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度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇一
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今年上半年我們在市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的工計劃和工目標(biāo)圍繞貫徹農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策開展宣傳、調(diào)研和督促、檢查工取得了一定成效。
(一)開展政策宣傳統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動以及涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動。三月二十日我們市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳印發(fā)有關(guān)宣傳資料多份接受群眾咨詢多人次。各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進行廣泛宣傳其中三門縣涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負(fù)辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個設(shè)立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料多份懸掛橫幅標(biāo)語xx條接受群眾咨詢多人次受案件x起。通過宣傳進一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)費部門的法律意識和政策水平增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究加強政策指導(dǎo)。去年以來我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實狀況我們于今年三、四月間深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明x年全市人均稅費負(fù)擔(dān).x元畝均稅費負(fù)擔(dān).x元比x年均減少%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費x萬元比上年減少.x%元占上年人均入的x.%個百分點;x年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工分別為萬工和萬工比上年減少萬工和萬工人均兩工負(fù)擔(dān)x.工比上年減少x.工比全省人均兩工負(fù)擔(dān)減少x.工;x年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)為x萬元比上年減少x萬元下降.x%人均為.x元比上年減少了x.x元下降%。從總體上看我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工的調(diào)查思考》的調(diào)研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時我們起草并市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于x年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工意見》部署和指導(dǎo)面上工。
(三)開展專項檢查嚴(yán)肅查辦案件。今年三月份我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門總體情況比較正常但對個別地方存在的超標(biāo)準(zhǔn)費問題進行督促改。今年四月份我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費情況進行抽查共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件起涉及各種亂費金額x元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)我們市減負(fù)辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[]號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于x年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和費違法案件的處意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府督促其改。
(四)及時處農(nóng)民來信來訪維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起x批次多人數(shù)。查辦省減負(fù)辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起。些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早情況錯綜復(fù)雜所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委、政府和涉農(nóng)費部門對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識不顧農(nóng)民群眾承受能力在辦學(xué)、修路、造橋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中隨意設(shè)立費項目和抬高費標(biāo)準(zhǔn)面向農(nóng)民費、資和攤派。如:中央明令取消的農(nóng)民建房級差排基費我市普遍地方在??;浙價費[]號件規(guī)定從x年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時專門召開聽證會并下發(fā)臺計費[]號件明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和擇校生實行“三限”辦法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招新生總?cè)藬?shù)的%。可學(xué)校方面仍我行我素不但堅持?jǐn)D占計劃內(nèi)招生擴大計劃外招生甚至將計劃外招生擴大到%以上而且明顯超標(biāo)準(zhǔn)費加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);臺計費[]號件規(guī)定取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費項目但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看各地對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工。
從以上存在的問題看農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農(nóng)民承受能力仍然搞變相費和抬高費標(biāo)準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工任重道遠。今年下半年我們打算做好以下幾項工:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負(fù)政策落到實處確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管情況進行一次全面、細致、深入的檢查重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況同時對村體公益事業(yè)資金的使用管情況進行檢查防止平調(diào)和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費項目。如發(fā)現(xiàn)問題及時督促改以鞏固減負(fù)工成果。
(二)認(rèn)真清涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的費項目。九月份我們爭取市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政事業(yè)性費項目的重新審核工嚴(yán)格按照國辦發(fā)[]號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外x年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標(biāo)升級項目。清結(jié)束后將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性費項目的費標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治工。十月份我們爭取市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合費和搭車費、農(nóng)民建房亂費、農(nóng)村義務(wù)教育亂費和農(nóng)民進城務(wù)工亂費進行專項治治的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂費。對查出的案(事)件將按照上級有關(guān)政策和件精神予以處并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)費部門工匯報制、涉農(nóng)費和價格公示制、農(nóng)村訂報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制充分發(fā)揮些制度的監(jiān)管用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工。對農(nóng)民信訪案(事)件我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工;對群體性的嚴(yán)重案件及時做好調(diào)查處;對重大惡性案件將會同有關(guān)部門進行調(diào)處并及時上報。做到事事有回音件件有著落。
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一、認(rèn)真落實減負(fù)工作相關(guān)制度。
我局成立了主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層明確各項責(zé)任。將相關(guān)涉農(nóng)收費文件在局公開欄張貼公示。定期召開專題會議,宣傳減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和緊迫性,切實推進減負(fù)工作。
二、加強涉農(nóng)收費管理,規(guī)范收費行為。
我局認(rèn)真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的皖價費〔〕號文件規(guī)定,對個體工商戶、企事業(yè)單位辦理組織機構(gòu)代碼證書只收取工本費和技術(shù)服務(wù)費,具體標(biāo)準(zhǔn)為:證書正本工本費xx元/份,證書副本工本費x元/份,技術(shù)服務(wù)費x元/家。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔〕號)規(guī)定,自x年x月x日至x年xx月xx日,對小型微型企業(yè)暫免征組織機構(gòu)代碼證書工本費。x年共辦理組織機構(gòu)代碼證份,收取工本費和技術(shù)服務(wù)費x元,減免x元,未收取統(tǒng)一ic卡工本費。
2、嚴(yán)格按照規(guī)定收取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費。
三、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費。
一是將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。二是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。三是暢通信訪舉報渠道。自覺接受人民群眾的監(jiān)督。四是加強日常監(jiān)管,建立相關(guān)制度,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定,杜絕亂收費。
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為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負(fù)”工作的組織實施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:
?
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
12月20日。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇二
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作采取上下結(jié)合、日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合的工作方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定治理工作方案,集中時間和人力,著力解決好一批農(nóng)民反映的突出問題。要及時反饋工作動態(tài),對反映問題較多的領(lǐng)域、地方要實行重點監(jiān)控,開展自查自糾??h減負(fù)辦在定期檢查的基礎(chǔ)上,組織進行涉農(nóng)領(lǐng)域糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的抽查和暗訪,對農(nóng)民反映強烈的問題進行督辦查處。開展定期或不定期專項檢查,加大案件查處力度,要有計劃、分步驟進行。2020年我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作分兩個階段進行:。
(一)6月30前為開展自檢自查自糾階段。
各成員單位要進行專項整治。
(二)9月1日至10月10日之前,開展集中檢查,進行重點治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相對農(nóng)民反映的重點、突出案件進行專案清查和治理。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)部門于10月15日將工作情況(含電子文檔)報縣減負(fù)辦(農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站),由縣減負(fù)辦匯總后報州減負(fù)辦。縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)工作組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣屬各相關(guān)部門進行檢查,對全縣違反農(nóng)民合法權(quán)益減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進行通報。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇三
“減負(fù)”無疑是從政府部門到各級學(xué)校關(guān)注最多的熱點。學(xué)習(xí)時間過長、家庭作業(yè)太多、睡眠時間太少……社會各方的呼聲強烈,課程改革——直指“減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)”,今年一開學(xué)我校根據(jù)上級指示,采取一系列措施,以切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),全面推進素質(zhì)教育。
一、加強學(xué)習(xí),更新理念,改變方法,從課程改革抓起,有效減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生全面發(fā)展。
我們組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)市教育工作會議的精神,了解上海教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),以在教學(xué)工作中自覺落實二期課改精神,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
我們要求教師,“以學(xué)生發(fā)展為本”,改善師生關(guān)系,建立課堂教學(xué)的師生互動,給學(xué)生多一點時間和空間,讓學(xué)生自主地、富有個性地發(fā)展。
要求課堂教學(xué)設(shè)計必須從學(xué)生的角度出發(fā),建立與學(xué)生自身的經(jīng)歷和經(jīng)驗的聯(lián)系,確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,努力改善教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
要求教師建立新的教育質(zhì)量觀,不再以學(xué)生掌握多少知識,取得怎樣的學(xué)科成績作為教育質(zhì)量高低的評價標(biāo)準(zhǔn);而是以學(xué)生在學(xué)習(xí)中能不能綜合地運用各學(xué)科知識,發(fā)現(xiàn)、探討和解決一些諸如學(xué)科、社會、學(xué)習(xí)中不斷產(chǎn)生的問題,培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)造力和適應(yīng)社會的能力。
二、制定措施,落實到位,加強管理。
本學(xué)期一開學(xué),我們特制定以下措施,以保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業(yè),三、四、五年級作業(yè)總量控制在45分鐘,不得以增加作業(yè)量的形式懲罰學(xué)生,否則按違紀(jì)一次處理。
2、各班一律不安排早自習(xí),確保學(xué)生早晨的睡眠時間。課外活動、晚托班時間,任何學(xué)科教師不得隨意占用講課,否則按違紀(jì)一次處理。
3、各科教師要認(rèn)真鉆研教材、教法按時完成教學(xué)任務(wù),提高課堂教學(xué)效率,上課不得拖堂。拖堂一次按違紀(jì)一次處理。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學(xué)科不得給學(xué)生排名次。學(xué)生考試成績應(yīng)作為學(xué)生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。發(fā)現(xiàn)一次按違紀(jì)一次處理。
5、音、體、美學(xué)科教師的課時不得自行轉(zhuǎn)讓給其他學(xué)科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,保護學(xué)生的身心健康。
7、嚴(yán)格控制考試次數(shù),每學(xué)期的單元考試不超過4次,取消期中考試。不得擅自提前復(fù)習(xí)迎考和延長學(xué)生上課時間。
8、教導(dǎo)處不定期地對學(xué)生減負(fù)情況進行調(diào)查,及時掌握學(xué)生負(fù)擔(dān)情況,反饋于教師,以便改進。
三、全面調(diào)查,了解全校課業(yè)負(fù)擔(dān)情況,及時反饋于教師。
第10、11周,我們向全校學(xué)生家長分發(fā)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查表。調(diào)查結(jié)果如下:
一年級:有49%的家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,41.8%家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都輕與較輕。7%的家長認(rèn)為語文作業(yè)負(fù)擔(dān)重與較重,3.6%的家長認(rèn)為數(shù)學(xué)作業(yè)重與較重,2.7%的家長認(rèn)為英語作業(yè)重與較重。
二年級:有54.5%的家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,45.4%家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都輕與較輕。6.6%的家長認(rèn)為語文作業(yè)負(fù)擔(dān)重與較重,3.3%的家長認(rèn)為數(shù)學(xué)作業(yè)重與較重,2.4%的家長認(rèn)為英語作業(yè)重與較重。
三年級:有51.25%的家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,33.1%家長認(rèn)為三門學(xué)科作業(yè)負(fù)擔(dān)都輕與較輕。10.6%的家長認(rèn)為語文作業(yè)負(fù)擔(dān)重與較重,2.5%的家長認(rèn)為數(shù)學(xué)作業(yè)重與較重,6.8%的家長認(rèn)為英語作業(yè)重與較重。
四年級:語文學(xué)科:有74.2%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,5%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,2.8%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。14%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,2.8%的家長作業(yè)負(fù)擔(dān)重。數(shù)學(xué)學(xué)科:有34.2%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,43.2%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,17.4%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。5%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,沒有家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)重。英語學(xué)科:有59.5%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,21.3%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,2.2%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。10.1%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,2.2%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)重。
五年級:語文學(xué)科:有68.1%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,5.9%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,4.8%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。17.3%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,4.3%的家長作業(yè)負(fù)擔(dān)重。數(shù)學(xué)學(xué)科:有70.2%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,17.82%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,5%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。5%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,0.5%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)重。英語學(xué)科:有55.6%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)都適量,20.8%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕,8.1%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)輕。12.9%的家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)比較重,1.3%家長認(rèn)為作業(yè)負(fù)擔(dān)重。
我們對調(diào)查結(jié)果進行了分析:一、二年級的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)表明比較輕,許多家長建議增加作業(yè)量;三年級的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比較適量;四年級語文學(xué)科、英語學(xué)科學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比較適量,數(shù)學(xué)學(xué)科學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕;五年級語文學(xué)科、英語學(xué)科學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)個別班級略較重,數(shù)學(xué)學(xué)科學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比較適量。
作業(yè)負(fù)擔(dān)的重與輕是相對的,同樣的作業(yè)量,對于優(yōu)生來說很輕,但對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生來說卻較重,有些學(xué)生在做作業(yè)時注意力不集中,作業(yè)速度慢,這樣作業(yè)積累多,形成表面上的作業(yè)負(fù)擔(dān)重。
總之,我們學(xué)校在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面,老師做得比較好。
根據(jù)調(diào)查情況,我們建議教師:
1、在學(xué)生能承受的情況下,可布置一些探究性的問題讓學(xué)生在空余的時間去進行探究,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。
2、根據(jù)不同層次的學(xué)生,布置作業(yè)有所區(qū)別,有不同的要求。
3、多與家長聯(lián)系,與家長一起培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高學(xué)習(xí)效果。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇四
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧城關(guān)、穩(wěn)定農(nóng)村的重要舉措。城關(guān)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照上級精神,不折不扣執(zhí)行有關(guān)政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護廣大群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、涉農(nóng)收費執(zhí)行情況。
按照黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的`原則,鎮(zhèn)政府職能部門和鎮(zhèn)直有關(guān)部門均按照上級核準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)收費。
1、農(nóng)村義務(wù)教育方面。
今年,我鎮(zhèn)各中小學(xué)校認(rèn)真落實中小學(xué)義務(wù)教育,免除學(xué)雜費和書費,全鎮(zhèn)享受一補280人,其中中學(xué)200人,每學(xué)期500元/人;小學(xué)80人,每學(xué)期375元/人,全年合計享受金額26萬元,沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,深受群眾及學(xué)生家長的好評。
2、農(nóng)民建房土地管理方面。
今年以來,按照上級有關(guān)規(guī)定,除正常收取耕地占用稅外,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況。
3、計劃生育政策落實方面。
計劃生育部門除按照《河南省人口與計劃生育條例》第37條和第38條之規(guī)定,征收社會撫養(yǎng)費外,為已婚育齡婦女健康檢查、節(jié)育手術(shù)、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等的證件辦理,一律實行免費服務(wù)。另外,全鎮(zhèn)32個行政村(居委會)60歲以上有98人獨女戶及雙女戶享受了每人每年840元補助政策、86戶享受600元補貼,共計補助金額達133920元。
4、農(nóng)村用電方面。
農(nóng)村照明用電執(zhí)行0.56元/千瓦時;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)0.614元/千瓦時;一般工商業(yè)和其它5月份前0.78元/千瓦時,5月份后0.8013元/千瓦,沒有加價收費現(xiàn)象。
二、各項惠農(nóng)補貼政策落實情況。
1、對種糧農(nóng)民實行糧食直補。
今年我鎮(zhèn)32個行政村(居委會),9160戶,補貼面積28511.893畝,全鎮(zhèn)共發(fā)放糧補資金2523023.4元,于3月5日前兌付農(nóng)戶。
2、退耕還林補助政策落實情況。
我鎮(zhèn)共涉及有退耕還林任務(wù)的村31個,補貼面積9064畝,(其中:每畝補助160元4511畝,每畝補助90元4553畝),補助農(nóng)戶3160戶,應(yīng)發(fā)放退耕還林補助資金1131530元,目前已全部發(fā)放到位。還未發(fā)放。
3、村級補助資金落實情況。
今年到目前為止,縣財政下?lián)芪益?zhèn)村級補助資金114.3972萬元,已發(fā)放到位。
4、農(nóng)機補貼資金落實情況。
根據(jù)國家對購買大型農(nóng)機具補貼的政策,我鎮(zhèn)對此項工作進行了廣泛宣傳,凡是購買大型農(nóng)機具的農(nóng)戶,分別到縣農(nóng)機局進行了登記,按照政策進行了補助,共補助農(nóng)機具78臺,補助資金30萬元。
三、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞政策落實情況。
今年,我鎮(zhèn)共有22個村申報了“一事一議”籌資籌勞項目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大項。項目投資預(yù)算額共769.3986萬元,其中村民籌資共63.452萬元,村民酬勞工日數(shù)90935個,擬申請財政獎補資金共122.661萬元。除按照上級有關(guān)補助政策外,沒有發(fā)現(xiàn)強行集資、推派問題,并且各村都成立了民主理財小組,定期進行民主理財,發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。
根據(jù)物價部門提供的價格信息,我們要求由物價部門牽頭,在全鎮(zhèn)32個村(居委會)政務(wù)公開欄上進行公示,農(nóng)監(jiān)部門跟蹤督查。通過公示制度的落實,使農(nóng)民群眾明白了價格標(biāo)準(zhǔn),哪些應(yīng)該交,哪些不應(yīng)該交,哪些該交多少,有效遏制了欺詐行為的發(fā)生。
在“限額制”落實方面,我們要求由宣傳部門牽頭,訂閱年度黨報黨刊,嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn),即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。
在“責(zé)任追究制”落實方面,我們要求由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,農(nóng)監(jiān)、組織等部門參加,一旦發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)案(事)件需要追究責(zé)任的,決不姑息遷就。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇五
今年三月份,我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,以及涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動三月二十日,我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起,專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳,印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份,接受群眾咨詢xx多人次各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進行廣泛宣傳,其中三門縣涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動搞得有聲有色,減負(fù)辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個,設(shè)立舉報電話x部,電視講話x次,分發(fā)宣傳資料xxxx多份,懸掛橫幅標(biāo)語xx條,接受群眾咨詢xxx多人次,受理案件x起通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,加強政策指導(dǎo)。去年以來,我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實狀況,我們于今年三、四月間,深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,xxxx年全市人均稅費負(fù)擔(dān)xx.x元,畝均稅費負(fù)擔(dān)xxx.x元,比xxxx年均減少xx%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費xxxx萬元,比上年減少xx.x%,元,元,%,個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工分別為xxx萬工和xxx萬工,比上年減少xxx萬工和xxx萬工,工,工,工;xxxx年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)為xxxx萬元,比上年減少xxxx萬元,下降xx.x%,人均為xx.x元,比上年減少了x.x元,下降xx%。從總體上看,我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研文章,分析了現(xiàn)狀、特點與問題,提出了對策措施,供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時,我們起草并與市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見》,部署和指導(dǎo)面上工作。
(三)開展專項檢查,嚴(yán)肅查辦案件。今年三月份,我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項整治工作,抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門,總體情況比較正常,但對個別地方存在的超標(biāo)準(zhǔn)收費問題進行督促整改。今年四月份,我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費情況進行抽查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起,涉及各種亂收費金額xxxxxxxx元。這些案件涉及面廣量大,為了有效制止亂收費,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我們市減負(fù)辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費違法案件的處理意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,督促其整改。
(四)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年,我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起,x批次,xx多人數(shù)。查辦省減負(fù)辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起,其中:仙居一起,路橋二起,三門一起。這些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題,由于量大面廣,發(fā)生時間較早,情況錯綜復(fù)雜,所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此,但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
我市在貫徹此文件時專門召開聽證會,并下發(fā)臺計收費[xxxx]xxx號文件,明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)和擇校生實行“三限”辦法,其中擇校生收費最高不得超過x萬元,擇校生人數(shù)不得超過當(dāng)年招收新生總?cè)藬?shù)的xx%。可學(xué)校方面仍我行我素,不但堅持?jǐn)D占計劃內(nèi)招生,擴大計劃外招生,甚至將計劃外招生擴大到xx%以上,而且明顯超標(biāo)準(zhǔn)收費,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);臺計收費[xxxx]xxx號文件規(guī)定,取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目,但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映,此文件非但沒執(zhí)行,有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看,各地對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有所放松,沒有象以往那么重視了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗擊“非典”上,很少顧及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三、下半年工作打算。
從以上存在的問題看,農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但一些政府和部門為了某種需要,不顧政策、法律規(guī)定,不顧農(nóng)民承受能力,仍然搞變相收費和抬高收費標(biāo)準(zhǔn),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠。今年下半年,我們打算做好以下幾項工作:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份,我們爭取與市財政局一起,對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求,不折不扣地把減負(fù)政策落到實處,確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位,執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管理情況進行一次全面、細致、深入的檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況,同時對村集體公益事業(yè)資金的使用管理情況進行檢查,防止平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌勞變成固定收費項目。如發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,以鞏固減負(fù)工作成果。
(二)認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。九月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起,在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)行政事業(yè)性收費項目的重新審核工作,嚴(yán)格按照國辦發(fā)[xxxx]xx號文件中“四個一律取消”的規(guī)定,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,xxxx年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標(biāo)升級項目。清理結(jié)束后,將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作。十月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起,在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)民進城務(wù)工亂收費進行專項治理,治理的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費部門工作匯報制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工作;對群體性的嚴(yán)重案件,及時做好調(diào)查處理;對重大惡性案件,將會同有關(guān)部門進行調(diào)處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇六
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實中央和國務(wù)院各項惠企減負(fù)政策和
關(guān)于
企業(yè)減負(fù)工作部署,結(jié)合自身實際,抓好落實,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資創(chuàng)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境,推動了全市企業(yè)生產(chǎn)銷售保持又好又快的發(fā)展勢頭。前三季度,據(jù)市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊聯(lián)合公布的數(shù)據(jù),全市地區(qū)生產(chǎn)總值8637.10億元,按可比價格計算,同比增長12.4%,增速居全國第三;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值11030.49億元,同比增長13.6%,39個工業(yè)大類行業(yè)中有34個行業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)增長。全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值3126.6億元,按可比價格計算,同比增長12.4%,實現(xiàn)利潤總額507.2億元,同比增長17.5%;實交稅金590.8億元,同比增長15.6%;提供勞動者報酬1219.8億元,同比增長15.1%。全市已累計發(fā)展微企10.03萬戶,帶動和解決76.28萬人就業(yè),微企注冊資本金總額達105.94億元,實現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元。
(一)全市性的政策措施
今年9月我市出臺了《xx市人民政府關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(渝府發(fā)〔2013〕70號)。該《意見》是根據(jù)國發(fā)〔2012〕14號)和國辦發(fā)〔2013〕87號文件精神,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實解決小微企業(yè)發(fā)展的困難,促進小微企業(yè)健康發(fā)展,借鑒國外發(fā)展微企經(jīng)驗,結(jié)合我市小微企業(yè)發(fā)展實際和去年出臺實施一系列相關(guān)政策措施基礎(chǔ)上,就進一步緩解小微企業(yè)融資困難、降低小微企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)、解決小微企業(yè)用工難題、加大對小微企業(yè)的財政支持、改善小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境等5個方面的問題,提出了一攬子針對性強、具體可行的政策措施。我們相信,隨著這一系列政策措施的深入推行,必將為重慶小微企業(yè)帶來新的發(fā)展生機。
今年新推出的全市性惠企減負(fù)重大主要是根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)“五個專項行動”實施方案的通知》(渝群組發(fā)〔2013〕15號)之《提升效能服務(wù)市場主體發(fā)展專項行動實施方案》。該方案就實施專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、輿論宣傳、登記監(jiān)管等方面提出具體要求。專項行動于9月初在全市范圍內(nèi)啟動實施,要求各級各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,立足實際,采取有效措施,進一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境,全力支持各類市場主體做多做大,推動市場主體加快發(fā)展。
以上政策措施推出后,市級各部門、各區(qū)縣(自治縣)均結(jié)合各自實際,出臺了相應(yīng)貫徹措施。此外,我市近年推出的一系列政策措施也在繼續(xù)實施,主要有:
(1)關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的“1+3”文件,即《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》(渝府發(fā)〔2012〕62號)及《關(guān)于進一步明確鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展財稅政策的意見》(渝辦發(fā)〔2012〕182號)、《關(guān)于促進民營經(jīng)濟投資公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營的實施意見》(渝辦發(fā)〔2012〕181號)、《關(guān)于進一步加強金融服務(wù)民營經(jīng)濟的實施意見》(渝辦發(fā)〔2012〕183號)3個配套文件。
(2)在落實國家結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上出臺的《關(guān)于提振實體經(jīng)濟促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2012〕25號)。
(3)致力于緩解小微企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資難問題,促進金融機構(gòu)創(chuàng)新能力和風(fēng)險管理水平提升的《關(guān)于開展小額貸款保證保險試點工作的意見》(渝辦發(fā)〔2012〕158號)。
(4)由市中小企業(yè)局牽頭,發(fā)展改革委、財政局、經(jīng)濟信息委、科委等十余部門和單位參加,通過篩選1萬戶具備成長潛力的中小企業(yè)入圍“萬戶成長工程”,從財政、技術(shù)等各方面予以扶持《關(guān)于實施萬戶中小企業(yè)成長工程的意見》(渝辦發(fā)〔2012〕167號)等。
(二)市級部門的政策措施
各市級部門按照國家和市有關(guān)政策措施要求,結(jié)合各自實際,采取有力措施積極推動落實,如:市財政、市物價、政府法部門按照《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求,對2012年行政事業(yè)性收費項目和政府基金做了進一步清理,確定從2013年7月1日起,取消和免征47項行政事業(yè)性收費和6項政府性基金取消和免征這些收費或基金后,全市每年將減收超過1、05億元,其中工商企業(yè)注冊登記費減收2387萬元、稅務(wù)發(fā)票工本費減收2499萬元,免于提交審計報告惠及15萬戶市場主體,為企業(yè)節(jié)約成本近5億元,同時,降低了17項行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費。財政部門充分發(fā)揮擔(dān)保公司對中小企業(yè)的帶動和扶助作用,申報獲得中央財政信用擔(dān)保補助資金4560萬元,較上年增加1330萬元,同比增長41%,在中央補助資金的帶動下,擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)量較去年同比增長103%,貸款擔(dān)保總額同比增長35%,對緩解中小微企業(yè)融資難發(fā)揮了積極作用。
經(jīng)信部門牽頭落實《xx市民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金安排的意見》及相關(guān)實施細則(渝辦發(fā)〔2012〕206號),截至11月,累計核發(fā)8批共5億元的市級統(tǒng)籌資金;成功舉辦了中國民營科技企業(yè)家重慶行暨中國民營科技企業(yè)發(fā)展高峰論壇活動,實現(xiàn)22個、總投資205、5億元的項目簽約;與光大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,新增專項用于支持市級統(tǒng)籌民企發(fā)展專項資金項目的流動信貸資金20億元,截至9月底,支持小微企業(yè)98戶,發(fā)放貸款24、67億元。由工商部門和中小企業(yè)管理部門聯(lián)合建立的微企成長幫扶工作機制,截至11月,已有近9000戶微企成長為中小企業(yè)。
(三)市企業(yè)減負(fù)機構(gòu)采取的措施
一是根據(jù)工信部今年重點工作安排,全力搭建企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查分析系統(tǒng)平臺,將全市38個區(qū)縣及萬盛經(jīng)開區(qū)提供的116戶企業(yè)納入該系統(tǒng),搭建完成了與之相匹配的“國家-市-區(qū)縣-企業(yè)”四級即時通訊交流平臺,同步建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查系統(tǒng)重慶企業(yè)數(shù)據(jù)庫,推動系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)全面完成首次網(wǎng)上平臺填報任務(wù)及我市與企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的收集上報任務(wù)。
二是積極組織和參與全國企業(yè)減負(fù)宣傳周系列活動,我市企業(yè)減負(fù)辦負(fù)責(zé)人蔡永生同志應(yīng)邀參加了啟動儀式暨政策研討會并作交流發(fā)言,對重慶在減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶助小微企業(yè)發(fā)展中的幫扶理念、財稅政策、金融服務(wù)和區(qū)縣配套等方面的創(chuàng)新做法及成效作了介紹,現(xiàn)場接受中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪,先后報送的系列宣傳材料也大都登上了工信部公眾信息網(wǎng)站,為推介重慶發(fā)展環(huán)境、促進招商引資傳遞了正能量。
三是在全市啟動實施了減輕市場主體負(fù)擔(dān)專項治理工作,將違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或者無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,對市場主體實施的無償提供勞務(wù)或變相攤派財物、強求贊(資)助或捐贈財物、強制參加商業(yè)保險、強求參加社會團體或不必要的會議并收取費用、強制培訓(xùn)或技術(shù)考核等11類情形作為治理的重點,明確了市級有關(guān)部門和區(qū)縣政府企業(yè)減負(fù)機構(gòu)的`責(zé)任分工,并強化監(jiān)督檢查,堅決查處非法增加市場主體負(fù)擔(dān)中的典型案件,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護航,截止11月底,共明察暗訪123次、查找問題46個、梳理意見33條、制定整改措施23條、解決問題26個。其中,市企業(yè)減負(fù)辦收到并受理有效投訴舉報5件,已處理完成2件,另3件正在處理中。
由于受當(dāng)前和今后一個時期依然嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境影響,企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展形勢仍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)小微企業(yè)融資貸款難問題仍然突出。一是開戶難現(xiàn)象仍存在。個別銀行開戶手續(xù)復(fù)雜,需要提交的資料也比較繁瑣,有的需要預(yù)約排隊,有的需要支付開戶費、年度管理費等各種費用。二是小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款政策落實不理想。銀行和擔(dān)保公司擔(dān)保、放貸動力不足,對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款力度減弱,條件更加嚴(yán)格,微型企業(yè)貸款申請門檻高額度低貸款流程時間長,不能滿足小微企業(yè)發(fā)展需求。
(二)稅費支持有待進一步到位。小微企業(yè)行政事業(yè)性收費負(fù)擔(dān)仍然較重。
(三)用地難問題亟待進一步解決。由于土地審批指標(biāo)有限,微型企業(yè)建廠用地難以解決,部分微企成長為中小型企業(yè)后,擴展經(jīng)營場地更是面對租金高、地難找等困境。
(四)小微企業(yè)總體創(chuàng)新能力不足,抗風(fēng)險能力弱。受國內(nèi)外經(jīng)濟不景氣等因素的影響,民間創(chuàng)業(yè)的熱情和信心還不夠,創(chuàng)業(yè)的環(huán)境還需改善。受宏觀經(jīng)濟形勢影響,企業(yè)小吸引人才困難,人力、租金、生產(chǎn)、營銷、管理等成本持續(xù)上漲,讓眾多小微企業(yè)感到生存壓力巨大。資金缺、人才乏、成本漲,成為制約小微企業(yè)發(fā)展的主要難題。
(一)下一步工作。
在今年全市大幅撤并議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的情況下,市企業(yè)減負(fù)工作機構(gòu)暫得以保留,我們將及時
學(xué)習(xí)
傳達和貫徹落實好市委市政府的決定,認(rèn)真履職,加大工作力度,提高工作效率,為改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和促進作用。1、做好企業(yè)減負(fù)年度收尾工作和減輕市場主體專項治理的總結(jié)工作。年前擬組織召開一次系統(tǒng)工作會議,傳達國家和市有關(guān)指示精神和要求,總結(jié)今年工作,研究并提出明年工作思路,為明年工作順利開展創(chuàng)造條件。
2、利用全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查系統(tǒng)平臺,進一步調(diào)整增補企業(yè),完善本市企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況動態(tài)監(jiān)測制度,逐步建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測體系和指數(shù)評價體系,及時跟蹤監(jiān)測分析企業(yè)負(fù)擔(dān)動態(tài),客觀反映企業(yè)負(fù)擔(dān)實際狀況,為本級政府決策提供依據(jù)。
3、加強同市紀(jì)檢監(jiān)察部門和市財政、工商、審計、法制等部門的溝通聯(lián)系,著力建立溝通順暢、處理有力的非法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件協(xié)調(diào)查處機制。
4、加強企業(yè)減負(fù)機構(gòu)建設(shè),進一步健全市級成員單位和區(qū)縣企業(yè)減負(fù)機構(gòu)的議事機制,暢通溝通渠道,增強工作合力。
5、探索建立同兄弟省市區(qū)和本市區(qū)縣之間相互學(xué)習(xí)考察與經(jīng)驗交流平臺,進一步拓寬企業(yè)減負(fù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員視野和能力。
(二)建議意見
切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),維護企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境,是一項經(jīng)常性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,希望國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議及牽頭部門,能深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,進一步拓展并固化職能職責(zé)、充實隊伍,加強對企業(yè)負(fù)擔(dān)的針對性調(diào)研,強化對地方的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,為推動和促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。
1、大力推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)立法工作,為地方開展立法工作提供有力的法律、法規(guī)支撐。
2、著力發(fā)揮好國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議指導(dǎo)地方工作機構(gòu)和對口支持地方成員單位發(fā)揮職能作用,形成抓企業(yè)減負(fù)工作的合力。
4、適當(dāng)充實國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議牽頭部門經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制,以進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督力度。
5、加強對新時期企業(yè)反映突出問題的針對性課題研究,向國務(wù)院提出更多切實可行的建設(shè)性意見,以進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),維護企業(yè)合法權(quán)益。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇七
時間一溜煙兒的走了,工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時間的工作,有驚喜,也存在著問題,立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?下面是小編為大家收集的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作高度重視,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費專項清理,全面實行涉農(nóng)建設(shè)用地收費“公示制”,保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
1、加強涉農(nóng)收費工作管理,認(rèn)真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費單位之一。為此,我局認(rèn)真貫徹落實上級精神,加強涉農(nóng)收費工作管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費進一步明確農(nóng)民建房收費有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[20xx]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準(zhǔn)收取土地證書工本費,其標(biāo)準(zhǔn)為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費。另一方面,認(rèn)真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費必須到縣行政服務(wù)中心進行繳款,杜絕了私自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費的違法違紀(jì)行為。
2、加大收費監(jiān)督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強收費監(jiān)督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費公示牌13個,將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀(jì)檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的'收費進行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員給予經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、加強自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村入戶,對農(nóng)民建房進行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準(zhǔn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責(zé)令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
1、進一步強化減負(fù)工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負(fù)政策的宣傳力度,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認(rèn)識做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認(rèn)識,牢固樹立常抓不懈的思想,強化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項工作。
2、進一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書和工本費外,嚴(yán)禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費人員要給予經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人收費工作責(zé)任制。在強化對涉農(nóng)建設(shè)用地收費紀(jì)律宣傳的同時,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂收費責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人是涉農(nóng)民建設(shè)用地收費工作的第一責(zé)任人,其工作人員是涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作的直接責(zé)任人,將收費工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進一步加強涉農(nóng)建設(shè)用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任,實行亂收費“一票否決制”。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇八
1、開學(xué)初,完善了《臺湛路小學(xué)作業(yè)布置、批改與講評規(guī)范》,并且組織全體教師學(xué)習(xí),為“綠色作業(yè)”活動的有效開展定下了主基調(diào)。
2、開展了“零作業(yè)日”的活動,即沒有書面作業(yè),代之以形式多樣的實踐性作業(yè)。例如:一年級學(xué)生在陌生人面前讀剛剛學(xué)會的拼音,中年級學(xué)生動手做科學(xué)實驗,高年級的學(xué)生自己組織宣傳普通話活動……學(xué)生充分發(fā)揮自主能動性的同時,也在寬松的氛圍中將課本知識的學(xué)習(xí)融入了生活之中。
3、獨創(chuàng)了“快樂作業(yè)”活動。“快樂作業(yè)”的作業(yè)設(shè)計上求“新”。施行雙休日作業(yè)、節(jié)日作業(yè)。“快樂作業(yè)”的作業(yè)布置上求“變”。學(xué)生自主選擇作業(yè),必做題與選做題,文字題與操作題,學(xué)生自選完成方式,充分尊重學(xué)生興趣與選擇?!翱鞓纷鳂I(yè)”的展示上求“真”。學(xué)校深入班級,傾聽學(xué)生的意見,選取班級中學(xué)生最喜歡的作業(yè)、學(xué)生最希望展示的內(nèi)容,由高年級學(xué)生和老師一起,進行錄像,并借助學(xué)校的“星光演播室”,進行“情景再現(xiàn)”,讓全校學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)。
1、學(xué)校開展了“學(xué)生學(xué)業(yè)評價”工作,每個孩子都有一張“學(xué)生學(xué)業(yè)評價”卡片。評價內(nèi)容涉及課堂常規(guī)、書面作業(yè)、實踐能力、合作水平四個方面。學(xué)校每兩個月由任課教師同各班的學(xué)生評價員一起對本班學(xué)生的`各科學(xué)業(yè)情況以等級進行評價,然后,將各科綜合情況填寫在這張卡片上。學(xué)生自己根據(jù)表現(xiàn),在卡片上寫出自己的不足以及努力方向。學(xué)期末由教師對學(xué)生的學(xué)期情況進行綜合評定。這種評定方式,不必排名次,學(xué)生就能知道自己學(xué)業(yè)上的不足,明確奮斗的目標(biāo)。這種評價的方式,減輕了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),保護了學(xué)生的自尊心,對于學(xué)生健康成長有著很好的推動作用。
2、學(xué)校開展了“星光少年”評比工作?!靶枪馍倌辍痹u比,每兩月一次,學(xué)生可以爭“品德星”、“學(xué)習(xí)星”、“守紀(jì)星”、“健體星”、“特長星”。學(xué)校的每位任課教師都參與評價,每個學(xué)生都有表決權(quán),每一個孩子都有“閃光”的機會。它對于塑造學(xué)生健康的心態(tài)具有很好的推動作用。
1、組織了學(xué)生“記作業(yè)本”的檢查與反饋,針對發(fā)現(xiàn)的個別教師布置作業(yè)中出現(xiàn)的機械性內(nèi)容過多、實踐性內(nèi)容過少;只有學(xué)生必做的內(nèi)容,沒有學(xué)生能力提高的選做的內(nèi)容的現(xiàn)象,進行了個別指導(dǎo),并且跟蹤了整改情況。
2、開展了作業(yè)月檢查活動。學(xué)校將《同步》和《配套》的作業(yè)批改情況,列入了每月必查的內(nèi)容。全體干部在檢查當(dāng)天反饋檢查結(jié)果,并提出整改要求,隨后隨機檢查,跟蹤整改效果,為“綠色作業(yè)”活動的有效開展保駕護航。
3、開展了減負(fù)調(diào)查問卷活動,通過隨機抽取學(xué)生調(diào)查,了解學(xué)?!皽p負(fù)”工作的落實情況。
4、堅持“巡課制度”。每天檢查按課表上課情況,關(guān)注課堂教學(xué)的質(zhì)量;每天落實一小時體育活動,規(guī)范體育活動的內(nèi)容。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇九
××省××市××鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中,認(rèn)真貫徹落實《××省建立預(yù)防和控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈體系的意見》和臺州市《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》文件精神,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進社會和諧發(fā)展,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作真正落到實處。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),××鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記陳建強、常務(wù)副鎮(zhèn)長王建平、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領(lǐng)導(dǎo)為副組長,6個工作片書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作協(xié)調(diào)會議,駐村干部,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關(guān)工作任務(wù)。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責(zé)任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育。
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設(shè)置宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農(nóng)民減負(fù)政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本,開展大學(xué)生村官為農(nóng)民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,農(nóng)村義務(wù)教育收費執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負(fù)政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經(jīng)常加強機關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機關(guān)干部學(xué)習(xí)夜,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以新農(nóng)村建設(shè)中各類職務(wù)犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,對機關(guān)干部進行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大機關(guān)干部遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實。
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關(guān)于《××省村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強行要求農(nóng)民以資代勞。此外,大學(xué)生村官進村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農(nóng)民清楚國家已經(jīng)對今年的糧食、柴油和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動預(yù)計增資給予了補貼。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,真正做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,真正服務(wù)“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項收費上,實行校長負(fù)責(zé)制,堅決杜絕學(xué)校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻。
(三)落實“公示制”,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責(zé)任落實。完善“責(zé)任追究制”,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責(zé)任到人,各工作片由一位主管領(lǐng)導(dǎo)和電腦操作員專門負(fù)責(zé),以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進行面積核實、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的`各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴(yán)格執(zhí)行“五到位”和“六不準(zhǔn)”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農(nóng)民群眾的好評。
四、存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負(fù)”工作仍然存在不足:一是“減負(fù)”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務(wù)公開亟待加強;二是“減負(fù)”基礎(chǔ)仍不牢固,一些地方的村級組織運轉(zhuǎn)成本迅速上升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民負(fù)擔(dān);三是個別行政村新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,村級債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。
五、下一步打算。
一要加強部分村干部減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識,通過舉辦減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)講座,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的深層含義。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),化解村級債務(wù),減緩農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責(zé)任追究制度,逐步化解村級不良債務(wù)。嚴(yán)格按照“量力而行、事前預(yù)算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財政負(fù)擔(dān)。
三是要加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應(yīng)把加速推進村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),增強農(nóng)戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級公共服務(wù)、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇十
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府、市政府等文件精神,全面落實有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策和措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,成立了xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民“減負(fù)”工作的組織實施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施。今年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神要求,農(nóng)業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅34.66萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)進一步得到了減輕,保護了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農(nóng)部門具體收費項目能夠按有關(guān)收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務(wù)證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學(xué)收費、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴(yán)格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,專款專用,不截留、擠占、挪用,不抵頂各種涉農(nóng)收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。20xx年,我鎮(zhèn)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農(nóng)方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀(jì)檢、人大等部門,認(rèn)真依照《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制》、《廣東省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件追究實施細則》等規(guī)定,加強對涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。
五、認(rèn)真落實涉農(nóng)收費公示制度。對涉農(nóng)收費部門進行全面清理整頓,將有關(guān)涉農(nóng)收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。20xx年,我鎮(zhèn)清理廢止涉農(nóng)收費項目13項,降低涉農(nóng)收費標(biāo)準(zhǔn)的1項,建立涉農(nóng)收費公示牌1個,設(shè)立投訴舉報電話2個,有力促進了我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作的順利開展。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得一些成績,但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進一步貫徹落實“三個確保”的長效機制,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鎮(zhèn)農(nóng)民的負(fù)擔(dān),促進我鎮(zhèn)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我把**鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報如下,不當(dāng)之處請批評指正。
**鎮(zhèn)轄12個辦事處,86個村,8.3萬人,11.9萬畝耕地。負(fù)擔(dān)人口26355人。今年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強有力的組織保障。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。從年初開始,鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、宣傳辦、經(jīng)管站、審計辦、財政所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開各辦事處、村干部會議,加強對中央、省、市、區(qū)一系列會議精神的學(xué)習(xí),廣造社會輿論。利用電視臺、宣傳車、村廣播、標(biāo)語口號等廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各辦事處簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀,制定了獎懲措施,明確了各辦事處、村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)120多名包村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是嚴(yán)格“一票否決”制度。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為評先樹優(yōu)、考核和任用干部的一項重要依據(jù),農(nóng)委、紀(jì)檢、財政、組織、經(jīng)管站等部門都按照專項治理部門負(fù)責(zé)制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),凡工作不到位,出現(xiàn)重大責(zé)任問題者,一律取消單位及負(fù)責(zé)人年終各項先進稱號的評選資格。
四是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與經(jīng)管站合署辦公,由經(jīng)管站長任辦公室主任,宣傳、審計、經(jīng)管各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各辦事處會計網(wǎng)長任成員,經(jīng)常性地開展工作,實行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、制度完善,切實把減負(fù)“四項制度”落到實處。
二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。今年我鎮(zhèn)“一費制”的標(biāo)準(zhǔn)為:1-2年級小學(xué)生每人160元,3-6年級小學(xué)生每人210元;中學(xué)生每人300元。
三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn),每村800元。
四是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
三、嚴(yán)格把關(guān),減負(fù)工作取得顯著成效。
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好。20我區(qū)取消了農(nóng)業(yè)稅和“兩工”。根據(jù)?。?005]11號文件,村級興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),不再向農(nóng)民固定收取和攤派??梢栽诔浞肿鹬厝罕娨庠傅幕A(chǔ)上,按照“民主議事、上限控制、??顚S谩徍藢徟?、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策,重點把好了“三道關(guān)口”:一是把好預(yù)算關(guān)。對于部分有公益事業(yè)的村,由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出,按規(guī)定編制項目預(yù)算方案,辦事處會計、包村干部全程盯靠預(yù)算過程,禁止搭車收費;二是把好審議關(guān)。預(yù)算方案完成后,提交村民會議和村民代表會議審議。審議時,辦事處主要干部、包村干部全部到會,按會議參加對象、應(yīng)到人數(shù)等規(guī)定組織好會議并做好會議記錄,所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)?;I資籌勞方案通過后,各村將籌資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫《村級興辦集體公益事業(yè)申請表》,經(jīng)辦事處、經(jīng)管站審核,政府批準(zhǔn)后,報區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。我鎮(zhèn)今年的籌資籌勞主要包括兩個方面:一是防汛排澇工程、南大沙河險段治理及商業(yè)街硬化等重點工程籌資籌勞,每個勞動力40元。籌資方案在鎮(zhèn)人代會上一致通過,各村按照分配數(shù)額收取,沒有亂搭車、亂加碼現(xiàn)象。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)籌資籌勞,各辦事處根據(jù)工作量大小,按“一事一議”程序收取了15―20元不等的款項。
2、各項減免照顧政策和賑災(zāi)補助政策落實到位。對全鎮(zhèn)7031名70歲以上的老年人及二等以上殘疾人、五保戶、困難戶依法進行了減免,共計減免金額38.77萬元;糧食直補全部到位,共涉及9.19萬畝,2萬余戶。今年5月上旬,已將直補資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)放直補119.47萬元;良種補貼共涉及5萬畝,補貼資金50萬元。
3、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況,資金應(yīng)到位79.696萬元,已到位39.9萬元。主要用于村干部工資發(fā)放。
4、無動用警力、組織小分隊向農(nóng)民強行收錢、收物現(xiàn)象。
四、監(jiān)管并重,減負(fù)工作常抓不懈。
1、定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。一是落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包辦事處分工責(zé)任制。對所包辦事處逐一排查摸底,對在落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”過程中走過場,工作不細致、不到位的村,推倒重來;二是鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)106個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,選擇監(jiān)測村,合理設(shè)置農(nóng)民監(jiān)測點,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給各辦事處,責(zé)成辦事處限期按要求解決。三是涉農(nóng)收費部門,積極開展自查自糾活動,將農(nóng)民生產(chǎn)性費用及水費、電費控制在合理收費范圍?,F(xiàn)我鎮(zhèn)每年每人水費不超過12元,部分村自愿選出代表義務(wù)管理,效果很好;電費按物價部門核定的價格正常收取,沒有超標(biāo)準(zhǔn)亂收現(xiàn)象;四是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計活動。
2、及時發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全部使用減負(fù)專用票據(jù)。
需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,必須先寫出申請,報辦事處、經(jīng)管站、鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費;所用票據(jù)全部使用文件所規(guī)定的使用“山東省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收據(jù)”,并實行領(lǐng)取銷號制。
3、嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉負(fù)信訪問題。
對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的信訪問題由鎮(zhèn)減負(fù)辦安排專人接待處理,積極實施“一督六嚴(yán)”工作法?!耙欢健保磳θ?zhèn)涉負(fù)案件的信息排查、責(zé)任落實實行督辦單制度。各辦事處每周匯總一次本轄區(qū)的不安定因素上報減負(fù)辦,由減負(fù)辦填寫督辦單,上報主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,明確結(jié)案時間和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)案時,各辦案人員在督辦單上簽字,便于落實責(zé)任;“六嚴(yán)”:嚴(yán)程序。由村兩委會、辦事處、減負(fù)辦逐級受理信訪案件,仍無法處理時,鎮(zhèn)里成立專案組,進行處理,確?!靶∈虏怀龃?、辦事處,大事不出鎮(zhèn)”,不出現(xiàn)越級訪和群體訪;嚴(yán)責(zé)任。明確規(guī)定村支部書記、辦事處書記分別是村、辦事處信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)的信訪案件積極處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,不得隨意將問題上交;嚴(yán)查處。對信訪案件反映的真實問題要從快嚴(yán)處理,抓民心、樹正氣。對今年我鎮(zhèn)出現(xiàn)的到市以上涉負(fù)信訪案件,均妥善予以處理,杜絕了重復(fù)訪的發(fā)生;嚴(yán)反饋。將案件處理結(jié)果及時反饋給信訪人,防止因反饋不及時引起的重復(fù)上訪;嚴(yán)調(diào)度。對重大信訪案件的辦理情況,鎮(zhèn)里隨時調(diào)度,監(jiān)督辦案過程和效果;嚴(yán)獎懲。凡出現(xiàn)一起到區(qū)以上個人訪的,分別罰所屬村支部書記和辦事處書記100元,并寫書面檢討;出現(xiàn)一起集體訪的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時完善重大案件責(zé)任追究制,年終綜合考評時,與評比先進和職務(wù)調(diào)整相掛鉤。今年以來,我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件、造成重大影響的案件。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,不只是一個經(jīng)濟問題,而且是一個嚴(yán)肅的政治問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到國家的長治久安,工作任重而道遠,完善工作,必需下大力氣抓好抓實。在今后的工作中,我們將進一步把工作做細做實,確保農(nóng)村各項工和健康開展,確保全鎮(zhèn)乃至全區(qū)的社會穩(wěn)定。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇十二
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的法律、法規(guī)和政策,將做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,作為堅持黨在農(nóng)村的基本政策,鞏固稅費改革成果,促進農(nóng)民增收,維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事,切實加強領(lǐng)導(dǎo),開展執(zhí)法檢查,解決存在問題,落實相關(guān)措施,取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,我們又對減負(fù)工作進行了進一步部署,下發(fā)了文件,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門對照文件要求進行了減負(fù)工作的全面自查和督查抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、減負(fù)工作基本情況。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“一把手負(fù)責(zé)制”、部門責(zé)任制和“一票否決制”以及“責(zé)任追究制度”,繼續(xù)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”、規(guī)范稅費征收行為等方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核,其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)成果排序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人考核評先以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部年終獎金掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府層層落實責(zé)任制,將防止負(fù)擔(dān)反彈,確保農(nóng)村穩(wěn)定的責(zé)任落實到各村黨支部、村委會,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各有關(guān)部門??h級機關(guān)有關(guān)部門堅持部門一把手負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行減負(fù)工作部門責(zé)任制,堅持不搞要農(nóng)民出錢、出工的達村升級活動,不向基層下發(fā)集資攤派的文件。縣減負(fù)辦切實承擔(dān)起工作職能,認(rèn)真組織培訓(xùn),加強把關(guān)扎口,在貫徹落實政策,開展減負(fù)工作方面,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。
在省、市統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真細致的調(diào)查測算和政策、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,4月21日,縣委、縣政府召開減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長、縣級機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了會議。會議總結(jié)了工作,對工作進行了全面部署。為了貫徹國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好20控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》(海辦發(fā)[]36號),就規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度、落實稅費減免政策、加強村級資金的監(jiān)督管理、加強控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實的監(jiān)督管理、加大涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪和嚴(yán)重事件的查處力度、加強對控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確的意見,為有力地促進2004年減負(fù)工作提供了保證。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長普遍反映,培訓(xùn)班時間雖短,內(nèi)容豐富,貼切實際,操作性強,對掌握減負(fù)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,更好把握尺度,做好減負(fù)工作很有幫助和促進。
2、堅持執(zhí)行政策,落實稅改方案。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策,制訂了2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案,報送市減負(fù)辦審批。其后,縣農(nóng)辦按照縣減負(fù)工作會議的要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn),統(tǒng)一政策業(yè)務(wù),布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳動員,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),逐村嚴(yán)肅把關(guān),制定報批方案。并在縣審批的基礎(chǔ)上,使用電腦及固定的軟件進行歸戶計算,打印農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。到5月中下旬,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。與此同時,各地結(jié)合組織進行村務(wù)公開活動,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真組織督查,促進政策落實。為了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況,5月中下旬,縣農(nóng)辦組織專門人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督查。對照審批方案,核對歸戶結(jié)果;深入調(diào)查走訪,了解發(fā)卡入戶情況,聽取農(nóng)民群眾反映。
6月9日,市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后,縣委、縣政府負(fù)責(zé)人非常重視,立即召集相關(guān)部門的人員進行會商,研究貫徹意見。一是以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》(海辦發(fā)[2004]52號)于6月9日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要求立即執(zhí)行政策,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法情況進行自查自糾。二是組織縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員于6月13-14日對全縣進行了抽查,共抽查了角斜、洋蠻河、古賁、曲塘、南莫等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、減負(fù)政策執(zhí)行情況。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣抽查的情況看,今年我縣減負(fù)政策得到了很好的落實。全縣25.05萬農(nóng)戶,74.27萬承包人口,承擔(dān)兩工的勞動力為35.19萬個,計稅面積77.67萬畝,農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅及附加3258.11萬元,稅率在去年7%的基礎(chǔ)上下降了3個百分點,農(nóng)業(yè)稅附加同比下降,農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不變。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工后,村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè),采取“一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務(wù)。全縣農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌勞276.08萬個工日,每勞每年不超過8個工日;實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿,嚴(yán)禁強制以資代勞,全縣農(nóng)民承擔(dān)以資代勞工日140.76萬工日,折代勞金1407.61萬元。農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”籌資1414.48萬元,人均不超過20元。從20開始,我縣已經(jīng)停止執(zhí)行向農(nóng)村從事第二、三產(chǎn)業(yè)的人員收取公益事業(yè)建設(shè)費的“公平負(fù)擔(dān)”做法。
1、規(guī)范操作一事一議籌資籌勞。我縣一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、張榜公布、監(jiān)督使用”。對于卡內(nèi)以資代勞金每勞超過4個工日的,一定要求村與農(nóng)戶簽訂自愿以資代勞的協(xié)議,否則不得超額收取。
2、嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部實行電腦打印,卡上無增加項目的現(xiàn)象。目前監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶。
3、切實改進基層干部思想工作作風(fēng)。各地結(jié)合組織進行村務(wù)公開活動,將2004年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進行宣傳,公開2004年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果,組織基層干部走村入戶,幫助農(nóng)民群眾排憂解難;檢查國家糧食直補、良種補貼落實情況,為做好夏季稅費征收工作打好基礎(chǔ)。在向農(nóng)民收取稅費的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范收費行為,杜絕小分隊上門收取稅費,清收陳欠。杜絕運用警力和非法手段向農(nóng)民收取稅費。
三、存在問題和整改情況。
在肯定成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策方面仍然存在一定的問題。
1、存在卡外收費現(xiàn)象。除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上規(guī)定的收費項目(農(nóng)業(yè)稅及附加、一事一議籌資、一事一議籌勞)以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還普遍收取了兩個項目:水利工程水費、新型合作醫(yī)療費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了廣播費和電影放映服務(wù)費。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了農(nóng)田灌溉管理費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)費、聯(lián)防保安費等。市兩辦發(fā)文后,我們堅決取消了廣播費、電影費和機電排灌管理費。新型合作醫(yī)療堅持尊重群眾意愿,自愿參加的原則。治安聯(lián)防費采取契約化辦法,由公安派出所與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議,憑協(xié)議向農(nóng)戶收取。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一事一議”籌勞方面有強行以資代勞金的苗頭。有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村每勞承擔(dān)的以資代勞工日數(shù)超過了每勞4個工日的標(biāo)準(zhǔn),縣減負(fù)辦已對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了整改要求,凡是每勞超過4個工日的,一律憑與農(nóng)戶簽訂的書面協(xié)議向農(nóng)民收取。
四、建議。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項重要政策,涉及到農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,上級有關(guān)減負(fù)的政策我們必須堅決執(zhí)行。但我們建議有的項目取消后應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的配套措施。
1、盡管廣播費已于經(jīng)省政府行文取消,但由于農(nóng)村廣播在我縣很普及,是農(nóng)村工作的重要工具,現(xiàn)在廣播信號都是通過無線信號進行發(fā)送,各村都設(shè)立了信號接收、放大站,在設(shè)備維護和用電等成本上都有不小的支出;同時不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,廣播信號通過無線信號發(fā)送后,這方面的收支多數(shù)由村來承擔(dān);加之農(nóng)民從事糧食、油料等基本農(nóng)作物的生產(chǎn),其技術(shù)指導(dǎo)只能靠有線廣播這唯一的渠道來維持,因此農(nóng)民群眾對農(nóng)村有線廣播的依附程度相當(dāng)大。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏這方面的資金來源,建議在下年省財政轉(zhuǎn)移支付時增加這一支出項目。
2、農(nóng)田灌溉管理費原屬于農(nóng)田灌溉成本項目之一,應(yīng)當(dāng)由車口承包、經(jīng)營人員在收取的灌溉水費時統(tǒng)一收取并上交給農(nóng)機管理部門?,F(xiàn)在上面取消的是農(nóng)機作業(yè)管理費,而農(nóng)田灌溉管理費是否屬于農(nóng)機作業(yè)管理費,是否在取消之列,要有書面文件進行確認(rèn),不能僅憑口頭答復(fù)。
3、創(chuàng)建平安江蘇涉及到基層群防群治網(wǎng)絡(luò),上級對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)之一,是聘用了聯(lián)防隊員的數(shù)量。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)改制,從企業(yè)抽調(diào)聯(lián)防隊員,由企業(yè)承擔(dān)報酬的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。但是這部分聯(lián)防隊員從群防群治的角度來講又缺少不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安分局又難以解決其工資報酬。前幾年一些地方創(chuàng)造了以契約化的形式收取治安聯(lián)防費,且得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有關(guān)部門也召開專門會議進行推廣。在此基礎(chǔ)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過與農(nóng)戶簽訂契約的方式,向農(nóng)民收取聯(lián)防保安費。但我們認(rèn)為這些都是權(quán)宜之計,都是今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患,建議上級有關(guān)部門出臺徹底解決這一問題的辦法。
4、建議簡化一事一議籌勞的結(jié)算辦法。根據(jù)我縣絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)較多的實際情況,建議適當(dāng)調(diào)整一事一議籌勞的結(jié)算辦法,實行一事一議籌勞折收代金,與本年稅費上交一同收取。村組需要用工時仍由本村組農(nóng)民出工,收工后經(jīng)驗收當(dāng)場發(fā)工錢,派工時做到均衡,出工數(shù)及工錢發(fā)放情況在每季度村務(wù)公開欄內(nèi)向全體村民公布。通過實行勞務(wù)貨幣化核算,減少村干部工作量。
以上匯報不當(dāng)之處,敬請批評指正。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇十三
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項復(fù)雜、艱巨的任務(wù),必須加大工作力度,堅持一抓到底,不僅要治標(biāo),更要治本。這是姜春云同志任國務(wù)院副總理時在向八屆全國人大常委會第二十二次會議作關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的報告時說的。他強調(diào),國務(wù)院對今后一個時期減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總的要求是:堅決把農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌資和勞務(wù)全面控制在國家規(guī)定的限額之內(nèi),嚴(yán)格禁止多種面向農(nóng)村、農(nóng)民的亂收費、亂集資。亂漲價、亂罰款和亂攤派,取消一切加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的達標(biāo)升級活動,杜絕因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重引發(fā)的嚴(yán)重事件和死人傷人的惡性案件,切實把過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來。
第一、堅持現(xiàn)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的基本政策穩(wěn)定不變。包括:國家的農(nóng)業(yè)稅收政策穩(wěn)定不變,提留統(tǒng)籌費不超過上年人均純收入5%的政策穩(wěn)定不變,農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)工、勞動積累工的政策穩(wěn)定不變。這三個穩(wěn)定不變不能因農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民收入有所增加而改變。
第二、嚴(yán)禁出臺農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)之外的各種集資、收費項目。嚴(yán)禁一切要農(nóng)民額外出錢出物出工的達標(biāo)升級活動,各級政府和部門都不得以檢查驗收和評比形式,變相搞這類達標(biāo)升級活動,嚴(yán)禁搞法律規(guī)定以外的任何形式的集資活動,今后各級政府和部門均不得再出臺任何加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資項目。教育集資必須依照《教育法》的規(guī)定堅決按照自愿、量力的原則,控制數(shù)量、嚴(yán)格審批。興修道路、電力、通訊等建設(shè)項目,一律不得違反規(guī)定,向農(nóng)民集資、收費。嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費、亂漲價、亂罰款?!熬盼濉逼陂g,停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目。嚴(yán)禁各種攤派行為,農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險,訂閱報刊和購買書籍,必須自愿、量力,不得強求。
第三、按照公平合理負(fù)擔(dān)的原則,改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌,并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標(biāo)、層層加碼和按戶頭、人頭、田畝平攤征收,以及承包招標(biāo)征收等錯誤做法。
第四、收取合理的稅費,也要因時因地因戶制宜。對遭受災(zāi)人禍的困難戶的稅費,應(yīng)根據(jù)具體情況實行免、減、緩政策。由此而減少的收入,不能分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶身上。
第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導(dǎo)和說服工作。向農(nóng)民收取合理負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的錢物,必須講明政策,講清道理,說服農(nóng)民積極行自己應(yīng)盡的義務(wù)。嚴(yán)禁動用警力、械具,嚴(yán)禁派“小分隊”、“工作隊”到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機房等錯誤做法。更不準(zhǔn)發(fā)生打人、體罰、拘押等違法違紀(jì)行為。
第六、加強民主監(jiān)督。全面實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的預(yù)決算、監(jiān)督卡、專款專用。充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開,定期向農(nóng)民公布。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度,對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴,要及時受理。
第七、精兵簡政。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),必須結(jié)合縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革和農(nóng)村基層組織建設(shè),裁減編人員,減少吃補貼的干部職數(shù)。
第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。通過多種途徑開辟財源,逐步增加集體積累,多為農(nóng)民服務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點。在取得成熟經(jīng)驗后,因地制宜逐步推行。
度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費的“公示制”。進一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作氛圍。
(二)實行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點,將縣涉農(nóng)收費的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費項目進行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
一是強化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進一步完善財務(wù)公開制度,真實全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實“一費制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實行“一費制”收費。
二、存在的主要問題。
二是面向農(nóng)民的教育收費仍需進一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算。
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點、熱點問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
四是繼續(xù)全面落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、中小學(xué)收費實行“一費制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的效益,為實現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日。
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