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市場亂象整治自查報告篇一
摘要:民間金融的規(guī)模越來越大,其對經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越大,民間金融合法化、“陽光”化已是大勢所趨。文章提出了進一步放開和規(guī)范民間金融的措施。
關鍵詞:民間金融;中小企業(yè)融資。
長期以來,民間金融一直被冷落,在制度上也有相應的規(guī)制,隨著我國金融市場的不斷開放及市場經(jīng)濟制度的發(fā)展和不斷完善,民間金融的規(guī)模越來越大,其對經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越大。事實上,無論從我國信用體系自身發(fā)展來看,還是從經(jīng)濟發(fā)展對金融活動的要求看,讓民間金融合法化、“陽光”化,都是未來發(fā)展的必然趨勢,也是我國進一步實行金融體制改革的關鍵一步。
一、民間金融概述。
(一)民間金融的概念。
民間金融亦稱民間借貸、地下金融。本文所指的民間金融主要指游離于官方正規(guī)金融機構之外的,發(fā)生在非金融機構的社會個人、企業(yè)及其他經(jīng)濟主體之間的各種投資及資金借貸的金融活動。民間金融是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)特別是中小企業(yè)融資活動的必然產(chǎn)物,在正規(guī)金融機構提供的服務不足的情況下,又是一種必要而且重要的補充。
(二)民間金融的特點。
民間金融與正規(guī)金融相比還是有許多的差別,民間金融主要具有以下一些特點:
(1)參與主體和資金來源的廣泛性。
(2)參與方式的靈活性。
(3)形式多樣化。
(4)借貸利率市場化。
(三)我國民間融資的現(xiàn)狀。
民間融資是相對于國家依法批準設立的金融機構而言的,泛指非金融機構的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟主體(財政除外)之間以貨幣資金為標的價值轉移及本息支付。改革開放以來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的日漸活躍,私營經(jīng)濟日益發(fā)展壯大,民間融資亦以各種形式發(fā)展起來。由于民間融資本身固有的隱蔽性特點,人們很難確切地了解它的實際規(guī)模。
以來受金融危機的影響以及目前國家正在實行的積極穩(wěn)健的貨幣政策,逐步收緊銀根,中小企業(yè)的融資需求與獲取銀行貸款之間矛盾的擴大,民間融資的規(guī)模正在逐步的擴大。
巨大的資金來源和市場需求構成了民間金融存在的市場空間,投融資需求滋養(yǎng)著民間金融。我國城鎮(zhèn)居民持有可支配的貨幣數(shù)額較大,且逐年呈上升趨勢。
我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄存款余額以非常快的速度逐年增長。從居民存款可以看出,我國民間資本潛力巨大。目前中國的存款利率較低而且可供居民選擇的投資渠道仍十分有限。民間大量資金閑置,而民間金融活動又有著較高的回報,在趨利動機的驅動下,大量民間資金就流入了民間金融市場,吸引著許多不斷發(fā)展壯大的中小企業(yè)。而大量的民間閑置資金使得急需資金而從正規(guī)渠道難以融資的中小企業(yè)必須選擇向民間融資。
此外,優(yōu)化我國金融資源的配置迫切需要進一步開放民間金融;推進我國現(xiàn)有利率制度改革也可以從民間金融的利率生成中得到一些啟示。
二、民間金融與中小企業(yè)融資。
(一)中小型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及融資狀況分析。
1、中小企業(yè)促進社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻越來越大。
朱宏任在國務院新聞辦公室舉辦的一季度全國工業(yè)通信業(yè)運行情況發(fā)布會上說,從今年一季度情況看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)同比增長16.9%,這個增速比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個百分點。前兩個月實現(xiàn)利潤和上繳稅金的總額同比分別增長41.7%和31.1%,從業(yè)人員平均人數(shù)增長10.4%,吸納就業(yè)能力進一步增強(來源于新華網(wǎng)204月20日)。
中小企業(yè)正成為我國創(chuàng)新的主力軍。目前,中小企業(yè)完成了我國65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的加工、貿(mào)易等領域,向基礎設施、高新技術等領域拓展,目前中小企業(yè)在不少地方已形成產(chǎn)業(yè)群,是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分,是專業(yè)化協(xié)作的基礎,成為大企業(yè)配套的供應商。很多中小企業(yè)向“專、能、特、新”方向發(fā)展,是創(chuàng)新不可忽視的力量。
2、中小企業(yè)的融資狀況。
由于長期受傳統(tǒng)體制的影響,中小企業(yè)融資和獲取資金難的問題一直沒有得到很好的解決,成為長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題。深圳銀監(jiān)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該市中小企業(yè)融資需求和缺口加大,企業(yè)融資缺口環(huán)比增加22%,平均融資缺口為332萬元。同時,樣本企業(yè)平均授信余額環(huán)比增長2個百分點,融資成本環(huán)比增加21%。
造成中小企業(yè)的融資難的主要原因如下。
從內(nèi)在原因分析,是因為部分中小企業(yè)自身質素不高。中小企業(yè)貸款難的內(nèi)因主要有:產(chǎn)權制度不明晰;財務制度不健全;自身實力有限,固定資產(chǎn)數(shù)額較少等。中小企業(yè)的自身缺陷導致其社會信任度低,融資十分困難。
從外在原因分析,金融扶持不足。首先,銀行缺乏利益驅動。銀行業(yè)普遍強化了信貸管理,以規(guī)避貸款風險為第一原則,相對于大型企業(yè),中小企業(yè)貸款風險大;銀行對中小企業(yè)貸款在同等數(shù)額上必須投入更多的人力、物力和財力,貸款成本高使銀行缺少對中小企業(yè)貸款的利益驅動。
其次,由于證券市場發(fā)育滯后,廣大中小企業(yè)很難通過發(fā)行股票或債券直接融資,加之我國的風險投資行業(yè)才剛剛起步,滿足不了大量中小企業(yè)的資金需求。
(二)中小企業(yè)在民間金融平臺上融資的優(yōu)勢。
中小企業(yè)不可能完全依靠正規(guī)金融渠道獲得資金支持,經(jīng)驗證據(jù)也表明中小企業(yè)在正規(guī)金融市場上只能獲得有限的資金支持,而民間金融在中小企業(yè)的融資上確具有顯而易見的優(yōu)勢,具體分述如下。
1、信用約束優(yōu)勢。
民間金融機構在放貸時一般不要求抵押或擔保,主要是靠借款人或者中間人的個人信用。在這種信用前提下的借貸活動有著道德約束的保障,而且這種道德約束往往比法律制裁更有效。這點在清末山西的票號依靠親戚朋友的關系來緩和票號內(nèi)部和外部都存在的委托關系――代理道德風險中表現(xiàn)明顯。民間借貸有是以個人信用為基礎的,借款人對借款有著無限責任,當借款企業(yè)逾期不還時,民間金融機構就可憑借條上訴,法院也會以個人借貸糾紛的形式予以受理。
民間借貸在放貸時也可能要求擔保,但對擔保品沒有嚴格的限制,民間金融的交易雙方能夠繞開正規(guī)金融機構關于最小交易額的限制。
2、交易成本優(yōu)勢。
所謂交易成本,就是在一定的社會關系中,人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本,即人際關系成本。民間金融操作簡便,可以針對企業(yè)的不同信用狀況、資金用途等設計個性化信貸合同,有時可能只需幾分鐘即可辦理好一筆貸款業(yè)務,正適合中小企業(yè)資金需求“短、頻、急”的特點。
同時民間金融組織本身具有小巧靈活的特點,使得民間金融更具有靈活性的交易成本優(yōu)勢。合同執(zhí)行期間,交易雙方可以根據(jù)實際情況就貸款的歸還日期、利率、歸還的方式等進行創(chuàng)新與變通,與正規(guī)金融機構比具有相對較低的交易成本。
3、資金配置效率高。
民間金融機構的“股東”常常與運作者之間關系密切,他們的監(jiān)督成本以及出現(xiàn)“壞賬”的可能性會大大降低。民間金融的產(chǎn)權制度與中小企業(yè)具有很多的相似性與兼容性,從而使兩者之間較容易形成誠信和協(xié)作。民間金融是一種合約雙方自愿達成交易的市場化融資機制,貸款人一般都是具有理性行為的“經(jīng)濟人”,貸款人在沒有任何行政干預的情況下自主地把資金投放到還款能力最有保證的借款人手中或預期收益最佳的投資項目上。而對借款人而言,對借款具有無限的責任,增加了借款人的還款約束,這就讓借款人必須合理和高效率地使用資金。民間金融的發(fā)展有助于資金的有效流動,在一定程度上提高了資金的配置效率,增加了社會的總體福利。
民間金融對中小企業(yè)融資的優(yōu)勢是顯而易見的,但是如何在實際操作中合理的規(guī)避風險,更加有助于民間金融自身的發(fā)展和更好為中小企業(yè)融資服務還需進一步的實踐和探索。
三、民間金融規(guī)范的措施。
(一)確立民間金融機構的合法地位。
政府首先應當以法律的形式確立民間金融的合法性,保障民間金融機構和國有或國家控股的正規(guī)金融機構在法律上具有平等的`地位,明確民間金融機構是我國金融體系的重要組成部分。
鼓勵、支持民間金融的規(guī)范發(fā)展,使其在金融服務方面發(fā)揮更為積極的作用。人民銀行應該從掌握宏觀金融運行總量、金融市場運行、利率水平及其波動等方面的真實情況出發(fā),進一步加強對民間金融活動的監(jiān)測,并定期發(fā)布監(jiān)測報告、政策指引和風險提示,引導和規(guī)范民間金融的活動。
政府應該應該為民間金融機構的建立和發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,大力規(guī)范市場秩序,堅決打擊詐騙舞弊、敲詐勒索及x社會性質的違法活動,著眼于金融市場的長遠發(fā)展,逐步營造有利于民間金融經(jīng)營和發(fā)展外部環(huán)境。同時,政府可以在賦稅方面對民間金融機構有所傾斜以促進其更好的經(jīng)營和發(fā)展。
當然,政府在民間金融建立、經(jīng)營、發(fā)展的過程中應盡量減少行政干預,使得民間金融在市場機制的作用下不斷發(fā)展完善。
(二)培育誠信法治的市場,改善金融環(huán)境。
要將體民間融資納入正常軌道,當前最重要的工作就是促進全社會共同努力,建設一個法制和誠信的市場。要建立健全個人和中小企業(yè)信用體系,促進個人和企業(yè)遵紀守法,注重信譽。建立和完善包括以政府為主體的擔保體系、以金融機構出資為主的商業(yè)信用擔保體系和以中小企業(yè)為主的互助型擔保體系。
(三)培育不斷健全民間金融機構。
在培育和不斷健全民間金融機構的過程大體可以按照“三步走”的方式來進行:首先是融資超市,其次是小型投資機構;第三是建立融資銀行。
融資超市融資超市就是在一定的條件下發(fā)放小額貸款。融資超市通過向國家貸款,然后再把帶來的款“零售”給小額貸款人。國有大銀行通過審核,把資金批發(fā)給信譽好的融資超市。這樣既解決了國有大銀行做小額貸款的高成本,又有效的緩解了小額資金用戶的融資難題。
民間投資機構設立民間投資機構實行較低的市場準入原則。由民營企業(yè)或個體經(jīng)營者合伙或入股發(fā)起設立,資金來源主要是自有資金,可以吸收居民入股,也可以向其他金融機構融資,接受社會組織和個人的信托存款,但不得吸收公眾存款。資金運用主要是為中小型企業(yè)或個體工商戶提供融資支持。
民間融資銀行可以考慮按照一定的設立條件,對于符合成立條件的民間金融形式,允許其依法成立金融機構,并下發(fā)營業(yè)執(zhí)照,建立民營性質的融資銀行。一方面,建立民營性質的融資銀行時需要一定數(shù)量的資本金,保障其正常的運營和發(fā)展,但是資本金的數(shù)額要求不要太大,資本家的形式多樣化并提高非貨幣資金的所占比例,以便于民間資本和部分中小企業(yè)資本的進入。另一方面,準許民營性質的融資銀行根據(jù)市場狀況吸收公眾存款,并將所吸收的資金投入市場,特別是投入到中小企業(yè)需要相當規(guī)模的融資中去,緩解中小企業(yè)面臨相當規(guī)模融資時的壓力。
融資銀行可以是上下游企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟在一定的條件下出資設立的,為戰(zhàn)略聯(lián)盟的各家企業(yè)提供融資便利。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)應當看成是一個整體,在融資上相互支持相互幫助,甚至可以采取零利率的資金借貸轉讓方式,確保整個聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部的資金流順暢,優(yōu)化資金的配置效率。
在民間融資銀行運營的過程中,可以允許并鼓勵具有一定實力的或者具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g中小企業(yè)在民間融資銀行“上市”,發(fā)行其公司的債券。居民通過購買其債券取得預期的收益。
另外,鑒于部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的資信不足、難于提供足夠的抵押品或者一時難以提供抵押品,還可以成立風險投資基金,以幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關。
當然具體怎樣來組織民間金融機構沒有一個放之四海而皆準的模式,需要因地因時因人制宜。
(四)建立健全行會、商會并充分發(fā)揮其在民間融資過程中的作用。
首先,行會、商會在民間融資過程中的中介者作用。中小企業(yè)自主、自愿的原則加入行會或商會組織。行會、商會對所加入的企業(yè)在資金狀況、信譽、生產(chǎn)狀況、發(fā)展?jié)摿ι献龀隹陀^的、綜合的評價,并向相關的民間金融機構發(fā)布,供民間金融機構參考,以利于民間金融機構及時準確的掌握相關企業(yè)的信息。行會、商會要廣泛的收集多家民間金融機構的信息。把各家民間金融機構的融資方式、資金情況、擔保條件、借貸利率等信息匯總起來,并對不同的融資方式、融資條件有針對性的進行分析,并將分析結果提供給企業(yè),幫助企業(yè)選擇有利于自己發(fā)展的融資渠道,以取得最具優(yōu)勢的融資。當然,行會、商會還可以為中小企業(yè)貸款提供適當?shù)膿?,以利于中小企業(yè)在暫時達不到金融機構所要求的擔保條件時取得貸款,有助于中小企業(yè)解決暫時的困難。
其次,行會、商會在民間融資過程中的指導者作用。行會、商會還可以在中小企業(yè)運用貸款提供指導。盡量使企業(yè)的資金用到刀刃上,提高中小企業(yè)的資金效益。同時,行會、商會還應該及時提醒中小企業(yè)償還即將到期或者已到期的貸款,不斷提高中小企業(yè)自身的信譽。
(五)建立有效的民間融資利率信息的發(fā)布機制。
證券交易所的主要功能就是發(fā)布股票的價格信息,同樣各地方的民間金融市場也應當建立相應的利率信息發(fā)布機制,使民間金融融資利率水平趨同化,保障民間融資的信息通暢,降低民間融資的成本。各地的報紙、電視、網(wǎng)絡把各省市縣的民間融資利率信息分別發(fā)布出來,為以后民間金融的發(fā)展探索更加高效有益的渠道,加快民間金融的發(fā)展。
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【拓展知識】。
市場亂象整治自查報告篇二
為全面貫徹落實《**銀保監(jiān)局關于印發(fā)銀行業(yè)保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作方案的通知》(*銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕41號)文件精神,按照**銀保監(jiān)分局**銀保監(jiān)管組工作要求,我部在深刻領會上級精神的基礎上,明確自查任務,強化措施落實,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,在全司上下進行了一次嚴格、認真、細致的自查工作。通過自查,進一步規(guī)范了公司的各項管理機制,特別是完善了風險防范體系,取得了良好的效果,達到了自查的目的?,F(xiàn)就自查情況匯報如下:
一、自查工作整體情況。
按照上級公司文件要求,我公司對此次自查工作給予了高度重視,隨即召開專門會議對有關文件精神進行了認真?zhèn)鬟_和學習,使大家充分認識到當前加強風險防控的重要性和治理各類亂象的必要性和嚴峻性。會上還成立了自查小組,成員由各部門負責人組成。相關部門負責人是其條線貫徹落實工作的第一責任人,對條線自查結果及整改情況負最終責任。要求第一責任人做到了親自部署、親自督導、親自協(xié)調、親自審核、督促整改。
在自查小組的精心組織下,對照上級2020年市場亂象整治工作要點,結合自身工作實際,細化了自查內(nèi)容及相關措施,高標準、嚴要求、細整改,逐條對照,全面落實。其中重點是加強了對廣大員工和銷售人員的教育宣導工作,將自查內(nèi)容和風險管控要求傳達到每一個網(wǎng)點、每一名員工,將明令禁止的違法違規(guī)行為宣導到每一個職場、每一名銷售人員,在公司上下營造合規(guī)經(jīng)營、誠信展業(yè)的氛圍。與此同時充分發(fā)揮廣大員工和銷售人員的自我監(jiān)督作用,建立亂象整治和非法經(jīng)營行為舉報機制,設立舉報電話和建議箱,指定專人做好受理、核查和整理工作,進一步完善了風險管控體系,成效顯著。
二、對照自查情況。
(一)宏觀政策執(zhí)行方面。
由于我公司屬于縣級機構,主要經(jīng)營范圍限定在業(yè)務發(fā)展和保險理賠(給付)等方面,所有收取保費全面專戶上繳無權進行產(chǎn)業(yè)、股權和不動產(chǎn)等投資,也無權進行產(chǎn)品開發(fā),故不存在其它投資和保險產(chǎn)品開發(fā)的問題。在精準扶貧政策執(zhí)行方面也嚴格按照上級規(guī)定和相關要求履行盡職無違規(guī)現(xiàn)象。
(二)公司治理及保險資金運用方面。
縣級公司不涉及股東、股本、股權、投資及董事會的相關管理問題。
(三)銷售理賠方面。
經(jīng)自查,我部持有山西省銀保監(jiān)會下發(fā)的《保險經(jīng)營許可證》,并嚴格按照證照要求開展相應業(yè)務,不存在違規(guī)開展或協(xié)助相關企業(yè)和個人開展非法集資活動等現(xiàn)象。也未發(fā)現(xiàn)有以銀行理財產(chǎn)品、銀行存款、證券投資基金份額等其他金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險產(chǎn)品、對投保人隱瞞與保險合同有關的重要情況,進行虛假宣傳等情況;在與保險業(yè)務相關的法律、法規(guī)、政策宣傳中也做到了準確、到位;客戶信息保密方面,一是制定了嚴密的工作流程,二是制定了配套工作制度;展業(yè)方面做到了不擾民、不誤導,讓客戶買的清楚,買的放心,保證了客戶對保險責任、保險利益及保險合同規(guī)定內(nèi)容的知情權,基本做到規(guī)范展業(yè);理賠方面:在嚴格按照法定或者保險合同約定的時限開展理賠外,公司還組織開展了出險探視和“保險一日賠”服務,社會反應良好,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
(四)財務業(yè)務數(shù)據(jù)及萬能險業(yè)務方面。
公司已于五年前取消縣級財務實施了報賬制,所有賬務均報送上級公司進行處理,至今也未開展過萬能險業(yè)務,所以不存在這兩方面的管控問題。
(五)創(chuàng)新業(yè)務方面。
到目前為止,我公司未進行過以“產(chǎn)品升級”為噱頭的產(chǎn)品銷售活到,即使在原保險的附加險種有了新變化,可以附加保障范圍更大、相對保額更高的新險種,也須經(jīng)由客戶本人同意,并在履行對新產(chǎn)品進行說明告知義務且由客戶本人親筆簽字確認手續(xù)后方可辦理投保手續(xù)。從自查發(fā)現(xiàn)我部也從未進行過對停售險種進行自動轉換,默認客戶同意轉換為替代險種或委托未取得保險銷售資格的第三方網(wǎng)絡平臺從事保險銷售和開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務等行為,且在辦的所有業(yè)務,包括理賠(給付)方面均為客戶提供有方便快捷的查詢渠道,如:全國統(tǒng)一95519服務熱線、各網(wǎng)點柜面查詢以及國壽e保app等多條渠道。
(六)其它方面。
在做好對重點問題自查的同時,我部本著不回避、不隱瞞的原則,對公司經(jīng)營管理和風險管控過程進行了延伸排查,如案件投訴方面、服務提升方面、工作效率方面等,擴大了自查覆蓋面。通過自查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足如:員工風險意識不強,有的業(yè)務人員服務不到位、制度體系有待進一步完善等。
自查結束后,相關人員均在底稿上進行了簽字確認,確保排查過程有跡可循、排查結論有據(jù)可查。
三、
發(fā)現(xiàn)問題及整改情況。
對照2020年市場亂象整治工作要點,總的看來我部運行良好,未發(fā)現(xiàn)有原則性問題,但從延伸自查范圍看也存在保管制度不嚴謹、執(zhí)行過程中有馬虎現(xiàn)象以及臺賬登記有不完整現(xiàn)象等問題。到目前,我們已針對這些問題進行了認真剖析,并舉一反三,認真查找問題產(chǎn)生的深層次原因,從制度流程、業(yè)務流程以及激勵約束機制等多方面進行整改,以確保這些問題從根本上加以解決,經(jīng)過分類施策,加大責任追究力度,達到了標本兼治、懲防并舉的效果。
通過自查,使廣大員工特別是業(yè)務人員對管理規(guī)范和風險管控有了進一步的認識。為此,我部抓住本次亂象整治的有利契機,突出風險管控,不斷完善各個重點環(huán)節(jié)的管控機制,并通過多個部門齊抓共管,強化日常監(jiān)督,構筑群防群治的風險防控體系,形成一套安全、長效的運營機制,促進公司業(yè)務的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
中國人壽**支公司。
二0二0年七月二十日。
市場亂象整治自查報告篇三
陽光網(wǎng)-陽光報(記者任政)近日,根據(jù)銀保監(jiān)會消息。為了進一步遏制保險中介市場違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于印發(fā)2019年保險中介市場亂象整治工作方案的通知》。銀保監(jiān)會表示,近年來,通過一系列保險中介專項檢查和亂象治理工作,各保險機構合規(guī)意識有所提升,各類風險得到明顯遏制,但仍有部分機構存在內(nèi)控管理不規(guī)范、線上線下管控尺度不一致等問題,保險中介市場亂象問題不容忽視。
據(jù)了解,從《2019年保險中介市場亂象整治工作方案》來看,本次亂象整治工作主要包含三項重點任務:一是壓實保險公司對各類中介渠道的管控責任;二是認真排查保險中介機構業(yè)務合規(guī)性;三是強化整治與保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺的保險業(yè)務。整治對象覆蓋保險公司、保險專業(yè)中介機構、保險兼業(yè)代理機構及與保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺。
此外,本次亂象整治工作分為三個階段進行,首先是自查階段,2019年4月-6月,各銀保監(jiān)局要組織轄內(nèi)各保險機構(保險公司、保險中介機構)認真開展自查,各機構應按照整治工作要點認真對照自查,在自查基礎上積極完成整改。各保險機構應于6月30日前完成自查整改工作并書面報告轄區(qū)銀保監(jiān)局。其次是監(jiān)管抽查階段,2019年7月-11月,各銀保監(jiān)局應在自查整改基礎上開展監(jiān)管抽查。抽查對象和抽查數(shù)量由各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況自行決定。抽查對象應涵蓋保險公司、保險專業(yè)中介機構(代理、經(jīng)紀、公估)、保險兼業(yè)代理機構(含銀行類兼業(yè)代理機構)三類機構,務必做到覆蓋廣泛且重點突出。最后是總結匯報階段。各銀保監(jiān)局應于2019年11月30日前,向銀保監(jiān)會中介部報送保險中介市場亂象整治工作。
市場亂象整治自查報告篇四
1.我國農(nóng)村金融市場的作用主體——農(nóng)信社。
1.1在中國,農(nóng)村信用社全面的長期糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等是農(nóng)業(yè)國家政策補貼的發(fā)放工作,是最廣泛分布在農(nóng)村分支機構的,這樣支持銀行業(yè)金融機構的服務功能得以充分利用。據(jù)統(tǒng)計,目前,農(nóng)業(yè)相關貸款的農(nóng)村信用社貸款占全部銀行業(yè)金融機構超過三分之一以上,農(nóng)戶貸款占78%,在金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有98.4%和67.7%的覆蓋面和服務覆蓋任務。
1.2在一些地方農(nóng)村信用社的創(chuàng)新,給我們提供了不少的寶貴經(jīng)驗。首先,發(fā)展農(nóng)村金融服務,就必須始終堅持以服務“三農(nóng)”為目標,致力于廣闊的農(nóng)村市場。其次,下沉服務中心,了解和掌握農(nóng)民的真正需求,有針對性地創(chuàng)新金融機構,以及開發(fā)具有農(nóng)戶“雙贏”的理財產(chǎn)品。第三,要改變工作的思路和方法,從過去等待農(nóng)民們進入活動現(xiàn)場談合作,到現(xiàn)在與農(nóng)民緊密聯(lián)系,避免信息和合作的不對稱沒安排和合作的失敗。第四,全面完善的服務。通過擴大網(wǎng)絡和服務覆蓋范圍,使用簡單的營業(yè)網(wǎng)點、定時服務、開設金融便利店、小額支付方便點及其他金融服務,這樣得以真正的走近村莊。
2.資金在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位。
2.1在發(fā)展和擴大農(nóng)村商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟聯(lián)系的過程中,資金要素發(fā)揮著重要的作用。以該基金為載體之間的經(jīng)濟聯(lián)系,已經(jīng)成為各種經(jīng)濟關系中的一個重要環(huán)節(jié)。這就要求資本市場的公開和發(fā)展,以滿足農(nóng)村產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,或為適應農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展,促進橫向經(jīng)濟的發(fā)展。如果沒有相應的農(nóng)村金融市場,農(nóng)村商品經(jīng)濟不能得到充分的發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟體制經(jīng)過30年的改革之后,在中國的農(nóng)民之中勞動力市場機制已經(jīng)形成了,但在市場資源配置過程中,還是有明顯的滯后。相關的,投資結構和產(chǎn)業(yè)結構,在農(nóng)村的變化,也沒有根本性的突破。其原因是,農(nóng)村發(fā)展,產(chǎn)品市場和要素市場不同步,即要素市場尤其是金融市場發(fā)展嚴重滯后,滯后阻礙了市場開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。目前,中國的農(nóng)產(chǎn)品采購和銷售價格已經(jīng)放開,農(nóng)產(chǎn)品市場已基本形成,政府也試圖規(guī)范市場經(jīng)濟參數(shù)。
二、我國農(nóng)村金融市場存在的問題。
1.農(nóng)村信用社歷史包袱仍然沉重。
在中國農(nóng)業(yè)銀行時期的改革過程中,在農(nóng)村金融市場中的農(nóng)村信用社已經(jīng)顯示出重要性。有資料顯示,各金融機構中農(nóng)村信用社擁有有80%以上的農(nóng)業(yè)貸款。然而,農(nóng)村信用社商業(yè)背離合作金融物業(yè)的發(fā)展影響了“三農(nóng)”服務的效果。這主要表現(xiàn)為:歷史包袱問題,與具有一定的信貸資產(chǎn)相比,農(nóng)村信用社有更多的負債。在商業(yè)化改革的影響下,在追求自身利益最大化過程中,這種片面實現(xiàn)的功能和有選擇性的貸款已經(jīng)越來越明顯的存在于農(nóng)村信用社中,貸款結構顯示了越來越多的“非農(nóng)業(yè)”和“城市”的傾向,廣大農(nóng)民獲得貸款持續(xù)下降,為農(nóng)民提供覆蓋金融服務是非常有限的。
2.金融體制不完善,尚不能適應新農(nóng)村建設的要求。
2.1目前,農(nóng)村金融體系是不健全的、是不完整的體制、基礎設施建設薄弱、機制功能也不健全、政策扶持還不太到位,這些問題使農(nóng)村金融已經(jīng)成為整個金融體系的“瓶頸”和“短板“,這些問題難以滿足多元化的金融服務在農(nóng)村地區(qū)的需求,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的需要,難以滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要。
2.2農(nóng)村金融體系存在著明顯的組織不完善,服務功能不健全等問題。一是在信貸管理系統(tǒng)中的國有商業(yè)銀行改革,采取的是貸款審批權,降低了信用的基層分支;并引進通用業(yè)務策略轉移、信貸集中到中心城市并提供優(yōu)質的客戶。在領先的經(jīng)營策略中,銀行貸款集中于少數(shù)重點企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款是少之又少的,這使支農(nóng)作用減弱。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一,受限于許多制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎設施建、,農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的政策有效性的產(chǎn)業(yè)化。
三、解決我國農(nóng)村金融市場問題的辦法。
1.拓寬融資渠道,服務經(jīng)濟發(fā)展。
1.1一是擴大銀行理財產(chǎn)品。通過信貸資產(chǎn)證券化,出售貸款,加強信貸資產(chǎn)結構調整。二是多層次資本市場的發(fā)展,設立企業(yè)產(chǎn)權交易平臺,探索建立產(chǎn)權交易市場,優(yōu)化資源配置,促進產(chǎn)權流動。開發(fā)和支持股權投資機構,引導產(chǎn)業(yè)資本和風險投資基金進入投融資領域。三是保險功能的融資。該基金會積極引導企業(yè)加強保險業(yè),加強管理和內(nèi)部控制,以提高公眾意識;努力培養(yǎng)挖掘,以提高保險市場;強化服務意識,以提高潛在的宣傳服務水平。特別是在建立基金股權投資行業(yè)的`發(fā)展,以及其他形式的重點項目,高新技術產(chǎn)業(yè)和基礎設施支持的。
1.2與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展要求相結合,進一步推動金融機構中小企業(yè)信貸支持力度,促進轉型升級緊密結合,不斷提高金融服務行業(yè)的關聯(lián)性。為了鼓勵創(chuàng)新導向的中小企業(yè)信貸和金融產(chǎn)品,融資對于中小型企業(yè)來說,具有需求量大,并承擔少的特點。積極宣傳中小企業(yè)股權質押和推廣、倉單質押、票據(jù)融資、債務追討、專利權質押等金融產(chǎn)品,加強適當?shù)谋V当茈U的發(fā)展,適合不同中小企業(yè)的資金需求非信貸金融工具多樣化的金融產(chǎn)品。
1.3加大自助銀行,網(wǎng)上銀行,電話銀行,手機銀行和網(wǎng)絡輸入等電子金融服務,方便解決市民的日常金融需求。通過采用聯(lián)保,小額貸款業(yè)務的貸款支持農(nóng)民工,大力推進中間業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展,在融資,信用擔保,金融企業(yè)在農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活展開。
2.1推進制度建設。激烈的市場競爭,價格競爭將顯示為工具,優(yōu)勝劣汰的情況就會出現(xiàn)。如果普通的企業(yè)被淘汰可能不是對整個行業(yè)的影響很大,但如果金融出現(xiàn)在市場上,企業(yè)被淘汰出局,可能會導致金融市場的連鎖反應,這就對市場有很大的形成性影響。因此,如何建立風險控制制度,是一項非常重要的工作。
2.2完善法律法規(guī)體系使得金融監(jiān)管系統(tǒng)的安全得以有效運行。目前的分業(yè)監(jiān)管制度在我國,無論是宏觀、微觀審慎監(jiān)管的部門或中央或地方機關,從自身風險防范角度來看,所有的監(jiān)管機構出臺相應的法律法規(guī),其中一些相關法規(guī)的銜接與連貫存在問題。
2.3核心問題,經(jīng)濟體制改革是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用,更好地發(fā)揮政府的作用。關鍵的財務管理制度改革,是解決政府過度干預和調控不到位。從中國的中央和地方財政管理制度中不難看出,財務管理職責過于集中在中央,因此,不能很好地適應經(jīng)濟發(fā)展在現(xiàn)實中的局部差異。
市場亂象整治自查報告篇五
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、特別是習近平總書記和總理關于金融工作的重要指示精神,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范保險市場秩序,保監(jiān)會將于近期組織開展集中整治行動?,F(xiàn)就有關工作事項通知如下:
一、目的意義。
黨的xx大以來,在黨中央國務院的正確領導下,保險業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)較快增長,保障能力不斷增強,服務實體經(jīng)濟能力不斷提升。但是,由于部分市場主體動機不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責任不強、履職不力等原因,金融市場亂象問題在保險業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險機構資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴重損害了保險消費者合法權益,擾亂了保險市場秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟金融風險。面對這些市場亂象問題,保監(jiān)會將堅持不回避、不遮掩,以更強擔當精神履職盡責,從嚴整治、從快處理、從重問責,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,確保國家經(jīng)濟金融安全穩(wěn)定。
二、工作部署。
(一)著力整治虛假出資,切實解決資本不實問題。
集中整治保險公司股東利用保險資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權層級規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實足額到位或抽逃資本金。
各保險機構要對入股資金來源認真核查,確保入股資金真實、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實性專項整治,重點關注股東是否直接或間接通過以下方式向保險公司投資:銀行貸款及其他形式的債務資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險公司投資信托計劃等金融產(chǎn)品的有關資金;利用保險公司存單質押獲取的資金;通過質押保險公司股權獲取的資金。對存在入股資金來源或股東關聯(lián)關系申報不實,以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權、派駐董事等股東權利,直至責令轉讓或拍賣股權等監(jiān)管措施,并將有關當事人列入保險業(yè)黑名單,限制其在保險業(yè)開展投資活動。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權爭奪或重大利益分歧導致公司無法正常經(jīng)營;決策機制缺乏制衡,形成大股東或實際控制人“一言堂”的情形。
各保險機構要提升對公司治理理念的認識,培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構,明確職責和權力邊界,嚴格落實公司治理信息披露和報告要求,主動接受社會監(jiān)督,并針對存在的問題進行整改。
監(jiān)管部門要深入推進保險法人機構公司治理監(jiān)管評估,加強投資人背景、資質和關聯(lián)關系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關聯(lián)持股等行為。重點核查公司是否建立適合自身情況的治理架構、公司治理機制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風險。
(三)著力整治資金運用亂象,堅決遏制違規(guī)投資、激進投資行為。
集中整治保險資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實投向,掩蓋風險的真實狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險一致行動人共同收購,利用保險資金快進快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運用關聯(lián)交易,向大股東和實際控制人輸送利益;盲目跨境跨領域大額投資和并購;將短期資金集中投向非公開市場的低流動性高風險資產(chǎn)。
各保險機構要嚴格落實“審慎、穩(wěn)健和服務主業(yè)”的監(jiān)管導向,強化資產(chǎn)負債匹配管理,持續(xù)評估自身資產(chǎn)負債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過度錯配的風險。要加強內(nèi)部控制建設,健全投資決策機制,提升投資能力和風險管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險資金運用風險排查專項整治工作,全面核查保險資產(chǎn)質量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點檢查資金運用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關聯(lián)交易、重大股票投資和不動產(chǎn)投資等情況,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當創(chuàng)新,堅決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設計偏離保險本源,保障功能弱化。
各保險機構要堅守保險保障本位,強化保險產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務結構,規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財產(chǎn)險公司對在用的備案產(chǎn)品進行全面自查,及時清理違規(guī)產(chǎn)品。針對財產(chǎn)險產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場檢查,對問題產(chǎn)品嚴格采取監(jiān)管措施予以強制退出。要嚴格規(guī)范人身險產(chǎn)品開發(fā)設計行為,對違法違規(guī)問題堅決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對履職不到位的高管人員從嚴從重追究責任。
(五)著力整治銷售誤導,規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員欺騙消費者、隱瞞與保險。
合同。
有關的重要情況、夸大保險責任或保險產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險產(chǎn)品、不履行責任免除及特別約定條款的說明義務、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導問題。
各保險機構要對銷售管理情況開展自查自糾,重點針對產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務和投訴處理等業(yè)務環(huán)節(jié),排查相關經(jīng)營行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險消費者合法權益行為的“亮劍行動”,在對保險機構電網(wǎng)銷業(yè)務專項檢查的基礎上,延伸至保險銷售交叉領域中投訴集中、業(yè)務量大、分支機構多的銀行類兼業(yè)代理機構重點檢查,規(guī)范新興渠道的保險銷售業(yè)務。組織各保監(jiān)局針對銷售誤導和客戶信息真實性等問題開展檢查,依法從嚴從速處罰。要強化責任追究,在對直接責任人依法予以重處的同時,嚴肅追究公司高管人員的責任,情節(jié)嚴重的,對省級分公司依法采取責令停止接受新業(yè)務等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務質量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長、告知不到位、未按法定時限核賠給付、理賠尺度不一、爭議化解不及時以及服務體驗不佳等理賠難問題。
各保險機構要對理賠服務中不符合法律法規(guī)和損害保險消費者合法權益的行為開展自查,重點關注人為操控導致的惡意拖賠惜賠、無理拒賠。要完善調處機制,加強理賠爭議的內(nèi)部協(xié)調處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務專項整治工作,加強對保險公司理賠管理和客戶服務情況的監(jiān)督檢查,嚴肅處理違法違規(guī)行為,追究各級負責人的責任。開展保險小額理賠服務質量監(jiān)測工作,及時公布評價和監(jiān)測結果。
(七)著力整治違規(guī)套取費用,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
集中整治違規(guī)套取費用,開展不正當競爭行為;經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務的公司與基層政府部門勾結,通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財政補貼資金。
各保險機構要從制度、機制和系統(tǒng)等方面加強違規(guī)套費行為的識別和管控,重點關注商業(yè)車險、農(nóng)業(yè)保險和大病保險等業(yè)務,對相關人員利用虛假發(fā)票、虛假業(yè)務、虛假人員等違規(guī)套取費用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20xx年車險市場現(xiàn)場檢查工作,對問題突出的公司開展重點檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導市場預期的功能作用。組織開展大病保險專項檢查、農(nóng)業(yè)保險承保理賠檔案專項檢查,嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營問題。組織各保監(jiān)局對保險專業(yè)中介機構及兼業(yè)代理機構進行財務業(yè)務真實性合規(guī)性檢查,嚴罰重處違法違規(guī)問題,妥善化解風險隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場風險底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實問題,具體包括資產(chǎn)不實;準備金不實,不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設進行準備金評估,人為調整利潤或償付能力;風險綜合評級(irr)基礎數(shù)據(jù)不實,不按照規(guī)定口徑報送數(shù)據(jù)、“報喜不報憂”、數(shù)據(jù)質量偏低;償付能力信息披露不及時、不真實、不完整等。
各保險機構要對財務、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時、準確、完整地報送相關報告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實性專項治理工作,在公司自查整改的基礎上,組織實施現(xiàn)場檢查,突出對重點公司、重點領域的監(jiān)管整治,對存在問題的機構和人員,依法頂格處理,嚴格責任追究。要進一步加強監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點關注遲報、錯報、漏報等問題,切實提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質量。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。
各單位要深入貫徹落實黨中央國務院治理金融亂象、整頓金融市場秩序的決策部署,把市場亂象整治作為當前和今后一段時間的工作重點,扎實完成各項工作任務。各單位主要負責人要親自負責,加強對整治工作的領導。保監(jiān)會各相關部門要在20xx年5月31日前制定下發(fā)專項整治。
工作方案。
進一步明確整治重點、職責分工、工作安排及監(jiān)管要求提出具體的時間表、路線圖。各保險公司要切實承擔起整治市場亂象的主體責任客觀認識自身存在的問題圍繞整治重點制定自查整改方案盡快開展自查。
(二)堅持“嚴”字當頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管手段,對重大違法違規(guī)的保險機構實施更加嚴格的監(jiān)管、更加嚴厲的處罰、更加嚴肅的問責,對違法犯罪行為絕不手軟,堅決移送司法處理。要加強對監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴肅監(jiān)管紀律,對于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴問責。各保險公司要認真自查整改,強化責任落實。對在專項整治行動中走過場、瞞報、漏報或整改不到位的機構和相關責任人,監(jiān)管部門要依法嚴肅追究責任。
(三)注重長效機制。
監(jiān)管部門要針對整治發(fā)現(xiàn)的問題和風險,深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力。各保險機構要利用自查契機,將問題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營造依法合規(guī)經(jīng)營的長效機制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問題。
市場亂象整治自查報告篇六
xxx衛(wèi)生健康局:
1、嚴厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為;
3、嚴厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;
4、堅決查處不規(guī)范收費,亂收費,誘導消費和過度診療的行為二、存在的主要問題。
我院在自查時并未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為三、整改問題的主要措施。
加強行業(yè)監(jiān)管,加強對醫(yī)院成員的教育培訓,舉辦培訓班,重點進行政治理論、醫(yī)院管理、行風建設以及紀律法制等內(nèi)容的培訓,切實提高醫(yī)院工作人員的政治素質、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關系,加強醫(yī)患溝通,健全完善各項告知制度,暢通投訴舉報渠道,認真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實開展平安醫(yī)院建設,加強醫(yī)院治安綜合治理,構建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護正常醫(yī)療秩序,促進醫(yī)患和諧。
加強監(jiān)督檢查,要完善監(jiān)督檢查辦法、考核標準和獎懲,建立健。
9家村衛(wèi)生室的實際情況進行了自查自。
專業(yè)資料分享。
全以病人和社會群眾為主體的第三方評價,更加注重用預防的思路和治本的辦法,以發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構存在的問題,更有針對性地督促搞好整改。
嚴肅行業(yè)紀律,堅決查辦各種違紀違法案件,針對收受甚至索要患者及其家屬“紅包”,收受藥品、器材等經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂,各種形式亂加價、亂收費、開單提成,開大處方、過度檢查、過度治療,科室出租、承包,違反規(guī)定配置大型醫(yī)用設備,以及醫(yī)療機構違反規(guī)定將醫(yī)務人員收入直接與科室收入掛鉤等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,并按照規(guī)定追究相關人員的責任。
加強組織領導,確保各項工作的落實,嚴格落實醫(yī)療亂象專項治理工作責任制,按照誰主管誰負責的原則,發(fā)揮整體效果,扎實推進醫(yī)療亂象專項治理工作,確保專項行動取得實效。
xxxx衛(wèi)生院。
201972。
2019.7.3專業(yè)資料分享。
市場亂象整治自查報告篇七
首先銀行要建立科學的風險管理體系。銀行應與企業(yè)加強交流,多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營狀況,詳細研判投資項目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性,注重控制貸款的集中度風險和關聯(lián)交易,降低銀行信用風險。其次企業(yè)也應從經(jīng)營觀念與方式上進行根本轉變,在融資與經(jīng)營過程中,堅持實事求是的基本原則,注重提高自我約束力,切實控制好投資和經(jīng)營風險。再次園區(qū)管理部門也應充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,利用好銀行的間接融資作用,宏觀調控優(yōu)化銀企關系,促進銀行服務園區(qū)經(jīng)濟能力的不斷提升,讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者,激勵金融市場發(fā)揮內(nèi)在活力,強化資本市場實力,促進資本源頭的升級與活力,形成金融市場的集團化效應,實現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式,做好宣傳引導工作,擴大貼息貸款規(guī)模,建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序,使更多企業(yè)能夠在較短的時間里取得貸款支持。銀行對企業(yè)融資的管理應區(qū)別對待,不能一刀切,要認真解決企業(yè)貸款評估時間長、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機遇,真正做到園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶動、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與時俱進。應大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展,注重銀行放貸模式的創(chuàng)新,在綜合傳統(tǒng)信貸和風險投資互補優(yōu)勢的基礎上,以重項目質量、重成長潛力作為項目準入理念,通過眼前與長遠相結合的模式開展業(yè)務,為企業(yè)量身定制多樣性、專業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先,應充分調動民間資本參與開發(fā)建設的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資,活躍金融市場,促進投資種類多樣化,合力開發(fā)出業(yè)務交叉、捆綁銷售的金融產(chǎn)品和服務,把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場產(chǎn)品、黃金市場產(chǎn)品、公司可轉換權益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務的技術和能力,滿足企業(yè)未來的需求。其次要強化對直接融資的引導,加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務體系建設。合理規(guī)范民間投資和融資投向,通過培育孵化,將民間資金直接導入園區(qū)。構建民間融資市場監(jiān)測機制,及時把握民間融資的總量規(guī)模和結構變化,督促民間營資規(guī)范、健康、適度發(fā)展,最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設。
投資基金建設是保障園區(qū)金融安全的重要因素,在諸多影響和制約企業(yè)進一步發(fā)展的因素中,融資問題首當其沖。很多企業(yè)因為自有資金不足,缺乏有效抵押擔保,許多依靠抱團互保向銀行借款,而一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失,就會引發(fā)一系列的連鎖反應,造成較大的金融風險。因此,必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風險共擔的風險分散補償機制,通過投資基金更好地平衡各方的利益沖突,從而降低金融風險,為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機會。目前,我國比較穩(wěn)固的基金組織有很多家,要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道,鼓勵金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風險投資公司,同時針對高科技企業(yè)投入高、風險大的特點,相關職能部門也應積極爭取一部分資金建立自己園區(qū)的風險投資基金,完善管理機制,促進科技項目向現(xiàn)實成果的轉化步伐。
五、加快國際融合。
工業(yè)園區(qū)是國內(nèi)外企業(yè)的集聚地,國際化進程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢和目標方向。園區(qū)銀行應有計劃有步驟地推進自身國際化的探索實踐,在經(jīng)營運行中積極融入創(chuàng)新元素,不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外,園區(qū)也應不斷強化人才對金融市場體系國際化的基礎保障作用?,F(xiàn)代社會的競爭主要是人才的競爭,只有精通國內(nèi)外有關法律制度、熟悉財務、金融業(yè)務的人員才能構建園區(qū)一流的金融市場體系,也只有他們才能推進與國際公司的更深層次合作。因此,為盡早實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌,應通過多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐,為園區(qū)金融體系的建設儲備好智力資源庫。
市場亂象整治自查報告篇八
繼2月底發(fā)布《關于加強保險公司中介渠道業(yè)務管理的通知》后,銀保監(jiān)會再次將治亂象瞄準保險中介市場。
4月2日,銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布2019年保險中介市場亂象整治工作方案,旨在進一步遏制保險中介市場違法違規(guī)行為。
根據(jù)工作方案,本次亂象整治工作主要包含三項重點任務:一是壓實保險公司對各類中介渠道的管控責任;二是認真排查保險中介機構業(yè)務合規(guī)性;三是強化整治與保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺的保險業(yè)務。整治對象覆蓋保險公司、保險專業(yè)中介機構、保險兼業(yè)代理機構及與保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺。
本次亂象整治共分為三個階段,即自查整改階段、監(jiān)管抽查階段、總結匯報階段。2019年4月-6月為自查階段,各保險機構應于6月30日前完成自查整改工作并書面報告轄區(qū)銀保監(jiān)局;2019年7月-11月,各銀保監(jiān)局應在自查整改基礎上開展監(jiān)管抽查。各銀保監(jiān)局應于2019年11月30日前,向銀保監(jiān)會中介部報送保險中介市場亂象整治工作報告。
工作方案顯示,此次整治工作鼓勵自糾和立查立改。銀保監(jiān)會要求強化保險機構的主體責任。各保險機構要確定亂象整治工作的牽頭負責人,確保措施到位,責任到人。自查中對重點問題和薄弱環(huán)節(jié)邊查邊改,一旦發(fā)現(xiàn)制度不健全、管理不到位、操作不合規(guī)、風險隱患較大的情況,應立即整改,果斷處理。對公司在自查中積極暴露問題并整改落實到位的,依法免于處理。
2月26日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于加強保險公司中介渠道業(yè)務管理的通知》,核心原則在于明確保險公司中介渠道管理必須做到管理責任到人、管理制度到位、信息系統(tǒng)健全,建立內(nèi)部合規(guī)審計監(jiān)督,強化保險公司對中介渠道合作主體的業(yè)務合規(guī)管理責任。而此次整治工作,銀保監(jiān)會依然要求各保險公司應切實履行中介渠道管控責任,依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。其中,將重點整治以下方面:
1.是否通過虛構中介業(yè)務、虛假列支等套取費用。如虛掛應收保險費、虛開稅務發(fā)票、虛假批改或注銷保單、編造退保等套取費用;虛構保險合同、編造未曾發(fā)生的保險事故或故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險事故損失程度進行虛假理賠,騙取保險金或者謀取其它不正當利益;編造虛假中介渠道業(yè)務、虛構中介渠道從業(yè)人員資料、虛假列支中介渠道業(yè)務費用或者編制提供虛假的中介渠道業(yè)務報告、報表、文件和資料。
2.是否銷售未經(jīng)批準的非保險金融產(chǎn)品、存在非法集資或傳銷行為。
3.是否唆使、誘導中介渠道業(yè)務主體欺騙、誤導投保人、被保險人或者受益人。
4.是否利用中介渠道業(yè)務為其他機構或個人牟取不正當利益。
5.是否通過中介渠道業(yè)務主體給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定之外的利益。
6.是否委托未取得合法資格的機構或未進行執(zhí)業(yè)登記、品行不佳、不具有保險銷售所需專業(yè)知識的個人從事保險銷售活動。
7.是否串通中介渠道業(yè)務主體挪用、截留和侵占保險費。
在加強內(nèi)控管理、防范經(jīng)營風險方面,銀保監(jiān)會此次重點整治保險中介機構以下方面:
1.保險專業(yè)中介機構是否通過虛構中介業(yè)務等方式協(xié)助保險公司套取費用。
2.保險專業(yè)中介機構是否銷售未經(jīng)批準的非保險金融產(chǎn)品。
3.保險專業(yè)中介機構是否給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的利益。
4.保險專業(yè)中介機構是否按規(guī)定對銷售人員進行執(zhí)業(yè)登記。
5.銀行類保險兼業(yè)代理機構是否存在將保險產(chǎn)品與儲蓄存款、銀行理財產(chǎn)品混淆,套用“本金”“利息”“存入”等概念,將保險產(chǎn)品收益與銀行存款收益、國債收益等片面類比,變相夸大保險合同收益、承諾固定分紅收益等誤導行為。
6.保險兼業(yè)代理機構是否向保險公司或者其工作人員收取或索要合作協(xié)議約定外的利益。
對于開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的,銀保監(jiān)會要求,各保險機構(保險公司、保險中介機構)應按照《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)等規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,規(guī)范與第三方網(wǎng)絡平臺業(yè)務合作,禁止第三方平臺非法從事保險中介業(yè)務,此次重點整治以下方面:
1.保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺及其從業(yè)人員的經(jīng)營活動是否僅限于保險產(chǎn)品展示說明、網(wǎng)頁鏈接等銷售輔助服務,是否非法從事保險銷售、承保、理賠、退保等保險業(yè)務環(huán)節(jié)。
2.保險機構是否與從事理財、p2p借貸、融資租賃等互聯(lián)網(wǎng)金融的第三方網(wǎng)絡平臺存在合作。
3.保險機構是否按規(guī)定履行對合作第三方平臺監(jiān)督管理主體責任。
4.保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺是否符合《暫行辦法》有關規(guī)定。
5.保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺的客戶投保界面是否由保險機構所有并承擔合規(guī)責任,第三方平臺是否存在代收保險費和轉支付現(xiàn)象。
6.保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺是否在顯著位置披露合作保險機構信息、在顯著位置披露第三方網(wǎng)絡平臺在中國保險行業(yè)協(xié)會信息披露平臺的披露信息,并提示保險業(yè)務由保險機構提供。
7.保險機構合作的第三方網(wǎng)絡平臺是否限制保險機構如實、完整、及時地獲取客戶相關信息。
銀保監(jiān)會表示,近年來,通過一系列保險中介專項檢查和亂象治理工作,各保險機構合規(guī)意識有所提升,各類風險得到明顯遏制,但仍有部分機構存在內(nèi)控管理不規(guī)范、線上線下管控尺度不一致等問題,保險中介市場亂象問題不容忽視。
國信統(tǒng)籌保險公司電話。
平安車險報案打95518。
市場亂象整治自查報告篇九
“掃黑除惡”專項斗爭工作開展以來,我局高度重視,迅速行動,有條不紊地開展交通運輸領域“掃黑除惡”工作,現(xiàn)就我縣交通運輸行業(yè)亂象摸排及整治工作總結如下。
一、統(tǒng)一思想提高認識。
全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后,我局按照省州交通主管部門及縣委要求召開局黨組會專題研究,制定并下發(fā)了行業(yè)亂象摸排整治工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力”的工作目標,制作了宣傳標語、橫幅、宣傳牌,深入到車站、建設工地開展摸排宣傳工作。同時,在干部職工大會上進行宣傳發(fā)動,提高了全局上下對“掃黑除惡”行業(yè)亂象專項治理的認識,進一步增強了責任感和緊迫感,決心為促進社會政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、為切實打造良好的交通運輸環(huán)境作出積極貢獻、積極開展交通運輸領域行業(yè)亂象專項治理。
二、加強領導責任制。
涉黑涉惡線索,共出動20余人次到在建工地、車站開展排查和巡查,未發(fā)現(xiàn)我縣交通運輸行業(yè)涉黑涉惡及行業(yè)亂象。一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂,我局掃黑辦及時上報會同公安機關和有關部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊;全局上下緊盯交通行業(yè)黑惡勢力性質違法犯罪活動,深入推進行業(yè)亂象專項整治工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、立足防范嚴格責任追究。
局黨組要求各股室、各局屬單位結合自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭深入開展行業(yè)亂象專項治理,不折不扣自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭,不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務。嚴格責任追究,對因思想不重視、責任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的,一律依照有關規(guī)定,追究當事人和單位負責人的責任。今年來,我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署,對交通項目承建或招投標過程中,易發(fā)生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力;在實施交通項目過程中,易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設等進行煽動鬧事的黑惡勢力;認真梳理排查因交通運輸引發(fā)的矛盾糾紛,及時做好化解、維穩(wěn)工作,排查在交通工程建設中非法強攬和欺行霸市行為,深入開展交通運輸行業(yè)亂象治理工作,做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實實做好我局的“掃黑除惡”工作,確保一方平安,凈化交通運輸環(huán)境,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
市場亂象整治自查報告篇十
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,現(xiàn)對本診所進行自查自糾,自查結果如下:
1.嚴厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
提高思想認識,加強組織領導。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機制,落實職責要求。各相關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責的案件線索,要及時移送相應部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關。
市場亂象整治自查報告篇十一
這些年來,教育方面收費亂象情況已經(jīng)到了非常嚴重的地步,百姓承擔的教育費用已嚴重影響到生活的水平和質量,這些亂象不得不引起教育界,政府相關部門的高度重視。
這些亂象主要表現(xiàn)在:
一是政府對教育工作的目的在認識上有嚴重的不足和莫視,缺乏對教育工作的有效監(jiān)督;
二是教育主管部門對亂象的存在視而不見,純粹的不作為,教育主管部門形同虛設;
五是教育擇校亂收費造成社會矛盾的激化不容小視;
六是百姓在教育上的'互相攀比教還需要政府部門的正確引導。
以上這些問題如不正視并逐步加以解決,將不可避免地引發(fā)嚴重的社會問題和社會矛盾。錯失一代人或數(shù)代人接受正確教育的機會。將對民族的進步發(fā)展產(chǎn)生不可估量的損失,甚至嚴重影響中華民族的偉大復興。
市場亂象整治自查報告篇十二
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,現(xiàn)對本診所進行自查自糾,自查結果如下:
一.應查的主要問題:
1.嚴厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為。
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為。
二.存在的主要問題:
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
三.整改問題的主要措施:
提高思想認識,加強組織領導。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機制,落實職責要求。各相關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責的案件線索,要及時移送相應部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關。
___衛(wèi)生健康局:
為加強我院亂象專項整治活動,根據(jù)__、__、__、__、__、__、聯(lián)合印發(fā)《__醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》的要求,20__年6月份我院針對本單位及下設糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、應查的主要問題。
1、嚴厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為;。
3、嚴厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;。
4、堅決查處不規(guī)范收費,亂收費,誘導消費和過度診療的行為。
二、存在的主要問題。
我院在自查時并未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
三、整改問題的主要措施。
加強行業(yè)監(jiān)管,加強對醫(yī)院成員的教育培訓,舉辦培訓班,重點進行政治理論、醫(yī)院管理、行風建設以及紀律法制等內(nèi)容的培訓,切實提高醫(yī)院工作人員的政治素質、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關系,加強醫(yī)患溝通,健全完善各項告知制度,暢通投訴舉報渠道,認真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實開展平安醫(yī)院建設,加強醫(yī)院治安綜合治理,構建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護正常醫(yī)療秩序,促進醫(yī)患和諧。
____衛(wèi)生院。
市場亂象整治自查報告篇十三
提高思想認識,加強組織領導。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進醫(yī)療機構高質量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機制,落實職責要求。各相關部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責的案件線索,要及時移送相應部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關。
市場亂象整治自查報告篇十四
1.嚴厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴厲打擊醫(yī)療機構校驗過程中的違法行為。
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關規(guī)定的行為。
市場亂象整治自查報告篇十五
本節(jié)內(nèi)容為“遠期與期貨合約”。包括遠期合約定義特征及與期貨的區(qū)別、期貨的作用、遠期合約定價、遠期與現(xiàn)貨平價關系等。課程內(nèi)容理論性與技術性比較強。
二、教學目標分析。
重點掌握遠期合約定價原理以及遠期與現(xiàn)貨平價關系含義。通過學習,能夠運用平價關系來為遠期合約定價,并判斷合約交割價格是否公允。
三、學習者特征分析。
本學期《金融工程導論》同時在開課,本節(jié)內(nèi)容在《金融工程導論》課程也有。學生已經(jīng)有學習基礎和準備。事前已經(jīng)與其他任課教師進行過溝通,并查閱了該年級培養(yǎng)方案和相關課程內(nèi)容,了解了這個情況。
四、教學策略選擇與設計。
本著教師引導、學生主動的合作教學原則,這節(jié)課的.教學采用10分鐘自測檢驗預習效果、40分鐘教師講授重點和難點,40分鐘學生分組討論和提問,教師指導點撥,學生合作探究,師生共同學習等策略,為了達到課堂的最佳效果,在策略實施過程中關鍵是營造討論氛圍,激活學生思維。
五、教學資源。
《金融市場學(第五版)》,高等教育出版社,20xx年。
《金融市場學(彭興韻版)》,格致。三聯(lián)出版社,20xx年。
六、教學實施流程。
第一,上課后10分鐘,學生通過手機掃描課件中以二維碼展示的測試題,進行預習效果自我檢測,教師在后臺登陸查看檢測結果然后簡要點評。
第二,針對重點內(nèi)容和難點進行講解,時間不超過40分鐘。重點借鑒無風險套利原理來推導遠期現(xiàn)貨平價關系。同時觀察學生反應。
第三,學生分組討論,并就課前預習和課上聽講過程中存在的問題向教師提問,教師解答學生問題并記錄為平時成績。時間不超過35分鐘。
第四,結束前,布置下一次課的教學內(nèi)容以及學習任務和要求。
七、教學評價總結。
明確評價標準(來自教師和小組其他成員的評價),記錄為平時成績作為過程考核依據(jù)。創(chuàng)建自我評價表,學生對自己的學習進行評價。布置課后學習任務和學習要求。
市場亂象整治自查報告篇十六
根據(jù)岳銀發(fā)(xx)25號《關于轉發(fā)中國人民銀行關于開展金融統(tǒng)計大檢查的通知的通知》要求,縣聯(lián)社立即組織相關人員認真學習,深刻領會文件精神,并對照統(tǒng)計檢查內(nèi)容進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
通過對xx年末和xx年一、二季度末上報縣人民銀行(及市農(nóng)金體改辦)科目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自我檢查,認為上報數(shù)據(jù)真實完整。沒有發(fā)現(xiàn)下列統(tǒng)計違法行為。
1、未虛報、瞞報、偽造、篡改金融統(tǒng)計資料,更沒有違反統(tǒng)計法規(guī)和工作程序編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計記錄,統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關的其他資料核對基本一至,數(shù)據(jù)差異不大。
3、未利用常規(guī)的業(yè)務操作虛增,虛減原始統(tǒng)計記錄或與統(tǒng)計有關的其他原始資料行為。
4、未強迫或授意基層信用社和基層社統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假。
1、認真貫徹《統(tǒng)計法》、《金融規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、貫徹執(zhí)行中國人民銀行制定的金融統(tǒng)計制度及有關管理辦法,并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。
3、及時收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表。
4、依法向人民銀行報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表、統(tǒng)計資料。
5、按時、按質、按量完成人民銀行布置的各項統(tǒng)計調查工作。
1、統(tǒng)計崗位設置及人員配備情況。
聯(lián)社金融統(tǒng)計工作主要由計劃信貸股負責,計劃信貸股配備專職統(tǒng)計員一名,各基層信用社的統(tǒng)計工作基本上是由信用社主辦會計、內(nèi)勤主任或信貸會計兼任,未配專職統(tǒng)計人員。
2、統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓狀況。
聯(lián)社對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓一般是利用舉辦會計,信貸培訓班時,對統(tǒng)計人員進行業(yè)務知識培訓,今年統(tǒng)計局要求統(tǒng)計人員必須持證上崗,聯(lián)社以縣統(tǒng)計局關于開展統(tǒng)計普法、統(tǒng)計執(zhí)法培訓工作為契機,組織全縣基層信用社統(tǒng)計人員學習了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》及相關法律、法規(guī),并進行了統(tǒng)一考試,使他們進一步增強了統(tǒng)計意識,提高了統(tǒng)計人員素質,對統(tǒng)計工作的開展起到了積極作用。
3、日常報表操作情況。
聯(lián)社向縣人民銀行報送的報表主要有:現(xiàn)金統(tǒng)計項目月報表(表號905)、各項貸款累放、累放統(tǒng)計月報表(表號604)信貸資產(chǎn)統(tǒng)計月報表(903表)、信貸資產(chǎn)統(tǒng)計季報表(611表);其中604表、903表是根據(jù)聯(lián)社業(yè)務狀況全轄匯總表來統(tǒng)計的.,905現(xiàn)金項目月報表是每月由各基層社上報數(shù)據(jù)匯總而來的,611季報表是每季由各基層社,上報數(shù)據(jù)匯總而來。由于季報表中的貸款投向分類比較細化,與會計科目分類很不一至,而基層社上報數(shù)據(jù)又不準確,所以貸款投向數(shù)據(jù)在統(tǒng)計時存在一些估報現(xiàn)象。
(一)存在的問題:
1、未建立相應的統(tǒng)計操作規(guī)程。
2、未建立農(nóng)村信用社的金融統(tǒng)計制度,使得統(tǒng)計人員職責不明確。由于統(tǒng)計人員大都是會計兼職,在統(tǒng)計上報工作中遇到不屬于自身職責范圍內(nèi)的情況,就存在一些估報、漏報、遲報等有違統(tǒng)計法規(guī)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村信用社的許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍處于手工操作狀態(tài),工作效率不高。
(二)針對以上統(tǒng)計工作中存在的問題提出如下整改措施。
1、盡快建立相應的統(tǒng)計操作規(guī)程。
2、建立完善農(nóng)村信用社的統(tǒng)計制度,加強法律建設,提高認識,明確職責,依法統(tǒng)計,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
3、加快農(nóng)村信用社統(tǒng)計電子步伐,使他們盡快改變手工統(tǒng)計的落后狀況,逐步提高統(tǒng)計工作效率,以適應金融統(tǒng)計發(fā)展的需要。
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