一個好的方案應(yīng)該是有針對性的，能夠解決實際問題并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在制定方案時，我們應(yīng)預(yù)留出足夠的空間來應(yīng)對各種變化和調(diào)整。方案是指為解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的計劃或行動路線，它可以起著指導(dǎo)和規(guī)范的作用。如何制定一個切實可行的方案是每個人都需要思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒，幫助大家制定一份較為完美的方案。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇一
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展，村級黨組織更先進(jìn)，生態(tài)更加宜居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，農(nóng)民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
（一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，加強(qiáng)對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委，讓基層黨組織強(qiáng)起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨。同時進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用，推進(jìn)基層民主管理，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)，維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設(shè)試點，促進(jìn)廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè)，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。
（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合，積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程，運(yùn)用所學(xué)法律知識化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
（五）抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過推動田間科學(xué)管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題，讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠(yuǎn)，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo)，堅持帶貧益貧導(dǎo)向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強(qiáng)帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運(yùn)行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善保障各方利益，實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗內(nèi)容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點，打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風(fēng)貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。
為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
（三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1．深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚(yáng)；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細(xì)則》等文件精神，根據(jù)縣文廣局的具體工作安排，進(jìn)一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動，把農(nóng)村“三項”活動組織好，讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動，使文化惠民政策落到實處，切實加強(qiáng)專項資金的管理和使用，經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下：
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一是集中組織縣贛劇團(tuán)、各業(yè)余劇團(tuán)來我鄉(xiāng)進(jìn)行貼近實際的文藝演出，確保演出質(zhì)量，使群眾滿意；二是積極組織電影放映工作，精心組織，不漏場次；同時與各村簽訂演出（放映）安全責(zé)任狀，防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生，切實把農(nóng)村文化活動順利開展，讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽?；顒拥攸c：鄉(xiāng)政府，活動時間：2015年10月1日，參加人員：各村委會腰鼓隊、軍鼓隊，參加人數(shù)：150人，經(jīng)費(fèi)支出共計9800元，詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要塑形也要鑄魂，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標(biāo)。到2020年全面建成小康社會，鄉(xiāng)村文化振興取得重要進(jìn)展，公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮，農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強(qiáng)，素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進(jìn)一步壯大；農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強(qiáng)，鄉(xiāng)村文明水平顯著提升，良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成；優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效，其教化群眾、淳化民風(fēng)的作用充分發(fā)揮，新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)形成品牌，富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學(xué)習(xí)宣傳普及，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根，像陽光雨露一樣走進(jìn)千家萬戶，滋潤干部群眾心田，提振鄉(xiāng)村精氣神，引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動，貼近農(nóng)民群眾生活實際，采取群眾喜聞樂見的形式，運(yùn)用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言，增進(jìn)人們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求，開展理論圖書配送，重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物，及時傳播黨的理論路線方針政策。加強(qiáng)對社會思潮的辨析引導(dǎo)，正本清源，扶正祛邪，幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宗教管理，引導(dǎo)群眾合法信仰宗教，依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進(jìn)社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)工程試點，貼近基層干部群眾的理論需求，加強(qiáng)政策宣傳、知識傳授、價值傳播，提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動，面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃，每年培育10個省級社科普及示范縣（市、區(qū)）、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、200個省級社科普及示范村（社區(qū)）。開展社科普及志愿服務(wù)行動，加強(qiáng)社科普及教育基地建設(shè)，組織社科專家基層行活動，發(fā)揮新時代文明傳習(xí)中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用，推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學(xué)鄉(xiāng)土特色校本課程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求，發(fā)揮講師團(tuán)、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用，運(yùn)用各類新聞媒體和宣傳文化陣地，推動民生政策宣講，深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進(jìn)入宣講隊伍，用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動，增強(qiáng)村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強(qiáng)基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式，推動基層理論宣講骨干進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行講習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
1.建強(qiáng)基層公共文化服務(wù)陣地。加強(qiáng)投入保障、政策保障和機(jī)制保障，堅持一院多能、一室多用，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋，達(dá)標(biāo)率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程，推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式，構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村（社區(qū)）農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達(dá)到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程，建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強(qiáng)的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運(yùn)行機(jī)制。加大文化扶貧力度，到2020年，全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù)，全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費(fèi)季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費(fèi)送戲工程等平臺載體，把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間，豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目，每年為農(nóng)村（社區(qū)）免費(fèi)送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動，深入開展“我們的中國夢—文化進(jìn)萬家”活動，組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進(jìn)“書香鄉(xiāng)村”建設(shè)，精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動，推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜，推進(jìn)省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出，建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法，引入競爭機(jī)制，以獎代補(bǔ)，激發(fā)各類文藝院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)、演出場所發(fā)展活力，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持，組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機(jī)制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度，組織作家藝術(shù)家開展采訪采風(fēng)活動，篩選一批重點優(yōu)秀作品，在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用，打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺，引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度，評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品，全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材，省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見，建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃，培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目，推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目，重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式，推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展，到2022年，培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學(xué)研習(xí)、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)，探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施，打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村，實行差異化發(fā)展，推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風(fēng)景帶建設(shè)工程，打造齊長城文化旅游品牌，建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式，推進(jìn)尼山書院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全省尼山書院聯(lián)盟，形成孔子故里獨(dú)有的特色與優(yōu)勢。推進(jìn)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學(xué)和社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計劃，加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)，以基層群眾喜聞樂見的形式，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村（社區(qū)）基層綜合性文化中心設(shè)立儒學(xué)講堂，推動儒家文化進(jìn)鄉(xiāng)村，到2025年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學(xué)講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學(xué)大系》（山東卷），創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動，打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化，指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動，打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》，深化研究闡釋，厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò)，明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路，推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館，弘揚(yáng)傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動，通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”，把一批群眾公認(rèn)、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進(jìn)中心、進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動，結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)試點工作，運(yùn)用傳習(xí)中心、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂、道德講堂、科學(xué)大講堂等陣地，把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂，通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式，講好新鄉(xiāng)賢故事，彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神；把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風(fēng)主題教育活動結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修，挖掘、整理、編寫弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn)，引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷；把新鄉(xiāng)賢文化與學(xué)校教育、青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動，涵育文明校風(fēng)。開展弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化活動，積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品，組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動，生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運(yùn)用微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等方式，開展“齊魯鄉(xiāng)風(fēng)·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動，拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法，推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目，培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用，探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認(rèn)真踐行“紅色基因就是要傳承”，深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源，統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護(hù)開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程，深化沂蒙精神研究闡發(fā)，成立沂蒙精神研究院，設(shè)立“沂蒙精神研究”專項，推出一批有價值的理論文章和學(xué)術(shù)專著，組織創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)沂蒙精神為主題的文學(xué)、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè)，打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及，建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀(jì)念館等紅色教育基地，深化黨史、國史學(xué)習(xí)教育，講好山東故事。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，推動愛國主義教育基地改陳布展，建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫，深入推進(jìn)愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》，組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻(xiàn)記錄片，打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā)，推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合，打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”，打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地，推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護(hù)和利用工程，制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，分批次開展重點保護(hù)項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護(hù)。整理保護(hù)有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承保護(hù)傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程，做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護(hù)，把鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施，到2022年，在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目，建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館（優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館），建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落（街區(qū)），10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居，使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護(hù)民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習(xí)俗等鄉(xiāng)村文化，建立數(shù)字影像館，加大傳承弘揚(yáng)力度。
1.推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作，2019年形成示范模板并總結(jié)推廣，2020年實現(xiàn)全面推進(jìn)，將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，村（社區(qū)）建立志愿服務(wù)站，發(fā)揮學(xué)校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用，在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風(fēng)易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學(xué)生、留守兒童中宣傳普及科學(xué)理論，到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達(dá)到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強(qiáng)對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理，以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手，深化基層道德品牌創(chuàng)建，打造一縣（市、區(qū)）一道德品牌?？偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗，命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動，建好用活善行義舉四德榜，推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用，以身邊人、身邊事為教材，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風(fēng)易俗行動。傳承中華文化精髓，融入現(xiàn)代文明理念，突出莊重感儀式感，用蘊(yùn)含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風(fēng)尚的婚喪新文化取代舊陋習(xí)舊風(fēng)俗。在婚事辦理上，倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式，推行免費(fèi)頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬，倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程，深入開展殯葬改革綜合試點，加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入，推廣“沂水經(jīng)驗”，把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風(fēng)易俗的重點項目加以推進(jìn)，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系，到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到60%。推動文明祭祀，改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)。
4.深化家風(fēng)村風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德，以家庭、村居、行業(yè)為基本單元，以家風(fēng)促村風(fēng)帶行風(fēng)，推動形成家風(fēng)正、村風(fēng)淳、行風(fēng)清、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好社會風(fēng)尚。開展家風(fēng)建設(shè)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風(fēng)故事，傳承優(yōu)秀家風(fēng)，潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風(fēng)建設(shè)，以村居為切入點，進(jìn)一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織，積極修訂完善村規(guī)民約，用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容，組織開展評議活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風(fēng)建設(shè)，以行業(yè)為切入點，廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動，大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計，深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治，建立誠信“紅黑榜”制度，完善守信激勵和失信懲治機(jī)制，促進(jìn)由征信到誠信，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動的總抓手，明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標(biāo)要求，打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風(fēng)易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理，將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣（市、區(qū)）、文明鎮(zhèn)評選指標(biāo)體系。推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè)，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn)，圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容，將現(xiàn)代意識、科學(xué)精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建，制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進(jìn)家庭文明建設(shè)的意見》，以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責(zé)任建設(shè)為重點，廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”，以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)孝道文化宣傳教育，建立完善文明家庭標(biāo)準(zhǔn)體系、推薦機(jī)制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機(jī)制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動，宣傳文明家庭建設(shè)新成效，充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風(fēng)貌。深入開展“學(xué)雷鋒，做山東好人”活動，進(jìn)一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進(jìn)的選樹機(jī)制，到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達(dá)到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動，打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況，統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平，打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群，推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品，推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學(xué)藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺，把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進(jìn)行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨(dú)特優(yōu)勢，運(yùn)用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體，促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機(jī)報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題，打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)ｎ}，積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品，推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色，創(chuàng)新挖掘獨(dú)立公益項目，精心打造具有較強(qiáng)影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與，統(tǒng)籌整合各方力量，促進(jìn)公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享，推動線上線下聯(lián)動，形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃，研究制定扶持政策，引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程，通過齊魯文化之星評選，加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強(qiáng)山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團(tuán)體人才優(yōu)勢，通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式，開展專業(yè)人才進(jìn)基層活動，彌補(bǔ)人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃，對掌握一定技藝、有學(xué)習(xí)意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè)，鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進(jìn)入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍，形成合理梯隊，培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn)，支持學(xué)有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年，培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站人員進(jìn)行登記，及時補(bǔ)充專業(yè)人員，做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng)，開展免費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學(xué)師資，建立鄉(xiāng)村儒學(xué)人才庫。開展文藝志愿服務(wù)，培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、民間班社，培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置，精心組織、細(xì)化措施，推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運(yùn)作、工程化實施，明確項目實施時間表、路線圖、責(zé)任制和獎懲措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強(qiáng)化政策保障。認(rèn)真梳理現(xiàn)有政策，用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向，著眼抓重點、破難點、補(bǔ)短板，深入研究政策措施，為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強(qiáng)農(nóng)村文化振興的財政保障，持續(xù)加大投入力度，創(chuàng)新財政資金投入方式，提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團(tuán)和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強(qiáng)新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo)，廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措，使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動，調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄，策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動，圍繞鄉(xiāng)村振興主題，長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道，講好鄉(xiāng)村振興山東故事，展示工作進(jìn)展成效，推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播，圍繞弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題，運(yùn)用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告，做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播，使文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)深入人心。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實黨的四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
（三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1．深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚(yáng)；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇三
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會議精神，我局召開會議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，2021年6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路，力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設(shè)；同時加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭到2019年完成完成lx2標(biāo)隧道50%；2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路，力爭在2021年全面完成實驗段建設(shè)；同時加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作，力爭在2021年全面開工，2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭2021年底納入省州規(guī)劃，同時完成可行性研究報告的編制；2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理，力爭2020年啟動項目建設(shè)。
（二）推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計，今年爭取明年補(bǔ)助資金，力爭2019年完成項目開工前的要件辦理，進(jìn)行項目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開工建設(shè)。
（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。（詳見附表1）。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起落實工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實效。
(三)嚴(yán)格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細(xì)化分工落實情況進(jìn)行跟蹤問效；將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇四
工作計劃是根據(jù)實際需要通過增減項目來編寫的，適用于特殊的單項工作。但無論哪種方式，“都是主要目標(biāo)實施步驟政策和措施這三項是必不可少的，實際書寫中的名稱可能會有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)稱為“l(fā)dquo目標(biāo)和任務(wù)或“或”目標(biāo)與對策等一下，把政策和措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細(xì)則》等文件精神，根據(jù)縣文廣局的具體工作安排，進(jìn)一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動，把農(nóng)村“三項”活動組織好，讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動，使文化惠民政策落到實處，切實加強(qiáng)專項資金的管理和使用，經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下：
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一是集中組織縣贛劇團(tuán)、各業(yè)余劇團(tuán)來我鄉(xiāng)進(jìn)行貼近實際的文藝演出，確保演出質(zhì)量，使群眾滿意；二是積極組織電影放映工作，精心組織，不漏場次；同時與各村簽訂演出（放映）安全責(zé)任狀，防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生，切實把農(nóng)村文化活動順利開展，讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點：鄉(xiāng)政府，活動時間：2015年10月1日，參加人員：各村委會腰鼓隊、軍鼓隊，參加人數(shù)：150人，經(jīng)費(fèi)支出共計9800元，詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要塑形也要鑄魂，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標(biāo)。到2020年全面建成小康社會，鄉(xiāng)村文化振興取得重要進(jìn)展，公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮，農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強(qiáng)，素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進(jìn)一步壯大；農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強(qiáng)，鄉(xiāng)村文明水平顯著提升，良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成；優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效，其教化群眾、淳化民風(fēng)的作用充分發(fā)揮，新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)形成品牌，富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學(xué)習(xí)宣傳普及，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根，像陽光雨露一樣走進(jìn)千家萬戶，滋潤干部群眾心田，提振鄉(xiāng)村精氣神，引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動，貼近農(nóng)民群眾生活實際，采取群眾喜聞樂見的形式，運(yùn)用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言，增進(jìn)人們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求，開展理論圖書配送，重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物，及時傳播黨的理論路線方針政策。加強(qiáng)對社會思潮的辨析引導(dǎo)，正本清源，扶正祛邪，幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宗教管理，引導(dǎo)群眾合法信仰宗教，依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進(jìn)社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)工程試點，貼近基層干部群眾的理論需求，加強(qiáng)政策宣傳、知識傳授、價值傳播，提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動，面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃，每年培育10個省級社科普及示范縣（市、區(qū)）、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、200個省級社科普及示范村（社區(qū)）。開展社科普及志愿服務(wù)行動，加強(qiáng)社科普及教育基地建設(shè)，組織社科專家基層行活動，發(fā)揮新時代文明傳習(xí)中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用，推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學(xué)鄉(xiāng)土特色校本課程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求，發(fā)揮講師團(tuán)、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用，運(yùn)用各類新聞媒體和宣傳文化陣地，推動民生政策宣講，深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進(jìn)入宣講隊伍，用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動，增強(qiáng)村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強(qiáng)基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式，推動基層理論宣講骨干進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行講習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
1.建強(qiáng)基層公共文化服務(wù)陣地。加強(qiáng)投入保障、政策保障和機(jī)制保障，堅持一院多能、一室多用，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋，達(dá)標(biāo)率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程，推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式，構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村（社區(qū)）農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達(dá)到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程，建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強(qiáng)的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運(yùn)行機(jī)制。加大文化扶貧力度，到2020年，全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù)，全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費(fèi)季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費(fèi)送戲工程等平臺載體，把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間，豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目，每年為農(nóng)村（社區(qū)）免費(fèi)送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動，深入開展“我們的中國夢—文化進(jìn)萬家”活動，組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進(jìn)“書香鄉(xiāng)村”建設(shè)，精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動，推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜，推進(jìn)省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出，建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法，引入競爭機(jī)制，以獎代補(bǔ)，激發(fā)各類文藝院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)、演出場所發(fā)展活力，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持，組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機(jī)制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度，組織作家藝術(shù)家開展采訪采風(fēng)活動，篩選一批重點優(yōu)秀作品，在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用，打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺，引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度，評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品，全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材，省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見，建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃，培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目，推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目，重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式，推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展，到2022年，培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學(xué)研習(xí)、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)，探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施，打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村，實行差異化發(fā)展，推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風(fēng)景帶建設(shè)工程，打造齊長城文化旅游品牌，建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式，推進(jìn)尼山書院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全省尼山書院聯(lián)盟，形成孔子故里獨(dú)有的特色與優(yōu)勢。推進(jìn)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學(xué)和社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計劃，加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)，以基層群眾喜聞樂見的形式，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村（社區(qū)）基層綜合性文化中心設(shè)立儒學(xué)講堂，推動儒家文化進(jìn)鄉(xiāng)村，到2025年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學(xué)講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學(xué)大系》（山東卷），創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動，打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化，指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動，打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》，深化研究闡釋，厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò)，明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路，推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館，弘揚(yáng)傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動，通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”，把一批群眾公認(rèn)、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進(jìn)中心、進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動，結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)試點工作，運(yùn)用傳習(xí)中心、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂、道德講堂、科學(xué)大講堂等陣地，把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂，通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式，講好新鄉(xiāng)賢故事，彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神；把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風(fēng)主題教育活動結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修，挖掘、整理、編寫弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn)，引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷；把新鄉(xiāng)賢文化與學(xué)校教育、青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動，涵育文明校風(fēng)。開展弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化活動，積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品，組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動，生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運(yùn)用微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等方式，開展“齊魯鄉(xiāng)風(fēng)·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動，拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法，推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目，培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用，探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認(rèn)真踐行“紅色基因就是要傳承”，深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源，統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護(hù)開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程，深化沂蒙精神研究闡發(fā)，成立沂蒙精神研究院，設(shè)立“沂蒙精神研究”專項，推出一批有價值的理論文章和學(xué)術(shù)專著，組織創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)沂蒙精神為主題的文學(xué)、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè)，打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及，建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀(jì)念館等紅色教育基地，深化黨史、國史學(xué)習(xí)教育，講好山東故事。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，推動愛國主義教育基地改陳布展，建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫，深入推進(jìn)愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》，組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻(xiàn)記錄片，打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā)，推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合，打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”，打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地，推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護(hù)和利用工程，制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，分批次開展重點保護(hù)項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護(hù)。整理保護(hù)有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承保護(hù)傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程，做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護(hù)，把鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施，到2022年，在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目，建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館（優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館），建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落（街區(qū)），10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居，使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護(hù)民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習(xí)俗等鄉(xiāng)村文化，建立數(shù)字影像館，加大傳承弘揚(yáng)力度。
1.推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作，2019年形成示范模板并總結(jié)推廣，2020年實現(xiàn)全面推進(jìn)，將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，村（社區(qū)）建立志愿服務(wù)站，發(fā)揮學(xué)校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用，在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風(fēng)易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學(xué)生、留守兒童中宣傳普及科學(xué)理論，到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達(dá)到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強(qiáng)對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理，以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手，深化基層道德品牌創(chuàng)建，打造一縣（市、區(qū)）一道德品牌?？偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗，命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動，建好用活善行義舉四德榜，推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用，以身邊人、身邊事為教材，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風(fēng)易俗行動。傳承中華文化精髓，融入現(xiàn)代文明理念，突出莊重感儀式感，用蘊(yùn)含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風(fēng)尚的婚喪新文化取代舊陋習(xí)舊風(fēng)俗。在婚事辦理上，倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式，推行免費(fèi)頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬，倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程，深入開展殯葬改革綜合試點，加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入，推廣“沂水經(jīng)驗”，把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風(fēng)易俗的重點項目加以推進(jìn)，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系，到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到60%。推動文明祭祀，改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)。
4.深化家風(fēng)村風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德，以家庭、村居、行業(yè)為基本單元，以家風(fēng)促村風(fēng)帶行風(fēng)，推動形成家風(fēng)正、村風(fēng)淳、行風(fēng)清、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好社會風(fēng)尚。開展家風(fēng)建設(shè)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風(fēng)故事，傳承優(yōu)秀家風(fēng)，潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風(fēng)建設(shè)，以村居為切入點，進(jìn)一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織，積極修訂完善村規(guī)民約，用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容，組織開展評議活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風(fēng)建設(shè)，以行業(yè)為切入點，廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動，大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計，深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治，建立誠信“紅黑榜”制度，完善守信激勵和失信懲治機(jī)制，促進(jìn)由征信到誠信，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動的總抓手，明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標(biāo)要求，打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風(fēng)易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理，將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣（市、區(qū)）、文明鎮(zhèn)評選指標(biāo)體系。推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè)，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn)，圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容，將現(xiàn)代意識、科學(xué)精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建，制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進(jìn)家庭文明建設(shè)的意見》，以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責(zé)任建設(shè)為重點，廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”，以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)孝道文化宣傳教育，建立完善文明家庭標(biāo)準(zhǔn)體系、推薦機(jī)制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機(jī)制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動，宣傳文明家庭建設(shè)新成效，充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風(fēng)貌。深入開展“學(xué)雷鋒，做山東好人”活動，進(jìn)一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進(jìn)的選樹機(jī)制，到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達(dá)到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動，打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況，統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平，打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群，推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品，推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學(xué)藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺，把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進(jìn)行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨(dú)特優(yōu)勢，運(yùn)用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體，促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機(jī)報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題，打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)ｎ}，積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品，推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色，創(chuàng)新挖掘獨(dú)立公益項目，精心打造具有較強(qiáng)影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與，統(tǒng)籌整合各方力量，促進(jìn)公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享，推動線上線下聯(lián)動，形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃，研究制定扶持政策，引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程，通過齊魯文化之星評選，加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強(qiáng)山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團(tuán)體人才優(yōu)勢，通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式，開展專業(yè)人才進(jìn)基層活動，彌補(bǔ)人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃，對掌握一定技藝、有學(xué)習(xí)意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè)，鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進(jìn)入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍，形成合理梯隊，培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn)，支持學(xué)有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年，培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站人員進(jìn)行登記，及時補(bǔ)充專業(yè)人員，做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng)，開展免費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學(xué)師資，建立鄉(xiāng)村儒學(xué)人才庫。開展文藝志愿服務(wù)，培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、民間班社，培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置，精心組織、細(xì)化措施，推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運(yùn)作、工程化實施，明確項目實施時間表、路線圖、責(zé)任制和獎懲措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強(qiáng)化政策保障。認(rèn)真梳理現(xiàn)有政策，用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向，著眼抓重點、破難點、補(bǔ)短板，深入研究政策措施，為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強(qiáng)農(nóng)村文化振興的財政保障，持續(xù)加大投入力度，創(chuàng)新財政資金投入方式，提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團(tuán)和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強(qiáng)新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo)，廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措，使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動，調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄，策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動，圍繞鄉(xiāng)村振興主題，長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道，講好鄉(xiāng)村振興山東故事，展示工作進(jìn)展成效，推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播，圍繞弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題，運(yùn)用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告，做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播，使文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)深入人心。
為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，鶴壁市司法局按照自身職能，認(rèn)真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度，經(jīng)局黨組討論研究，制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創(chuàng)新服務(wù)，聚神鄉(xiāng)村振興，積極運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，保障群眾享有均等公共法律服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準(zhǔn)。充分發(fā)揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措，有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng)，促進(jìn)工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準(zhǔn)。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務(wù)精準(zhǔn)對接為前提，推行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù)，為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運(yùn)用資源精準(zhǔn)。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌整合運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協(xié)同機(jī)制。
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的，開展以供給精準(zhǔn)化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護(hù)合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目防范風(fēng)險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底，法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋，司法局機(jī)關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋，法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋，公共法律服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權(quán)益保護(hù)。組建法律服務(wù)隊，對葛箭村村民開展走訪調(diào)查，采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單，調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強(qiáng)法律服務(wù)力量配置，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進(jìn)村入戶，依據(jù)他們法律服務(wù)需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務(wù)方案，分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴(yán)重?fù)p害的，依法界定侵權(quán)責(zé)任，協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補(bǔ)償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助，促進(jìn)其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴(yán)重受損的，通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補(bǔ)償;對因遭遇意外損害的，依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的，依法提供法律救濟(jì)，幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險、避免和挽回?fù)p失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的，幫助追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)日常關(guān)注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù)，組織司法所、村內(nèi)法律顧問，聯(lián)合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強(qiáng)精準(zhǔn)法律服務(wù)，為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策，以及糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經(jīng)濟(jì)困難狀況審查進(jìn)行法律援助，健全農(nóng)民工討薪等法律援助機(jī)制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費(fèi)用，幫助其運(yùn)用法律方式維護(hù)合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)工作機(jī)制，對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的，建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機(jī)制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難，重點關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況，主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團(tuán)組織，開展未成年子女關(guān)愛行動，切實防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作，協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認(rèn)定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進(jìn)其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提供必需法律服務(wù)，幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運(yùn)用大走訪形式，積極發(fā)動局機(jī)關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶，搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)?、入學(xué)子女教育等方面人性化服務(wù)，積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注，提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度，確保底數(shù)清、情況明、效果實。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位，充分認(rèn)識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來，要增強(qiáng)主動性和緊迫性，以積極姿態(tài)和昂揚(yáng)斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去，充分展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務(wù)，精心制定工作方案和計劃，落細(xì)分工，落實責(zé)任，落小措施，確保工作組織到位、推進(jìn)扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立工作專班，負(fù)責(zé)研究和推進(jìn)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型，加強(qiáng)宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進(jìn)工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導(dǎo)向，全面、準(zhǔn)確宣傳司法行政機(jī)關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強(qiáng)動態(tài)信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進(jìn)典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學(xué)評價，加強(qiáng)考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴(yán)格考核問責(zé)。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比，將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
2021年是十四五規(guī)劃的第一年，也是鞏固扶貧攻堅成果與農(nóng)村振興有效銜接的第一年。xx實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略部署，探索農(nóng)村振興示范村振興模式和經(jīng)驗，制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城市17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相連，xx河道服務(wù)區(qū)北出口位于村內(nèi)七澗河處;xx河流、七澗河流經(jīng)xx村子，長6公里。全村幅員面積4.33平方公里，轄11個村民小組，1149戶，3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦，土地肥沃，風(fēng)調(diào)雨順，開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基本條件得天獨(dú)厚?，F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶，轉(zhuǎn)讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年，農(nóng)民人均純收入將達(dá)到1.8萬元。村黨總支部設(shè)有農(nóng)村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72人，其中女黨員23人，大專以上學(xué)歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的20字方針，全面推進(jìn)工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年，農(nóng)村振興取得顯著成效，人均純收入達(dá)到2.2萬元;到2035年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年，農(nóng)村將全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設(shè)項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
重點建設(shè)有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目，xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設(shè)x河菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作，打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領(lǐng)導(dǎo)者，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機(jī)械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機(jī)化改造，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機(jī)，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標(biāo)準(zhǔn)公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進(jìn)行風(fēng)貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準(zhǔn)建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進(jìn)行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程，推進(jìn)文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊(yùn)，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進(jìn)行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚(yáng)光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設(shè)小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強(qiáng)xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行宣傳，提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習(xí)，樹立新時代新風(fēng)尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程，推動人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大，帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機(jī)制，鼓勵本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設(shè)體系，推進(jìn)組織振興。
1.加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，切實為民辦實事、辦好事，增強(qiáng)黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標(biāo)準(zhǔn)化村級服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴(yán)厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負(fù)責(zé)部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負(fù)其責(zé)，包組、包點、包項目具體落實。
為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
（三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1．深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇五
工作計劃是根據(jù)實際需要增減項目編寫的，適用于特殊的單項工作。“無論哪種方式主要目標(biāo)實施步驟政策措施這三項是必不可少的。實際書寫中使用的名稱可以不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)稱為“l(fā)dquo目標(biāo)和任務(wù)或“或”目標(biāo)與對策等一下，把政策措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展，村級黨組織更先進(jìn)，生態(tài)更加宜居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，農(nóng)民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
（一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，加強(qiáng)對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委，讓基層黨組織強(qiáng)起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨。同時進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用，推進(jìn)基層民主管理，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)，維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設(shè)試點，促進(jìn)廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè)，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。
（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合，積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程，運(yùn)用所學(xué)法律知識化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
（五）抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過推動田間科學(xué)管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題，讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠(yuǎn)，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo)，堅持帶貧益貧導(dǎo)向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強(qiáng)帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運(yùn)行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善保障各方利益，實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗內(nèi)容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點，打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風(fēng)貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議xx代表團(tuán)審議時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要塑形也要鑄魂，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，打造鄉(xiāng)村文化振興的xx樣板。
2.工作目標(biāo)。到2020年全面建成小康社會，鄉(xiāng)村文化振興取得重要進(jìn)展，公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障，群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮，農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強(qiáng)，素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進(jìn)一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強(qiáng)，鄉(xiāng)村文明水平顯著提升，良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效，其教化群眾、淳化民風(fēng)的作用充分發(fā)揮，新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)形成品牌，富有時代精神和xx特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學(xué)習(xí)宣傳普及，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx大地家喻戶曉、落地生根，像陽光雨露一樣走進(jìn)千家萬戶，滋潤干部群眾心田，提振鄉(xiāng)村精氣神，引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動，貼近農(nóng)民群眾生活實際，采取群眾喜聞樂見的形式，運(yùn)用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言，增進(jìn)人們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求，開展理論圖書配送，重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物，及時傳播黨的理論路線方針政策。加強(qiáng)對社會思潮的辨析引導(dǎo)，正本清源，扶正祛邪，幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宗教管理，引導(dǎo)群眾合法信仰宗教，依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進(jìn)社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)工程試點，貼近基層干部群眾的理論需求，加強(qiáng)政策宣傳、知識傳授、價值傳播，提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動，面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃，每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動，加強(qiáng)社科普及教育基地建設(shè)，組織社科專家基層行活動，發(fā)揮新時代文明傳習(xí)中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用，推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學(xué)鄉(xiāng)土特色校本課程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求，發(fā)揮講師團(tuán)、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用，運(yùn)用各類新聞媒體和宣傳文化陣地，推動民生政策宣講，深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進(jìn)入宣講隊伍，用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動，增強(qiáng)村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強(qiáng)基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式，推動基層理論宣講骨干進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行講習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
1.建強(qiáng)基層公共文化服務(wù)陣地。加強(qiáng)投入保障、政策保障和機(jī)制保障，堅持一院多能、一室多用，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，20xx年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋，達(dá)標(biāo)率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程，推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式，構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取到20xx年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達(dá)到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程，建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強(qiáng)的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運(yùn)行機(jī)制。加大文化扶貧力度，到20xx年，全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù)，全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強(qiáng)資源整合，綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費(fèi)季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費(fèi)送戲工程等平臺載體，把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間，豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目，每年為農(nóng)村(社區(qū))免費(fèi)送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動，深入開展“我們的中國夢—文化進(jìn)萬家”活動，組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進(jìn)“書香鄉(xiāng)村”建設(shè)，精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動，推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜，推進(jìn)省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出，建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法，引入競爭機(jī)制，以獎代補(bǔ)，激發(fā)各類文藝院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)、演出場所發(fā)展活力，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持，組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機(jī)制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度，組織作家藝術(shù)家開展采訪采風(fēng)活動，篩選一批重點優(yōu)秀作品，在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用，打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺，引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度，評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品，全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材，省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定xx省振興傳統(tǒng)工藝實施意見，建立xx省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃，培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目，推動xx民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目，重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式，推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展，到2022年，培育一批具有xx特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學(xué)研習(xí)、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)，探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施，打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村，實行差異化發(fā)展，推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風(fēng)景帶建設(shè)工程，打造齊長城文化旅游品牌，建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式，推進(jìn)尼山書院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全省尼山書院聯(lián)盟，形成孔子故里獨(dú)有的特色與優(yōu)勢。推進(jìn)xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學(xué)和社區(qū)儒學(xué)推進(jìn)計劃，加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)，以基層群眾喜聞樂見的形式，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學(xué)講堂，推動儒家文化進(jìn)鄉(xiāng)村，到2025年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學(xué)講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學(xué)大系》(xx卷)，創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動，打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化，指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動，打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》，深化研究闡釋，厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò)，明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路，推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館，弘揚(yáng)傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動，通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”，把一批群眾公認(rèn)、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進(jìn)中心、進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動，結(jié)合新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)試點工作，運(yùn)用傳習(xí)中心、鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂、道德講堂、科學(xué)大講堂等陣地，把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂，通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式，講好新鄉(xiāng)賢故事，彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風(fēng)主題教育活動結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修，挖掘、整理、編寫弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn)，引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學(xué)校教育、青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動，涵育文明校風(fēng)。開展弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化活動，積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品，組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動，生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運(yùn)用微博、微信、微視頻和手機(jī)客戶端等方式，開展“xx鄉(xiāng)風(fēng)·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動，拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法，推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目，培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用，探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認(rèn)真踐行“紅色基因就是要傳承”，深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源，統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護(hù)開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程，深化沂蒙精神研究闡發(fā)，成立沂蒙精神研究院，設(shè)立“沂蒙精神研究”專項，推出一批有價值的理論文章和學(xué)術(shù)專著，組織創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)沂蒙精神為主題的文學(xué)、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè)，打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及，建好用好xx省黨史館、沂蒙革命紀(jì)念館等紅色教育基地，深化黨史、國史學(xué)習(xí)教育，講好xx故事。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，推動愛國主義教育基地改陳布展，建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫，深入推進(jìn)愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色xx365》《xx省紅色旅游指南》，組織拍攝“xx十大抗日武裝起義”文獻(xiàn)記錄片，打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點，積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā)，推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合，打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”，打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地，推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護(hù)和利用工程，制定《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，分批次開展重點保護(hù)項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護(hù)。整理保護(hù)有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承保護(hù)傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程，做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護(hù)，把鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施，到2022年，在全省打造xx個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出xx個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目，建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館)，建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū))，10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居，使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護(hù)民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習(xí)俗等鄉(xiāng)村文化，建立數(shù)字影像館，加大傳承弘揚(yáng)力度。
1.推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè)。20xx年探索啟動試點建設(shè)工作，20xx年形成示范模板并總結(jié)推廣，20xx年實現(xiàn)全面推進(jìn)，將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站，發(fā)揮學(xué)校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用，在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風(fēng)易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學(xué)生、留守兒童中宣傳普及科學(xué)理論，到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達(dá)到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強(qiáng)對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理，以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手，深化基層道德品牌創(chuàng)建，打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗，命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動，建好用活善行義舉四德榜，推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用，以身邊人、身邊事為教材，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風(fēng)易俗行動。傳承中華文化精髓，融入現(xiàn)代文明理念，突出莊重感儀式感，用蘊(yùn)含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風(fēng)尚的婚喪新文化取代舊陋習(xí)舊風(fēng)俗。在婚事辦理上，倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式，推行免費(fèi)頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬，倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程，深入開展殯葬改革綜合試點，加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入，推廣“沂水經(jīng)驗”，把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風(fēng)易俗的重點項目加以推進(jìn)，到20xx年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系，到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到60%。推動文明祭祀，改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)。
4.深化家風(fēng)村風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，深入挖掘xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德，以家庭、村居、行業(yè)為基本單元，以家風(fēng)促村風(fēng)帶行風(fēng)，推動形成家風(fēng)正、村風(fēng)淳、行風(fēng)清、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好社會風(fēng)尚。開展家風(fēng)建設(shè)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風(fēng)故事，傳承優(yōu)秀家風(fēng)，潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風(fēng)建設(shè)，以村居為切入點，進(jìn)一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織，積極修訂完善村規(guī)民約，用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容，組織開展評議活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風(fēng)建設(shè)，以行業(yè)為切入點，廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動，大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計，深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治，建立誠信“紅黑榜”制度，完善守信激勵和失信懲治機(jī)制，促進(jìn)由征信到誠信，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，打造信用xx。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動的總抓手，明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標(biāo)要求，打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風(fēng)易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理，將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標(biāo)體系。推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè)，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn)，圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容，將現(xiàn)代意識、科學(xué)精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動，到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建，制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進(jìn)家庭文明建設(shè)的意見》，以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責(zé)任建設(shè)為重點，廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”，以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)孝道文化宣傳教育，建立完善文明家庭標(biāo)準(zhǔn)體系、推薦機(jī)制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機(jī)制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動，宣傳文明家庭建設(shè)新成效，充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風(fēng)貌。深入開展“學(xué)雷鋒，做xx好人”活動，進(jìn)一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進(jìn)的選樹機(jī)制，到20xx年選樹省級“xx好人”群體數(shù)量達(dá)到xxxx人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動，打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況，統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用，提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平，打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群，推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映xx鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品，推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學(xué)藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺，把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進(jìn)行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨(dú)特優(yōu)勢，運(yùn)用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體，促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機(jī)報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題，打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)ｎ}，積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品，推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦xx鄉(xiāng)村特色，創(chuàng)新挖掘獨(dú)立公益項目，精心打造具有較強(qiáng)影響力和公信力的xx鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與，統(tǒng)籌整合各方力量，促進(jìn)公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享，推動線上線下聯(lián)動，形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃，研究制定扶持政策，引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施xx文化人才工程，通過xx文化之星評選，加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強(qiáng)xx傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團(tuán)體人才優(yōu)勢，通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式，開展專業(yè)人才進(jìn)基層活動，彌補(bǔ)人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃，對掌握一定技藝、有學(xué)習(xí)意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)xx工匠手藝體驗基地項目建設(shè)，鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進(jìn)入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍，形成合理梯隊，培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn)，支持學(xué)有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年，培訓(xùn)xxxx人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進(jìn)行登記，及時補(bǔ)充專業(yè)人員，做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng)，開展免費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)xx書院和鄉(xiāng)村儒學(xué)師資，建立鄉(xiāng)村儒學(xué)人才庫。開展文藝志愿服務(wù)，培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、民間班社，培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置，精心組織、細(xì)化措施，推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運(yùn)作、工程化實施，明確項目實施時間表、路線圖、責(zé)任制和獎懲措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強(qiáng)化政策保障。認(rèn)真梳理現(xiàn)有政策，用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向，著眼抓重點、破難點、補(bǔ)短板，深入研究政策措施，為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強(qiáng)農(nóng)村文化振興的財政保障，持續(xù)加大投入力度，創(chuàng)新財政資金投入方式，提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團(tuán)和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強(qiáng)新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo)，廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措，使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動，調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄，策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動，圍繞鄉(xiāng)村振興主題，長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道，講好鄉(xiāng)村振興xx故事，展示工作進(jìn)展成效，推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播，圍繞弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題，運(yùn)用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告，做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播，使文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)深入人心。
為進(jìn)一步貫徹落實黨的四中全會會議精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
（一）加快轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作，推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實施一批行業(yè)支撐項目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制，落實運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造，帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢，充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動，打造特色文化體驗區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
（三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1．深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實施“四個一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點，以農(nóng)村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計，培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發(fā)社會活力，提高自治水平。
3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動，在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊，實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度，及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
4．促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限，細(xì)化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報表揚(yáng)；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會議精神，我局召開會議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)，推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里，2021年6月除獅子坪隧道外全面完成，到2020年全線正常運(yùn)行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路，力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設(shè)；同時加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭到2019年完成完成lx2標(biāo)隧道50%；2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路，力爭在2021年全面完成實驗段建設(shè)；同時加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作，力爭在2021年全面開工，2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭2021年底納入省州規(guī)劃，同時完成可行性研究報告的編制；2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理，力爭2020年啟動項目建設(shè)。
（二）推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計，今年爭取明年補(bǔ)助資金，力爭2019年完成項目開工前的要件辦理，進(jìn)行項目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開工建設(shè)。
（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級，8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。（詳見附表1）。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起落實工作任務(wù)，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施，主動加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實效。
(三)嚴(yán)格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細(xì)化分工落實情況進(jìn)行跟蹤問效；將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇六
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：
為深入貫徹關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂20__年工作方案如下：
一、總體要求。
以__為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“__”規(guī)劃相銜接。
二、工作機(jī)制。
（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實到位。
（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
（四）加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營，完善運(yùn)營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
（一）推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、__北站和__高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對接。
（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息，加強(qiáng)對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與__市、__市、__市、__市、__市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（七）分層分類實施社會救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強(qiáng)臨時救助。
（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的__%比例資助；對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
（九）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責(zé)任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
（二）做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
（三）做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“__”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動。
（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風(fēng)險補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇七
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展，村級黨組織更先進(jìn)，生態(tài)更加宜居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，農(nóng)民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
（一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，加強(qiáng)對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部，切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委，讓基層黨組織強(qiáng)起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨。同時進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用，推進(jìn)基層民主管理，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)，維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設(shè)試點，促進(jìn)廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè)，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。
（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合，積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程，運(yùn)用所學(xué)法律知識化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
（五）抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過推動田間科學(xué)管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題，讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠(yuǎn)，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo)，堅持帶貧益貧導(dǎo)向，落實優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強(qiáng)帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運(yùn)行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善保障各方利益，實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗內(nèi)容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點，打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風(fēng)貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對人才吸引力逐步增強(qiáng)；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則。
（一）堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。
（二）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
（三）堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
（四）堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（五）堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
（六）堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
（七）堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
（一）實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上；種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝；在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個；積極打造“四個x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元），在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元），在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝（按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元）；在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝（按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元）。
立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶；成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
（二）實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里，實施村組道路硬化建設(shè)x公里，實現(xiàn)村組道路100％硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘（污水處理池）x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個，建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
（三）實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個，切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
（四）實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會，加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
堅持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。
組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面；生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
（五）實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100％。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶），助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100％參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機(jī)制。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
（二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動?？h級各部門要按照部門職能，主動推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點建設(shè)，確保示范點建設(shè)取得實效。
（三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
（四）健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
（五）加強(qiáng)宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇九
2021年是十四五規(guī)劃的第一年，也是鞏固扶貧攻堅成果與農(nóng)村振興有效銜接的第一年。xx實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略部署，探索農(nóng)村振興示范村振興模式和經(jīng)驗，制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城市17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相連，xx河道服務(wù)區(qū)北出口位于村內(nèi)七澗河處;xx河流、七澗河流經(jīng)xx村子，長6公里。全村幅員面積4.33平方公里，轄11個村民小組，1149戶，3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦，土地肥沃，風(fēng)調(diào)雨順，開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基本條件得天獨(dú)厚?，F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶，轉(zhuǎn)讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年，農(nóng)民人均純收入將達(dá)到1.8萬元。村黨總支部設(shè)有農(nóng)村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72人，其中女黨員23人，大專以上學(xué)歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的20字方針，全面推進(jìn)工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年，農(nóng)村振興取得顯著成效，人均純收入達(dá)到2.2萬元;到2035年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年，農(nóng)村將全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設(shè)項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
重點建設(shè)有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目，xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設(shè)x河菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作，打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領(lǐng)導(dǎo)者，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機(jī)械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機(jī)化改造，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機(jī)，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標(biāo)準(zhǔn)公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進(jìn)行風(fēng)貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準(zhǔn)建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進(jìn)行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程，推進(jìn)文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊(yùn)，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進(jìn)行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚(yáng)光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設(shè)小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強(qiáng)xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行宣傳，提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習(xí)，樹立新時代新風(fēng)尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程，推動人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚(yáng)光大，帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機(jī)制，鼓勵本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設(shè)體系，推進(jìn)組織振興。
1.加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，切實為民辦實事、辦好事，增強(qiáng)黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標(biāo)準(zhǔn)化村級服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴(yán)厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副**陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負(fù)責(zé)部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負(fù)其責(zé)，包組、包點、包項目具體落實。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“建強(qiáng)支部，助力脫貧”的主旨不動搖，全面強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是各黨支部聽取黨員、貧困戶、群眾對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，制定了各村脫貧攻堅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶脫貧。
計劃。
等，全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))因地制宜選路子，根據(jù)本村實際條件，選出柑橘、甘蔗種植等作為貧困戶脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村兩委成員、駐村工作隊員、普通黨員，在“收”和“賣”上親力親為，為貧困戶送技術(shù)、送農(nóng)資、搞服務(wù)，千方百計的增加收入，使貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。
二是支部+專業(yè)合作社。目前左州鎮(zhèn)共有105個專業(yè)合作社和3個扶貧車間，涉及甘蔗種植、果蔬貿(mào)易、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)合作社，能幫助廣大群眾在技術(shù)上指導(dǎo)、發(fā)展上指明方向。左州鎮(zhèn)的龍合村、立村村等，利用種養(yǎng)專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶認(rèn)養(yǎng)優(yōu)質(zhì)砂糖橘、沃柑等，合作社送技術(shù)、送農(nóng)資、促銷售，幫助貧困戶增收益，同時也帶動了村集體的經(jīng)濟(jì)收入。
三是整頓較弱渙散村?；鶎狱h組織在扶貧攻堅是交通樞紐，是核心作用，承上啟下，協(xié)調(diào)四方，村級組織的強(qiáng)弱直接關(guān)系著扶貧是否精準(zhǔn)，直接關(guān)系扶貧的成效。重點是抓好軟弱渙散村的整頓提升。通過大力整頓，目前已完成中干村、廣何村和光坡村的全面整治，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的引領(lǐng)作用，激發(fā)了黨員隊伍的內(nèi)生動力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的后盾。
建好隊伍帶動精準(zhǔn)扶貧。
農(nóng)村黨員干部是脫貧攻堅的主力軍。一是全面開展素質(zhì)提升行動。鎮(zhèn)黨委把村支部書記的能力提升作為脫貧攻堅的關(guān)鍵，著力提升支部帶頭人推進(jìn)脫貧攻堅的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。采取“以會代訓(xùn)”的形式對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行扶貧政策知識培訓(xùn)，每月均培訓(xùn)2次以上整年累計培訓(xùn)20多次，著力造就一支政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人隊伍。二是第一書記駐村幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記推動精準(zhǔn)扶貧的作用，充分發(fā)揮派出單位資源優(yōu)勢，推動政策、資金、人力向派駐村集聚，幫助支持第一書記開展工作。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨員致富帶頭人為骨干，把支部建在專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)上，加強(qiáng)對普通黨員的組織領(lǐng)導(dǎo)，使致富能力強(qiáng)的普通無職黨員“一對一”幫扶貧困戶。
落實機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧是一項系統(tǒng)的民生工程，各項行業(yè)政策落實都需要靠健全的村級民主決策和管理制度來保障。細(xì)化明確村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督重點、權(quán)限程序、工作方法以及村務(wù)公開的具體內(nèi)容、范圍方式等，提升村級組織的治理水平。
在2020年脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，左州鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真落實扶貧行業(yè)政策，全面對標(biāo)看齊，堅決扛穩(wěn)政治責(zé)任，不厭其煩打持久戰(zhàn)，重點在精準(zhǔn)施策、多元幫扶、精準(zhǔn)脫貧、穩(wěn)定脫貧上用心發(fā)力，切實把脫貧攻堅作為政治工程、民生工程、良心工程來抓好抓實。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十一
以全面從嚴(yán)治黨要求為主線，突出政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、市場主導(dǎo)、共建共贏”的總體思路，緊跟時代發(fā)展、貼近基層需求，整體推動農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)入遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺，切實提高脫貧攻堅工作績效、不斷豐富脫貧攻堅工作載體，重點抓好綜合服務(wù)平臺電商信息服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)對接服務(wù)、高原特色產(chǎn)品上行服務(wù)、生產(chǎn)生活用品下行服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)及農(nóng)村黨員電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“六大服務(wù)”，打造黨建引領(lǐng)的農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)平臺抓黨建促脫貧攻堅新模式，實現(xiàn)“黨政得民心、農(nóng)民得實惠、脫貧見實效”的目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)級中心試點先行、全面鋪開的思路，依托綜合服務(wù)平臺供求信息、“一村一品”、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、農(nóng)村淘寶、郵樂購等功能模塊，實現(xiàn)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺農(nóng)村電商信息全覆蓋;逐步完成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系及“上下行”流通渠道建設(shè)工作，生產(chǎn)生活用品下行全覆蓋、農(nóng)村電子商務(wù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)全覆蓋，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，在解決買難賣難、創(chuàng)業(yè)增收、扶貧開發(fā)等方面取得初步成效。
(一)積極培育市場主導(dǎo)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體。
x.建立農(nóng)村電商進(jìn)平臺服務(wù)體系。依托黨建信息平臺，分別建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。
x.建立農(nóng)村電商進(jìn)平臺人才支撐體系。主要以新聘用的黨建(信息平臺)助理員、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭黨員為重點，明確黨組織負(fù)責(zé)人為農(nóng)村電子商務(wù)站站長，黨建(信息平臺)助理員為站點代辦員，負(fù)責(zé)村(社區(qū))內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點運(yùn)營。同時，通過遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺，采取視頻遠(yuǎn)程培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)等方式，以農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村電商骨干隊伍電商基礎(chǔ)知識、實際操作技能等業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。
x.建立農(nóng)村電商進(jìn)平臺信息服務(wù)體系。在_年工作基礎(chǔ)上，盡快完成對本地的農(nóng)村電商信息的采集、錄入、上報、審批工作，確保_月底前實現(xiàn)農(nóng)村電商信息服務(wù)全覆蓋。采取“縣鄉(xiāng)村+公司+合作社+種養(yǎng)大戶”模式，依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”實現(xiàn)線下商戶線上注冊開店，認(rèn)真精心整理發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，以農(nóng)村電子商務(wù)信息化手段為百姓增收致富提供更廣、更快、更便捷的信息服務(wù)。
(二)全力構(gòu)建黨建引領(lǐng)的農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營體系。
x.農(nóng)村電商進(jìn)平臺下行服務(wù)。以建立的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站為主體，充分依托遠(yuǎn)程教育和綜合服務(wù)平臺，以“國資商城”、“農(nóng)村淘寶”等為有效途徑，做好生產(chǎn)生活用品下行服務(wù)。
x.農(nóng)村電商進(jìn)平臺上行服務(wù)。堅持走“黨組織+專業(yè)合作社+基地+電商”的農(nóng)村電商上行發(fā)展模式，由黨組織配合國資電商公司，實現(xiàn)“訂單農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
(三)建立合理共贏的創(chuàng)業(yè)增收環(huán)境。
x.建立農(nóng)村電子商務(wù)收益分配機(jī)制，通過“平臺得市場、代辦得分成”的共生分利、消費(fèi)返利方式，有效聚合農(nóng)村和城市網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)力，形成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅“造血”長效機(jī)制。
x.配合建立精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)建檔立卡數(shù)據(jù)與行業(yè)部門資源共享、信息互通、工作銜接，依托“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，建立農(nóng)村黨員開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)融資“綠色通道”，充分調(diào)動黨員群眾創(chuàng)業(yè)干事的積極性和致富帶頭作用，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和號召力。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十二
堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實省委、市委決策部署，聚焦脫貧防貧、補(bǔ)齊全面小康短板，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個行動”為抓手，壓實主體責(zé)任、打造過硬隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、集聚優(yōu)秀人才、落實條件保障，鞏固拓展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果，以強(qiáng)有力的黨建工作為決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面建成小康提供堅強(qiáng)保證。主要實現(xiàn)以下目標(biāo)：
——抓黨建，即著眼于服務(wù)脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層，以科學(xué)、高效的黨建工作，努力提升基層黨組織政治功能和組織力，實現(xiàn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬;堅決破除形式主義、官僚主義，整治發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題。
——促脫貧，即充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實”“三保障”，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保剩余貧困人口上半年達(dá)到脫貧條件，確保脫貧防貧長效機(jī)制牢固可靠，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
——保小康，全面落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(冀發(fā)[2019]32號)和市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(衡發(fā)〔2019〕13號)，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保全面建成小康社會;加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢農(nóng)村全面建成小康社會的組織基礎(chǔ)。
(一)實施“堡壘示范”行動。
扶貧。
辦等部門綜合分析，逐村制定整頓方案。采取“四個一”(每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包、1個縣直機(jī)關(guān)單位結(jié)對、1名第一書記駐村)措施集中整頓，確保高質(zhì)量完成整頓任務(wù)。(責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置。采取“四個依托”組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。(1)依托產(chǎn)業(yè)龍頭和基地建黨組織，重點規(guī)范提升欣苑、貴和、吉祥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式建立健全黨組織，按照“基地+支部、黨員+農(nóng)戶”的組織模式，增強(qiáng)黨組織和黨員引領(lǐng)發(fā)展、帶民致富的能力;(2)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會建黨組織，聚焦皮毛、玻璃鋼、燃?xì)庹{(diào)壓器、輸送機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會”模式，把從事同一產(chǎn)業(yè)但分散在各生產(chǎn)單位的黨員組織起來，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上組建黨組織;(3)依托專業(yè)合作社建黨組織，采取單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠或選派黨建指導(dǎo)員等方式，實現(xiàn)專業(yè)合作社黨組織有效覆蓋，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏格局。(4)依托村莊搬遷和發(fā)展，根據(jù)黨員隊伍數(shù)量和工作需要，有計劃推進(jìn)農(nóng)村黨支部升格為黨總支或黨委，積極探索村村聯(lián)建新方式，強(qiáng)化黨的工作覆蓋，形成區(qū)域化黨建工作格局。(責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。村黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾參與做好村莊規(guī)劃編制、盤活各種資源、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、找準(zhǔn)致富門路、打造特色產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農(nóng)戶特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應(yīng)。引領(lǐng)黨員群眾大力發(fā)展林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持支部牽引、黨員帶動，提高農(nóng)村水電路訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開展村莊清潔行動，推進(jìn)“廁所革命”和鄉(xiāng)村綠化，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)美麗宜居村莊。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣。
扶貧。
辦、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。做好2020年15個財政資金扶持村的項目申報、組織實施和資金管理等工作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索總結(jié)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新方式新路徑，推動“清零削薄”和質(zhì)量提升,對收入低于2萬元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，逐村研究制定提升辦法，確保2020年底不出現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,年收入5萬元以上的村達(dá)到80%，年收入20萬元以上的村達(dá)到20%。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
5.建設(shè)高質(zhì)量基層黨建示范區(qū)(帶)。結(jié)合開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，實施村級活動場所規(guī)范提升行動，加強(qiáng)村級黨建陣地建設(shè)，全面提升農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)水平，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少建成1個點線結(jié)合、特色鮮明、作用突出、效果明顯的基層黨建示范區(qū)(帶)，縣管黨費(fèi)予以獎補(bǔ)。將基層黨建示范區(qū)(帶)作為各級黨建教學(xué)點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，形成典型示范、整體推進(jìn)的良性發(fā)展格局。(責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)實施“先鋒引領(lǐng)”行動。
1.強(qiáng)化村黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用。按照村黨組織書記縣級黨委備案有關(guān)要求，落實不勝任村黨組織書記動態(tài)調(diào)整和縣級聯(lián)審機(jī)制，定期研判履職盡責(zé)、作用發(fā)揮情況，該撤換的撤換,該調(diào)整的調(diào)整，配齊配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”隊伍。鼓勵年輕企業(yè)家、致富帶頭人、退役軍人以及大學(xué)生回鄉(xiāng)任職,改善農(nóng)村干部隊伍年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)落實政策、帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾本領(lǐng)。到年底，全縣企業(yè)家村官比例達(dá)到60%以上。激勵村黨組織書記帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。嚴(yán)格村干部管理，推行村級“小微權(quán)力清單”,落實“五議三公開”制度,深化“三定三比”、“一諾雙評”機(jī)制，整治漠視侵害群眾利益和群眾身邊作風(fēng)與腐敗問題。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。繼續(xù)完善和大力推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度，學(xué)_和推廣阜平縣“三個走出去、三個領(lǐng)進(jìn)來”經(jīng)驗(引導(dǎo)黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務(wù)中去，把群眾領(lǐng)到黨建陣地中來、領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來)。注重從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線的青年農(nóng)民、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓每個有勞動能力的黨員都有增收致富項目、每個貧困村有3名以上黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.突出第一書記駐村幫扶作用。選好管好用好駐村第一書記，聚焦宣傳黨的政策、推動精準(zhǔn)脫貧、幫建基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù)，開展好駐村幫扶“四個一”行動，指導(dǎo)工作隊履職盡責(zé)。加強(qiáng)對第一書記的跟蹤管理、督促指導(dǎo)，完善支持保障和關(guān)心關(guān)愛具體舉措。強(qiáng)化考核獎懲，對不作為、不合格、不擔(dān)當(dāng)?shù)募皶r調(diào)整或召回，對業(yè)績突出、群眾反映好的在職級晉升、職務(wù)安排、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮，確保第一書記“選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好、用得準(zhǔn)”。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
(三)實施“能力提升”行動。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省市縣黨員干部培訓(xùn)實施意見，加大對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度;重點對扶貧、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等系統(tǒng)干部和駐村工作隊員培訓(xùn)中央和省委脫貧扶貧部署、政策措施、工作方法;同時，開展精準(zhǔn)扶貧防貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧成果現(xiàn)場交流活動，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，提升政策水平和知識能力。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、縣民政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、住建局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.深化基層干部素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、抓黨建促脫貧保小康等內(nèi)容,在組織基層黨組織書記參加省級“萬人示范培訓(xùn)”和市級重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣委組織部對村“兩委”正職進(jìn)行專題培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”副職進(jìn)行兜底培訓(xùn),確保全縣農(nóng)村“兩委”干部全部輪訓(xùn)一遍。通過課堂講授、現(xiàn)場觀摩、座談交流等培訓(xùn)方式,提升基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.實行黨員致富帶頭人精準(zhǔn)培訓(xùn)。推行“訂單式”培訓(xùn)模式,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富帶頭人，帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.加強(qiáng)駐村第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對駐村干部的扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保熟練掌握并靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策兜底等相關(guān)業(yè)務(wù)。2020年上半年，舉辦第一書記專題培訓(xùn)班，對全縣133名第一書記進(jìn)行培訓(xùn)，聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)班，舉辦對全縣駐村干部全部輪訓(xùn)一遍。重點加強(qiáng)抓黨建促脫貧和扶貧政策措施培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，掌握工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合脫貧攻堅階段工作任務(wù)，加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部日常培訓(xùn)力度，每季度至少全覆蓋培訓(xùn)一遍。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦等脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)實施“人才支撐”行動。
1.鼓勵大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。合理設(shè)定扶貧專干等農(nóng)村崗位的入職門檻，采用合同制方式聘用一批返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，支持鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)，為他們提供有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道。積極搭建平臺，激發(fā)大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，通過招聘大學(xué)生村醫(yī)，簽訂勞動合同，繳納社會保險，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，引導(dǎo)和激勵醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、切實解決村醫(yī)匱乏問題。(責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道。深入開展專家服務(wù)基層活動，有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)，重點保障貧困地區(qū)貧困村。實施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程，配合做好省級農(nóng)村青年拔尖人才選拔推薦工作。深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。(責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.注重農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，2020年培育產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人100人。培育各類“土專家”“田秀才”“能工巧匠”等鄉(xiāng)土人才，建立一支“留得住，用得上”本土實用人才隊伍。積極宣傳農(nóng)村優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，提高影響力和知名度，增強(qiáng)榮譽(yù)感和吸引力。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(五)實施“幫扶助力”行動。
1.深入開展“千企幫千村”活動。一是積極與村對接，建立長期穩(wěn)定的幫扶機(jī)制，謀劃以村內(nèi)沿街、沿路墻壁打造宣傳墻或電子屏等，企業(yè)交納廣告費(fèi)，用于村集體增收。二是積極推進(jìn)“村企共建”活動，利用村內(nèi)閑置土地，以合作社為平臺，通過“企業(yè)+合作社+村+貧困戶”謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目，用于增加村集體收入，以促進(jìn)貧困村、貧困戶增收。三是積極推進(jìn)消費(fèi)扶貧，拓展幫扶渠道，鼓勵企業(yè)以“購”代“捐”，促貧困村增收貧困戶脫貧，同時搭建企業(yè)與貧困戶交流平臺，依托京東易貨聯(lián)盟等平臺幫助貧困村、貧困戶線上、線下銷售物資產(chǎn)品，增加貧困村集體和貧困戶收入。四是繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)千戶”就業(yè)幫扶行動，鼓勵企業(yè)吸納有勞動能力的貧困戶到企業(yè)就業(yè)打工，增加貧困戶收入。五是拓展幫扶企業(yè)范圍。全縣齊動員，號召國企、民企、個體商戶盡社會責(zé)任，積極參與“雙百扶貧”行動，根據(jù)企業(yè)自身特點及貧困村貧困戶實際情況，實施對接幫扶。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.督促幫扶責(zé)任人履職盡責(zé)。嚴(yán)格落實《河北省貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法》、《棗強(qiáng)縣貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人管理辦法》，督促縣直各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶，每月至少開展一次入戶幫扶，平時通過電話、短信、視頻等方式加強(qiáng)聯(lián)系、溝通感情、解決問題。搞好扶貧政策宣傳，幫辦實事好事，幫助貧困群眾落實各項扶貧政策、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。有針對性地制定結(jié)對幫扶措施，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,滿足個性化需求。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
3.充分發(fā)揮行業(yè)幫扶作用。工會組織積極參與扶貧，面向貧困村開展就業(yè)援助行動、技術(shù)服務(wù)行動。推動農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學(xué)專項行動，開展關(guān)愛留守兒童、希望工程助學(xué)助教等志愿活動。開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧、巾幗家庭手工脫貧、巾幗家政服務(wù)脫貧等活動，引領(lǐng)農(nóng)村婦女撐起脫貧攻堅“半邊天”。全縣各行業(yè)組織積極開展政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、慰問捐贈等活動，形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，全社會勠力同心、助推脫貧、共奔小康的生動局面。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(一)安排部署(2月底前)?？h委印發(fā)《“抓黨建、促脫貧、保小康”活動實施。
方案。
》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定具體實施。
方案。
縣直相關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)任務(wù)分解制定推進(jìn)措施。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣委辦、縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強(qiáng)調(diào)度(11月底前)。定期了解“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況，及時通過調(diào)研、調(diào)度、召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會等形式，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)活動開展。要加強(qiáng)督促檢查力度，把活動開展情況納入重點工作大督查，加大督查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，推動任務(wù)落實落地。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣重點工作大督查辦公室、縣直相關(guān)單位)。
(三)考核總結(jié)(12月底前)?？h直相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真開展自查自評，縣委組織部牽頭組織力量進(jìn)行抽查核查，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，作為全縣基層黨建工作排位的重要依據(jù)。對組織不力、問題突出的，通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關(guān)責(zé)任人，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)責(zé)任單位)。
(一)壓實主體責(zé)任。切實加強(qiáng)對“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記門保彬擔(dān)任，副組長由縣委常委、組織部長郭曉靜和縣政府副縣長陳國祝擔(dān)任，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等19個縣直責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，要親自研究、親自指導(dǎo)、親自推動?？h委組織部履行牽頭抓總職責(zé)，縣直有關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合，深入研究謀劃，制定具體方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)解決問題,確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合政策、項目、資金、人才等資源，提供有力支持保障,推動活動高效有序開展。(責(zé)任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強(qiáng)考核指導(dǎo)。把“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況納入重點工作大督查、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，加大督查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。適時召開推進(jìn)會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，通報存在問題，指導(dǎo)活動高質(zhì)量開展。對組織不力、問題突出的，通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關(guān)責(zé)任人，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位:縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(三)提升保障水平。落實省市縣委加強(qiáng)基層工作要求，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用，確保經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效應(yīng)。20xx年，進(jìn)一步提高村“兩委”干部報酬待遇，村黨組織書記報酬不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2倍，村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的不低于3倍，并建立正常增長機(jī)制。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，廣泛宣傳開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗好做法和先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳，通報表揚(yáng)一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，菅造“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”的良好氛圍。
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