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般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
近年來，個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，已經(jīng)成為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還有較大距離。如何進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
九屆全國人大二次會(huì)議通過的《憲法修正案》，將“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，寫入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環(huán)境的寬松，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，政府服務(wù)的改善，工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，政府服務(wù)的改善工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮，促成了個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
（一）科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年，隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來，轉(zhuǎn)向知識、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)的私營企業(yè)有2萬余家，約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
（二）個(gè)私經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的逐步擴(kuò)大，一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門，參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)，此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿(mào)公司經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)地外服務(wù)的功能逐步增強(qiáng)，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務(wù)的國際知名市場和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（三）外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來，投資的外省市人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯，逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外，投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少，而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下，個(gè)私經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)營者素質(zhì)有了一定的提高，管理水平不斷加強(qiáng)。實(shí)踐證明，由于個(gè)私經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰，經(jīng)營機(jī)制靈活，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其自主經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合的內(nèi)動(dòng)機(jī)制，因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟(jì)效率，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，利用市場配置社會(huì)資源的有效載體，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
（一）對修駐經(jīng)濟(jì)存在較為明顯的歧性政策
1、資質(zhì)認(rèn)定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下，給國有企業(yè)的資質(zhì)等級高，給個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的資質(zhì)等級低；在部門利益的驅(qū)動(dòng)下，給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級高，給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級低。
2、很難取得進(jìn)出口權(quán)。當(dāng)前，國家對國有、集體企業(yè)的自營進(jìn)出口權(quán)實(shí)行登記備案制，對私營企業(yè)實(shí)行審批制，且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達(dá)到500萬元，才能申請自營進(jìn)出口權(quán)。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán)，多數(shù)私營企業(yè)很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，只能借助國有外貿(mào)公司從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
3、貸款難，籌資渠道單一。由于個(gè)體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，基本不具備抵押和擔(dān)保的能力，即使有的項(xiàng)目好，市場潛力大，因沒有擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也很難得到銀行貸款。我市雖設(shè)立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，但條件較為嚴(yán)格，多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
（二）對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護(hù)力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個(gè)私協(xié)會(huì)反映，我市個(gè)體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，其財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且得不到有效保護(hù)，主要有：一是有的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對侵犯私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時(shí)，合法權(quán)益得不到保障。三是行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、亂攤派。一些審批、發(fā)證機(jī)關(guān)“年檢”不斷增加，借“年檢”收費(fèi)和搭售商品。
（三）個(gè)別政府部門服務(wù)意識不強(qiáng)，個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個(gè)私經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展的長期性認(rèn)識不足，觀念轉(zhuǎn)變滯后，因而缺乏對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識。許多投資的外地私營企業(yè)家，在創(chuàng)辦企業(yè)多年，有的經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽(yù)稱號。
為解決當(dāng)前個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，消除制約因素，營造有利于個(gè)私營濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的外部環(huán)境，提出以下政策建議：
（一）對個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門應(yīng)明確授權(quán)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一些職能，如規(guī)劃全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的管理；為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息，辦理出國審批、職稱評定等事項(xiàng)提供服務(wù)；維護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。此外，要規(guī)范對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑，完善統(tǒng)計(jì)方法，以真實(shí)反映個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，為全市合理規(guī)劃個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
（二）努力為個(gè)私經(jīng)濟(jì)營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準(zhǔn)入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項(xiàng)目外，本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進(jìn)一步降低企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán)的資金限制，使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進(jìn)出口權(quán)。同時(shí)，建議突破對服務(wù)貿(mào)易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權(quán)的限制。
3、要對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業(yè)同等對待。同時(shí)改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制，許可證管理或資質(zhì)等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負(fù)責(zé)，不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個(gè)體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立若干私營企業(yè)園區(qū)，在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設(shè)環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場，在新建居住小區(qū)要建設(shè)配套市場。同時(shí)，采取多種措施，鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外，在城市建設(shè)和改造過程中，要堅(jiān)持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5、加大對個(gè)體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵(lì)建立主要為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對這類非贏利性社會(huì)中介組織，政府有關(guān)部門在稅收等方面應(yīng)予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系，逐步實(shí)現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個(gè)私經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)代款服務(wù)。
（三）保障個(gè)私經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益當(dāng)前，我們要加大對個(gè)私經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的保護(hù)力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)行業(yè)的處罰力度，在受理此類案件時(shí)，不能簡單地按民事糾紛處理，要按照有關(guān)法律程序嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。二是在全市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費(fèi)監(jiān)督卡》，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。同時(shí)，要制定行政機(jī)關(guān)和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范，禁止無償調(diào)用個(gè)體工商戶、私營企業(yè)人財(cái)物和強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務(wù)等各類行為。三是建立健全個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道，行政監(jiān)察部門要加大對行政機(jī)關(guān)工作人員侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度。
（四）政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定申報(bào)工作，應(yīng)明確由工商聯(lián)或個(gè)私協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，評審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵(lì)外地人員投資，對投資規(guī)模較大、納稅貢獻(xiàn)突出或產(chǎn)生重在科技成果的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人或法定代表人應(yīng)予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
（五）引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會(huì)急需行業(yè)的投資
鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保私企參改中資產(chǎn)評估結(jié)果的公正性，既要防止國有資產(chǎn)的流失，又要保障私營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組，或參與社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益性行業(yè)投資，有關(guān)部門應(yīng)在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用、收益處理等方面，給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室，1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機(jī)械化耕作。勞動(dòng)素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高，這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
1、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，是國家對農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項(xiàng)目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn)，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無種子茶葉育苗技術(shù)，茶園栽培管理技術(shù)，茶葉產(chǎn)品加工技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn)，提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶，更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成一村一品強(qiáng)勢推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及三農(nóng)問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通，嚴(yán)密組織，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
摘要:在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題。
基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進(jìn)行探討，以期促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對于這方面的問題，相關(guān)部門要予以重視，并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整，有效地解決這一問題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財(cái)政要加大支持力度，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實(shí)，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實(shí)現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn)，結(jié)合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí)，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外，地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí)，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序、科學(xué)的流動(dòng)，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗彩俏覈鴦?chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門要加強(qiáng)對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中，有效地對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進(jìn)行緩解。
針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題，要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整，完善配套設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng)，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高，更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí)，要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語。
該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題，地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個(gè)角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對進(jìn)一步增加縣財(cái)政收入、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義，為此我們專題進(jìn)行了調(diào)研。
改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年，新增注冊個(gè)體工商戶2650戶，私營企業(yè)167戶。截止到今年6月，全縣累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶11785戶，私營企業(yè)549戶，累計(jì)注冊資金6.69億元，其中注冊資本金100—500萬元的有111戶，500—1000萬元的有18戶，超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有37家是民營企業(yè)，占68%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%，銷售收入占73.2%，完成工業(yè)增加值占74.2%。
當(dāng)前，我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)在：數(shù)量穩(wěn)步增長，實(shí)力迅速壯大；對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長、人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量；產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形；科技水平不斷提高，市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
壓濾機(jī)濾布我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多得天獨(dú)厚條件，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，至少有30萬農(nóng)村勞動(dòng)力被釋放，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個(gè)專業(yè)市場拉動(dòng)力較大，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年，全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多，能人多，大戶多，他們頭腦靈活，敢想敢干，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。
但在全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著：服務(wù)機(jī)制不健全，民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；家庭式管理，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實(shí)行；思想觀念滯后，人才不能向民企有效流動(dòng)；資金缺乏，融資渠道不暢，投資方向亟待調(diào)整等不利因素，制約或延緩了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、解放思想，更新觀念
結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論，在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進(jìn)取的思想，破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是福”的小農(nóng)守舊意識，大力倡導(dǎo)興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進(jìn)一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織開展“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)家參政議政，督促政府職能部門規(guī)范管理，有效清除發(fā)展障礙，為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。
2、以技術(shù)和人才推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校聯(lián)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合，與國外知名大企業(yè)聯(lián)合，與擁有專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
鼓勵(lì)民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才一樣，不惜重金引進(jìn)人才，邀請國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來講座、“會(huì)診”、出謀劃策；聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè)；組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)藝；由工商聯(lián)負(fù)責(zé)定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)交流、座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、信息共享。
3、拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道
鼓勵(lì)金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上，對民營經(jīng)濟(jì)的貸款應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁，對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點(diǎn)扶植。
鼓勵(lì)民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔(dān)保有限責(zé)任公司的經(jīng)驗(yàn)，采取信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保等模式，在我縣再成立三至五家擔(dān)保公司，為民營企業(yè)融資提供便利。
4、鼓勵(lì)民營企業(yè)調(diào)整投資方向
鼓勵(lì)民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式，參與公有制企業(yè)的改制、重組，充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。對規(guī)模較小、技術(shù)落后、競爭力不強(qiáng)的民營企業(yè)，動(dòng)員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合，吸引外來技術(shù)和資金，對現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。
積極支持民營經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。譬如，投資非義務(wù)階段教育事業(yè)，通過改善辦學(xué)設(shè)施和條件，取得豐厚回報(bào)。
5、建立健全社會(huì)中介組織
積極發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織，進(jìn)一步建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)提供政策、法律、財(cái)會(huì)、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織，著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)。
鼓勵(lì)建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織，充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營企業(yè)協(xié)會(huì)“自我管理、自我服務(wù)”的功能，增強(qiáng)民營企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，共同促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
最近，縣委組織三個(gè)考察組，分赴、、、四省以及省內(nèi)五個(gè)縣市區(qū)，就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題考察。通過學(xué)習(xí)考察，對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，我們有幾點(diǎn)不成熟的思考。
發(fā)展定位問題，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個(gè)地方，大多有一個(gè)共同特征，就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市，一直以來，他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路，做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)，成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中，他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，立足本地的縣情、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位，有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作，這是一個(gè)地方加速進(jìn)步，走向科學(xué)發(fā)展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)，更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評價(jià)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地，糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在當(dāng)前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng)，戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會(huì)摘，不會(huì)丟，而且只會(huì)加強(qiáng)。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系?？v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，一般都是全國、全省的財(cái)政窮縣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻(xiàn)率越高的地方，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后，財(cái)政越緊張，農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，只有走“工業(yè)興縣”的道路，堅(jiān)持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷培育、發(fā)展市場主體，大力發(fā)展工業(yè)。當(dāng)前，我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌，把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，外引內(nèi)聯(lián)，逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中的份額。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段，要準(zhǔn)確定位。近些年來，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整，但我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化，我們還有很長的一段路要走。“強(qiáng)攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營”，是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展，當(dāng)前，我們必須客觀分析我縣縣情，準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向，認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體，是市場經(jīng)濟(jì)的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個(gè)方面，要壯大內(nèi)源，把已有的企業(yè)抓好盤強(qiáng)。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)先進(jìn)市區(qū)，在盤大企業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，在今后市場主體建設(shè)上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成龍頭。過去較長一段時(shí)間，四大骨干企業(yè)，占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但從近幾年的情況來看，“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象，對縣財(cái)政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比，等都是各地的骨干企業(yè)，更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓好市場主體建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實(shí)的龍頭和支柱。要鼓勵(lì)和推動(dòng)骨干企業(yè)對外合作重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門長期包掛制度，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng)，形成規(guī)模。近幾年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn)，我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后，發(fā)展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產(chǎn)生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題，認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策，大力推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，確保企業(yè)引得進(jìn)，落得下，能發(fā)展，快成長，保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早，一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等，曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌，打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是，這些企業(yè)由于眾多因素，大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進(jìn)入前，生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強(qiáng)烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業(yè)的名號，企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察，我們應(yīng)該看到，這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產(chǎn)。可以在若干年后重振“活力28”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán)，名酒一個(gè)個(gè)都能起死回生，我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強(qiáng)，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場，使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是：堅(jiān)持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的任務(wù)，常抓不懈。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們在招商引資上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，改革方法。
要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內(nèi)到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項(xiàng)目，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，不少人認(rèn)為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實(shí)不然。與自身相比，我們確實(shí)有很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們起步遲，基礎(chǔ)薄，力度弱，差距大。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累，現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力，形成了數(shù)量上的集聚，形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎(chǔ)上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業(yè)設(shè)置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經(jīng)濟(jì)總量還很小。考察中有幾個(gè)縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng)，把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí)，我們才有底氣與外商、外資談“條件”?，F(xiàn)階段，我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度，選好商、引好資，不引進(jìn)違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè)，為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大，我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素，有規(guī)劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會(huì)重復(fù)浪費(fèi)，重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源，大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商，開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差，只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成，但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口，引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè)；塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè)；醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應(yīng)。
要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商，充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。目前，土地緊張、貨幣緊縮，嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時(shí)，不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費(fèi)大量精力從外招引，啟動(dòng)一個(gè)全新項(xiàng)目，不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn)，認(rèn)真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)，并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動(dòng)，做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，其發(fā)展的速度、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)區(qū)市，園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高，建設(shè)投入力度之大，入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng)，確實(shí)讓我們刮目相看，留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，我們還存在比較明顯的弊端，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題?？疾斓氖?nèi)五個(gè)區(qū)市，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有較強(qiáng)的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象，違背了園區(qū)建設(shè)的初衷。因此，吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè)。
解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動(dòng)的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個(gè)區(qū)市，其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個(gè)工業(yè)園區(qū)，分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子、建材、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在。目前，我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型，但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大，特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當(dāng)前，要進(jìn)一步明確各個(gè)園區(qū)的功能劃分，明確哪個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么，哪個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個(gè)園區(qū)，從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群，更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競爭。集聚應(yīng)該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過多年發(fā)展，雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，但實(shí)事求是地看，這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻，從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多，高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭激烈，也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時(shí)，現(xiàn)有的集群，也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達(dá)到了40多家，但在全縣范圍內(nèi)零星分布，既無集中，也無溝通。再看區(qū)石油機(jī)械集群，行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確，并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比，我們確實(shí)差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵(lì)企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東，不當(dāng)小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術(shù)、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團(tuán)，走上合資合作的道路，攀大附強(qiáng)謀發(fā)展；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進(jìn)退，通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集群整體競爭實(shí)力。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素。土地供應(yīng)緊張，發(fā)展空間不足，是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒價(jià)值。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇，抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時(shí)，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區(qū)可用土地資源，解決項(xiàng)目用地需求。
近些年來，我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認(rèn)為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護(hù)主義觀念較重，政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須斷臂療傷，動(dòng)真格。
不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點(diǎn)軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務(wù)的托詞，就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路，就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強(qiáng)、動(dòng)作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動(dòng)輒拿上級主管部門的種種規(guī)定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負(fù)擔(dān)重，財(cái)政供養(yǎng)不足，這是事實(shí)，但外縣市同樣的單位、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財(cái)政供給或者說我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人，為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個(gè)單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問題進(jìn)行解剖，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法，來解決我縣某些部門動(dòng)輒“設(shè)罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個(gè)一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方，該進(jìn)中心的部門，沒有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn)，有的部門也是“先進(jìn)后出，虛進(jìn)實(shí)出”。環(huán)境問題，是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實(shí)干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負(fù)責(zé)，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí)。
要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題，我們要拿出禁令，設(shè)定“紅線”，制定規(guī)范，嚴(yán)肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實(shí)行綜合預(yù)算，鎖定基本支出，并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付。同時(shí)，所有單位、所有部門罰沒收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子，統(tǒng)一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后，我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，下大力氣、動(dòng)真格，狠心查處一切損害形象，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件，絕不手軟。
必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念，樹立“優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情，推介優(yōu)秀的歷史文化，用每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)，宣傳好、維護(hù)好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從20xx年起，該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺，取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元，所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。
工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。20xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元，今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。
農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過5000萬元的2家，產(chǎn)值過億元的2家。“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬畝，是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元，出口創(chuàng)匯150萬美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。
良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！爸贫▋?yōu)惠政策，把投資商請進(jìn)來；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。20xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬元。同時(shí)，給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、、市各級人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識，為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來，全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個(gè)，投資額5.3億元。
規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。
產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集中不夠，大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊，上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同，科技含量低，企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作，不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，相反往往同類企業(yè)爭原料、搶資源、拼場、打價(jià)格戰(zhàn)。三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不健全，降低了企業(yè)駕馭場、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。從對10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看，具有大專以上學(xué)歷的僅506人，占總?cè)藬?shù)的10.6%，具有高級職稱的僅6人，初級以上職稱的624人，占13%。75%以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑；企業(yè)產(chǎn)品更新難，大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品，企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來降低生產(chǎn)成本，在場上沒有競爭力。
企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因，主要在四個(gè)方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對市一級下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城，有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。
體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后，市級財(cái)力相對減弱了，增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走，嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌
拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè)，營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在*場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，管理職業(yè)化，建立符合場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。可采取政府投入、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。五是要激活民間資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動(dòng)作用大、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場，捕捉科技信息，主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢，以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)，對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
1.村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)20xx萬元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示
20xx年起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢，積極爭取項(xiàng)目資源，紛紛成立專業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式，規(guī)范旅游市場，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
近年來，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
（一）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢下，對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營活動(dòng)。
（二）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的政策建議。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
xx~xx年特別的寒假里，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號召下，我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng)，但很不幸，我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨，并且天氣一天比一天冷，在2月3號那天還下了很大的雪，隨后就連續(xù)性斷電，一直到正月初五。由于天氣的影響，把我原來的計(jì)劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果：
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn)，小北江中游，位于國道107線和清線一級公路互通處，距縣城25公里，到廣州約185公里，離小北江河不足10公里，可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源，尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬亞熱帶雨林氣候，風(fēng)景優(yōu)美，人口多且密集。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植類主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，馬蹄等；養(yǎng)殖業(yè)主要有：豬，魚，牛，雞等。
另外，近年新興起了一些小型企業(yè)，有：黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。
在寒假期間，從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù)：
從數(shù)字上可以看出，如果單純靠耕田種水稻為收入，根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活，也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工，他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時(shí)，從親戚朋友口中得知，現(xiàn)在年輕人不會(huì)留在家里耕田了，寧愿出外找500元一個(gè)月的工都好過在家耕田種地(因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了，偏僻點(diǎn)的地方都沒人耕作了，老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做，有些被別人承包統(tǒng)一耕作；有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬，在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳，近年來國家免學(xué)雜費(fèi)，免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說，經(jīng)過黨和政府的努力，我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了，且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時(shí)我也深深的認(rèn)識到，我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大，也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題，以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題：
a全民總體素質(zhì)底，特別是農(nóng)民；
b收入微薄且單一，農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗，收成底；
c人口多，勞動(dòng)力少；
d交通算不上方便；
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè)，自身資源沒利用好。
針對這些問題，我提出了我個(gè)人的一些見解：
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng)，嚴(yán)懲污吏，真真正正為人民服務(wù)。
當(dāng)然的，要克服自身不足是不易辦到的事，但我相信只要有步驟的實(shí)施，一定會(huì)發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的，我們的鎮(zhèn)也會(huì)更加富裕的！
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年4月9日至4月12日，xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇，因地制宜，因勢利導(dǎo)，堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大，由弱變強(qiáng)，成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn)：
20xx年，陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶，全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：
發(fā)展越來越快。20xx年，全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24.8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
地位越來越高。20xx年，全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。
從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達(dá)到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為，陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》，對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。20xx年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告，兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”，在山東煙臺考察期間，李克強(qiáng)總理表示：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機(jī)?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查，通過向流動(dòng)商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市，地?cái)偀o需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群，地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實(shí)踐，累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動(dòng)攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷，對地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷，對地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷，能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì)，對地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，但居民對地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六?！?，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動(dòng)發(fā)力，更需要社會(huì)發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。
2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Ｙ徫?，在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時(shí)，由于地?cái)偨?jīng)營成本低，大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費(fèi)需求。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴(yán)重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時(shí)間，管理部門很難掌控，在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng)，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。
4.權(quán)益保障困難?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價(jià)，侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車?yán)U費(fèi)，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，確實(shí)對民生經(jīng)濟(jì)的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會(huì)流失國家稅源，損害國家利益。
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題，如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟(jì)問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn)，規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。
(二) 加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體，消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法，加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會(huì)，傾聽攤主及城市居民的意見，及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū)，毗鄰城南。唐灣河，一條省內(nèi)河流，穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個(gè)村民小組，810戶，總?cè)丝?118人。全村占地3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝。xx年，村集體純收入100萬，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入，有的村民承包農(nóng)田種植水稻、小麥和樹木，有的村民從事畜禽養(yǎng)殖，也有少數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶，主要從事機(jī)械加工和造船。
第二，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的對策與思考。
1.充分利用土地，讓土地產(chǎn)生黃金。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，離不開土壤，離不開土地效益。如何讓土地產(chǎn)金？我有幾點(diǎn)想法。一是加強(qiáng)科技服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。要增加農(nóng)民收入，最直接的辦法就是增加耕地產(chǎn)量。要利用村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的結(jié)對紐帶，多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識，邀請農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)我們村的村民，讓農(nóng)民用科技種田。此外，我們已經(jīng)在這方面取得了成就。比如我們村率先實(shí)施的麥稻套種技術(shù)，取得了成效，在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績，幫助農(nóng)民增加了農(nóng)田產(chǎn)量。今后要做的是繼續(xù)與農(nóng)機(jī)站對接，繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)新技術(shù)，繼續(xù)走科技興農(nóng)之路。第二，我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬，交通方便，但是路兩邊還是農(nóng)田，還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心，房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄，只能騎自行車和電動(dòng)車。因此，大多數(shù)村民在重建房屋時(shí)都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢，搞好招商引資。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單靠農(nóng)業(yè)，需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn)，省河唐灣河穿村而過，水陸交通便利。我們應(yīng)該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)投資促進(jìn)。目前，我們村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬和一個(gè)300萬的招商項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水陸交通建設(shè)，充分發(fā)揮人際作用，促進(jìn)招商引資。
3.充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候。
魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng)，我們村是搞航運(yùn)業(yè)的，所以也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個(gè)造船廠，但都是粗放式的商業(yè)模式，還沒有形成規(guī)模，要提供便利和平臺，促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我們村的優(yōu)勢。
4.在秦湖相會(huì)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。
我們村離秦通鎮(zhèn)很近，秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽，包括貢船、龍舟、水船、劃船，并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎(jiǎng)。鑒于這樣的文化優(yōu)勢，我們應(yīng)該充分發(fā)揮它，讓文化豐富我們的生活和思想，同時(shí)，我們應(yīng)該盡最大努力使文化脫離經(jīng)濟(jì)，推出我們自己的文化節(jié)目，同時(shí)為吸引投資鋪平道路。
第三，總結(jié)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我們村干部的努力下，在我們村廣大村民的充分參與和配合下，我相信我們被遺忘的村莊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)蓬勃發(fā)展，村民的生活一定會(huì)更加富裕，社會(huì)主義新農(nóng)村一定會(huì)共同建設(shè)起來。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進(jìn)一步放活了機(jī)制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進(jìn)步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8，全省達(dá)到了45.7，全市達(dá)到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51，已進(jìn)入工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達(dá)到了1，已進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，全省達(dá)到了0.7，也已進(jìn)入半工業(yè)化社會(huì)，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會(huì)還相差很遠(yuǎn)。
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項(xiàng)指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治觯梢院芮宄乜闯鑫铱h工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個(gè)體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動(dòng)，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點(diǎn)20多家，棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的，在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財(cái)政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運(yùn)用都還存在一定的差距。同時(shí)人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會(huì)上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運(yùn)力趨緊，審批從緊的情況下，主動(dòng)適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運(yùn)力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運(yùn)不進(jìn)來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項(xiàng)目和地方新上項(xiàng)目、招商引資激勵(lì)政策的影響，我縣也興起了一股新上項(xiàng)目熱，但從目前實(shí)際情況來看，新上項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和對財(cái)政的貢獻(xiàn)有限，我縣財(cái)政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項(xiàng)目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項(xiàng)目不夠，出現(xiàn)了新上項(xiàng)目投資大、數(shù)量多，但財(cái)政無稅收的怪現(xiàn)象。
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn)，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí)。
1、依托優(yōu)勢資源，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
一是要高度重視項(xiàng)目儲備工作。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設(shè)實(shí)施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險(xiǎn)。特別是要加強(qiáng)與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機(jī)制，搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、現(xiàn)實(shí)投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是要完善項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目和部門捆綁包掛項(xiàng)目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目年初公示、年中匯報(bào)、年底述職制度，探索推行重大項(xiàng)目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實(shí)1個(gè)項(xiàng)目，兩年引不進(jìn)新項(xiàng)目的部門，對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵(lì)辦。切實(shí)落實(shí)和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)激勵(lì)措施，建立多層次的獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、中介人引資等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對引資有功部門和個(gè)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對稅源型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，千方百計(jì)的鼓勵(lì)社會(huì)各界上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目和上好項(xiàng)目。三要引導(dǎo)上。把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評價(jià)系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實(shí)績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會(huì)抓項(xiàng)目和能辦成項(xiàng)目的干部隊(duì)伍，引進(jìn)一批項(xiàng)目運(yùn)做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進(jìn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進(jìn)步，將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運(yùn)用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動(dòng)向，把握好宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)、方面、力度和重點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點(diǎn)把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評價(jià)體系和社會(huì)中介組織，促進(jìn)銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運(yùn)用緊張的問題。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運(yùn)力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財(cái)政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理?xiàng)l例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制，對制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新，減少運(yùn)用成本費(fèi)用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運(yùn)作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。通過組織開展環(huán)境集中整治活動(dòng)，督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好“兩個(gè)20條”的貫徹落實(shí)；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準(zhǔn)入門檻，允許投資者進(jìn)入國家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵(lì)政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來，任丘市采取政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等多重手段，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群，樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場化競爭理念，構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊，以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長。
為徹底改變“小規(guī)模、大群體”的初級工業(yè)化布局，構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究，從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā)，確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造），努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭，由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石油化工相關(guān)企業(yè)組成的大石化區(qū)。近年來，該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和優(yōu)良的外部環(huán)境，大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張，以中國石油華北石化公司、華油久久工貿(mào)有限公司、京開化工廠等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，全市石化企業(yè)已達(dá)***家，從業(yè)人員達(dá)****人。去年，又相繼啟動(dòng)了投資*.*億元的聚丙烯技術(shù)改造項(xiàng)目和投產(chǎn)**億元的中國石油華北石化公司擴(kuò)建項(xiàng)目（其中聚炳烯項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)），兩個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將進(jìn)一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提升石化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。20xx年，全市石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元，營業(yè)收入**.*億元，利稅*.**億元。
“一帶”，即以新豐摩托車有限公司、白洋淀摩托車有限公司、力帆三輪摩托車基地和石門橋摩托車鏈輪工業(yè)基地為龍頭，分布在津保路和***國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)帶。20xx年以來，該市針對摩托車產(chǎn)業(yè)有牌無品（白洋淀注冊商標(biāo)多年不生產(chǎn)）、有品無牌（一些產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)）、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況，果斷地把加強(qiáng)與大企業(yè)、大公司的合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產(chǎn)業(yè)的良劑，與重慶力帆、大江、隆鑫等集團(tuán)合作的力帆三輪摩托車基地、新豐摩托車有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。截止目前,全市共有摩托車及配件生產(chǎn)企業(yè)****多家，從業(yè)人員達(dá)*.*萬多人，其中年產(chǎn)值****萬元以上的達(dá)**家，產(chǎn)值***—****萬元的**家?？偼顿Y*.*億元的石門橋摩托車鏈輪基地一期工程已經(jīng)竣工，入駐企業(yè)**家，龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年，全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，營業(yè)收入**.*億元，其中，三輪摩托車生產(chǎn)量占全國市場的**%，占全省市場的**%以上，摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場的**%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。
“一基地”，即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；早在上世紀(jì)**年代末，辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村，一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來，任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持，引進(jìn)和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè)，以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達(dá)鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的**多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前，全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達(dá)***家，該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的**%以上，北京市場上**%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。20xx年，辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工，共完成投資*億元,入駐企業(yè)達(dá)到**家，基地的建成，為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)大平臺，為提升產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。20xx年，全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入**.*億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時(shí)，任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則，對全市特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合，傾斜精力，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等**個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架，多個(gè)產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布，塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)“馬賽克”，為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
思想觀念滯后，企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面，小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在，缺乏求突破、求發(fā)展的主動(dòng)意識；另一方面，企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也嚴(yán)重制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——管理機(jī)制落后，無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同，行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接，因此成本和價(jià)格成為了行業(yè)競爭的焦點(diǎn)，成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證，集群的品牌信譽(yù)也隨之降低，嚴(yán)重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低，專業(yè)化分工機(jī)制尚未形成。目前，該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場的橫向集群，分工和專業(yè)化尚不明顯，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘，產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn)，且一旦產(chǎn)品需求減少，就會(huì)陷入過度競爭，阻礙整個(gè)集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個(gè)行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，而且大部分企業(yè)規(guī)模小，層次低，缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低下。
土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群，如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累，正處于裂變擴(kuò)張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面，許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式，廠地狹窄，急需建設(shè)新的廠房進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素；另一方面，由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小，缺乏信貸抵押資質(zhì)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大，限制了生產(chǎn)擴(kuò)張，這些因素也從根本上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。對全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行重新審視、整合，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“一區(qū)、一帶、一基地”和各種專業(yè)基地建設(shè)。一是積極為華油企業(yè)搞好服務(wù)，“十一五”期間，使石油化工產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到***億元以上；二是加強(qiáng)對三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓，規(guī)范市場秩序，“十一五”期間，力爭使全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上；三是積極引進(jìn)培育一批科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)，提升鋁型材產(chǎn)業(yè)競爭力，“十一五”期間，力爭使鋁型材產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上；四是依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上規(guī)?！钡脑瓌t，下大力抓好工業(yè)基地建設(shè)，靠工業(yè)基地的`聚集效應(yīng)，推動(dòng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)提檔升級。
大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，提高企業(yè)主素質(zhì)。努力通過各種渠道、各種方式大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會(huì)心理和創(chuàng)業(yè)理念，堅(jiān)定民眾的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)，通過定期舉辦企業(yè)家論壇等形式，加強(qiáng)企業(yè)家的交流與合作，并鼓勵(lì)吸引大學(xué)教師、科研人員到企業(yè)兼職，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供平臺。
建立健全管理機(jī)制，引導(dǎo)有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織（如行業(yè)協(xié)會(huì)等），通過市場中介組織對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營手段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，著力打造產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工，通過分工和協(xié)作，降低企業(yè)的同構(gòu)性，從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。
加大對外開放工作力度，努力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線兩廂”戰(zhàn)略以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持把與自身產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、合作密切的地區(qū)和大企業(yè)作為招商重點(diǎn)，爭取引進(jìn)新上一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的大項(xiàng)目。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持把華北油田作為最大的外商，在積極配合華北油田搞好石化項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)周邊企業(yè)為其生產(chǎn)提供上下游配套產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
著力解決土地和資金瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，在努力爭取上級更多的建設(shè)用地指標(biāo)的同時(shí)，著力整合現(xiàn)有土地資源，將廢棄的磚廠、廠房和農(nóng)場等重新收回，為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)用地。另一方面，積極探索建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，同時(shí)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的信貸資質(zhì)，擴(kuò)大投融資渠道，加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
水務(wù)局于2004年至2005年對xx村進(jìn)行包扶，自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來，我多次到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，2004年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動(dòng)，我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子，我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談，根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排，我利用“十一”期間的時(shí)間到該村進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查，我問計(jì)于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套水系，增加農(nóng)民收入，進(jìn)行了深入的.調(diào)查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶，人口499人，土地面積1530畝，現(xiàn)耕地面積980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自xx公社撤離后，該村的水利建設(shè)幾近停滯，自99年借助宣傳部x部長聯(lián)系該村契機(jī)，依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢，圍繞水字做文章，循著水路找財(cái)路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來，先后無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，開挖排堿溝4.5公里，整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產(chǎn)出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產(chǎn)180公斤，去年棉花價(jià)格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機(jī)械維修8戶，家庭養(yǎng)雞7戶，養(yǎng)羊92戶，農(nóng)產(chǎn)品加工3戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶，2001年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農(nóng)業(yè)收入，人均240元，二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè)，該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農(nóng)業(yè)收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題：
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大，通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長，引水不暢，需機(jī)提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，土地堿化，現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊(duì)的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三，土地鹽堿較為嚴(yán)重，村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí)，已經(jīng)開始堿化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策：
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財(cái)路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。
xx村現(xiàn)有人口499人，現(xiàn)有耕地1600畝，1999年至2000年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進(jìn)行了整平，并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是在目前狀況下xx村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售，條件成熟時(shí)，再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求，如果利用緊鄰xxx灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵，每棵7元計(jì)算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感，由種植戶每棵承擔(dān)2元，爭取上級資金（市局現(xiàn)在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成后，每棵補(bǔ)助2.5元，明年按成活率，每棵再補(bǔ)助2.5元，由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作，第一年不影響糧食生產(chǎn)，第二年開始結(jié)果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，產(chǎn)量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植合同，待有效益后，所投資金分期收回，用于該項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展。使冬棗成為xx村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目，以增加人均收入為中心，依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元，同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同，現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭，一只種羊的年效益可達(dá)700元，群眾們發(fā)了“羊”財(cái)，積極性很高，如果因勢利導(dǎo)，繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模，再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊，用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭，成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準(zhǔn)備投資5萬元，利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢，開發(fā)荒堿地100畝，進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
xx村目前有兩個(gè)自然村，五隊(duì)在xx的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，經(jīng)與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊(duì)修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊(duì)的交通狀況。
按照市委組織部的有關(guān)要求，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。
搞好文化大院建設(shè)，以此為根據(jù)地，積極開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，利用農(nóng)閑時(shí)間，組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù)，抓好社會(huì)治安綜合治理，村容、村貌有較大改觀，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
20xx年，市委、市政府大力實(shí)施科教興滁和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大科研投入力度，大力開發(fā)新產(chǎn)品，努力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、全市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。
20xx年，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)849家，其中大中型工業(yè)企業(yè)129家，比上年增長32.9%。開展科技活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)215家，占企業(yè)總數(shù)的25.3%;有研發(fā)(r&d)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家，占企業(yè)總數(shù)的12.1%，其中大中型工業(yè)企業(yè)33家，比上年增長22.2%，占企業(yè)總數(shù)的25.6%。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)部用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出達(dá)13.69億元，其中研發(fā)(r&d)費(fèi)用8.61億元;科技活動(dòng)人員10120人，其中高中級技術(shù)職稱人員2722人，占26.9%;專利申請數(shù)1285件，其中發(fā)明專利282件，發(fā)表科技論文124篇，擁有注冊商標(biāo)486件，形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng);新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值188.32億元，新產(chǎn)品銷售收入155.06億元。
(一)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步增強(qiáng)。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(r&d)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出8.61億元，其中大型企業(yè)3.85億元、中型企業(yè)2.42億元、小型企業(yè)2.34億元;委托外單位開展科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出0.51億元，使用來自政府部門的科技活動(dòng)資金0.92億元。
(二)科研人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定態(tài)勢。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加科技活動(dòng)的人員10120人，其中高中級職稱2722人，占26.9%。企業(yè)科技活動(dòng)研發(fā)人員是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)決定因素，我市工業(yè)企業(yè)科技隊(duì)伍人員保持穩(wěn)定，給我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供了重要保證。
(三)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng)作用顯著。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)施科技項(xiàng)目953項(xiàng)，其中，r&d活動(dòng)445項(xiàng)，占全部項(xiàng)目的46.7%。企業(yè)實(shí)施的重大研發(fā)項(xiàng)目主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)。
(四)專利產(chǎn)出顯著，技術(shù)儲備豐厚。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)1285件，其中發(fā)明專利282件，占全部專利申請數(shù)的21.9%;企業(yè)擁有有效發(fā)明專利340件，企業(yè)專利在本身的轉(zhuǎn)化量24件，占全部專利數(shù)的7.1%。
二、企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)存在的主要問題。
我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新投入快速增長，科技創(chuàng)新步伐加快，科技競爭力提升的同時(shí)，仍存在創(chuàng)新意識不強(qiáng)、研發(fā)投入強(qiáng)度偏低等問題。
(一)企業(yè)創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
20xx年，849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有103家有r&d活動(dòng)，占12.1%，129家大中型工業(yè)企業(yè)也僅有33家企業(yè)有r&d活動(dòng)，作為我市自主創(chuàng)新骨干力量的大中型工業(yè)企業(yè)，其r&d活動(dòng)的覆蓋面僅為25.6%，由此可見，我市大部分企業(yè)僅滿足于維持現(xiàn)狀，面對激烈的市場競爭缺乏危機(jī)感，自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)，制約了企業(yè)自主創(chuàng)新整體水平的提高。
(二)研發(fā)投入強(qiáng)度偏低。
研發(fā)投入強(qiáng)度，即r&d經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比，是國際上通用反映企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)密集度的'重要指標(biāo)。20xx年，市大中型工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重為0.87%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達(dá)國家2.5%～4.0%的水平。國際經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，研發(fā)投入強(qiáng)度低于3%的企業(yè)是難以長期生存的。在日益依靠自主創(chuàng)新的激烈市場競爭中，低水平的投入強(qiáng)度將直接影響市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作有待加強(qiáng)。
20xx年，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)外部支出僅為0.51億元，其中支付給科研院所0.25億元，高校0.16億元，表明我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與科研院所和高校的結(jié)合尚不緊密，合作程度較低，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍有待加強(qiáng)。如何充分利用我市的科技優(yōu)勢，高效地聚集創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺，解決“產(chǎn)學(xué)研”之間的銜接問題，已成為市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展過程中亟需探索解決的問題。
三、提高我市科技創(chuàng)新能力的對策建議。
一是完善以企業(yè)為主體的多元科技投融資體系。政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)好科技研發(fā)投入的稅費(fèi)減免政策，加強(qiáng)對企業(yè)科技投入的有效引導(dǎo)，逐步完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、風(fēng)險(xiǎn)投資為重要發(fā)展方向、社會(huì)捐贈(zèng)和引進(jìn)外資為補(bǔ)充、優(yōu)惠政策作扶持的多元科技投融資體系。
二是進(jìn)一步提高企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)對引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。要安排專項(xiàng)資金實(shí)施引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新示范工程，對具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大技術(shù)或裝備引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。創(chuàng)新利用方式，優(yōu)化引進(jìn)結(jié)構(gòu)，提高引進(jìn)質(zhì)量，鼓勵(lì)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，突出抓好名牌帶動(dòng)的自主創(chuàng)新。
三是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。政府應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合。支持有條件的高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)研究開發(fā)院、科技研發(fā)中心、博士后工作站。鼓勵(lì)企業(yè)在高等學(xué)校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)機(jī)構(gòu)，使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合點(diǎn)前移。推動(dòng)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)以人才、智力和技術(shù)為要素，企業(yè)以資金、設(shè)備為要素，通過聯(lián)營、參股、合作等多種形式，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作。
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