通過總結(jié),我們可以追溯自己的成長軌跡,看到自己的進(jìn)步。總結(jié)是對過去一段時間的回顧,同時也是為未來的計劃和發(fā)展提供參考。最后,希望大家能喜歡這些總結(jié)范文,并能從中獲得一些有益的啟示和收獲。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán),不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)了很多錯誤,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯寫為“扶貪”,被國辦點(diǎn)名通報。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息,誤寫為20xx年12月25日,被國辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理,“民生熱線”無法打開,“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動渠道形同虛設(shè),內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信,一直沒有回復(fù)。
四是服務(wù)信息不實用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面,辦事流程過于簡單,服務(wù)內(nèi)容和實際辦事“兩張皮”等,不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能,但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
這些問題的存在,對政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的,卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象,無異于成為政府臉上的“傷疤”,成為群眾批評政府不作為、搞形式主義的重要例證。對此,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”等問題,切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
三、以問題為導(dǎo)向,切實做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”等問題,去年11月以來,國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會議,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了實施性文件。各級各部門要緊密結(jié)合實際,以貫徹落實國家和省里的決策部署為重點(diǎn),采取有效措施,切實解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。
一要全面落實國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件精神。國辦57號文件對加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,切實加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實際,省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號)文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神,明確任務(wù)要求,結(jié)合本單位實際,制訂具體實施方案。要抓住重點(diǎn),分析難點(diǎn),揚(yáng)長避短,對那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化,對那些內(nèi)容更新、互動交流難以保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制,規(guī)范流程,嚴(yán)格把關(guān),防止失密泄密,杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯和技術(shù)故障。要深化政府信息公開,深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀,研究制定重要部署、重大政策時,要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章,把政策部署的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)和決策背景講清楚,把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會關(guān)切,對重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要通過政府網(wǎng)站及時發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息,解疑釋惑,作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開、互動交流和公共服務(wù)平臺,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制,摸清政府網(wǎng)站基本情況,有效解決政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”等問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查,范圍廣、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時間緊、要求高,在4月底以前要完成統(tǒng)計摸底,8月底以前完成檢查整改,國務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報。各級各部門要深化認(rèn)識,高度重視,以這次普查為契機(jī),摸清底子,找準(zhǔn)問題,有效整改,進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動,認(rèn)真部署,嚴(yán)格按照國家和省里的普查安排,準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時間進(jìn)度,積極組織開展好這次普查工作。要健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,使普查的每個數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗,使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時整改,確保按時間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。
三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件都對推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項難點(diǎn)工作,也是一項非常重要的工作,是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容,編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時要求省直各部門也要對所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合,做到一個部門一個網(wǎng)站。提出這些要求,主要是因為基層政府和部門由于人員力量、技術(shù)保障較為有限,這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,損害政府網(wǎng)站的整體形象,影響政府公信力。各級各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來,增強(qiáng)大局意識和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實國家和省里的文件精神,在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中,積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
四、切實加強(qiáng)組織保障,確保各項工作落到實處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作,也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前,政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重,要求越來越高。各級各部門要更加重視這項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究,分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊伍。現(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠,工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制,但被其他崗位擠占了,“掛羊頭賣狗肉”,哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量,否則就不要辦,辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來從事這項工作。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級各部門辦公室,尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項重要工作職責(zé),切身履行主管主辦職能,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作,要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前,市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報送省政府辦公廳。各級各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作,切實做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時向同級政府辦公室匯報、溝通,共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé),推動、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項工作落到實處。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),也沒有外部收入,但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級財政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并保證逐年有所增加。同時,要安排專門經(jīng)費(fèi),保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級政府績效評估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評估重要指標(biāo),強(qiáng)化考核評估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題,并及時督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個系統(tǒng),對各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實時監(jiān)測。要實行定期通報,對發(fā)現(xiàn)問題較多、評估不合格的,通報相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實行約談問責(zé),對因工作不力,本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的,要約談問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們,辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,勇于擔(dān)當(dāng),以高度負(fù)責(zé)的精神,抓好各項工作落實,推動全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺階,為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議是在全省“”建設(shè)正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,志峰同志對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個市州政府和125個縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。
我們應(yīng)該看到,“”時期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,扎實工作,為實現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺”,“到20xx年,各級政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%?!?/p>
政府網(wǎng)站是各級各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺、加強(qiáng)政民互動的新渠道、實行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識,不了解信息技術(shù)變化帶來的社會變革,甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識,深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實基礎(chǔ),努力打造全國一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國一流。
(一)深化政務(wù)公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時、客觀權(quán)威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺的技術(shù)性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個服務(wù)主題,15000個服務(wù)事項,觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動能力。政民互動是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動工作,認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級政府一個門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過渡到各級政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術(shù)成果,對構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要。
工作計劃。
加大支持和推動力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作完善責(zé)任機(jī)制確保工作落實。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級各部門要安排網(wǎng)站專項運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評估實施辦法,改進(jìn)評估方式,確保測評結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國各級相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實施行政,提升公共服務(wù)和社會管理能力、維護(hù)人民群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán),有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會,也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個方面的問題。
一、對前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去,信息化建設(shè)因為無章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè),開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時,我們提出了一個指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進(jìn),要讓大家都用起來?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時,參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價?,F(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說,我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來,只有領(lǐng)導(dǎo)動起來,才能帶動全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來,才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責(zé)。
3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi),明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。
二、對今后工作的要求。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個單位,這個單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要提高一把手的認(rèn)識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個。
工作計劃。
今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個目標(biāo)并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門,政務(wù)要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé),如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要。現(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務(wù),我們要通過建立的市長熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多,點(diǎn)擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè),都是為了達(dá)到一個目的:實現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣,通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國政府網(wǎng)站工作會議和國辦發(fā)〔20xx〕57號、國辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況,安排部署今年工作任務(wù),進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才,會議通報了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評估結(jié)果,43家政府網(wǎng)站被評為優(yōu)秀政府網(wǎng)站,我代表省人民政府對獲評的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國土資源廳、長沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗介紹,講得很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了。
工作報告。
對20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié)對今年的工作作了具體部署我完全贊同。下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)時代政府網(wǎng)站的地位和作用,切實增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感。
近年來尤其是去年以來,黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。在視察中國政府網(wǎng)時指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代,要依法實施政府信息公開,使政府經(jīng)濟(jì)社會政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平,真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,就會更加相信政府,增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。”中辦國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦專門召開全國政府網(wǎng)站工作會議,對用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開、回應(yīng)社會關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),杜家毫省長多次作出批示,要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署,準(zhǔn)確把握家毫省長提出的目標(biāo)要求,我們一定要深刻認(rèn)識政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來越重要、作用越來越突顯,一定要切實增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平,進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。
(一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,截至去年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”,每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此,我們各級政府要切實加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”,努力做到與群眾時時在線、天天在線,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,滿足群眾需求。
(二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府履行職責(zé)的重要平臺。在今年的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個風(fēng)口?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此,我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求,把握公眾對政府的需求和期待,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動交流三大功能,高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
(三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅持公開透明,很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去,放到群眾的視野中,讓服務(wù)對象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,要求各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,對公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨(dú)到作用。前不久,省政府在政府門戶網(wǎng)站公開了省本級的“三清單一目錄”,各級各部門也要迅速行動,在政府網(wǎng)站積極公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生。
應(yīng)當(dāng)肯定,我省各級各部門對政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的,按照國務(wù)院和省政府的要求,全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理,著力提升政府網(wǎng)站公開信息、公共服務(wù)、互動交流三大功能,政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效,走在全國前列,具有一定影響力。在國務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開工作的評估中,湖南名列省級政府第4位。在“20xx年中國政府網(wǎng)站績效評估”中,省政府門戶網(wǎng)站名列全國省級政府網(wǎng)站第7位,長沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國省會城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在:
一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用得到新提升。各級政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“20xx年政府信息公開情況”專欄,集中曬出20xx年政府信息公開工作成績,財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,內(nèi)容更加充實規(guī)范,可讀性、實用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年,省政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息48000多條。
二是回應(yīng)社會關(guān)切取得新成效。各級各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富,機(jī)制進(jìn)一步健全,領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會等欄目各具特色,效果較好。去年,“省長信箱”來信來件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺,共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問題223件,網(wǎng)上公開100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談,與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期,民意征集10期,為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。
三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場交流會,啟動了系統(tǒng)擴(kuò)容升級工作,提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平,增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級聯(lián)動審批等功能。目前,系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊的用戶數(shù)累計達(dá)480多萬個,其中,企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬個,個人用戶達(dá)400多萬個,去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬件,同比翻一番,企業(yè)和群眾比較滿意。
四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,開辟微博、微信等新業(yè)務(wù),不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度,擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月,全省14個市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開通了微博、微信和app,官方微博已達(dá)2900多個;省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條,粉絲達(dá)48萬人。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清楚的看到,全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題。近年來,關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報道不時見諸報端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久,國辦對全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問題進(jìn)行了通報,我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問題表現(xiàn)在:
一是內(nèi)容更新不及時。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)?!伴_天窗”,或是長期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個別部門的網(wǎng)站開發(fā)設(shè)置了11個欄目,卻只有一個欄目20xx年進(jìn)行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問題在基層部門尤為嚴(yán)重,如某家基層部門的網(wǎng)站,全站除個別欄目有內(nèi)容外,其他欄目都是空白。
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法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項重要任務(wù)。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點(diǎn)意見:
一、深化思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安基本內(nèi)涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動性。
開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設(shè)平安奮斗目標(biāo),大力實施了項目推動戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進(jìn)全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建工作,是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識強(qiáng)烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進(jìn)縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強(qiáng)管理,才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
二、加大普法教育,大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
一要抓重點(diǎn)對象學(xué)法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法各項制度落實,在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn),在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,維護(hù)和諧勞動關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
二要抓重點(diǎn)法律普及,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會責(zé)任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。
三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會法治化管理水平。
創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個腳印向前推進(jìn),才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī),堅持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進(jìn)社會和諧。要認(rèn)真落實基層民主政治各項規(guī)定,切實保障人民群眾的民主權(quán)利,推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財務(wù)公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治,切實加強(qiáng)社會管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會平安基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度,為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行。同時要暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議方式,強(qiáng)化行政責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政工作扎實有效開展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。
四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅持執(zhí)法為民,把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項活動,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題。
四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
創(chuàng)建法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者,要把創(chuàng)建工作作為一項重大任務(wù),擺上重要議事日程,納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學(xué)有效的考評和激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。
二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團(tuán)體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實開展。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務(wù)對象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。
三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實踐者和受益者。
同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實工作,奮發(fā)進(jìn)取,加快法治建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、十八屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級各單位認(rèn)真貫徹落實。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動基層民主法治建設(shè),保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務(wù)、社會事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實行陽光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務(wù)員和國家公職人員的法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會管理這個重點(diǎn),整體推進(jìn)社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:
1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實;三要建制,通過建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點(diǎn),堅持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,切實加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。
6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來,增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實施??h委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠(yuǎn)的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務(wù),也是普及法律知識、擴(kuò)大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識、更大的決心、更實的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國、依法行政的總體要求,近年來,稅務(wù)部門全面推行依法治稅,各項工作取得了新的進(jìn)展。特別是在推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,努力實現(xiàn)“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變方面進(jìn)行了積極探索,收到了明顯成效。主要做法是:
一、建立執(zhí)法責(zé)任制制度體系。我們牢牢抓住權(quán)力責(zé)任化這一命題,加強(qiáng)行政執(zhí)法績效評估,建立健全責(zé)任追究機(jī)制。20xx年,我局下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》,明確了稅收執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵、原則、內(nèi)容及整體框架;20xx年3月,又下發(fā)了全國稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的崗責(zé)規(guī)程、考評辦法,修訂了過錯責(zé)任追究辦法,初步建立了稅收執(zhí)法責(zé)任制制度體系。包括四個方面的具體內(nèi)容:第一,分解崗位職責(zé),解決“做什么”的問題;第二,明確工作規(guī)程,解決“怎么做”的問題;第三,開展評議考核,解決“做得怎么樣”的問題;第四,嚴(yán)格過錯追究,解決“做得不好怎么辦”的問題。這四個方面相互銜接,形成了權(quán)力與責(zé)任緊密結(jié)合的執(zhí)法行為監(jiān)督機(jī)制。
二、構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的思路,將散見于各個稅收法律、法規(guī)及稅務(wù)規(guī)章、規(guī)范性文件中的所有規(guī)定進(jìn)行歸集、梳理,并分別配置到每個執(zhí)法崗位,要求每一項工作都必須按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,使行政權(quán)力的內(nèi)部運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。在我局執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本中,明確了國稅、地稅的116個執(zhí)法崗位、439項工作職責(zé),并確定了各崗位之間的工作關(guān)系與界限,實現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合,為后續(xù)的考核、責(zé)任追究確立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在實施“金稅工程”過程中,我們充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面實施增值稅申報納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲存,加強(qiáng)了稅收執(zhí)法崗位之間的密切銜接,使執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制,轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程與結(jié)果并重的全方位控制。
三、創(chuàng)新稅收執(zhí)法監(jiān)控和考核手段。將執(zhí)法行為納入信息化管理,利用計算機(jī)實施全面監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,我們開發(fā)了“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)包括執(zhí)法考核子系統(tǒng)與執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)。考核子系統(tǒng)能夠?qū)崟r、自動提取信息系統(tǒng)中的執(zhí)法活動記錄,通過預(yù)先設(shè)定的過錯判定標(biāo)準(zhǔn)對執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對,自動生成考核結(jié)果,并可追蹤到具體崗位和人員;執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)除了接收考核子系統(tǒng)轉(zhuǎn)來的重大過錯信息外,還能自動提供執(zhí)法監(jiān)察的立項線索。該系統(tǒng)的應(yīng)用,使稅收工作各環(huán)節(jié)都置于計算機(jī)的嚴(yán)密監(jiān)控之下,各級管理人員隨時可以登錄系統(tǒng),查詢本單位、本部門和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。目前,這套系統(tǒng)已在19個省(區(qū)、市)的國稅局、13個省(區(qū)、市)的地稅局進(jìn)行,計劃今年底前推廣到全國國稅系統(tǒng),地稅系統(tǒng)也將逐步推開。
四、實施公正的過錯責(zé)任追究。責(zé)任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰?,F(xiàn)行法律、法規(guī)對后兩種追究形式已有明確規(guī)定,因此,我們重點(diǎn)針對常見、多發(fā)的一般過錯行為,制定和完善了相應(yīng)的行政處理追究制度,制定了《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的48種違法違規(guī)行為列入追究范圍,確定了不同的追究形式。通過執(zhí)法過錯責(zé)任追究,特別是對一般過錯責(zé)任的及時追究和糾正,一定程度上遏制了重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
這次會議是在全省“”建設(shè)正式開局,“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,志峰同志對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了部署,我都贊同。希望各級各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前,51個省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu),14個市州政府和125個縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站,初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各級各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動交流渠道更加暢通,工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在全國省級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名第7位,長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府門戶網(wǎng)站績效評估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向這次受到通報表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀,向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。
我們應(yīng)該看到,“”時期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,扎實工作,為實現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
目前,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底,全球網(wǎng)民已超過15億,我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,政府管理模式也在加速變革,電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志,在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程,“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程,建設(shè)“數(shù)字湖南”,并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出,“以提高社會管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全省各級政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺”,“到20xx年,各級政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%,行政許可在線辦理率達(dá)到80%。”
政府網(wǎng)站是各級各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺、加強(qiáng)政民互動的新渠道、實行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站,是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,也是政府自身建設(shè)的有效途徑,更是提高辦事效率,展示湖南良好形象的重要平臺。目前一些方面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識,不了解信息技術(shù)變化帶來的社會變革,甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識,深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,為加快“四化兩型”發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字湖南”,構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
二、夯實基礎(chǔ),努力打造全國一流的政府網(wǎng)站。
我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立,解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平,加快躋身并保持全國一流。
(一)深化政務(wù)公開,提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力?,F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下,互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢,迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”,網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用,提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,提供準(zhǔn)確及時、客觀權(quán)威的報道,滿足社會各群體不同層次的信息需求,營造積極、健康、向上的主流輿論,真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督,開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為,全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度,為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺的技術(shù)性能,各級各部門要緊密配合,按照“同一平臺,集中發(fā)布,集中查詢,統(tǒng)一管理”的原則,全面整合省直各部門政務(wù)公開信息,逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息,建成全省功能齊全、內(nèi)容充實、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個服務(wù)主題,15000個服務(wù)事項,觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年,我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭,省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù),各市州、縣市區(qū)政府,省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級各部門要高度重視,按照各自責(zé)任分工,采取切實有效措施,確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
(三)增強(qiáng)交流,提升政府網(wǎng)站政民互動能力。政民互動是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動工作,認(rèn)真及時做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù),積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查,深入廣泛了解社情民意,真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺,成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源,提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源,推動政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系,整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級政府一個門戶網(wǎng)站”的基本原則,逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作,加快實現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè),整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式,從分散建設(shè)逐步過渡到各級政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心,合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計算、虛擬化等新技術(shù)成果,對構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究,不斷夯實我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化保障,營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級各部門要站在全局高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,整合資源、強(qiáng)化保障,為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計劃,加大支持和推動力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作,完善責(zé)任機(jī)制,確保工作落實。
(二)加強(qiáng)工作保障。各級政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作,并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級各部門要安排網(wǎng)站專項運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法,并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項制度,指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)質(zhì)量提升。各級各部門要按照統(tǒng)一要求,結(jié)合自身實際,建立健全網(wǎng)站工作制度,加強(qiáng)科學(xué)管理,確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據(jù),建立人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評估機(jī)制,不斷完善政府網(wǎng)站績效評估實施辦法,改進(jìn)評估方式,確保測評結(jié)果客觀公正。
同志們,政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨,前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn),讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,腳踏實地,共同努力,積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面,為全面提高湖南信息化水平、實現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對“五五”普法規(guī)劃各項工作進(jìn)行了分解。同時,各級、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請法律顧問團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點(diǎn)工作,同時加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護(hù)法》動漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標(biāo),采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動關(guān)系,保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬余人次。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強(qiáng)做好新時期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強(qiáng),對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,推動法治實踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實施“”規(guī)劃的重要保障?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”縣市、全國文明城市的目標(biāo),要靠法制來保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加強(qiáng)“陽光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。三是以強(qiáng)化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實踐活動,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進(jìn)行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國法制宣傳日等時機(jī),開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保“六五”普法規(guī)劃順利實施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會議、督導(dǎo)等各項工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動實施。各級、各部門要結(jié)合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實到隊伍中來,增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進(jìn)一步充實普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)”縣市和全國文明城市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,**縣在全市首個探索建立縣黨政班子成員“一對一”配備法律顧問制度,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),優(yōu)化法治化營商環(huán)境,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),持續(xù)為爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)“**力量”。
一、聚焦完善隊伍管理機(jī)制,突出制度建設(shè)主線。為規(guī)范和加強(qiáng)縣黨政班子成員法律顧問工作,促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)依法行政和科學(xué)決策、民主決策,在充分調(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》規(guī)定,結(jié)合全縣實際,制定出臺《**縣黨政班子成員法律顧問管理暫行辦法》,明確法律顧問的聘任條件、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)方式等標(biāo)準(zhǔn)要求,按照公開公正、自愿有償、方式靈活、程序簡便、公平擇優(yōu)的原則,從律師專家?guī)熘绣噙x出政治立場堅定、品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)能力強(qiáng)、法律經(jīng)驗豐富的公職律師、執(zhí)業(yè)律師,為15名黨政班子成員“一對一”配備法律顧問。同時,堅決落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度要求,加強(qiáng)村級調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建起從下到上法律顧問全覆蓋服務(wù)體系。
協(xié)助對應(yīng)縣黨政班子成員接待群眾來訪和隨同下訪;
列席所對應(yīng)縣黨政班子成員召開的有關(guān)會議、參加有關(guān)調(diào)研并對研究的問題提出法律意見和建議。三是有定力,時刻嚴(yán)守底線要求。在服務(wù)過程中,不得利用服務(wù)之便和服務(wù)之名而為本人及其他人直接或間接謀取利益,不得以縣黨政班子成員法律顧問身份從事商業(yè)活動或?qū)τ嘘P(guān)單位、個人施加影響。四是有成效,積極回應(yīng)發(fā)展要求。針對根治項目工程爛尾、企業(yè)廠房荒廢等影響全縣發(fā)展的難題,法律顧問全程跟蹤參與,通過實施企業(yè)破產(chǎn)工作府院聯(lián)動統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,建立破產(chǎn)重整聯(lián)席會議制度,采取破產(chǎn)重整、整體收回、局部回收、增資擴(kuò)產(chǎn)等方式,出清閑置土地800余畝、盤活低效用地400余畝、處置批而未供土地1700余畝,把“問題資源”轉(zhuǎn)變成“優(yōu)質(zhì)資源”。用法治方式化解金融風(fēng)險,依法穩(wěn)妥有效處置縣域內(nèi)個別企業(yè)引發(fā)的“聯(lián)?;ケ!?、非法集資、惡意逃廢金融債務(wù)等遺留問題,全縣化解不良貸款30多億元,截止到5月底全縣各項貸款余額較年初增長9.08%,較去年同期增長33.85%,高于全市平均水平18.35個百分點(diǎn),增幅全市第一。
制定《縣黨政班子成員法律顧問履行服務(wù)情況反饋單》,接受服務(wù)的縣黨政班子成員定期填寫《服務(wù)情況反饋單》,作為對法律顧問進(jìn)行考核的重要依據(jù)。同時,法律顧問主管部門不定期征詢縣黨政班子成員對法律顧問工作成效的意見,實行配備動態(tài)調(diào)整,確保專職法律顧問工作的長效高效運(yùn)轉(zhuǎn)。該工作機(jī)制運(yùn)行以來,法律顧問累計參與審查合同30余件,列席相關(guān)會議10余人次,通過主動跨前一步、提前介入,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的高效統(tǒng)一。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
寫培訓(xùn)講話稿成稿前,必須將素材認(rèn)真地分析綜合、驅(qū)使材料為講話者的思想服務(wù)。寫培訓(xùn)講話稿,要注意聽眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“法治建設(shè)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
尊敬的各位老師、各位學(xué)員,大家上午好!
我是上海商學(xué)院輔導(dǎo)員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學(xué)員代表之一在這里發(fā)言。首先請允許我代表培訓(xùn)班的所有學(xué)員向上海市教委、上海大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓(xùn)環(huán)境,精心設(shè)置了高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容,提供了細(xì)致周到的后勤保障服務(wù),謝謝你們!
通過此次上海大學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地舉辦的輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn),我明白了輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容,懂得了輔導(dǎo)員開展工作需要講究藝術(shù),更理解了輔導(dǎo)員工作的根本是以學(xué)生為本,引導(dǎo)學(xué)生成長長才。5天的培訓(xùn)中,我們聆聽了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學(xué)老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作藝術(shù),讓我們對輔導(dǎo)員工作有了一個總體架構(gòu)和認(rèn)知,還從大學(xué)生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等9個專題向我們展示了輔導(dǎo)員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開展大學(xué)生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對困難的態(tài)度以及解決問題的方案。通過培訓(xùn)讓我明白,作為輔導(dǎo)員,我們要用真心去關(guān)愛學(xué)生,用真愛去溫暖學(xué)生,用真誠去感動學(xué)生。要樹立”以學(xué)生為本“的服務(wù)意識,成為學(xué)生思想上的”指路人“、學(xué)業(yè)上的”引導(dǎo)者“、情感上的”守護(hù)神“和生活上的”勤務(wù)兵“。
感謝五天的培訓(xùn),讓我體會到了輔導(dǎo)員工作的光榮,感受到了追逐夢想的激情,更讓我學(xué)習(xí)到了履行輔導(dǎo)員神圣使命的知識與技能。學(xué)無止境,在即將開始的輔導(dǎo)員工作中,在教育學(xué)生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時,我們也會努力修正自己的行為,完善自身的道德標(biāo)準(zhǔn)與價值體系,縱橫求和,筆直做人。學(xué)高為師,身正為范。
我是輔導(dǎo)員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導(dǎo)員的崗位上,我會牢記使命,讓學(xué)生滿意,讓家長放心,讓學(xué)校滿意,讓社會放心。
最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開心美滿。謝謝!
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位新同事,大家上午好!
時間過得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓(xùn)已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)為我們緊張而豐富的培訓(xùn)日程做了精心的準(zhǔn)備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個內(nèi)容層面上給我們做了細(xì)致、精彩的演講;也感謝我們的組長給了我這個機(jī)會,能和大家一起交流這一個星期的學(xué)習(xí)體會。
通過幾天的學(xué)習(xí),我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)、醫(yī)院的各項規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹立新的目標(biāo),完成一個角色的轉(zhuǎn)換;更重要的,讓我認(rèn)識到做為一名醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛護(hù)病人,尊重同行,終身學(xué)習(xí),不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關(guān)系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對于我一個普外科醫(yī)生來說更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。
印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長給我們介紹的蘇州基本情況和未來的發(fā)展計劃。我是個土生土長的蘇州人,99年離開家鄉(xiāng)去南京求學(xué),大學(xué)期間回家的時間有限,來去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒有好好看一看蘇州。而就是這個7年,蘇州經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),城市建設(shè)日新月異,以致于回家的時候?qū)@個城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應(yīng)該算是半個新蘇州人吧。然而,高部長精彩生動的演講讓我看到了一個全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運(yùn),也讓我堅定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量的決心。
另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說是蘇州乃至江蘇省普外科領(lǐng)域德高望重的老前輩,以前在外科年會、學(xué)術(shù)報告、專題講座中也已經(jīng)多次聽過陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒有非常出彩之處,但我聽得很仔細(xì),他語重心長的教誨,我想會影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質(zhì)。怎樣去學(xué)好做人、做事、做學(xué)問。一個個平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗,為我們上了最生動的一課,也讓我更深刻地體會到外科醫(yī)生的責(zé)任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關(guān)心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術(shù)技術(shù),怎樣讓自己成長為一名合格的醫(yī)學(xué)人才。
剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對將來的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術(shù)技術(shù),很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會地位;也曾經(jīng)對于日益緊張的醫(yī)患關(guān)系、日益增長的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問題歸咎于病人對醫(yī)學(xué)的無知,歸咎于政府的政策導(dǎo)向,歸咎于媒體的興風(fēng)作浪……但是現(xiàn)在我開始慢慢地理解,不管社會輿論對醫(yī)療行業(yè)評價如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應(yīng)該更看重做一名醫(yī)護(hù)人員最基本的職業(yè)道德。雖然導(dǎo)致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認(rèn),幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對醫(yī)生的要求遠(yuǎn)比現(xiàn)在要高,所以我們不應(yīng)該把這些作為放松對自己要求的理由,一味地怨天尤人。
健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學(xué)院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會指引我在接下來的工作生涯中一步步前進(jìn)。
我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說是一種緣分,我會把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
與大家共勉。謝謝!
同志們、新聞媒體的朋友們:
今天很高興來到黃河風(fēng)景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動動員會,我謹(jǐn)代表鄭州市旅游局對此次活動的開展表示熱烈的祝賀!
用和帶動作用。
我相信經(jīng)過此次全方位的旅游服務(wù)的培訓(xùn),必將極大提升景區(qū)的服務(wù)水平和從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,旅游市場秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進(jìn)一步提升,景區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。
我相信,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黃河風(fēng)景名勝區(qū)必將在上一個新臺階。最后,預(yù)祝此次旅游服務(wù)培訓(xùn)取得圓滿成功!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會!首先,我謹(jǐn)代表培訓(xùn)班的全體學(xué)員,向為我們每一位教師的專業(yè)成長搭建此次培訓(xùn)平臺的局培訓(xùn)科、教師進(jìn)修學(xué)校、教師資源中心的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)的各位專家表示衷心的感謝。
作為此期培訓(xùn)班的學(xué)員,我由衷的為結(jié)識眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長而欣喜;為能與一直關(guān)懷著我縣教師隊伍建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)在這里相聚而感到無比激動。
這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,下面我代表大家談?wù)剬@次培訓(xùn)的一些認(rèn)識。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織培訓(xùn)細(xì)致周到。
在這次培訓(xùn)中,各級領(lǐng)導(dǎo)對本次計算機(jī)管理人員素質(zhì)提高工程的高度重視讓我深受感動,培訓(xùn)課程的設(shè)置以及每位學(xué)員的生活安排等各方面工作,可謂細(xì)致周到。在培訓(xùn)過程中,教育局的領(lǐng)導(dǎo)親自到我們實踐的機(jī)房來聽課,讓我們深深感受到領(lǐng)導(dǎo)對這次培訓(xùn)寄予的厚望。
2、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。
在短短一周的培訓(xùn)中,縣教育局聘請我縣教育界知名的計算機(jī)專家,為我們作了精彩的講座。培訓(xùn)課程涉及機(jī)房管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息技術(shù)與學(xué)科整合等多個領(lǐng)域。每一位專家都用生動的語言、鮮活的實例博得了所有聽課學(xué)員的陣陣掌聲。精彩而又樸實的演講,使我們有了全新的認(rèn)識,工作中的許多疑問都在交流中得到了解決。開拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質(zhì)。
3、組織管理嚴(yán)格。
學(xué)員每天要完成適量的作業(yè),還可以進(jìn)行探究性的合作學(xué)習(xí),分組完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每天都有專門的人員進(jìn)行點(diǎn)名,管理之嚴(yán)格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓(xùn)活動的組織工作嚴(yán)密,管理細(xì)致嚴(yán)格。也使培訓(xùn)收到了很好的效果。
4、培訓(xùn)服務(wù)周到,進(jìn)展順利。
作為培訓(xùn)基地的教師資源中心,為學(xué)員創(chuàng)設(shè)了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學(xué)習(xí)提供了良好的基礎(chǔ)。
這次培訓(xùn)不僅使自己的知識得以擴(kuò)充、教學(xué)理念得以更新,更是對心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強(qiáng)大的動力。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
政府網(wǎng)站是各級相關(guān)人民政府及其附屬部門以提供政務(wù)信息、開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國各級相關(guān)人民政府以及其附屬部門,按照法律規(guī)定去實施行政,提升公共服務(wù)和社會管理能力、維護(hù)人民群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán),有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革,促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面就是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次召開縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,主要是統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,布置工作,切實做好20xx年度我縣政府網(wǎng)站績效評估工作,提升縣政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步推動我縣政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才副主任傳達(dá)了縣政府網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)文件并就進(jìn)一步做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)做了工作安排,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感。
政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求,明確提出要創(chuàng)建“服務(wù)型政府”執(zhí)政理念。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),正是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識,將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。
經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。政府網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。一是有效推進(jìn)了政務(wù)公開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年政府信息公開發(fā)布平臺建設(shè)并開通后,已通過平臺發(fā)布各類政務(wù)公開信息上萬余條,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;有些縣直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。二是網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。全省各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。我縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注、對政府工作的批評建議以及有關(guān)問題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺。部分部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。
在近三年的全省政府網(wǎng)站目標(biāo)績效評估中,20xx年排全省74名、全州第3名;20xx年排全省87名(實際為最后1名,荔波縣網(wǎng)站當(dāng)時未完成改版)、全州最后1名;20xx年排全省68名、全州第4名。
(二)存在的問題。
全縣政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè),雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足??偟膩碇v,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級階段,與上級的要求,與人民群眾的需求,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強(qiáng)。政府門戶網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我縣政府網(wǎng)站與先進(jìn)地區(qū)的主要差距。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)工作任務(wù)落到實處。
近年來,縣政府高度重視和關(guān)心支持縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作,縣政府辦公室先后三次發(fā)文(xx辦發(fā)?20xx?號、xx辦發(fā)?20xx?號、xx辦發(fā)?20xx?號),成立了政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政府網(wǎng)站績效評估標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了政府網(wǎng)站建設(shè)獎勵辦法,對如何做好縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作作了詳細(xì)的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,結(jié)合實際,把此項工作列入重要議事日程,納入年度考核,為網(wǎng)站建設(shè)提供有力的組織保障。二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定相應(yīng)的工作制度,按照ab崗工作制的要求,明確2名工作人員負(fù)責(zé)具體抓好縣政府網(wǎng)站本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門版塊建設(shè)和管理工作,確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作正常開展。要通過網(wǎng)上交流、電話聯(lián)系等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高有關(guān)人員的工作能力和水平。三是做好信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照合力共建、資源共享、及時準(zhǔn)確、公開透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,全力做好縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。四是定期考核評估。將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格按照縣政府出臺的xx辦發(fā)?20xx?號文件和xx辦發(fā)?20xx?號文件要求,實行考核評估,在全縣范圍內(nèi)通報結(jié)果。
同志們,我縣政府網(wǎng)站建設(shè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng),工作任務(wù)重,時間緊迫,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實《xx人民政府辦公室關(guān)于做好縣政府網(wǎng)站績效評估工作的通知》的文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國家、省、州建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,共同推進(jìn)縣政府網(wǎng)站建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次召開全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,主要是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提升全省電子政務(wù)特別是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量和水平,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,培訓(xùn)隊伍,進(jìn)一步推動我省政府網(wǎng)站發(fā)展。剛才細(xì)英主任就全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,在省委、省政府的高度重視和關(guān)心支持下,經(jīng)過全省各級各部門的共同努力,我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。20xx年,省政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中排名省級政府門戶網(wǎng)站第十位,實現(xiàn)了歷史性的突破。政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息不斷增多,網(wǎng)上服務(wù)功能不斷增強(qiáng),公眾參與方式不斷擴(kuò)展,網(wǎng)民關(guān)注程度不斷提高。在推進(jìn)政務(wù)公開、提高辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、架設(shè)政府與百姓之間的溝通橋梁等方面發(fā)揮了良好的作用。
第一,基本形成了全省政府網(wǎng)站體系。我省開始政府上網(wǎng)工程已有十多年歷史。在這期間,全省政府網(wǎng)站建設(shè)從無到有,由少到多,取得了較大的進(jìn)步。20xx年10月1日,湖南省政府英文網(wǎng)站開通,以全英文界面多方位、多角度展示湖南形象。全省48個省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)都建立了網(wǎng)站,14個市州政府和117個縣市區(qū)政府建立了網(wǎng)站,許多群團(tuán)組織、事業(yè)單位也建立了網(wǎng)站?;咀龅搅司W(wǎng)站建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,具體工作有專人負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年的努力,基本形成以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站為支撐,統(tǒng)一入口,上下聯(lián)動,相互鏈接,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的全省政府網(wǎng)站體系。
第二,有效推進(jìn)了政務(wù)公開。全省各地區(qū)、各部門利用政府網(wǎng)站,發(fā)布政務(wù)信息、公開本地區(qū)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況,取得了很好的效果。全省行政審批、審核事項共737項,85%已在網(wǎng)上發(fā)布,公眾可以查詢辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果等。特別是20xx年9月政府信息公開發(fā)布平臺建設(shè)并開通后,已有95個部門通過平臺發(fā)布各類政務(wù)公開信息8000余條,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)公開辦公室的高度肯定;有些省直部門還提供了表格下載和部分網(wǎng)上辦事服務(wù),為公眾了解政府與監(jiān)督政府提供了快速的通道和平臺,得到了群眾的好評。
第三,網(wǎng)站服務(wù)能力得到了提升。各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站把服務(wù)公眾作為辦網(wǎng)宗旨。通過提升信息處理的技術(shù)條件,暢通信息采集的工作渠道,及時發(fā)布政府文件、政府公告、政府規(guī)章以及政府重大決策等政務(wù)信息,及時更新網(wǎng)上在線辦事指南信息。通過網(wǎng)上文字直播和視頻直播等方式,讓人民群眾第一時間了解黨和政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策。近幾年,省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合省人大門戶網(wǎng)站對每年召開的“省人大和政協(xié)兩會”、一些如“第四屆泛珠三角論壇暨洽談會”、“20xx資源節(jié)約·環(huán)境友好國際合作高層論壇”等重大會議都進(jìn)行了網(wǎng)上視頻直播,中央政府門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,取得了很好的效果。通過網(wǎng)上互動交流欄目,直接面向公眾,了解社情民意,傾聽群眾心聲。省政府門戶網(wǎng)站和市州政府門戶網(wǎng)站邀請廳局、市州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上訪談,回答網(wǎng)民問題,直接與公眾進(jìn)行面對面交流。省政府門戶網(wǎng)站、14個市州政府門戶網(wǎng)站和省直部分部門網(wǎng)站開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)信箱類欄目,從網(wǎng)上收集公眾對湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建言獻(xiàn)策、對社會熱點(diǎn)問題的關(guān)注、對政府工作的批評建議以及有關(guān)問題的反映,信件的辦理、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)等工作也逐漸規(guī)范,受到群眾的歡迎。省直及市州政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè),有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺。部分省直部門已能夠從網(wǎng)上受理網(wǎng)民申請、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上反饋。一些市州政府網(wǎng)站與政務(wù)辦事大廳互相聯(lián)動,積極開展網(wǎng)上辦事,使網(wǎng)站的服務(wù)功能得到不斷提升。
全省政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè),雖然取得了成績,但還存在一些問題和不足。總的來講,我省政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用還處于初級階段,與省委、省政府的要求,與人民群眾的需求,與先進(jìn)省市的水平,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上存在差距。對政府網(wǎng)站建設(shè)的重視程度不夠,面向公眾服務(wù)的理念尚未得到很好的貫徹執(zhí)行。二是政務(wù)公開的深度有待提高。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,如何方便群眾辦事,更好地實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)研究不夠深入,在政府網(wǎng)站上體現(xiàn)不夠充分。三是資源整合不夠。政府門戶網(wǎng)站之間、政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間的交流與共享不夠,集成度不高。四是互動交流亟待加強(qiáng)。大多數(shù)市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站還停留在靜態(tài)發(fā)布信息階段,在線交互能力和在線處理事務(wù)的能力較低。在網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇中,政府參與度不高,群眾意見和建議不能得到及時處理與反饋。網(wǎng)上辦事能力差已成為我省政府網(wǎng)站與先進(jìn)省市的主要差距。對這些存在的問題,我們要在今后的工作中逐步予以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個重要組成部分,直接面向政府的服務(wù)對象,為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù),是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)政府網(wǎng)站的特有功能和作用,有利于提高行政效率,降低政務(wù)成本,拓寬政府了解民意、集中民智的渠道,為民眾提供快捷的政務(wù)服務(wù)。
一是適應(yīng)時代發(fā)展的需要。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,是推動社會變革的重要力量,推行電子政務(wù),是國家信息化的重點(diǎn)任務(wù)。我國出臺的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》在描述電子政務(wù)作用時,已把“公共服務(wù)”列為第一位,到20xx年,“政府門戶網(wǎng)站要成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快,我國加入wto的承諾開始兌現(xiàn)。在世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議中,絕大部分約束性條款都與政府立法、決策和執(zhí)行的行為密切相關(guān),要求我們政策制定過程更加透明、公開和規(guī)范,政府網(wǎng)站將發(fā)揮愈來愈重要的作用。
二是滿足社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式,推動了經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20xx年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,湖南省網(wǎng)民人數(shù)達(dá)1000萬人,在互聯(lián)網(wǎng)的域名總數(shù)約6.7萬個,網(wǎng)站將近1.25萬個。政府網(wǎng)站已成為政府與公眾交流的重要平臺,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活發(fā)揮著重要影響。
三是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨中央、國務(wù)院明確提出要創(chuàng)建“服務(wù)型政府”,這是根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)實踐和人民群眾的迫切需求提出的新的執(zhí)政理念。20xx年1月1日,中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,并受到廣泛關(guān)注,被老百姓形容為一個“不下班的政府”。20xx年、20xx年國務(wù)院辦公廳先后三次發(fā)文,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理,作好中央政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。政府網(wǎng)站已經(jīng)成為通過信息化手段打造“服務(wù)型政府”的重要形式。20xx年5月1日施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》從法律上進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)政府信息公開的職責(zé)、范圍和方式,對政府網(wǎng)站提出了更高的要求。
四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的需要。黨的xx大報告提出“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案”,要求深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。不少國家部委和省市區(qū)表示,要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為建立“服務(wù)型政府”的有力抓手,作為促進(jìn)科學(xué)民主決策、拓寬聯(lián)系群眾渠道、提升服務(wù)功能的重要舉措。在政府的自身建設(shè)中,提升公共服務(wù)能力是非常重要的一個方面。從理論上講,政府的一切服務(wù)功能都能通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站在線提供,面向企業(yè)和社會公眾提供服務(wù)正是電子政務(wù)的最大價值所在。以政府網(wǎng)站為平臺,面向公眾和企業(yè)的服務(wù),能夠減少政府開支、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)政府的自身建設(shè)。各級各部門都應(yīng)當(dāng)站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,提高對政府網(wǎng)站建設(shè)和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作重要性的認(rèn)識,將它作為日常工作的重要內(nèi)容,不斷提高工作質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),力爭我省政府網(wǎng)站建設(shè)上新臺階“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對全國信息化和電子政務(wù)建設(shè)作出了總體規(guī)劃和部署,國務(wù)院辦公廳對政府網(wǎng)站的建設(shè)管理和內(nèi)容保障工作作了全面的部署和安排。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,省政府辦公廳先后兩次發(fā)文(湘政辦發(fā)[20xx]42號、[20xx]1號),要求作好中央政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹這些文件精神,全面推進(jìn)我省政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。
1、要不斷健全和完善全省政府網(wǎng)站體系。各市州、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),未開通網(wǎng)站的要盡快開通,已開通的要努力提升建設(shè)和管理水平。省政府門戶網(wǎng)站要成為全省政府網(wǎng)站體系的龍頭,加強(qiáng)對市州、省直子網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)、管理、考核評估,加強(qiáng)全局性、宏觀性、權(quán)威性政府信息發(fā)布,為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù),增強(qiáng)與公眾互動交流。省直、市州網(wǎng)站要就部門或區(qū)域性重大問題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息發(fā)布,提供相關(guān)內(nèi)容的辦事服務(wù),積極開展與公眾互動交流。
2、要認(rèn)真做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。做好中央和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,既是國家和省里有關(guān)文件規(guī)定和要求的任務(wù),更是促進(jìn)和帶動全省各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站建設(shè)、完善政府網(wǎng)站層級體系的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門和單位要按照合力共建、資源共享、及時準(zhǔn)確、公開透明、強(qiáng)化服務(wù)、便民利民的原則,認(rèn)真抓好內(nèi)容保障各項具體工作的落實。上下級政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級政府網(wǎng)站之間要做好鏈接,要通過網(wǎng)上抓取、信息報送、欄目共建等方式,做好省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。
3、要加大政務(wù)公開的力度。做好政務(wù)信息發(fā)布,推進(jìn)政務(wù)公開,是政府網(wǎng)站的基本功能,也是內(nèi)容保障工作的重點(diǎn)。目前,政府網(wǎng)站信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量上有待提高,政務(wù)公開全面及時有待加強(qiáng),信息上報渠道需要進(jìn)一步暢通。要充分認(rèn)識到,推行政務(wù)公開是保障人民群眾的民主權(quán)利,發(fā)展社會主義民主政治,構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。要堅持嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外,都要如實公開。要根據(jù)群眾的需求和政府的工作性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項,不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,提高政務(wù)信息質(zhì)量,提升政務(wù)信息發(fā)布能力,規(guī)范發(fā)布程序,保證信息的時效性。
4、要開展互動交流與服務(wù)。互動交流與服務(wù)是政府網(wǎng)站的重要功能。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信箱和公眾留言欄目信息的管理、反饋工作。穩(wěn)妥開展在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經(jīng)濟(jì)社會問題的解決,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站輿情引導(dǎo)、以正視聽、解疑釋惑的作用。要積極推動政府機(jī)關(guān)行政許可項目和服務(wù)內(nèi)容的上網(wǎng),深入整合各項網(wǎng)上服務(wù),拓展主題服務(wù)功能,提高網(wǎng)上服務(wù)能力,實現(xiàn)到20xx年50%以上行政許可項目網(wǎng)上辦理的目標(biāo)。
5、要做好信息安全保障。目前,政府網(wǎng)站普遍存在安全防范意識薄弱,安全技術(shù)措施不夠等問題。要充分認(rèn)識到,信息安全是國家安全的重要組成部分,必須認(rèn)真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針,把信息安全放在政府網(wǎng)站建設(shè)的重要位置。要建立和完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險抗御能力,確保政府網(wǎng)站的信息不丟失、不泄密、不被篡改,網(wǎng)上在線辦事順暢,效能監(jiān)察有效進(jìn)行。要采用有效的信息安全技術(shù)予以防范,落實專人、建立制度、提升技術(shù)、制定應(yīng)急措施、加強(qiáng)防范和監(jiān)控,確保政府網(wǎng)站安全運(yùn)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作任務(wù)落到實處。
政府網(wǎng)站建設(shè)特別是政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作涉及面廣、協(xié)調(diào)性高、系統(tǒng)性強(qiáng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)鍵。各級各部門應(yīng)從全局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源,落實措施,切實把這項工作不斷推向深入。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來抓。最近,省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了更名和成員調(diào)整,各級各部門也要進(jìn)一步調(diào)整、充實、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。省政府門戶網(wǎng)站明確了專門部門和專職人員負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,省財政預(yù)算每年安排了一定的運(yùn)行維護(hù)資金。各市州、各部門也要明確專門部門和單位,配備專職人員,安排必要經(jīng)費(fèi),確保政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作正常開展。要通過舉辦培訓(xùn)班、召開會議、網(wǎng)上交流等方式,開展不同層次、不同內(nèi)容的培訓(xùn)和交流,提高有關(guān)人員的工作能力和水平。
三是定期考核評估。要將政府網(wǎng)站建設(shè)管理和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作納入部門和干部業(yè)績考核內(nèi)容。省政府將出臺政府網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理辦法和考核措施,并每年對各市州、各部門工作進(jìn)行考核評估,定期通報結(jié)果。各市州、各部門要結(jié)合實際,建立績效評估機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的落實。
同志們,我省政府網(wǎng)站建設(shè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全省各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)管理與內(nèi)容保障的文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府提出的創(chuàng)新政府管理的要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)和省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,提高全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息化水平,為實現(xiàn)“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo):
我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡要匯報,敬請指正。
去年以來,*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁平臺上進(jìn)行升級,加大資金投入,公開招標(biāo)選擇專業(yè)公司對網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個新的臺階。試運(yùn)行半年多來,根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見,先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安”“以案說法”“隊伍建設(shè)”“政法文化”“調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開”等共12個欄目,開辟了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個欄目,較好地實現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會反響。我們的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報以爭取支持,市委書記同意由市機(jī)要局等部門提供平臺和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),通過招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計,全面提升了網(wǎng)站的各項功能。又邀請檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時負(fù)責(zé),確保每個工作日內(nèi)容有更新。
二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢,適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計簡潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計力求美觀簡潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語。
口號。
不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實用為主。以信息公開、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊伍建設(shè)主題,門戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開、雙向互動豐富多彩的網(wǎng)站。三是開通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動態(tài)新聞等信息服務(wù),實現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。
三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開、公眾參與等管理引導(dǎo)社會和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開發(fā)布要經(jīng)過五步審查,即信息報前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個環(huán)節(jié)。各報送單位在報送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再從格式的規(guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報送單位。報送單位對已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過這幾個環(huán)節(jié),切實保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對各單位報送情況進(jìn)行考核。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門重點(diǎn)部門每周報。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級干部帶頭寫,股室長示范寫,并爭取在更高平臺采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報制度,對信息報送和采用情況進(jìn)行公開通報,并報市四套班子閱,對連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對于表現(xiàn)突出的單位和個人,進(jìn)行通報表揚(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會治理和網(wǎng)通訊員qq群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請法制日報和中國新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對于部分寫作上欠缺力量的部門進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請公安和檢察專門人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭取機(jī)會選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開座談會,各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗,總結(jié)不足?,F(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會后,我們將嚴(yán)格按照本次會精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步抓好落實,提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評意見,多到指導(dǎo)工作。匯報完畢。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
我是。具體從事網(wǎng)管理部分業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在將我市網(wǎng)建設(shè)工作做簡要匯報,敬請指正。
去年以來,*市政法委以網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),在原政法委機(jī)關(guān)網(wǎng)頁平臺上進(jìn)行升級,加大資金投入,公開招標(biāo)選擇專業(yè)公司對網(wǎng)站進(jìn)行了全新改版,網(wǎng)站建設(shè)水平邁上了一個新的臺階。試運(yùn)行半年多來,根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見,先后進(jìn)行6次微小改版,現(xiàn)在網(wǎng)設(shè)置了“政法要聞”“法治”“平安”“以案說法”“隊伍建設(shè)”“政法文化”“調(diào)查研究”“通知公告”“政務(wù)公開”等共12個欄目,開辟了“書記信箱”互動交流版塊。近期擬增設(shè)“便民提示”、“你問我答”、“綜治調(diào)解”、“防邪課堂”“法治先鋒”“網(wǎng)格服務(wù)”等6個欄目,較好地實現(xiàn)了加強(qiáng)宣傳、公開信息、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的網(wǎng)站功能,取得了良好的社會反響。我們的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大保障力度。網(wǎng)站用近5個月的時間從無到有、從版面陳舊、內(nèi)容單調(diào)、長期不更新到功能基本齊全、管理松散到現(xiàn)在每個工作日更新,質(zhì)效穩(wěn)步提升這其中離不開爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。政法委書記高度重視網(wǎng)站建設(shè),就此事向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報以爭取支持,市委書記同意由市機(jī)要局等部門提供平臺和技術(shù)支持,市政府匹配網(wǎng)站建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),通過招標(biāo)程序,由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司具體負(fù)責(zé)設(shè)計,全面提升了網(wǎng)站的各項功能。又邀請檢察院和公安局網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)骨干協(xié)助進(jìn)行了美化和完善。在網(wǎng)站日常維護(hù)上,鑒于市政法委人手少,由辦公室和綜治辦、政法處共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)網(wǎng)站管理事宜,分工分時負(fù)責(zé),確保每個工作日內(nèi)容有更新。
二、提升理念,體現(xiàn)以人為本。我們順應(yīng)發(fā)展新形勢,適應(yīng)新常態(tài),在網(wǎng)站設(shè)計、欄目設(shè)置、功能定位等方面處處體現(xiàn)以人為本。一是網(wǎng)站設(shè)計簡潔易用。網(wǎng)站總體設(shè)計力求美觀簡潔、莊重大方,欄目、鏈接和標(biāo)語口號不能太多,盡量避免雜亂。二是欄目設(shè)置實用為主。以信息公開、服務(wù)群眾為目標(biāo),突出平安建設(shè)和法治建設(shè)、隊伍建設(shè)主題,門戶政務(wù)網(wǎng)上有的就不再重復(fù),按照循序漸進(jìn)的思路,不斷進(jìn)行完善,最終建成政法、綜治、防邪、穩(wěn)定等各項政法主業(yè)齊全,視頻、音頻、圖片、文字等形式多樣,單向公開、雙向互動豐富多彩的網(wǎng)站。三是開通網(wǎng)上法律服務(wù)綠色通道。體現(xiàn)政法特色,目前正在努力籌建開設(shè)為群眾提供法律辦事指南、法規(guī)政策咨詢、涉法涉訴問題解答、網(wǎng)上法律援助、法治動態(tài)新聞等信息服務(wù),實現(xiàn)辦事服務(wù)的人性化和便捷化。
三是加強(qiáng)管理,強(qiáng)化獎懲機(jī)制。網(wǎng)站作為政府網(wǎng)站,承擔(dān)政府的信息公開、公眾參與等管理引導(dǎo)社會和服務(wù)群眾功能,涉及面廣,信息量大,如果疏于管理,可能會造成惡劣的社會影響和無法估量的后果。我們從加強(qiáng)安全管理入手,認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)和管理各項工作。一是優(yōu)化工作流程,建立了安全高效有序的信息發(fā)布流程和責(zé)任追究機(jī)制。信息的公開發(fā)布要經(jīng)過五步審查,即信息報前初審、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、錄入前再審、錄入、錄入后檢查、終審、發(fā)布、發(fā)布后復(fù)查等幾個環(huán)節(jié)。各報送單位在報送前要由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字;錄入前由政法委辦公室和綜治辦指定工作人員再審,后臺錄入并檢查后由分管領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上終審,都要再從格式的規(guī)范性和內(nèi)容的正確性兩方面對信息進(jìn)行檢查,最后再發(fā)布信息,并通知報送單位。報送單位對已發(fā)布的信息再進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)過這幾個環(huán)節(jié),切實保障了網(wǎng)上信息發(fā)布的正確性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、安全性和及時性。二是理順工作機(jī)制,建立了嚴(yán)格的宣傳工作考核機(jī)制。如果沒有信息源,網(wǎng)站就成了擺設(shè)。政法委會同依法治市辦、目督辦、網(wǎng)格化監(jiān)管中心、嚴(yán)格對各單位報送情況進(jìn)行考核。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治成員單位每月不少于2篇,其他部門不少于1篇高質(zhì)量信息,公檢法司等部門重點(diǎn)部門每周報。政法委內(nèi)部全員辦信息,每職能股室均要撰寫信息,科級干部帶頭寫,股室長示范寫,并爭取在更高平臺采用發(fā)表。將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,建立信息通報制度,對信息報送和采用情況進(jìn)行公開通報,并報市四套班子閱,對連續(xù)3次均排名在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的單位,由政法委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對于表現(xiàn)突出的單位和個人,進(jìn)行通報表揚(yáng)。三是暢通交流渠道,加強(qiáng)網(wǎng)站工作溝通交流。為加強(qiáng)我們與各單位的工作協(xié)調(diào)、交流與溝通,政法委建立社會治理和網(wǎng)通訊員qq群,制定了信息員通訊錄,方便相互之間聯(lián)系交流。邀請法制日報和中國新聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體朋友加入群,提供寫作方面指導(dǎo)。這樣暢通了網(wǎng)站工作交流渠道,方便了相關(guān)要求的傳達(dá)和理解,特別對于部分寫作上欠缺力量的部門進(jìn)行有效指導(dǎo),如交圖片新聞,調(diào)動了各單位參與網(wǎng)宣工作的積極性。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。網(wǎng)站的持續(xù)健康發(fā)展離不開有效管理,依賴于網(wǎng)站管理人員和信息采編錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平提升。我們始終重視提高參與網(wǎng)站建設(shè)和管理的相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在網(wǎng)站管理上,聘請公安和檢察專門人員加盟,與機(jī)要局協(xié)調(diào),開展網(wǎng)站制作、美術(shù)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)2次。與宣傳部協(xié)作,積極爭取機(jī)會選派人員參加新聯(lián)寫作、攝影方面培訓(xùn),本月23日,我市就要選派50名宣傳員赴成都參加培訓(xùn)。在政法系統(tǒng)內(nèi)部,每年召開座談會,各單位信息員就信息采編、文章寫作、信息錄入、信息審核、信息安全等方面對信息員進(jìn)行了討論發(fā)言,討論經(jīng)驗,總結(jié)不足。現(xiàn)在政法系統(tǒng)的信息員在信息采編質(zhì)量、信息錄入規(guī)范、信息安全保障等方面都明顯有了提高,有力促進(jìn)了網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)作和良性發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),網(wǎng)建設(shè)才剛剛起步,囿于水平和經(jīng)驗限制,很多方面還要市委政法委和兄弟縣區(qū)多學(xué)習(xí)。今天會后,我們將嚴(yán)格按照本次會精神,吸收大家先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步抓好落實,提高網(wǎng)站建設(shè)水平,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)同仁們多提出批評意見,多到指導(dǎo)工作。匯報完畢。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
二、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會自治。
“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計劃任務(wù),我市19個社區(qū)服務(wù)站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務(wù)站,3個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準(zhǔn)入事項存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時對準(zhǔn)入事項進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實落細(xì),切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機(jī)制等,接受社會各界監(jiān)督。
法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識測試等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識。三是強(qiáng)化考評落實責(zé)任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格落實“三項制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項制度”落實情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門辦公會學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實提高各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
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