報告的寫作需要進行深入的研究和調查,以確保提供可靠和可信的內容。在報告的主體部分,需要合理組織結構,進行信息的分類和展示。報告的撰寫是一個提高自己綜合能力的過程,希望大家能夠充分發(fā)揮自己的才華和創(chuàng)造力。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇一
近年來,個體、私營經濟發(fā)展很快,已經成為推動首都經濟發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經濟發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》,將“個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法。法律地位的明確,政策環(huán)境的寬松,領導機構的加強,政府服務的改善,工商聯、個私協會作用的充分發(fā)揮,領導機構的加強,政府服務的改善工商聯、個私協會作用的充分發(fā)揮,促成了個私經濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
(一)科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術產業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,隨著我市經濟結構的調整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統服務業(yè)中分離出來,轉向知識、科技含量較高的產業(yè)。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家,約占私營企業(yè)總數的1/4。
(二)個私經濟初步呈現外向型發(fā)展趨勢
隨著個私經濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務,此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿公司經營進出口業(yè)務。與此同時,個私經濟地外服務的功能逐步增強,已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè)。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外,投資于信息咨詢、廣告等第三產業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,個私經濟規(guī)模迅速擴大,產業(yè)結構日益優(yōu)化,經營者素質有了一定的提高,管理水平不斷加強。實踐證明,由于個私經濟具有產權明晰,經營機制靈活,企業(yè)經濟效益與其自主經濟活動緊密結合的內動機制,因而具有旺盛的生命力和較高的經濟效率,是建立和完善社會主義市場經濟體制,利用市場配置社會資源的有效載體,以經濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。
(一)對修駐經濟存在較為明顯的歧性政策
1、資質認定不一視同仁。表現為在同樣條件下,給國有企業(yè)的資質等級高,給個體工商戶、私營企業(yè)的資質等級低;在部門利益的驅動下,給系統內的企業(yè)資質等級高,給系統外的資質等級低。
2、很難取得進出口權。當前,國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權實行登記備案制,對私營企業(yè)實行審批制,且規(guī)定生產型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元,才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權,多數私營企業(yè)很難達到這一標準,只能借助國有外貿公司從事進出口業(yè)務。
3、貸款難,籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱,基本不具備抵押和擔保的能力,即使有的項目好,市場潛力大,因沒有擔保機構,也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經濟發(fā)展基金,但條件較為嚴格,多數企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規(guī)模較小,很難滿足大多數中小型私營企業(yè)的資金需求。
(二)對個體工商戶、私營企業(yè)財產和人身安全等合法權益保護力度不夠據市工商聯和個私協會反映,我市個體私營企業(yè)在生產經營活動中,其財產和人身安全等合法權益受侵害的現象時有發(fā)生,且得不到有效保護,主要有:一是有的執(zhí)法、司法機關對侵犯私營企業(yè)財產的案件不重視,甚至不受理、不立案,或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時,合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關“年檢”不斷增加,借“年檢”收費和搭售商品。
(三)個別政府部門服務意識不強,個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個私經濟在首都經濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足,觀念轉變滯后,因而缺乏對個私經濟的服務意識。許多投資的外地私營企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經濟作出了貢獻,一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。
為解決當前個私經濟發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
(一)對個私經濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經濟協會一些職能,如規(guī)劃全市個私經濟發(fā)展,協助有關部門加強對個私經濟的管理;為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務;維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權益,協調解決有關問題。此外,要規(guī)范對個私經濟的統計口徑,完善統計方法,以真實反映個私經濟的發(fā)展狀況,為全市合理規(guī)劃個私經濟的發(fā)展提供準確的依據。
(二)努力為個私經濟營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準入政策。對現行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外,本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權的資金限制,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權。同時,建議突破對服務貿易型私營企業(yè)獲得自營經營口權的限制。
3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產許可證、經營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面,與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責,不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產經營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū),在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好、經營規(guī)范、管理有序的有形市場,在新建居住小區(qū)要建設配套市場。同時,采取多種措施,鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外,在城市建設和改造過程中,要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經營場所并予以合理經濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務的擔保機構,對這類非贏利性社會中介組織,政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系,逐步實現信用貸款。三是探索建立與個私經濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務。
(三)保障個私經濟的合法權益當前,我們要加大對個私經濟合法權益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產行業(yè)的處罰力度,在受理此類案件時,不能簡單地按民事糾紛處理,要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》,堅決制止亂收費行為。同時,要制定行政機關和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,禁止無償調用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道,行政監(jiān)察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益問題的查處力度。
(四)政府有關部門要創(chuàng)造條件,為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質服務
1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評定申報工作,應明確由工商聯或個私協會負責,評審工作由人事管理部門按照有關規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵外地人員投資,對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
(五)引導鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產管理部門應加強對資產評估機構的監(jiān)管,確保私企參改中資產評估結果的公正性,既要防止國有資產的流失,又要保障私營企業(yè)的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,或參與社區(qū)服務、基礎設施建設等社會公益性行業(yè)投資,有關部門應在資產抵扣、稅金征收、產權交易費用、收益處理等方面,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇二
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強三農工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現快速、穩(wěn)步增長。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,空殼村現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行訂單合約,會出現產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇三
摘要:在我國社會經濟不斷發(fā)展的過程中,“三農”問題已經成為我國農村經濟中的熱點問題。
基于此,對現階段農村經濟發(fā)展中所存在的“三農”問題進行分析,并從多方面入手,對于如何更好地解決“三農”問題的相關思路進行探討,以期促進我國農村經濟的健康發(fā)展。
1解決“三農”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經濟體制結構進行改進。
造成“三農”問題的一個重要原因,就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經濟結構。
這種“二元”化的戶籍制度和經濟結構屬于歷史遺留問題,它將農民與城鎮(zhèn)居民割裂開來,難以體現公平的理念[1]。
針對于這方面的問題,相關部門要予以重視,并應不斷進行政策調整,有效地解決這一問題。
1.2加強財政投入,為農業(yè)生產水平提高奠定良好的基礎。
現階段,我國農業(yè)發(fā)展的過程中,財政投入的不足是制約農村經濟發(fā)展的一個重要因素。
針對當前農業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財政要加大支持力度,通過完善基礎設施建設和加強補貼,幫助農業(yè)生產的更好開展。
同時,要嚴格監(jiān)管財政資金流轉和支付,確保相關款項及時到位,以免出現濫用亂用問題。
在農村經濟發(fā)展過程中,相關部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實,通過引入多種外界投資,讓地方農業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農業(yè)產業(yè)結構,探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實現。
市場化發(fā)展既是解決當前“三農”問題的一個重要的思路和方向,也是農業(yè)市場化發(fā)展的必經之路。
針對于傳統的一家一戶的生產經營狀態(tài)要進行積極改進,結合市場需求,對于農業(yè)產業(yè)結構進行現代化調整,讓農民生產經營與市場接軌。
針對不同地方的不同農業(yè)優(yōu)勢,要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展;同時,將農業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,以市場來帶動地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展,進一步提高農業(yè)的收益。
此外,地方的經濟管理部門要積極對廣大農戶進行指導和鼓勵,讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務和保障;同時,不斷地健全發(fā)展形勢,讓以往以家庭為單位的生產經營模式得到更好的改進,實現對農業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進地方農業(yè)經濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看,產生“三農”問題的一個重要原因就是廣大農民的整體收入水平較低,地方農業(yè)產業(yè)結構不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農民的收入問題,激活各類民營和個體經濟的發(fā)展,讓經濟結構更加豐富,促進地方農村勞動力更加有序、科學的流動,這對于解決“三農”問題有著至關重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學技術既是農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化發(fā)展的重要動力來源,也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內容。
相關部門要加強對地方農業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導企業(yè)參與到科研活動中,有效地對當前農業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。
針對于當前農業(yè)科研基質中存在的不合理問題,要進行全面的改進和調整,完善配套設施,讓農業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
地方政府要積極組織建設科技示范園、農業(yè)示范園等活動,對于地方農業(yè)產業(yè)結構進行創(chuàng)新和調整,有效地完善農業(yè)產業(yè)鏈條,讓農業(yè)產品的附加值得到進一步提高,更好地推動農民群體收入的增長。
1.5提高廣大農民群體的綜合素質。
為了更好地應對農民勞動力轉移問題,要落實農村的基礎教育工作,通過配合相關職業(yè)教育部門,提高廣大農民的自身技能水平,讓農民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術能力。
同時,要積極鼓勵廣大有志青年進入農村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎設施建設水平,為農村地區(qū)打造一個良好的基礎設施體系,讓農村人口素質和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結語。
該文對于現階段我國發(fā)展中的“三農”問題的解決思路進行了分析。
“三農”問題一直是我國當前社會經濟發(fā)展中的一個關鍵問題,地方經濟管理部門要深入地進行調查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個角度入手,真正的解決“三農”問題,促進地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
參考文獻。
[1]白春鶴,臧建玲.解決三農問題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
般海村經濟發(fā)展調查報告篇四
般海村主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,全村集體經濟偏于薄弱。近年來,隨著各項支農惠政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整,基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)結構情況。
1、農業(yè)產業(yè)結構中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經濟作物可以說是寥寥無幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?,F般海村建有1個文化活動室,1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農村低保,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行,農村義務教育基本普及,三免一補政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步到落實。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,石頭露出路面,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規(guī)劃,多數建設雜亂無章,比較凌亂,綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村沒有一個垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較分散,多數是坡地,不利于機械化耕作。勞動素質低,村民還有相當數量的半文盲,其思想觀念還比較落后,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構,農村經濟結構矛盾突出,農產品人格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統一布局。我村在新農村建設上,村領導班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位,措施力度不夠,方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清,路子不寬,在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低,村領導班子成員中文化程度不高,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
1、加強新型農民科技培訓。
新型農民科技培訓工程,是國家對農民實施素質提升之惠民工程。開展新型農民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,落實建設社會主義新農村之歷史任務構建和諧社會的具體體現。
結合項目,按照重要農產品有現供給和糧食高產創(chuàng)建要求以圍繞之導產業(yè),培訓專業(yè)農民進村辦班指導,發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產業(yè)和重點工程項目培訓,著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術,茶園栽培管理技術,茶葉產品加工技術,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術培訓,提高受訓農民的綜合素質,市場經營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯系戶,更好地帶動主要從事當地主導產業(yè)生產和經營,有利于形成一村一品強勢推進主導產業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及三農問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政策關于三農工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性,扎實推進社會主義新農村建設。
3、突出新農村建設主體意識,加強班子建設。
新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結,緊密溝通,嚴密組織,能干實事,樂于奉獻,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,建設好每一個新農村項目。
要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。加快村民產業(yè)化進程步伐,形成以科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產業(yè)結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上,大力推廣核桃、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇五
水務局于20xx年至20xx年對**村進行包扶,自01年我局第八批包村工作組進駐以來,我多次到村進行蹲點調研,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯農戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農戶結成致富了對子,我定期到所聯系的曹維忠家進行座談,根據這次培訓班的調查安排,我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調查,我問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產業(yè)結構調整,完善配套水系,增加農民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶,人口499人,土地面積 1530畝,現耕地面積 980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產田0.9畝左右。自**公社撤離后,該村的水利建設幾近停滯,自99年借助宣傳部*部長聯系該村契機,依托市縣兩級水利部門聯合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農田水利基本建設,大力改善農業(yè)生產條件,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農民收入。01年自我局工作組進村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產生活條件。一是將村內原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統一規(guī)劃,開挖排堿溝 4.5公里,整平土地 1200畝。水利建設配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設了高標準文化大院。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產180公斤,去年棉花價格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農閑以外出務工和手工業(yè)經營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經營9戶,電氣焊和機械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農產品加工3戶,水產養(yǎng)殖4戶,20xx年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現小尾寒羊存欄量達340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經濟上是村里的中等戶。
存在的問題:
一、該村農業(yè)生產條件較為脆弱,農業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農業(yè)開發(fā),農業(yè)產業(yè)結構調整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策:
xx村的發(fā)展應以農業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農田水利基本建設,大力改善農業(yè)生產條件,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農民收入。
一、借助水利配套,進一步加大農業(yè)開發(fā)力度
xx村現有人口499人,現有耕地1600畝,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進行了整平,并建設了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經整平的耕地耕地還未進行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物,推動糧經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產業(yè)結構調整
積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務,在目前狀況下,該村的經濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產業(yè)結構調整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經濟作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護和銷售,條件成熟時,再進一步膨脹產業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導產業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進冬棗產業(yè)化經營,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵, 每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責任感,由種植戶每棵承擔2元,爭取上級資金(市局現在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進行棗糧間作,第一年不影響糧食生產,第二年開始結果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進入豐產期后,產量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產業(yè)。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現可持續(xù)發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現在存欄量已達300多頭,一只種羊的年效益可達700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導,繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進行水產養(yǎng)殖 ,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經濟增長點 。
xx村目前有兩個自然村,五隊在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經濟發(fā)展的主要因素之一,經與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
按照市委組織部的有關要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
搞好文化大院建設,以此為根據地,積極開展“三個代表”學教活動,利用農閑時間,組織村民學習科學文化知識和致富技術,抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇六
1.村級集體經濟資產情況。鄉(xiāng)村級集體經濟總資產20xx萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業(yè)種植機械設備4套,流動性資產約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。
4.經驗啟示
20xx年起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現代農村產業(yè)發(fā)展道路。
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,在較短時間內實現了農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領導,在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業(yè)主導,實現了干部有為。
依靠產業(yè)支撐,突出基礎先行,為重構產業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎設施項目建設,做好推進服務工作,帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現了基礎先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質,鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統一標準、統一價格、統一接待、統一收入、統一宣傳、統一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現了社會和諧。
(一)村級集體經濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產業(yè)基礎設施建設加快推進,但與經濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎建設使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統食品和酒類的文化體驗等經營活動。
(二)發(fā)展壯大村級集體經濟的政策建議。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設,加強涉旅產品質量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農村產業(yè)健康發(fā)展。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇七
xx~xx年特別的寒假里,在學院領導的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實踐科學發(fā)展觀奉獻青春促和諧”大學生志愿者寒假社會實踐活動,準備調查我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展狀況。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計劃全盤打掉而不能更具體的調查。以下是我的幾方面的調查結果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風景優(yōu)美,人口多且密集。
當地農民主要經濟來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細粉體加工廠﹑中礦實業(yè)有限公司﹑盈達礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農民家庭)和本村一些農民口中得知種一畝水稻所需成本數據:
從數字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現在的基本生活,也因為如此很多年輕人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時,從親戚朋友口中得知,現在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個月的工都好過在家耕田種地(因為搞養(yǎng)殖業(yè)一沒技術二沒有本錢且很辛苦)現在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數十到數百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學雜費,免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設備都跟上來了。但與此同時我也深深的認識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現的一點問題:
a全民總體素質底,特別是農民;
b收入微薄且單一,農產品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風,嚴懲污吏,真真正正為人民服務。
當然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
般海村經濟發(fā)展調查報告篇八
農村富余勞動力戰(zhàn)略化轉移,是現代農業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農民增收致富奔小康的應循坦途。**縣挾口岸之利,特色農業(yè)氣候小成,勞務經濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調研室會同縣農委等部門的同志進行了針對性的'調研,并形成報告。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,**縣轄6鎮(zhèn)102個村,農業(yè)人口10.1萬人,其中,農村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內外互動,轉移、中轉、吸納并舉,農村勞動力轉移步伐加快,共轉移3.38萬人,占富余勞動力總數的96.8%,其中,就地轉移2.46萬人,向境外及國內大中城市轉移9200人,分別占轉移總數的73%和27%。具體呈現以下趨向和特點。
1、轉移領域由埠內向境外轉變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領域,承載農村勞動力近千人。擴大對俄農業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農業(yè)技術合作基地,在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農場,年輸出縣內外農民勞務人員多人,收入近2000萬元。20,向俄、韓、日等地轉移縣內勞動力4300人,占轉移總數的13%。
2、轉移渠道由單一向多元轉變。做精做強縣域經濟,廣辟轉移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產,華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產,安置農民進城務工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農村勞動力1000多人。加速發(fā)育農村第三產業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經商、務工,**鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農民4000多人,占農村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心――綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業(yè)。發(fā)展“能人”經濟,縣內及境外已有4000多名經紀人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農產品販銷。
3、轉移方式由輸出向吸納轉變。培育壯大特色農業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農7000余戶,年產量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產基地18.5萬畝,年產鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農民產生了強勁的吸納力。據不完全統計,4大農業(yè)主導產業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農村勞動力4人,全村年勞務費支出達到80多萬元。啟動建設以加工為主的中俄**――波爾塔夫卡互市貿易區(qū),中方一側建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產線,日產皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農民工400人,月收入均在2000元以上。
4、轉移農民由體能型向技能型、管理型轉變。著眼提升轉移農民素質,以縣農廣校。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇九
在很多人心里,提起農村,大家就會有一個很不好的印象。覺得農村的人粗魯,農村落后。其實,現在農村的變化已經很大了。雖然還不如城市的發(fā)展,但是它的經濟還算是比較發(fā)達的。下面的一篇農村經濟發(fā)展調查報告,大家要是有興趣的話,不防看一下!
十一五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。本文以蘇北地區(qū)農村為抽樣個案,通過對蘇北18個縣市農村的調查問卷,分析了農村現狀,對于新農村的認知以及需求,在此基礎上對于新農村的建設提出建議。
調查背景及目的.:。
推進農村綜合改革,加快社會主義新農村建設,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅是經濟領域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領域,意義更深刻,任務更艱巨。農業(yè)、農村、農民問題,是中國發(fā)展的根本問題。建設社會主義新建設是一項長期的歷史任務,而不是一項短暫的階段性工作;是一項全新的偉大創(chuàng)舉,而沒有固定的模式經驗;是一項系統工程,而不是一場單兵作戰(zhàn);社會主義新農村建設并不等于“新村建設”或“村莊建設”,不僅要關注農村,更要關注農民和農業(yè)。社會主義新農村建設是一個新領域,是在實踐中提出的新課題。也只是應為如此,深刻了解和把握農村中現存的狀況對于建設社會主義新農村有著至關重要的作用。
調查地點:。
江蘇省泰興市濱江村。
調查內容與方式:。
通過調查對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題。調查方式主要是通過圖書館資料的查閱、村里同學、父母、親戚及親身的經歷。
新農村建設中存在的問題:。
(1)生活環(huán)境有改變與新農村要求有差距?。兩年前濱江村內和多數的蘇中農村一樣,污水橫流,亂搭亂建,村內沒有硬質道路?,F在,在濱江鎮(zhèn)領導和濱江村村支兩委的帶領下,經過全體村民的共同努力,濱江村發(fā)生了翻天覆地的變化。硬化道路,改建池塘,規(guī)劃房屋,農民們的生存、生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化。但要和我們所要建設社會主義新農村的環(huán)境相比,還有一定距離,突出表現在農民家住環(huán)境方面。通過親身感受及查閱資料,就發(fā)現在蘇中地區(qū)有80%以上的住戶,庭院亂堆亂放,房屋凌亂不堪。在濱江村仍有小部分農戶沒有洗衣機、電冰箱等一些標志生活水平提高的家用電器。
(2)農民收入有所增加,總體情況較之城鎮(zhèn)居民而言仍顯偏低。在濱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,濱江村經濟有了很大的變化,人均年收入達7500多元。大部分的村民認為自己的收入與前兩年相比,有所增加。但在農村同樣普遍存在一個問題:貧富差距過大。另外由于濱江村靠近市區(qū)這無形增加了村民的消費支出。村民收入低的一個重要原因就是收入來源單一。和大部分蘇中農村一樣農民農產品收入和外出打工收入占村民收入的比例就高達88.2%,這其中農產品收入又占到56.2%。眾所周知,農產品絕大多數是初級產品,競爭能力弱,附加值低,抵御市場風險能力差,這就造成了農民收入的極不穩(wěn)定。
(3)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來,政府不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設,為農村經濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著鄉(xiāng)村企業(yè)的興起和農業(yè)特色產業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響農村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(4)農村經濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。濱江村附近地區(qū)頻繁引進化工廠,其中相當大部分都是被國外取締的重污染企業(yè),為了片面的追求gdp鎮(zhèn)政府不息犧牲自然環(huán)境為代價,結果給給當地生態(tài)平衡帶來巨大的包袱,空氣渾濁、河水污染。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經濟發(fā)展緩慢。也損害了其他企業(yè)的利益,對農村經濟發(fā)展產生了負面影響。
加強農村環(huán)境建設的主要對策:。
(1)加大基礎設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實現突破。鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展暴露出農村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(2)強化組織領導,扎實推行農村建設新理念。
1、成立領導小組,完善新農村建設工作機制。
2、明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農村建設操作程序。
(3)建設服務型政府,在政務環(huán)境建設上實現突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設,推動農村經濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用,壯大經濟人隊伍,活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題。
(4)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現城鄉(xiāng)一體化,工農和諧化新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協調,共同促進我縣新農村建設又好又快發(fā)展。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個行政村,181個村民小組,有漢、畬兩個民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產業(yè),帶動就業(yè)。經過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達172噸/小時,年產值達3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產業(yè)風險,同時也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設。我鎮(zhèn)利用三年的時間,積極安排校安工程國債項目資金約2194萬元,進行了小學危房改造和校舍建設,在xx中心校新建了一棟三層的教學樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學新建了一棟教學大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個村的小學教學樓建設,新增校舍面積達4885平方米,進一步改善了部分農村學校的辦學條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農村交通條件。累計投入1300多萬元,對12個村進行村級主干道的硬化工程,累計硬化道路32公里?,F全鎮(zhèn)已全部實現通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農業(yè)開發(fā)項目,籌集資金25萬元,在大墩小學出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計劃,在圩鎮(zhèn)建設了三個移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產生活條件。
五是開展新農村建設。累計投入850萬元,先后在等8個行政村實施新農村建設,建設示范點40個,惠及農戶1200多戶。有效的改善了相關村組生產生活條件。實施農民知識化工程,五年共舉辦培訓80多期,培訓學員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進當地經濟社會發(fā)展,就要結合當地的特點和優(yōu)勢,經過調查了解,xx具有以下“四個特點”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個行政村,181個小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個,全部在xx。1000人以下的村1個(長畬),1000人至2000人的村7個,2000人至3000人的村3個,其中少數民族村2個。以姓氏命名的村全縣有4個,3個在xx。姓氏集中,族人團結,都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個一,全縣唯一有少數民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數民族村,另外還有桂嶺一個少數民族小組;全縣傳統果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段。“春江水暖鴨先知”,經濟快速發(fā)展期同時也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現新的歷史機遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據調查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農業(yè)總人口29636人,總戶數8050戶,人均純收入2300元以下戶數1805戶,涉及人口8014人,占總人口的27%。農村土坯房戶數2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進度等因素有差距,造成村與村之間經濟發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產業(yè)發(fā)展滯后,品種結構單一。
xx鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在產業(yè)發(fā)展不全面,產業(yè)鏈條不順暢,品種結構單一,果品上市相對集中,產業(yè)承擔風險能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經濟不發(fā)達,礦產資源貧乏,14個行政村無農業(yè)產業(yè)化項目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項目幾乎沒有,嚴重影響全鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產業(yè)遭遇風險,勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎設施建設相對滯后。
通過調研發(fā)現,全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴重制約生產力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農田水利設施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個,不通自來水總人口15621人,不通自來水的自然村99個,不通自來水的戶數3471戶,不安全飲用水戶數2108戶,因過度開發(fā),造成水質下降,嚴重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風險較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時候,必然對農業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。
(五)鎮(zhèn)村經濟不發(fā)達,鎮(zhèn)村兩級債務壓力較重。
經調查,鎮(zhèn)財政每年僅有4萬元固定收入,經濟基礎相當薄弱,歷年累計產生債務300余萬元。各村均無盈利性經濟實體,村級財政來源主要是上級轉移支付及向上級等靠要,而且許多項目負債運行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務累計1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務壓力較大,嚴重影響鎮(zhèn)村經濟發(fā)展及農民生活水平的提高。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十一
“地攤經濟”是城市的“活化分子”,激發(fā)內生動力,釋放無限價值。2020年將合理設定流動攤販經營場所列入政府工作報告,兩會期間,李克強總理為“地攤經濟點贊”,在山東煙臺考察期間,李克強總理表示:“地攤經濟、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機?!眡x地處黔北門戶,是貴州省深度貧困縣之一,在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,為了解xx城區(qū)“地攤經濟”發(fā)展現狀及存在的問題,及時為政府決策提供支撐和參考。xx調查隊開展“地攤經濟”快速調查,通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調查問卷并進行實地走訪調研,共發(fā)放問卷x份,走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家,現將調查結果分析如下。
(一)地攤經營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程,大量農村人口進入城市,農村轉移勞動力集聚城市,地攤無需較大投入,經營成本十分低廉,從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群,因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群,地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,增加市場實踐,累計創(chuàng)業(yè)經驗,降低創(chuàng)業(yè)風險,部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富,利潤區(qū)間大,獲小利易,獲大利難。地攤經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等,其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,數量最多。據調查數據顯示,地攤日營業(yè)額在80—500元,利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天,技術工工資250元/天,流動攤販日均收入120左右,屬于中等水平,流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經濟就業(yè)門檻低,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制,就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活,有“小快靈”等特點,成為了靈活就業(yè)的首選,有效增加了就業(yè)崗位,擴大了就業(yè)范圍。根據調查數據顯示,簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷,對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據調查數據顯示,受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經歷,對地攤消費有特殊情懷,能夠接納地攤經濟。近期30%的居民經常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟,對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼,與工業(yè)經濟相比,難以起到明顯的經濟拉動作用,但居民對地攤經濟持高度認可態(tài)度。根據調查數據顯示,對于發(fā)展地攤經濟,46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地攤經濟增加就業(yè)、活躍市場,是不可或缺的經濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”,還是“六?!保蜆I(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題,需要政府主動發(fā)力,更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點,成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,發(fā)展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小,不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物,在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,方便快捷。同時,由于地攤經營成本低,大部分商品價格要低于商鋪或超市,既節(jié)省了部分開支,又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一,快速流通的商品一方面增加了個體經營收入,改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產企業(yè)銷售鏈,加快了企業(yè)資金回收,激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分,對促進經濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一,要充分考慮社會各階層結構的客觀存在,地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,是現實的需要,也是現代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經濟發(fā)展迅速,面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經常出現攤位零亂,噪音較大,油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經營,且多為車流、人流高峰期,嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營,無固定場所,無固定時間,管理部門很難掌控,在實際管理中無法實現集中統一有效的管理;加之其流動性強,很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理,成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權益保障困難?!暗財偨洕卑烁鞣N各樣的產品,琳瑯滿目,應接不暇,相對于正規(guī)店鋪,有著價格低廉的優(yōu)勢,吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為,加上不繳稅款,自由定價,侵害了消費者以及合法經營單位的利益,擾亂正常的社會經濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講,“乘車繳費,經營納稅?!笔敲恳晃还駪M的義務。國家經濟的發(fā)展需要稅收收入的保障,對“地攤經濟”的松綁,確實對民生經濟的扶持,但長此以往,越來越多的店鋪無利可圖,趨利而行,關門擺攤,那么會流失國家稅源,損害國家利益。
(一)建規(guī)立制,注重規(guī)劃。“地攤經濟”是最大的民生,關系到眾多底層人民的實際問題,如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”,既保障民生經濟問題,又保障城市發(fā)展秩序,制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度,規(guī)定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等,“放”“管”結合,有序經營;二是規(guī)劃區(qū)域經營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點,規(guī)定經營地點和時間,不影響市民正常生活,不擾交通秩序。
(二) 加強宣傳,積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關部門出臺可行政策,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據地方特色文化和特色產業(yè),引導開展地方特色產品的銷售;四是積極引導城市居民,解放思想,以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經濟”及經營群體,消除誤會。(三)創(chuàng)新方法,加強監(jiān)管。地攤經濟考驗社會治理能力,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,既要發(fā)揮政府的有形之手,又要發(fā)揮市場的無形之手,以求釋放每一個經濟細胞的活力。一是轉變管理方式,要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理,傾聽群眾述求,精準施策;二是在地攤經營區(qū)域設置治安管理亭,加大巡邏力度,保障經營秩序。三是定期開展座談會,傾聽攤主及城市居民的意見,及時解決在經營過程中出現的問題。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十二
水務局于2004年至2005年對xx村進行包扶,自01年我局第八批包村工作組進駐以來,我多次到村進行蹲點調研,2004年8月份縣里開展了“黨員聯農戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農戶結成致富了對子,我定期到所聯系的曹維忠家進行座談,根據這次培訓班的調查安排,我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調查,我問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產業(yè)結構調整,完善配套水系,增加農民收入,進行了深入的.調查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶,人口499人,土地面積1530畝,現耕地面積980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產田0.9畝左右。自xx公社撤離后,該村的水利建設幾近停滯,自99年借助宣傳部x部長聯系該村契機,依托市縣兩級水利部門聯合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農田水利基本建設,大力改善農業(yè)生產條件,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農民收入。01年自我局工作組進村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產生活條件。一是將村內原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統一規(guī)劃,開挖排堿溝4.5公里,整平土地1200畝。水利建設配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設了高標準文化大院。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產180公斤,去年棉花價格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農閑以外出務工和手工業(yè)經營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經營9戶,電氣焊和機械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農產品加工3戶,水產養(yǎng)殖4戶,2001年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現小尾寒羊存欄量達340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經濟上是村里的中等戶。
存在的問題:
一、該村農業(yè)生產條件較為脆弱,農業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農業(yè)開發(fā),農業(yè)產業(yè)結構調整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策:
xx村的發(fā)展應以農業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農田水利基本建設,大力改善農業(yè)生產條件,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,增強農業(yè)發(fā)展后勁,提高農民收入。
一、借助水利配套,進一步加大農業(yè)開發(fā)力度。
xx村現有人口499人,現有耕地1600畝,1999年至2000年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進行了整平,并建設了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經整平的耕地耕地還未進行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物,推動糧經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下xx村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產業(yè)結構調整。
積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務,在目前狀況下,該村的經濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產業(yè)結構調整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經濟作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護和銷售,條件成熟時,再進一步膨脹產業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導產業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進冬棗產業(yè)化經營,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰xxx灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責任感,由種植戶每棵承擔2元,爭取上級資金(市局現在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進行棗糧間作,第一年不影響糧食生產,第二年開始結果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進入豐產期后,產量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為xx村種植業(yè)的支柱產業(yè)。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現可持續(xù)發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現在存欄量已達300多頭,一只種羊的年效益可達700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導,繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進行水產養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進行河蟹養(yǎng)殖,培育新的經濟增長點。
xx村目前有兩個自然村,五隊在xx的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經濟發(fā)展的主要因素之一,經與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
按照市委組織部的有關要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
搞好文化大院建設,以此為根據地,積極開展“三個代表”學教活動,利用農閑時間,組織村民學習科學文化知識和致富技術,抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十三
景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村1955個村民小組。在132個村中有集體經濟收入的村78個,其中收入在三萬元以上的村8個、二至三萬元的村5個、一至二萬元的村17個、一萬元以下的村48個、集體經濟“空殼村”村54個。在1955個村民小組中,有集體經濟收入的304個,其中年收入5萬元以上的5個、1萬元到5萬元的52個、1萬元以下247個(大部分村民小組集體經濟收入來自公益林代管補貼、草原承包補貼等)。
20xx年全縣村級集體經濟總收入111.82萬元,其中出租集體資產收入18.91萬元、拍賣集體資產收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補助資金50.09萬元、甘蔗返還補助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個有集體經濟收入的村中,有49個村集體收入全部來自產業(yè)稅收返還款,有20個村集體經濟收入部分來自產業(yè)稅收返還款。
二、主要做法及成效。
(一)爭取上級項目支持發(fā)展集體經濟。緊緊抓住省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展的機遇,認真落實省委、省人民政府《關于發(fā)展壯大農村集體經濟的意見》(云發(fā)[]8號)精神,因地制宜,積極做好發(fā)展壯大集體經濟項目申報及實施。至今,全縣共爭取省級財政資金扶持農村集體經濟發(fā)展項目17個,累計投入項目扶持資金169萬元,扶持項目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產養(yǎng)殖和農村集貿市場改造等10個類型。
這些項目的實施,增加了村級集體經濟收入,有效促進了農村經濟結構調整和農村經濟發(fā)展,解決了部分農村勞動力就業(yè)問題。如,威遠鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財政扶持農村集體經濟項目資金10萬元,對香鹽街集貿市場進行了改造升級,規(guī)范了門面攤位,擴大了市場規(guī)模,促進了商品交易,提高了經濟效益。同時,村黨組織也通過收取攤位管理費,每年增加了5000多元集體經濟收入。
(二)利用現有集體資源發(fā)展集體經濟。一是依托現有資產,發(fā)展“資產經營型”集體經濟。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產,以股份合作、有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經營項目,實現集體資產保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機器設備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產以招標、租賃或入股的形式參與企業(yè)經營。如:永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租,在加強了對村集體資產有效管理的同時,通過收取租金,每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢,盤活集體房產和空余場地,建設農貿市場、餐館、出租屋等,通過收取攤位費、租金,每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地,發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經濟。依法對現有集體用地、林地實行租賃、發(fā)包等方式,通過收取承包費增加集體收入。如:鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權,每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉讓3000多畝的國有林松脂采割權,每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農資市場(召隆街),建起了出租房,通過街天收取管理費和出租房租金,村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經濟收入。
(三)通過產業(yè)扶持政策發(fā)展集體經濟。一是結合全縣農業(yè)產業(yè)結構調整,宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點產業(yè),在落實黨委、政府產業(yè)結構調整政策,有效增加農民收入的同時,通過獲取產業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個村通過此種方式,每年為村集體增加收入70余萬元。其中,永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經濟8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經濟5萬元。二是通過下撥公益林生態(tài)效益補償資金或天保林代管費,增加集體收入。如:永平鎮(zhèn)芒費村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團山村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收近1萬元。
(四)整合活動場所建設發(fā)展集體經濟。結合實際,在新建村級組織活動場所時,充分考慮發(fā)展集體經濟的可能性,建成集辦公、活動、服務和發(fā)展經濟于一身的多功能活動場所,為集體創(chuàng)收奠定基礎。如:半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時,將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所,將三樓建成賓館,需要時作為辦事村民休息室,平時對外開放營業(yè),每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時,利用村委會一面臨街的優(yōu)勢,將一樓全部建成門面,二樓、三樓為辦公、活動和服務用房,建成后通過門面出租,預計每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。
(五)積極開展“紅色股份”試點工作發(fā)展集體經濟。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關于開展農村集體經濟“紅色股份”試點工作指導意見》精神,及時召集相關部門召開村級集體經濟“紅色股份”試點工作協調推進會,進一步統一思想,明確職責,對下一步開展試點工作進行安排部署。8家部門在深入調研的基礎上,分別提出了本部門開展“紅色股份”試點工作初步方案??h財政預算專項資金50萬元,作為股本,扶持5個村民委員會開展“紅色股份”試點工作??h財政注入資金扶持的5個試點村中,永平鎮(zhèn)倮練村計劃引入資金在村集體用地上建設集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務市場,通過租賃、股份合作等方式增加集體經濟收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計劃引入勃氏甜龍竹種植,目前已進入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠鎮(zhèn)新民村計劃以現金作為股本,入股茶葉加工類民營企業(yè),通過參股分紅實現集體經濟收入。
三、存在問題。
(一)發(fā)展集體經濟意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕擔責任,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重,發(fā)展集體經濟愿望不強;有的村干部市場經濟意識不強,缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,發(fā)展經濟能力不足。有的村對集體資產一賣了之或分光賣光,缺乏長遠的規(guī)劃和有效的管理。
(二)集體經濟發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經濟整體水平不高,偏遠山區(qū)村缺乏集體經濟收入,“空殼村”較多;現有村級集體經濟收入中,有大部分來自產業(yè)稅收返還,村級集體經濟實體性經營收入少,發(fā)展后勁不足。多數村擁有集體土地、林地不多,缺乏可用于發(fā)展集體經濟的股份來源。不少村地處山區(qū),土地貧瘠,交通不便,信息閉塞,產業(yè)發(fā)展滯后,缺乏懂經濟、懂管理的人才資源。
(三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農村發(fā)展集體經濟引導不夠,缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,村集體經濟可持續(xù)發(fā)展的內生動力不強。
四、發(fā)展村級集體經濟的建議。
(一)增強發(fā)展村級集體經濟的信心。一是要通過教育廣大村干部,使他們認識到發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性和必要性,使他們看到發(fā)展壯大村級集體經濟的光明前景,從而增強發(fā)展壯大村級集體經濟的信心。要引導廣大基層干部群眾轉變發(fā)展思路,結合實際,一村一業(yè),因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。二是加強班子領導能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經濟、股份合作、企業(yè)經營管理、村級集體資產和財務管理等知識以及農村適用技術、技能的培訓,增強村級組織和村干部適應市場、領導發(fā)展的能力。三是加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設,把素質好、能力強、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進村干部隊伍中,選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經濟激勵機制,提高村干部積極性。
(二)謀劃好村級集體經濟的協調發(fā)展。一是打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經濟”的發(fā)展思路和“一村一品”的經濟發(fā)展模式,打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。要因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農則農,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜林則林,宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領域,形成各具特色的經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,實現資產增值。三是財政資金扶持重點向邊遠村組、“空殼村”傾斜。
(三)加大對村級集體經濟的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經濟的財政投入,在項目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠,為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點工作。抓好縣財政資金扶持的5個“紅色股份”試點規(guī)范建設,爭取盡快發(fā)揮效益,發(fā)揮示范帶動作用。落實涉農部門“紅色股份”試點,爭取年底前完善有關制度和手續(xù)。整合各種資金和項目,盤活村級集體資產資源,加大“紅色股本”籌措力度,逐步擴大“紅色股份”試點范圍。三是提升村級財務管理水平。完善村財鎮(zhèn)管委托代理制,加強村集體財務規(guī)范化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務監(jiān)督管理的職能。落實“四議兩公開”,堅持按章辦事,增強村干部調配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財務公開制度,切實加強村級集體經濟審計監(jiān)督。盤活村級集體資產資源,建立資產資源交易平臺,發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經濟實力。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十四
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助,促進xx網絡經濟快速健康發(fā)展,進一步發(fā)揮網絡經濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用,共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協會的網絡經濟發(fā)展情況進行了調查。
近年來,xx依托優(yōu)勢產業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導,借力三大服務中心和三種成功經營模式,幫助農村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元,已有各類電子商務(企業(yè))網店850家,網店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發(fā)展,解決了一大批農民和失業(yè)人員的就業(yè),促進了企業(yè)經營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經濟增長方式轉變,促進了產業(yè)結構升級轉型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。
1、企業(yè)涉網意識不斷增強。據統計全縣上網用戶達到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網上建立自己的網站或網頁,涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看,我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在xx來說電子商務意識是的。據初步統計,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網站,進行網絡宣傳和拓展銷售渠道,總網站數量624個,其中一級域名網站386個,二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%,在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城,到目前已經達到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網商發(fā)展非常迅速,據初步統計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家,按行業(yè)劃分:經營食品土特產類網店27家,服裝鞋百貨類網店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數碼電子產品20家,五金機械類5家。本地xx電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家,網店年經營額達上千萬元的有3家,實現年網上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業(yè)。
3、網絡交易平臺實現零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行,實現了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產品,通過幾個月的試運行,已經加盟的中外知名品牌五十多個,上線產品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,發(fā)展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現出更多的xx縣的網絡交易平臺。
4、行業(yè)網站發(fā)展開始起步。經調查全縣19家行業(yè)協會中有3家行業(yè)協會(即xx縣燈管行業(yè)協會、xx縣網商協會和xx縣建材裝飾網)建有協會單獨的網站,并通過行業(yè)網站的建設對行業(yè)協會及協會會員開展網絡宣傳和營銷,取得了一定的效果。
1、企業(yè)對網絡經濟的重視度仍顯不夠。雖然隨著網絡經濟的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網,介入電子商務發(fā)展大潮,但仍有相當多的傳統制造企業(yè)沒有介入電子商務,自主建設網站或通過知名商務網站建設網站的仍只占少數。企業(yè)大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經濟時代搶占網絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據統計,目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網站或網頁開展網絡營銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開展電子商務的成功記錄。在行業(yè)網站調查中,行業(yè)協會和企業(yè)對建立行業(yè)網站開展宣傳的需求和意愿也不強,目前xx縣現有的19家行業(yè)協會僅有3家行業(yè)協會(燈管行業(yè)協會、網商協會、建材裝飾行業(yè)協會)建有協會單獨的網站,行業(yè)協會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識,如調查中的燈管行業(yè)目前開展網絡營銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務應用層次較低。從調查的情況來看,目前全縣99%以上的企業(yè)網站不具有電子商務功能,同時企業(yè)網上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務在行業(yè)中應用范圍小、應用率低。企業(yè)對如何開展電子商務缺乏了解,甚至網站建成后沒有專人負責。被調查的企業(yè)電子商務應用主要以企業(yè)自建宣傳性網站或參與第三方交易平臺為主,一般實行網上詢價、網下簽約的交易模式,基本上都不能實現在線商城、在線支付交易等電子商務功能,網站和網頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒有或很少有通過電子商務進行網上在線采購或在線銷售。
3、缺乏網絡經濟相關的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務發(fā)展中的二大重要因素。作為一項新型商業(yè)模式,網絡經濟發(fā)展需要既懂傳統生產營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才,這是目前制約我縣網絡經濟發(fā)展的問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時,資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價排名、網上產品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網絡交易安全因素制約。在調查過程中通過對部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現網絡交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務積極性的一個原因。一方面是網上交易的技術安全得不到保障,現有的安全和保密技術難以讓人放心,黑客威脅嚴重。另一方面是網上企業(yè)信譽難以辨別。網上詐騙、虛假廣告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,加之相關法律法規(guī)不配套,出現交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網絡釣魚的手段盜竊淘寶網用戶帳號內金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點。嫌疑人利用“網絡釣魚”盜竊淘寶網用戶的帳號、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網用戶一千多個,其中被盜取金額的受害人達一百多名,受害人遍布全國二十多個省市,涉案金額八萬多元。
5、行業(yè)網站建設相對滯后。經調查全縣經民政部門登記的行業(yè)協會的有19家,現有的19家行業(yè)協會僅有3家行業(yè)協會(燈管行業(yè)協會、網商協會、建筑裝飾行業(yè)協會)建有協會單獨的網站,行業(yè)協會對上網的需求和意愿不強,行業(yè)協會會員仍缺乏網絡經濟宣傳意識。行業(yè)網站建設缺少資金投入也是一個重要方面,目前大部分行業(yè)協會除個別大行業(yè)有政府專項補助外本身活動經費有限,只有通過收取有限的會員費,同時行業(yè)網站要實現有效的贏利模式也比較困難。政府相關部門對行業(yè)網站建設不重視,缺乏對行業(yè)協會網站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業(yè)網站建設資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產業(yè),對xx縣經濟的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網絡經濟的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統一集中的物流基地,物流比較分散,沒有形成統一規(guī)范配套的市場,導致物流成本高??爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題,伴隨網上購物、電視購物等消費方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質參差不齊、服務意識淡薄、法律意識不強、經營行為不規(guī)范,在物品派送時常常出現遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送,以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經營、人為劃分市場等,導致價格高于周邊地區(qū),因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系,加強對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7、缺乏政府政策的強有力扶持。到目前為止,我縣還沒有出臺有關促進服務業(yè)方面的政策,包括對網絡經濟、電子商務發(fā)展方面。因此我縣的網絡經濟發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢,又與周邊地區(qū)相比缺乏財政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導致我縣大批網商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經營。據了解,我們的周邊一些縣市已經出臺了許多針對網絡經濟和電子商務發(fā)展方面的相關政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策,眾多的網商和開始涉足電子商務的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網絡經濟的企業(yè)和網商關注度的問題。雖然國家對網店征稅還沒有確定,但稅務部門近期開展的網店稅收調查,特別是“武漢開出內地首張個人網店稅單,一網店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模的網商神州數碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網商的擔憂。眾多網商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發(fā)展經營,導致網商只能是選擇“潛水”經營,無法做大做強。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十五
20xx年,市委、市政府大力實施科教興滁和人才強市戰(zhàn)略,加大科研投入力度,大力開發(fā)新產品,努力建設創(chuàng)新型企業(yè),有力地促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
一、全市科技創(chuàng)新發(fā)展現狀。
20xx年,全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)849家,其中大中型工業(yè)企業(yè)129家,比上年增長32.9%。開展科技活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)215家,占企業(yè)總數的25.3%;有研發(fā)(r&d)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家,占企業(yè)總數的12.1%,其中大中型工業(yè)企業(yè)33家,比上年增長22.2%,占企業(yè)總數的25.6%。
20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內部用于科技活動的經費支出達13.69億元,其中研發(fā)(r&d)費用8.61億元;科技活動人員10120人,其中高中級技術職稱人員2722人,占26.9%;專利申請數1285件,其中發(fā)明專利282件,發(fā)表科技論文124篇,擁有注冊商標486件,形成國家或行業(yè)標準36項;新產品實現產值188.32億元,新產品銷售收入155.06億元。
(一)企業(yè)科技經費投入進一步增強。
20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(r&d)經費內部支出8.61億元,其中大型企業(yè)3.85億元、中型企業(yè)2.42億元、小型企業(yè)2.34億元;委托外單位開展科技活動的經費支出0.51億元,使用來自政府部門的科技活動資金0.92億元。
(二)科研人員隊伍保持穩(wěn)定態(tài)勢。
20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加科技活動的人員10120人,其中高中級職稱2722人,占26.9%。企業(yè)科技活動研發(fā)人員是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動決定因素,我市工業(yè)企業(yè)科技隊伍人員保持穩(wěn)定,給我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供了重要保證。
(三)企業(yè)重點研發(fā)項目帶動作用顯著。
20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實施科技項目953項,其中,r&d活動445項,占全部項目的46.7%。企業(yè)實施的重大研發(fā)項目主要集中在農副產品深加工、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等行業(yè)。
(四)專利產出顯著,技術儲備豐厚。
20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數1285件,其中發(fā)明專利282件,占全部專利申請數的21.9%;企業(yè)擁有有效發(fā)明專利340件,企業(yè)專利在本身的轉化量24件,占全部專利數的7.1%。
二、企業(yè)科技創(chuàng)新活動存在的主要問題。
我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新投入快速增長,科技創(chuàng)新步伐加快,科技競爭力提升的同時,仍存在創(chuàng)新意識不強、研發(fā)投入強度偏低等問題。
(一)企業(yè)創(chuàng)新意識有待進一步增強。
20xx年,849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有103家有r&d活動,占12.1%,129家大中型工業(yè)企業(yè)也僅有33家企業(yè)有r&d活動,作為我市自主創(chuàng)新骨干力量的大中型工業(yè)企業(yè),其r&d活動的覆蓋面僅為25.6%,由此可見,我市大部分企業(yè)僅滿足于維持現狀,面對激烈的市場競爭缺乏危機感,自主創(chuàng)新意識不強,制約了企業(yè)自主創(chuàng)新整體水平的提高。
(二)研發(fā)投入強度偏低。
研發(fā)投入強度,即r&d經費支出與主營業(yè)務收入之比,是國際上通用反映企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術密集度的'重要指標。20xx年,市大中型工業(yè)企業(yè)r&d經費占主營業(yè)務收入比重為0.87%,比上年提高0.05個百分點,但仍遠遠低于目前世界發(fā)達國家2.5%~4.0%的水平。國際經驗反復證明,研發(fā)投入強度低于3%的企業(yè)是難以長期生存的。在日益依靠自主創(chuàng)新的激烈市場競爭中,低水平的投入強度將直接影響市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)產學研協作有待加強。
20xx年,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d經費外部支出僅為0.51億元,其中支付給科研院所0.25億元,高校0.16億元,表明我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與科研院所和高校的結合尚不緊密,合作程度較低,產學研結合仍有待加強。如何充分利用我市的科技優(yōu)勢,高效地聚集創(chuàng)新資源,搭建創(chuàng)新平臺,解決“產學研”之間的銜接問題,已成為市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展過程中亟需探索解決的問題。
三、提高我市科技創(chuàng)新能力的對策建議。
一是完善以企業(yè)為主體的多元科技投融資體系。政府應認真落實好科技研發(fā)投入的稅費減免政策,加強對企業(yè)科技投入的有效引導,逐步完善以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、風險投資為重要發(fā)展方向、社會捐贈和引進外資為補充、優(yōu)惠政策作扶持的多元科技投融資體系。
二是進一步提高企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新能力。政府應鼓勵和支持企業(yè)對引進項目進行消化吸收再創(chuàng)新。要安排專項資金實施引進消化吸收再創(chuàng)新示范工程,對具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大技術或裝備引進消化吸收再創(chuàng)新項目給予重點扶持。創(chuàng)新利用方式,優(yōu)化引進結構,提高引進質量,鼓勵企業(yè)對引進技術進行開發(fā)和創(chuàng)新,形成自主知識產權,突出抓好名牌帶動的自主創(chuàng)新。
三是積極推進產學研合作。政府應建立產學研合作平臺,引導企業(yè)與高校和科研院所聯合。支持有條件的高等學校、科研院所與企業(yè)聯合建設研究開發(fā)院、科技研發(fā)中心、博士后工作站。鼓勵企業(yè)在高等學校設立實驗室或研發(fā)機構,使產學研結合點前移。推動高等學校和科研機構以人才、智力和技術為要素,企業(yè)以資金、設備為要素,通過聯營、參股、合作等多種形式,整合優(yōu)化現有資源,組建產學研聯合體,實現產學研的深度合作。
般海村經濟發(fā)展調查報告篇十六
產業(yè)集群是指從事同一產業(yè)的十數家乃至上千家企業(yè)及為其服務的相關企業(yè)和機構,在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區(qū)域經濟特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產業(yè)組織形式,也是經濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來,任丘市采取政府推動、龍頭帶動、產業(yè)互動等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,著力發(fā)展各類特色產業(yè)集群,樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經濟市場化競爭理念,構建特色支柱產業(yè)板塊,以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動能力強的產業(yè)集群已初具雛形,有力推動了全市經濟的快速增長。
為徹底改變“小規(guī)模、大群體”的初級工業(yè)化布局,構建以骨干企業(yè)為依托的立市大產業(yè),對現有十大傳統特色產業(yè)進行深入調查研究,從自身產業(yè)現狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導產業(yè)(石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造),努力構筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭,由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石油化工相關企業(yè)組成的大石化區(qū)。近年來,該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機遇,以優(yōu)質高效的服務和優(yōu)良的外部環(huán)境,大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴張,以中國石油華北石化公司、華油久久工貿有限公司、京開化工廠等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產,全市石化企業(yè)已達***家,從業(yè)人員達****人。去年,又相繼啟動了投資*.*億元的聚丙烯技術改造項目和投產**億元的中國石油華北石化公司擴建項目(其中聚炳烯項目已竣工投產),兩個項目建成投產后,將進一步延伸石化產業(yè)鏈條,有效提升石化產業(yè)的市場競爭力。20xx年,全市石油化工產業(yè)實現產值**.**億元,營業(yè)收入**.*億元,利稅*.**億元。
“一帶”,即以新豐摩托車有限公司、白洋淀摩托車有限公司、力帆三輪摩托車基地和石門橋摩托車鏈輪工業(yè)基地為龍頭,分布在津保路和***國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車及配件制造產業(yè)帶。20xx年以來,該市針對摩托車產業(yè)有牌無品(白洋淀注冊商標多年不生產)、有品無牌(一些產品貼牌生產)、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況,果斷地把加強與大企業(yè)、大公司的合作,實現生產要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產業(yè)的良劑,與重慶力帆、大江、隆鑫等集團合作的力帆三輪摩托車基地、新豐摩托車有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產。截止目前,全市共有摩托車及配件生產企業(yè)****多家,從業(yè)人員達*.*萬多人,其中年產值****萬元以上的達**家,產值***—****萬元的**家??偼顿Y*.*億元的石門橋摩托車鏈輪基地一期工程已經竣工,入駐企業(yè)**家,龍頭企業(yè)和生產基地的聚集效應已經顯現,摩托車及配件制造產業(yè)規(guī)模得到進一步擴大。20xx年,全市摩托車及配件制造產業(yè)實現產值**.*億元,營業(yè)收入**.*億元,其中,三輪摩托車生產量占全國市場的**%,占全省市場的**%以上,摩托車鏈輪產業(yè)占全國市場的**%以上。該市已經成為了北方重要的摩托車生產基地和全國最大的摩托車鏈輪生產的基地。
“一基地”,即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個傳統產業(yè),主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn);早在上世紀**年代末,辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村,一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經出現。近年來,任丘市委、市政府瞄準這一特色產業(yè),大力扶持,引進和培育了一批生產規(guī)模較大的鋁型材生產加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達鋁業(yè)等幾家固定資產超千萬元的大型鋁型材生產企業(yè)為代表的**多家生產企業(yè)相繼建成投產。目前,全市生產、加工、銷售鋁型材已達***家,該市的鋁型材產業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的**%以上,北京市場上**%以上的鋁型材產品均出自該市企業(yè)。20xx年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資*億元,入駐企業(yè)達到**家,基地的建成,為該市鋁型材生產企業(yè)的發(fā)展搭建了一個大平臺,為提升產品檔次、擴大產業(yè)規(guī)模,打造我國北方最大的鋁型材生產基地奠定了基礎。20xx年,全市鋁型材產業(yè)實現營業(yè)收入**.*億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設的同時,任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,對全市特色產業(yè)資源進行有效整合,傾斜精力,因勢利導,統籌規(guī)劃,著力壯大特色支柱產業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等**個特色產業(yè)小區(qū)已經遍布全市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市已經形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架,多個產業(yè)小區(qū)星羅棋布,塊狀明顯的經濟“馬賽克”,為縣域經濟的跨越式發(fā)展奠定了基礎。
思想觀念滯后,企業(yè)主素質有待提高。一方面,小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動意識;另一方面,企業(yè)主的自身素質已不能適應企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時,也嚴重制約了整個產業(yè)的發(fā)展。
——管理機制落后,無序競爭現象嚴重。由于同行業(yè)產品趨同,行業(yè)內部缺乏有效的組織聯接,因此成本和價格成為了行業(yè)競爭的焦點,成本的降低使得產品質量失去了保證,集群的品牌信譽也隨之降低,嚴重影響了整個產業(yè)的發(fā)展。
產業(yè)和產品結構層次偏低,專業(yè)化分工機制尚未形成。目前,該市大部分的產業(yè)集群都屬于共享終端產品市場的橫向集群,分工和專業(yè)化尚不明顯,完善的產業(yè)鏈條尚未形成,產品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘,產品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現,且一旦產品需求減少,就會陷入過度競爭,阻礙整個集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個行業(yè)都存在低水平重復的結構性矛盾,而且大部分企業(yè)規(guī)模小,層次低,缺乏自主品牌,產品競爭力和防御市場風險能力低下。
土地和資金瓶頸嚴重影響產業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴張的階段。但新的建設用地政策和金融信貸政策嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產的模式,廠地狹窄,急需建設新的廠房進行規(guī)模擴張,但建設用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏信貸抵押資質,造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大,限制了生產擴張,這些因素也從根本上制約了產業(yè)集群的發(fā)展。
科學規(guī)劃,合理布局,努力做大做強特色產業(yè)集群。對全市現有產業(yè)資源進行重新審視、整合,制定合理的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點抓好“一區(qū)、一帶、一基地”和各種專業(yè)基地建設。一是積極為華油企業(yè)搞好服務,“十一五”期間,使石油化工產業(yè)的年營業(yè)收入達到***億元以上;二是加強對三輪摩托車生產企業(yè)的治理整頓,規(guī)范市場秩序,“十一五”期間,力爭使全市摩托車及配件制造產業(yè)年營業(yè)收入達到**億元以上;三是積極引進培育一批科技含量高、研發(fā)能力強、生產規(guī)模大的鋁型材生產企業(yè),提升鋁型材產業(yè)競爭力,“十一五”期間,力爭使鋁型材產業(yè)的年營業(yè)收入達到**億元以上;四是依托現有優(yōu)勢產業(yè),按照“一年打基礎,兩年上規(guī)?!钡脑瓌t,下大力抓好工業(yè)基地建設,靠工業(yè)基地的`聚集效應,推動規(guī)模產業(yè)提檔升級。
大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,提高企業(yè)主素質。努力通過各種渠道、各種方式大力培育有利于產業(yè)集群發(fā)展的社會心理和創(chuàng)業(yè)理念,堅定民眾的創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,同時,通過定期舉辦企業(yè)家論壇等形式,加強企業(yè)家的交流與合作,并鼓勵吸引大學教師、科研人員到企業(yè)兼職,為企業(yè)提供技術支撐,也為企業(yè)家素質的提高提供平臺。
建立健全管理機制,引導有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機制,對產業(yè)集群的發(fā)展,在技術創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織(如行業(yè)協會等),通過市場中介組織對產品質量和企業(yè)經營手段進行嚴格的監(jiān)督,引導企業(yè)誠信經營,著力打造產業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導企業(yè)形成縱向分工,通過分工和協作,降低企業(yè)的同構性,從而使競爭保持在適度的范圍內。
加大對外開放工作力度,努力完善產業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線兩廂”戰(zhàn)略以及擴權強縣的機遇,充分發(fā)揮自身產業(yè)優(yōu)勢,堅持把與自身產業(yè)關聯度高、合作密切的地區(qū)和大企業(yè)作為招商重點,爭取引進新上一批科技創(chuàng)新能力強,能夠帶動產業(yè)提檔升級的大項目。同時,繼續(xù)堅持把華北油田作為最大的外商,在積極配合華北油田搞好石化項目建設的同時,積極引導周邊企業(yè)為其生產提供上下游配套產品,延長產業(yè)鏈條,增強產業(yè)的市場競爭力。
著力解決土地和資金瓶頸,促進產業(yè)集群的發(fā)展。一方面,在努力爭取上級更多的建設用地指標的同時,著力整合現有土地資源,將廢棄的磚廠、廠房和農場等重新收回,為企業(yè)發(fā)展提供建設用地。另一方面,積極探索建立有利于產業(yè)集群發(fā)展的投融資體制,努力擴大產業(yè)集群的信貸規(guī)模,同時,積極推動產業(yè)集群誠信體系建設,提高產業(yè)集群的信貸資質,擴大投融資渠道,加大對特色產業(yè)集群的資金扶持力度。
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