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縣委第一巡察組巡察工作進(jìn)展情況匯報(bào)篇一
巡察整改反饋會(huì)后，中心黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，分門(mén)別類(lèi)逐一研究落實(shí)整改措施，印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》，制定了具體整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限要求。黨組書(shū)記帶頭深刻反思反饋的問(wèn)題，深挖產(chǎn)生問(wèn)題的根源，對(duì)照問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真查擺堅(jiān)決整改，抓好黨建，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)政策研究工作再上新臺(tái)階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實(shí)整改工作。針對(duì)反饋的5大類(lèi)、18個(gè)方面問(wèn)題制訂了66項(xiàng)整改措施，其中，制定制度8項(xiàng)、修訂制度7項(xiàng)，制定工作計(jì)劃方案6項(xiàng)。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位
中心黨組多次召開(kāi)會(huì)議研究部署巡察整改工作，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》以及王偉中書(shū)記關(guān)于巡察工作的重要指示，反復(fù)對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，大家一致認(rèn)為，市委巡察是對(duì)中心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會(huì)診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見(jiàn)，對(duì)中心加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨組書(shū)記帶頭從自我做起，并要求全體班子成員提高政治站位，真正把認(rèn)識(shí)提上去、把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì)，一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)。用實(shí)際行動(dòng)以上率下，進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自覺(jué)”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委巡察反饋意見(jiàn)的整改要求上來(lái)，切實(shí)把問(wèn)題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，不折不扣地完成各項(xiàng)整改。
(二)誠(chéng)懇接受，開(kāi)展整改
成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，集中人員、集中時(shí)間、集中精力組織開(kāi)展巡察整改工作。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，黨組書(shū)記帶頭進(jìn)行自我剖析，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全部問(wèn)題的主要責(zé)任，各班子成員也按照分工開(kāi)展自查，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。中心黨組根據(jù)整改進(jìn)展情況，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，兩個(gè)月開(kāi)了7次黨組會(huì)議，研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。
(三)細(xì)化措施，分類(lèi)整改
遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》和黨組、黨建、人事、財(cái)務(wù)、課題等5個(gè)方面的系列整改措施。對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題，立即整改到位;對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，盡早整改到位。建立整改臺(tái)賬，采取對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度，解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，定期在會(huì)上通報(bào)進(jìn)展情況。整改中，單位始終堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中央、省、市各項(xiàng)決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中心“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹(shù)立;與加強(qiáng)政策研究、決策咨詢(xún)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐水平提升。通過(guò)“五結(jié)合，五促進(jìn)”，有效推動(dòng)整改工作順利開(kāi)展。
(四)務(wù)實(shí)整改，推動(dòng)工作
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的作用，中心黨組結(jié)合工作職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國(guó)際智庫(kù)論壇舉辦等各項(xiàng)任務(wù)。健全民主決策機(jī)制，不折不扣貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，切實(shí)提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢等原則，重在職能所需，選拔高水平高層次人才，打造與新時(shí)代相適應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)，提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實(shí)際，合理確定年度研究課題。進(jìn)一步加強(qiáng)課題管理，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，保障課題研究質(zhì)量，節(jié)約使用財(cái)政資金。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效
針對(duì)反饋意見(jiàn)涉及的問(wèn)題，在立行立改的同時(shí)，逐一建立制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改期間，修訂完善了公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、課題采購(gòu)制度等，將各項(xiàng)工作置于制度監(jiān)督之下，進(jìn)一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為進(jìn)一步鞏固巡察整改成果，7月17日，黨組書(shū)記主持召開(kāi)了市委巡察整改民主生活會(huì)，再次介紹了市委第六巡察組對(duì)黨組巡察情況的反饋意見(jiàn)的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張子興書(shū)記6月27日的談話(huà)提醒精神，帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任，深刻反思，舉一反三，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問(wèn)題深刻剖析、對(duì)照檢查，把巡察反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(一)對(duì)黨組工作存在問(wèn)題的整改情況
1.黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺方面的整改措施及成效。 增強(qiáng)黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，針對(duì)存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問(wèn)題，主動(dòng)研究，提出具體解決措施。一是7月2日黨組會(huì)議研究決定，啟動(dòng)公務(wù)員選調(diào)工作，中心已向市委組織部報(bào)批，面向全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)正科級(jí)及以下公務(wù)員，用好用足編制，補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績(jī)效考核管理辦法》，樹(shù)立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向，關(guān)心干部生活和成長(zhǎng)，努力營(yíng)造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機(jī)制，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，營(yíng)造班子暢所欲言的民主氛圍，切實(shí)提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容，要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，實(shí)行“末位表態(tài)”，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)表不同意見(jiàn)。
3.黨組會(huì)議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對(duì)部分“三重一大”事項(xiàng)以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)進(jìn)行決策的問(wèn)題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議進(jìn)行決策。二是針對(duì)存在多次黨組會(huì)與主任辦公會(huì)合并召開(kāi)的問(wèn)題，修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》，進(jìn)一步厘清黨組會(huì)議議定事項(xiàng)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行中心黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)分別召開(kāi)，并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會(huì)議事規(guī)范在會(huì)議室張貼。2018年6月至今，共召開(kāi)黨組會(huì)8次、主任辦公會(huì)4次。三是針對(duì)部分黨組會(huì)議題未按要求提前兩個(gè)工作日告知，有時(shí)甚至臨時(shí)增加會(huì)議議題的問(wèn)題，中心嚴(yán)肅黨組會(huì)議紀(jì)律，黨組會(huì)均嚴(yán)格提前兩個(gè)工作日發(fā)送會(huì)議和議題通知，無(wú)特殊情況嚴(yán)禁臨時(shí)增加會(huì)議議題，保證黨組會(huì)議的嚴(yán)肅性。四是針對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會(huì)議記錄規(guī)范》，黨組會(huì)議記錄與主任辦公會(huì)議記錄嚴(yán)格分開(kāi)，要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整，反映討論過(guò)程，完整記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書(shū)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對(duì)黨建工作存在問(wèn)題的整改情況
1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專(zhuān)題聽(tīng)取并研究黨建工作，制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí)，建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點(diǎn)》。
2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)學(xué)習(xí)政治理論和上級(jí)文件精神形式單一、結(jié)合實(shí)際不夠的問(wèn)題，中心緊密聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，抓好中心黨支部到基層一線(xiàn)調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳的重要指示，開(kāi)展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境改革等專(zhuān)題研究。二是針對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問(wèn)題，制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí)，提前確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題，安排好重點(diǎn)發(fā)言和討論，做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)理政(第二卷)”內(nèi)容，均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)發(fā)言和討論。三是針對(duì)2015年至2016年未組織開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)題學(xué)習(xí)的問(wèn)題，7月中旬中心黨組召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》要求，對(duì)“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評(píng)系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開(kāi)“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)題會(huì)。四是針對(duì)思想政治工作不實(shí)，對(duì)干部關(guān)心不夠的問(wèn)題，中心落實(shí)班子成員每季度與干部群眾開(kāi)展談心談話(huà)，了解干部群眾在工作生活中的問(wèn)題與困難。第二季度開(kāi)展談心談話(huà)6人次。啟動(dòng)了工會(huì)換屆選舉，制定了工會(huì)換屆選舉方案，現(xiàn)已完成選舉。落實(shí)干部調(diào)休制度，保障干部正常休假。組織機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動(dòng)，豐富干部群眾文體生活，增強(qiáng)了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強(qiáng)化基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對(duì)黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時(shí)問(wèn)題，中心黨組立行立改，2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任，中心黨支部于2018年7月份及時(shí)啟動(dòng)了支部委員補(bǔ)選工作，推選出了候選人人選。二是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范開(kāi)展黨支部活動(dòng)，做好記錄，確保開(kāi)展活動(dòng)有記錄、有痕跡，資料真實(shí)。嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評(píng)議活動(dòng)。開(kāi)展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到南聯(lián)社區(qū)開(kāi)展黨支部到基層調(diào)研活動(dòng)，傳達(dá)中央、省委、市委精神，了解基層實(shí)際，協(xié)助解決基層難題。三是針對(duì)黨費(fèi)繳納不規(guī)范問(wèn)題，及時(shí)按工資收入比例核定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，黨員每月主動(dòng)交黨費(fèi)。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年至2017年均未開(kāi)展干部任前談話(huà)的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話(huà)制度》，嚴(yán)格落實(shí)干部任前談話(huà)制度，并做好談話(huà)記錄。二是針對(duì)班子存在“好人主義”現(xiàn)象，民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)缺乏“辣味”的問(wèn)題，中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良流毒影響”專(zhuān)題民主生活會(huì)，要求會(huì)前充分準(zhǔn)備，做到批評(píng)與自我批評(píng)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉、出出汗”，確保會(huì)議有成效。三是針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，近3年來(lái)出國(guó)境次數(shù)過(guò)多的問(wèn)題，中心黨組要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)抓“四風(fēng)”，在出國(guó)出境方面，嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國(guó)計(jì)劃安排出國(guó)出境，確保每次出國(guó)都有具體任務(wù)，取得預(yù)期成效。四是針對(duì)公車(chē)私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)改革工作要求，強(qiáng)化用車(chē)管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用的通知》的精神要求，制定了《市政府發(fā)展研究中心機(jī)要用車(chē)管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車(chē)輛使用的管理，明確相關(guān)責(zé)任，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，確保公務(wù)用車(chē)的經(jīng)濟(jì)和安全。五是針對(duì)公務(wù)接待存在超員陪同的問(wèn)題，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》，進(jìn)一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函，制定接待計(jì)劃，詳細(xì)列明接待時(shí)間、地點(diǎn)、具體事項(xiàng)、接待對(duì)象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核，對(duì)無(wú)公函、未定點(diǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不全的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。
(三)對(duì)選人用人存在問(wèn)題的整改情況
1.調(diào)入同一地域人員較多，容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅(jiān)持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)公務(wù)員，重點(diǎn)關(guān)注考察候選人籍貫，注重區(qū)域平衡。二是下一步對(duì)干部進(jìn)行輪崗交流，實(shí)現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求，逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問(wèn)題的整改措施專(zhuān)題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是加強(qiáng)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理，通過(guò)自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式，嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作，切實(shí)提高選人用人公信力。制定實(shí)施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》，讓單位同志了解流程，推進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部提拔在醞釀動(dòng)議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》的要求，醞釀動(dòng)議階段，班子充分討論，不達(dá)一致意見(jiàn)不啟動(dòng)干部提任工作。2018年6月，中心計(jì)劃啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)的選拔任用工作，在醞釀動(dòng)議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》，提交中心黨組研究同意后，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進(jìn)。二是針對(duì)導(dǎo)向不明確的問(wèn)題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步拓寬干部成長(zhǎng)渠道，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)干部的積極性，對(duì)于德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)于作風(fēng)優(yōu)良、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺(tái)，讓年輕干部更多參與到中心重要工作中，為年輕干部提供多崗位歷練機(jī)會(huì)，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的信心和后勁，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過(guò)樹(shù)立良好選人用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)中心干部的工作積極性。三是針對(duì)公開(kāi)選調(diào)隨意性較大的問(wèn)題。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)全部通過(guò)公開(kāi)選調(diào)，認(rèn)真做好選調(diào)方案，把方案做細(xì)做實(shí)，方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等，按程序向市委組織部、市人社局報(bào)批后，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保選調(diào)工作公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度，嚴(yán)格按照醞釀動(dòng)議、征求意見(jiàn)、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會(huì)議決定、任前公示、組織任免、任前談話(huà)等程序選拔任用干部，確保干部提任合規(guī)。2018年6月，中心啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)和2名主任科員的選拔任用工作，整個(gè)選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進(jìn)行，考察過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，被考察對(duì)象未參與考察工作。
(四)對(duì)課題研究管理存在問(wèn)題的整改情況
1.角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購(gòu)商”方面的整改措施及成效。一是針對(duì)在人員編制不足情況下，未致力加強(qiáng)自身研究力量，而是通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題，中心黨組要求用足編制、補(bǔ)足人手，7月份已向市委組織部請(qǐng)示，擬面向全國(guó)公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員，充實(shí)中心研究力量。二是針對(duì)通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題，中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量，今年截至8月份共開(kāi)展合作課題45個(gè)(無(wú)特殊情況2018年不再增加課題)，比2017年下降35%。7月9日，中心黨組會(huì)議研究決定，主動(dòng)壓減2019年部門(mén)財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幅度約15%。三是針對(duì)編委成員未參與研究和編寫(xiě)工作，但在出版成果中署名的問(wèn)題，中心規(guī)定，今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員，杜絕掛虛名。四是針對(duì)角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購(gòu)商”的問(wèn)題，今年6月份市政府重大課題研究工作啟動(dòng)以來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過(guò)“干中學(xué)、學(xué)中干”，在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份，中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的決定》已經(jīng)市委全會(huì)通過(guò)并印發(fā)實(shí)施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》已呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，并將在2018年8月中旬召開(kāi)的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究審議。
2.研究課題對(duì)外采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過(guò)于集中且互有關(guān)聯(lián)，存在變相利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，今年6月份，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的重大研究課題進(jìn)行集中評(píng)審，組成多個(gè)評(píng)審小組，每個(gè)評(píng)審小組由7名內(nèi)外部專(zhuān)家組成，嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機(jī)”抽簽確定課題申報(bào)人答辯分組、答辯順序，評(píng)審組長(zhǎng)分組、評(píng)審專(zhuān)家分組，評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取課題申報(bào)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)打分，去掉一個(gè)最高分和最低分，取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù)，用制度杜絕說(shuō)情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項(xiàng)目決策過(guò)程不規(guī)范，直接指定具體承接單位，沒(méi)有按照自行采購(gòu)的規(guī)定貨比三家的問(wèn)題，中心及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來(lái)，直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位，即使是中央級(jí)權(quán)威智庫(kù)，也要優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)必須避免過(guò)于集中，以便廣納多方良策。三是針對(duì)2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費(fèi)金額巨大的問(wèn)題，要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量，其中，直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以?xún)?nèi)，定向委托課題課題數(shù)量在20%以?xún)?nèi)。四是針對(duì)部分課題實(shí)施時(shí)間早于合同簽訂時(shí)間的問(wèn)題，中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)支付，課題合作研究過(guò)程中，嚴(yán)格按照開(kāi)題、中期、結(jié)題三個(gè)過(guò)程執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政委員會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)分三期支付。對(duì)所有課題研究均實(shí)行全過(guò)程管理，包括題目確定、課題立項(xiàng)、簽訂合同、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評(píng)審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底，開(kāi)展合作研究課題的績(jī)效評(píng)估。
3.經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將預(yù)付的51萬(wàn)出版費(fèi)另作他用的問(wèn)題，要求每個(gè)合作研究課題附上經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)表，并嚴(yán)格執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定，經(jīng)費(fèi)須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。二是針對(duì)存在年底突擊花錢(qián)現(xiàn)象的問(wèn)題，制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出詳細(xì)計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，安排專(zhuān)人開(kāi)展月度、季度提醒、督查，避免年底突擊花錢(qián)。三是針對(duì)課題委托經(jīng)費(fèi)使用隨意的問(wèn)題，中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強(qiáng)課題研究管理和課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對(duì)課題中止造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問(wèn)題，我們加強(qiáng)課題研究的預(yù)評(píng)估管理，對(duì)所有擬開(kāi)展的課題要提出可行性報(bào)告，并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見(jiàn)，再上會(huì)研究是否開(kāi)展此課題，確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，減少財(cái)政資金浪費(fèi)。二是針對(duì)個(gè)別課題研究成果相近甚至雷同的問(wèn)題，確定研究課題前，嚴(yán)格審閱課題研究?jī)?nèi)容的詳細(xì)提綱，明確預(yù)期的成果，課題結(jié)題評(píng)審前，對(duì)課題成果進(jìn)行查重審定，杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對(duì)成果采用率不高的問(wèn)題，中心進(jìn)一步加強(qiáng)與課題合作研究單位的溝通互動(dòng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，確保政策建議更具可行性、可操作性，并力爭(zhēng)在中央、省部級(jí)內(nèi)刊上多發(fā)表，引起高層關(guān)注、做出批示，力爭(zhēng)直接采用率達(dá)到70%以上。四是為進(jìn)一步提升課題經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益，主動(dòng)縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量，比2017年下降了約35%，課題經(jīng)費(fèi)相應(yīng)縮減。
(五)對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況
1.財(cái)務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財(cái)務(wù)的問(wèn)題，中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財(cái)務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定，保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。二是針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗的問(wèn)題，中心7月份將原財(cái)務(wù)人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位，安排1名有會(huì)計(jì)資格證和財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位，并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財(cái)務(wù)工作。7月11日至15日，安排財(cái)務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能高級(jí)研修班。三是針對(duì)臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。嚴(yán)格依照政府采購(gòu)管理規(guī)定，要求采購(gòu)工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問(wèn)題，中心科學(xué)編制2019年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，切實(shí)解決項(xiàng)目細(xì)化問(wèn)題。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確要求：科學(xué)編制單位財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是針對(duì)存在隨意增加課題、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用情況的問(wèn)題，嚴(yán)格預(yù)算管理，在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確：嚴(yán)格按照支出分類(lèi)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對(duì)存在超支資金規(guī)模大的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確重大資金項(xiàng)目支出按規(guī)定上黨組會(huì)決策。
3.專(zhuān)項(xiàng)資金不專(zhuān)用方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付臨聘人員勞務(wù)費(fèi)的問(wèn)題，由于無(wú)法落實(shí)某臨聘人員新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為徹底解決問(wèn)題，7月2日黨組會(huì)研究決定，提前一個(gè)月通知該臨聘人員，于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對(duì)從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證”等專(zhuān)項(xiàng)資金中列支實(shí)習(xí)生補(bǔ)助的問(wèn)題，中心已在黨組會(huì)上審議通過(guò)的2019年財(cái)政預(yù)算的“收集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息項(xiàng)目”中，安排實(shí)習(xí)生信息收集生活補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是針對(duì)將博士后基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買(mǎi)課題的問(wèn)題，在2019年財(cái)政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費(fèi)，將有關(guān)課題研究經(jīng)費(fèi)調(diào)出。
4.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對(duì)內(nèi)控制度不健全的問(wèn)題，要求財(cái)務(wù)報(bào)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批，差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須附上審批單。所有課題經(jīng)費(fèi)支出必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、合同等材料，所有票據(jù)支出報(bào)賬必須有主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對(duì)報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范的問(wèn)題，中心7月份對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，安排有財(cái)務(wù)資格證書(shū)的工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位。并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格報(bào)賬票據(jù)、規(guī)范管理，杜絕報(bào)銷(xiāo)單據(jù)涂改，嚴(yán)核報(bào)銷(xiāo)票據(jù)數(shù)字金額與大寫(xiě)金額是否一致，票據(jù)是否有報(bào)銷(xiāo)人、收款人簽名，嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
下一步，中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，持續(xù)抓好巡察整改工作，特別是對(duì)還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦，確保整改全面到位。同時(shí)，將落實(shí)巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化全體干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)提升參謀服務(wù)水平，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣委第一巡察組巡察工作進(jìn)展情況匯報(bào)篇二
各位巡察專(zhuān)員，同志們：
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書(shū)記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀(jì)委委員2人(中層部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任)，紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部，每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
2013年以來(lái)，xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，完善各類(lèi)規(guī)章制度，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來(lái)，xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署，同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的層層簽訂工作。《責(zé)任書(shū)》的簽訂，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過(guò)黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案，明確主協(xié)辦部門(mén)，明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，落實(shí)紀(jì)委書(shū)記牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來(lái)，公司黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開(kāi)展廉潔提醒談話(huà)。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督，在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真問(wèn)責(zé)追究。
(二)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初，公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)，總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專(zhuān)題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(mén)( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專(zhuān)題培訓(xùn)教育。自去年開(kāi)始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表，進(jìn)行年度管控。
二是開(kāi)展主題教育。每年開(kāi)展反腐倡廉主題教育，先后開(kāi)展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育，使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工，特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性，規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線(xiàn)。
三是開(kāi)展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式，從反面典型汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的效果。近年來(lái)，組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專(zhuān)題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過(guò)多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求，黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專(zhuān)題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度，開(kāi)展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車(chē)配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪(fǎng)舉報(bào)反映的問(wèn)題線(xiàn)索，督促各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理工作取得新成效
一是開(kāi)展“4+n”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。從2016年開(kāi)始，在全公司范圍持續(xù)組織開(kāi)展四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬?lài)@企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理，2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理，組織了整改落實(shí)情況“回頭看”，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決存在問(wèn)題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問(wèn)題為契機(jī)，做好巡視巡察后整改工作，針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專(zhuān)題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問(wèn)題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施，全面對(duì)照梳理本公司存在的問(wèn)題、整改任務(wù)及具體措施，成立了巡視巡察問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)工作組，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任，集中人員力量，用最短的時(shí)間，深挖問(wèn)題根源，有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題，整個(gè)巡視問(wèn)題整改扎實(shí)開(kāi)展，紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求，組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，有計(jì)劃地落實(shí)整改，切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月，開(kāi)始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求，全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí)，主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關(guān)制度的研究制訂，參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書(shū)記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案，定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開(kāi)展，紀(jì)委書(shū)記缺少反腐倡廉專(zhuān)題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多，滿(mǎn)足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作，工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠，從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來(lái)，公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過(guò)節(jié)通過(guò)oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過(guò)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說(shuō)教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式，應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少，達(dá)不到通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺(jué)得貪污腐敗與自己根本沒(méi)有關(guān)系，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度，沒(méi)有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求，對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問(wèn)題，特別是對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本，形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬(wàn)元福利費(fèi)用于客戶(hù)關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后，有一名黨員違紀(jì)，受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問(wèn)題的通知》要求，對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒(méi)有執(zhí)行到位，當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%，隨即按通知要求進(jìn)行了整改，將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元)，合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作，并將情況與當(dāng)事人見(jiàn)了面。
這些問(wèn)題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說(shuō)明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線(xiàn)承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線(xiàn)承包單元，各類(lèi)資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問(wèn)題，個(gè)別單元仍存在問(wèn)題，在精三掃二次分配上，個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財(cái)不健全等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線(xiàn)管理者的紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線(xiàn)員工的溝通交流中，業(yè)務(wù)層面的交流多，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入;有時(shí)未能?chē)?yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在，抓工作點(diǎn)到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線(xiàn)、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，消極的、負(fù)面因素還沒(méi)有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導(dǎo)致公司個(gè)別部門(mén)在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒(méi)有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估，可操作性不強(qiáng)，考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門(mén)考核上，沒(méi)有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問(wèn)題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專(zhuān)業(yè)技能亟需提升。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，但在專(zhuān)業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距，工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請(qǐng)巡察組在巡察過(guò)程中進(jìn)一步指出，并對(duì)xx分公司自查分析的存在問(wèn)題，作深入剖析和指導(dǎo)，xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī)，在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào)，請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。
縣委第一巡察組巡察工作進(jìn)展情況匯報(bào)篇三
市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，深化政治巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位，推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。今天為大家精心準(zhǔn)備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，×年×月×日至×月×日，縣委第x輪巡察一組對(duì)我局黨組開(kāi)展了巡察?！猎隆寥?，縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見(jiàn)，指出了×個(gè)方面共×個(gè)問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)。我局黨組針對(duì)反饋的×個(gè)問(wèn)題制定整改落實(shí)情況×條，已完成×條，基本完成×條，尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng)，清理清退違規(guī)資金×萬(wàn)元?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下
局黨組對(duì)巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，全盤(pán)誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問(wèn)題的整改落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展。
一是提高政治站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等，深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)巡視工作條例，全面提高政治站位和政治覺(jué)悟，逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改，把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù)，真抓實(shí)抓認(rèn)真抓，務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，逐條研究制定整改措施，建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制，定期報(bào)送《巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)整改責(zé)任，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，將整改問(wèn)題細(xì)化分成×個(gè)具體問(wèn)題，做到“五個(gè)明確”，即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時(shí)限，黨組書(shū)記通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談，督促各責(zé)任人落實(shí)整改，扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對(duì)縣委第一巡察組的反饋問(wèn)題，我局把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手，堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問(wèn)題整改，同時(shí)有針對(duì)性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?！痢痢痢痢痢痢痢?/p>
整改落實(shí)情況加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，鞏固“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí)，有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范，××年×月制定的《××黨組議事制度》中，沒(méi)有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面，存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中，以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主，對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分，對(duì)直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少，存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況認(rèn)真按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，對(duì)×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號(hào))進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步明確議事范圍、程序等，將“重要人事任免”納入其中，同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主，并對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)，以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究，做到“應(yīng)議必議、議出成果”，切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?！爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問(wèn)題比較突出，沒(méi)有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核，如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中，有的與單位職能聯(lián)系不緊密，沒(méi)有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替，沒(méi)有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署，專(zhuān)題聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)少，沒(méi)有對(duì)所轄黨組織開(kāi)展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位，只重業(yè)務(wù)、不抓黨建，沒(méi)有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng)。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失，把黨建作為一項(xiàng)可有可無(wú)的任務(wù)、馬虎應(yīng)付，有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套，一成不變、提法過(guò)時(shí);有的支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài)，沒(méi)有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料。②對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對(duì)策措施不給力，履行政治職責(zé)不到位，所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢。
整改落實(shí)情況①以巡察整改為契機(jī)，著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再教育，堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核?！猎隆寥拯h組書(shū)記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào)，積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書(shū)記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書(shū)記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)，以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任，制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部，明確要求黨組成員每季度至少1次聽(tīng)取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào)，并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的重視程度，強(qiáng)化角色定位，引導(dǎo)所屬黨支部書(shū)記牢固樹(shù)立書(shū)記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力解決個(gè)別支部書(shū)記和支部委員存在對(duì)黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，組織不力，抓得不緊問(wèn)題，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào)，由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案，明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限，確?！痢咙h的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組
織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對(duì)全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度，采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解工作進(jìn)展情況，確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí)，發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度，局黨組成員掛鉤××，采取一對(duì)一指導(dǎo)的方式力爭(zhēng)于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作，確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。
(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式，沒(méi)有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本，中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記，個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致，有的沒(méi)有凸顯學(xué)習(xí)主題，多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容，以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課，“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員部署，“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)不到位，沒(méi)有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開(kāi)展專(zhuān)題討論。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中，參與測(cè)試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透，反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識(shí)掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問(wèn)題。
整改落實(shí)情況①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，采取邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式，每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于x次，每季度集體學(xué)習(xí)至少x次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律，執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度，嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對(duì)象按年度做好學(xué)習(xí)筆記，隨時(shí)接受局黨組書(shū)記或上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，打牢思想基礎(chǔ)，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于××工作的重要指示精神，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，帶著對(duì)人民的深厚感情把工作做實(shí)做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性，并按照黨組會(huì)研究要求，×名科級(jí)黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課，發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過(guò)程中，××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開(kāi)總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書(shū)記兼總支書(shū)記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署，要求各支部要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合，聘請(qǐng)黨校高級(jí)講師××講授《堅(jiān)定理想信念，爭(zhēng)做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。
黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)。有的支部參與民主評(píng)議黨員人數(shù)不齊，統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符，個(gè)別支部沒(méi)有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評(píng)議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同，支部沒(méi)有認(rèn)真審核、沒(méi)有簽署意見(jiàn)。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作，部分黨員特別是離退休黨員沒(méi)有提交《申報(bào)表》，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù)，黨費(fèi)收繳管理情況沒(méi)有公開(kāi)公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)不到位。有的支部沒(méi)有組織黨員開(kāi)展“三諾”工作，部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊，支部沒(méi)有對(duì)黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān)，沒(méi)有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級(jí)黨委沒(méi)有指派專(zhuān)人與其談話(huà)(以黨總支副書(shū)記代替)，沒(méi)有外調(diào)政審及征求意見(jiàn)情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正，入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察，檔案不齊全。
整改落實(shí)情況①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評(píng)議黨員的要求，做好分析、評(píng)議和整檔工作。②針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不深入問(wèn)題，要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表，按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對(duì)離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問(wèn)題的答復(fù)》文件精神，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù)，建檔成冊(cè)。邊巡邊改中，根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求，××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作，特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對(duì)各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)黨員個(gè)人而言，教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，自覺(jué)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對(duì)黨支部而言，黨總支向上級(jí)黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部，要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求，認(rèn)真填寫(xiě)《黨費(fèi)證》，并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi)，索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?！痢聊辍猎拢惭a(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對(duì)黨員“三諾”制度落實(shí)不到位問(wèn)題，××黨總支下文要求三個(gè)支部對(duì)各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查，要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際，不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為科學(xué)“評(píng)諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失，功能弱化，與機(jī)關(guān)支部相混淆，沒(méi)有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄，年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替，甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?！傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí)，載體不多，缺乏特色。②落實(shí)“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對(duì)黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán)，沒(méi)有設(shè)立會(huì)議簽到表，個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開(kāi)成學(xué)習(xí)會(huì)，簡(jiǎn)單羅列上級(jí)精神和文件內(nèi)容，研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄、資料遺失，會(huì)議過(guò)程不夠周密，會(huì)前沒(méi)有通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況、沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn)，會(huì)后沒(méi)有跟蹤整改，黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況落實(shí)方案》。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺(jué)性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問(wèn)題不多，缺乏開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。⑤談心談話(huà)制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開(kāi)展談心談話(huà)，缺乏相關(guān)談話(huà)記錄，對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。
整改落實(shí)情況①鞏固黨總支主體地位，強(qiáng)化功能，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神，結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī))主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)××黨員干部“愛(ài)拼敢贏”的精氣神，助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè)。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì)，按時(shí)上好黨課，及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次，支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，支部書(shū)記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄，嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄，黨總支不定期檢查會(huì)議記錄，督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄。③按程序組織召開(kāi)民主生活會(huì)，會(huì)前通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況、廣泛征求意見(jiàn)，會(huì)后跟蹤整改，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng)，進(jìn)行總結(jié)分析，查找不足，改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺(jué)
性，根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專(zhuān)題民主生活會(huì)。⑤印制專(zhuān)門(mén)的談心談話(huà)工作記錄簿，規(guī)范廉政談話(huà)記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育提醒。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”，重部署、輕落實(shí)，存在走走形式，做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位，對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，抓得不緊，主體責(zé)任落實(shí)層層遞減。未對(duì)下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展檢查，日常跟蹤督促管理寬松軟?！痢聊暌詠?lái)有×名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任，黨組沒(méi)有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例，舉一反三，開(kāi)展警示教育。
整改落實(shí)情況制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段，已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并對(duì)××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書(shū)，責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定，以案說(shuō)紀(jì)，以案明規(guī)。
日常管理監(jiān)督比較松散。未能?chē)?yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定，黨組對(duì)干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出，遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未定期通報(bào)出勤考勤情況，××年前沒(méi)有考勤記錄，機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格，談話(huà)提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利，××年至××年間私自為個(gè)人摩托車(chē)加油達(dá)56次。
整改落實(shí)情況①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，嚴(yán)格考勤出勤管理，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請(qǐng)銷(xiāo)假制度的通知》，并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí)，提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理，及時(shí)組織開(kāi)展提醒談話(huà)，注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討，退繳燃油費(fèi)用××元。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上?！痢聊暌詠?lái)沒(méi)有對(duì)股級(jí)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施，個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)審核把關(guān)，相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí);××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購(gòu)上也存在風(fēng)險(xiǎn)。
整改落實(shí)情況①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案，新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善××對(duì)象評(píng)定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)納入低收入認(rèn)定程序，強(qiáng)化入戶(hù)核查，暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性，包括審核所需材料、審批表審核、審批意見(jiàn)等。嚴(yán)把評(píng)定流程、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料，入戶(hù)開(kāi)展申請(qǐng)對(duì)象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購(gòu)等制度，完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無(wú)公函，公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符，無(wú)接待審批單，無(wú)費(fèi)用清單，無(wú)接待對(duì)象名稱(chēng)及費(fèi)用超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。
整改落實(shí)情況××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。
1公務(wù)用車(chē)管理不到位。公車(chē)改革前，局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車(chē)現(xiàn)象。一些下屬單位車(chē)輛維修沒(méi)有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修，沒(méi)有經(jīng)過(guò)事前審批，未進(jìn)行定點(diǎn)ic卡加油;頻繁使用私車(chē)辦理公務(wù)，報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。
整改落實(shí)情況制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車(chē)使用管理暫行規(guī)定》，要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車(chē)派車(chē)、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)相關(guān)制度，杜絕漏洞。
1濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷(xiāo)手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購(gòu)物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國(guó)慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評(píng)優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實(shí)情況為進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策，重申相關(guān)政策和紀(jì)律，轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的通知》。
對(duì)不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理，共退回金額××元。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談，從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
1違規(guī)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確，未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級(jí)乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出租車(chē)等其他費(fèi)用。
整改落實(shí)情況嚴(yán)格差旅費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度，嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷(xiāo)關(guān)，嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷(xiāo)。上繳誤造差旅費(fèi)×元，開(kāi)展差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定學(xué)習(xí)。
1違規(guī)購(gòu)買(mǎi)年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購(gòu)買(mǎi)日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購(gòu)買(mǎi)香煙，購(gòu)買(mǎi)食品、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為。
整改落實(shí)情況嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的違規(guī)購(gòu)買(mǎi)行為予清理整頓，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談，重申中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕今后發(fā)生類(lèi)似行為，追回違規(guī)購(gòu)買(mǎi)年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。
(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名，被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如×在編正式人員×名，全部被借調(diào)后，聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名，被借調(diào)×名，自聘臨時(shí)人員×名。
②股級(jí)干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后，仍有個(gè)別股級(jí)干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù)。
整改落實(shí)情況①?lài)?yán)格股級(jí)干部任免程序，股級(jí)干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序，以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力，向縣政府申請(qǐng)×個(gè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員，逐步解決借調(diào)人員過(guò)多及混編混崗問(wèn)題。
(六)其他方面1財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷(xiāo)、日常物資采購(gòu)驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象。一些設(shè)備購(gòu)買(mǎi)未履行政府采購(gòu)程序，固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。
整改落實(shí)情況①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待，接待報(bào)銷(xiāo)審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號(hào))，規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作，對(duì)手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料，對(duì)不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改，重新規(guī)范。
1×專(zhuān)業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明，存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)行責(zé)任分解，設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問(wèn)題的整改通知書(shū)》，敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改，針對(duì)存在問(wèn)題全面開(kāi)展自查，對(duì)“問(wèn)題單”進(jìn)行重新作業(yè)，同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)人員行為，嚴(yán)格服務(wù)操作流程，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片，及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái)，隨時(shí)接受抽查。對(duì)××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，進(jìn)一步明確責(zé)任。
1××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范，有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料，有的無(wú)村級(jí)公示情況，有的未附建筑前后對(duì)比照片，有的公示和審批時(shí)間倒置。
整改落實(shí)情況規(guī)范申報(bào)程序，強(qiáng)化入戶(hù)核查，補(bǔ)齊欠缺材料，嚴(yán)格審核把關(guān)，進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料，建立一戶(hù)一檔。
1××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專(zhuān)項(xiàng)資金×萬(wàn)元、×專(zhuān)項(xiàng)資金×萬(wàn)元，縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實(shí)情況規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序，加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法，制定《××縣革××專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范×專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全，如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同，有的存在超期竣工問(wèn)題。
整改落實(shí)情況為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作，按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。
縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問(wèn)題線(xiàn)索共有×件，我局黨組高度重視，抽調(diào)專(zhuān)人，積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問(wèn)題線(xiàn)索處置，給予提醒談話(huà)×人，誡勉談話(huà)×人，了結(jié)×人。
(一)×建設(shè)緩慢，×建設(shè)未完成。
未完成整改原因項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響，整體推進(jìn)較慢。
下一步整改落實(shí)情況×已開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè)，×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修，×0年正式運(yùn)營(yíng)。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任，加快建設(shè)速度。縣級(jí)財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬(wàn)元，計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè)，并通過(guò)消防驗(yàn)收，獲得×許可，投入運(yùn)營(yíng)。
整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問(wèn)題至今未得到有效解決，每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。
未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題遲遲無(wú)法落實(shí)安置措施，××相關(guān)資產(chǎn)沒(méi)有得到及時(shí)賠償。
下一步整改落實(shí)情況積極與×、縣財(cái)政局、開(kāi)發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造，爭(zhēng)取區(qū)位良好的安置物業(yè)，盡早盤(pán)活物業(yè)產(chǎn)生效益，早日解決歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。
整改期限×年×月×日
縣委第一巡察組巡察工作進(jìn)展情況匯報(bào)篇四
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見(jiàn)箱*個(gè)，巡察組分別聽(tīng)取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào)，個(gè)別談話(huà)*人次，明察暗訪(fǎng)*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問(wèn)題*個(gè)，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè)，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面*個(gè)。現(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問(wèn)題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開(kāi)展緩慢。
2.民主生活會(huì)召開(kāi)不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會(huì)談心談話(huà)記錄不全面，未填寫(xiě)機(jī)關(guān)黨組存在問(wèn)題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見(jiàn)不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問(wèn)題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會(huì)議、講話(huà)精神為主，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展集體研討和互動(dòng)交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺(jué)運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開(kāi)展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。
5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開(kāi)展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位?！拜浨橹軋?bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書(shū)記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒(méi)有真正形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。
（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專(zhuān)題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過(guò)程中，沒(méi)有廣泛征求黨員和干部的意見(jiàn)建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問(wèn)題，有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫(xiě)不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。
（三）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:
7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
縣委第一巡察組巡察工作進(jìn)展情況匯報(bào)篇五
一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門(mén)所有單位”的模式，開(kāi)展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專(zhuān)項(xiàng)巡察，通過(guò)直接進(jìn)村入戶(hù)、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問(wèn)診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問(wèn)題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門(mén)單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。兩輪專(zhuān)項(xiàng)巡察共反饋整改突出問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線(xiàn)索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門(mén)下發(fā)了**份巡察整改建議書(shū)，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開(kāi)展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過(guò)縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開(kāi)展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開(kāi)展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問(wèn)題線(xiàn)索;要求巡察組深入群眾，入戶(hù)率達(dá)到30%以上，全面了解各類(lèi)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶(hù)倒查的方式突破重點(diǎn)問(wèn)題;
要求巡察組通過(guò)流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書(shū)記、報(bào)黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì))、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問(wèn)題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開(kāi)展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線(xiàn)索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問(wèn)題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開(kāi)展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開(kāi)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，集體研究巡察反饋問(wèn)題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見(jiàn)反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;
要求黨委(黨組)書(shū)記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問(wèn)題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單、巡察報(bào)告、反饋意見(jiàn)、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問(wèn)題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類(lèi)施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問(wèn)題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，安排全市各級(jí)各單位集中開(kāi)展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門(mén)共自查整改問(wèn)題**條，上繳違規(guī)資金**余萬(wàn)元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問(wèn)題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見(jiàn)》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。
我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見(jiàn)后，高度重視，庚即召開(kāi)黨組會(huì)議，將13條反饋意見(jiàn)按職責(zé)分解到分管班子成員和部門(mén)單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問(wèn)題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定。現(xiàn)將對(duì)13條反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒(méi)有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)
(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)
(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題
局黨組通過(guò)印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門(mén)單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門(mén)和基層單位。
(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問(wèn)題
局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題
局黨組召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開(kāi)黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問(wèn)題制定改進(jìn)措施。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、閱讀書(shū)籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問(wèn)題
去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(zhuān)(兼)職紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。
(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問(wèn)題
我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。
(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問(wèn)題
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過(guò)程。目前，局各部門(mén)已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺(jué)，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過(guò)各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，提出具體整改建議。
(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問(wèn)題
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過(guò)行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)
(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問(wèn)題
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒(méi)有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問(wèn)題
年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門(mén)和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開(kāi)展做人民滿(mǎn)意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作等各類(lèi)培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過(guò)人事監(jiān)察部門(mén)組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對(duì)非專(zhuān)業(yè)干部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提升專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒(méi)有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)
(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和我局《政府采購(gòu)工作規(guī)定》、《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)。
我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購(gòu)租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線(xiàn)管理，分線(xiàn)間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)
(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問(wèn)題
我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開(kāi)始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類(lèi)進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開(kāi)承諾踐諾和問(wèn)題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
我局持續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn)建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。
我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。
(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問(wèn)題
我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過(guò)程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問(wèn)題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
(十三)針對(duì)分線(xiàn)管理相互扯皮的問(wèn)題
我局將制定分線(xiàn)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線(xiàn)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線(xiàn)部門(mén)管理的事項(xiàng)，分線(xiàn)處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線(xiàn)處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線(xiàn)間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問(wèn)題。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過(guò)細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過(guò)干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)
(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問(wèn)題
我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門(mén)每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來(lái)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話(huà)、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。
我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問(wèn)責(zé)力度。
(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問(wèn)題
從20xx年起，已開(kāi)始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問(wèn)題
在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開(kāi)透明。
反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過(guò)視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開(kāi)會(huì)傳達(dá)。)
(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題
我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問(wèn)題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。
(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問(wèn)題
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無(wú)關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。
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