關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告（精選20篇）

報(bào)告需要有明確的結(jié)構(gòu)和條理，以便讀者可以迅速理解和掌握信息。最后，我們要對報(bào)告進(jìn)行審校和修改，確保語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和完整性，使報(bào)告更具專業(yè)性和精細(xì)度。報(bào)告范文可能存在一定的局限性，我們需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，往往會帶活一方經(jīng)濟(jì)：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機(jī)和源動力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨(dú)特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體，也是地方財(cái)政增收的重要來源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。

（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營管理水平偏低。

由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強(qiáng)。

（二）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營企業(yè)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機(jī)構(gòu)對貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。

（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí)，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū)，競爭主要靠低成本優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。

（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度。

為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入限制，徹底清理市場準(zhǔn)入障礙，營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇，由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變，提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評價(jià)體系建設(shè)，切實(shí)解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

（四）加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭，以及相互學(xué)習(xí)和借鑒，推動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。

（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。

為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會型三大服務(wù)平臺建設(shè)。第一，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三，加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，通過電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)，為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢和科學(xué)決策提供依據(jù)。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位，上繳稅收約為全國稅收的一半，成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。

本次對中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，對一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解，結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失，并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對策來解決這個(gè)問題。

報(bào)告摘要。

近年來中國的國門大開，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了，其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問題，人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后，他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約，這些人才也就會相應(yīng)的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失，同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。

近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達(dá)到了50%~60%，而據(jù)專家測算，正常的人才流動率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關(guān)注的重點(diǎn)話題，我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾，不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn)，出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響，因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃洌恍┤藛T的離職不會對他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。

外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻薄６鋬?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作，長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

為全縣中小企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)二次騰飛，對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：

截止20xx年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約8。3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平相對較低，從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)，具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實(shí)到中小企業(yè)當(dāng)中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底，中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人，其中：初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。

1、大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強(qiáng)。

我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術(shù)力量薄弱，設(shè)備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對人才的需求不是十分強(qiáng)烈。

2、任人唯親，人才沒有施展才能的空間。

中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實(shí)學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。

3、缺乏長遠(yuǎn)眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲備。

一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標(biāo)，對人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報(bào)和應(yīng)有的重視；另一方面，舍不得投入，忽視人才的繼續(xù)？？培養(yǎng)，使人才知識老化，跟不上形勢，造成發(fā)展后勁不足，嚴(yán)重影響人才的成長和儲備。

4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。

受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所，使人才資源得不到有效流動和合理配置。

一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯；另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。

調(diào)查認(rèn)為，產(chǎn)生以上問題的原因：一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認(rèn)識不夠；二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計(jì)不夠的問題；三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠，信息閉塞。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對我縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。

一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識；二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念，認(rèn)清市場競爭歸根到底是人才競爭，真正認(rèn)識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進(jìn)技術(shù)人才的道理；三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念，自覺投身到中小企業(yè)當(dāng)中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力，增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。

2、加大扶持和引導(dǎo)力度，拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。

各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道，才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴(kuò)大信息面，提高人才供求信息的準(zhǔn)確性，要通過豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對接，增強(qiáng)中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務(wù)，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制，推動人才建設(shè)。

一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學(xué)的人才管理機(jī)制，激勵人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。

4、建立人才檔案庫，疏通人才信息。

一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用，及時(shí)發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息，完善人才資源調(diào)配機(jī)制，引導(dǎo)人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場，促進(jìn)人才的溝通交流。三是加強(qiáng)政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。

5、建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。

一是加強(qiáng)中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源，加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度，通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn)，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校，促進(jìn)和加強(qiáng)中小企業(yè)與高校聯(lián)姻，建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機(jī)制，同時(shí)，積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程，為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(三)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。

2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在前中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，賣方市場變成了買方市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。

此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的`搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;。

一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

化國有企業(yè)改革的要求，從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，全面創(chuàng)新，使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場化大趨勢相適應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場、降低成本、增加效益為目標(biāo)，從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手，全力推進(jìn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營，積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針，正確應(yīng)對企業(yè)的改革發(fā)展。

大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。

2、堅(jiān)持以人為本的管理理念，注重人才培養(yǎng)。

堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制，努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后，人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要務(wù)，努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，注重以各類形式凝聚員工提升人氣，使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位，要善于運(yùn)用形勢和政策的變化，用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，提升人氣。

3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力提高企業(yè)員工凝聚力。

企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上，公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心，靠真情實(shí)意感人心，靠豐富活動樂人心，靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部，人本管理是最有力的思想政治工作，是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo)，也是對員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵方式。寓教于管，就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo)，量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上，通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵效應(yīng)，使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中，潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù)，對各層管理人員提出具體的管理要求，先定指標(biāo)后定人，不接任務(wù)就換人，對事不對人。在績效考核分配方面，用目標(biāo)衡量，每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián)，做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識人，用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動人，用透明的制度約束人，用豐富的活動激勵人，用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo)，干部身上有壓力，職工心中有動力。營造一個(gè)政策激勵人，崗位造就人，有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識到工作沒有思路，就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。

4、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的作用。

要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用，用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者，又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中，也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新：工作思路上，由簡單被動服從型向主動適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上，由單純的思想教育型向知識含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。

二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，維護(hù)好企業(yè)職工利益。

追求效益最大化，是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè)，堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心，必須以改革統(tǒng)攬全局，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念，按照儲量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則，突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技，最大限度地降本增效，提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，開拓市場，優(yōu)化市場，優(yōu)選項(xiàng)目，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，向安全要效益，以安全保效益，確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)，還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益，讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。

三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)綜合競爭力。

油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場開拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略，全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度，逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū)，加快新區(qū)，拓展外部的勘探方針，強(qiáng)化老區(qū)滾動勘探，尋找優(yōu)質(zhì)儲量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下，積極參與外部資源開發(fā)，爭取盡快見到成效。大力實(shí)施市場開拓戰(zhàn)略，形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢，積極擴(kuò)充內(nèi)部市場，選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍，豐富技術(shù)服務(wù)手段，為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場，鞏固老市場，拓展新市場，積極進(jìn)入社會市場，做到市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場，形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。

四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問題。

1、關(guān)于班子建設(shè)問題。

要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。

一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動，按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求，認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題，認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。

二是要完善用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，要把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制和約束機(jī)制，對有條件的企業(yè)，應(yīng)試行年薪制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)家的脫穎而出營造一個(gè)寬松的社會環(huán)境。

三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，積極探索和完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法，并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束。

2、關(guān)于勞動、人事、分配制度的改革問題。

國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效，很重要的必須進(jìn)行勞動、人事、分配制度的重大改革。

(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實(shí)行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度，經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動合同，形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。

(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù)，精簡職能部門，減少管理層次，打破干部和工人的身份界限，企業(yè)內(nèi)部各級管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核，并實(shí)行任期制，不稱職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來，形成管理人員能上能下的機(jī)制。

(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題，主要表現(xiàn)在：

一是分配形式比較單一。事實(shí)上，我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制，分配比較呆板，最根本的是沒有體現(xiàn)社會主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起，一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題：

企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減的機(jī)制。

綜上所述，油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，成功應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就必須加快發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐，積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論，努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化，著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力，能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象，使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、各擴(kuò)權(quán)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，省級有關(guān)單位：為進(jìn)一步做好示范性中小企業(yè)培育工作，以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ)，“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng)，促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育。現(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實(shí)際，啟動20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長型”中小企業(yè)（第二批）申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

（一）基本標(biāo)準(zhǔn)。

1.在四川省境內(nèi)依法注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。

2.近兩年連續(xù)盈利，營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長（政策規(guī)定免稅企業(yè)除外）。

3.會計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。

4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故；無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。

（二）專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所述一項(xiàng)特征的中小企業(yè)，均可申報(bào)“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報(bào)工作的通知》（川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。

業(yè)。其中，“小巨人”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為1億元以上至10億元以下?！俺砷L型”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為20xx萬元以上至1億元以下，“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。

（一）已列入20xx-2014年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“小巨人成長型”中小企業(yè)（成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報(bào)，并備注）。

（二）對已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)。

（三）省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復(fù)申報(bào)。

4月20日前，符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行入庫申報(bào)（不需提交紙質(zhì)申報(bào)資料）。未完成網(wǎng)上入庫申報(bào)的，不予受理。

（二）市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委審核推薦。

市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門按屬地原則對入庫企業(yè)審核確認(rèn)并完成網(wǎng)上推薦后，由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件（含擴(kuò)權(quán)縣市）并附基本情況匯總表（由網(wǎng)絡(luò)平臺導(dǎo)出），于4月25日前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處（一式一份）。

省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（三）其他。

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要高度重視此項(xiàng)工作，積極組織、推薦企業(yè)參加，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行初審并加強(qiáng)對培育企業(yè)的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)和跟蹤管理，確保效果。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)國家發(fā)改委最新通報(bào)的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明，x—x月份，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%；小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了x個(gè)百分點(diǎn)和xx個(gè)百分點(diǎn)。此外，在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前x季度，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額xxxx億美元，增幅達(dá)到xx%，高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個(gè)百分點(diǎn)。

截止xxxx年x月底，全國注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近xxxx萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的xx%以上，gdp總量占到全國gdp總量xx%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的'貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。

從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢：

一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué)，管理不xx，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。

二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。

三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息，特別是財(cái)務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。

四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。

從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：

一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。

二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個(gè)類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別，最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20__年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，20__年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20__年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

及能源價(jià)格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢，20__年12月原材料、燃料、動力價(jià)格指數(shù)為111.82，到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實(shí)施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報(bào)酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機(jī)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項(xiàng)目對企業(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?，共同應(yīng)對資金缺口問題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

長期以來，融資難問題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，尤其是受今年國家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營困難日益突出，中小企業(yè)融資難問題更加嚴(yán)重。

日前，廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2015年度廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查與實(shí)地訪談，對廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析，解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因，并提出解決融資難的對策。

六成多中小企融資"非常困難"

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。問卷調(diào)查的345家企業(yè)中，206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素，依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中，64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)，31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。

345家企業(yè)中，認(rèn)為融資非常困難的有229家，占65.2%；比較困難的有81家，占23.5%，不困難的僅29家，占8.5%（見表）。

企業(yè)對融資狀況基本判斷情況表

其中，銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí)，超過70%的企業(yè)選擇通過商業(yè)銀行和信用社貸款來解決資金問題。

抵押貸款是銀行貸款的主要形式，但貸款周期短、門檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中，305家企業(yè)近三年曾向銀行申請過貸款，但只有135家獲得銀行貸款，占39.1%，而且全部是通過抵押獲得貸款。

擔(dān)保融資能力不足。從問卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足，企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高，多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施，實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中，只有131家企業(yè)接觸過采用擔(dān)保進(jìn)行貸款，占樣本的38%，其中珠三角企業(yè)85家；75家企業(yè)認(rèn)為可以通過擔(dān)保獲得銀行貸款，占樣本的21.7%，其中珠三角企業(yè)51家。

資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒有抵押和擔(dān)保的情況下，憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家，僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。

政府對推動企業(yè)融資的作用沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中，僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對企業(yè)融資起到過作用，占樣本企業(yè)的7%。

而銀行方面，調(diào)查顯示，銀行對企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高，銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件，依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。

調(diào)查小結(jié)廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的資金短缺問題，主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔(dān)保難、資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對有效措施，而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素，融資難尤其是銀行貸款難問題突出，貸款門檻高，條件苛刻，擔(dān)保融資能力不足，企業(yè)對銀行的依賴度過高，企業(yè)直接融資和信用缺失，融資渠道單一。

融資案例

案例一：廣州某食品公司

該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒有抵押物,仍然無法獲得銀行貸款。

該公司成立于1992年，注冊資金1000萬元，職工約300人，銷售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健，主要生產(chǎn)某類高端食品，是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來,企業(yè)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入約8000萬元，是典型的成長型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需，租用村民宅基地60畝50年，新建約兩萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累，導(dǎo)致流動資金吃緊，資金缺口約1000萬元。該企業(yè)跑了多家銀行，也與外資銀行進(jìn)行過接觸，因沒有土地權(quán)證，不能給銀行提供法定的抵押物，盡管有良好的現(xiàn)金流，仍然沒有獲得銀行貸款。

案例二：中山某電器公司

該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇，產(chǎn)品通過香港的關(guān)聯(lián)公司銷往海外，年銷售額6000多萬元，純利過1000萬元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn)，向多家國有銀行申請貸款融資，因在國內(nèi)銀行沒有好的現(xiàn)金流量和信用記錄，該企業(yè)始終無法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn)，銀行重視企業(yè)的信用記錄，說明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。

六大原因致融資困難

中小企業(yè)融資難，究其原因是多方面的，研究報(bào)告表示，存在六大原因致使該問題的發(fā)生，其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因，又有企業(yè)自身的原因，同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場不健全、政府支持不到位的因素，更與當(dāng)前國家偏緊的宏觀調(diào)控形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。

首先，金融機(jī)構(gòu)的原因：銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理，四大行基本壟斷全省金融資源，地方金融培育嚴(yán)重滯后，中小民營金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，沒有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。

其次，企業(yè)自身的競爭力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不強(qiáng)，還沒有形成良好的品牌實(shí)力，無法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí)，信用信息不透明，社會信譽(yù)度不高。此外，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際市場需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響，中小企業(yè)出現(xiàn)了過去沒有的經(jīng)營困難，如訂單減少、銷售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤率快速下降等情況。經(jīng)營困難導(dǎo)致融資更加困難。

第三，資本市場培育不健全，直接融資滯后。目前，廣東省直接融資基本上被國有大企業(yè)所壟斷，中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年底，廣東省在國內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家，與浙江省的41家基本持平，而廣東省民營企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬家。

第四，擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足，主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足，無法滿足廣東省成長型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2015年底，廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元，與對應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍，與對應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍，按照國家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求，廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒有發(fā)揮出來。

第五，政府層面，財(cái)稅支持力度不夠。2003-2015年，廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專項(xiàng)資金，采取貼息和補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.8億元，比前5年每年實(shí)際減少了2000萬元，而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為4.2億元（其中，2億元專門用于擔(dān)保體系建設(shè)），廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前，廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快，但財(cái)政資金沒有相應(yīng)增加，反而有所減少，與中小企業(yè)發(fā)展形勢很不適應(yīng)。

重點(diǎn)支持 降低門檻 簡化手續(xù)

針對融資難的問題，廣東省中小企業(yè)局表示，未來廣東省要創(chuàng)新金融機(jī)制，提升金融信貸水平。其中包括，建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制，降低貸款門檻，簡化審批手續(xù)，對發(fā)展前景好的成長型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持；建立一套專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系，體現(xiàn)政策扶持；建立中小民營金融機(jī)構(gòu)；引進(jìn)部分外資特別是港資銀行；按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。

此外，還有加強(qiáng)企業(yè)管理，提升競爭能力和信譽(yù)水平；搭建融資平臺，著力拓展融資渠道；健全擔(dān)保體系，提升融資擔(dān)保能力；構(gòu)建信用體系，提升社會信用水平；加大財(cái)稅扶持力度，提升財(cái)政扶持水平等措施。

2015年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況（單位：億元）

附：

企業(yè)申請貸款情況表

制約企業(yè)發(fā)展的主要因素

銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表

解決資金困難途徑選擇情況表

銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表

企業(yè)貸款周期情況表

注：調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。

目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競爭力的經(jīng)濟(jì)力量之一。然而，中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其發(fā)展的瓶頸。本文對中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析，并提出了解決措施。

中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要基礎(chǔ)，并繼續(xù)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場應(yīng)變能力，成為推動我國經(jīng)濟(jì)體制變革的重要力量。但是，我國中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問題，其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業(yè)資金缺乏，嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，深入了解中小企業(yè)籌資難的成因，并找出解決問題的辦法，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀

一般來說，中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條：一是內(nèi)源融資，包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風(fēng)險(xiǎn)投資以及企業(yè)開設(shè)后積累的資金等來源；二是外源融資，其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式：間接融資是指以銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為中介的融資，包括各種短期貸款、中長期貸款等；直接融資是指以股票和債券形式公開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。

（一）融資渠道的變化

中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來的，內(nèi)源性融資占比重較高。然而，隨著企業(yè)的發(fā)展，單純的`內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，一般無法進(jìn)入股市或債市進(jìn)行直接融資，而我國的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等還處于起步階段，因此，我國中小企業(yè)目前無論是流動資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措，基本上是依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資。

（二）融資成本提高

據(jù)介紹，目前商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20％--30％，加上登記費(fèi)、評估費(fèi)、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等，估計(jì)中小企業(yè)的融資總成本進(jìn)一步提高，比大中型優(yōu)勢企業(yè)的貸款成本高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出，如此之重的資金成本意味著企業(yè)的資金利潤率至少要達(dá)到12％才不致虧本，而我國工業(yè)平均利潤率能達(dá)到12％的行業(yè)是很少的。

（三）抵押擔(dān)保能力不足，

不能為銀行提供完整的信貸手續(xù)，影響中小企業(yè)向銀行申請貸款融資的成功率。抵押擔(dān)保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問題，在私營中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請貸款。銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。但是銀行在對其進(jìn)行考察時(shí), 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒有擔(dān)保，往往受制于中小企業(yè)無法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行融資，必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。

二、中小企業(yè)融資難的原因分析

中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個(gè)方面，一方面是中小企業(yè)自身存在問題或由于內(nèi)部條件的欠缺，導(dǎo)致貸款融資難；另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。

（一）內(nèi)部條件導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的成因

散，手續(xù)繁瑣，評估中介服務(wù)不規(guī)范，對抵押物的評估往往也不按市場行為準(zhǔn)確評估，隨意性很大，費(fèi)用也較高，造成企業(yè)抵押貸款困難。

（二）外部環(huán)境造成中小企業(yè)融資難的成因

1.從銀行方面看

（1）我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度。在實(shí)際工作中，貸款投向政府支持的大企業(yè)、大項(xiàng)目，既使貸款產(chǎn)生問題，也容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理，避免或減輕責(zé)任，但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營企業(yè)，卻往往不容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理，容易受到審查和處罰。另外，《商業(yè)銀行貸款通則》規(guī)定的貸款條件非常嚴(yán)格，很多中小企業(yè)達(dá)不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此，貸款準(zhǔn)入和監(jiān)管的嚴(yán)格，使銀行向中小企業(yè)謹(jǐn)慎貸款。（2）安全性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求，而中小企業(yè)存在過高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使得銀行加強(qiáng)對中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國內(nèi)外研究表明，中小企業(yè)具有較高的失敗率。如美國的中小企業(yè)，在成立2年內(nèi)，有23.7％的失敗，4年內(nèi)有51.7％的失敗，6年內(nèi)有62.7％的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率，對中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的，這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營的原則，用行政命令的辦法強(qiáng)迫銀行對中小企業(yè)貸款將進(jìn)一步加大銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，得不償失。（3）由于“跑腿成本”的存在，小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融服務(wù)，這就決定了為小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須具備較多的分支機(jī)構(gòu)，而建立專門為中小企業(yè)提供資金支持的金融機(jī)構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強(qiáng)化監(jiān)管等方面的諸多困難。（4）中小企業(yè)的貸款準(zhǔn)入門檻過高，貸款方式設(shè)計(jì)單一，手續(xù)繁雜。而且，小額信貸發(fā)放存在諸多法律障礙，主要表現(xiàn)為過分注重?fù)?dān)保物、抵押物和第三方擔(dān)保，而忽略了對借款人本身的現(xiàn)金流量這個(gè)第一償還能力的審視。

2.從政府方面看

前的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》尚缺乏配套的法律、法規(guī)，沒有形成一個(gè)有效的法律體系。（2）國家對商業(yè)銀行的管理、考核中，沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)的制度和規(guī)范，沒有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來，而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對待。因此，商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。

3.從資本市場看

目前，我國資本市場還很不完善，大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得所需資金。（1）從股權(quán)融資來看，企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場證券交易所都設(shè)置了很高的門檻，絕非一般中小企業(yè)所能問津。（2）目前我國企業(yè)債券市場的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股票市場的發(fā)展，大企業(yè)都難以通過發(fā)行債券的方式融通資金，規(guī)模小、信譽(yù)等級相對較差的中小企業(yè)就更不用說了。不過，即使將來債券市場發(fā)展了，能夠進(jìn)入債券市場融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和部分中小企業(yè)。

三、解決我國中小企業(yè)融資難問題的對策思考

解決中小企業(yè)融資難問題的對策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部環(huán)境的營造。具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）對中小企業(yè)來講，要加強(qiáng)自身發(fā)展，增強(qiáng)其內(nèi)在融資能力

1.中小企業(yè)要通過改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，通過改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過改造增強(qiáng)企業(yè)后勁，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，面向市場，樹立競爭意識，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強(qiáng)化信用觀念，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識，保全銀行債權(quán)，按時(shí)還本付息，有困難時(shí)與銀行協(xié)商解決，建立良好的銀企關(guān)系，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度外，還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財(cái)務(wù)制度，提高信用水平和資信質(zhì)量。

（二）對金融機(jī)構(gòu)來講，要認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律，改善金融服務(wù)

《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第15條規(guī)定：“各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對中小企業(yè)提供金融支持，努力改進(jìn)金融服務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當(dāng)改善信貸管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)，采取多種形式，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)”。金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道，改善中小企業(yè)融資難的問題，金融機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸，1.對大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律，通過提高效率降低為中小企業(yè)融資的成本，盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度，減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵機(jī)制、約束機(jī)制和銀企合作的直接信息渠道，健全中小企業(yè)融資及信用檔案，強(qiáng)化金融內(nèi)部監(jiān)管，確保資金投放合理。

（三）對政府來講，要通過制定相應(yīng)的政策，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題

務(wù)管理和經(jīng)營模式都處于探索階段，有許多問題需要進(jìn)一步研究和解決，一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國國情的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對擔(dān)?；鸬墓芾怼⒈O(jiān)督，加快信用擔(dān)保體系市場化、規(guī)范化的步伐；另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個(gè)人等多方面的積極性，通過地方財(cái)政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使擔(dān)?；疬_(dá)到一定規(guī)模，從而更有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。5.盡快制定我國中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展規(guī)劃。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展規(guī)劃，加大對中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策扶持力度，培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體。我國發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要建立一批有實(shí)力、高水準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，其資金源除了加大政府投資力度以外，還應(yīng)該設(shè)法鼓勵投資銀行、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等參與風(fēng)險(xiǎn)投資，允許商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社會保障基金等機(jī)構(gòu)投資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，鼓勵外資成立風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，并積極鼓勵居民從事對科技型中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

__省__市美亭化工廠__x廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸?，因?yàn)樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人，狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為（本報(bào)曾于20__年3月25日報(bào)道）。

面對“知名”，__x曾苦澀地自嘲道：我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑，不知道最后會被摔成什么樣。果不其然，今年6月1日，老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠，6月10日，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知：因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要，急需對你廠實(shí)施動遷，一周內(nèi)做好動遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說：這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了，和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用，而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉，這是因?yàn)槲腋媪苏胚@樣報(bào)復(fù)，這是故意整人。

情況到底如何，記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。

“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?！币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”。可是，江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面，換成白話就是“轟走小鳥，騰出地方換進(jìn)大鳥”。因?yàn)?，開發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則：總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè)，不符合入園條件的項(xiàng)目，一律搬遷或換地”。

和__x的工廠規(guī)模一樣，東陽樂器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下，6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知，理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬（秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米）。有合法的拆遷手續(xù)嗎？拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理？誰承擔(dān)違約責(zé)任？拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法，鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?！熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià)，何況幾百萬元的工廠呢，怎么能說搬走就搬走呢？”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。

協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè)，占地不到20畝，也在拆遷之列。

該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說：“就按80米算，我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn)，礙著誰了？我到這里投資已有10年了，今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅，憑什么拆我的廠？還有法律和信譽(yù)嗎？就算非要拆，雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧？”

根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定，拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù)，按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議，并在正式拆遷前予以公告。

經(jīng)了解，不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家，他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對如此違法拆遷，有的企業(yè)感到很傷心并明確表示：江寧的投資環(huán)境太差了，要到上?；蛘憬ネ顿Y。

而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密：他曾以個(gè)人和親屬的名義，按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書，以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。

江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè)，但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”，還沒有到“鳥滿為患”的地步。

“拆遷__x的廠，不存在報(bào)復(fù)。”江寧區(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對此斷然否認(rèn)，“他建廠沒有用地合法手續(xù)，屬違法建筑?！?/p>

__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說：“這是去年8月才簽的，10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理，同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施，否則受違約處罰?！盻_x激動起來，“我能不相信政府嗎？怎能朝令夕改，到底是誰在違法？”

“招商———拆遷———再招商，每一輪回都會給一些人帶來利益?！盻_x直言不諱對記者這樣說，“但是，拆遷必須要有合法手續(xù)，不能誰隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益。”不少中小型企業(yè)都持有同樣的看法。

面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”，有的企業(yè)聘請了律師，有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員，他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益，抵制違法拆遷。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

203月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。

一、基本情況。

我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個(gè)體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。

（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。

（三）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。

2003年，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個(gè)體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個(gè)體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。

2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。

近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。

二、主要問題。

（一）發(fā)展環(huán)境有待改善。

車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。

繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。

（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。

（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

“現(xiàn)在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時(shí)完成?！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛柺械聳|電工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴(kuò)大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模?！坝袀€(gè)20xx萬到3000萬差不多了?！?月2日他接受記者采訪時(shí)如是說。

目前成都私營企業(yè)達(dá)到20萬戶，占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%，個(gè)體工商戶達(dá)到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個(gè)體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。

記者在德陽市調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內(nèi)外交困”，因國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)增速放緩，由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經(jīng)營出現(xiàn)困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴(kuò)減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關(guān)門倒閉。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預(yù)計(jì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較去年樂觀。

“目前，貨幣政策有適度微調(diào)的跡象，但金融機(jī)構(gòu)受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制仍沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足?！背啥际薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會財(cái)金協(xié)調(diào)與融資擔(dān)保處處長文彬告訴本報(bào)記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個(gè)方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。

“不僅融資難，而且融資貴?！蔽谋蚋嬖V記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機(jī)構(gòu)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔(dān)保費(fèi)、貼現(xiàn)費(fèi)等在內(nèi)融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達(dá)到15%—25%，民間融資可達(dá)到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權(quán)投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。

記者在德陽市調(diào)查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據(jù)看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。

困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出?！耙?yàn)橛霉こ杀驹龇容^大，20xx年到現(xiàn)在漲了近一倍多?！彼拇ㄈA德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報(bào)記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現(xiàn)在是20xx多，增長了一倍多。

因?yàn)榻衲晷蝿莶患?，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。

“行業(yè)里面，這個(gè)季節(jié)按道理是大家最忙的時(shí)候，但現(xiàn)在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假。”

朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定。“現(xiàn)在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難?！?/p>

記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機(jī)器在工作，工人僅有10個(gè)。走近看到，很多“休息”的機(jī)器上掛著“正常待用”字樣。

朱洪文告訴記者，這里所有的機(jī)器開啟，需要100多人，現(xiàn)在只有60人在工作，分三班倒。

不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個(gè)成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。

他指著廠門口的大馬路向本報(bào)記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時(shí)候，特別是在早上8點(diǎn)半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進(jìn)進(jìn)，但現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個(gè)大廠，其他廠的工人比以前少很多。

記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數(shù)經(jīng)營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。

但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔(dān)憂。成都魔法動畫設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報(bào)記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術(shù)過硬的團(tuán)隊(duì)，但因?yàn)樵诔砷L中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。

記者采訪中了解，在成都市工商局累計(jì)注冊登記的內(nèi)地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。

文彬認(rèn)為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時(shí)期內(nèi)全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實(shí)力創(chuàng)造獨(dú)立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個(gè)風(fēng)吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身?xiàng)l件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)越大。

這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學(xué)博士湯繼強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導(dǎo)、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機(jī)構(gòu)、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責(zé)任，政府應(yīng)該也必須在促進(jìn)以中小企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的金融創(chuàng)新上下更大決心。

成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報(bào)記者，根據(jù)“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔(dān)保貸款為核心，構(gòu)建起了多層次債權(quán)融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系，基本建立起涵蓋政策性擔(dān)保、商業(yè)性擔(dān)保和財(cái)政性再擔(dān)保在內(nèi)的多層次擔(dān)保增信服務(wù)體系，累計(jì)幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔(dān)保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產(chǎn)權(quán)貸款1.5億元。

為促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中增設(shè)小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項(xiàng)資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。支持重點(diǎn)包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進(jìn)行的改擴(kuò)建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項(xiàng)目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項(xiàng)目，以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項(xiàng)目。

受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應(yīng)進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當(dāng)給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補(bǔ)貼。

四川省德陽市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任周紹國認(rèn)為，小微企業(yè)本身，在面對經(jīng)營成本高、競爭激烈等困境，要主動調(diào)整，譬如面對成本的高企，采取電子商務(wù)手段拓展市場，降低營銷成本；主動進(jìn)行技術(shù)升級，擺脫對原材料價(jià)格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實(shí)行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。

“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。

今年1月份，四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個(gè)省級有關(guān)部門組成的四川省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

據(jù)王海林透露，四川經(jīng)信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組18個(gè)成員單位和有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，近期有望出臺。

企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當(dāng)?shù)卣块T嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產(chǎn)品，引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提升小微企業(yè)服務(wù)能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的補(bǔ)助。與此同時(shí)，他們還引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。

王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長、加快發(fā)展。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(四)社會化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(五)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

改革開放特別是黨的xx大以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。

2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2019年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?019年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨Ｆ髽I(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。

此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

綜上所述，促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

(一)“小”、“靈”、“快”

與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別，因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況?？梢?，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

(二)“小而專”和“小而精”

中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

(三)小批量、多樣化。

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對當(dāng)今時(shí)代人們越來越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

由上可見，中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶，勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。改革開放以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。

經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢，加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

(一)自有資金不足，外部融資困難。

企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(四)社會化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(五)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會性開支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。

2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。

4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%，減半征收所得稅。

中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃，更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。

一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

(二)健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會為橋梁，社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競爭能力，應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

在當(dāng)下這個(gè)社會中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編整理的中小企業(yè)人才流失調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

研究背景

到今年我國中小企業(yè)為全國個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位，上繳稅收約為全國稅收的一半，成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。

調(diào)研方法

分析方法

本次對中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn)，對一類中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解，結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失，并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對策來解決這個(gè)問題。

報(bào)告摘要

近年來中國的國門大開，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了，其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問題，人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后，他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約，這些人才也就會相應(yīng)的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失，同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。

人才流失對中小企業(yè)的影響

近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達(dá)到了50%~60%，而據(jù)專家測算，正常的人才流動率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關(guān)注的重點(diǎn)話題，我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾，不像那些發(fā)展了很長時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn)，出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響，因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃洌恍┤藛T的離職不會對他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。

外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運(yùn)作，長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。

中小企業(yè)人才流失原因

中小企業(yè)人才流失主要原因

管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則，它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場競爭日益激烈，企業(yè)界普遍意識到優(yōu)秀人才對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用，于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的，有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因，企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。

1.企業(yè)對員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確

優(yōu)秀的`員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢，個(gè)人的發(fā)展空間也會受到很大的制約，更不會看到他們自己的未來。所以，為了能有更好的發(fā)展，他們只能是一走了之，去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。

2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊

人的性格不是一樣的，所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高，文化水平相對較低，同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會有一些方面的障礙，不暢的溝通必然會導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會對優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響，從而使人才流失。

3.不合理的薪酬制度

根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，一個(gè)人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠?bào)酬后，并不會關(guān)心所得報(bào)酬的絕對量，還會通過相對于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報(bào)酬是否公平。目前，許多中小企業(yè)還存在平均主義思想，表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面，按現(xiàn)在的工資體系，同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多，而工作量卻少于年輕人，工資待遇論老前輩多發(fā)，工作量卻少于年輕人，“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里，沒有建立一套合理的薪酬制度，往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比，產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理，紛紛離開，導(dǎo)致人才流失。

中小企業(yè)減少或留住人才的一些策略

中小企業(yè)想要在社會的競爭環(huán)境下爭得一席之地，就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策，這樣既能吸引外部人才，又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面，我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展，才會占得先機(jī)，中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了給予人才更寬松的發(fā)展空間，企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會里，員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會，有的員工因?yàn)殚L期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍，從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè)，因此企業(yè)要想留住人才，必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制，建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面，組織要給予其新的挑戰(zhàn)，刻意培養(yǎng)其能力，讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作，借此發(fā)展人才和激勵人才。同時(shí)要十分注意對組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實(shí)現(xiàn)，此時(shí)，員工就會認(rèn)為自己即使努力工作也不會有結(jié)果，更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，那么他們不會選擇努力工作而會選擇離開。

企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力，促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù)，并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。

2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，建立寬松的工作環(huán)境

中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識到，管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績會及時(shí)得到肯定，自己的意見會及時(shí)得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來，同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通，及時(shí)地化解沖突，消除矛盾。這樣，會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情，保持較高的忠誠度。

3.建立一套合理的薪酬制度

薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度，對于激勵員工，發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部，拉開薪資分配的差距。據(jù)了解，深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則，同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來，中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點(diǎn)。社會經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。

作為中國五金之都的__，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個(gè)縣市，將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個(gè)品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最，100多種產(chǎn)品打入國際市場。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

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根據(jù)國家發(fā)改委最新通報(bào)的x年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明，x-x月份，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值億元，同比增長%;小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了x個(gè)百分點(diǎn)和xx個(gè)百分點(diǎn)。此外，在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前x季度，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額億美元，增幅達(dá)到%，高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個(gè)百分點(diǎn)。

截止x年x月底，全國注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近萬戶，從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的%以上，gdp總量占到全國gdp總量%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。

從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢：

一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué)，管理不，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。

二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。

三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息，特別是財(cái)務(wù)信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。

四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。

從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮：

一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。

二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個(gè)類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別，最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系，向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而推動銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場主體，追求利潤最大化和股東價(jià)值最大化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利、雙贏是根本。

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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

二、金融危機(jī)形勢下中小企業(yè)面臨的困難。

盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢，xx年12月原材料、燃料、動力價(jià)格指數(shù)為111.82，到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。xx年新《。

勞動合同。

法》的實(shí)施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報(bào)酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點(diǎn)；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機(jī)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?，共同應(yīng)對資金缺口問題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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二、面對困難、采取措施，服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。

中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理，科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵，尊重企業(yè)自主權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性，把握機(jī)遇，順勢而謀，搶占商機(jī)即是上上之策。

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我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的，即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進(jìn)行，建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時(shí)，還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華，改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。

其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎勵，極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。

在對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以。

調(diào)查報(bào)告。

以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸，對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而，雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便，對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對于機(jī)械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5-10萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10%左右，但是其簡便、快捷，在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認(rèn)為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔(dān)保，對抵押品有放大作用，一般為1：5——即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5%左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認(rèn)識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入；有利于擴(kuò)大社會就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；有利于擴(kuò)大中等收入人群，縮小貧富差距。對于旗縣來說，中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)已成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之，民營經(jīng)濟(jì)是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場，擴(kuò)大內(nèi)外需求，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器；是孕育和造就市場經(jīng)濟(jì)人才的搖籃；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)；是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象，對中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下：

15.3%；服務(wù)業(yè)131個(gè)，占11.6%；批發(fā)零售業(yè)348個(gè)，占30.8%；住宿餐飲業(yè)32個(gè)，占2.8%；建筑業(yè)54個(gè)，占4.8%；房地產(chǎn)業(yè)83個(gè)，占7.4%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè)，占1.6%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財(cái)政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，全旗中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元，占總量的80%多。其中，一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元，占總量的8%；二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元，占總量的53.1%；其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元，占總量的46%，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元，占總量的7.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬元，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。

我旗的民營經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：

評估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評估費(fèi)用高，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。

市場方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯(cuò)貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全，使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時(shí)，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的，造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務(wù)體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。

政策方面：一直以來，各級政府、金融工作部門都千方百計(jì)通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實(shí)施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局。

總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí)，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。

了會議，旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國資局負(fù)責(zé)人參加了座談會。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對點(diǎn)對接，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng)，87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1313.79億元，擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進(jìn)了銀企互動，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。

一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營概論、經(jīng)營思想、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)賬目混亂，財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計(jì)事務(wù)所等，對其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場營銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。

三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu)，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用，防范了風(fēng)險(xiǎn)，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價(jià)值，更好地搞活經(jīng)濟(jì)，造福人民。

四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭取政策，創(chuàng)造條件。同時(shí)主動與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)（以下統(tǒng)稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式，對全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間，我們先后深入近60個(gè)縣（市）、180多個(gè)企業(yè)，召開了近60個(gè)座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解?？傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強(qiáng)度的投資拉動下，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn)，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、形勢與現(xiàn)狀。

長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故?？梢哉f，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響，回升的基礎(chǔ)還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：

做大做強(qiáng)的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。

漲5％左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán)，由于經(jīng)營困難，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關(guān)注度還不高，有力的扶持措施還不配套。

3、管理制度改革滯后，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式，投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合，不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段，積累了大量資本，但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目，一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

二、困難和問題。

宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的，金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看，當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：

1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱，部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控，相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格，且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地，不能作為銀行抵押資產(chǎn)，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu)，但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制，導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。

3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)值也較高，但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上，產(chǎn)品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，想擴(kuò)大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析，全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員，1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員，中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào)，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔，弱化。

三、意見和建議。

為積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)采取有效措施，建議如下：

1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實(shí)力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進(jìn)一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實(shí)施意見，省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門，都要制定相應(yīng)的配套措施。

支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用，集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展；要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)高級人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。

3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制，提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎勵）。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī)，推動更多中小企業(yè)上市融資。

質(zhì)量，加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，強(qiáng)化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。

5、提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先，各級政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認(rèn)識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點(diǎn)，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次，要改進(jìn)考評標(biāo)準(zhǔn)，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制，真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益結(jié)合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。

今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計(jì)下降25.2%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

截止目前，全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，計(jì)劃總投資57.58億元。其中，已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項(xiàng)目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作；計(jì)劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購進(jìn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換（技改）項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目總投資22.17億元；其中13個(gè)項(xiàng)目已完工，計(jì)劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。

從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力，認(rèn)真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項(xiàng)目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達(dá)到20%左右，今年計(jì)劃投資2億元啟動二期項(xiàng)目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。

---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?；萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個(gè)國家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí)，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來，原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定（目前，地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右，40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。

---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn)，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn)；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

---。

化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí)，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn)，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。

（四）新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。

廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗(yàn)。

1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中，企業(yè)普遍認(rèn)為，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機(jī)遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。

2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗(yàn)，全力做好“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升，同時(shí)，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認(rèn)證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。

3.精細(xì)管理增強(qiáng)動能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索。康和藥包組建對外貿(mào)易營銷團(tuán)隊(duì)，大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn)，公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力，邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題。

（一）剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來，國家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判，部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況，2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過千萬元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，全縣共實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè)，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。

（二）工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。

一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù)，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn)，無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

（三）企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張，持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。

全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)是主力，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī)，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實(shí)主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇，思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研，提出如下工作建議。

（一）突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。

一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn)，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化對接爭取落實(shí)力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時(shí)，立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展。

(二）突出向內(nèi)挖潛，充分激發(fā)內(nèi)生智慧。

推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí)，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

（三）突出對標(biāo)提升，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。

簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平。同時(shí)，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺的做法，切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

（四）突出精準(zhǔn)指導(dǎo)，有效挖掘生產(chǎn)潛力。

一是針對部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權(quán)益，切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)保現(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。

一、基本情況。

我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個(gè)體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。

20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。

（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。

（三）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。

2003年，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個(gè)體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個(gè)體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。

2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。

近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。

二、主要問題。

車收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。

繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。

（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。

（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。

關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十

為了更好的為學(xué)生未來就業(yè)服務(wù)，也是為了更好貼近高職教學(xué)與實(shí)際企業(yè)需求，我院開展了企業(yè)大調(diào)研和畢業(yè)生大調(diào)研活動。通過這次活動我獲得了很多信息，是我了解到一手的資料為未來的教學(xué)改革和畢業(yè)生工作提供幫助。

我分別通過系里的編組，和同事們一起去一些企業(yè)調(diào)研，包括網(wǎng)絡(luò)行業(yè)排頭兵華為技術(shù)有限公司沈陽辦事處、星網(wǎng)銳捷科技有限公司沈陽辦事處、北京新晨科技有限公司沈陽分公司，瑞東寶科技有限公司。同時(shí)也通過電話聯(lián)系了大連創(chuàng)世聯(lián)方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、沈陽天河成電器商行等企業(yè)。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的交談了解了很多?？芍^是茅舍頓開。

象華為技術(shù)有限公司、星網(wǎng)銳捷科技有限公司無論是人員還是技術(shù)實(shí)力在行業(yè)里是相當(dāng)出眾的，而其它的企業(yè)就小的多，不過共性是都是民營企業(yè)，尤其華為的任正非總裁可是國內(nèi)知名的企業(yè)家，同是it企業(yè)作為國家重要的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。尤其是大企業(yè)，由于與學(xué)院的接觸較多，對我們學(xué)校這個(gè)國家示范性高等職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)單位是了解很多的，而其它的小企業(yè)還得通過我們的畢業(yè)生的工作能力來提高學(xué)院的知名度。作為重要的職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是肯定了我們學(xué)院的作用和地位，同時(shí)也提出了，希望我們學(xué)校能培養(yǎng)出更多更有實(shí)力的技術(shù)人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

對于人才的需求么，也是我們系里重點(diǎn)需要了解的，像華為和銳捷，需要的是兩個(gè)方向的包括技術(shù)和管理方向，當(dāng)然管理是更深層次的，而技術(shù)包括研發(fā)，售前工程師，售后工程師等。而其它的需要的是網(wǎng)絡(luò)管理員啊、程序員啊、弱電技術(shù)員、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)員等等。

對于人才培養(yǎng)的工作么，所有的企業(yè)都需要高校能為學(xué)生打下了身后的理論功底，大的網(wǎng)絡(luò)公司對與畢業(yè)生的新入單位都有很長時(shí)間的技術(shù)培訓(xùn)。而小公司則需要畢業(yè)生來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，這樣可以節(jié)省相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí)不同的企業(yè)根據(jù)其不同的.企業(yè)文化，對于畢業(yè)生基本素質(zhì)的要求也不一樣，當(dāng)時(shí)都要求學(xué)生的承受能力和克服挫折能力以及敬業(yè)精神與責(zé)任意識。既然是it產(chǎn)業(yè)，那么計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的要求是相當(dāng)高的，有的要求的專業(yè)能力也很深，同時(shí)英文能力也很重要，無論是編程、代碼、命令等與英文水平都是很高要求的。至于職業(yè)證書么，當(dāng)然像華為和銳捷有自己的培訓(xùn)認(rèn)證體系，其它的公司認(rèn)為有一定的職業(yè)這個(gè)證書是個(gè)人能力的一個(gè)體現(xiàn)。

工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是我們學(xué)院的辦學(xué)特色，很多企業(yè)都有這個(gè)愿望，比如說為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會，接納一些專業(yè)教師進(jìn)入共同的科研項(xiàng)目啊，并且有的企業(yè)還能提供企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師幫助學(xué)生提高個(gè)人的技術(shù)能力。

可以說是通過此次學(xué)院下大力氣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動暨行業(yè)企業(yè)大調(diào)研活動，使我們教職員工正確的認(rèn)識了現(xiàn)在目前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢，準(zhǔn)確的把握高職教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從而深入的進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，提升人才培養(yǎng)水平，辦學(xué)生、企業(yè)、社會滿意的高職教育。

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