、實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧和力量。
三、圍繞集團(tuán)公司20xx年共青團(tuán)工作任務(wù),各級團(tuán)組織要抓住重點,超前思維。
集團(tuán)公司團(tuán)委20xx年工作總結(jié)和20xx年工作意見的文件已經(jīng)下發(fā)。文件對20xx年集團(tuán)公司共青團(tuán)工作進(jìn)行了具體部署。各級團(tuán)組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團(tuán)內(nèi)外資源,形成工作合力,牢牢抓住重點,努力帶動全局。在實際工作中,要注重把握以下幾點:
第一,樹立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。在應(yīng)對金融危機(jī)的新形勢下,團(tuán)組織思想政治工作的重點,要在堅持用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦、用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年、用改革開放寶貴經(jīng)驗教育青年的基礎(chǔ)上,更加注重加強(qiáng)形勢任務(wù)教育、恢復(fù)青年信心。要把“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬·青春準(zhǔn)備”大討論活動作為全年工作的重點,進(jìn)一步加強(qiáng)青年形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一青年思想行動。既要考慮在“危機(jī)”中幫助青年調(diào)適心態(tài),增強(qiáng)心理承受能力,堅定促進(jìn)發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好,企業(yè)渡過“危機(jī)”后如何快速上手、加大力度,把“危機(jī)”中積蓄起來的青春力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實際行動。要引導(dǎo)青年認(rèn)識逆境中蘊含的重大機(jī)遇和有利條件,自覺在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中經(jīng)受考驗、增長才干。
第二,抓好基層基礎(chǔ)是根本。團(tuán)的各項工作落實在基層,自身建設(shè)的根本在基層?;A(chǔ)不牢,團(tuán)的工作就成為無本之木、無源之水,共青團(tuán)就會變成空中樓閣。20xx年,集團(tuán)公司團(tuán)委將積極爭取政策,下大力氣,加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作。各級團(tuán)組織要把握好兩個原則:一是堅持黨建帶團(tuán)建的原則。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級團(tuán)組織要始終堅持黨建帶團(tuán)建,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟黨建工作步伐,努力在黨建的帶動下實現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗,推動團(tuán)的基層組織建設(shè)。要積極爭取黨組織的重視和支持,把團(tuán)的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局,實現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建的有效銜接。二是堅持“實事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團(tuán)公司行業(yè)多,單位多,各單位情況千差萬別,團(tuán)建工作的條件也各不相同。因此,團(tuán)建工作也要因地制宜,不能“一刀切”。各單位要突出重點,兼顧全面,形成具有本單位特色的團(tuán)的工作模式。
第三,健全完善機(jī)制是關(guān)鍵。機(jī)制是工作規(guī)律的制度化,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。作為共青團(tuán)這樣一個人員流動比較快的組織,要避免因人興事、因人廢事的現(xiàn)象,實現(xiàn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,機(jī)制建設(shè)尤為重要。這就要求我們在抓工作的過程中,一定要立足全局、著眼長遠(yuǎn),在建立健全促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制上狠下功夫。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。不斷加強(qiáng)對新形勢下共青團(tuán)戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,加強(qiáng)對新形勢下青年特點、青年工作規(guī)律的研究,保證決策的科學(xué)性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。通過開展各種形式的檢查,及時掌握工作進(jìn)度和成效,確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學(xué)的考核獎評機(jī)制。對工作落實得力、效果顯著的,要及時進(jìn)行表彰;對抓落實不力、推諉拖拉的,要進(jìn)行通報批評,切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第四,良好的工作作風(fēng)是保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局”的總體要求,從一點一滴做起,從一舉一動做起,不斷加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立團(tuán)干部與時俱進(jìn)的良好形象。要把學(xué)習(xí)作為一種人生修養(yǎng),牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,始終保持思想的開放性,做到多學(xué)善思,學(xué)以致用。二要心系青年,樹立團(tuán)干部竭誠服務(wù)的良好形象。只有心里始終裝著青年,才能急青年之所急,謀青年之所求,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實干,樹立團(tuán)干部開拓創(chuàng)新的良好形象。團(tuán)的事業(yè)是干出來的。團(tuán)干部要有攻堅破難的勇氣和敢闖新路的膽量,凡是看準(zhǔn)了、定下來的工作就要一抓到底,抓出成效。要解放思想,樹立爭先之志;開拓創(chuàng)新,善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗,激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化落實之功。
四、進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新進(jìn)取,為實現(xiàn)共青團(tuán)工作新跨越奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前,兗礦共青團(tuán)工作雖然樹立了較好的品牌,但要想取得更大超越,仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎(chǔ),而是團(tuán)干部的工作思路、思維方式。過去,我們在工作機(jī)制上講求“謀系統(tǒng),講長遠(yuǎn)”,在主題活動上講求“高立意、高品味”,取得了一定成效。在金融危機(jī)帶來的新形勢下,在活動經(jīng)費、工作人員等方面都受到影響的新情況面前,各級團(tuán)組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神,敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)團(tuán)的工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。
一要高度重視理論研討工作。思想是行動的先導(dǎo)。任何一項工作,初始時期都是理論先行,以科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的實踐。目前,集團(tuán)公司黨委高度重視干部的理論建設(shè),春節(jié)后上班第一天,黨委中心組織進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)了對理論工作的重視。我們應(yīng)該看到,集團(tuán)公司團(tuán)的工作很大的問題,就是團(tuán)干部熱衷于忙事務(wù)、搞活動,疏于學(xué)理論、搞研究,導(dǎo)致工作的上不了檔次,恰恰“揀了芝麻,丟了西瓜”。這一點,我們與省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比,還有一定差距。我們不僅要把共青團(tuán)工作作為一項事業(yè)來推進(jìn),更要把它作為一門學(xué)科來研究,不斷在實踐中提煉理論,在運用理論中推動工作實踐,這樣你會發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)工作其實“回味無窮,大有可為”。當(dāng)前我們開展的“新起點.新業(yè)績.新青年”團(tuán)干部論壇,就是一個很好的載體。各級團(tuán)組織要一以貫之的落實實施,每個季度都要拿出論壇重點,從上到下論下去,在全公司共青團(tuán)形成濃厚的氛圍。各級團(tuán)的干部要大膽嘗試,大膽創(chuàng)新,即使遇到暫時的思維障礙,最終你還會覺得“柳暗花明”。你會在論壇過程中汲取營養(yǎng)、增長才干,提高思考力、戰(zhàn)斗力,這些本領(lǐng)你會終生受用。
二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。團(tuán)的工作最終要落實到青年個體上。只有了解了青年的訴求,我們才能有針對性地開展工作。這里,需要告誡各單位團(tuán)委書記,你們是青年的帶頭人,你的職責(zé)就是為青年服務(wù)。這一點,黨政寄希望于你,團(tuán)員也盼著你。你不去了解青年,讓別人去了解,你就丟了飯碗,丟了根本,就是失職。干工作不能畏手畏腳,而要大刀闊斧。從實際情況看,我們往往不缺乏行動前的計劃,而是缺乏計劃前的行動,調(diào)查研究不夠深入,理論研究相對滯后。我們要結(jié)合不同時期的新形勢,分專題、分領(lǐng)域、分戰(zhàn)線、分層次扎實開展調(diào)查研究,為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團(tuán)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),從深層次上探討團(tuán)的工作的理論問題,及時挖掘基層實踐的有效經(jīng)驗,把具體成果上升到理性認(rèn)識,總結(jié)、提煉。
三要進(jìn)一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團(tuán)推進(jìn)工作的重要方法,單憑共青團(tuán)自身的力量服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),單靠基層抓基層是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須舉全團(tuán)之力整合團(tuán)內(nèi)外資源。恰恰在這一點上,各單位做得還不夠,到頭來是團(tuán)的工作的“自我循環(huán),自我運轉(zhuǎn)”,更談不上把團(tuán)的工作納入企業(yè)行為。就團(tuán)內(nèi)資源來講,集團(tuán)公司上下級團(tuán)組織,都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成工作合力;要以重點工作為載體強(qiáng)化聚合功能,形成整體工作有序有效推進(jìn)的良好局面。就團(tuán)外資源講,要爭取黨政支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合,通過志愿服務(wù)、品牌項目、創(chuàng)意策劃、活動陣地等整合資源的方式和途徑,形成服務(wù)青年、服務(wù)基層的強(qiáng)大合力。
同志們,做好20xx年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色,也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張,也可以干得松松垮垮。有沒有激情,在不在狀態(tài),效果大不一樣。讓我們在集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆三中全會、團(tuán)xx屆二中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終保持昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,振奮精神,切實把會議確定的各項工作籌劃好、落實好,不斷開創(chuàng)兗礦共青團(tuán)工作新局面,為集團(tuán)公司20xx年各項工作任務(wù)的全面完成做出積極的貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇八
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會委托,向全會作工作報告,請予審議。
縣委十四屆六次全會以來,縣委會深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個希望、三個著力”的重要要求,嚴(yán)格落實省委“十六字”方針及市委“三升級”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項工作,有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展,取得了“六個三”的工作亮點,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅實基礎(chǔ)。
收獲了三個省級大獎:連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個支持認(rèn)可:一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可,今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研,對靖安工作給予了充分肯定。同時,若干個國家部委和省市部門多次來靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可,今年中央電視臺一套、五套、十套等密集對我縣進(jìn)行宣傳報道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可,上半年黨風(fēng)廉政社會評價位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號年閱讀量突破300萬次,較去年增長4倍以上,公眾號綜合影響力位列全省縣級第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國家長江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長江中游城市群天然后花園來打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步融入省會核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃,靖安成為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動了三個國家試點:一是“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”;二是“全國首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點縣”;三是“全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點突出。
唱響了三個品牌活動:一是成功舉辦了環(huán)鄱陽湖國際自行車賽,來自28個國家和地區(qū)的運動員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國30多家主流媒體對活動進(jìn)行全程播報;三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會,取得良好社會反響。三大活動累計有10萬多人參與,靖安知名度和美譽度進(jìn)一步提升。
突破了三個重大項目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目5萬平米廠房11個月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺機(jī)組將實現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過預(yù)審。
一年來,縣委會主要做了以下工作。
一、堅持了一個正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實際認(rèn)真貫徹落實中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實到全縣工作的各個方面,必須堅定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來,縣委堅持把學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進(jìn)一步的實效??h委按照貫徹上級精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計組織召開12次中心組學(xué)習(xí),3次專題報告會。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個特點:一是內(nèi)容豐富,先后學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神、“兩會”期間在江西代表團(tuán)的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會等重要會議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實際的思考學(xué)習(xí);既有“請進(jìn)來”邀請專家輔導(dǎo)講座,也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗;既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺的自學(xué),也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實踐,縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實等一系列重大實踐問題開展調(diào)研,進(jìn)一步攪動了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長稱贊靖安是長江中游城市群的“綠心”??h委第一時間分別召開會議傳達(dá)強(qiáng)書記、鹿省長講話精神,及時出臺《貫徹落實強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長在靖安縣調(diào)研時的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,有力推動了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路??h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會,制定下發(fā)了《實施方案》、《20xx年工作要點》兩個綱領(lǐng)性文件,著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實施“十二大示范工程”。圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動,今年在全市率先建成病死畜禽無害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線思維,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線,編制了環(huán)?!敦?fù)面清單》。在全省率先實行了“河段長”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項行動。羅灣、中源國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過國家環(huán)保部審核,實現(xiàn)了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評比中我縣取得全省第四名的佳績。
一年多的實踐證明,“六以”理念是落實中央、省市決策部署的靖安實踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進(jìn)一步堅定方向、保持定力、真抓實干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動能,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
去年以來,中央作出了我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一是堅持苦干實干,發(fā)展步伐明顯加快??h委不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計劃、月報告制度,創(chuàng)刊《靖安動態(tài)》及時發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅持定期召開工作調(diào)度會,每月部署一個項目開工,每季度召開一次項目集中簽約活動,有力推動了各項工作落到實處。難能可貴的是,在全國經(jīng)濟(jì)形勢普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。今年預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長9.5%;財政總收入完成8.34億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長20%;社會消費品零售總額完成6.6億元,增長11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放。縣委把穩(wěn)增長、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干措施》,推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運營公司,有效盤活了國有資產(chǎn)。推進(jìn)市場化運作,積極向社會推介ppp項目。理順政府與市場關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國有林場改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點領(lǐng)域改革。全面實施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個體工商戶604戶,新增注冊資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計爭取上級資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全年交易額達(dá)8020萬元,同比增長253%。
三是著力擴(kuò)大開放,發(fā)展動力加速集聚。以全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會召開為契機(jī),不斷加大招商引資工作力度。一年來,在廈門、常州等地舉辦招商推介會4場,密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動、贛臺會等省市重大招商活動12場。各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請北大未名、中國鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來靖考察洽談,全年累計接待客商500余人次。實施招商引“智”,中國科學(xué)院、中國工程院、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會資本和項目加速向靖安流動聚集,全年累計簽約項目48個,總投資達(dá)175.8億元,其中億元以上項目35個,民企招商進(jìn)度全市第一,實際利用外資2202萬美元,其中現(xiàn)匯進(jìn)資630萬美元,現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項目相繼入駐我縣。堅定不移抓項目、擴(kuò)投資,大力實施“百千億”工程,72個重點企業(yè)、工程和招商項目穩(wěn)步推進(jìn),今年新注冊項目37個,新開工項目39個。
三、開展了一場大競賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認(rèn)為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭創(chuàng)國家5a級景區(qū)、爭取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭當(dāng)攻堅崛起標(biāo)兵。一年來,我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證,面積1.2萬畝;新申報綠色有機(jī)食品認(rèn)證10個、面積3萬畝。新建“農(nóng)村e郵”服務(wù)站6個。靖安白茶、靖安椪柑兩個“國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129個。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫,全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營管理模式得到推廣,成為推動村級農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實創(chuàng)建,被列為第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎勵》政策,進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),擴(kuò)征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6個項目開工建設(shè);飛陽光電一期、盛泰昌新材料等6個企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動“新三板”上市,“南特”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),兩項工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。把全縣作為一個大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn),三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動;三條景觀大道通過規(guī)劃評審,即將開工。致力打造“動靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實起步,承辦了全國“誰是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場項目,中源國際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽山禪修中心等項目有序推進(jìn)。三爪侖景區(qū)榮獲“省級生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點被評為全省5a級鄉(xiāng)村旅游點。今年,全縣共接待游客457萬人次,同比增長37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強(qiáng)調(diào):“在前進(jìn)道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”縣委認(rèn)為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績,要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、品嘗體驗四大體系建設(shè),加大了對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,加強(qiáng)對景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5萬平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評為江西省“最美國省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財政生育補(bǔ)助735人,共計22.05萬元,全縣申請單獨二胎83對夫婦,新增單獨二胎61人。在“老”方面,對3416位80歲以上老年人發(fā)放長壽津貼220萬元。新農(nóng)保與城居保實現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20個農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售??h婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張,達(dá)到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到51323人。
二是補(bǔ)足了民生短板。脫貧攻堅深入開展,全縣2370名干部走進(jìn)困難群眾家庭開展結(jié)對幫扶,今年實際減少貧困人口2794人。落實水庫移民避險搬遷、扶貧移民搬遷安置點2個,搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660元每年,保障對象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運動場所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達(dá)到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8%。全面啟動縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實施環(huán)衛(wèi)市場化運作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動國家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)扎實推進(jìn)。新建25個新農(nóng)村建設(shè)點,25個農(nóng)宿文化廣場,農(nóng)宿文化廣場總數(shù)達(dá)到100個,基本實現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強(qiáng)法治建設(shè),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),將法治建設(shè)36個方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問制度,縣鄉(xiāng)兩級政府、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體全面落實了法律顧問。建立風(fēng)險評估、“和事佬”隊伍、法律顧問、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,今年以來共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達(dá)99.6%。加強(qiáng)社會誠信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000余萬元。啟動“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點65個,城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項行動,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個堅強(qiáng)保證,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化。
實現(xiàn)黨的確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認(rèn)為,靖安要實現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動各方面的積極性,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持率先垂范,縣委會帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改提高,推動了全縣“三嚴(yán)三實”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,圍繞3個專題組織9次集中學(xué)習(xí),把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來,取得了良好效果。突出問題導(dǎo)向,開展“不嚴(yán)不實”問題化解“面對面”活動,集中化解各類問題56個。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。大力實施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動,開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評選,評選首屆“十大孝子”,舉辦先進(jìn)事跡巡回報告會,傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國道德模范、中國好人。支持人大依法履職,進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè),發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢,《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個民主黨派換屆工作。中國文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長題字授牌。扎實做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用,新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+”思維,夯實基層黨組織建設(shè)。主動把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動,推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。深化“強(qiáng)基”工程,繼續(xù)完善流動黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評”,對農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評定等級,形成鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實”干部評選活動,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實“兩個責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問責(zé)細(xì)則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育活動,把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神落實,開展督查6次,查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺《靖安縣國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項治理,對10名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實力、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來,縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會,反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會各界的意見,不斷討論和修改。黨的xx屆五中全會、省委十三屆十二次全會、市委三屆九次全會召開后,又及時與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對表,進(jìn)一步修改完善??h委強(qiáng)調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真遵循中央“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格按照省委“十六字”方針,積極落實市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo),以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢”為主線,以打造“長江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會審議,形成了提請這次全會審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些成績的取得,是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng),不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實“兩個責(zé)任”不到位,違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,全縣的一項重要政治任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會精神,用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,再強(qiáng)調(diào)三點意見,主要講三個“勢”:
一、乘時乘勢,繪就藍(lán)圖。
“十三五”期間,我們要堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,把握好“五個新”。
1、新精神。從中央層面來看,共呈現(xiàn)出三大特點:一是新常態(tài),中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變成為中高速增長,進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念,黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國“十三五”時期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會提出了供給側(cè)改革,針對我國各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo),“提前翻番”,就是20xx年要比20xx年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強(qiáng)調(diào)要在20xx年提前完成這個任務(wù)。“同步小康”,是省委提出的與全國同步建成小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭百強(qiáng)、同步小康”的總目標(biāo),重點突出“力爭百強(qiáng)”的目標(biāo),20xx年宜春在全國地級市g(shù)dp的排名127位,力爭“十三五”時期進(jìn)入全國百強(qiáng)。
2、新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實業(yè),創(chuàng)造財富,推動經(jīng)濟(jì)。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬計的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個人投資者的手里,社會高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如,美國94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以達(dá)到集聚每一份財力,激發(fā)每一份活力的作用。現(xiàn)在,許多投資者通過基金可以實現(xiàn)在別國擁有一份股票,使千萬人的錢變成“種子”進(jìn)行投資,然后投入實體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時間就有新熱點事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認(rèn)識當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向,不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機(jī)。
3、新機(jī)遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢,一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來,靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行xx屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護(hù)生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)在的靖安,跨一步則進(jìn)城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進(jìn)山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo),“同步小康”是縱向性目標(biāo),是責(zé)無旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度為83.62%,比20xx年增加了2.82點,但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)程度只有70.28%;在25項具體監(jiān)測指標(biāo)中,已經(jīng)實現(xiàn)的指標(biāo)有13個,接近實現(xiàn)的指標(biāo)有4個,還有8個指標(biāo)有差距,其中人均gdp實現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實現(xiàn)程度只有53.87%。這些說明,我們離小康目標(biāo)是越來越近了,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距,是我們工作的目標(biāo),我們要快馬加鞭,精準(zhǔn)施策,確保與全市全省全國同步建成小康社會。
5、新愿景。再過5年,靖安將是一個怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項目都在順利推進(jìn),相信五年以后,靖安定將“驚艷登場”。未來的五年,是靖安經(jīng)濟(jì)實力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來的五年,5a景區(qū)一定會在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過,三爪侖至廬山西海旅游公路將會全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會增長3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級國道后,高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會成為江西的一張靚麗名片。
二、厚植優(yōu)勢,升級產(chǎn)業(yè)。
“十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進(jìn)中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢?;韬畲竽沟某鐾?,引起了全國的高度重視,南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。
2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強(qiáng)江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機(jī)械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng),培育一批農(nóng)村致富能人、強(qiáng)人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機(jī)農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機(jī),擴(kuò)大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、施用有機(jī)發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進(jìn)一步推動我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、實干成勢,強(qiáng)化保障。
一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進(jìn)城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進(jìn)仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進(jìn)深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進(jìn)一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強(qiáng),為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們要認(rèn)真貫徹落實中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅持把紀(jì)律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
同志們,未來五年是我縣發(fā)展進(jìn)程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo),打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇九
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實了干部隊伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會議,就是動員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時,要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個核心,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢,善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
求真務(wù)實是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對看準(zhǔn)的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實,再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時候,看到問題比看到成績更可貴,動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項,必須民主討論、集體決定,各級班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級一把手要率先垂范,帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?;顒娱_展中,要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求,模范遵守各項黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅決制止奢侈浪費行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識;加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督,提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題,堅決糾正不正之風(fēng),堅決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時,要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度,一律實行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)貫徹落實好各項管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十
同志們:
經(jīng)請示縣委同意,自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗,研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見,下面,我講三個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,并作出相應(yīng)的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制,是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)增強(qiáng)代表工作的實效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點,開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
(四)搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實,主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動,進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動開展得不夠經(jīng)常,活動內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、深化對人民代表大會制度的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇,是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式,具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出“堅持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求,是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,也是保證人民當(dāng)家作主,實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?!背浞终f明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此,我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會,自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(一)堅持和完善人民代表大會制度,有利于更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國方略的深入貫徹,黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國家意志,落實到國家的各項工作中去,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,可以使各級國家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有序地開展工作,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
(二)堅持和完善人民代表大會制度,有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主,它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質(zhì)特征,是建設(shè)社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權(quán)的民主性,從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的權(quán)力。堅持和完善人民代表大會制度,可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。
三、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主,實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
(三)要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團(tuán)會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動。縣人大會去年對縣人大代表活動小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動,并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗,有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題,縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持,不斷將此項活動引向深入,使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際,參照縣人大代表的活動要求和方式,與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求,縣人大會主任會議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前,縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,建設(shè)1至2個人大代表活動室,代表活動室要切實做到“八有”。即:有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。
第二,負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前,農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點和工作中的難點。人大主席要結(jié)合工作實際,負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理,并負(fù)責(zé)督辦落實。組織代表開展評議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式。縣人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會,對今年的評議工作進(jìn)行部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,共同做好今年的代表評議工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評議。
第三,認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時期人大宣傳工作的重點,探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項工作,在這次會議上還要專題部署,我在這里就不細(xì)講了。請大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實。
(五)適應(yīng)工作需要,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是一個發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代,知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時代的步伐,就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求,是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個轉(zhuǎn)換角色的問題,業(yè)務(wù)上需要一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作,加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學(xué)習(xí):一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場、觀點和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實踐,解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問題,工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權(quán),都要按照充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則,實行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科,許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志,要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增加知識儲備,提高理論素養(yǎng)的同時,及時總結(jié)和交流工作經(jīng)驗,對實踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作,縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實際,積極組織撰寫理論文章,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會議制度。
第三,加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十一
召集人就是負(fù)責(zé)通知人們聚集起來的人。根據(jù)不同組織或者團(tuán)體,召集人有細(xì)微差別,但總的作用都是上通下達(dá),籌備會議,聚會。下面就是本站小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)召集人會議講話,僅供參考。
同志們:
灌云縣第十四屆人民代表大會第三次會議明天就要正式開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。為了開好這次會議,縣委會專門聽取了會議籌備情況的匯報,并進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,現(xiàn)在會議的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。下面,我就開好這次大會提幾點要求:
首先,要不辱使命,努力把這次人代會開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會??h十四屆人大三次會議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,加快推進(jìn)新一輪沿海大開發(fā)的新形勢下召開的一次重要會議。會議不僅要聽取、審議和批準(zhǔn)縣人大會、“一府兩院”
工作報告。
以及計劃、財政等書面報告,還有重要的選舉任務(wù)。這次人代會,政治意義重大,法律要求嚴(yán)格,倍受社會各界關(guān)注。開好這次大會,對于動員全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、乘勢而上,矢志創(chuàng)新、加快升級,奮力推動灌云經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)一定要把握方向,因勢利導(dǎo),充分調(diào)動和發(fā)揮好各位代表的積極性,努力把這次大會開成凝心聚力、鼓舞斗志的大會,開成團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會,開成求真務(wù)實、真抓實干的大會。
第二,要充分發(fā)揚民主,精心組織審議大會的各項工作報告。開好人代會,最重要的就是要廣開言路,集思廣益。會議期間,代表們將審議各項工作報告,對縣人大會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見,這是法律賦予人大代表的權(quán)利,既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征,也有利于推進(jìn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。人大代表、代表著人民。人大代表對群眾的意見、困難和要求有著深刻的了解,他們生活在群眾中間,工作在推進(jìn)灌云崛起振興的最前沿,對加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有著深切的體驗。各代表團(tuán)要堅持民主集中制,尊重代表的權(quán)利,充分發(fā)揚民主,積極引導(dǎo)代表在審議、討論中暢所欲言、各抒己見,說真話,講實情,把各種意見都發(fā)表出來,特別是要多給基層代表發(fā)言的機(jī)會,使大會所作出的各項決議都能夠真正反映出全縣人民的意志和愿望,更加符合灌云加快發(fā)展的實際。要精心組織代表圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等事關(guān)全縣大局的重點工作,提出議案以及建議、批評和意見。要注意引導(dǎo)代表充分肯定過去幾年所發(fā)生的巨大變化,準(zhǔn)確把握灌云未來發(fā)展的目標(biāo)定位,深入謀劃在新的起點上推進(jìn)又好又快的思路辦法,多提建設(shè)性的意見和建議,共商灌云的發(fā)展大計。列席會議的同志,一方面要虛心聽取代表們所提出的建議、批評和意見,凡是涉及到本部門、本單位的內(nèi)容,會后都要認(rèn)真研究,積極辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)向代表作出明確的答復(fù);另一方面要站在全局的高度,為灌云的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要通過對各項報告的討論和審議,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為全縣的加快發(fā)展打下更加堅實的思想基礎(chǔ)。
第三,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成大會的各項任務(wù)。這次會議時間緊湊,任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,認(rèn)真組織實施好大會的各項議程,精心細(xì)致地做好會議的各項工作。會議要自始至終在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,所有重大事項和重要活動都要由大會主席團(tuán)決定。各個代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和主席團(tuán)的部署行使自己的民主權(quán)利。各代表團(tuán)召集人要加強(qiáng)與大會秘書處的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,妥善解決,確保萬無一失。所有參會同志都要以開好大會為目標(biāo),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會各項工作緊張有序地進(jìn)行,確保順利完成大會預(yù)定的各項議程。為加強(qiáng)對這次會議的領(lǐng)導(dǎo),縣委決定成立臨時黨委,由我擔(dān)任書記,開芝、哲強(qiáng)、陸華同志任副書記,掌文勝、朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)也要成立臨時黨支部,建議由代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別擔(dān)任黨支部正、副書記。大會期間,黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),通過細(xì)致、周到、富有成效的工作,保證大會的圓滿成功。
選舉是這次人代會的一項重要任務(wù)。能否圓滿完成選舉任務(wù),實現(xiàn)組織意圖,是大會成功與否的重要標(biāo)志。順利完成選舉工作,發(fā)揚民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在選舉過程中,各黨組織、各代表團(tuán)要充分把握發(fā)揚民主、貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利的一致性,正確行使權(quán)利,依法履行職責(zé)。各代表團(tuán)團(tuán)長以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,從帶頭講政治的高度,充分認(rèn)識在本次大會上自己所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實現(xiàn)黨的意圖,確保圓滿完成大會的選舉任務(wù)。
第四,要切實改進(jìn)會風(fēng),大力營造團(tuán)結(jié)和諧的會議氛圍。良好的會風(fēng)是開好大會的重要保證。參加會議的全體同志都要以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和嚴(yán)格的要求,按時參加會議和安排的各項活動。會議期間,各代表團(tuán)召集人要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照會議議程和日程安排,組織好審議、討論和觀摩活動。全體代表以及列席人員都要嚴(yán)格遵守大會的各項制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行大會的請、銷假規(guī)定,沒有特殊情況不得請假。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請,堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,開好這次人代會,既是全體代表的共同愿望,也是全縣人民的熱切期盼??h委相信,只要大家共同努力,盡心盡責(zé),就一定能夠把本次大會開成一個團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的大會。
最后,預(yù)??h十四屆人大三次會議取得圓滿成功!
同志們:
縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備,各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開幕。縣委對開好這次人代會高度重視,縣委會專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份,黨的將要召開;按照省委要求,我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命,會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報告,以及財政、計劃工作報告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員,縣政府縣長、副縣長,以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動,組織動員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,開成集思廣益、民主決策的大會,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實履職盡責(zé),全面完成大會各項任務(wù),確保會議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,暢所欲言,講實情,說實話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來,使縣委、政府聽到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要,各項政策措施更加富有針對性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告,做出決定、決議,是人代會的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議,牢牢把握會議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時,要深入到報告所涉及的實際工作中去,談經(jīng)驗,議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來,把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來,使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”,自覺規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時黨委,由我擔(dān)任書記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部,各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間,各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊,每一位代表都要遵守大會的各項。
規(guī)章制度。
遵守大會的日程安排集中精力開好會議非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則帶頭遵守大會的各項規(guī)定按時參加大會的各項活動組織好代表積極參加會議嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要自始至終參加會議不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見及時說明情況認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù)為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù)及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé)扎實做好會議服務(wù)各項工作確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會議圓滿成功!
同志們:
剛才,各位召集人就今年各界別的活動計劃作了匯報。從匯報來看,各界別都能制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的調(diào)研、視察計劃,內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色,充分體現(xiàn)了界別優(yōu)勢。自十四屆政協(xié)一次會議以來,各個界別都能組織委員發(fā)揮特色優(yōu)勢,務(wù)實高效履職,積極開展形式多樣、方法靈活、內(nèi)容充實的界別活動,這些都為縣十四屆政協(xié)的高效履職奠定了堅實的基礎(chǔ),在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會向在座的各位召集人表示衷心地感謝!
20xx年是我縣“十三五規(guī)劃”的開局之年,也是“提升全面小康、建設(shè)美麗睢寧”的關(guān)鍵之年,同時也是縣十四屆政協(xié)的“收官之年”。在這樣的背景下,如何緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局履行職能,以更大的作為為本屆政協(xié)畫上一個圓滿的句號,是今年縣政協(xié)工作的著力點,而政協(xié)委員的履職能力如何,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。下面我就如何提高委員履職能力講四點意見:
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位,樹立理想信念,與黨同心同德,對于我們縣級政協(xié),就是要做到全力維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,認(rèn)真落實縣委對政協(xié)工作提出的各項要求,積極融入縣委工作大局,始終在政治上思想上行動上與縣委保持高度一致,做到明方向、顧大局。
二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究,不能瞎子摸象,各個界別在安排年度調(diào)查研究課題中,要緊緊圍繞我縣“十三五”規(guī)劃中的重點工程,重大項目和民生實事等中心任務(wù),根據(jù)界別特色,發(fā)揮界別優(yōu)勢,堅持問題導(dǎo)向,積極開展調(diào)查研究,特別是要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的作用,聚焦推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題,找準(zhǔn)熱點難點問題,選好調(diào)研課題,深入實際摸清真實情況,傾聽民聲,集中民智,運用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析方法,提出解決問題的意見建議,出實招,謀良策,努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高聯(lián)系群眾能力。密切聯(lián)系群眾是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。任何時候任何情況下都必須堅持密切聯(lián)系群眾的根本工作方法,與時俱進(jìn),不斷改進(jìn)群眾工作方式,積極創(chuàng)新暢通各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道。界別委員是每個界別群眾的利益訴求渠道,及時傾聽、收集和反映社情民意,主動發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做一些釋疑解惑、溝通引導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)所屬群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對待新形勢下改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力、減阻力,共同營造一個政通人和、安定和諧的社會氛圍。
四要提高合作共事能力。政協(xié)委員來自社會各界,具有聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢特點,要善于挖掘和運用豐富的人脈資源,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,廣泛聽取不同意見,以包容的姿態(tài)尊重人,以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,以團(tuán)結(jié)的方式調(diào)動人,不斷增進(jìn)思想共識,加強(qiáng)合作共事,達(dá)到目標(biāo)行動一致,緊扣全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題,有針對性地深入基層開展調(diào)查研究,多角度、多方位地了解情況,摸透實情,提出有質(zhì)量、有份量的對策建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考,推動經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
同志們,縣政協(xié)的界別作用能不能很好發(fā)揮,關(guān)鍵就看在座各位。新的一年,縣政協(xié)將主動把握新形勢、順應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步搭好平臺、做好服務(wù),不斷推進(jìn)界別工作。同時,也希望各位界別召集人繼續(xù)以勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神,努力把界別活動搞得有聲有色,富有成效,為全縣人民交上一份縣十四屆政協(xié)完美的答卷,謝謝大家!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十二
團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們、青年朋友們:
在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會、黨代會精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團(tuán)大連建工機(jī)電安裝工程有限公司第二次團(tuán)員大會今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會圓滿完成了預(yù)定的各項議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會,也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團(tuán)結(jié)鼓勁的大會。在此,我代表公司董事會、黨委,對今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團(tuán)員青年致以親切的問候!
公司首屆共青團(tuán)委員會成立以來,在公司黨委和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團(tuán)的生力軍作用,團(tuán)結(jié)凝聚全體團(tuán)員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是近年來,公司各級團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真貫徹落實公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,在增強(qiáng)企業(yè)活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高團(tuán)青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會和黨委對上一屆共青團(tuán)的工作是滿意的。希望新一屆的團(tuán)委緊密團(tuán)結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團(tuán)員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對年輕人的期望、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績。
同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實董事會“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進(jìn)新跨越。團(tuán)青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗。這些都要求我們以更加積極主動的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。下面,我代表公司董事會、黨委,就新形勢下如何進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作講幾點意見:
一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),爭當(dāng)推動企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊。
公司董事會對企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營定位。同時,也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺。共青團(tuán)一是要緊扣中心工作,堅持育人、扎實推進(jìn)共青團(tuán)品牌活動開展,深入推進(jìn)“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強(qiáng)對青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進(jìn)一步成長。并發(fā)揮青年先進(jìn)集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識,不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把公司共青團(tuán)工作帶動起來。各級團(tuán)組織和廣大青年員工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
二、結(jié)合團(tuán)組織的特點,有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團(tuán)委在肯定新成績,正視新問題,判斷新形勢,積聚新動力,迎接新發(fā)展的同時,要把握青年人的特點,結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團(tuán)組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團(tuán)作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動為主線和載體,堅持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進(jìn)”為動力,全力推動公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團(tuán)組織要有效凝聚青年員工。共青團(tuán)要強(qiáng)調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動組織覆蓋,以團(tuán)干的隊伍建設(shè)帶動青年團(tuán)員的隊伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強(qiáng)素質(zhì),扎實基礎(chǔ),以積極推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會主義的價值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時在服務(wù)管理工作上,要主動依靠青年團(tuán)員開展工作,多一些親和力,多一點青年情懷。切實做到曉之以理,動之以情,從而凝聚團(tuán)員青年員工。三是,團(tuán)組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實力與軟實力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實力,共青團(tuán)在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個人的能力與團(tuán)的工作緊密結(jié)合,進(jìn)而實現(xiàn)共青團(tuán)工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
三、要以團(tuán)組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅持以黨建帶團(tuán)建。公司團(tuán)委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強(qiáng)團(tuán)組織活力為重點,兩眼向下,重心下移,大力加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。同時,各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時就團(tuán)的工作反饋交流,更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項工作的開展。各級團(tuán)組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團(tuán)建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團(tuán)為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團(tuán)總支、團(tuán)支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動作用,促進(jìn)班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點,加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊伍;注重提高團(tuán)干部教育的針對性,強(qiáng)化對兩級團(tuán)干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團(tuán)干部工作熱情,促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)在團(tuán)的崗位上不斷提高。三是要切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推優(yōu)對象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長成才的通道,建立青年人才信息庫,及時發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長平臺。四是要積極實施團(tuán)建創(chuàng)新,探索加強(qiáng)青年工作的新機(jī)制。各級團(tuán)組織要主動針對集團(tuán)公司團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新;根據(jù)團(tuán)組織工作對象的變化,結(jié)合企業(yè)實際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗并重的原則,加強(qiáng)工作研究,力爭將團(tuán)的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域和空間,切實提高團(tuán)組織在青年中的影響力。
同志們:時代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅力量的廣大青年朋友們,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會,在瞬息萬變的競爭中獲得成功。我們相信,建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會為新起點,在公司董事會、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實,用扎實的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面,用自己的實際行動為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
同學(xué)們:下午好!
在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因為常見。我是一個對人的記憶沒有什么優(yōu)勢的人,但我面前的許多面孔,我卻這么熟悉,盡管有的我叫不出他們的名字——團(tuán)委學(xué)生會應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上,我請求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校,活躍著這么一些人,他們來自各個班級,有的是同學(xué)們的共同推舉,有的是熱情的自告奮勇,有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn),他們組成了一個同齡人自己的團(tuán)體,為著一個既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實現(xiàn)自我成長,時髦一點的說法就是:“實現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”,在老師的組織、指導(dǎo)下,做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作,付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計報酬,無私奉獻(xiàn),服務(wù)別人,犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動中——教師的,學(xué)生的,對內(nèi)的,對外的??召之即來,來之能戰(zhàn),為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些人就是我們的團(tuán)委學(xué)生會干部。今天,在這里,我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!
這是我要給各位講的第一個意思:感謝大家!
第二個意思是:付出是有回報的。
學(xué)校是鍛煉人的地方,學(xué)校也是年輕人成長得最快的地方。然而,機(jī)會不同,平臺不同,經(jīng)歷不同,得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生,在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會,從眾參與的機(jī)會,被動鍛煉的機(jī)會。而干部卻不同,團(tuán)委學(xué)生會的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機(jī)會、更高的平臺、更豐富的歷練。由于工作的需要,他們要獨立的、大膽的、主動的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去,交際能力、膽量、智慧、體能等等,都將得到鍛煉,甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財富,因為你們付出的更多,而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗證明,在中學(xué)做過學(xué)生干部的同學(xué),無論在大學(xué),還是在職場,都有比沒有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢頭。第三個意思:要定好自己的位。
各位是團(tuán)委、學(xué)生會干部,是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹立學(xué)生干部的威信,要能很好的開展工作,在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用,就必須嚴(yán)格要求自己。
一、學(xué)生會干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度,你們做得怎么樣,同學(xué)們就會照著做,你們做得不好,別人就不會聽你的。二、學(xué)生會干部是火車頭——你要別人怎么做,首先干部要帶頭做,你不讓別人怎么做,首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會干部是學(xué)生的“公仆”——多付出,多服務(wù),多奉獻(xiàn),多謙讓,不計較,與人和。做到這三點,你就一定會成為出色的學(xué)生干部,受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求,也可以概括為兩句話:“嚴(yán)格要求自己,努力服務(wù)別人?!?/p>
當(dāng)前,我們學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生會組織,在開展學(xué)生活動、活躍學(xué)生生活方面,做得相當(dāng)出色,有自己的經(jīng)驗和心得,成為學(xué)校德育工作的一大亮點,有效的消除、防止了學(xué)生心理問題的發(fā)生,有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生,這是各位為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)。但是,稍有不足的是,在學(xué)生日常管理方面,還不夠大膽,不夠細(xì)致,不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等?、跑操的管理、輿論宣傳等等。開展活動和日常管理,一強(qiáng)一弱。如何發(fā)揮管理的功能,把兩條線都做好,雙管齊下,是擺在我們團(tuán)委、學(xué)生會組織面前一個需要去思考的問題。
謝謝各位。
同志們、青年朋友們:
今天,公司團(tuán)委在這里召開全委(擴(kuò)大)會議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對于在新時期進(jìn)一步統(tǒng)一各級團(tuán)組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強(qiáng)運營管理,狠抓科研攻堅,推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經(jīng)營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績振奮人心。應(yīng)該說,公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果,也凝聚著各級團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。過去的一年,公司各級團(tuán)組織融入中心工作大局,不斷加強(qiáng)青年思想政治工作,全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標(biāo),這為各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長成才,是共青團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點;加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體,各級團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實推進(jìn)工作。只有這樣,共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作,講幾點意見。
各級團(tuán)組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),各級團(tuán)組織要主動適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢,適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織,構(gòu)建自我運轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。
二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍。做好團(tuán)的工作,推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展,需要團(tuán)的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握青年實情,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風(fēng),扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團(tuán)干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團(tuán)成長出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團(tuán)干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認(rèn)可。
三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強(qiáng)做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團(tuán)的時代風(fēng)采。
四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,進(jìn)一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十三
同志們:
這次全國審計工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計工作,表彰優(yōu)秀審計項目,部署20xx年審計工作,研究如何進(jìn)一步推動審計工作的科學(xué)發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機(jī)關(guān)成立二十五周年時,對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間,看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工,對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計署工作匯報,充分肯定了一年來審計工作取得的成績,并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求,我們要結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
下面,我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高審計質(zhì)量和工作水平,較好地完成了各項任務(wù)。1至11月,全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位,促進(jìn)國家財政增收節(jié)支569億多元,促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項,向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項837件。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)審計理念,制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機(jī)關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計機(jī)關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗,深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律,深化了對科學(xué)發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計理念的認(rèn)識,深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識。在這些認(rèn)識和理念的指導(dǎo)下,審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓(xùn)、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃,為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖,提出了明確的目標(biāo)。
(二)積極開展專項審計,促進(jìn)黨和國家政策措施的貫徹落實,維護(hù)人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題,審計署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國際金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟(jì)的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計機(jī)關(guān)緊急行動,全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災(zāi)款物進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計,延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告,提出3610多條審計建議,各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項,促進(jìn)了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計署下半年不失時機(jī)地組織了國際金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟(jì)影響的審計調(diào)查,揭示和分析了金融危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對政策措施落實中需要解決的困難和問題,并提出了相關(guān)對策建議。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。
(三)強(qiáng)化財政審計,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理和財政體制改革,提高行政效能和財政績效水平。
審計機(jī)關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的思路,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況,審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,同時對部門預(yù)算的完整性和津貼補(bǔ)貼收入發(fā)放情況進(jìn)行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況,揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高,審計內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究,提出完善體制機(jī)制的建議。全國審計機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中,共提出3萬多條審計建議,有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議,就是在深入分析體制、機(jī)制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的,得到國務(wù)院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務(wù)院部署研究落實。
三是注重推動整改,把整改貫穿審計工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計中,審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾,與本次審計期間促進(jìn)整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進(jìn)完善制度規(guī)定158項。各地也進(jìn)一步重視和加強(qiáng)整改工作,如深圳建立了整改問責(zé)制,落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責(zé)任。
(四)深化金融和企業(yè)審計,促進(jìn)深化改革和防范風(fēng)險,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計,始終關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)和國有資產(chǎn)安全,促進(jìn)防范風(fēng)險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計,移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進(jìn)行審計調(diào)查,并結(jié)合近年來金融審計情況進(jìn)行了深入分析總結(jié),反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題,有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團(tuán)公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、中國國電集團(tuán)公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查,審計資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險以及能源安全等問題,提出了加強(qiáng)管理、完善制度的建議,有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外,還加大了對地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災(zāi)區(qū)國有企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
(五)推進(jìn)能源資源環(huán)境和投資審計,促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動生態(tài)文明建設(shè)。
為促進(jìn)能源資源利用和落實環(huán)境保護(hù)政策,審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進(jìn)行了審計,對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進(jìn)行了審計調(diào)查,黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護(hù)方面的審計和調(diào)查。這些項目審計,不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進(jìn)展。
按照國務(wù)院的要求,審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務(wù)收支和奧運工程跟蹤審計,促進(jìn)了項目管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實重大投資項目必審制,進(jìn)一步加大了審計力度,如廣西所有的市級和93%的縣級審計機(jī)關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月,全國投資項目審計核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立。
1至11月,審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全國審計機(jī)關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,64名被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容也不斷深化,重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況,關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面問題,使審計評價更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計專職機(jī)構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo);有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果形成綜合審計報告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方法也更加科學(xué)和有效,如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作一次性委托給審計機(jī)關(guān),要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責(zé)評議辦法。
(七)認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責(zé),展現(xiàn)我國審計的良好形象,鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日,中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責(zé),通過嚴(yán)格考試和強(qiáng)化培訓(xùn),在各省(區(qū)、市)審計機(jī)關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍,初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前,已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團(tuán)的現(xiàn)場審計,開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計,并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū),我們的審計人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計任務(wù),受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外,審計外事工作有了很大進(jìn)展,舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓(xùn)班,取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
(八)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷提高審計工作的科學(xué)性和開放性。
我們堅持用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)廉政建設(shè),審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法,修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計規(guī)定,對5名司局級審計干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進(jìn)行了財務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章,同時積極推進(jìn)審計法實施條例和國家審計準(zhǔn)則的修訂工作,探索試行審計項目審理辦法,組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè),進(jìn)一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度,建立金融審計數(shù)據(jù)服務(wù)器,進(jìn)行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費,壓縮和精簡會議,審計署在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告,探索審計情況階段性公告,1至11月,審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果,全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計工作雖然取得了較好成績,但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng),科學(xué)審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責(zé)還不完全到位,審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責(zé),各省(區(qū)、市)審計機(jī)關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責(zé)上,還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實做好明年各項工作。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機(jī)遇。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局,擴(kuò)大內(nèi)需,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此,各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,堅定必勝信心,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項重大任務(wù),把審計工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,全力推進(jìn)績效審計,更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進(jìn)和完善的建議,促進(jìn)中央各項政策措施的貫徹落實,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求,我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案),也提出了明年地方審計工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題的指導(dǎo)意見,已經(jīng)提交會議討論,請大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計工作中,要切實做到:
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議根據(jù)當(dāng)前形勢,確定明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線,推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點,加大審計力度,把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。地方審計機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認(rèn)真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù),核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況,及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項政策的綜合效應(yīng),并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動深化改革,完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)政令暢通,防止造成重大損失浪費,保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。溫指出,明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)安全問題,這對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難,確保國家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,從更高的層面、更廣的范圍,密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時提出對策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
三是積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面,堅持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的作用;另一方面,堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(三)努力完成好“六項任務(wù)”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務(wù)展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財政績效水平為目標(biāo),不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支,還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機(jī)結(jié)合起來,逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支,實現(xiàn)“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”,推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進(jìn)各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果,維護(hù)財政安全,防范財政風(fēng)險。
——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟(jì)增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計。重點關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化對稅收政策和征管工作的影響,促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅,應(yīng)收盡收,絕不收過頭稅,推動健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題,促進(jìn)提高投資效益,實現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。
——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性,重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,重點關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中,要注意整合資源,實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享,這是促進(jìn)財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實施,維護(hù)金融安全,服務(wù)金融改革為目標(biāo),不斷強(qiáng)化金融審計。金融審計要重點檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果,關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況,推動金融機(jī)構(gòu)深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,維護(hù)金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機(jī)構(gòu)審計的同時,依法加強(qiáng)對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計,密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
三是以維護(hù)國有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),不斷加強(qiáng)企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績效”開展工作。要把財務(wù)收支審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合,把檢查企業(yè)績效狀況與維護(hù)國有資產(chǎn)安全相結(jié)合,把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況,關(guān)注金融危機(jī)對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響,促進(jìn)提高企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題,嚴(yán)肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。
四是以推動建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,要在加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,研究進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的措施和辦法。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化、制度化建設(shè),制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,審計署將在繼續(xù)加強(qiáng)省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,做好省級審計機(jī)關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全面推進(jìn)地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
五是以促進(jìn)落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國策為目標(biāo),積極開展資源環(huán)境審計。當(dāng)前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)等情況入手,從促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強(qiáng)資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面,要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面,要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點,揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強(qiáng)對資金使用效果、政策實施效果和政策目標(biāo)實現(xiàn)狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護(hù)對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責(zé)為目標(biāo),逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國參與國際事務(wù)的機(jī)遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風(fēng)險控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。這對審計工作提出了新的要求,也是一項艱巨的任務(wù)。這些年,我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗,聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時,審計署將對中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行審計調(diào)查;各地也要按政府要求,積極開展對本地區(qū)境外機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務(wù),要把握好以下五個原則:一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)各項政策措施更加符合實際,更加科學(xué)、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目,以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目,造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題,促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題,促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題,促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理,推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新,推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持從中國實際出發(fā),走出了一條中國特色的審計之路,探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗,這就是:必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將審計工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅持加強(qiáng)各項基礎(chǔ)建設(shè),為審計工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富,我們一定要倍加珍惜,不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到,我國審計還處于初級階段,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照黨和人民的要求,對照新形勢、新任務(wù)的要求,對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學(xué)管理的機(jī)制制度,轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,推動審計工作不斷取得新發(fā)展,推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學(xué)發(fā)展的共識。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認(rèn)識到,審計是國家政治制度不可缺少的組成部分,從本質(zhì)上看,是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”;審計工作的首要任務(wù)是維護(hù)國家安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針。這是我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的,是總結(jié)我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果,是學(xué)習(xí)借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序,還要揭示體制機(jī)制方面存在的問題,促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識也在不斷深化,最初定位在查錯糾弊,后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護(hù)神,進(jìn)而認(rèn)識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具,是保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識審計的概括和總結(jié),也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期,影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求,審計法規(guī)定審計要“維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”。審計機(jī)關(guān)要履行好法定職責(zé),就必須“牢固樹立科學(xué)審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號,更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實在行動上,真正用于指導(dǎo)審計實踐。
作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排,國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用,因此,必須加強(qiáng)審計監(jiān)督,充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟(jì)社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計機(jī)關(guān),具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢,因而能夠而且有責(zé)任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風(fēng)險,提前發(fā)出警報,起到預(yù)警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計的首要職責(zé)是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以,審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對這些行為進(jìn)行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題,更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層,進(jìn)行深層次分析、揭示和反映,調(diào)動積極因素,防止消極因素入侵整個經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng),促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險,提高經(jīng)濟(jì)社會運行質(zhì)量和績效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會運行的“免疫力”,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,把握審計的基本特征,遵循審計的內(nèi)在規(guī)律,立足建設(shè)性、堅持批判性,立足服務(wù)、堅持監(jiān)督,立足全局、堅持微觀查處和揭露,立足主動性、堅持適應(yīng)性,立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,堅定不移地深入揭示體制機(jī)制上的問題,堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實承擔(dān)起審計的歷史責(zé)任,更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機(jī)制。就是要建立起科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進(jìn)和保障體制機(jī)制,切實做到依法審計、依法管理,以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前,要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善:
一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當(dāng)前,面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢,面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際,探索更為積極有效的指導(dǎo)方式,逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn),是審計署和省級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個問題。首先,要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),使全國審計工作形成一個多層次的有機(jī)整體。審計署擬定了加強(qiáng)和改進(jìn)對地方審計工作指導(dǎo)的意見,請大家認(rèn)真修改。其次,要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo),使地方審計機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三,要完善對地方審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度,加大培訓(xùn)力度,使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)對地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點上的統(tǒng)一,而不是強(qiáng)求全國審計工作都要按一個標(biāo)準(zhǔn)、一個目標(biāo)發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際,抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵,制定切實可行的措施,把工作提高到一個新水平。
二是科學(xué)的審計管理機(jī)制。為更好地貫徹落實審計法,根據(jù)審計工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國家審計準(zhǔn)則體系和審計指南體系,積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制,促進(jìn)提高審計質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)審計項目計劃和成本管理,計劃安排既要圍繞大局、突出重點,又要量力而行、留有余地,逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫,探索編制重大項目滾動計劃,在強(qiáng)化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時,避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計工作績效考評制度,健全審計機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機(jī)關(guān)。
三是科學(xué)的審計成果利用機(jī)制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié),沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導(dǎo)致審計不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此,必須樹立強(qiáng)烈的成果意識和全局意識,根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標(biāo),來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求,加強(qiáng)宏觀分析研究,探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強(qiáng)審計工作宣傳,關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開,讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法,堅持走中國特色審計之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機(jī)結(jié)合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式,如財政財務(wù)收支審計與績效審計相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合,審計與審計調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合,常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗相結(jié)合,中央審計與地方審計相結(jié)合,審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合,審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合,對于整合審計資源,加大審計力度,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學(xué)、合理和有效。
二是要全力推進(jìn)績效審計。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終,全力推進(jìn)績效審計。今年,審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四,全國占五分之二左右,比去年同期提高了十多個百分點,明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果,即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟(jì)政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進(jìn)行宏觀分析,為進(jìn)一步完善宏觀管理提供參考。在推進(jìn)績效審計的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系,做到從微觀項目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標(biāo)實現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時,將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系,把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗,探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出:對一些重特大項目進(jìn)行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實行跟蹤審計,同時,要認(rèn)真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程,始終堅持審計的獨立性,避免越權(quán)、越位,不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講,當(dāng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊伍。當(dāng)前,要立足審計工作實際,堅持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)審計人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導(dǎo)人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,重點抓好“一把手”的選配,同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中,重點完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價機(jī)制,進(jìn)一步加大干部交流和培訓(xùn)力度,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中,重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實踐歷練,在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才,不斷提高審計實戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、計算機(jī)應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手,為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。各級審計機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊伍的重任,一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng),帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效,帶頭落實黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實把這支隊伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好,不辜負(fù)黨和人民的期望。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點,圍繞紀(jì)念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進(jìn)、弘揚時代精神,堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強(qiáng)審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計理論建設(shè)。理論來源于實踐,20xx年審計實踐豐富多彩,需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導(dǎo),現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo),抓住審計工作面臨的重大問題,采取切實措施,進(jìn)一步加大審計理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的高水平審計科研成果,為審計實踐服務(wù)。
(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托,探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法,使其成為重要的審計內(nèi)容,并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進(jìn)國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立完備的數(shù)據(jù)庫,為深化信息化條件下的計算機(jī)審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進(jìn)各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機(jī)審計方法體系。
同志們,形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求,落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷推動審計工作新發(fā)展,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十四
在當(dāng)今競爭極其激烈的時代,企業(yè)要想立于不敗之地,獲得持續(xù)健康的發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的提升是關(guān)鍵下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實了干部隊伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會議,就是動員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時,要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個核心,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢,善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
求真務(wù)實是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對看準(zhǔn)的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實,再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時候,看到問題比看到成績更可貴,動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項,必須民主討論、集體決定,各級班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級一把手要率先垂范,帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?;顒娱_展中,要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求,模范遵守各項黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅決制止奢侈浪費行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識;加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督,提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題,堅決糾正不正之風(fēng),堅決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時,要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度,一律實行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)貫徹落實好各項管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的員工朋友們:
大家下午好!
今天是公歷3月1日,農(nóng)歷二月初九,農(nóng)歷新年已經(jīng)過去了39天,但在這里,我還是要送上20xx年我最真摯的祝福,祝愿大家在20xx年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬事如意!
同時,我很高興能和大家一起在這里召開我們文章文具公司20xx年度首次員工大會,我代表公司,代表總經(jīng)辦,代表行政人事部,對新員工的加入表示熱烈的歡迎,正是你們的到來,才使文章注入新的血液,增添新的力量;對老員工的返回,表示由衷的感激和深切問候,正因為有你們,文章才會更加精彩。
剛才杜經(jīng)理的講話具體實在,同時對生產(chǎn)工作作了詳細(xì)安排,對今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。
在這里,我也要強(qiáng)調(diào)三點:
第一遵章守紀(jì)、重塑形象。
20xx年我們的管理將要上一個新臺階,那么,首先會完善公司制度,向?qū)崿F(xiàn)管。
理規(guī)范化進(jìn)軍,因為成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度,隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理無疑是持續(xù)發(fā)展的根本。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,目前公司各部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高,尤其是管理人員,身肩重責(zé),需根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)計劃,從真正意義上為大家?guī)韼椭?。再次,加?qiáng)團(tuán)隊建議,正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”,只要我們這個團(tuán)隊對工作更加細(xì)致點、溝通多一點、責(zé)任心強(qiáng)一點,我相信我們會越做越好,工資會越來越高。因此每位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,一定要按廠規(guī)廠紀(jì)行事,努力樹立企業(yè)形象,比如現(xiàn)在啟動的考勤制度(拓展細(xì)說,把問題及要求羅列出來),同時注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。
第二齊心協(xié)力、精誠團(tuán)結(jié)。
我們的整個公司就像一部大機(jī)器,每一個人就像機(jī)器上的一個零件,每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體現(xiàn)在哪里?在發(fā)生緊急情況時,要看到你們的身影;在困難面前,要看到你們的身影;在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來,關(guān)鍵時刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚主人翁的精神,樹立“廠興我榮,廠蓑我恥”的觀點,你們要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的努力,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長離不開大家,公司發(fā)展了,你們的待遇也會跟著提高。
全體員工朋友們,20xx年我們將翻開新的一頁,讓我們在劉總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同努力下,我們團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拚搏、開拓進(jìn)取,為全面完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù),為文章文具公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而努力奮斗!
同志們:大家好!
在這喜慶祥和,辭舊迎新之際,我們召開20xx年度總結(jié)表彰大會,大張旗鼓的樹立典型、表彰先進(jìn),目的就是要通過鼓勵先進(jìn)這種形式,全面動員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營中來,加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程,為實現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。
今天的表彰大會,是我們在取得20xx年度工作成績的基礎(chǔ)上召開的,公司所有的進(jìn)步和成績的取得,是全體員工共同努力的結(jié)果,是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此,我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀和最誠摯的敬意!對過去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。
20xx年是極不平凡的一年,我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多,要難,前進(jìn)的道路充滿艱辛和困難,成績來之不易,但是一年來我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力并沒有減弱,各項工作積極發(fā)展,這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏,苦干實干的結(jié)果。今天大會表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊伍中的優(yōu)秀代表。他們在各自的工作崗位上充分展示了自己的才華,以實際行動和顯著的工作業(yè)績,展示敢想,敢干,敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。
20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工,他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財務(wù)部會計的何潔同志;有不辭勞苦,加班加點,勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上,以主人翁姿態(tài),腳踏實地,默默無聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計較個人得失,甘于奉獻(xiàn),不斷自我學(xué)習(xí),敢于爭先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。
20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的"新業(yè)之星"。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開拓,大膽管理,廉潔從政,雷厲風(fēng)行,處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來到潤花園管理處后,工作成績顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上,踏實務(wù)實,不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,輕重緩急妥善處置,為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實,任勞任怨,為了公司利益,不怕臟不怕累,堅持救死扶傷的道德準(zhǔn)則,為公司贏得了良好的口碑,也給其他員工樹立了好榜樣。
20xx年還涌現(xiàn)了兩個先進(jìn)團(tuán)隊,以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組,在營運部的統(tǒng)一管理下,團(tuán)結(jié)一致,客服各種困難,保持旺盛的精力,敏銳的眼光;用冷靜的頭腦,正確的施救方法,不怕苦,不怕累,齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤花園小區(qū)保潔人員,20xx年來在工作量大,員工長期缺編的情況下,充分發(fā)揮團(tuán)隊合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突擊清理垃圾,使整個小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善,得到業(yè)主的一致贊揚,是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我再次向受到表彰的團(tuán)隊和個人表示祝賀。希望獲得榮譽的團(tuán)隊和個人,要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開拓進(jìn)取的精神,戒驕戒躁,再接再厲,在更高層次上不斷超越自我,更好的發(fā)揮先鋒模范的作用,以更加昂揚的姿態(tài),投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來,創(chuàng)出新成績。
"路漫漫其修遠(yuǎn)",我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。20xx年是我們公司發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我們在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上實行轉(zhuǎn)變的一年。希望公司的全體員工干和部,向20xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新的工作精神,學(xué)習(xí)他們不怕困難的奮斗精神,學(xué)習(xí)他們踏實勤勉的工實干精神。以"團(tuán)結(jié)務(wù)實,精益求精"為指導(dǎo)思想,以"挖掘效益,控制成本"為手段,認(rèn)清形勢,堅定信心,心往一處想,勁往一處使,為公司的發(fā)展而努力工作。
伴隨著新年的鐘聲,20xx年新征程奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們共同攜起手來,共同創(chuàng)建新業(yè)集團(tuán)美好的明天。最后,在這辭舊迎新時刻,再次接受我最真誠的感謝和問候祝愿大家在新的一年里身體健康,萬事如意。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十五
一是主題突出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求,就如何做后今后一段時期的工作,做出了具體部署。這次會議不僅管當(dāng)前,而且管長遠(yuǎn),是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計的會議。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享領(lǐng)導(dǎo)會議講話模板材料資料,提供參考。
經(jīng)過全體與會同志的共同努力,我們圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,高揚科學(xué)發(fā)展的主旋律,是一次解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會,是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
這次會議的主要特點是:
一是主題突出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求,就如何做后今后一段時期的工作,做出了具體部署。這次會議不僅管當(dāng)前,而且管長遠(yuǎn),是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計的會議,是一次指導(dǎo)今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議的召開,標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始,預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。
二是內(nèi)容豐富,目標(biāo)明確,任務(wù)具體。這次會議內(nèi)容十分豐富,既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神,又傳達(dá)落實了上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求;既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話,又聽了基層同志的討論;既。
總結(jié)。
了過去一年的工作,又部署了下一年的具體任務(wù)。會議確定的工作思路,既高屋建瓴,又簡單明了。會議部署的任務(wù)目標(biāo),既切合實際,又鼓舞人心,為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。
三是會風(fēng)務(wù)實,緊湊有序,反響強(qiáng)烈。整個會議體現(xiàn)了實事求是、求真務(wù)實的精神,無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會議討論,都說實話、想實招、謀實事、求實效。
這次會議的重要收獲是:
一是認(rèn)清了形勢,看到了差距,增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。
二是明確了目標(biāo),振奮了精神,增強(qiáng)了實現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。
三是交流了經(jīng)驗,開闊了視野,增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識。
會后,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議的精神,抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實”:
一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來,把行動凝聚到本次會議精神上來。
二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,吃透會議精神,用以指導(dǎo)具體工作。
三是抓好責(zé)任落實。要做到一級抓一級,層層抓落實,把會議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門,落實到人頭。
四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學(xué)合理的各項措施,確保任務(wù)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去,把各項具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實。
特別強(qiáng)調(diào)一下會議精神的學(xué)習(xí)宣傳,要做到“四要”,具體講就是:一要迅速傳達(dá);二要原原本本;三要結(jié)合實際;四要及時反饋。
最后,祝大家工作順利,身體健康。謝謝大家。
一、提高認(rèn)識。
1、任何工作要搞好,沒搞好,要再上一個臺階,要全面完成任務(wù),都有一個提高認(rèn)識的問題,都有一個再提高認(rèn)識的問題。認(rèn)識高與低,認(rèn)識好不好,對搞好工作有直接關(guān)系。
2、講認(rèn)識,就是講此項工作的重要性。對工作重要性認(rèn)識不足,工作就沒有主動性,更不會有創(chuàng)造性。
3、認(rèn)識提高了,認(rèn)識明確了,工作的目標(biāo)就明確了,這樣才能少走彎路,這樣才能干在點子上,才能干出工作成績。
4、標(biāo)題可以變換,例:充分認(rèn)識計劃生育工作在構(gòu)建和諧社會中的作用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、立即層層傳達(dá)會議精神;。
2、成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu);。
3、制定出本單位的工作方案,抓工作的措施;。
4、領(lǐng)導(dǎo)要掌握下情,要深入基層,要工作在第一線。
三、
夯實責(zé)任。
一講完成工作的時限;。
二講工作任務(wù)要層層分解,落實責(zé)任;。
三講工作中要齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,相互配合;。
四講工作要分步推進(jìn),穩(wěn)步實施;。
五講要注意解決工作中出現(xiàn)的問題,要創(chuàng)造性地開展工作。
四、搞好宣傳。
1、宣傳是搞好工作的先導(dǎo);宣傳是工作的輿論氛圍;。
2、就是宣傳群眾。群眾的理解、支持是我們搞好工作的基礎(chǔ);。
3、要調(diào)動一切宣傳手段;。
4、不搞宣傳,上級來檢查工作,表面上沒有可看的;。
5、搞宣傳,要舍得花錢;搞宣傳,決不是做表面文章。
五、狠抓落實。
1、可以講,時間緊,任務(wù)重;形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨之類的話;。
2、講時間過半、任務(wù)過半;必須確保全年任務(wù)的完成;必須順利通過檢查驗收;必須拿下先進(jìn)的牌子。
3、要做到人員到位、措施到位、投入到位、工作到位;。
4、要掌握第一手材料,制定好工作預(yù)案,注意解決工作中遇到的矛盾問題;。
5、要做好檢查、督促、督辦工作。
六、獎罰分明。
1、搞得好的表彰獎勵,搞得差的通報批評;。
2、實行一票否決,好與差決定部門年終評議等次;。
3、此項工作是考驗、考察干部的一次很好機(jī)會;。
4、實行戒勉談話,直至追究責(zé)任。
以上講話提綱,絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)都是這樣講的,秘書也是這樣寫的。在實際的講話過程中,主要是自由發(fā)揮,誰發(fā)揮得好,誰就是有水平,誰就不容易讓干部看出破綻;也有部分領(lǐng)導(dǎo)只講其中的三點:提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。也有個別領(lǐng)導(dǎo)只突出強(qiáng)調(diào)講一點,而下發(fā)的文件,還是以(辦公室)秘書寫的為準(zhǔn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓:
大家晚上好!
春華秋實,歲月如歌,金秋十月,我們在這里隆重集會,舉行xxx學(xué)院“xxx,xxx”第x屆普通話朗誦藝術(shù)大賽。在這里,我謹(jǐn)代表學(xué)院各領(lǐng)導(dǎo)對蒞臨本次大賽的各位來賓,表示最熱烈的歡迎!
五千多年以來,源遠(yuǎn)流長的中華文化,在同外來文化的交流碰撞中,總是表現(xiàn)出極大的包容性。中華民族善于學(xué)習(xí)和吸收一切優(yōu)秀的外來文化,借以豐富和壯大自身,從而使中華文化有了強(qiáng)韌的生命力。
“生命誠可貴,愛情價更高。若為自由故,二者皆可拋?!薄蹲杂珊蛺矍椤愤@首詩其實原本是匈牙利詩人裴多菲,用自由、明快、清新的民歌形式創(chuàng)作而成的。而中國現(xiàn)代詩人殷夫,運用中國古體詩的形式,把它翻譯為現(xiàn)在這首膾炙人口的五言詩。這首詩成了一種精神象征,激勵幾代炎黃子孫,為自由民主和民族崛起拋頭顱灑熱血。
開展外國詩文經(jīng)典朗誦比賽,有利于促進(jìn)我院學(xué)生,積極訓(xùn)練和提高語言藝術(shù)表現(xiàn)能力,豐富校園文化,發(fā)揮我院國家級語言文字規(guī)范化示范校的引領(lǐng)作用。這次活動的舉辦,為我院學(xué)子搭建一個鍛煉和展示自我風(fēng)采的舞臺。
今晚的普通話朗誦大賽現(xiàn)場氣氛熱烈,同學(xué)們踴躍參與,我感到非常的欣慰。
我希望:在我們大家的共同努力下,通過本屆朗誦活動,能夠更好地提升我院形象,提高同學(xué)們的綜合素質(zhì),創(chuàng)造濃厚的校園文化氣氛,開創(chuàng)新局面做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,我祝愿xxx學(xué)院“xxx,xxx”第x屆普通話朗誦藝術(shù)大賽取得圓滿成功!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開xxx會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx會議精神,全面動員部署我市開展xxx工作。剛才,某某同志,以及某某同志的講話,講得很好,非常深刻,希望大家深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實,全力推動xxx工作深入開展,努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
下面,圍繞xxx工作,我再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會xxx工作的重要性。
當(dāng)前,xxx工作在我市已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面,獲得了不小的成績。同時,也要清醒的看到,xxx工作在xxx方面還有進(jìn)一步提升的空間,xxx工作還需要從深度和廣度上進(jìn)一步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識開展xxx工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力形成上下“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的良好局面,更加自覺主動地做好xxx工作。
二、加強(qiáng)落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真對照相關(guān)要求,把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,真正做到以責(zé)任促落實,以責(zé)任促成效,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。目前,有個別同志、個別部門,存在一些很不好的現(xiàn)象,即熱衷于搞形式主義,以會議落實會議,用文件傳達(dá)文件。當(dāng)然,適當(dāng)?shù)臅h、文件是必要的,但光講空話、打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有扎扎實實推動xxx工作的深入開展,抓出實效,抓出成績,才能確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
三、完善制度,建立健全xxx工作的長效機(jī)制。
要以制度化建設(shè)為抓手,建立完善xxx工作的長效工作機(jī)制和活動運行機(jī)制,以科學(xué)管用的制度保障xxx工作常態(tài)化發(fā)展。要注重集思廣益,科學(xué)周密地制定xxx工作的相關(guān)制度,要做到相互銜接、系統(tǒng)配套,形成有機(jī)整體,增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性;既重視研究制定實體性制度,又注重研究制定程序性制度,增強(qiáng)制度的可操作性。要堅持抓落實原則,處理好建立和執(zhí)行的關(guān)系。再好的制度規(guī)定,不執(zhí)行,只能是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的東西。要把制度的執(zhí)行作為長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,在建立制度的同時,同步制定切實可行的實施辦法,保證制度的落實,并長期發(fā)揮作用。
四、加強(qiáng)宣傳,營造關(guān)系支持xxx工作的濃厚氛圍。
要緊緊圍繞xxx目標(biāo),進(jìn)一步深化鞏固xxx工作的大好局面,要整合各方力量,對xxx工作進(jìn)行全過程、全方位、多層次的深入宣傳,重點宣傳xxx工作的重要意義和工作目標(biāo),市委關(guān)于xxx工作的總體部署和重要舉措,全市xxx工作的新成績和新亮點,不斷提高廣大市民對xxx工作的知曉率、滿意率和支持率,努力營造濃厚氛圍,為xxx工作提供強(qiáng)大的思想保證和輿論支持。
同志們,xxx工作事關(guān)全市工作大局,是我們責(zé)無旁貸的重要使命。希望大家按照既定的目標(biāo)和確定的措施,一件件抓細(xì)化、一項項抓落實,努力為開創(chuàng)xxx工作的新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
謝謝各位。
今天我們在這里召開的xxx會議,我認(rèn)為是十分必要的,這對于xxx工作的開展具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才某某同志,以及某某同志的講話,我認(rèn)為,講得非常好,非常深刻。希望在座的同志,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ螅獋鬟_(dá)某某同志及某某同志的講話精神,認(rèn)真落實,真抓實干,推動xxx工作的順利開展,努力開創(chuàng)xxx工作新局面。
對于xxx工作,我提幾點補(bǔ)充意見:
一、對于xxx工作,我們要從思想上提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性。目前,xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹的。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看,最重要的一點是:提高認(rèn)識!各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性,各級組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度,形成上下“齊抓共管”的局面,只有這樣,xxx工作才能更上層樓。
二、對于xxx工作,要加強(qiáng)落實,要把工作落到實處。目前,有個別同志、個別部門,存在一個很不好的現(xiàn)象,就是:熱衷于搞形式主義,熱衷于開大會,傳達(dá)文件。當(dāng)然,開大會是必要的,上傳下達(dá)也是必須的。但是,光是講空話。打官腔,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxx工作,要真抓實干,加強(qiáng)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作,列入日常議事日程,要具體部署。認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作,創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境,扎扎實實推動xxx工作的開展。要抓出實效,抓出成績。
三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。歷史證明:團(tuán)結(jié),是我們消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,要把上下,左右,各方面,各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開展。目前,有些部門,遇事推倭、互相扯皮,這種官僚作風(fēng),十分要不得!這種作風(fēng),輕則導(dǎo)致工作效率降低,重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風(fēng)。
四、要在實踐中探索xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系,我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革,它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域,xxx工作也不例外,它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響。因此,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,希望大家認(rèn)真地思考一下,去探索一下,這是十分有意義的。
妙不可言,很給力的文章!
最新計劃生育會議領(lǐng)導(dǎo)講話。
在捐資助學(xué)會議上領(lǐng)導(dǎo)講話。
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神,全面落實自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴(kuò)大會議、穩(wěn)定工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)新變化,明確20xx年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作,動員全縣各級黨政和各族干部群眾統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,堅定信心、苦干實干,努力建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在地委、行署的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在對口援疆省市的大力支持下,縣委、政府緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),綜合放大“六大優(yōu)勢”,加快實施“六大舉措”,突出強(qiáng)化“六種意識”,努力克服經(jīng)濟(jì)下行和嚴(yán)峻復(fù)雜的穩(wěn)定形勢帶來的影響,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢,人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。
(二)生態(tài)興縣扎實推進(jìn)。《哈巴河縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《哈巴河縣創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制完成。投資3.65億元實施天然林、河谷林、荒漠草原等47項生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程,完成河谷林封育、撫育1.8萬畝,植樹造林1.78萬畝346萬株,落實草原禁牧184萬畝,草畜平衡455萬畝,森林覆蓋率達(dá)到24.2%,“山水畫卷、生態(tài)邊城”魅力不斷彰顯。加快推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè),阿舍勒銅礦成功創(chuàng)建為國家級綠色礦山。吉勒布拉克砂石料礦完成采坑復(fù)墾并通過驗收,阿山水泥廠脫硝污染減排工程完工。完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制,城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范、農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣成為新疆首批生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建試點示范區(qū)之一,阿克齊鎮(zhèn)榮獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值35.65億元,增長3.7%;公共財政預(yù)算收入5.84億元,增長6.2%;農(nóng)牧民人均純收入突破萬元大關(guān),達(dá)到10176元,人均增收1220元。一是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展??偼顿Y6.9億元的加那尕什水庫建設(shè)進(jìn)展順利;新建維修防滲渠道247公里,新增膜下滴灌3萬畝,全縣節(jié)水灌溉總面積達(dá)到35萬畝,占耕地總面積的54%??翟?、新吉、雅居等龍頭企業(yè)規(guī)模逐年壯大,岷海生物制藥公司哈巴河制藥廠開工建設(shè),6000畝種植基地甘草長勢良好。各類專業(yè)化合作組織不斷興起,全縣累計達(dá)167個,規(guī)模化經(jīng)營效益逐步凸顯。積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),新建養(yǎng)殖基地(場)9個,完成牲畜品種改良5.2萬頭。在遠(yuǎn)冬牧場新建30套住房和暖圈,牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。二是新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)??朔饘賰r格持續(xù)下跌等不利因素影響,全年生產(chǎn)銅金屬3.5萬噸、鋅金屬1.9萬噸、鉛金屬1100噸、黃金1.5噸、水泥28萬噸,預(yù)計完成工業(yè)增加值16億元,增長2.8%。阿舍勒銅礦深部采礦工程完成主井掘砌,1200噸/日鋅尾選銅項目、薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程、華泰公司擴(kuò)能項目、正元礦業(yè)新豎井項目及金壩礦業(yè)主副井掘砌進(jìn)展順利。投入地勘資金1.5億元,基礎(chǔ)性地質(zhì)項目達(dá)到5個,為近20xx年新高;新增銅資源儲量5萬噸、金儲量1.5噸。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)選址和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完成初稿,物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,入駐企業(yè)36家。三是新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)。完成縣城控制性詳規(guī)及綠地系統(tǒng)等12項專項規(guī)劃,生活垃圾處理廠和6個換熱站全部完工,水源地上移工程達(dá)到通水條件,主城區(qū)35棟樓房、6個小區(qū)庭院完成節(jié)能改造和綠化、硬化、亮化,城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善。新增天然氣用戶1300戶,縣城住宅樓天然氣入戶率達(dá)到98%。大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),完成加依勒瑪鄉(xiāng)和薩爾塔木鄉(xiāng)瑪胡村、薩爾布拉克鄉(xiāng)阿克塔木村2個星級村建設(shè)。薩爾布拉克鄉(xiāng)成功撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)并列入國家重點建設(shè)鎮(zhèn)名錄。四是旅游服務(wù)業(yè)水平不斷提升。積極融入地區(qū)千里旅游畫廊建設(shè),加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,完成白樺林生態(tài)景觀大道、休憩觀景臺及綠化建設(shè),加大宣傳推介力度,旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年接待游客36萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.32億元。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。投資7.85億元實施各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目150項。額河北岸道路完成鋪油14公里,阿舍勒銅礦—大薩孜—齊巴希力克道路和縣城—加依勒瑪鄉(xiāng)道路擴(kuò)建工程投入使用,哈巴河主河道防洪堤治理工程已完工,吉勒布拉克水電站、龍源風(fēng)電二期并網(wǎng)發(fā)電,吉林新能源、大唐和特變電工3個風(fēng)電場正在建設(shè)中。六是對外開放實現(xiàn)突破。牢牢抓住國家推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和實施沿邊開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,下大力氣抓好鐵路、高等級公路等重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作,鐵路選線及站點選址工作穩(wěn)步推進(jìn)。阿黑土別克口岸通關(guān)運行申請已上報國家外交部、口岸辦。我縣與哈國東哈州庫爾楚木縣簽訂了締結(jié)友好縣。
意向書。
新吉、康元、雅居等企業(yè)主動走出去,全年完成進(jìn)出口貿(mào)易額600萬美元,較上年增長20%。
(四)民生工程高效落實。牢固樹立群眾第一、民生優(yōu)先理念,使發(fā)展成果真正惠及各族群眾。投資7.5億元實施24類100項民生工程,民生建設(shè)資金占公共預(yù)算支出的75%。城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成棚戶區(qū)改造50套、安居富民1050戶、定居興牧227戶,提前一年完成定居興牧“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。初步建立縣鄉(xiāng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,縣就業(yè)和社會保障公共服務(wù)中心和4個鄉(xiāng)站開工建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)5489人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收1.5億元。科技惠農(nóng)力度加大,全年開展科技培訓(xùn)620期2.7萬人次。全面改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,投資1億元可容納20xx名學(xué)生就讀的哈巴河中學(xué)建設(shè)全面啟動;縣一小運動場、初級中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍已完工,5所鄉(xiāng)牧寄校教學(xué)樓、食堂、餐廳和4所村幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、捆綁發(fā)展試點取得新成效;根據(jù)群眾需要首批恢復(fù)了5個農(nóng)村1—2年級辦學(xué)點及幼兒班。切實加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),縣醫(yī)院綜合樓和哈醫(yī)院完成主體建設(shè),建成2所鄉(xiāng)衛(wèi)生院和8所村衛(wèi)生室??h級公立醫(yī)院醫(yī)療改革穩(wěn)步推進(jìn),讓利于民成效顯著。公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),投資800萬元的公共體育場主體工程完工;成功承辦地區(qū)首屆民運會;完成托干拜古墓群保護(hù)立項報告。
建議書。
喀拉蘇古墓群考古發(fā)掘取得重大發(fā)現(xiàn);開展百日廣場文化、“文化走親”等群眾性文化活動700余場次連續(xù)7年被自治區(qū)評為鄉(xiāng)村百日文體競賽先進(jìn)縣連續(xù)8年被自治區(qū)評為百日廣場文化先進(jìn)縣。社會福利園區(qū)主體工程已完工穆斯林殯儀館開工建設(shè)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年420元提高到500元共發(fā)放救助金311萬元救助大病患者898人次有效緩解了群眾因病致貧問題。舉全縣之力做好“11·17”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建工作科學(xué)選址7個集中搬遷重建點和20個原址重建點進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)355戶受災(zāi)群眾住進(jìn)新房。
(五)援疆工作深入推進(jìn)。全年落實援疆資金2846萬元,重點實施“兩居”工程、教育醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等8項民生項目,真心實意為各族群眾辦了一批實事好事。吉林農(nóng)科院哈巴河試驗站基本完成建設(shè),試驗推廣24種作物163個新品種,為提高全縣科學(xué)種養(yǎng)水平、促進(jìn)農(nóng)牧民增收起到了重要作用。
(六)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。在全縣375個黨組織4812名黨員中扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風(fēng)”得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,教育實踐活動帶來的新氣象新變化得到群眾認(rèn)可,滿意率達(dá)到98.7%。568名干部進(jìn)住97個村(社區(qū))開展“訪惠聚”活動,好人讓基層干部當(dāng),好事讓基層組織辦,全面落實“一線惠民服務(wù)8+1”機(jī)制,新建維修村級陣地22個,整頓11個軟弱渙散黨組織,落地實施20項群眾牽腸掛肚的民生小工程。創(chuàng)新開展“五微”活動,嚴(yán)格黨組織活動的經(jīng)驗在全地區(qū)推廣。堅持從嚴(yán)管干部、管隊伍,整治“在編不在崗、在崗不在狀態(tài)”現(xiàn)象,依規(guī)辭退干部7名,20xx年以來離崗假休的干部全部辦理了退休手續(xù),全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位除教育系統(tǒng)外,多年來首次出現(xiàn)總量空編,當(dāng)年新招錄上崗159人,緩解了干部斷檔問題。追究處理歷年來違規(guī)出國境黨員、干部103人,處置不合格黨員29人,免去5名違規(guī)違紀(jì)和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。開展效能現(xiàn)場督查634次,實名通報批評單位69個、干部226人,既強(qiáng)化了正風(fēng)肅紀(jì),又教育警示了干部,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
以上成績的取得,是地委、行署堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是對口支援單位和援疆干部大力支持、傾情奉獻(xiàn)的結(jié)果,是全縣各級黨政和駐縣單位共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾忘我工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委、政府,向全縣各族干部群眾,向吉林省援疆干部,向老黨員、老干部,向駐縣人民解放軍、武警官兵等各維穩(wěn)力量,向所有關(guān)心支持哈巴河改革發(fā)展穩(wěn)定的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、堅持問題導(dǎo)向,樹立底線思維,統(tǒng)籌謀劃好今年各項工作。
當(dāng)前正值哈巴河攻堅克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,唯有認(rèn)清形勢,把握大局,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,因勢利導(dǎo)、順勢而為,才能統(tǒng)籌做好今年的各項工作,不斷取得新成績。
必須準(zhǔn)確把握哈巴河在經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入換擋減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“新常態(tài)”,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,增速雖然放緩,但增長更趨平穩(wěn)、動力更加多元、質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。我們既要看到整個國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)給哈巴河帶來的影響,也要立足縣情準(zhǔn)確把握自身發(fā)展趨勢。從外部環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,化解產(chǎn)能過剩還遠(yuǎn)未到位,鋼鐵、有色等行業(yè)預(yù)計會持續(xù)疲軟,這對以礦業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的哈巴河來說,將會繼續(xù)產(chǎn)生不利影響。從自身情況看,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)更大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的任務(wù)十分繁重。從十年來縣域經(jīng)濟(jì)的情況看,20xx年以來,隨著以阿舍勒銅礦為首的各礦山企業(yè)先后投產(chǎn),縣域經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展快車道,連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長。但從20xx年開始,有色金屬價格下跌,阿舍勒等礦山企業(yè)生產(chǎn)也已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期,礦業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和財政收入的增量推動作用放緩,縣域經(jīng)濟(jì)開始減速換擋,步入平穩(wěn)發(fā)展階段;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為19:55:26,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山,而采礦業(yè)更是一業(yè)獨大,占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重最高達(dá)到94%,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一狀況短期內(nèi)難以改變;以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)雖然潛力巨大,但制約因素較多,一方面受全疆穩(wěn)定大環(huán)境影響,另一方面受交通條件、管理體制等諸多因素制約,喀納斯旅游大循環(huán)尚未真正形成,旅游業(yè)態(tài)單一;固定資產(chǎn)投資增長乏力,招商引資力度不夠,新的增長點還在培育當(dāng)中,后續(xù)增長動力不足,缺乏能夠推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大項目支撐;財政收入增長放緩,基本運轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、“訪惠聚”活動等剛性支出壓力增大,保障和改善民生任務(wù)繁重;農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱,一產(chǎn)吸納的勞動力數(shù)量明顯偏大,農(nóng)牧民就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,持續(xù)增收途徑不廣。
在看到風(fēng)險與挑戰(zhàn)的同時,我們更要看到哈巴河今后一個時期的發(fā)展也面臨著諸多前所未有的大好機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要主動順應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運行的新特征、新規(guī)律和新要求,用平和淡定的心態(tài)看待新常態(tài),不能因為增速的下降就消極氣餒,要始終保持戰(zhàn)略定力和堅定信念,客觀冷靜地分析哈巴河的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機(jī)遇,迎難而上、主動作為,用我們不懈的努力推動縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺階。一是生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。哈巴河是國家重點生態(tài)功能區(qū)—阿爾泰山的重要組成部分,良好的生態(tài)環(huán)境是我們最為寶貴的財富,土質(zhì)優(yōu)良、空氣清新、水質(zhì)純凈、綠色天然是支撐哈巴河未來可持續(xù)發(fā)展最有底氣的優(yōu)勢。隨著我縣被納入全國生態(tài)文明示范工程試點縣,國家對生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的投入逐年加大,今年全縣預(yù)計投入生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的項目資金將達(dá)6億元以上。我們完全有條件在此基礎(chǔ)上加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),向生態(tài)要紅利,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的增長點,在更高起點上走出一條符合哈巴河自身特點的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)起勢發(fā)力。哈巴河是地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)牧大縣。近年來,我們不斷加大對農(nóng)牧業(yè)的投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動科技進(jìn)步,我們的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)。隨著喀克灌區(qū)、加那尕什灌區(qū)和友誼臺地的相繼開發(fā),隨著康元、新吉、雅居、興盛泰等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,必將帶動特色種養(yǎng)殖、林果業(yè)、中草藥等產(chǎn)業(yè)全面興起,大幅提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為促進(jìn)農(nóng)牧民長期穩(wěn)定增收奠定堅實基礎(chǔ)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)再迎跨越。當(dāng)前,阿舍勒銅礦正加緊實施深部開采工程,年底前將達(dá)到日處理6000噸的規(guī)模,20xx年爭取達(dá)到日處理1萬噸的規(guī)模。華泰、正元、薩爾朔克和金壩等礦山企業(yè)也都將在今后的2—3年中完成擴(kuò)能改造。到20xx年,全縣年產(chǎn)銅金屬量將從現(xiàn)在的3.5萬噸增加到7萬噸,金金屬量將從1.5噸增加到3噸以上,實現(xiàn)翻番目標(biāo),屆時全縣工業(yè)增加值預(yù)計可達(dá)35億元,財政收入則有望突破10億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第二次跨越,必將拉動整個縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的快速發(fā)展。四是旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。哈巴河山水風(fēng)光秀美、歷史淵源流長、文化底蘊深厚、民風(fēng)民俗淳樸,既與人間仙境喀納斯相鄰,又連接異國風(fēng)光,旅游開發(fā)前景廣闊。隨著地區(qū)千里旅游畫廊(國道331線)和鐵熱克提—賈登峪道路列入自治區(qū)規(guī)劃,我們期盼許久的喀納斯旅游大循環(huán)可真正形成。同時,白樺林、額爾齊斯河、鳴沙山、白沙湖、哈龍溝等景點近年來持續(xù)升溫,特別是阿黑土別克口岸正式通關(guān)和跨境游的開展,必將推動我縣旅游業(yè)迎來更大的發(fā)展,可培育形成一個新的支柱產(chǎn)業(yè)。五是對外開放前景廣闊。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大戰(zhàn)略構(gòu)想的深入實施和環(huán)阿勒泰山“四國六方”跨國合作示范區(qū)的打造,我縣憑借與俄羅斯、哈薩克斯坦兩國接壤的優(yōu)勢,在全地區(qū)對外開放格局中必將占據(jù)重要的一席。目前哈薩克斯坦國對阿黑土別克口岸正式通關(guān)運行態(tài)度十分積極,國家外交部、口岸辦已明確予以支持,口岸建設(shè)規(guī)劃也已編制完成。只要我們抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)口岸正式通關(guān)運行,就將徹底打破地處“口袋底”的現(xiàn)狀,真正成為向西開放的橋頭堡,釋放出巨大的發(fā)展動力。
必須準(zhǔn)確把握和正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系。實踐充分證明,穩(wěn)定是基礎(chǔ),發(fā)展是保障。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展就無從談起;沒有發(fā)展,穩(wěn)定也只是暫時的,最終還是要靠發(fā)展來支撐和維護(hù)。發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及各族群眾上、落實到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上,讓各族群眾真正得到實惠。從長遠(yuǎn)看,只有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境才能保障發(fā)展,只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能從根本上實現(xiàn)社會長治久安。我們要清醒地認(rèn)識到,發(fā)展和穩(wěn)定是相互依存、相互促進(jìn)、互為基礎(chǔ)、互相依賴的,做一切工作務(wù)必牢固樹立“發(fā)展和穩(wěn)定密不可分、相輔相成”的理念,正確把握和處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。從當(dāng)前哈巴河的實際情況看,我們既要防止一些干部認(rèn)為抓穩(wěn)定不出成績、徒耗精力的錯誤傾向,也要克服一些干部只求抓好穩(wěn)定,認(rèn)為“不出事”就萬事大吉的錯誤思想,堅決不能用一種傾向掩蓋另一種傾向,任何情況下都不能動搖社會穩(wěn)定和長治久安這個著眼點和著力點,任何情況下都不能放松經(jīng)濟(jì)工作。
三、20xx年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年各項工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的、xx屆三中四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴(kuò)大會議、穩(wěn)定工作會議精神,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅決落實“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”二十字工作方針,以全面深化改革為動力,以全面推進(jìn)依法治國為保障,以增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo),以項目工作為主導(dǎo),綜合放大“六大優(yōu)勢”,加快實施“六大舉措”,突出強(qiáng)化“六種意識”,敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效,加速推進(jìn)“五化”進(jìn)程,加快建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河。
主要預(yù)期目標(biāo)是:完成生產(chǎn)總值36.2億元,增長4%;公共財政預(yù)算收入6.13億元,增長5%;地方固定資產(chǎn)投資27億元,與上年持平;工業(yè)增加值17億元,增長3%;招商引資28億元,增長17%;農(nóng)牧民人均純收入增加12%。
(二)突出抓好生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)資源是哈巴河最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是哈巴河最具競爭力的優(yōu)勢。要始終堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)興縣”,高起點、高水平建設(shè)生態(tài)文明,持之以恒地加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),永葆哈巴河碧水藍(lán)天、山清水秀。
1、全力確保自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。以《哈巴河縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《哈巴河縣創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》為引領(lǐng),繼續(xù)推行“5+1”工作機(jī)制。嚴(yán)格對照自治區(qū)級生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)要求,對已達(dá)標(biāo)的要采取措施使之達(dá)到更高水平,對尚未達(dá)到的要提出切實可行的措施,確保年底前創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。強(qiáng)化生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建工作,通過建設(shè)一批生態(tài)示范區(qū)帶動全縣生態(tài)建設(shè)。
2、持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。圍繞53類生態(tài)項目,大力實施天然林、河谷林、荒漠草原等系列生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。完成天然林保護(hù)242.4萬畝、國家級重點公益林森林補(bǔ)償155.6萬畝、河谷林封育撫育1.3萬畝、植樹造林1.47萬畝305萬株。科學(xué)核定草原載畜量,完成草原禁牧184萬畝、草畜平衡455萬畝。扎實推進(jìn)草原確權(quán)承包和基本草原劃定工作,確保20xx年完成劃定基本草原面積達(dá)到80%以上。啟動哈巴河濕地湖泊修復(fù)總體規(guī)劃編制工作,持續(xù)開展生態(tài)補(bǔ)水工程,力爭年底前阿克齊濕地創(chuàng)建成國家濕地公園,科克托海濕地3年內(nèi)晉升為國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。通過完善水利設(shè)施、人工降雨、引洪灌溉等方式,加大對額爾齊斯河、別列則克河流域兩岸荒漠風(fēng)沙區(qū)域的治理力度。探索開展河谷林小片封育,在天然林區(qū)開展以煤換林試點,以若干個小工程匯聚起生態(tài)建設(shè)的大成果。
3、加大環(huán)境治理力度。鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)植樹種草,降低能耗、減少排放,建設(shè)“綠色礦山”,確保正元國際、華泰黃金創(chuàng)建成國家級綠色礦山。依法嚴(yán)厲打擊非法開采、亂采濫挖行為,全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治和采坑復(fù)墾工作。
(三)推動新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本方向。要以生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化為方向,著力打造綠色有機(jī)品牌,不斷提高科技含量,切實提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。
一是夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。突出抓好控制性水利工程和農(nóng)田水利灌溉體系建設(shè),確保加那尕什水庫年內(nèi)建成,力爭喀拉托別水庫開工建設(shè),修建各類渠系55公里。繼續(xù)推進(jìn)高效節(jié)水工程,全年新增膜下滴灌5萬畝。完成水源地上移工程,確保年內(nèi)投入使用。維修改造農(nóng)牧區(qū)飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施,新建支管網(wǎng)5.2公里。加強(qiáng)防洪應(yīng)急工程建設(shè),修建庫勒拜鄉(xiāng)那勒村、喀英德阿熱勒村和薩爾布拉克鎮(zhèn)別列則克村沿河防洪堤30公里,切實提高河谷防洪能力。抓好百萬畝土地整理項目,實施友誼臺地4萬畝土地開發(fā),整合土地資源和涉農(nóng)資金,配套林、路、渠、電及高效節(jié)水等工程。同時,完成加那尕什灌區(qū)開發(fā)前期工作,加強(qiáng)東塔勒德、喀克灌區(qū)管理,為推動飼草料地規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。二是提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)方面,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)牧民圍繞畜牧業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展需要,種植油葵、食葵、玉米、打瓜等作物,鼓勵扶持農(nóng)牧民探索種植花生、洋蔥等經(jīng)濟(jì)效益高的特色作物,提高種植收益。全年完成總播面積66萬畝,訂單作物種植面積35萬畝,政策性農(nóng)業(yè)保險21萬畝。畜牧業(yè)方面,依托吉林農(nóng)科院哈巴河試驗站加快肉牛、肉羊育種步伐,鼓勵農(nóng)牧民引進(jìn)新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰大尾羊等優(yōu)良種畜,加快推進(jìn)品種改良步伐,確保年改良牛6萬頭以上。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民擴(kuò)大育肥規(guī)模,實現(xiàn)年育肥出欄牛1萬頭以上,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。吸引社會資金,支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖小區(qū)和活畜交易市場,培育扶持養(yǎng)殖大戶、家庭牧場等經(jīng)營主體,發(fā)揮好典型示范作用。三是推動農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托特色優(yōu)勢資源,發(fā)展“綠色、生態(tài)、有機(jī)、清真、高端”的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、龍頭企業(yè)培育壯大、農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量監(jiān)管體系四大工程,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價值。做大做強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè),康元公司要確保沙棘干粉生產(chǎn)線投入生產(chǎn),將系列產(chǎn)品擴(kuò)大至40余個品種,抓好內(nèi)地市場銷售網(wǎng)點布局,完成與高原圣果資產(chǎn)評估工作,力爭三年內(nèi)建設(shè)成為上市公司。發(fā)展壯大葵花籽仁產(chǎn)業(yè),完成新吉油脂產(chǎn)品的qs標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和商標(biāo)注冊的申報工作,確保飼料生產(chǎn)線正式建成投產(chǎn)。加快發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè),規(guī)模種植板藍(lán)根、黃芪等新品種,使中草藥種植面積達(dá)到1萬畝,成為地區(qū)中草藥有機(jī)種植示范基地。興盛泰公司年底前要完成制藥廠建設(shè)并投入試運行,20xx年達(dá)到年產(chǎn)中成藥、西藥10億粒生產(chǎn)能力。擴(kuò)大雅居床服生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展壯大駱駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快駱駝育種、養(yǎng)殖基地建設(shè)。四是提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織化程度。強(qiáng)化對各類經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)范管理,推動專業(yè)合作社規(guī)范化運作和轉(zhuǎn)型升級,力爭每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有2—3家規(guī)范的合作社,真正起到示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮吉林農(nóng)科院哈巴河試驗站作用,加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū),提升科技含量,把喀克灌區(qū)建成種植、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的示范區(qū)。五是促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建立“哈巴河縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,搭建服務(wù)平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、價格行情等方面信息共享。對集中連片土地給予高效節(jié)水、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田整理等項目傾斜,大力宣傳推廣薩爾布拉克鄉(xiāng)農(nóng)科村、庫勒拜鄉(xiāng)阿克加爾村和薩爾沃依村土地規(guī)?;N植經(jīng)驗,通過土地集中、統(tǒng)一種植、集體管理的模式,推動土地向家庭農(nóng)場、家庭牧場、合作社和龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn),力爭全年新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。同時,將土地流轉(zhuǎn)與“一戶一檔、一戶一策”、土地確權(quán)等各項工作緊密結(jié)合,摸清家底,掌握農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營情況,引導(dǎo)農(nóng)牧民多渠道致富增收。
2、積極推進(jìn)新型工業(yè)化。工業(yè)企業(yè)是我縣實體經(jīng)濟(jì)的主體,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉。當(dāng)前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍要以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主線,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,切實抓好一批重點項目,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越奠定基礎(chǔ)。一是精心組織好礦山企業(yè)生產(chǎn)。加快推進(jìn)阿舍勒銅礦深部采礦工程建設(shè)步伐,完成副井掘砌和設(shè)備安裝,力爭年底前采選能力達(dá)到6000噸/日。鋅尾選銅資源綜合利用工程爭取投入使用,達(dá)到日處理尾礦1200噸,年處理尾礦39.6萬噸生產(chǎn)能力。華泰公司擴(kuò)建工程完成豎井掘砌684米和附屬設(shè)施安裝,確保明年投入使用,采選能力達(dá)到20xx噸/日。正元國際豎井續(xù)建工程8月試生產(chǎn),采選能力達(dá)到1000噸/日。薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程確保10月投入使用,提升能力達(dá)到1200噸/日。加快推進(jìn)金壩礦業(yè)建設(shè),力爭1000噸/日選廠年底投入使用。二是加快推進(jìn)礦業(yè)深加工。做好阿舍勒銅礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)尾礦利用項目考察論證、資源洽談等相關(guān)前期工作,積極推進(jìn)石英礦、高嶺土開采項目對外招商,力爭水電硅項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。三是加大地勘投入力度。加快礦權(quán)整合進(jìn)度,堅決防止圈而不探現(xiàn)象。積極爭取基礎(chǔ)性、公益性地勘項目,督促企業(yè)加大勘探投入,全年地勘投入不低于1.5億元,力爭取得新成果。四是加快清潔能源建設(shè)。加大招商引資力度,力爭投資20億元的喀拉托別水電站盡快開工建設(shè),確保龍源、大唐、特變電工和吉源4家風(fēng)電場建成發(fā)電,力爭龍源三期、大唐二期、華能一期核準(zhǔn)并開工建設(shè),爭取5萬平方米風(fēng)電清潔供暖項目開工建設(shè)。五是扶持中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用,通過資本注入、風(fēng)險補(bǔ)償和獎勵補(bǔ)助等多種方式,加大對民營企業(yè)支持力度。擴(kuò)大中小企業(yè)融資信用擔(dān)保規(guī)模,今年縣財政安排200萬元將擔(dān)?;鹪黾又?000萬元,以后每年增加200萬元,到20xx年達(dá)到20xx萬元,按1∶5倍數(shù)形成1億元擔(dān)保貸款額度,扶持中小企業(yè)盡快發(fā)展壯大,成為吸納勞動力就業(yè)的主力軍。六是加快園區(qū)建設(shè)。積極做好自治區(qū)級循環(huán)工業(yè)園區(qū)申報工作,加快物流園區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多農(nóng)牧產(chǎn)品加工、倉儲物流、建材及其他優(yōu)勢資源深加工企業(yè)。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持因地制宜,全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),探索符合哈巴河特點宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化路子。一是加快推進(jìn)縣城建設(shè)。圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居的美麗邊城”,從群眾需求出發(fā),從細(xì)微處入手,從規(guī)模擴(kuò)張向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)承載力和吸引力。提升城市服務(wù)功能。完成污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)。大力實施城市綠化、美化、亮化精品建設(shè),完成6個小區(qū)、4條巷道的升級改造,實施20棟舊樓外觀改造和街心公園、雙擁公園硬化、亮化升級工程,對縣城7個路口和主要節(jié)點景觀進(jìn)行提升改造。圍繞“三季有花、四季見綠”的目標(biāo),加大本地特色的喬灌草花種植力度,不斷提升縣城品位,確保城市建設(shè)走在全地區(qū)前列。完善北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。實施友好路以北供排水、熱力、電力工程,完成11個小區(qū)綠化建設(shè)和綠籬花卉種植,增設(shè)休憩設(shè)施,營造更加舒心的居住環(huán)境。強(qiáng)化城市管理。堅持以人為本管理城市,重點解決次街背巷臟亂差、小區(qū)停車難、建筑垃圾隨處堆放、物業(yè)管理不到位等問題,加強(qiáng)城鎮(zhèn)集貿(mào)市場秩序管理,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力營造管理有序、文明和諧的人居環(huán)境,提高居民對居住環(huán)境的滿意度。二是加快重點鎮(zhèn)建設(shè)。以吸引人口聚集為目標(biāo),推進(jìn)重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)。重點加強(qiáng)薩爾布拉克鎮(zhèn)建設(shè),完成供排水、道路等8個專項規(guī)劃編制,啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作,組建鎮(zhèn)市政維護(hù)中心,提升公共設(shè)施運行效率和管理水平,力爭把薩爾布拉克鎮(zhèn)建設(shè)成為我縣對外開放的重要節(jié)點。同時,按照規(guī)劃要求,著手開展齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)前期工作。三是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因村制宜、群眾自愿的原則,通過公開競選,確定1個鄉(xiāng)、5個星級村進(jìn)行全面升級改造,推進(jìn)農(nóng)村危房改造、飲水安全、道路硬化、村莊綠化、廁所改建、垃圾集中處理,著力培育一批特色鮮明、風(fēng)格各異的示范村和亮點村。
4、大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。圍繞喀納斯旅游大環(huán)線,積極發(fā)展生態(tài)游,有序推進(jìn)跨境游,提升哈巴河旅游知名度和綜合效益。一是加快旅游資源開發(fā)建設(shè)。堅持“保護(hù)第一、合理開發(fā)、有序推進(jìn)”的原則,通過招商引資,加快白樺林等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能。推進(jìn)那仁—雙湖科考游,加快自駕游營地建設(shè)。突出草原歷史文化特色,進(jìn)一步加強(qiáng)托干拜二號墓、喀拉蘇古墓群、齊德哈仁細(xì)石器遺址、哈巴河古城、多尕特巖畫群等文化遺址的保護(hù)開發(fā),打造古代游牧部落原景展示區(qū)。深入挖掘白哈巴邊防連、北灣邊防連、185團(tuán)西北第一連等連隊的發(fā)展歷程,把感人至深的屯墾戍邊史轉(zhuǎn)化為紅色旅游文化資源。積極做好觀鳥游、戶外游、徒步游等旅游新業(yè)態(tài)的開發(fā),滿足游客的多樣化需求。二是加大旅游宣傳促銷力度。加強(qiáng)與周邊景區(qū)協(xié)作和線路對接,加大推介力度,增強(qiáng)旅游線路的吸引力,拓展旅游市場。舉辦金秋樺林文化藝術(shù)節(jié)系列活動,主動參加各類旅游資源推介會,不斷加大對外宣傳推介力度。加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,樹立哈巴河良好形象。加快旅游酒店和農(nóng)家樂建設(shè),增強(qiáng)旅游接待能力,力爭全年接待游客38萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元。
5、切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是“”和“十三五”規(guī)劃前后銜接、承前啟后的一年,我們既要全力以赴抓好在建項目,又要及早謀劃編制好“十三五”項目規(guī)劃。全年力爭開工建設(shè)項目61項,完成投資25.7億元。一是要謀透謀實。緊盯國家支持西部發(fā)展和把新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)等政策措施,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面,找準(zhǔn)結(jié)合點,謀劃一批帶動力強(qiáng)、投資強(qiáng)度大、社會效益好的重大項目,下功夫解決大項目短板問題。圍繞有色金屬深加工、高嶺土和多晶硅開發(fā)等,謀劃發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套項目;圍繞水土、旅游等資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃一批農(nóng)牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工和文化旅游項目;圍繞得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,謀劃一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)和外經(jīng)貿(mào)項目。發(fā)改部門要分解細(xì)化項目謀劃任務(wù),制定針對性和操作性強(qiáng)的。
工作計劃。
和方案,及時更新項目儲備庫,形成項目謀劃梯次推進(jìn)的動態(tài)管理機(jī)制。二是要跟進(jìn)爭取。要吃透上級政策,廣辟渠道,伸長觸角,捕捉信息,加強(qiáng)橫向、縱向聯(lián)系,主動出擊,積極跑動,依靠扎實的工作,贏得上級對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持。三是要抓緊建設(shè)。公路方面,投資5700萬元的齊德哈仁大橋力爭年內(nèi)完成主體工程,投資1600萬元的姜阿烏增大橋10月底確保完工,完成農(nóng)村公路通油40公里,爭取開工建設(shè)阿舍勒—多拉納薩依—俄得克公路。水利方面,爭取加那尕什水庫建成投入運行,投資7000萬元實施河道應(yīng)急防洪工程,投資450萬元完成庫勒拜鄉(xiāng)巴勒塔村1萬畝高效節(jié)水自動化工程。電網(wǎng)方面,要早介入、早爭取,完成風(fēng)電二期升壓站和110千伏線路建設(shè),力爭在準(zhǔn)北750千伏輸電線路建成時,我縣再增加2條220千伏輸電線路。要將重點項目進(jìn)行分解,分管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),牽頭部門和相關(guān)部門全力以赴,制定科學(xué)的“路線圖”和“施工表”,掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn),做到每月有工作進(jìn)度、半年實現(xiàn)階段性目標(biāo)、全年圓滿完成既定任務(wù)。四是要強(qiáng)化管理。從招投標(biāo)、實施建設(shè)、階段驗收到竣工投用全程跟進(jìn),規(guī)范項目審核、環(huán)評審查、用地審批等環(huán)節(jié)運作,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的重大問題。堅決糾正擅自變更建設(shè)內(nèi)容、隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模等問題,防止出現(xiàn)違規(guī)使用和浪費資金問題,切實提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
6、大力提升對外開放水平。立足地緣區(qū)位優(yōu)勢,緊緊抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“阿勒泰—北屯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇,加快提升對外開放的質(zhì)量和水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。一是全力推進(jìn)阿黑土別克口岸正式通關(guān)。只要有一分希望,我們就要付出百倍的努力。要持續(xù)加強(qiáng)與上級外事部門的溝通聯(lián)系,加快完成口岸專項規(guī)劃,力爭列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃,力促口岸早日正式通關(guān)運行。二是加強(qiáng)通道建設(shè)。緊抓鐵路、高等級公路和口岸公路不放,積極參與鐵路選線建設(shè),盡快完成阿勒泰—布爾津—哈巴河—吉木乃鐵路可研編制,爭取列入“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃。三是加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。鼓勵扶持境內(nèi)外貿(mào)企業(yè)赴哈投資,支持新吉、康元、雅居產(chǎn)品對外出口,著力培育在中哈兩國具有影響力的企業(yè)和大戶,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),力爭進(jìn)出口貿(mào)易實現(xiàn)更大突破。四是擴(kuò)大對外交流合作。積極組團(tuán)參加第二屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇、第十屆哈薩克斯坦國·中國新疆商品展洽會、俄羅斯阿勒泰共和國國際商品交易會,加強(qiáng)與哈國毗鄰地區(qū)的交流交往,建立政府間協(xié)商協(xié)調(diào)和穩(wěn)定長效的交流互訪機(jī)制,搭建與哈國經(jīng)貿(mào)、科技、旅游合作平臺,力促與庫爾楚木縣締結(jié)為友好縣。
7、深入推進(jìn)全面深化改革工作。改革越到基層,任務(wù)就越艱巨,措施就越具體。各級各部門要把推進(jìn)改革與促進(jìn)縣域穩(wěn)定發(fā)展、落實各項工作任務(wù)結(jié)合起來,在全局工作中進(jìn)一步升位,在推進(jìn)力度上進(jìn)一步加大,在工作措施上進(jìn)一步強(qiáng)化,在覆蓋面上進(jìn)一步延展。縣政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,對承擔(dān)的行政審批事項再次進(jìn)行全面清理,能夠取消的一律取消。政府各職能部門要盡力簡化行政審批流程,盡量方便企業(yè)、方便群眾。要著力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,在礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)修復(fù)、水土保持、節(jié)能減排等體制機(jī)制上進(jìn)行探索創(chuàng)新。要按照上級統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村綜合改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)牧民成為改革的積極參與者和真正受益者。圍繞解決多頭管理問題,改革重組食品藥品監(jiān)管職能,加快衛(wèi)生、計生合并步伐??傮w來說,作為縣級層面,我們既要嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、地區(qū)的安排部署,不折不扣地把深化改革的各項“規(guī)定動作”做到位,又要結(jié)合縣域發(fā)展實際,圍繞制約發(fā)展的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索完善有利于推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“自選動作”,以改革激發(fā)活力。
8、切實加快信息化建設(shè)步伐。按照格局要大、小步快跑的思路,做好信息化總體設(shè)計、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和基礎(chǔ)建設(shè)、推廣應(yīng)用等各項工作。加快編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》,著力打造電子政務(wù)、衛(wèi)生系統(tǒng)信息平臺、數(shù)字城管、就業(yè)服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)六大平臺,抓好部門網(wǎng)站群和政務(wù)公開平臺建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“智慧哈巴河”建設(shè)。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金等自治區(qū)級“兩化”融合示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整合遠(yuǎn)程醫(yī)療渠道和資源,搭建外聯(lián)自治區(qū)和援疆省市醫(yī)院、內(nèi)聯(lián)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺。依托哈巴河政府網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等,加快發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品、旅游推介銷售為重點的網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步擴(kuò)大優(yōu)勢資源的知名度和影響力。
9、全面推進(jìn)援疆工作。全年落實援疆資金3054萬元,實施7大類16個項目,確保安居富民工程、縣醫(yī)院綜合樓、哈醫(yī)院、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)引育示范基地、哈巴河中學(xué)宿舍食堂、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點等重點民生項目完成年度建設(shè)任務(wù)。抓好送學(xué)入疆、科技英才培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)城建規(guī)劃、項目管理、中教師資等方面人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加強(qiáng)文化交流,互派后備干部掛職和學(xué)習(xí)團(tuán)、考察團(tuán),開展培訓(xùn)帶教、巡回診療、婦女健康靚麗工程、中小學(xué)生結(jié)對子等活動。完成“”援疆規(guī)劃評估,科學(xué)編制“十三五”援疆規(guī)劃。
(四)持之以恒保障和改善民生。
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一的理念,堅持自下而上梳理實施群眾亟需解決、增進(jìn)人民福祉的民生工程,把更多的財力投入在惠民富民上,讓發(fā)展的成果更好地惠及廣大人民群眾。
1、切實改善群眾生活條件。積極爭取“十三五”定居興牧項目,完成安居富民1050戶,遠(yuǎn)冬牧場住房和暖圈30戶,棚戶區(qū)改造50戶,改善城鄉(xiāng)困難居民住房條件。解決10個村7500人的安全飲水問題,完成380戶1500人脫貧解困工作。
2、著力抓好就業(yè)。大力實施“六抓六促”就業(yè)工程,從公共財政預(yù)算收入中提取2%作為就業(yè)專項資金,突出大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村富余勞動力等三類重點群體,通過落實政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、抓好培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變觀念等方式全力促進(jìn)就業(yè)。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重中之重,立足企業(yè)用工就業(yè)一批、服務(wù)產(chǎn)業(yè)吸納一批、組織外出務(wù)工輸出一批、自主創(chuàng)業(yè)解決一批,季節(jié)性用工轉(zhuǎn)移一批,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由“自由分散”向“組織有序”方向發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù),采用“技能+雙語+法律法規(guī)”三結(jié)合的方式,通過開展有針對性的、管用有效的培訓(xùn),提高就業(yè)能力。抓好縣(鄉(xiāng))基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)項目中心(站)后續(xù)建設(shè),確??h級服務(wù)中心完工投入使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站完成主體建設(shè)并積極向村和社區(qū)延伸,形成三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。20xx年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.35萬人(次),人均勞務(wù)增收500元以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
3、辦好人民滿意教育。以創(chuàng)建教育強(qiáng)縣為目標(biāo),以全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,確保20xx年通過自治區(qū)驗收。積極推進(jìn)哈巴河中學(xué)建設(shè),確保教學(xué)樓、宿舍樓、食堂餐廳等主體工程年內(nèi)全部完工。認(rèn)真實施好全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項目,完成33個村級小學(xué)、教學(xué)點的校舍和附屬設(shè)施建設(shè),新建改建3個教學(xué)點和幼兒園,恢復(fù)6個農(nóng)村1—2年級辦學(xué)點和幼兒班。進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享機(jī)制,扎實推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟捆綁發(fā)展工作。實施城鄉(xiāng)教師雙向交流機(jī)制,交流比例不低于小學(xué)教師總數(shù)的10%。加快教育信息化建設(shè),實施網(wǎng)絡(luò)教研平臺建設(shè)試點工作,讓每名教師及時掌握優(yōu)質(zhì)的教育資源,全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。
4、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善收入分配激勵機(jī)制,推進(jìn)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、信息化建設(shè),確??h級公立醫(yī)院試點改革取得新突破。繼續(xù)抓好哈醫(yī)院建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備等工作,提升哈醫(yī)院特色治療能力。加強(qiáng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為重點的農(nóng)牧村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),為農(nóng)牧民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
5、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,醫(yī)療、養(yǎng)老等保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財力增長逐步提高,保持地區(qū)內(nèi)較高水平。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革。依托社會福利園區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)縣敬老院建設(shè)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極爭取老年公寓、社會福利中心、社區(qū)服務(wù)中心及日間照料中心建設(shè)項目,探索建立志愿者服務(wù)、政府購買服務(wù)和市場化有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、民政救助資金發(fā)放管理,保障弱勢群體基本生活。
6、實施一批惠民小工程小項目。按照“體現(xiàn)雪中送炭,惠及千家萬戶”的原則,投入1億元資金,實施7大類71項涉及群眾切身利益的小工程小項目,重點解決好農(nóng)田小水利、遠(yuǎn)冬牧場住房和棚圈、農(nóng)村安全飲水、牧道、城市巷道改造等問題,用一個個“小民生”贏得群眾的“大拇指”。
(五)大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)。
文化是民族的血脈,是各族人民共有的精神家園。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河奠定堅實的文化基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大的精神動力。
1、加強(qiáng)宣傳思想引導(dǎo)。自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,在落實、落小、落細(xì)上下功夫,啟動百名“最美哈巴河人”評選活動,用我們身邊“活著的價值觀,有形的正能量”來引領(lǐng)良好的社會風(fēng)尚。深入開展馬克思主義“五觀”、新疆“三史”、“四個認(rèn)同”教育,大力弘揚“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神,廣泛宣傳中央新疆工作座談會以來的新變化新成就,宣傳黨的恩情、國家的支持,不斷增強(qiáng)各族群眾的凝聚力、向心力和感恩意識。按照“到人管用有效”的要求,扎實做好理論政策宣傳教育工作,將全面教育與重點教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮百姓名嘴、阿肯宣講隊、馬背宣講隊等草根宣講員作用,不斷創(chuàng)新方法手段,突出解決“受教育的人總受教育、不受教育的人總不受教育”的問題,在面上做到全覆蓋,在點上突出受眾點,讓理論宣講既有“大水漫灌”,又有“細(xì)水滴灌”,增強(qiáng)針對性和實效性。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,組織開展民族團(tuán)結(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等典型人物先進(jìn)事跡巡回報告會,在全社會營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。精心組織開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建和“微文明”系列勸導(dǎo)活動,積極推動志愿服務(wù)活動常態(tài)化,形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的社會文明風(fēng)尚。全面啟動“村規(guī)民約”和“市民公約”的修訂工作,讓廣大群眾明確基本道德規(guī)范。從今年開始,認(rèn)真開展“村村升國旗”活動,增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同。
2、加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作。認(rèn)清當(dāng)前新疆“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢,在全疆深入開展“去極端化”的大背景下,切實用好“五把鑰匙”,堅持思想的問題用思想的方法去解決,文化的問題用文化的方式去解決,習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待,宗教的問題按照宗教規(guī)律去做好工作,暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方式去解決,全力做好教育疏導(dǎo)工作,最大限度地把各族群眾團(tuán)結(jié)到黨和政府的周圍。深入開展“一反兩講”活動,動員全社會力量共同防范宗教極端思想滲透,旗幟鮮明地反對民族分裂主義,堅決防止宗教升溫,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)。要重視發(fā)揮好黨員干部、教師和宗教人士三支隊伍的作用,帶頭與宗教極端思想作斗爭,當(dāng)遵法守法模范、現(xiàn)代文化模范,帶動家人、親戚、朋友、社會遠(yuǎn)離極端、抵制極端。組建縣網(wǎng)信辦,充分發(fā)揮全縣各級網(wǎng)絡(luò)評論員作用,不斷加強(qiáng)輿情監(jiān)控,建立健全互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制,形成網(wǎng)上輿論強(qiáng)勢。堅決打擊宗教極端、“三非”等有害信息的傳播,打擊有害出版物和反動宣傳品,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化市場空間,營造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。
3、加強(qiáng)特色文化培育工作。深度挖掘和打造獨具哈巴河特色的民俗民族文化、草原游牧文化、雙擁共建文化、屯墾戍邊文化、生態(tài)建設(shè)文化,加快發(fā)展民族歌舞、手工藝等特色產(chǎn)業(yè),培育一批文化產(chǎn)業(yè)項目,扶持一批民俗文化產(chǎn)品,建立哈巴河縣文化產(chǎn)品展示基地,引導(dǎo)各族群眾依托文化致富,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。加大縣域內(nèi)古遺址相關(guān)文史資料的收集整理力度,全力打造既有豐富歷史文化內(nèi)涵,又兼具哈巴河地域特色的草原游牧文化名片。緊緊圍繞“山水畫卷生態(tài)邊城”的核心定位,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外各類媒體的交流合作,策劃制作一批反映哈巴河自然和人文景觀的宣傳片、畫冊、圖書、歌曲等文化產(chǎn)品,不斷提高哈巴河的知名度與美譽度。
4、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)東風(fēng)工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映、“三館”免費開放等工程,讓文化惠民的陽光照射進(jìn)每一個家庭。高起點謀劃文化博覽中心、城郊體育休閑公園等重點項目,完成縣公共體育場、燈光球場和鄉(xiāng)村(社區(qū))萬里文化數(shù)字長廊等項目建設(shè),加快推進(jìn)村文化室建設(shè),努力滿足各族群眾的基本文化需求。充分發(fā)揮縣文聯(lián)作用,吸收社會各界新鮮力量,激勵本地文藝人才創(chuàng)作出更多文藝精品。扎實開展好夏季百日廣場文化、冬季百日文體競賽、文化走親、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等群眾性文化活動,不斷豐富各族群眾的精神文化生活。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要用足用好文化活動專項資金,讓村里的舞臺演起來、活動搞起來、大喇叭響起來。實施基層群眾文化隊伍“十百千”工程,培育10個以上特色文化村、100戶以上文化宣傳中心戶和1000名鄉(xiāng)村文化能人和積極分子,輻射帶動更多農(nóng)牧村、農(nóng)牧民參與文化活動。鼓勵縣文聯(lián)、文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)等文化單位開展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、包片服務(wù),推動公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村(社區(qū))延伸,變“常下鄉(xiāng)”為“常在鄉(xiāng)”。
(六)切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。
20xx年也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、堅持全面從嚴(yán)治黨的一年。要突出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏這個主線,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為實現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強(qiáng)的組織保證。
1、思想教育要從嚴(yán)。當(dāng)前和今后一個時期,最現(xiàn)實最重要的任務(wù),就是要不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí),突出抓好對黨的和xx屆三中四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議、穩(wěn)定工作會議和地委擴(kuò)大會議、穩(wěn)定工作會議精神的學(xué)習(xí),深刻理解中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教管理、現(xiàn)代文化等一系列重要指示精神,推進(jìn)理想信念、法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育。要下大力氣加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨校建設(shè),發(fā)揮各級黨校思想教育主陣地作用,突出抓好全縣科級干部、理論宣講骨干、村干部及黨員的大規(guī)模輪訓(xùn),推動思想教育一桿子插到底。全縣各級黨組織都要高度重視理論武裝工作,運用好中心組、黨組織活動等載體,提倡學(xué)原著、學(xué)原文、悟原理,督促反復(fù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué),做到認(rèn)識跟進(jìn)、思想跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。組織部門和各基層黨委要認(rèn)真研究思想教育從嚴(yán)的措施及評價辦法,把理想信念是否牢固樹立、黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律是否堅守、政治敏銳性、鑒別力和執(zhí)行力是否提高,作為檢驗思想教育的首要標(biāo)準(zhǔn),切實把成效體現(xiàn)到忠誠信仰、嚴(yán)以律己和勇于擔(dān)當(dāng)上,使廣大黨員干部始終把責(zé)任銘記心中、扛在肩上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的業(yè)績。
2、干部管理要從嚴(yán)。黨的以來的實踐表明,從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好管好干部,只要講認(rèn)真、敢碰硬,就會見成效。在干部選用上,要堅持好干部五條標(biāo)準(zhǔn),突出“四強(qiáng)”要求,按照“三個不吃虧”的導(dǎo)向選人用人,不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯gdp,真正把那些講政治、顧大局、守規(guī)矩、作風(fēng)正、長期在基層摸爬滾打、工作經(jīng)驗豐富、善做善成,善于做群眾工作的干部選出來、用起來。要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在動議提名、考察考核、程序步驟上嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防帶病提拔,嚴(yán)禁超職數(shù)配備,以往超職數(shù)的要在今年年底消化到位。要著力推進(jìn)干部日常管理監(jiān)督常態(tài)化,始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,把提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度切實用起來,推行財務(wù)支出年度審計,擴(kuò)大經(jīng)責(zé)監(jiān)督工作面,早打招呼早提醒,多做提領(lǐng)子、扯袖子的工作,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。干部考核與績效考評是日常管理監(jiān)督的重要手段,要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位績效考核,用好結(jié)果推進(jìn)干部能上能下,運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式,推動不稱職、不適宜、不作為的干部“下”,切實讓那些為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉者無藏身之地,真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。
3、作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想意識,按照“真摯感情+良好作風(fēng)+群眾工作能力”的要求,把鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果,落實到抓常抓細(xì)抓長上,切實把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。尤其要牢牢扭住42項專項整治任務(wù)的落實不放松,縣四套班子成員誰牽頭誰負(fù)責(zé),盯住不放,一抓到底,決不能出現(xiàn)半拉子工程、爛尾工程。各級黨組織書記作為整改的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)起責(zé)任,凡是向群眾公布的事項、作出的承諾,都要逐一兌現(xiàn)。今年適當(dāng)時候?qū)φ那闆r“回頭看”,對整改不力、問題反彈的嚴(yán)肅問責(zé)。要切實提高認(rèn)識,自警自律,自覺按照“三嚴(yán)三實”的要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)政治生態(tài)清澈明朗。要持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢成為工作常態(tài),凡頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。對新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題要及時洞察,有效應(yīng)對,即時解決,讓各種歪風(fēng)無所遁形。今后,作風(fēng)方面出了問題的,不管涉及到誰,發(fā)生在哪個地方,都要嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,不搞情有可原,切實讓“不能”、“不想”違規(guī)違紀(jì)的意識在黨員干部中樹立起來。
4、基層組織建設(shè)要從嚴(yán)。落實全面從嚴(yán)治黨的要求,需要我們牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,突出務(wù)實管用,減少多余動作,措施準(zhǔn)確有力,真正把基層黨組織建成富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都成為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)共同富裕的一面旗幟。要抓好薄弱環(huán)節(jié),全縣按照10%的比例倒排出的軟弱渙散基層黨組織,分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并選派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正職在情況最復(fù)雜、問題困難最多的基層組織任“第一書記”。組織部門要按照整頓計劃,一步接一步地下發(fā)整頓提示。
通知書。
一環(huán)緊一環(huán)地抓督查反饋聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)與“第一書記”要沉下身去聚精會神抓整頓一個問題一個問題解決一個陣地一個陣地鞏固確保整頓工作一年有成效兩年鞏固提高三年晉位升級。同時要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位按10%的比例倒排后進(jìn)同步整頓三年一周期一滾動推進(jìn)基層組織整體發(fā)展。要從發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)入手提升為民辦事能力。抓住新一輪農(nóng)村土地確權(quán)的契機(jī)增加村集體用地集中力量消滅集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。壯大村集體經(jīng)濟(jì)要作為基層黨建考核重要一條把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年發(fā)展2個10萬元以上樣板村的要求落到實處??h委基層辦、農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要聯(lián)合發(fā)力強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)管理和使用嚴(yán)禁人情發(fā)包集體地嚴(yán)禁以任何形式私分集體地及集體資產(chǎn)切實守住守好集體經(jīng)濟(jì)這塊陣地。尤其要抓好村級組織帶頭人隊伍推進(jìn)村“兩委”成員履職盡職。在黨組織書記難選空缺的村試行面向社會招聘“第一書記”一年一聘有為者上無為者下實現(xiàn)“能人”管村、治村。結(jié)合村級組織評星定級細(xì)化維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、化解矛盾糾紛的責(zé)任切實與村干部績效掛鉤獎優(yōu)罰劣調(diào)動積極性。推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化管理做到干部聯(lián)戶全覆蓋增強(qiáng)對群眾的影響力、號召力。要堅定不移地加強(qiáng)和深化“訪惠聚”工作教育引導(dǎo)工作組甘當(dāng)“幕后英雄”完善“三位一體”機(jī)制支持和幫助基層組織和基層干部揚威立信建設(shè)一支永不走的工作隊。要積極推進(jìn)基層治理法治化健全民主管理、民主協(xié)商制度引導(dǎo)村民明辨是非提高組織觀念在享受權(quán)益的同時履行義務(wù)共同建設(shè)美好家園。要注重發(fā)揮基層黨員的作用著力解決農(nóng)村黨員隊伍老化、受名額限制發(fā)展不了黨員的問題注重在返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)學(xué)生、退伍軍人、致富帶頭人中發(fā)展黨員吸引更多的農(nóng)村青年向黨組織靠攏。要制定實施從嚴(yán)管理黨員的意見穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作保持黨員隊伍的純潔性。要完善黨建責(zé)任體系進(jìn)一步明確黨委(黨組)責(zé)任清單健全述職考評制度和問責(zé)機(jī)制及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實方面的問題倒逼問責(zé)、有責(zé)必究推進(jìn)各級黨組織把抓好黨建作為最大的政績真正做到聚精會神抓黨建黨組織書記真正成為從嚴(yán)治黨的書記黨組織成員真正履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“監(jiān)督落實年”為目標(biāo),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各黨委(黨組)要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,派出機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工程(項目)“八進(jìn)”活動,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識和紀(jì)律觀念。要從嚴(yán)治理,集中半年時間開展鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部損害群眾利益問題專項治理工作,同時要打好組合拳,狠抓重要節(jié)點反“四風(fēng)”工作。要在查辦案件上實現(xiàn)突破,開展遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況檢查,嚴(yán)查違反中央八項規(guī)定,濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案,對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,實行“零容忍”,依紀(jì)依法嚴(yán)查快處,在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,并點名道姓公開曝光。廣大基層干部尤其是鄉(xiāng)村干部要嚴(yán)格規(guī)范行為,不貪小便宜,不搞特權(quán),不與民爭利、不優(yōu)親厚友,不讓老百姓戳脊梁骨。縣績效辦要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞全縣各項決策部署的有效落實,進(jìn)一步完善績效考評指標(biāo)體系,繼續(xù)加大對“庸懶散拖推”干部的效能問責(zé)力度。
6、推進(jìn)民主政治建設(shè)。支持各級人大以推進(jìn)依法治縣為中心,履行法定職責(zé),切實加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè);充分發(fā)揮人大代表作用,圍繞縣委的中心工作、人民群眾普遍關(guān)心的問題開展活動,切實提高人大工作水平。支持政府轉(zhuǎn)變職能,全面推進(jìn)依法行政,把縣委確定的各項工作目標(biāo)、任務(wù)、措施真正落到實處。充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,發(fā)揮各界別政協(xié)委員作用,多獻(xiàn)一些與國計民生有關(guān)的務(wù)實建議,多在凝聚人心上下功夫。關(guān)心支持國防和部隊建設(shè),深入持久地開展雙擁共建、兵地共融活動,不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)的大好局面。充分調(diào)動各部門、各人民團(tuán)體和駐縣各單位的積極性,把各方力量凝聚到推動發(fā)展、促進(jìn)和諧上來,形成維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大合力。
同志們,做好20xx年的各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和地委的各項決策部署,凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量,堅定信心,苦干實干,奮發(fā)有為,為建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗!
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縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十七
同志們:
縣十五屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備,各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開幕??h委對開好這次人代會高度重視,縣委會專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份,黨的將要召開;按照省委要求,我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命,會議將要聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的工作報告,以及財政、計劃工作報告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員,縣政府縣長、副縣長,以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動,組織動員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,開成集思廣益、民主決策的大會,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實履職盡責(zé),全面完成大會各項任務(wù),確保會議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,暢所欲言,講實情,說實話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來,使縣委、政府聽到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要,各項政策措施更加富有針對性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告,做出決定、決議,是人代會的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議,牢牢把握會議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時,要深入到報告所涉及的實際工作中去,談經(jīng)驗,議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來,把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來,使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”,自覺規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是會議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時黨委,由我擔(dān)任書記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部,各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間,各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊,每一位代表都要遵守大會的各項規(guī)章制度,遵守大會的日程安排,集中精力開好會議,非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則,帶頭遵守大會的各項規(guī)定,按時參加大會的各項活動,組織好代表積極參加會議,嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,要自始至終參加會議,不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查,并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和“兩院”的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見,及時說明情況,認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù),為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù),及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見,反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作,確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實做好會議服務(wù)各項工作,確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請,堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)祝縣十五屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十八
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署,全面深入推進(jìn)全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才,德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,簽訂了20xx年計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講三個方面意見:
一、深化認(rèn)識,堅定信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。
黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計劃生育服務(wù)管理、堅持完善計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點上,科學(xué)研判我國人口形勢,準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會上,作出重要指示:人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強(qiáng)調(diào):堅持計劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,關(guān)系國家發(fā)展和民族未來,關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認(rèn)識,為我們新時期做好人口計生工作指明了方向,各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后,社會各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲,迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負(fù)面消息。對此,大家要有一個清醒的認(rèn)識。計劃生育工作始于上個世紀(jì)70年代,是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績,遏制了急劇增長的人口態(tài)勢,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講,計劃生育工作的成績也是顯著的,通過有效的人口控制,全市累計少生人口200余萬人,節(jié)約社會撫養(yǎng)費640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算,為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口,貧困發(fā)生率必將超過20%的水平??梢哉f,通過計劃生育的調(diào)節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實踐證明,計劃生育符合國情、省情和市情,是完全正確的,是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待,任何一項政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的,不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實施和改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會和人口形勢已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長勢頭明顯減弱,勞動年齡人口和育齡婦女開始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來,以同志為的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化,作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,為繼續(xù)落實計劃生育基本國策,做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會和諧,有利于促進(jìn)“中國夢”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。可以說,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認(rèn)識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅持從實際出發(fā),對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講,到20xx年要實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果,廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革,不斷提高全市計劃生育工作和服務(wù)水平。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好全市計劃生育各項重點工作。
一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神,切實做好政策解讀,引導(dǎo)群眾按政策生育,為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開展人口變動情況調(diào)查,科學(xué)判斷人口變動趨勢,積極做好分析研判,制定應(yīng)對措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作,推進(jìn)婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務(wù)資源利用效率最大化,著力構(gòu)建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè),在二級以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診,按照二孩生育情況和增長比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo),精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費基本服務(wù)項目,完善出生缺陷三級預(yù)防機(jī)制,提高出生人口素質(zhì)。
三是扎實推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高,是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢,創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境,促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施,加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關(guān)懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們早日脫貧,組建家庭,增進(jìn)家庭發(fā)展,促進(jìn)家庭和諧。
四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對政策調(diào)整前的計劃生育家庭,全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策,在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜,特別是對計劃生育特殊家庭,各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策,更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務(wù)隊伍,做好失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進(jìn)計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。
五要依法推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單,實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理,優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問題,特別是失獨家庭上訪,杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)肅查處,并作為計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降,工作力度減弱,技術(shù)服務(wù)缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務(wù)必引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視,要出臺管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認(rèn)識,堅決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯誤做法,真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長,確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題,強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能,配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計生干部的培訓(xùn),不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口發(fā)展影響評估機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題,扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學(xué)婚育文化,堅持正面宣傳教育引導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向,住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感,促進(jìn)流動人口依法按政策實行計劃生育,要重視和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實履行工作職責(zé),加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實施,不斷推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè),充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用,為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式,加強(qiáng)計劃生育基本國策教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國務(wù)院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育,堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,扎實做好計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對,為扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會輿論氛圍。
四要強(qiáng)化考核獎懲。3月28日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法,各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進(jìn)一步完善計劃生育“三線”考核體系,改革考核評估指標(biāo)和辦法,科學(xué)合理設(shè)置考核項目和權(quán)重,簡化考核程序,減少考核頻次,更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對計劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門,要約談其主要負(fù)責(zé)人。對主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),落實責(zé)任追究。
同志們,計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢,大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇十九
同志們:
xx縣xx屆人大一次會議經(jīng)過認(rèn)真籌備,各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天上午將要隆重開幕??h委對開好這次人代會高度重視,縣委會專題研究,縣政府和縣有關(guān)部門也都作了精心準(zhǔn)備。為確保會議順利進(jìn)行,現(xiàn)在召開各代表團(tuán)召集人會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作部署安排。下面,我代表縣委提幾點要求。
一要充分認(rèn)識這次會議的重要意義。今年是一個特殊重要的年份,黨的將要召開;按照省委要求,我縣將開啟三年建成全面更高水平小康社會的新征程。新形勢、新起點、新任務(wù)賦予了本次人代會特殊的使命,會議將要聽取和審議縣人大會和"一府兩院"的工作報告,以及財政、計劃工作報告等,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大會主任、副主任、委員,縣政府縣長、副縣長,以及法檢兩長和市十三屆人大代表。會議的內(nèi)容關(guān)系灌云經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系灌云百萬人民切身利益,是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于將縣第十一次黨代會和縣委十一屆三次全委擴(kuò)大會議提出的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和共同行動,組織動員全縣人民,統(tǒng)一思想,振奮精神,群策群力,團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏奮進(jìn),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面跨越提升具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人要提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致做好工作,努力把大會開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,開成集思廣益、民主決策的大會,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二要確保會議取得實實在在的成效。要組織帶領(lǐng)全體代表以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,全身心投入,切實履職盡責(zé),全面完成大會各項任務(wù),確保會議圓滿成功,取得預(yù)期效果。要充分發(fā)揚民主。鼓勵代表們依法充分行使民主權(quán)利,圍繞事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定全局的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,暢所欲言,講實情,說實話,讓基層的呼聲、群眾的訴求全面?zhèn)鬟f上來,使縣委、政府聽到群眾真正的聲音,集中全縣人民的智慧,使各項決策部署更加切合實際、順應(yīng)群眾需要,各項政策措施更加富有針對性、可行性,充分激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,激勵全縣人民以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云,共同把跨越發(fā)展、崛起振興的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要認(rèn)真審議報告。審議報告,做出決定、決議,是人代會的重要議程和突出任務(wù),各代表團(tuán)要精心組織會議的討論和報告的審議,牢牢把握會議的主題,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,積極引導(dǎo)各位代表審議好各項工作報告。在審議時,要深入到報告所涉及的實際工作中去,談經(jīng)驗,議不足,找差距,提建議。領(lǐng)導(dǎo)干部在小組審議和討論時要少做工作報告式的發(fā)言,多給基層代表發(fā)言的機(jī)會。要引導(dǎo)代表立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握全局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,全面跨越提升,增進(jìn)民生福祉提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見。各部門、各單位要著眼全局,突破局限,從全縣發(fā)展大局出發(fā)、從民生幸福出發(fā),多為提速發(fā)展著想,多為越位爭先著想,努力使提出的議案和建議符合全縣發(fā)展大局的利益和需要,符合人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益。要確保順利完成選舉任務(wù)。選舉工作,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。做好選舉工作,發(fā)揚民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各代表團(tuán)的召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揮作用,以對黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神加強(qiáng)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),既要保障各位代表依法行使民主權(quán)利,更要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和思想政治工作優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的工作,引導(dǎo)代表把貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來,把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來,使代表們?nèi)胬斫恻h組織的意圖,確保黨委意圖的實現(xiàn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,大家要帶頭講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守"五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律",自覺規(guī)范言行,防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生,以自身的模范帶頭作用營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三要切實做好會議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會主席團(tuán)作為大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持會議和解決有關(guān)重要問題。主席團(tuán)的每一位成員都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好大會。加強(qiáng)黨的.領(lǐng)導(dǎo),是會議取得圓滿成功的重要保證??h委決定成立臨時黨委,由我擔(dān)任書記,陸永軍、孫毅、汪輝同志任副書記,朱正淮、王從華同志為成員。各代表團(tuán)要建立臨時黨支部,各代表小組要建立臨時黨小組。大會期間,各個黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保大會順利進(jìn)行。這次人代會議程較多、時間緊湊,每一位代表都要遵守大會的各項規(guī)章制度,遵守大會的日程安排,集中精力開好會議,非特殊情況不得請假。代表團(tuán)和代表小組不要組織與會議無關(guān)的活動。各代表團(tuán)召集人要以身作則,帶頭遵守大會的各項規(guī)定,按時參加大會的各項活動,組織好代表積極參加會議,嚴(yán)守會議紀(jì)律。每一位代表特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,要自始至終參加會議,不得擅自外出從事其他活動。大會秘書處將對代表出席和列席人員參會情況進(jìn)行檢查,并以適當(dāng)形式予以通報。政府組成部門和"兩院"的列席人員要認(rèn)真聽取代表的意見,及時說明情況,認(rèn)真回答問題。大會的宣傳和新聞報道要為代表行使民主權(quán)利服務(wù),為主席團(tuán)掌握大會情況服務(wù),及時準(zhǔn)確地表達(dá)和反映代表在審議時的意見,反映本次大會團(tuán)結(jié)民主的氣氛和取得的積極成果。要切實加強(qiáng)會議期間的安全、保衛(wèi)、保密、消防、信訪、突發(fā)事件處置等工作,確保萬無一失。大會秘書處各工作小組要認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實做好會議服務(wù)各項工作,確保大會有序進(jìn)行。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。會議期間,各代表團(tuán)和代表之間不得搞相互宴請,堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象發(fā)生。
最后,預(yù)??hxx屆人大一次會議圓滿成功!
縣委領(lǐng)導(dǎo)會議講話材料篇二十
尊敬的區(qū)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
大家上午好!才聞兔歲凱旋曲,又唱龍年祝福歌!在新年到來之際,我們歡聚在一起,共同慶祝小板橋社區(qū)檔案建設(shè)順利通過“五星級”標(biāo)準(zhǔn)驗收,這是社區(qū)檔案館的一件大事,也是小板橋街道的一件喜事。在此,我代表街道黨工委、辦事處對小板橋社區(qū)表示熱烈的祝賀,向蒞臨小板橋檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、考評驗收組成員及參加現(xiàn)場觀摩的各位同志表示熱烈的歡迎,向一直以來關(guān)心和支持街道社區(qū)檔案工作的區(qū)檔案局和相關(guān)部門表示誠摯的謝意!向默默工作在一線的街道社區(qū)檔案工作人員表示誠摯的問候!社區(qū)檔案是社區(qū)干部在各項工作中形成的歷史記錄,具有重要的憑證價值和參考價值,是重要的信息資源、知識寶庫和文化財富。近年來,小板橋社區(qū)加大投入,強(qiáng)化建設(shè),完善制度,嚴(yán)格管理,逐步實現(xiàn)了檔案工作的數(shù)字化、科學(xué)化、規(guī)范化運行,服務(wù)社區(qū)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
此次現(xiàn)場觀摩會在小板橋社區(qū)舉行,既是對社區(qū)創(chuàng)建成效的鑒定,更是我街道深化創(chuàng)建工作的新起點,我們將以此為契機(jī),總結(jié)成功經(jīng)驗,以點帶面,積極推進(jìn)街道各社區(qū)檔案建設(shè)工作有序開展。衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對街道檔案工作多提寶貴意見,我們將嚴(yán)格按考評組的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,扎實工作,推動檔案建設(shè)工作再上新臺階,為加快建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意、新春愉快!
謝謝大家!
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