最新縣委第一巡察組巡察工作方案(優(yōu)質(zhì)20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 10:46:12
最新縣委第一巡察組巡察工作方案(優(yōu)質(zhì)20篇)
時間:2023-11-19 10:46:12     小編:筆舞

方案是通過詳細計劃和安排而制定的一項行動策略,我們需要有一個可行的方案來推動事務(wù)的發(fā)展。方案的可持續(xù)性和可擴展性是其長期運行和發(fā)展的基礎(chǔ)。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇一

關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋問題整改方案關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋問題整改方案根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日-*月*日,縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,*月*日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,特制定此整改方案。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張**兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

三、

方法步驟全局集中整改工作時間為兩個月(20**年*月*日至*月*日),分三個階段進行(一)提高認識,制定方案(*月*日-*月*日)。

學(xué)習領(lǐng)會巡察反饋意見;

制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。

(二)落實整改,建章立制(*月*日-*月*日)一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人;

整改內(nèi)容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

(三)查漏補缺、整改。

總結(jié)。

(*月*日一*月*日)一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、整改內(nèi)容及措施(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?!?0**年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。20**年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**責任股室:黨建辦、辦公室、政工股整改措施:

(1)專題學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

(2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

(3)切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

(4)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

整改時限:*月下旬并長期堅持2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。20**年局機關(guān)臨聘人員聘請,20**年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度,財務(wù)一直是局長審批簽字列支,直到20**年巡查期間才落實到位。20**年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費,分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**、李**、張**責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站整改措施:

(1)嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

(2)進一步完善財務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

(3)由紀檢組長張**牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對“20**年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

(4)整改時限:*月上旬3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳,如20**年-20**年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果,仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如20**年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領(lǐng)導(dǎo):譚**、周**、張**責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站整改措施:

(1)由紀檢組長張**牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“20**年-20**年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”,責成相關(guān)人員作出書面情況說明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),嚴防套取項目資金的行為。

(2)根據(jù)《關(guān)于解決20**年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神,積極引導(dǎo)和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

整改時限:

(1)項*月上旬,(2)項長期穩(wěn)控,化解(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

1.政治學(xué)習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容,也沒有做過專門的記錄。學(xué)習教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)***人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。***人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**、文**責任股室:黨建辦、辦公室整改措施:

(1)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重點內(nèi)容,豐富理論學(xué)習形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習效果。

(2)加強政治學(xué)習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。

(3)*月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試,將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

整改時限:*月中旬并長期堅持2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李**責任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員責任股室:各黨支部、各股站室整改措施:

(1)建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

(2)加強理論武裝,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習計劃,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習,每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

(3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限:*月上旬并長期堅持3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。

責任領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股整改措施:

(1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

(2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài),對個別心態(tài)消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風。

整改時限:*月下旬并長期堅持。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有***人。局機關(guān)在職***人,非黨人員***人,近3年未發(fā)展一名黨員。20**年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**、文**責任股室:黨建辦、政工股整改措施:

(1)加強人才梯次配置,科學(xué)謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用,強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

(2)強化隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

(3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

(4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時限:*月中旬2.組織生活開展不實。如20**年民主評議黨員會,農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。20**年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。20**年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**責任股室:辦公室、各黨支部整改措施:

(1)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局20**年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學(xué)習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。

(2)規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

(3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

(4)充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié),重要活動安排部署,學(xué)習黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會議記錄。

整改時限:*月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動,如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。20**年-20**年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**、文**責任股室:黨建辦整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規(guī)定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限:已整改并長期堅持(四)關(guān)于黨的作風建設(shè)方面問題的整改情況1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,20**年-20**年鎘治理項目培訓(xùn)中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔20**〕14號)財務(wù)人員核實,20**年-20**年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李**責任領(lǐng)導(dǎo):李**、張**責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室整改措施:

(1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張**牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實,對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

(2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

(3)責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

(4)對反饋的20**年-20**年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,責令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

(5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時限:*月上旬責任領(lǐng)導(dǎo):張**責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室整改措施:

(1)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于*月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。

(2)馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認真抓好整改。

(3)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。

(4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

整改時限:

(1)項已整改到位,其他措施*月中旬并長期堅持。

3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù),廉政風險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

責任領(lǐng)導(dǎo):張**責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室整改措施:

對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

(2)加強廉政教育,持續(xù)政風肅紀,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

整改時限:*月上旬(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學(xué)習黨紀條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。20**年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,后主動退回的情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李**責任領(lǐng)導(dǎo):李**責任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部整改措施:加強紀律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

整改時限:*月下旬并長期堅持。

2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

責任領(lǐng)導(dǎo):張**、彭**責任股室:紀檢室、監(jiān)察室、辦公室整改措施:

(1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

(2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責成相關(guān)人員作出書面檢討。

整改時限:*月下旬并長期堅持3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為***元。并且與此同時,局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律,以培訓(xùn)費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風險較大。

責任領(lǐng)導(dǎo):張**、彭**責任股室:各股站室整改措施:

(1)開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴格審核,對不規(guī)范的一律不準入賬。

(2)嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。

(3)完善機關(guān)管理相關(guān)制度,加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。

整改時限:*月上旬(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,20**年—20**年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作?!耙粛忞p責”意識不強,局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失,20**年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補充人員,20**年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔20**〕14號)中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

責任領(lǐng)導(dǎo):李**責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦整改措施:

(1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。

(3)強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督,監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

(4)召開黨組專題會議討論(攸審經(jīng)責報〔20**〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責任人和責任單位。相關(guān)責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限:*月中旬并長期堅持2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經(jīng)驗收撥付項目款,如20**年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如20**年深翻耕項目,20**年—20**年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和20**年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。

責任領(lǐng)導(dǎo):賓**、周**、張**責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股整改措施:

(1)對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

(2)成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

(3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任制度,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查,細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開展黨風廉政建設(shè)約談工作。

整改時限:*月中旬并長期堅持(七)立行立改辦理情況。

*月*日,巡察組根據(jù)*月*日至*月*日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務(wù),壓實整改責任,落實整改措施。

問題一:考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機老化,經(jīng)常死機出問題,有部分指紋打不了。

整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關(guān)門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的,報縣紀委處理。

問題二:政治學(xué)習有待加強。

加強黨員干部政治理論學(xué)習重要,加強一般干部職工政治理論學(xué)習同樣重要;

強化專題學(xué)習重要,抓好日常學(xué)習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學(xué)習,提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學(xué)習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學(xué)習”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度,制定學(xué)習計劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督,嚴格學(xué)習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學(xué)習納入黨員日??己?,實行量化積分,積分標準包括學(xué)習內(nèi)容、學(xué)習態(tài)度、學(xué)習表現(xiàn)和學(xué)習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學(xué)習進行指導(dǎo)和督查,及時布置政治理論學(xué)習任務(wù),提供政治理論學(xué)習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應(yīng)知應(yīng)會測試,并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準、學(xué)深學(xué)透。

問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四:黨費沒有做到按月繳納。

整改措施:嚴格執(zhí)行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

五、具體要求:

(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇二

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級機構(gòu)主要負責人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

(一)落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力問題;

(三)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題;

(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;

(六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風”問題;

(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;

(八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。

(一)巡察準備。

3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。

(二)開展巡察。

巡察主要采取以下方式:

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;

3.組織民主測評、問卷調(diào)查;

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;

5.召開各類座談會;

7.以適當方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;

10.向有關(guān)涉案人員了解情況;

11.專項檢查干部選拔任用工作;

12.對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;

13.派出巡察組的黨組織批準的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒或誡勉談話。

(三)巡察總結(jié)。

1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;

2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

(四)反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人整改落實情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對接方案,請各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認真履行主體責任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。

按照巡察組的要求及時提供開展巡察工作必需的文件、資料、財務(wù)賬目、檔案、會議記錄等。

(二)巡察組進駐時將召開見面溝通會和巡察工作動員會,并聽取黨組工作情況匯報,請?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準備:

1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負責同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動員會上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進駐單位動員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。

2.撰寫匯報材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責任和監(jiān)督責任,存在問題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報內(nèi)容的40%以上。匯報材料須于巡察組進駐后3日內(nèi)報送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過后方能召開黨委(黨組)匯報會。匯報稿歸入巡察組檔案。3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。

突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;

黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對重要干部進行調(diào)整的情況;

擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;

涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:(1)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;

(2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;

(3)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;

(4)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;

(5)利用巡察借機誣告陷害他人的;

(6)對反映情況的黨員干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;

(7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇四

今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。

(一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際,今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù),年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設(shè)、頂風違紀等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求,列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當中,始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察,x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。

(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細準確。同時,在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。

(四)強化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺賬??h紀委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認真制定整改方案,責任落實到人,將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。

(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。

(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。

(三)巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改,整改措施不具體。

(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習,扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學(xué)習,不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習黨內(nèi)的其他黨紀黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。

按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對我區(qū)進行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴格按照巡視工作條例要求,通過召開動員會、聽取情況匯報、與干部個別談話、走訪街道部門等,對工作進行了全面檢查,對班子建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對巡視工作情況進行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對區(qū)黨政一把手的基本評價、對區(qū)工作的整改建議等4個方面對巡視工作進行了全面反饋,對我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對此高度重視,多次召開常委會進行專題研究,對照巡視組指出的具體問題,逐項分解落實,逐條夯實責任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標,不斷完善工作思路,適時調(diào)整工作策略,切實促進工作落實,著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題,進一步完善工作體制機制,提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,推動經(jīng)濟社會加快科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)率先發(fā)展。

通過落實整改措施,進一步鞏固、擴大和拓展好巡視工作成果,切實解決存在的突出問題,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進一步提高,加快推進人民滿意的幸福南城建設(shè),促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問題。

1、全力推進以“優(yōu)勢互補、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一,制定實施工作規(guī)劃。一是認真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標和實施項目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點,進行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限:2012年底,中期)。

第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺。一是建立招商引資工作銜接交流例會制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項目共享資源庫,對有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項目,互相推薦。(責任單位:區(qū)招商局;完成時限:2012年底,中期)。

第三,健全協(xié)調(diào)工作機制、利益分配機制和社會事務(wù)管理機制。一是建立區(qū)級財政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機制,每季度召開一次對應(yīng)部門負責人會議,確保高層聯(lián)席會議確定事項的落實。二是全面落實與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會議確定的2012年后財稅收入分配機制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴區(qū)域稅收分成機制,建立經(jīng)濟指標統(tǒng)計劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財稅收入和相關(guān)經(jīng)濟指標劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實施方案,理清社會事務(wù)管理權(quán)限;對曲江新區(qū)社會事務(wù)管理按照市政府要求全面落實,使承擔的社會事務(wù)管理工作年內(nèi)運行。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計局;完成時限:2012年底,中期)。

第四,實現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強對共建會議確定的重點工作、相關(guān)區(qū)級部門和街道承擔的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實行月督辦、季通報工作機制,確保共建工作任務(wù)全面落實。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風險評估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動村民支持拆遷工作的積極性,促進征地拆遷安置工作順利進展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計劃實施新村安置樓建設(shè)工作,對已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭科技含量高、環(huán)保效益好、財政稅收貢獻高、社會效益大的項目在布點,促進重點項目合理布局、順利建設(shè)。(責任單位:大、長延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時限:長期)。

2、加快推進以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺《依托控制性詳細規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機制。(責任單位:規(guī)劃分局;完成時限:2012年底,中期)。

第二,強化招商引資。一是細化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會等平臺,有針對性地參與專題招商活動,提高項目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會、投資中介機構(gòu),引進具有特色街區(qū)開發(fā)實力和經(jīng)驗的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項目單位中發(fā)展一批經(jīng)營業(yè)績良好的國際商會會員企業(yè),按行業(yè)劃分會員企業(yè),細化服務(wù)功能,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時限:長期)。

第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時,推進小寨商圈范圍內(nèi)35個重點項目加快建設(shè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限:2012年底,中期)。

第四,創(chuàng)新體制機制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動、以街為主”的工作推進機制,明確商圈辦和各街道在項目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點,夯實責任,形成多級聯(lián)動的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團隊,由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實專人進行項目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實時動態(tài),推進工作進展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟指標衡量體系”、“國有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責任單位:小寨路、大、長延堡、電子城街道;完成時限:長期)。

3、全力推進以提升二產(chǎn)經(jīng)濟實力為目標的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會)。

第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細規(guī)劃,對居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對園區(qū)運作模式進行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價值最優(yōu)”原則,聘請知名專業(yè)中介機構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責任單位:規(guī)劃分局;完成時限:2012年底,中期)。

第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟核算體系和項目入園評估體系,完成年20個開工項目的評審、立項、框架協(xié)議、投資確認等工作,其中投資3億元以上大項目不少于5個。力爭蘇寧西北總部基地項目等首批重點入園項目盡快開工建設(shè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標準化廠房、城中村改造、總部基地等項目,積極參加西洽會、廣交會等招商引資活動。三是邀請省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對外影響。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時限:長期)。

第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時為項目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實城市建設(shè)配套費收繳授權(quán)。二是爭取市國土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國土分局,加快申報用地指標,確保園區(qū)建設(shè)用地。(責任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國土分局;完成時限:長期)。

第四,創(chuàng)新工作機制。一是在維護園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機制運行上,堅持企業(yè)化、市場化運作,由園區(qū)管委會代表政府承擔公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔經(jīng)營性服務(wù)工作。三是加強建設(shè)開發(fā)公司機構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時限:長期)。

第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保科技路西延伸段、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計和土地征收、拆遷補償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補償摸底工作,力爭今年啟動建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準工作,爭取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標準廠房建設(shè),完成招投標工作,4月底前開工建設(shè),力爭8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進度,對園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場及科技路西延伸段、富源二路等道路實施綠化美化工程。(責任單位:區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時限:2012年底,中期)。

第六,加強規(guī)劃和土地管理。一是完成對首批重點入園項目和2個商混站用地選址和控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責任單位:規(guī)劃分局、國土分局、魚化寨街道;完成時限:2012年底,中期)。

第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會性融資不少于5億元。爭取國家、省級專項資金和上級項目貼息不少于1000萬元支持。(完成時限:2012年底,中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。

1、在夯實干部隊伍維穩(wěn)責任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績檔案,規(guī)范考核程序,嚴格考核過程,切實把維穩(wěn)工作績效作為干部提拔使用的硬指標和獎勵懲處的重要條件,夯實各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責任。切實提高各級干部對維穩(wěn)工作重要性的認識,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的意識。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時限:長期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會穩(wěn)定風險評估機制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風險。加大對《關(guān)于實施風險評估工作的意見》的督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢下社會矛盾的新情況和新特點,主動深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當前熱點、難點、涉及群眾利益的問題,深入細致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強督查督辦,落實維穩(wěn)責任制,實行逐級負責、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認真貫徹落實全國信訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神。學(xué)習推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗做法,建立信訪和社會矛盾排查化解工作的新模式。二是進一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動的基層大維穩(wěn)格局。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:2012年底,中期)。

5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對一些久拖不決的重大案件、上級關(guān)注和交辦的重要事項,采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對確實有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對纏訪、鬧訪的重點人員,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育的手段,把思想教育工作做深、做細、做扎實,消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對組織煽動群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動,促進維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時限:長期)。

8、在加強與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅決貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會共建工作會議紀要、高新管委會和區(qū)政府聯(lián)建工作會議紀要(2011年第8期)等文件和會議精神。按照確定的責任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強溝通聯(lián)系,落實各項措施。(責任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時限:長期)。

(三)關(guān)于社會治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。

1、切實降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強對治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動。二是進一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強專職巡防隊的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動。開展對城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場所”整治行動,推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動,廣泛組織開展護樓護院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動,提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責任單位:公安分局、各街道;完成時限:長期)。

2、開展多種形式宣傳活動,扎實提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動,以基層創(chuàng)安為載體推進平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動。通過千名政法干警下基層活動、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團,在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動。(責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時限:長期)。

3、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實綜治工作基礎(chǔ)。一是加強街道綜治機構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負責人主抓綜治工作,加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織綜治工作力量,進一步擴大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長、單元長等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊伍長效工作機制。四是開展對基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動,提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責任單位:各街道;完成時限:2012年底,中期)。

4、完善綜治工作考評機制,確保各項任務(wù)落到實處。將“三率”納入對各街道、政法各部門的考評體系,參照省、市綜治委“三率”測評辦法,上、下半年各進行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實績,作為確定年度考評結(jié)果的主要依據(jù)。(責任單位:區(qū)考評辦;完成時限:2012年底,中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴大黨的組織和工作覆蓋面。對全區(qū)“兩新”組織進行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動,盡快建立。對暫時沒有黨員或尚不具備單獨建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強工作指導(dǎo),努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時,注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時撤銷、合并“空殼”支部,加強對工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實工作經(jīng)費,加大硬件建設(shè),積極開展活動,不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責任單位:各街道;完成時限:2012年底,中期)。

2、選好配強基層黨組織負責人。一是改進選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時在社區(qū)黨組織積極試點推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”。全面實施基層黨組織書記“任期承諾制”,進一步完善基層黨組織書記實績考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責任單位:各街道;完成時限:長期)。

3、切實增強黨員隊伍生機活力。一是啟動黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時間對全區(qū)黨員進行一次集中輪訓(xùn),每年至少對基層黨組織書記進行一次集中培訓(xùn)。進一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴格落實發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實用人才,把實用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點,認真做好民主評議黨員工作,及時處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫,加大對困難黨員的幫扶力度。(責任單位:各街道;完成時限:長期)。

4、不斷強化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)“一定三有”要求,進一步深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,以“升級晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”活動,進一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會、“四方聯(lián)動”、“五位一體”等工作機制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強黨組織建設(shè)、推進素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗和做法,提升教育系統(tǒng)實施素質(zhì)教育的水平。(責任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時限:長期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進農(nóng)村黨組織“升級晉檔”為主要目標,進一步深化機關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,推動城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動。二是把流動黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動黨員的先進事跡,推出一批流動黨員先進典型,發(fā)揮示范帶動作用。試點在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責任單位:各街道;完成時限:長期)。

6、努力形成加強黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實落實基層黨組織負責人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障問題。采取以獎代補的辦法,加大區(qū)財政和區(qū)管黨費對基層黨員活動場所規(guī)范化、標準化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機制,適時在全區(qū)推廣,不斷推動全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點、上水平。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)民政局、各街道;完成時限:長期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀委、監(jiān)察局;責任單位:各街道、各部門;時限:長期)。

1、深入推進反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個方面的制度體系。一是認真抓好“五項制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀委全委會述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程,黨風廉政建設(shè)責任制工作報告制度要加大日??己伺c問責力度,紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度要繼續(xù)堅持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對性。二是統(tǒng)籌抓好省紀委新推出“四項制度”的落實。電子化政府采購制度要實行網(wǎng)上招投標,信訪聽證終結(jié)制度要實行信訪聽證會,辦案協(xié)作區(qū)制度要對辦案資源進行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機關(guān)食堂的作用。三是大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強制度創(chuàng)新,規(guī)范各項管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀違法。四是切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。

2、深入推進機關(guān)作風建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風建設(shè),認真制定解決存在問題的方案,并堅持以身作則,以榜樣的力量激勵和帶動干部隊伍形成良好的作風。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風下評,以實際行動贏得群眾的信任。三是在責任追究上動真格。對作風問題比較突出、長期得不到解決的單位及個人,嚴肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強作風建設(shè)經(jīng)驗交流,對一些效果明顯的做法適時在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風廉政建設(shè)教育基地”對全區(qū)各級干部進行廉政教育,并弘揚勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個典型案例,做到廉政教育經(jīng)常化。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、重點崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進行廉政教育短期培訓(xùn),增強其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時反映我區(qū)反腐倡廉工作動態(tài),傳輸廉政知識,切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動,不定期對區(qū)街村三級領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報》及時反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗、新要求,加強反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對擬提拔中層和科級干部進行廉政知識考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時給予提醒教育。

4、深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動。針對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的新特點新問題開展調(diào)研,使教育更加貼近實際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟快速壯大中面臨誘惑,組織專家進行心理訪談,通過提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅持農(nóng)村兩委會干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對兩委會干部勤政廉政情況進行集中評議,對村組干部進行任期和離任經(jīng)濟責任審計。四是加強農(nóng)村“三公開”情況督查。對全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況進行集中督促檢查,重點加強財務(wù)公開情況的督促檢查,對公開不及時、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進行掛牌督辦、限期重新公開,用實際行動取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風險點防控機制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點推行廉政風險點防控機制,加強監(jiān)督和管理,降低違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強化資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項資金管理機制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理報告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國有資產(chǎn)安全。四是認真開展專項治理工作。扎實推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,重點解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標、工程質(zhì)量驗收不嚴格等現(xiàn)象,堅決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法問題。五是進一步加大案件查辦力度。認真落實“一街一案、部門有案必查”的目標任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細規(guī)劃。二是進一步做好重要節(jié)點的城市設(shè)計工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進一步強化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計方案實施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計標準和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵機制,通過年度目標考核體系進行量化管理,推行細節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動機制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對典型違法建設(shè)項目進行媒體曝光,鼓勵市民群眾積極舉報違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責任單位:規(guī)劃分局;時限:2012年底,中期)。

2、靠項目帶動城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動長安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長安南路地鐵二號線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風度天城、金泰怡景花園等項目加快建設(shè)。(責任單位:區(qū)發(fā)改委;時限:2012年底,中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來,增強綠化景觀效果,構(gòu)筑點線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對南三環(huán)長安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時限:2012年底,中期)。

二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進街道和城市管理先進社區(qū)競賽活動,積極開展非法占道經(jīng)營、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場、亂貼亂掛等整治活動,加大對建筑工地、建筑垃圾運輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標準,實現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時限:長期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點拆除市民反映強烈、社會各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時限:長期)。

四是在街景整治方面,通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動,帶動全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時,繼續(xù)開展青龍寺旅游景點周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責任單位:區(qū)提升辦、各街道;時限:長期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動用房問題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動場所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責任單位:區(qū)民政局;時限:長期)。

六是在人力資源市場清理整頓方面,加強檢查力度,重點整治臺南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場,引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場進行求職,探索建立臨時人力資源市場。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責任單位:區(qū)人社局;時限:長期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場行政審批現(xiàn)場辦結(jié)率,進一步完善網(wǎng)吧管理長效機制,依法查處違規(guī)經(jīng)營行為,開展“掃黃打非”和各類專項治理工作,通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責問題,引導(dǎo)文化市場經(jīng)營向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責任單位:區(qū)文體局;時限:長期)。

二是在文體活動開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長效管理工作;大力開展免費放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動;發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團品牌優(yōu)勢,擴大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責任單位:區(qū)文體局;時限:長期)。

三是在推進教育工作方面,實施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實施督導(dǎo)評估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動,提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進一步營造良好的育人氛圍。(責任單位:區(qū)教育局;時限:長期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。

按照“從實際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責任單位:區(qū)人社局、區(qū)機關(guān)服務(wù)中心、財政局;時限:長期)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。整改工作在區(qū)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行,吳鍵同志負總責,其他常委和副區(qū)長按照分工抓好落實。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化責任意識和大局意識,密切配合,在規(guī)定的時限內(nèi)抓好問題的整改落實,確保整改工作真正取得實效。

2、分步實施,扎實整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。

3、強化督查,狠抓落實。切實加強對整改工作的督促檢查,狠抓問題的整改落實,對問題的解決進行跟蹤督辦。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

4、及時匯報,爭取指導(dǎo)。及時將整改進展情況及整改成效,向省委第二巡視組進行匯報,繼續(xù)征求巡視組對整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭取進一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項工作再上新臺階。

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級機構(gòu)主要負責人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機關(guān)辦、所、站、中心主要負責人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負責人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對全縣巡察工作進行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

(一)落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力問題;

(三)作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題;

(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀違法問題;

(六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風”問題;

(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;

(八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題。

(一)巡察準備。

3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月。

(二)開展巡察。

巡察主要采取以下方式:

1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;

3.組織民主測評、問卷調(diào)查;

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;

5.召開各類座談會;

7.以適當方式對被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

9.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;

10.向有關(guān)涉案人員了解情況;

11.專項檢查干部選拔任用工作;

13.派出巡察組的黨組織批準的其他方式。

縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行提醒或誡勉談話。

(三)巡察總結(jié)。

2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,對被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

(四)反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負責人個人整改落實情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇五

今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設(shè)上穩(wěn)步推進巡察工作。

(一)精心部署,夯實巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實際,今年在原有的x個巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個部門、xx個村、x個社區(qū)、x個國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個單位的“回頭看”任務(wù),年底累計完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會議x次,聽取x個巡察組對x個行政村巡察情況匯報,召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設(shè)、頂風違紀等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求,列出巡察中需要重點關(guān)注的問題以及事項。在巡察當中,始終堅持“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點對x所學(xué)校開展意識形態(tài)專項巡察,x個行政村、x個社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。

(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細準確。同時,在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。

(四)強化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告巡察的重點問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺賬??h紀委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認真制定整改方案,責任落實到人,將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。

(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。

(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。

(三)巡察結(jié)果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改,整改措施不具體。

(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。

(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識學(xué)習,扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學(xué)習,不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習黨內(nèi)的其他黨紀黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

(三)加強巡察工作隊伍的建設(shè)。在堅持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對不能有效發(fā)揮作用的成員堅決予以調(diào)整。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇六

為扎實做好學(xué)習實踐活動整改落實階段的各項工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習實踐活動整改落實階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題,經(jīng)局黨總支擴大會議研究,提出以下措施,抓好整改落實。

緊密聯(lián)系本部門和個人實際,堅持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點,扎扎實實解決存在問題。聯(lián)系本部門實際,建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強化服務(wù)意識,改進工作作風,提高工作效率,努力推動人事和勞動社會保障各項工作上升到一個新的水平。

1、制定整改方案(7月上旬)。

2、認真整改(7月11日—25日)。

3、制訂健全制度(7月26日—31日)。

4、做好總結(jié)和滿意度測評工作(8月上旬)。

學(xué)習實踐活動結(jié)束后,召集全體機關(guān)工作人員、機關(guān)老同志代表、下屬單位主要負責人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測評會議。測評會議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對開展學(xué)習實踐活動的效果進行滿意度測評,分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。

圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務(wù),認真解決征求的意見建議和查擺出來的問題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項規(guī)章制度,查漏補缺,并向干部群眾通報整改情況,接受群眾評議。

通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:

1、作風建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對性、操作性還不夠強。如養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制尚未完善,難以征繳合力。

3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不濃厚。如在擴大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對性實效性還有較大的差距,效果欠佳。

4、爭資金跑項目的力度還不夠大,勞動保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動者自我維權(quán)益意識不夠強。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動機制落實不夠。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇七

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀委四次全會精神,認真貫徹落實中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標要求,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個維護”作為根本任務(wù),對照習近平總書記重要講話和指示批示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照被巡察黨組織所承擔的職責使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔當,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責任落實到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時代新××提供堅強政治保障。

2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實黨的xx全會、十九屆中央紀委四次全會精神,認真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),同步推進對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級交叉巡察,組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”。

(一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個巡察組,對××個區(qū)直單位、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

(二)專項巡察。針對村委會換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察。

(三)提級交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作。

(四)巡察“回頭看”。按照上級安排部署,結(jié)合巡察工作實際,安排對××個已巡察單位進行巡察“回頭看”,重點對完成整改的問題進行復(fù)查、對未完成整改的強力推進,著重發(fā)現(xiàn)問題。

按照深化政治巡察、強化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責任和職能使命,重點監(jiān)督檢查以下3個方面的情況。

了解履行職責使命,貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;

了解堅持和。

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。重點了解整治形式主義、官僚主義情況;

了解擔當盡責、為民服務(wù)情況;

了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;

了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況;

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責任情況,是否存在落實管黨治黨主體責任不到位,對管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進,未針對廉政風險制定防范措施等問題。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強對巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的xx全會精神的政治自覺。深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的堅定的政治信仰、強烈的政治擔當、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。

(二)強化聯(lián)動協(xié)作,凝聚整體合力。要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機制的實施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機制,抓住關(guān)鍵點,選好突破口,主動謀劃巡察工作,勇于擔當,主動作為,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運作。

(三)嚴明紀律規(guī)矩,健全責任體系。要依規(guī)依紀依程序開展巡察工作,強化黨委抓巡察工作的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。明確巡察組組長是落實巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責任人,被巡察單位黨組織主要負責人是落實整改工作的第一責任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守保密紀律,認真落實中央八項規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔當”的巡察“鐵軍”。

(四)嚴格巡察責任,務(wù)實穩(wěn)妥推進。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,認真履行監(jiān)督責任,準確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準確把握被巡察單位的職能特點,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實穩(wěn)妥、高效運轉(zhuǎn)。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇八

《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針,堅持“嚴”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點,確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

(二)精準落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊盯被巡察黨組織職能責任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段,精準開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機制,貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量,推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接,靠實紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責任,派員參加反饋,審查整改方案和報告,聽取整改匯報,核查問題線索,反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。

(一)強化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用,推動貫徹落實中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。

(二)壓實巡察工作主體責任??h委書記要擔起第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實和成果運用??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報,研究決定重要事項,把落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點,作為全面從嚴治黨的重要抓手??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責任,完善工作機制,明確成員職責分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,研究有關(guān)事項,抓好工作落實。

(三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序,建立報備材料綜合分析和通報機制,進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。

(四)強化巡察工作考核和責任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負責人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負責人。造成嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅問責。

(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動對標對表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進完善基層治理體系,高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。

(二)統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構(gòu)會商、溝通和研判機制,加強工作統(tǒng)籌,增強上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù),及時制定工作方案,明確目標任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。

(三)統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,充分運用上下巡視巡察成果,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對巡察移交的問題和問題線索,紀委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進,督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機結(jié)合,強化整改組織保障,以考評推動整改,確保條條都整改、件件有著落。

(四)統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀委監(jiān)委機關(guān)重點做好巡前情況通報,干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持,巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機貫通各類監(jiān)督力量。

(一)加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準入機制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,調(diào)整交流、提拔使用巡察機構(gòu)專職干部應(yīng)當聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(二)加強巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法,提升制度運行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇九

四要嚴格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。

尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。

市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

區(qū)委第一巡察組。

關(guān)于巡察##區(qū)##鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況的。

巡察報告。

區(qū)委第一巡察組(2017年x月)。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年x月xx日至x月xx日,市委駐##區(qū)第x巡察組對xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡察。巡察組始終聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六大紀律”,深化“四個著力”,運用十種方式,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,在市委巡察組和區(qū)委巡察辦的有力指導(dǎo)和被巡察單位的大力配合下,順利完成了駐點巡察任務(wù),起到了延伸監(jiān)督觸角、填補監(jiān)督空白、匡正基層風氣、傳導(dǎo)責任壓力的良好效應(yīng)。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十

2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。

8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務(wù)用車明細單。11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、政府工作報告。

(三)其它配合單位:

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十一

我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認真查找問題,扎實抓好整改,通過接受巡察,更好地推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大教師的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達到預(yù)期效果。

四、認真查找工作“盲點”,借力推動工作。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十二

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,特制定此整改方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張xx兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

三、

方法步驟。

(一)提高認識,制定方案(8月25日-9月10日)。

學(xué)習領(lǐng)會巡察反饋意見;

制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。

(二)落實整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人;

整改內(nèi)容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

(三)查漏補缺、整改。

總結(jié)。

(10月11日一10月25日)。

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、整改內(nèi)容及措施。

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?!?016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2020年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任股室:黨建辦、辦公室、政工股。

整改措施:

(1)專題學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

(2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

(3)切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

(4)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

整改時限:9月下旬并長期堅持。

2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機關(guān)臨聘人員聘請,2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度,財務(wù)一直是局長審批簽字列支,直到2020年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費,分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx、李xx、張xx。

責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站。

整改措施:

(1)嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

(2)進一步完善財務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

(3)由紀檢組長張xx牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

(4)整改時限:10月上旬。

3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果,仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領(lǐng)導(dǎo):譚xx、周xx、張xx。

責任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站。

整改措施:

(1)由紀檢組長張xx牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”,責成相關(guān)人員作出書面情況說明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),嚴防套取項目資金的行為。

(2)根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神,積極引導(dǎo)和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩(wěn)控,化解。

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

1.政治學(xué)習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容,也沒有做過專門的記錄。學(xué)習教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx。

責任股室:黨建辦、辦公室。

整改措施:

(1)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重點內(nèi)容,豐富理論學(xué)習形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習效果。

(2)加強政治學(xué)習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。

(3)10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試,將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

整改時限:10月中旬并長期堅持。

2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員。

責任股室:各黨支部、各股站室。

整改措施:

(1)建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

(2)加強理論武裝,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習計劃,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習,每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

(3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限:10月上旬并長期堅持。

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。

責任領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員。

責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股。

整改措施:

(1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

(2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài),對個別心態(tài)消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風。

整改時限:9月下旬并長期堅持。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。

1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人,非黨人員22人,近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx。

責任股室:黨建辦、政工股。

整改措施:

(1)加強人才梯次配置,科學(xué)謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用,強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

(2)強化隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

(3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

(4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時限:10月中旬。

2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會,農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2020年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任股室:辦公室、各黨支部。

整改措施:

(1)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2020年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學(xué)習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。

(2)規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

(3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

(4)充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié),重要活動安排部署,學(xué)習黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會議記錄。

整改時限:10月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動,如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx。

責任股室:黨建辦。

整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規(guī)定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限:已整改并長期堅持。

(四)關(guān)于黨的作風建設(shè)方面問題的整改情況。

1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,2015年-2017年鎘治理項目培訓(xùn)中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔2017〕14號)財務(wù)人員核實,2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx、張xx。

責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室。

整改措施:

(1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張xx牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實,對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

(2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

(3)責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

(4)對反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,責令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

(5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時限:10月上旬。

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié),繼續(xù)實施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同,中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。

責任領(lǐng)導(dǎo):張xx。

責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室。

整改措施:

(1)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。

(2)馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認真抓好整改。

(3)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。

(4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。

3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù),廉政風險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

責任領(lǐng)導(dǎo):張xx。

責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施:

對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

(2)加強廉政教育,持續(xù)政風肅紀,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

整改時限:10月上旬。

(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況。

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學(xué)習黨紀條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,后主動退回的情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部。

整改措施:加強紀律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

整改時限:9月下旬并長期堅持。

2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

責任領(lǐng)導(dǎo):張xx、彭xx。

責任股室:紀檢室、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施:

(1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

(2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責成相關(guān)人員作出書面檢討。

整改時限:9月下旬并長期堅持。

3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時,局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律,以培訓(xùn)費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風險較大。

責任領(lǐng)導(dǎo):張xx、彭xx。

責任股室:各股站室。

整改措施:

(1)開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴格審核,對不規(guī)范的一律不準入賬。

(2)嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。

(3)完善機關(guān)管理相關(guān)制度,加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。

整改時限:10月上旬。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作?!耙粛忞p責”意識不強,局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失,2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補充人員,2020年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責報〔2017〕14號)中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

責任領(lǐng)導(dǎo):李xx。

責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦。

整改措施:

(1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。

(3)強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督,監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

(4)召開黨組專題會議討論(攸審經(jīng)責報〔2017〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責任人和責任單位。相關(guān)責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限:10月中旬并長期堅持。

2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經(jīng)驗收撥付項目款,如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2016年深翻耕項目,2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。

責任領(lǐng)導(dǎo):賓xx、周xx、張xx。

責任股室:紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股。

整改措施:

(1)對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

(2)成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

(3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任制度,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查,細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開展黨風廉政建設(shè)約談工作。

整改時限:10月中旬并長期堅持。

(七)立行立改辦理情況。

4月12日,巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務(wù),壓實整改責任,落實整改措施。

問題一:考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機老化,經(jīng)常死機出問題,有部分指紋打不了。

整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關(guān)門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的,報縣紀委處理。

問題二:政治學(xué)習有待加強。

加強黨員干部政治理論學(xué)習重要,加強一般干部職工政治理論學(xué)習同樣重要;

強化專題學(xué)習重要,抓好日常學(xué)習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學(xué)習,提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學(xué)習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學(xué)習”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度,制定學(xué)習計劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督,嚴格學(xué)習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學(xué)習納入黨員日常考核,實行量化積分,積分標準包括學(xué)習內(nèi)容、學(xué)習態(tài)度、學(xué)習表現(xiàn)和學(xué)習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學(xué)習進行指導(dǎo)和督查,及時布置政治理論學(xué)習任務(wù),提供政治理論學(xué)習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應(yīng)知應(yīng)會測試,并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準、學(xué)深學(xué)透。

問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四:黨費沒有做到按月繳納。

整改措施:嚴格執(zhí)行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

五、具體要求:

(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十三

向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。

11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。

巡察結(jié)果。

8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。

“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。

敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。

問題梳理。

落實“兩個責任”方面的問題。

一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。

部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。

一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。

黨風廉政建設(shè)方面的問題。

如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。

如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。

如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。

如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。

5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十四

-1一是嚴肅工作紀律,堅守工作崗位,按時上下班,杜絕遲到、早退、間溜。工作時間不準瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,不帶手機進課堂。嚴禁在校時間搶紅包,逛網(wǎng)店,玩游戲。嚴禁亂竄辦公室。嚴禁坐著講課。

要從學(xué)校班子自身從嚴要求做起,努力強化政治意識,主動接受群眾監(jiān)督,要求普通老師做到的,班子成員首先必須做到,而且要做好。要努力圍繞巡察要求、巡察重點,搞好自我對照,做到即知即改,立行立改,絕不拖泥帶水,絕不給全校,全市教育抹黑。

三、誠懇接受監(jiān)督,扎實抓好整改。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十五

始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。

不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確保“兩個責任”真正落地生根。

堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。

充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。

11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。

巡察結(jié)果。

8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。

“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。

巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。

問題梳理。

落實“兩個責任”方面的問題。

一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。

部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。

一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。

黨風廉政建設(shè)方面的問題。

如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。

如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。

如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。

如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。

5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十六

根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。

李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設(shè)方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。

工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設(shè)工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。

巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。

組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設(shè)行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風建設(shè)要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。

馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。

范文二。

6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議。

了20xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。

據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。

濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。

會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。

化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十七

他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學(xué)習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學(xué)習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。

一是堅持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學(xué)習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

(二)加強黨的建設(shè)方面。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十八

他們一是以“兩學(xué)一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學(xué)習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學(xué)習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學(xué)習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。

他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇十九

黨建工作比較薄弱,....2.“三會一課”制度堅持的不夠好,....

3.黨風廉政建設(shè)責任落實不夠到位,存在壓力傳導(dǎo)層層減弱的問題。

一是黨風廉政建設(shè)責任書和承諾書只簽到站所負責人,未實現(xiàn)橫到邊、豎到底、全覆蓋。

縣委第一巡察組巡察工作方案篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照縣委關(guān)于2019年巡察工作的總體部署,縣委第x巡察組經(jīng)縣委授權(quán),對縣xxx黨委(黨組)開展常規(guī)巡察。為圓滿完成本次巡察任務(wù),根據(jù)xx屆縣委第x輪巡察工作動員部署會和《xx屆縣委第xx輪巡察工作實施方案》要求,結(jié)合被巡察單位特點,特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,按照中紀委***三次***、省紀委x屆x次***、市紀委xx屆xx次***和縣紀委xx屆xx次***部署要求,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”,聚焦“六個圍繞、一個加強”,堅持從嚴治黨,依規(guī)治黨,認真貫徹落實***、省、市、縣巡視巡察工作方針,堅定不移開展政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),確保***和省、市、縣委的決策部署落到實處,為實現(xiàn)xxx提供堅強政治保障。

二、巡察時間。

輪巡察工作時間為x個月,自2019年x月x日至2019年x月x日。

三、巡察內(nèi)容。

堅決貫徹***巡視工作方針,緊跟***部署,把“兩個維護”作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,堅定不移深化政治巡察,以“四個意識”為標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,重點做到“六個圍繞、一個加強”。

(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查堅決維護************在黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治原則、政治紀律情況。1.是否在思想上政治上行動上堅決維護************在黨***的核心、全黨的核心地位;2.是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決同危害黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭;3.是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;4.是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題;5.是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化等問題;6.是否存在黨內(nèi)形成利益集團攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)的問題;7.是否存在山頭主義和宗派主義,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。(2)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。8.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有無獨斷專行、軟弱渙散、不團結(jié)不協(xié)調(diào)等問題;9.是否扛起管黨治黨政治責任,持續(xù)凈化政治生態(tài),有無不敢抓不敢管、不敢較真碰硬,存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。(3)貫徹落實黨的十九大精神和***、省委、市委、縣委重大決策部署情況。10.對照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署和************對xx工作提出的一系列重要指示,對照x屆省委x次***部署,對照xx屆市委x次***部署,對照x屆縣委x次***部署,被巡察黨組織在貫徹落實***和省委、市委、縣委重大決策部署方面,是否存在態(tài)度不堅決、推進不主動、作風不扎實、成效不明顯等問題;11.是否存在上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題;12.在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作中是否存在不擔當、不作為問題,是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。

(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習貫徹******新時代中國特色社會主義思想情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)是否把學(xué)習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù);(2)是否教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨;(3)是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;(3)是否弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風;(4)是否在學(xué)懂弄通做實上下功夫,是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路;(5)是否嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點等問題;(6)是否加強對宗教活動的管理,存在對宗教問題不重視、不擔當,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信教、傳教等問題。

(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)全國組織工作會議精神學(xué)習貫徹情況。1.看是否深刻學(xué)習領(lǐng)會************關(guān)于新時代黨的建設(shè)和組織工作的新精神新要求,結(jié)合實際認真落實。(2)選人用人方面的情況。2.是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導(dǎo)向;3.是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;4.是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;5.是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;6.是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;7.是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風;(3)基層黨組織建設(shè)方面的情況。8.黨委(黨組)組織力和政治功能是否存在弱化、虛化、邊緣化問題;9.是否認真堅持“三會一課”制度;10.是否有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;11.是否存在發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督不嚴格等問題。

(四)圍繞黨的作風建設(shè),重點檢查整治“四風”問題的情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)***八項規(guī)定實施細則和省委市委縣委實施辦法落實情況,看對公款旅游、公款吃喝、私車公養(yǎng)等問題整治是否徹底,有無反彈回潮、隱形變異問題。(2)按照中紀委《關(guān)于貫徹落實************重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》文件要求,看在貫徹落實黨的路線方針政策、***重大決策部署方面,是否存在嚴重影響黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響***政令暢通的形式主義、官僚主義問題;在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,是否存在群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題;在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面,是否存在不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的問題;在學(xué)風會風文風及檢查調(diào)研方面,是否存在頻次過多過濫、浮于表面的問題。(3)緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作和人事安排等問題。(4)監(jiān)督檢查基層單位和基層干部作風情況。看是否存在處事不公、濫用職權(quán)、破壞營商環(huán)境以及推諉扯皮、吃拿卡要、與民爭利、態(tài)度簡單粗暴等問題。

(五)圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:1.是否認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格落實民主生活會、組織生活會等制度;2.是否堅持原則,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題敢于斗爭、嚴肅查處。3.是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;4.是否結(jié)合實際開展政治性警示教育,用好反面教材,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況。看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,是否推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)壓力;看紀檢組是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告、不處置、不問責、日常監(jiān)督不到位、監(jiān)督執(zhí)紀偏寬偏軟等問題。(2)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。緊盯重點人。

當前隱藏內(nèi)容免費查看、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗和“保護傘”問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

(七)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。重點發(fā)現(xiàn)以下方面問題:(1)是否落實巡視巡察整改責任,是否按照要求和時限認真整改落實;是否對存在的問題進行“大起底”和認真清理,有無搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付、邊改邊犯、甚至弄虛作假、報假數(shù)字、假情況等問題。認真做好巡察工作的“后半篇”文章,對整改報告要嚴肅把關(guān),嚴明整改責任,完善機制,嚴肅督辦問責。(2)把***、省委巡視反饋意見、國家扶貧成效考核反饋意見問題整改和***環(huán)保大督察、全國掃黑除惡專項斗爭***督導(dǎo)問題整改,作為本輪巡察的重要內(nèi)容。按照省委、市委、縣委安排部署要求,重點對涉及單位的整改落實情況以及移交問題線索處置情況進行監(jiān)督檢查。

四、工作程序。

(一)發(fā)布巡察公告。提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察單位,在被巡察單位顯要位置張貼公告,公布巡察對象名稱、巡察內(nèi)容、巡察時間、舉報電話、郵箱、監(jiān)督電話等。

(二)收集分析信息。集中開展巡察前,根據(jù)巡察辦收集紀檢監(jiān)察、組織人事、檢察、審計、信訪等機關(guān)或部門提供的相關(guān)情況,召開組長辦公會進行認真分析研究,確定初步巡察重點,起草工作方案。

(三)召開動員會議。召開被巡察單位中層干部或全體干部職工大會,講明巡察內(nèi)容、任務(wù)、時間安排和有關(guān)情況,同時進行民主測評。聽取被巡察單位黨委(黨組)的工作匯報和同級紀委(紀檢組)等專題匯報。

(四)查閱有關(guān)資料。根據(jù)需要調(diào)閱、復(fù)制被巡察單位的有關(guān)資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員或較大范圍人員參與研究重要工作會議記錄;貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的資料、干部職工筆記、心得、記錄等;對“三重一大”事項實行民主集中制,按議事規(guī)則研究決定的記錄等。

(五)開展走訪座談。通過召開座談會、問卷調(diào)查、“一對一”談話、明察暗訪等形式掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部各方面的情況,并查找存在的問題。

(六)受理有關(guān)投訴。受理群眾來信、來訪和網(wǎng)上舉報,暢通信訪舉報渠道,受理社會各界對被巡察單位涉及巡察范圍內(nèi)的投訴。接待群眾來訪地點及舉報電話每日安排人員值守,意見箱和電子郵箱安排專人每日查看,收集到的情況立即報組長閱看。

(七)撰寫巡察報告。對巡察中了解的有關(guān)情況進行認真分析研究,撰寫巡察工作報告,巡察工作報告包括巡察工作概況、被巡察部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反腐倡廉工作總體評價、存在的問題、意見和建議等。在巡察工作結(jié)束后3日內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況。

(八)反饋整改情況。巡察報告經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察組于5個工作日內(nèi),起草巡察反饋意見,向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責人反饋相關(guān)巡察情況,指出問題,有針對性的提出整改意見。被巡察單位應(yīng)當在接到反饋情況后半個月內(nèi)將整改方案報巡察組,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。

(九)開展整改回訪。被巡察單位報送整改報告后,巡察組應(yīng)適時組織對整改措施落實情況進行回訪檢查。

(十)移交檔案資料。巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)將本次巡察工作收集、形成的各種資料進行整理,全部移交巡察辦,統(tǒng)一歸檔保存。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)成立組織。按照縣委授權(quán),xx屆縣委第x輪巡察第x巡察組組長由xxx同志擔任,副組長由xx同志擔任,成員由xxx同志組成;縣委第x巡察組成立臨時黨支部,書記由xxx同志擔任,組織委員由xx擔任,宣傳委員由xx同志擔任,成員xxx同志組成。巡察組長要切實負起巡察監(jiān)督第一責任人的責任,嚴格要求,帶好隊伍。巡察組成員要聽從指揮,統(tǒng)一行動,服從管理,堅守崗位,真查實查,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題如實記錄,準確上報,嚴禁隱瞞不報、弄虛作假。

(二)加強學(xué)習。全體巡察人員認真學(xué)習黨章、黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、紀律處分條例,學(xué)習************關(guān)于巡視工作系列重要講話,學(xué)習領(lǐng)會省市縣巡視巡察工作的文件精神,真正提高巡察干部的思想理論和政治政策水平,增強政治警覺性和政治鑒別力,為履職盡責奠定堅實的思想和理論基礎(chǔ)。

(三)強化紀律。巡察組不干預(yù)被巡察單位日常工作,不插手處理具體業(yè)務(wù)工作,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要按程序辦理。巡察過程中要嚴格落實八項規(guī)定以及廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定造成嚴重影響的堅決從嚴從重查處,決不姑息,堅決維護縣委巡察公信力和巡察干部的良好形象。

(四)改進作風。要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/13291831.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔