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當(dāng)前應(yīng)急管理和消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)20xx年，各縣區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度、工作措施，全面開展各類隱患排查整改工作。特別是應(yīng)急管理和消防部門，在面臨著機(jī)構(gòu)整合、職能融合、人員調(diào)整、體制重構(gòu)、責(zé)任重建等諸多變化的情況下，始終保持了心態(tài)不亂、隊(duì)伍不亂、工作不亂的良好狀態(tài)和踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保了機(jī)構(gòu)改革期間安全形勢(shì)的穩(wěn)定，全市安全生產(chǎn)和消防安全取得了良好的成效。其中，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員、直接經(jīng)濟(jì)損失和省上重點(diǎn)考核的生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)“六個(gè)大幅度下降”；全市火災(zāi)起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降xX.xx%和xX.xx%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)xx年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，消防工作在全省目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，市消防支隊(duì)被省公安廳評(píng)為“先進(jìn)班子”，xx區(qū)消防中隊(duì)被中共xx省委宣傳部命名為“三秦楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)，支隊(duì)和xx中隊(duì)被市政府通報(bào)表彰并授予集體二等功。在此，我向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防安全戰(zhàn)線的全體干部表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。xxxx年全市共發(fā)生x起較大事故，死亡xx人，同比分別上升了xxx%和xxx.xx%。其中，道路交通較大事故共發(fā)生x起、死亡xx人，同比分別上升了xxx%和xxx%，被省政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談。工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故xx起，死亡xx人，同比分別上升了xx.xx%和xx.xx%。建筑施工事故先后發(fā)生x起，同比上升了xx.xx%。特別是xx區(qū)“xx.xx”貫屯煤礦較大事故、造成x人死亡。
今年以來，部分縣區(qū)和行業(yè)又連續(xù)發(fā)生事故，xx發(fā)生了一起較大道路交通安全事故，被省安委辦通報(bào)，新區(qū)兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生x起生產(chǎn)事故，造成x人死亡。這充分說明，我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出的矛盾和問題。特別是機(jī)構(gòu)改革后，應(yīng)急管理工作整合了xx個(gè)部門的職能，職責(zé)范圍更廣，責(zé)任更加重大，面臨的挑戰(zhàn)也更加艱巨和復(fù)雜。從自然災(zāi)害方面看：我市屬于自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)。全市干旱、洪澇、冰雹、冰凍、雨雪等自然災(zāi)害多發(fā)，雨季山體滑塌、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。一些水庫年久失修，部分河道未得到系統(tǒng)治理，防洪排澇能力普遍偏低，存在安全隱患。山區(qū)、林場(chǎng)數(shù)量多，森林和草地防火形勢(shì)嚴(yán)峻。一些地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，監(jiān)測(cè)預(yù)警水平不高，缺少大型、高效搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備，搶險(xiǎn)救災(zāi)手段落后、效率低。從安全生產(chǎn)方面看：我市屬于油煤氣資源大市，轄區(qū)內(nèi)煤炭、油氣開采勘探、危險(xiǎn)化學(xué)品及石油化工等高危企業(yè)密集，石油天然氣長輸管道和生產(chǎn)內(nèi)輸管網(wǎng)密布，監(jiān)管任務(wù)艱巨。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，大量新能源、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用，新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)，一些安全風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)、交織疊加。特別是有的地方安全發(fā)展理念不牢固，沒有正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，安全責(zé)任落得不實(shí)，安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位，部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄，甚至為求利潤無視安全法律法規(guī)，造成建筑施工、油氣外包生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，道路交通、煤礦生產(chǎn)較大事故出現(xiàn)反彈，安全形勢(shì)極為嚴(yán)峻。
從工作力量上看：應(yīng)急管理部門剛剛組建，應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制不健全，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)不足。應(yīng)急管理部門與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步磨合，多方協(xié)同處置各類事故災(zāi)害時(shí)，人員、信息、資源等難以快速集成；監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，手段相對(duì)落后，綜合預(yù)警能力亟需加強(qiáng)。綜合信息技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏，信息獲取能力較差，指揮協(xié)調(diào)不暢。應(yīng)急管理專業(yè)人才缺乏，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱，專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的人員配備、技術(shù)裝備、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等亟待提高。尤為突出的問題是，少數(shù)涉及機(jī)構(gòu)改革的單位、個(gè)人以崗位將調(diào)整、職責(zé)將變化為由，在工作上推諉扯皮、推卸責(zé)任、磨洋工，造成一些中省交辦的、責(zé)任重大的、當(dāng)務(wù)之急的工作落空，受到省上的批評(píng)。也暴露出部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，影響了隊(duì)伍穩(wěn)定和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們，應(yīng)急管理體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從改革大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展作出的重大決定。有利于快速提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)整體水平，對(duì)于保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重大的意義。我市的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革整合了xx個(gè)部門的職能，是一次職能上的全方位優(yōu)化和重構(gòu)，干部跨行業(yè)、跨領(lǐng)域流動(dòng)比較大，對(duì)廣大干部是一次思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、能力本領(lǐng)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。各級(jí)、各部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺服從改革要求，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理和消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍，以高度的責(zé)任感將應(yīng)急管理各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全工作取得新成效。
應(yīng)急管理大學(xué)篇1
（一）全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。一要堅(jiān)持抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體制建設(shè)。這項(xiàng)工作我市已經(jīng)走在全省前列，去年省上還在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了觀摩。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際全面推廣。國慶節(jié)前，要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防體制建設(shè)運(yùn)行情況開展評(píng)估，并在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展雙重預(yù)防體制建設(shè)集中執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保年內(nèi)要在全市所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)全部建設(shè)并有效運(yùn)行。二要持續(xù)抓好事故多發(fā)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)。各級(jí)各相關(guān)部門要總結(jié)去年道路交通、煤礦和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要深刻汲取xx特大爆炸事故教訓(xùn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣區(qū)專家指導(dǎo)幫扶工程，突出抓好“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控；煤礦、非煤礦山方面，要組織開展防“三超”和防井噴、防中毒、防外包事故專項(xiàng)檢查，大力整治無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，安全制度和措施落實(shí)不到位、重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)；道路交通方面，要抓好路面行車秩序管控，加強(qiáng)客車、公交車、校車、危化品車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和違法運(yùn)輸?shù)刃袨椋ズ梦ｋU(xiǎn)路段、隧道安全隱患整治，堅(jiān)決防范和遏制道路交通事故發(fā)生；消防安全方面，要加強(qiáng)對(duì)城市綜合體、醫(yī)院、敬老院、博物館、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查，做好“九小場(chǎng)所”消防安全管理和道路交通、建筑施工、民爆、旅游、電力等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市地下管網(wǎng)等重要設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。三要抓好自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。去年冬季以來全市降水極少，森林火災(zāi)隱患加大，目前又進(jìn)入夏季，汛期即將到來。各級(jí)各部門要提前做好森林防火和防汛準(zhǔn)備工作。要建立應(yīng)急管理、氣象、水利、地震、地質(zhì)、林業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)席會(huì)議制度，開展自然災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商和綜合研判，做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化自然災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。各級(jí)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專題會(huì)商，提出防范意見，督促落實(shí)防范措施。氣象、水利、林業(yè)、自然資源等相關(guān)部門要積極主動(dòng)與應(yīng)急管理部門協(xié)作配合，協(xié)調(diào)做好極端天氣、汛情旱情、地質(zhì)災(zāi)害、地震的監(jiān)測(cè)預(yù)警，探索開展自然災(zāi)害多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)防局地成災(zāi)，造成大的危害。
（二）全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。一要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。抓好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查、防汛抗旱水利提升、地質(zhì)災(zāi)害治理和避險(xiǎn)移民搬遷、應(yīng)急救援中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，積極推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、應(yīng)急避難場(chǎng)所、綜合減災(zāi)示范社區(qū)等工程建設(shè)，提高自然災(zāi)害防治能力。二要抓好自然災(zāi)害排查評(píng)估工作。組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)河流、水庫、地質(zhì)災(zāi)害及易受自然災(zāi)害危害的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所排查，進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，建檔造冊(cè)，落實(shí)治理、監(jiān)控、防范等措施。三要建立多災(zāi)種預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。按照我市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)氣象觀測(cè)站、洪水預(yù)報(bào)站、地震監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)、林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)工作，充分利用各類傳播渠道及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息。四要做好突發(fā)自然災(zāi)害保障工作。健全“分級(jí)管理、屬地為主”的災(zāi)害救助體系，落實(shí)地方主體責(zé)任。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，調(diào)撥救災(zāi)物資，做好受災(zāi)群眾生活救助、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建等工作，保障好受災(zāi)群眾基本生活。
（三）加快構(gòu)建應(yīng)急管理體系。要統(tǒng)籌應(yīng)急資源，整合應(yīng)急力量，加強(qiáng)工作銜接和協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專長兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體系。一是要盡快理順工作職責(zé)。應(yīng)急管理局“三定”方案馬上就會(huì)印發(fā)，涉及到的相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，盡快做到人到崗、責(zé)到位、事到手，協(xié)調(diào)高效開展各項(xiàng)工作。但在機(jī)構(gòu)改革的“過渡期”，在新的職責(zé)未完全理順前，原部門必須要履行好原來承擔(dān)的防救職責(zé)，絕不等待觀望、推諉扯皮，絕不允許因職能調(diào)整、崗位交接、人員轉(zhuǎn)隸出現(xiàn)工作斷檔、監(jiān)管真空。二是要健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照機(jī)構(gòu)改革職能整合后的職責(zé)分工，盡快制定修訂總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系；修訂防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害類和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故類應(yīng)急預(yù)案，并編制成方便實(shí)用的手冊(cè)，提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和操作性。三是要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)以綜合性消防救援隊(duì)伍為骨干力量，以基層應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，提高綜合救援能力，做到一專多能；四是要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。針對(duì)消防、煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故災(zāi)難和洪澇、地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，組織開展應(yīng)急救援演練觀摩活動(dòng)，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)的高效性、應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、裝備配備的實(shí)用性和應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同性，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠第一時(shí)間拉得出、上得去、打得贏。五是要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)。制定我市應(yīng)急管理信息化建設(shè)規(guī)劃，加快現(xiàn)代信息技術(shù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合，逐步建立完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，健全完善信息報(bào)送和部門會(huì)商研判制度，提升應(yīng)急指揮調(diào)度能力。六是要開展應(yīng)急救援資源普查，健全政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)儲(chǔ)備、集中儲(chǔ)備與分散儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備體系，形成完備的應(yīng)急物資保障能力。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一要大力推動(dòng)基層力量建設(shè)。市、縣在機(jī)構(gòu)改革中要配齊配強(qiáng)應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)職能劃轉(zhuǎn)，充實(shí)應(yīng)急管理、安全監(jiān)管人員；鄉(xiāng)村要加強(qiáng)基層網(wǎng)格化監(jiān)管力量，配齊網(wǎng)格員。加強(qiáng)基層消防站、消防隊(duì)、訓(xùn)練基地和森林防火隊(duì)伍建設(shè)，彌補(bǔ)歷史欠賬，滿足綜合性應(yīng)急救援需要；企業(yè)單位要根據(jù)新情況新變化，建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職人員。二要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小皺C(jī)械化換人，自動(dòng)化減人，智能化作業(yè)”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群安全培訓(xùn)。依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院和專業(yè)院校，舉辦應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理水平和能力。要把安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援納入各類職業(yè)教育和企業(yè)崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化安全知識(shí)、崗位技能和自救互救等教育培訓(xùn)。四要廣泛開展安全宣傳。要組織好安全生產(chǎn)月、“xxx”消防宣傳日等活動(dòng)，利用黨報(bào)黨刊、電視電臺(tái)等主流媒體和微信微博等新媒體，推進(jìn)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和消防安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)，普及安全和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)，提升廣大人民群眾的災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，營造濃厚氛圍，凝聚安全發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)共識(shí)。
應(yīng)急管理大學(xué)篇2
（一）認(rèn)真抓好巡查暗訪反饋問題整改。今年4月份，國務(wù)院安委會(huì)第六考核巡查組和應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品明查暗訪組對(duì)我市進(jìn)行了檢查，并反饋了檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。針對(duì)國考和明查暗訪情況，省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別做出了重要批示指示。市政府也召開了專題會(huì)議就考核巡查和明查暗訪反饋的意見的整改工作進(jìn)行了安排部署。截至目前，xx條隱患已經(jīng)整改到位xx條（其中，危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隱患xx條，已整改到位xx條。應(yīng)急管理部明查暗訪x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隱患xx條，已整改到位xx條，考核巡查x家企業(yè)發(fā)現(xiàn)x條隱患，已全部整改到位。），成效非常明顯。其余沒有整改到位的xx條隱患，行業(yè)主管部門和縣區(qū)要督促企業(yè)按照市安委會(huì)印發(fā)的《自查整改方案》、問題清單、督辦函的要求和時(shí)限，加快整改進(jìn)度，確保考核巡查組和明查暗訪組指出的問題隱患能夠徹底整改、不再反彈，各項(xiàng)工作得到全面加強(qiáng)和改進(jìn)。
（二）深入開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。今年是新中國成立xx周年，國務(wù)院安委辦專題部署了“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)，要求為xx周年國慶創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，決不能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，對(duì)照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)整治要求》和市消防安全委員會(huì)制定的實(shí)施方案，全力抓好這次消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展分析研判，進(jìn)一步制定細(xì)化整治重點(diǎn)、措施和要求，全面查找轄區(qū)內(nèi)存在的消防安全隱患。市、縣兩級(jí)安委會(huì)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，組織相關(guān)行業(yè)部門開展自查和排查，分門別類建立排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)，要組織行業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)、連鎖集團(tuán)召開座談會(huì)，通報(bào)情況、提出建議、督促整改。消防部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，依法從嚴(yán)從重懲處，堅(jiān)決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。對(duì)工作不力、問題突出的，市政府將予以通報(bào)批評(píng)，發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（三）全力確保信訪形勢(shì)穩(wěn)定。今天的會(huì)議各縣區(qū)和相關(guān)部門都參加了，我借這個(gè)機(jī)會(huì)把當(dāng)前信訪工作再強(qiáng)調(diào)一下。今年截至x月xx日，群眾來市上訪xxxx人次，同比上升xxxx%，其中集體訪xxx批xxxx次，同比批次、人次分別上升xx.xx%和xx.xx%。進(jìn)京上訪人次雖然下降了x.x%，但集體訪同比批次、人次均上升xxx%。各縣區(qū)、各部門要深挖問題根源，采取有力措施，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要加快重點(diǎn)案件化解進(jìn)度。x月xx日市信訪聯(lián)席會(huì)議集中交辦了xx件重點(diǎn)信訪案件，截止x月xx日已辦結(jié)xx件，部分責(zé)任單位辦結(jié)率xxx%，但也有xx區(qū)、甘泉縣、市煤炭局、市金融辦、市房管辦、市自然資源局、市城改辦、市征收局辦結(jié)率為x。辦結(jié)率較低的縣區(qū)、部門要加大工作力度，采取過硬措施，務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面解決，并向市信訪聯(lián)席辦上報(bào)書面結(jié)案報(bào)告，進(jìn)行銷號(hào)；未辦結(jié)的案件，要報(bào)送進(jìn)展情況，說明原因；情況復(fù)雜、處理難度較大的信訪事項(xiàng)，要拿出解決方案，提交信訪聯(lián)席會(huì)議研究。市、縣兩級(jí)信訪聯(lián)席辦近期再進(jìn)行梳理一批重點(diǎn)突出信訪問題，交辦到責(zé)任部門單位，推動(dòng)矛盾和問題的化解。二是要做好信訪隱患排查。各縣區(qū)、各部門要集中力量開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)集體訪的苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行全面、深入排查，解決合理訴求，將矛盾化解在萌芽階段，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛清零、突出問題清底、重點(diǎn)案件清倉。要強(qiáng)化情報(bào)信息的預(yù)警摸排，及時(shí)掌握各類預(yù)警性信息，提前做好防范處置工作。要全力做好重大活動(dòng)、重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作，靈通信息，上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員要夯實(shí)工作責(zé)任，引導(dǎo)其依法信訪、反映訴求，決不能發(fā)生赴省進(jìn)京非訪。三是要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。各縣區(qū)、各部門要樹立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)逐級(jí)到信訪接訪大廳等指定場(chǎng)所理性表達(dá)利益訴求，決不允許在市委、市政府門聚集鬧訪，甚至發(fā)生堵門、堵路、擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行《xx市規(guī)范為民服務(wù)中心信訪秩序管理辦法》，對(duì)來市集體訪的，信訪部門做好引導(dǎo)工作，第一時(shí)間通知責(zé)任單位，涉訪縣區(qū)、部門必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到市信訪大廳接談、答復(fù)、勸返。公安部門要做好信訪秩序的維護(hù)，對(duì)拒不聽從勸阻、在市委、市政府辦公樓前聚集鬧訪的，要及時(shí)固定證據(jù)，嚴(yán)肅依法處置。
應(yīng)急管理大學(xué)篇3
一是要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“黨政同責(zé)”的原則，層層落實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，履行好屬地管理責(zé)任。將應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。定期研究分析形勢(shì)，加大投入力度，及時(shí)解決工作中的重大問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省委《實(shí)施細(xì)則》，承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓的“一崗雙責(zé)”要求，真正做到事有人管、責(zé)有人負(fù)。要充分發(fā)揮黨政一把手政治上的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，作風(fēng)上的表率示范作用，決策上的主導(dǎo)把關(guān)作用，組織上的凝聚統(tǒng)籌作用，走到一線，站到前沿，查實(shí)情、解難題、求實(shí)效，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。二是按照“管行業(yè)必須管安全”要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就是要對(duì)照監(jiān)管職責(zé)，倒查相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各相關(guān)部門要對(duì)照認(rèn)真履職盡責(zé)，把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無事當(dāng)有事，對(duì)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作常備不懈，齊心協(xié)力抓好各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，不斷提升安全監(jiān)管的能力水平。三是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵措施和最重要的環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，首要問責(zé)和追責(zé)的人就是企業(yè)負(fù)責(zé)人。各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專門人員，完善規(guī)章制度，細(xì)化工作責(zé)任，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、日常管理，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全防范措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理考核，及時(shí)排除不安全隱患。各級(jí)政府要改進(jìn)監(jiān)管方式，改變過去在安全監(jiān)管中將較多精力單純投入到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患的老做法，將精力更多地放在督促企業(yè)建立健全安全管理制度、落實(shí)全員安全責(zé)任制度、開展針對(duì)性安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化外包隊(duì)伍管理、加強(qiáng)安全投入等責(zé)任制的履行情況上，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，變事后追責(zé)為事前預(yù)防，督促企業(yè)健全完善并認(rèn)真落實(shí)好安全責(zé)任制，全面消除工作盲區(qū)。同志們，今年是應(yīng)急管理職責(zé)整合和消防體制改革后的第一年，各項(xiàng)工作量大面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照改革要求和市委、市政府各項(xiàng)決策部署，奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，以更加扎實(shí)有效的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)有力的措施，把全市應(yīng)急管理和消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“二十大”。?
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