一個好的方案應該具備可行性和有效性,能夠解決問題并達成預期目標。方案的靈活性和魯棒性是其成功實施的重要保證,避免一旦出現(xiàn)問題就無法應對。方案的實施需要有明確的計劃和步驟,下面是一些方案實施的常見問題和解決方法。
全縣春風行動實施方案篇一
"春風行動"的目的,是要為進城務工的農民撐起"一片藍天"。發(fā)展"打工經濟",既是農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移、實現(xiàn)農民增收的重要途徑,也是新形勢下解決"三農"問題的有效手段。你知道春風行動的實施方案是這樣的嗎,下面是小編為大家整理的20xx春風行動實施方案,一起來了解一下吧!
各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián),市公共就業(yè)和人才服務中心:
為進一步促進我市農村勞動力特別是建檔立卡農村貧困勞動力轉移就業(yè),滿足企業(yè)和各類單位用人需求,幫助我市重點項目和重點企業(yè)解決用工問題,促進各類就業(yè)群體就業(yè),根據(jù)人力資源社會保障部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯(lián)《關于開展20xx年春風行動的通知》(人社部函〔20xx〕6號)要求,現(xiàn)就開展20xx“春風行動”專項活動有關事項通知如下:
一、活動主題。
促進轉移就業(yè)助力脫貧攻堅。
二、活動時間。
20xx年2月初至3月下旬。
三、服務對象。
(一)有勞動能力和轉移就業(yè)意愿的建檔立卡農村貧困勞動力;。
(二)有轉移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農村勞動者;。
(三)有用工需求的企業(yè)和各類單位;。
(四)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
四、活動目標。
通過集中開展就業(yè)服務活動,實現(xiàn)宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位,讓有轉移就業(yè)意愿的農村勞動者特別是建檔立卡農村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹;有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓;有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和相應的政策扶持;有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質的就業(yè)服務。
五、活動內容。
(一)加強宣傳引導。各級公共就業(yè)和人才服務機構、扶貧辦、工會、婦聯(lián)組織要結合活動內容和工作對象特點,利用各種渠道和媒介,采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的形式,及時發(fā)布活動安排,全面宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極樹立和大力宣傳先進典型,推廣經驗,引導廣大農村勞動者接受公共就業(yè)服務,引導用人單位穩(wěn)定用工,引導中介機構搭建匹配橋梁,擴大活動聲勢,營造良好社會氛圍。
(二)加強供需對接。各縣(市、區(qū))要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層公共就業(yè)服務平臺,利用勞務輸出機構、駐外服務站以及對口扶貧工作機制等,結合產業(yè)梯度轉移、推進新型城鎮(zhèn)化特別是各類工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、電商園建設等,全方位收集就業(yè)崗位信息,將潛在的用工需求轉化為現(xiàn)實的就業(yè)崗位。要創(chuàng)新服務手段,在因地制宜組織開展招聘會、趕集日下鄉(xiāng)活動等的同時,充分運用現(xiàn)代化通訊技術,開展手機短信、微信推送、網上求職、遠程招聘等,更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現(xiàn)有效對接。
(三)加強就業(yè)扶貧。各縣(市、區(qū))要結合推進落實《人力資源社會保障部、財政部、國務院扶貧辦關于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見》,充分利用農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺,按照勞務協(xié)作服務指南要求,準確掌握農村勞動力特別是建檔立卡農村貧困勞動力的需求,實施精準服務,確保建檔立卡農村貧困勞動力等困難群體能得到“一對一”服務。
(四)加強技能培訓。各縣(市、區(qū))要積極引導勞動者參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓,實施技能脫貧千校行動。要統(tǒng)籌培訓資源,注重培訓質量和效果,鼓勵校企合作,開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓,提高培訓的針對性和有效性。要落實職業(yè)培訓補貼相關政策,確保符合條件的勞動者和用人單位都能享受到職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。
(五)加強創(chuàng)業(yè)扶持。各縣(市、區(qū))要做好創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,通過落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、場地安排等服務,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農村勞動者和其他創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)健康發(fā)展。
(六)加強權益維護。各縣(市、區(qū))要加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,集中開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,打擊職業(yè)介紹領域的違法犯罪活動,治理農民工工資支付拖欠。引導企業(yè)合理安排生產生活、保障勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活。
(七)開展“兩節(jié)”用工專項服務。
1、舉辦就業(yè)系列活動。市人社局會同有關部門依托“就業(yè)援助月”、“春風行動”,在市人力資源市場設立開發(fā)區(qū)企業(yè)招聘專區(qū),在各縣(市、區(qū))人力資源市場舉辦市經開區(qū)企業(yè)專場招聘會,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村開展送就業(yè)崗位下鄉(xiāng)活動,形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級招工快速通道。利用市人力資源市場的平臺,做好每周二、四、六常規(guī)招聘工作;利用春節(jié)前一周至元宵節(jié)的有利時機集中開展就業(yè)援助月、春風行動等各項就業(yè)系列活動專場招聘會,助力勞動者就業(yè),服務重點企業(yè)用工。
2.組織民俗活動招聘。利用正月初九瑯琊山廟會、正月十六走太平等民俗活動,開展就業(yè)政策宣傳,組織園區(qū)企業(yè)集中開展招工,宣傳企業(yè)良好工作環(huán)境和優(yōu)厚福利待遇。
3.組織下鄉(xiāng)趕集招聘。利用農歷新年農民趕集的有利時機,分批組織企業(yè)到南譙沙河鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、雷官鎮(zhèn)等人口務工大鎮(zhèn)進行招工信息登記、人員招聘。
4.組織園區(qū)觀摩。會同縣市區(qū)人社局和經開區(qū),有序組織有意愿回鄉(xiāng)就業(yè)的務工人員參觀園區(qū)重點企業(yè),宣傳企業(yè)舒適的就業(yè)環(huán)境和優(yōu)厚的福利待遇,讓他們在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。
5.加強市場人力資源配置。舉行園區(qū)重點用工企業(yè)座談會和在滁勞務公司座談會,通過市場化的用工機制為園區(qū)企業(yè)與在滁勞務公司之間搭建平臺,更好地解決園區(qū)企業(yè)用工困難。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視,把今年春風行動作為貫徹落實黨的六中全會精神的具體舉措,精心安排,制定有針對性的。
工作方案。
明確責任分工加強工作保障認真組織實施充分發(fā)揮部門優(yōu)勢廣泛動員干部群眾參與形成合力確保實效。
(二)創(chuàng)新活動形式。各縣(市、區(qū))要結合實際,豐富活動內容和形式,增強活動吸引力,擴展群眾參與度,及時研究解決新情況、新問題,提高服務質量和活動效果,積極發(fā)揮活動的示范效應,最大程度擴大活動的社會影響。
(三)密切跟蹤形勢。各縣(市、區(qū))要利用活動開展的有利時機,強化基礎工作,摸清情況和底數(shù),同時密切關注和分析研判農村勞動力轉移就業(yè)的新趨勢、新變化。加強對企業(yè)減員、農民工回流等情況的監(jiān)測,制定工作預案,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(四)及時統(tǒng)計總結。各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)要設專人負責“春風行動”的相關工作,并結合自身職能,做好本部門的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關工作開展情況。請各縣(市、區(qū))人社局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)于20xx年1月24日前分別上報本部門負責聯(lián)系人和聯(lián)系方式,于3月18日前將本部門開展“春風行動”情況總結和統(tǒng)計表分別報送至相應部門。人社部門的聯(lián)系人、報表和總結報市公共就業(yè)和人才服務管理中心。3月25日前,市公共就業(yè)和人才服務中心將總結和匯總表報市人社局就業(yè)促進科備案。
"春風行動"的目的,是要為進城務工的農民撐起"一片藍天"。發(fā)展"打工經濟",既是農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移、實現(xiàn)農民增收的重要途徑,也是新形勢下解決"三農"問題的有效手段。
據(jù)統(tǒng)計,在全國660多個大小城市中,務工的農民將近1.4億人,他們干著苦、臟、累的工作,為城市的發(fā)展和進步作出了重要貢獻。但長期以來,找工作難、保護自身權益難、融入城市難等難題,一直困擾著農民工。
個別地方還將農民工視為城市"不安定因素",在就業(yè)、管理上出臺一些帶有歧視性的規(guī)定。農民工需要得到特別的尊重和關愛---單從這一點來說,"春風行動"無疑是一場"及時雨"。
全縣春風行動實施方案篇二
為積極配合20xx年xx縣春風行動,深入貫徹落實黨的報告,關于就業(yè)工作的新精神,擴大國家就業(yè)政策的影響范圍,增強勞動者就業(yè)的自覺自主性,積極促進農村勞動力轉移就業(yè),同時也為滿足xx縣各類企業(yè)的用工需要,促進xx縣域經濟又快又好地發(fā)展。x鄉(xiāng)勞動保障事務所按照xx縣委、縣政府的有關文件精神,第一時間制定工作目標、劃分工作任務。具體工作開展情況現(xiàn)總結如下:
上級部門的相關政策,就是風向標。有關春風行動的相關政策,為我們明確了春風行動的工作任務及工作目標。深入透徹地學習和理解有關春風行動的政策文件,使我們能夠樹立正確的為民服務意識,便于工作高效地開展與實施??h人力資源和社會保障局下發(fā)20xx年春風行動文件后,我所立即行動,組織工作人員學習有關春風行動的文件精神,通過互聯(lián)網了解更多有關春風行動的政策文件,并學習其他地區(qū)關于開展春風行動的各種舉措。
有效的宣傳機制是做好就業(yè)工作,提升就業(yè)質量,增強勞動者滿意度的前提。就業(yè)工作宣傳的重點在于傳遞就業(yè)信息,引導勞動者尋找適合自己的工作崗位,增強勞動者對崗位和企業(yè)的認同度,促進勞動力有效就業(yè)。此時正值歲末年初,大多數(shù)在外務工的農民工已經返鄉(xiāng),借此機會,我所首先積極主動聯(lián)系各村文書,將縣就業(yè)服務管理中心印制的《xx縣企業(yè)用工信息》表張貼在各村的村務公開欄、交通樞紐節(jié)點及市場集中點等場所,同時利用各村級廣播系統(tǒng)向廣大農民群眾播報就業(yè)信息,力求就業(yè)信息能夠及時有效地傳遞給有需要的群眾;其次,我所同各村主要負責人密切配合,了解各村在外務工人員的工作地點、工作報酬、工作性質等相關信息,調查走訪有在本地就業(yè)意向的農民工,重點介紹此次春風行動中用工企業(yè)的企業(yè)概況、員工工資、福利待遇等信息,幫助其與用工企業(yè)達成就業(yè)意向。
建立可持續(xù)的宣傳機制,可以更好地服務于農民工就業(yè)工作。為此我所專門安排工作人員負責接受群眾的現(xiàn)場咨詢和電話咨詢,對群眾有疑問的地方,我們會不厭其煩、耐心細致地給予解答,直到群眾明白為止,此舉得到廣大人民群眾的好評。
全縣春風行動實施方案篇三
(一)加強宣傳,形成濃烈氛圍。
充分利用有線電視、流動字幕、廣播、手機短信等平臺優(yōu)勢進行宣傳,大力營造濃烈氛圍。
1、專題片宣傳。鎮(zhèn)勞保所要在服務大廳進行專題片宣傳,有線電視站要積極播放招聘信息流動字幕。
2、廣告宣傳。充分利用鎮(zhèn)區(qū)超市、賓館、飯店、銀行、居民小區(qū)等地方張貼招聘會信息。在鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、要道等人流量大的區(qū)域懸掛宣傳條幅,宣傳引導城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。
3、中小學要利用放假前,結合班會、家長會開展一次宣傳就業(yè)政策、招工信息活動。
4、鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務所要在人流量較大地點設置咨詢臺,公布招工,接受咨詢和報名。
(二)組織觀摩。
1、時間:20xx年2月9日下午1:00。
2、地點:鎮(zhèn)政府門口集中。
3、各村任務數(shù)。
4、具體要求:
(1)各村(居)組織返鄉(xiāng)人員代表以及有就業(yè)愿望的人員到縣園區(qū)觀摩(提供名單備查)。
(2)各村(居)明確1名村干部帶隊。
(3)黨政辦準備一輛45座大巴車。
(4)勞保所提前與縣局做好對接,做好人數(shù)清查,現(xiàn)場組織、表格上報等工作。
(三)組織參加招聘會。
抓住外出務工人員大量返鄉(xiāng)的時機,組織人員參加于20xx年2月13日—2月xx日(臘月二十五至臘月二十七)、2月21日—2月23日(正月初三至正月初五)在縣南側舉辦的6場大型招聘會。具體要求如下:
1、明確目標任務。
2、明確責任人。
各村(居)支部書記為第一責任人,村長為具體責任人,將目標任務分解到各小組組長,做到任務量化,責任到人;包片領導、駐村工作組、勞保所包村人員為共同責任人,其他參加周一點名人員每人下達一名招工任務。
3、明確完成時間。
4、明確完成標準。
根據(jù)縣開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)兩大園區(qū)的.企業(yè)20xx年新錄用人員名單按照村(居)戶籍、送達人等信息逐一核對,并結合《20xx年招工工作各村(居)任務分解表》確定各村(居)為企業(yè)輸送工人數(shù)量。(最終以縣督查室、縣人社局提供的考核通過人員名單為準。)。
全縣春風行動實施方案篇四
黨的十八大報告明確提出要推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè),強調做好農村轉移勞動力就業(yè)工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神,適應新形勢下農村轉移勞動力就業(yè)的新特點,扎實推進農村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,更好地滿足20xx年春節(jié)后一段時期進城務工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要,按照《濱州市20xx年春風行動實施方案》(濱人社辦發(fā)[20xx]2號)要求,結合我縣實際,縣人力資源和社會保障局、縣總工會、共青團縣委、縣婦聯(lián)定于20xx年1月至3月在全縣共同開展“春風行動”?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
春風舞動齊魯樂業(yè)盡在山東。
(二)各類有招聘用人需求的用人單位,特別是重點人力資源支撐計劃參與單位。
20xx年1月至3月。20xx“春風行動”啟動儀式暨大型招聘會定于20xxx年2月17日(農歷正月初八)上午8:30分在縣體育局籃球館內舉行。
(一)扎實做好企業(yè)崗位需求和城鄉(xiāng)人力資源信息的摸底調查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所及社區(qū)、村居勞動保障協(xié)理員結合“聯(lián)百鄉(xiāng)、包千村”活動,普遍對轄區(qū)內有轉移就業(yè)意愿的農村勞動者進行走訪和調查摸底,了解農村勞動者轉移就業(yè)需求;對有用人需求的重點企業(yè)進行全面摸查,并進行動態(tài)監(jiān)測。密切關注農村勞動力轉移的新趨勢、新變化,制定工作預案,引導農村勞動力有序轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(二)加大宣傳,營造氛圍。通過電視臺、網站、新聞等媒體廣泛進行宣傳活動;發(fā)放“春風卡”等宣傳資料介紹進城務工常識、求職門路、維權注意事項、技能培訓信息等內容,把就業(yè)政策、崗位信息、技能培訓等送到農民家門口,營造全社會關心創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、企業(yè)規(guī)范用工、方便城鄉(xiāng)求職者就業(yè)的良好氛圍。
(三)豐富服務內容。提供就業(yè)政策咨詢、崗位信息咨詢、創(chuàng)業(yè)政策服務、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓登記、有組織的勞務輸出和勞動維權咨詢等各項服務,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農村勞動者宣傳小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓和稅費減免、政策扶持等內容。有招聘用人需求的單位要通過公共就業(yè)服務機構免費發(fā)布招聘信息。組織開展新招錄農民工技能培訓和吸納就業(yè)困難人員的企業(yè),按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼、社保補貼和崗位補貼等相關政策。
(四)維權到位,切實保障農民工合法權益。抓住春節(jié)期間農民工集中返鄉(xiāng)的有利時機,多渠道、多方式的開展進城務工人員勞動就業(yè)、工資支付、社會保險、勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁等方面的宣傳,接受進城務工人員現(xiàn)場咨詢。通過宣傳,動員全社會共同維護進城務工人員的合法權益。
圍繞今年活動主題,重點開展“四百”系列活動。
(一)以提升公共就業(yè)服務為切入點,積極開展“百場專題招聘會”,倡行“微笑服務”,搭建對接平臺,完善就業(yè)服務標準,提升服務質量。一是對重點企業(yè)人力資源支撐計劃參與單位、用工規(guī)范誠信企業(yè),向社會重點推薦和廣泛宣傳,并優(yōu)先提供專場招聘服務,滿足其生產經營需要。二是結合我縣經濟發(fā)展需要和加快中小企業(yè)發(fā)展的要求,有針對性地開展中小企業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)專場招聘會,增強供需匹配度。三是根據(jù)各類就業(yè)群體的需要,有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會,幫助各類就業(yè)群體實現(xiàn)就業(yè)。同時,春風行動期間繼續(xù)開展就業(yè)信息公益性手機短信信息服務。
(二)以技能提升為重點,積極參與“百家培訓機構送技能下鄉(xiāng)”活動,學一技之長,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分利用返鄉(xiāng)農民工春節(jié)前后的閑暇時間,根據(jù)農村勞動者實際情況,結合社會需求,組織參加省級百家定點培訓機構開展送技能下鄉(xiāng)活動。利用3個月的時間,集中開展中短期技能培訓。通過公布一批市場需要的培訓項目和培訓信息,開展針對性、實用性強的引導性培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,嚴格落實轉移就業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策,切實幫助農村勞動者學到一技之長,提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力和參加培訓的積極性。
(三)以扶持引導創(chuàng)業(yè)為引領,全力支持參與“百個創(chuàng)業(yè)項目帶動千人就業(yè)”活動,加強創(chuàng)業(yè)服務,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。結合山東省創(chuàng)業(yè)大賽(濱州賽區(qū))預賽和博興縣人才初始創(chuàng)業(yè)大賽取得的成效,將評選出的12個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目納入創(chuàng)業(yè)項目庫。公共就業(yè)服務機構、基層人力資源社會保障平臺要設立專門服務窗口,切實做好信息咨詢、項目推介等服務工作,對有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者和返鄉(xiāng)農民工推行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導和分類創(chuàng)業(yè)服務,力爭在春風行動期間,確保全省百個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目帶動千名農村勞動者和返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)以就業(yè)幫扶為抓手,積極參與開展“就業(yè)幫扶百日攻堅”活動,加強對接溝通,建立長效機制。我縣要充分抓住春節(jié)農民工集中返鄉(xiāng)的有利時機,進一步夯實就業(yè)幫扶的各項基礎工作。要通過深入調查,集中走訪,確定當?shù)氐闹攸c幫扶對象,摸清底數(shù)和幫扶工作中存在的新情況、新問題,并將情況納入基礎數(shù)據(jù)庫,為今年的幫扶工作打好基礎。要集中發(fā)放各類資料,通過明白紙、橫幅、標語等形式宣傳就業(yè)幫扶政策和企業(yè)招工信息,為推進就業(yè)幫扶活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強與“第一書記”的對接溝通,完善“百鄉(xiāng)千村”就業(yè)幫扶工作各主要工作環(huán)節(jié)的制度化安排,確保各項工作全面、順利地開展,實現(xiàn)就業(yè)幫扶工作常態(tài)化、規(guī)范化。
(一)加強組織領導。要高度重視20xx年春風行動的組織領導工作,結合我縣實際,制定工作方案,明確工作進度,落實工作責任。我縣人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌管理,提前協(xié)調落實活動工作經費和相關政策資金,加強與工會、共青團、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調,做到各司其職,形成合力。
(二)加強督促落實。我縣人社局要加強對各級公共就業(yè)和人才服務機構、工會、共青團和婦聯(lián)組織的指導,組織督促檢查,對活動中出現(xiàn)的問題要及時研究解決,推動活動深入開展。
(三)加強溝通聯(lián)系。我縣人力資源社會保障部門、工會、共青團和婦聯(lián)組織要指定專人負責春風行動的相關工作,并結合自身職能,做好本部門的相關統(tǒng)計工作,匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關工作情況。請于20xx年4月5日前上報本部門開展春風行動情況總結和統(tǒng)計表(見附件1、2、3、4)。
各鎮(zhèn)(街道)人社所、各用人單位請于20xx年2月4日前上報開展春風行動情況統(tǒng)計表(見附件5、6、7)。
全縣春風行動實施方案篇五
20xx年元月開始,共安排100天。
各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者;縣內規(guī)模以上企業(yè)為重點的各類有招聘需求用人單位。
成立“20xx就業(yè)春風行動”活動領導小組,縣人社局牽頭負責組織實施,邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、共青團、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門共同參加??h人社局具體負責活動宣傳和組織實施,其他成員單位分別組織不同求職人群積極參加招聘活動,積極與招聘單位進行對接,確保招聘活動取得實效。
“20xx就業(yè)春風行動”分三個階段進行。
一是春節(jié)前為組織準備和宣傳階段,
二是春節(jié)正月為集中開展階段,
三是20xx年3月中旬開始為跟蹤服務階段。
(一)春節(jié)前組織準備和宣傳階段。元月到2月上旬。
1.開展重點企業(yè)春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會對縣內重點企業(yè),當前生產用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動合同簽訂、參加社會保險等情況開展調查摸底,做好當前及春節(jié)后用工形勢分析研判工作。
2.開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案信息系統(tǒng)”功能模式,開展城鄉(xiāng)勞動力資源信息調查摸底,進一步鞏固和完善信息庫,為開展就業(yè)春風行動各項活動提供數(shù)據(jù)支持。
3.集中發(fā)布招聘日程安排、企業(yè)用工信息、職業(yè)技能培訓信息。
一是通過電視、網絡、微信、手機短信平臺以及基層人力資源社會保障平臺等渠道,全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳,提前做好信息發(fā)布、活動宣傳工作。
二是在政府網、人力資源和社會保障網、市就業(yè)網等相關網站、微生活等平臺發(fā)布舉辦“20xx春風就業(yè)行動”各項活動信息、活動內容。
三是多渠道發(fā)放《致返鄉(xiāng)外出務工人員一封信》、職業(yè)技能培訓信息、創(chuàng)業(yè)培訓信息等宣傳資料,廣泛宣傳春風行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規(guī)、人社民生工程等。
四是在車站、鬧市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人群流量大的區(qū)域懸掛標語橫幅,引導城鄉(xiāng)勞動者在本地就業(yè),引導外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),在全社會營造出20xx就業(yè)春風行動的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將活動宣傳、信息發(fā)布工作布置到基層就業(yè)平臺,確定專人負責,確?;顒有畔⒓皶r傳遞到農戶。
(二)春節(jié)前后集中開展階段。2月12日(大年初五)到3月8日(正月三十)。
1.舉辦重點企業(yè)用工招聘會。2月4日(臘月廿六),在縣城街心公園舉辦,同時為正月初五大型招聘會活動進行宣傳發(fā)動并開展政策咨詢服務。
2.舉辦“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會。2月12日(正月初五),在縣人社局大樓門前廣場舉行“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會,同時為各類城鄉(xiāng)求職人員進行免費政策咨詢服務,發(fā)放宣傳材料。
3.組織參加全市大型招聘會。根據(jù)市統(tǒng)一安排,組織我縣10家企業(yè)參加2月21日(正月十四)在市體育館舉辦的全市“20xx就業(yè)春風行動”大型招聘會。
4.組織開展專場招聘活動。根據(jù)企業(yè)用工需求,組織重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)舉辦專場招聘會,落實就業(yè)服務“大篷車”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘活動。
(三)跟蹤服務階段。3月中旬到4月上旬。
1.開展重點企業(yè)錄用人員到崗跟蹤服務。對重點企業(yè)招用人員到崗情況逐戶進行回訪,做好原因調查與分析。對仍亟需招聘人員的企業(yè),繼續(xù)加大重點企業(yè)用工信息宣傳,做好崗位與人力資源的匹配服務。
2.扎實推進實名制就業(yè)工作開展。督促用人單位及時為已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續(xù),做細做實就業(yè)實名制各項基礎工作。
3.加強城鄉(xiāng)勞動力資源基礎信息更新和動態(tài)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能、就業(yè)去向、從事工種等基礎信息,并在4月底前通過“省就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng)”更新人員基礎信息,實行動態(tài)管理。
(一)加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視“20xx就業(yè)春風行動”工作,深刻認識到活動的重要性和必要性,進一步加強組織領導,提前謀劃,抓緊部署。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要把活動信息、活動內容、日程安排廣泛宣傳,營造全社會關心企業(yè)用工、勞動者就業(yè)的氛圍。
(三)突出實效,抓好落實。要確定專人負責,創(chuàng)新服務模式,突出針對性和實效性,抓好各個環(huán)節(jié)工作,奮力推進各項措施的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動態(tài)掌握年前外出務工人員返鄉(xiāng)、重點企業(yè)用工需求、年后招用員工到崗等情況及時報縣人社局。
全縣春風行動實施方案篇六
為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進一步轉變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,扎實推進稅收現(xiàn)代化建設,按照邢臺市局在全國稅務系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署,制定實施方案如下:
“春風行動”的總體目標是:確??h國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展,切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立清河國稅良好社會形象。
“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點,陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權力清單等系列行動內容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進式”的方式分批進行,從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
(一)公開行政審批清單。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
嚴格按照《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》的規(guī)定,摸清行政審批“底數(shù)”,公開行政審批目錄,實行行政審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他行政審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位,不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務效率。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
提速政策服務,對政策制定進行事先咨詢評估和事后調研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅咨詢實行即時答復和限時答復;提速登記辦理,實現(xiàn)設立、變更、停復業(yè)稅務登記事項即時辦結,個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結;提速發(fā)票領用,修訂普通發(fā)票管理規(guī)定,規(guī)范印制管理,簡化領用手續(xù),實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結,簡化普通程序,放寬普通限額,擴大網絡發(fā)票推廣范圍;提速多元辦稅,開發(fā)網上辦稅服務廳,加強國地稅協(xié)作,擴大全市通辦業(yè)務范圍,深化移動辦稅服務,繼續(xù)推廣“移動版納稅服務平臺”建設;提速涉稅審批,擴大即辦事項范圍,試行先批后核,學習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經驗;提速投訴處理,制定投訴處理快速響應機制,拓寬投訴渠道,試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
(三)推行首問責任制。
1.時間安排。
20xx年3月中旬起推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
全面落實首問責任制度,對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪,督促首問責任制有效落實,促進為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔。
1.時間安排。
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
減輕資料報送負擔,積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理,實行納稅人提供資料一次報送、信息共享,取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔,完善免填單軟件,實現(xiàn)納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔,市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務,規(guī)范進戶執(zhí)法,原則上一年內不對同一納稅人重復稅務檢查。
(五)公開納稅人信用狀況清單。
1.時間安排。
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務廳、征收管理科、信息中心。
落實有關激勵懲戒措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度,及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告,對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公布,實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
(六)公開執(zhí)法權力清單。
1.時間安排。
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
清理稅收執(zhí)法權力事項,編制稅收執(zhí)法權力運行流程圖,公開稅收執(zhí)法權力目錄。
全縣春風行動實施方案篇七
1.各社區(qū)就業(yè)專干開展"上家門、進企業(yè)"活動,走訪轄區(qū)內有轉移就業(yè)意愿的勞動者和有招聘需求的重點企業(yè),了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求,將情況進行登記。
2.開展"就業(yè)服務進工地"活動,走訪在各類建筑企業(yè)就業(yè)的外來務工人員,集中為他們辦理《進城人員就業(yè)證》,及時掌握轄區(qū)進城務工人員的數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會保險參保等情況,為提供針對性就業(yè)服務打好基礎。同時,針對求職人員的不同情況,講解援助政策、方式等,使每一位進城務工人員了解就業(yè)援助內容。
3.開展"特殊群體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區(qū)大齡失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人、農村戶家庭人員、高校畢業(yè)生等特殊人員家中及時收集失業(yè)人員就業(yè)狀況、失業(yè)時間、失業(yè)原因、就業(yè)服務需求等信息,并建立臺賬,根據(jù)不同情況提供“居家就業(yè)”、公益性崗位安置、技能培訓等針對性服務,幫助他們早日實現(xiàn)就業(yè)。
實施“零盲點全覆蓋”深入轄區(qū)住戶和轄區(qū)內各類用工單位了解情況,將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布并送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時,社區(qū)就業(yè)站從政策咨詢、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓推薦、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為轄區(qū)企業(yè)和轄區(qū)求職人員提供勞動就業(yè)“一站式”服務。
1.免費為轄區(qū)各類求職者進行技能培訓推薦、并及時宣傳就業(yè)政策同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式崗前培訓和在崗培訓。
2.全力打造城關區(qū)農民巷食品一條街,為轄區(qū)進城務工人員提供崗前技能培訓。
3.繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務,鼓勵和扶持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持;鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
1.開展"勞動就業(yè)維權"活動。通過各種方式,讓轄區(qū)勞動者都能夠獲得勞動維權信息,包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監(jiān)察機構地址和聯(lián)系方式等,幫助轄區(qū)勞動者提高維權意識。
2.充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)專干兼勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的優(yōu)勢,協(xié)助區(qū)勞動監(jiān)察中隊,為轄區(qū)各類求職人員提供法律援助,維護其合法權益。
為確保"春風行動"取得實效,成立了城關區(qū)東崗西路街道領導小組,負責組織安排和檢查落實"春風行動"各項工作。
街道勞動保障所、各社區(qū)就業(yè)站要高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動,確保取得良好成效。活動結束后,要認真總結,及時統(tǒng)計,匯總有關數(shù)據(jù)。3月10日前將"春風行動"活動情況總結及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報街道勞動保障所。
全縣春風行動實施方案篇八
根據(jù)州勞動和社會保障局,州總工會,州婦女聯(lián)合會迪勞社〔xxxx〕10號文件精神,縣三部門于3月9日在勞動和社會保障局召開會議,為了做好農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農民增收,搭建用人單位和勞動者服務平臺,實現(xiàn)本地勞動力就地就近轉移就業(yè)。三部門經過協(xié)商、討論,決定結合本縣實際,開展春風行動。特制定實施方案如下:
服務進城務工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)準備外出務工的農村勞動者;
(二)外來務工的農村勞動者;
(三)就地就近就業(yè)的農村勞動者;
(四)有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者。
1、3月10日至3月28日,主要工作內容:發(fā)放《外出務工知識讀本》,各部門結合本部門工作制作外出務工人員維權讀本,請縣電視臺報道春風行動開展情況。
2、4月1日至4月10日,主要工作內容:免費為有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工開展職業(yè)技能培訓,在縣城開發(fā)崗位引導農民工就地就近就業(yè)。
(一)宣傳到位。有轉移就業(yè)意愿的`各類農村勞動者能夠免費獲得“春風卡”等宣傳資料,了解公共就業(yè)服務機構和誠信的經營性人力資源服務機構的聯(lián)系方式,以及本次專項活動開展的時間、活動內容等。
(二)服務到位。有轉移就業(yè)意愿的各類農村勞動者能夠獲得免費政策咨詢服務、針對性就業(yè)服務和及時準確的崗位信息;引進技術人員參與我縣經濟建設;幫助企業(yè)緩解用工緊缺壓力。
(三)政策到位。有技能培訓意愿的農村勞動者能夠參加享受補貼政策的職業(yè)技能培訓;有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者能夠獲得創(chuàng)業(yè)項目信息、參加享受補貼政策的創(chuàng)業(yè)培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關指導幫助。
(四)維權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助。
(一)高度重視,加強組織領導。
就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基,各相關部門要從構建和諧社會的高度出發(fā),充分認識到開展這次活動的重要意義,切實加強領導,把這次活動抓好、抓實。
(二)提高服務意識,講求服務效果。
公共就業(yè)服務機構在提供服務過程中,要樹立以人為本的理念,強化服務意識,在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面,都要采取適合不同人群的方式,確保就業(yè)服務取得實效。
(三)匯總統(tǒng)計,報送情況。
請各部門認真匯總報送相關工作進展情況,要做到按時、保質、保量完成報送任務。
全縣春風行動實施方案篇九
便民辦稅春風行動實施方案,現(xiàn)在隨著經濟越來越發(fā)達,稅務局的各種稅務活動也會越來越頻繁,而便民辦稅春風行動就是稅務局為了方便公民辦稅的一種便民活動,現(xiàn)在第一公文網網為你帶來一篇便民辦稅春風行動實施方案范文,全文如下:
為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進一步轉變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,扎實推進稅收現(xiàn)代化建設,按照邢臺市局在全國稅務系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署,制定實施方案如下:
一、總體目標。
“春風行動”的總體目標是:確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展,切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立清河國稅良好社會形象。
二、整體規(guī)劃。
“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點,陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權力清單等系列行動內容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進式”的方式分批進行,從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
(一)公開行政審批清單。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
嚴格按照《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》的規(guī)定,摸清行政審批“底數(shù)”,公開行政審批目錄,實行行政審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他行政審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位,不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務效率。
1.時間安排。
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
提速政策服務,對政策制定進行事先咨詢評估和事后調研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅咨詢實行即時答復和限時答復;提速登記辦理,實現(xiàn)設立、變更、停復業(yè)稅務登記事項即時辦結,個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結;提速發(fā)票領用,修訂普通發(fā)票管理規(guī)定,規(guī)范印制管理,簡化領用手續(xù),實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結,簡化普通程序,放寬普通限額,擴大網絡發(fā)票推廣范圍;提速多元辦稅,開發(fā)網上辦稅服務廳,加強國地稅協(xié)作,擴大全市通辦業(yè)務范圍,深化移動辦稅服務,繼續(xù)推廣“移動版納稅服務平臺”建設;提速涉稅審批,擴大即辦事項范圍,試行先批后核,學習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經驗;提速投訴處理,制定投訴處理快速響應機制,拓寬投訴渠道,試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
(三)推行首問責任制。
1.時間安排。
20x'x年3月中旬起推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
全面落實首問責任制度,對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪,督促首問責任制有效落實,促進為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔。
1.時間安排。
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
減輕資料報送負擔,積極擴大納稅人涉稅資料的.電子檔案管理,實行納稅人提供資料一次報送、信息共享,取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔,完善免填單軟件,實現(xiàn)納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔,市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務,規(guī)范進戶執(zhí)法,原則上一年內不對同一納稅人重復稅務檢查。
(五)公開納稅人信用狀況清單。
1.時間安排。
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:納稅服務科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務廳、征收管理科、信息中心。
落實有關激勵懲戒措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度,及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告,對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公布,實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
(六)公開執(zhí)法權力清單。
1.時間安排。
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任務分工。
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
清理稅收執(zhí)法權力事項,編制稅收執(zhí)法權力運行流程圖,公開稅收執(zhí)法權力目錄。
全縣春風行動實施方案篇十
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,全力支持抗擊疫情和企業(yè)復工復產,服務經濟社會發(fā)展大局,根據(jù)省局和市委、市政府相關工作部署,制定泰安市稅務系統(tǒng)20xx年“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案,具體如下:
堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務全面小康”主題,推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施,其中包括16條泰安市本地特色措施,推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風行動”,充分發(fā)揮稅收職能作用,加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),服務泰安市經濟社會發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
在全面落實總局、省局行動內容基礎上,重點開展以下工作:
(一)支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
(1)抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產企業(yè)穩(wěn)產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實,執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結合泰安實際,對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
(2)對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20xx年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限延長至8年。
(3)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的,可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅。
(4)簡化稅收優(yōu)惠辦理程序,加快完善配套實施辦法,使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
(5)通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應用,精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人,主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導和提示告知。
(6)根據(jù)總局安排部署,結合泰安實際,持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
(7)充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答,確保納稅人應知盡知。
(8)充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源,及時了解企業(yè)復工復產情況,抽調業(yè)務骨干組成政策幫扶專家團隊,對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理,提出有針對性的服務措施,制定定點幫扶方案,確保第一時間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業(yè)的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
(9)聯(lián)合有關部門,研究制定具體實施方案,加強對繳費人的宣傳輔導,做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
(10)及時調整信息系統(tǒng),加強部門信息共享,簡化操作流程,方便參保單位準確辦理。
(11)對2月份已經繳納有關費款的參保單位,按照規(guī)定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
(12)依托電子稅務局、自助辦稅終端,進一步拓展網上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單,全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
(13)加大自助辦稅終端投放力度,充分利用閑置的稅務辦公場所等,合理布設自助辦稅終端,實現(xiàn)“半小時自助辦理圈”。
(14)繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能,探索自助終端“無稅控盤領票”。
(15)持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
(16)建立自助終端后臺運維服務團隊,納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題,實現(xiàn)“一鍵求助”。
(17)推廣電子稅務局移動端繳納稅費業(yè)務的第三方支付。
(18)推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
(19)推廣車購稅網上辦理。
(20)與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心,采取稅務部門牽頭,財政負擔費用,郵政部門負責郵寄的模式,全力推廣“票e送”業(yè)務,按照信用等級分類實施差異化送票服務,納稅人通過電子稅務局提出申請,郵政專車免費送票上門,城區(qū)當日送達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達,將發(fā)票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
(21)進一步精簡退稅資料,加快退稅進度,持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能,幫助企業(yè)減輕資金壓力,幫助企業(yè)渡過難關。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務。
(22)加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護,加強導稅服務,嚴格落實首問責任制,推行預約辦、錯峰辦、容缺辦,營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
(23)對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的,依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
(24)對在20xx年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人,可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報,依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
(25)在疫情防控期間,對生產和銷售醫(yī)療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人,申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的,可暫按需調整發(fā)票領用數(shù)量和最高開票限額,不需事前實地查驗。
(二)積極推動企業(yè)復工復產
6.加強分析服務決策。
7.加強協(xié)同凝聚合力。
(27)積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農業(yè)等部門的對接,根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務,并結合相關部門提供的信息和情況,積極采取稅收措施支持企業(yè)復工復產和經濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準紓困。
(28)實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業(yè),主動溝通了解企業(yè)涉稅需求,根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案,為每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風險評估臺賬的“三清單三臺帳”,確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
(29)強化稅源龍頭管理,完善各級重點稅源監(jiān)控管理,在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎上,優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式,密切稅企聯(lián)系溝通,提供優(yōu)質的個性化管理服務措施,促進重點稅源管理再上新臺階。
(30)做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
(31)在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上,幫助解決實際困難。
(32)合理調整疫情期間個體工商戶定期定額,做好核定征收轉查賬征收等相關工作。
(33)優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式,在稅務網站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄。
(34)暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
(35)探索推行小微企業(yè)省內跨區(qū)遷移線上辦理,切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
(36)加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構的合作,將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用a級、b級企業(yè)擴大至m級企業(yè)。引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新信貸產品,滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單,依法提供相關稅收數(shù)據(jù),協(xié)助銀行業(yè)金融機構精準放貸。
11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。
(37)落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策。
(三)全力服務國家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務打好三大攻堅戰(zhàn)。
(38)繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
(39)按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關優(yōu)惠政策,抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實,跟蹤執(zhí)行情況、開展效應分析。扎實做好稅務系統(tǒng)對口扶貧工作。
(40)根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關部署,推動節(jié)能、治污設施、監(jiān)測設備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。
(41)實施好環(huán)境保護稅法,做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
(42)用足用好出口退稅工具,允許已放棄退稅權的企業(yè)選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍,進一步壓縮出口退稅辦理時間。
(43)根據(jù)總局部署,在已實施離境退稅政策的地區(qū),積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發(fā)展。
(44)落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策,落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法,增強對外支付稅務備案便利度,進一步提升投資者信心,支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
(45)繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策,支持實體經濟發(fā)展和新動能成長。
(46)繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策,支持科技創(chuàng)新。
(四)切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境
16.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
(47)全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
(48)開展納稅人需求調查和滿意度調查,完善整改提升工作機制。
(49)統(tǒng)一利用云mas短信平臺,向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類通知等,不再由基層稅務干部電話或上門告知,由市局根據(jù)業(yè)務需要,依據(jù)法律規(guī)定,編輯標準短信進行提示提醒、通知。
(50)繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”,完善服務功能,擴大覆蓋面,搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
(51)引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發(fā)票套餐服務、網上清稅注銷稅(費)申報及繳費套餐等功能模塊,實現(xiàn)納稅人新辦、注銷即時辦結、 “一次辦好”。
(52)根據(jù)總局部署,簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。
(53)加大與不動產部門的合作力度,積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平臺,實現(xiàn)辦稅、辦證“網上受理、網上預審、后臺核稅、網上納稅、前臺取證(郵遞取證)”一鏈式業(yè)務辦理模式。
(54)根據(jù)總局、省局工作部署,整合優(yōu)化非稅收入申報表。
(55)推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務,納稅人簽字確認后即可繳稅。
(56)全面推廣應用涉稅專業(yè)服務機構“批量申報”功能。
(57)全面實行委托銀行代收社保費等業(yè)務,適度擴大合作銀行數(shù)量,充分發(fā)揮其職能作用。
(58)發(fā)揮專業(yè)中介作用,鼓勵和引導中介機構為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
(59)加強與行政審批部門合作,深入開展委托社區(qū)便民服務中心、綜合性市場管理部門代開的發(fā)票、代征稅款;探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。
(60)強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調。
(61)推廣線上預約導稅,實現(xiàn)線上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線下排隊叫號設備的互聯(lián)互通,拓展線上智能導稅功能,為納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
(62)認真落實《電子稅務局規(guī)范》,完善拓展電子稅務局功能,實現(xiàn)納稅人涉稅服務事項全業(yè)務全流程網上辦理。
(63)全面推廣電子稅務局線上電子文書送達,自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達方式,納稅人確認簽收后,網上繳納稅款、罰款,實現(xiàn)不見面執(zhí)法。
(64)加強與自然資源、住建、民政等部門合作,推動實現(xiàn)網簽合同備案、婚姻登記等信息共享,便利辦稅繳費。
(65)建立納稅人網上辦稅體驗群,邀請納稅人體驗網上辦稅優(yōu)化和新增功能,吸收納稅人意見建議,不斷優(yōu)化完善網上辦稅功能和應用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務。
(66)穩(wěn)步推廣應用增值稅電子發(fā)票公共服務平臺,不斷擴大應用范圍,引導使用增值稅普通發(fā)票的納稅人,領取稅務ukey,通過公共服務平臺開具電子發(fā)票。大力落實區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化,逐步減少紙質發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺,推薦納稅人網上查驗發(fā)票。
(67)開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù),允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù),方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務核算等。
(68)自20xx年3月1日起,對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。
(69)注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結果開展差異化管理,不準搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查;注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管,不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
(70)全面梳理進戶檢查事項,制定并公布進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程序,無法定職責確需入戶核查的不再入戶,減少實地核查次數(shù)。
(71)提高風險防范的準確性,按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求,盡可能減少入戶執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法。
(72)加強稅務檢查計劃和實施的統(tǒng)籌,嚴格控制稅務檢查次數(shù),避免對同一納稅人重復檢查。
(73)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
21.優(yōu)化納稅服務投訴管理。
(74)建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時響應、結果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
(75)對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金,可以先行繳納欠稅,再依法繳納滯納金。
(76)對逾期未申報的納稅人,在認定非正常戶時取消實地核查要求,并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月;對符合條件的納稅人,由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài),無需納稅人專門申請。
(77)明確破產清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領開具發(fā)票或者代開的發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
(一)提高認識,加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發(fā)展的重要舉措,是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰(zhàn)的重要措施,各級稅務機關要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,將此項工作作為全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓,一級抓一級,做好安排部署,加強指揮調度,切實保障各項行動措施落實到位。
(二)統(tǒng)籌分工,壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際,研究制定本地具體落實措施,根據(jù)總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度,明確本級任務分工和完成時限,層層壓實責任,細化工作措施,認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合,統(tǒng)一行動,同步推進,形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
(三)注重宣傳,營造氛圍。各單位要善于總結提煉工作亮點和先進經驗,及時進行宣傳推廣,切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風行動”宣傳力度,將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容,進一步提升稅務部門站位,提升“春風行動”質效和社會影響力。
(四)強化督導,跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調機制,加強督導檢查,做好跟蹤問效,不斷改進完善。要善于總結經驗,結合“重點突破年”相關工作,把經過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化,形成長效機制。
全縣春風行動實施方案篇十一
為深入貫徹落實國家稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)的各項要求,緊扣黨史教育和模范機關建設,結合深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,20xx年以“優(yōu)化執(zhí)法服務?辦好惠民實事”為主題,開展“便民辦稅春風行動”,制定如下方案:
20xx年要緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務?辦好惠民實事”主題,圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關于推進稅收精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治的要求,結合深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,以“做好一批民生微實事、開展十項便民專項行動、落實好稅務總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著力點,切實為群眾辦實事解難題,著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
(一)完成一批稅務領域民生微實事,做好便民服務大文章
積極落實稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的工作要求,堅持以納稅人繳費人為中心,以做好稅務領域的民生微實事為切入點,不斷提升深圳稅收營商環(huán)境質量。各單位要扎實開展問計問需走訪交流活動,認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務舉措、執(zhí)法工作等落實情況及存在的痛點堵點難點問題,幫助納稅人解決實際問題,精準聚焦納稅人繳費人的實際需求,以小切口,察民情、出實招、求實效,形成一批稅務領域民生微實事的典型案例。
(二)開展十項便民專項行動,著力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專項行動
(1)深入推進稅費政策精準推送。建立稅費政策標簽體系,依托云平臺大數(shù)據(jù),主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策措施精準直達。
(2)做好優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)測。運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費等政策落實情況,建立優(yōu)惠應享盡享情況篩查、反饋、落實平臺,打通相關業(yè)務系統(tǒng),及時掃描分析應享未享疑點信息,讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享。
(3)持續(xù)提升12366咨詢質效。持續(xù)推廣網絡客服,深化智能咨詢應用,加大咨詢員培訓考核力度,進一步提升接通率和咨詢解答質量。打造技術咨詢中心,滿足納稅人對涉稅軟件的技術咨詢服務需求。
2.推進移動辦、掌上辦、智能辦專項行動
(1)持續(xù)優(yōu)化提升電子稅務局。按照總局電子稅務局建設規(guī)范的要求,繼續(xù)優(yōu)化完善電子稅務局功能,做好電子稅務局運行監(jiān)控,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行,確保各項稅收政策的落地實施。推行要素化申報,通過納稅人特征提煉關聯(lián)申報要素,通過數(shù)據(jù)預填、數(shù)據(jù)推薦、場景整合簡化申報表填寫。推進財產和行為稅多稅種一體化申報、企業(yè)所得稅“一鍵申報”及非居民企業(yè)境內稅收綜合申報。
(2)豐富完善“@深稅”移動辦稅。以微信小程序、企業(yè)微信、支付寶、i深圳等平臺為載體,持續(xù)優(yōu)化辦稅功能,提供差異化、個性化、便捷化的辦稅服務,實現(xiàn)視頻互動、區(qū)塊鏈電子發(fā)票掃碼開票、無欠稅證明開具、出口退稅手機辦理、財務會計報表要素化申報、匯算結算退稅消息提醒及自動審批等功能,完善一站式業(yè)務辦理結果推送及查詢服務,打造移動端辦稅的深圳品牌。
(3)推廣遠程辦稅。全面推廣“咨詢辦”“離線辦”“視頻辦”遠程辦稅模式,支持遠程拍照上傳資料、辦理業(yè)務,查收結果、打印或郵寄結果,實現(xiàn)高頻業(yè)務不到廳即可辦理。
3.發(fā)票供給優(yōu)化專項行動
(1)建設全免費、免對接的區(qū)塊鏈發(fā)票通用開票平臺。以@深稅和微信商戶平臺作為區(qū)塊鏈電子發(fā)票開票前端,納稅人不需對接,實名登錄后通過掃碼開票,實現(xiàn)中小微企業(yè)無障礙使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票,減輕納稅人用票負擔。
(2)全面推廣電子發(fā)票。在全市范圍內全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票和區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票,穩(wěn)步推進增值稅專用發(fā)票電子化改革。
(3)最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。充分運用“2311體系”建設成果,加強對發(fā)票供給的有效支撐,依據(jù)納稅人稅收風險程度、納稅信用級別、實際經營情況等綜合因素,最大限度滿足納稅人正常經營用票需求。
4.優(yōu)化稅務執(zhí)法專項行動
(1)推進跨區(qū)域執(zhí)法標準統(tǒng)一。根據(jù)稅務總局“首違不罰”清單口徑情況,聯(lián)合廣東省稅務局制定發(fā)布珠三角統(tǒng)一的“首違不罰”清單,探索推行珠三角區(qū)域稅務行政處罰裁量基準。
(2)加強柔性執(zhí)法。在稅務稽查執(zhí)法過程中運用釋法明理的方式開展“說理式”執(zhí)法,講清“事理、法理、情理、文理”,充分保障納稅人知情權,提高納稅人知法守法的意識和能力,降低稅收違法風險。
(3)優(yōu)化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度,探索納稅信息修復精準輔導機制。加大推進守信激勵和失信懲戒措施的執(zhí)行力度,推進激勵懲戒措施制度化、規(guī)范化執(zhí)行。對符合條件的黑名單企業(yè)及時進行信用修復,并做好黑名單撤出公布工作,引導和鼓勵企業(yè)“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專項行動
(1)提升出口退稅申報便利化水平。進一步壓縮出口退稅辦理時間,在稅務總局要求的7個工作日內的基礎上,將出口退稅平均辦理時間縮短至5個工作日內。
(2)推廣離境退稅“即買即退”便利化措施,進一步提升境外旅客購物離境退稅服務的便利化和滿意度。
(3)推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質資料傳遞,推廣影像資料報送,讓退稅企業(yè)實現(xiàn)“一次都不用跑”。
6.大企業(yè)個性化服務專項行動
(1)開展跨區(qū)域協(xié)調。對涉及跨區(qū)域的事項,由大企業(yè)部門發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用,協(xié)調市外兄弟單位,提高服務和管理的集中度,解決集團成員企業(yè)分布在不同區(qū)域、涉及不同稅種的征管差異,提升政策執(zhí)行統(tǒng)一性。
(2)深化大企業(yè)“白名單”舉措。落實深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,結合大企業(yè)實際情況,在目前“白名單”的基礎上,不斷拓展其內涵,建立出口退稅、社保等相關的“白名單”機制。
(3)優(yōu)化“小巨人”企業(yè)服務工作。為“小巨人”企業(yè)提供便利直通車、稅收白名單、“一對一”聯(lián)絡員等個性化服務。開展“小巨人”企業(yè)深調研工作,收集問題和建議,推送相關處室研究細化措施并推進落實,需稅務總局層面處理的擬形成相關調研報告報送稅務總局。
7.自然人納稅人便利服務專項行動
(1)搭建多渠道“線上+線下”立體化自然人納稅咨詢輔導體系。精準識別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊,持續(xù)打造“個稅直播間”等高品質個人所得稅(以下簡稱“個稅”)宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環(huán)節(jié)實行差異化服務。
(2)優(yōu)化大灣區(qū)跨境人士涉稅服務。編寫《跨境人員個人所得稅宣傳手冊》(中英文版),針對跨境人員和外籍人士特點,梳理非居民個稅匯算、境外所得申報抵免、相關優(yōu)惠政策等問題解答,開展多語種外籍人個稅宣傳培訓。
(3)為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區(qū)補貼提供“秒填”“秒查”服務。利用區(qū)塊鏈技術,對自然人電子稅務局本地特色模塊進行升級改造。聯(lián)合人社部門,對大灣區(qū)人才補貼、市政府產業(yè)創(chuàng)新人才獎等補貼項目申請的個稅查詢服務進行優(yōu)化,實現(xiàn)對大灣區(qū)人才補貼的申報表預填輔助功能。
8.服務無障礙專項行動
(1)推進全市辦稅服務廳無障礙環(huán)境建設。按照便利性原則,優(yōu)化無障礙通道,實施出入口坡化處理,設置低位服務設施、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間以及用于無障礙信息交流的語音、字幕、標識等無障礙設施,設置綠色通道,為老年人、殘疾人等特殊人群提供優(yōu)先辦理服務,保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
(2)推進溫情辦稅服務廳建設。堅持以納稅人繳費人為中心的理念,在全市辦稅服務廳持續(xù)推行午間延時服務,提供應急便民物品及設施。堅持微笑服務,持續(xù)提升服務態(tài)度,提高服務能力。
9.跨境執(zhí)業(yè)便利化專項行動
出臺《港澳涉稅專業(yè)人士在中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》,制定港澳涉稅人士執(zhí)業(yè)登記和設立稅務師事務所業(yè)務流程。建立與香港、澳門稅務師學會聯(lián)絡溝通和信息傳遞機制,在前海稅務局規(guī)劃建設港澳涉稅專業(yè)人士政務服務中心,為港澳涉稅專業(yè)服務人士提供業(yè)務拓展空間,對接港澳專業(yè)服務優(yōu)勢資源,打造大灣區(qū)涉稅專業(yè)服務人士聚集、示范、體驗區(qū)。
10.“打虛打騙”守護行動
行動任務:持續(xù)聚焦“三假”企業(yè),打擊虛開騙稅行為,維護稅收秩序,保障20xx年減稅降費政策紅利落到應享企業(yè)“口袋”,為守法企業(yè)提供良好的稅收營商環(huán)境,提升納稅人獲得感。
(三)落實稅務總局百項具體措施,拓展深圳本地化探索
按照稅務總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的各項工作要求,貫徹落實總局推出的10大類30項100個具體措施,立足深圳本地實際,細化工作舉措,充分回應深圳納稅人繳費人關切,為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、持續(xù)優(yōu)化深圳營商環(huán)境提供稅務動力。
(四)建立千人體驗官隊伍,打造深圳納稅服務特色品牌
按照分級分層分類的思路,組建一支由900名納稅人和100名稅務干部組成的千人體驗官隊伍,打造深圳納稅服務體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業(yè)辦稅人員、涉稅專業(yè)服務機構人員的基礎上,增加招募大企業(yè)辦稅人員、自然人納稅人繳費人,相關領域專業(yè)人員,實現(xiàn)體驗官分類管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見領袖,打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線業(yè)務骨干、各單位青年業(yè)務骨干等稅務人員100名加入體驗官隊伍,充分發(fā)揮稅務人員專業(yè)能力。
2.提升體驗項目質效。在體驗項目準備階段,充分應用大數(shù)據(jù)分析,加強與業(yè)務處室的溝通聯(lián)動,發(fā)揮第三方調查公司專業(yè)能力,提高體驗項目實施的針對性和精準度,確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果,提升整改反饋機制運轉效率,對整改提升成效加強跟蹤問效和績效考核,切實推動優(yōu)化改進。
4.加強體驗活動宣傳。建立“體驗官說”專欄,通過內外部媒體加強對體驗官活動的宣傳,組織開展納稅人體驗官年會等活動,擴大活動影響力,提升活動社會認可度,打造深圳納稅服務體驗官品牌。
(一)切實提高思想認識。堅持黨建引領、把牢行動方向,要將“春風行動”開展情況作為黨史教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容,將其作為模范稅務機關創(chuàng)建的重要衡量標準,推進黨建與業(yè)務更好融合,推動“春風行動”深入開展。
(二)切實強化責任落實。各單位要根據(jù)稅務總局相關工作部署和納稅人繳費人的需求,結合工作實際,細化工作措施、認真抓好落實,強化上下聯(lián)動、部門配合,形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
(三)切實加強任務統(tǒng)籌。市局納稅服務處負責“便民辦稅春風行動”工作落實情況協(xié)調統(tǒng)籌,跟蹤各項工作落實情況。各項工作任務牽頭部門要切實加強工作統(tǒng)籌,有序推進工作任務落實落地。各單位要按照市局扎口管理的有關要求開展調研、問需問計走訪交流活動,切實避免重復訪、多次訪增加企業(yè)負擔。
(四)切實提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內容,要充分借助各種媒體廣泛開展宣傳活動,切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。各單位要及時總結報送好的經驗做法,開展交流互動,促進共同提升。
全縣春風行動實施方案篇十二
根據(jù)州勞動和社會保障局,州總工會,州婦女聯(lián)合會迪勞社〔〕10號文件精神,縣三部門于3月9日在勞動和社會保障局召開會議,為了做好農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農民增收,搭建用人單位和勞動者服務平臺,實現(xiàn)本地勞動力就地就近轉移就業(yè)。三部門經過協(xié)商、討論,決定結合本縣實際,開展春風行動。特制定實施方案如下:
服務進城務工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)準備外出務工的農村勞動者;
(二)外來務工的農村勞動者;
(三)就地就近就業(yè)的農村勞動者;
(四)有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者。
1、3月10日至3月28日,主要工作內容:發(fā)放《外出務工知識讀本》,各部門結合本部門工作制作外出務工人員維權讀本,請縣電視臺報道春風行動開展情況。
2、4月1日至4月10日,主要工作內容:免費為有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工開展職業(yè)技能培訓,在縣城開發(fā)崗位引導農民工就地就近就業(yè)。
(一)宣傳到位。有轉移就業(yè)意愿的各類農村勞動者能夠免費獲得“春風卡”等宣傳資料,了解公共就業(yè)服務機構和誠信的經營性人力資源服務機構的聯(lián)系方式,以及本次專項活動開展的時間、活動內容等。
(二)服務到位。有轉移就業(yè)意愿的各類農村勞動者能夠獲得免費政策咨詢服務、針對性就業(yè)服務和及時準確的崗位信息;引進技術人員參與我縣經濟建設;幫助企業(yè)緩解用工緊缺壓力。
(三)政策到位。有技能培訓意愿的農村勞動者能夠參加享受補貼政策的職業(yè)技能培訓;有創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動者能夠獲得創(chuàng)業(yè)項目信息、參加享受補貼政策的創(chuàng)業(yè)培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關指導幫助。
(四)維權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助。
(一)高度重視,加強組織領導。
就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基,各相關部門要從構建和諧社會的高度出發(fā),充分認識到開展這次活動的重要意義,切實加強領導,把這次活動抓好、抓實。
(二)提高服務意識,講求服務效果。
公共就業(yè)服務機構在提供服務過程中,要樹立以人為本的理念,強化服務意識,在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面,都要采取適合不同人群的方式,確保就業(yè)服務取得實效。
(三)匯總統(tǒng)計,報送情況。
請各部門認真匯總報送相關工作進展情況,要做到按時、保質、保量完成報送任務。
全縣春風行動實施方案篇十三
持續(xù)踐行“三嚴三實”要求,以“改革·合作”為主題,貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,推動國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,持續(xù)提升服務質量,實現(xiàn)線上線下互通、前臺后臺貫通、內部外部聯(lián)通,讓納稅人享受更快捷、更經濟、更規(guī)范的服務,使納稅人的獲得感、滿意度、遵從度明顯提升。
二、行動規(guī)劃
以深化國稅、地稅合作為主線,堅持需求導向和問題導向,分階段持續(xù)性推進“春風行動”。圍繞提高辦稅效率、便利發(fā)票領用、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略,推進服務深度融合;圍繞明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法、增進納稅信用,推進執(zhí)法適度整合;圍繞拓寬信息查詢、實現(xiàn)信息共享、共建電子稅務局,推進信息高度聚合;圍繞問題大剖析、需求大征集、主題大討論、服務大評比、示范大創(chuàng)建,推進服務質量提升。2017年共推出11類53項便民措施。
三、行動內容
包括提高辦稅效率、便利發(fā)票領用、創(chuàng)響服務品牌、服務國家戰(zhàn)略等4類30項措施。
行動內容:全面貫徹落實《國家稅務局 地方稅務局合作規(guī)范(2.0版)》。
方法要求:健全聯(lián)席會議制度、督導檢查制度,及時協(xié)調解決合作中遇到的重大困難和問題,抓好合作事項的督導和落實。對納入合作規(guī)范2.0版的合作事項,區(qū)分基本合作事項和創(chuàng)新合作事項,分類提出落實要求。選擇5個區(qū)縣建立合作示范區(qū),明確示范區(qū)先行先試任務,強化對示范區(qū)的業(yè)務指導,及時提煉、總結、推介示范區(qū)先進經驗和做法。做好宣傳籌劃,統(tǒng)一宣傳口徑,突出宣傳重點,及時總結合作成果,積極拓展宣傳渠道,聯(lián)合提升宣傳效果。
時間安排:基本合作事項,2017年上半年基本落實到位,2017年底前全面落實到位。創(chuàng)新合作事項,有條件的地區(qū)要在2017年底前率先落實到位。
行動內容:取消增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認證。
方法要求:根據(jù)總局統(tǒng)一部署,取消增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認證,升級應用系統(tǒng),簡化辦稅流程,減輕納稅人和基層稅務機關負擔。
時間安排:2017年3月起。
行動內容:深度整合國稅、地稅辦稅服務廳資源,推行國稅、地稅互設窗口、共建辦稅服務廳、共駐政務服務中心,實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”服務模式。
方法要求:按照稅務總局聯(lián)合辦稅要求,以《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范》等為基礎,現(xiàn)有的辦稅服務廳積極開展互設窗口、互派人員、互放自助辦稅終端等共建工作;新增或改擴建辦稅服務廳,實行共同建設、共派人員;已入駐政務服務中心的辦稅服務廳或辦稅窗口通過集中辦稅區(qū)域等方式,以納稅申報、委托代征稅款、“三證合一、一照一碼”涉稅基礎信息補錄等業(yè)務為基礎,利用統(tǒng)一的金稅三期核心征管系統(tǒng),開展聯(lián)合辦稅服務,實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”服務模式。
時間安排:2017年6月底前,省轄市局自建和入駐政務中心的辦稅服務廳落實聯(lián)合辦稅相關工作;年底前,縣(市)、區(qū)局自建和入駐政務中心的辦稅服務場所落實聯(lián)合辦稅相關工作。
行動內容:落實二維碼一次性告知制度,以《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》為基礎,實現(xiàn)納稅人基礎辦稅流程、報送資料、辦理時限等一次性電子化告知。
方法要求:梳理、制發(fā)安徽國稅“地方適用事項”二維碼一次性告知內容及圖標;利用辦稅服務廳、門戶網站、手機app、微信和微博等多種渠道推送、宣傳“二維碼”圖標;建立日常更新管理機制,根據(jù)政策變化及時修改“二維碼”一次性告知內容。
時間安排:2017年1月底前,省局制定下發(fā)《安徽國稅“地方適用事項”二維碼一次性告知內容及圖標》;2月底前,各省轄市局印發(fā)“二維碼”一次性告知事項指南和宣傳手冊,通過各類渠道主動推送、引導納稅人掃描使用“二維碼”;6月底前,檢查“二維碼”一次性告知事項落實情況。
行動內容:實行審批事項一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件
方法要求:落實《安徽省國家稅務局關于規(guī)范行政審批行為 改進行政審批有關工作的實施意見》,辦稅服務廳或者指定內設機構集中受理直接向本級國稅部門提出的稅務行政審批申請,公布稅務行政審批服務規(guī)范,提供并及時更新稅務行政審批服務指南,及時公布審批事項受理、辦理進展和結果。
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全縣春風行動實施方案篇十四
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省稅務工作會議、全州稅務工作會議精神,全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)落實,鞏固拓展黨史教育成果,打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,按照稅務總局、省局統(tǒng)一部署,制定黔東南州稅務系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞黨中央、國務院和稅務總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求,緊扣省局黨委“1234”工作思路,堅持黨對稅收工作的全面領導,堅持人民至上的思想,圍繞構建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機制,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,以“智慧稅務助發(fā)展?惠企利民穩(wěn)增長”為主題,深入開展“春風行動”。首批推出訴求響應更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務更精細、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措,持續(xù)深化智慧稅務建設,推動執(zhí)法更規(guī)范、服務更便捷、監(jiān)管更精準、風險更可控,提升服務效率和依法行政水平,打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌,為推動黔東南經濟高質量發(fā)展做出稅務貢獻。
(一)訴求響應更及時
1.需求快速響應。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調查,做好收集需求的分析及響應,以需求為導向持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作,按照“分級響應、上下聯(lián)動、限時研究、及時響應”的要求,持續(xù)做好訴求響應。按照省局工作部署,建立稅費服務支持中心,依托稅企互動平臺通過遠程溝通方式,輔導納稅人線上辦理涉稅業(yè)務,有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動,加強征納溝通,廣泛宣傳稅收政策,增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫,做好知識庫共享工作。依托稅企互動平臺探索遠程咨詢和辦稅輔導新模式。對升級改造后的電子稅務局和稅企互動平臺進行應用和推廣,配合省局探索實現(xiàn)在線交互服務。
2.政策及時送達。加大宣傳引導力度,做好自然人電子稅務局等消息服務的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務,便捷了解稅收政策。在省局指導下,通過電子稅務局、稅企互動平臺實現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關注的熱點的實操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導,接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署,拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產品,豐富宣傳產品的內容和形式,以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示,并在州局網站、微信公眾號、稅企互動平臺及州內主流媒體進行展播。
3.問題及時解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務局功能升級操作指引,暢通征納互動渠道,完善稅務機關電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關注個性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務”“響應特定需求”“便利智能服務”“強化服務保障”,完善辦稅服務場所特殊服務設施,積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人群的服務措施,加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導,定向解決特殊人員辦稅繳費的難題,提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進行摸底,組建外語服務團隊,為納稅人提供外語服務,消除語言溝通障礙。結合本地納稅人繳費人的群體特征,組建由稅務機關工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務團隊,為我州少數(shù)民族納稅人繳費人提供涉稅服務。配合省局做好優(yōu)化電子稅務局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設計,自然人電子稅務局界面優(yōu)化,對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設智慧辦稅服務廳、智慧辦稅服務區(qū),積極引導進廳辦稅納稅人使用電子稅務局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務。加大自助辦稅推廣力度,向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議,做好車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務局進行升級完善,落實稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作要求,及時更新和發(fā)布貴州稅務“全省通辦、一次辦成”事項清單,引導納稅人登錄電子稅務局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項的宣傳引導力度,切實簡化事項辦理程序,不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作,簡化發(fā)票申領流程、環(huán)節(jié)和相關文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項后的加大宣傳引導。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統(tǒng)一部署,落實好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤闭撸哟笮麄鬏o導力度,進一步減少納稅人報送資料,簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務證明事項落實工作,規(guī)范業(yè)務辦理,進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領用。收集納稅人對政策、風險、辦稅提醒的意見反饋,與線下網格化服務相結合,精準派單給相應的網格員,及時響應納稅人進一步提供咨詢輔導服務的訴求,顯著優(yōu)化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制,做好信息歸集和網格化服務與管理,落實專票電子化試點崗責體系,做好電子專票同步核定以及開票引導。落實簡化發(fā)票申領流程、環(huán)節(jié)和相關文書工作要求。在窗口、自助等線下服務渠道的基礎上,做好電子稅務局線上電子發(fā)票的代開服務輔導,滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。按照省局部署,配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調研、征求意見等準備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務。配合省局在窗口、自助等線下服務渠道的基礎上,增加電子稅務局線上電子發(fā)票的代開服務,滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料,在《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時限內辦結每戶每筆退稅業(yè)務,防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限,正常出口退稅平均辦理時間低于5個工作日。配合省局統(tǒng)一部署,推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務。
(三)分類服務更精細
10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團遵從評價,根據(jù)企業(yè)集團遵從度,提供差異性服務和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進一步降低大企業(yè)集團辦稅成本,提升納稅人服務體驗。依托稅企互動平臺,建立健全大企業(yè)日常服務溝通渠道,做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務工作,助力企業(yè)及時、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務工作,根據(jù)納稅申報情況及時向法人、財務負責人推送已享受的稅收優(yōu)惠,幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作,充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用,通過第三方引導民營企業(yè)關注減稅降費紅利賬單,提升納稅人的獲得感。按照國務院、稅務總局、省局統(tǒng)一部署,組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務月活動,著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點,發(fā)揮好“銀稅互動”的作用,引導銀行業(yè)金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展。落實推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展狀況展示,為政府決策提供參考,助力企業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動”服務。探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍,助力緩解市場主體融資難題,促進市場主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結合稅收宣傳月活動,以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點,聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。配合省局梳理社保繳費相關事項,發(fā)布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內容,加大宣傳引導力度,便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網上辦”“掌上辦”功能,發(fā)布辦理指南,積極引導繳費人線上辦理退費申請事項。
13.服務個稅匯算。積極協(xié)調動員社會力量,壯大稅收志愿服務隊伍,針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志愿服務活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導材料,豐富宣傳的形式和渠道,讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”,有序推進個人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作,加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導,幫助其掌握填報方式的變化,提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導,充分響應扣繳義務人的辦稅需求,讓扣繳義務人在更換設備后恢復數(shù)據(jù)更加便利。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務總局《推行非強制性執(zhí)法方式試點工作方案》工作部署,做好試點發(fā)票領用開具風險提醒工作,編制操作規(guī)范,穩(wěn)妥推進試點,做好試點總結工作,并為推廣做好充分準備。落實稅務總局第二批全國統(tǒng)一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單,對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微,在稅務機關發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的,不予行政處罰,并對當事人加強稅法宣傳和輔導。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過頭稅費”,嚴肅組織收入紀律,嚴守依法依規(guī)征稅收費底線,強化跟蹤督促,對違反組織收入工作紀律的,嚴肅問責相關單位和責任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。
15.加強精準監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責任制,加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對稅收執(zhí)法過錯責任追究,持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務各環(huán)節(jié),尤其針對不動產登記、土地增值稅清算等業(yè)務事項,適時開展督察內審。推進以風險管理為導向,“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進我州市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求,積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作,加大對高風險企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風險不立案,無風險不打擾的原則,組織開展自查、重點檢查工作,實現(xiàn)減負增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風險不檢查,小微企業(yè)少檢查,減少對企業(yè)正常生產經營的打擾。鼓勵實體經濟開展自查,實施幫扶式自查和說理式執(zhí)法,重點打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為,維護稅收公平正義。
16.保障合法權益。在制訂規(guī)范性文件過程中,開展權益性審核,切實維護納稅人繳費人合法權益。打造公職律師咨詢服務中心,及時妥善處理涉稅爭議。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。制定黔東南州稅務局數(shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程,強化對內提供、對外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理,進一步規(guī)范全州稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費人重復報送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實已共享數(shù)據(jù)免填報,幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理,加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳,方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務總局,做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實際享受的企業(yè),制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息,幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進社會協(xié)同。按照省局布署,擴大涉稅專業(yè)服務機構影響力和知名度,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。開展涉稅專業(yè)服務機構信息排查,加強機構信息報送監(jiān)管;統(tǒng)籌開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務的風險。加大涉稅專業(yè)服務違法行為查處力度、促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務行業(yè)秩序。通過州局網站、微信及相關媒體曝光涉稅專業(yè)服務機構違法違規(guī)典型案例,形成警示震懾效應,促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務行業(yè)秩序。
20.拓展信用應用。組織開展20xx年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作,加大信用宣傳力度,引導市場主體關注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價范圍,探索在全省范圍內推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復政策的宣傳,依托稅企互動平臺、辦稅服務廳等渠道,為適用對象開展納稅信用修復提醒。落實好納稅信用修復管理措施,依法依規(guī)及時開展納稅信用修復工作,引導市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為,強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統(tǒng)績效考核,對稅務人員開展破產重整企業(yè)納稅信用修復等政策培訓,幫助符合條件的企業(yè)及時修復信用。按照稅務總局統(tǒng)一部署,為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”,并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定,認真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理,支持失信主體開展信用修復工作,引導市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
(一)黨建引領,提升站位。全州各級稅務局要提升政治站位,切實加強組織領導,將“春風行動”工作列入黨委中心組學習內容,將工作的推進落實與推進黨史教育常態(tài)化長效化結合起來、與加強黨的建設結合起來、與加強政風行風建設結合起來、與創(chuàng)建模范稅務機關結合起來。各級稅務機關黨員干部要帶頭落實各項工作任務,充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動作用,將“春風行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐,將其作為模范稅務機關創(chuàng)建的重要衡量標準,推進黨建與業(yè)務更好融合。
(二)統(tǒng)籌推進、同步開展。全州各級稅務機關要按照實施方案的要求,結合實際細化制定本地實施方案,進一步明確責任部門和工作要求。納稅服務部門要協(xié)助黨委抓好“春風行動”措施的推動落實,建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡員制度,對標對表跟進任務落實情況,確保任務措施落地落實落細;各職能部門要結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排,結合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求,做實做好貴州稅務“貴人服務”品牌創(chuàng)建工作,持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風行動”舉措;各地稅務機關要按季明確工作重點,組織開展形式多樣、內容豐富的專項行動,讓便民春風四季長吹、常吹常新。
(三)督導檢查、跟蹤問效。全州各級稅務機關要嚴格落實“春風行動”工作要求,切實為納稅人繳費人提供優(yōu)質、快捷的服務,堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風行動”成效作為績效考評和領導干部述職評議考核內容,推動“春風行動”扎實開展。州局將通過工作調研、巡察督查、走訪調查等方式,對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效,并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。
(四)總結經驗,做好宣傳。各地稅務機關要組織全體稅務干部學習掌握“春風行動”的工作內容、工作要求,適時對干部學習掌握情況進行測試、檢查,確保每一位干部成為“春風行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳,及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法,推廣先進經驗,發(fā)揮先進典型示范作用,積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結合實際創(chuàng)新開展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動,擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產品等多種形式進行宣傳推介,全面解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強,努力營造良好的稅收營商環(huán)境。
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