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縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會(huì)議,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對(duì)召開這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,省委會(huì)專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究,并對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
改革開放以來(lái)特別是近幾年來(lái),全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)督方式逐步改進(jìn),監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施,促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時(shí)作出決策,促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng),各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志,表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí),衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進(jìn),努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度,切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人大工作,充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,科教更加進(jìn)步,人民生活更加殷實(shí),而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量,我們的差距和不足還很明顯,問(wèn)題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面,也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此,我們?cè)谕七M(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
第一,要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn),及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會(huì)議,對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn),定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議,以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標(biāo)是一致的,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作。“一府兩院”要依法對(duì)人大負(fù)責(zé),主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大問(wèn)題及時(shí)向黨委報(bào)告,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神,教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺(jué)執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二,大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位,大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會(huì)議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì),聽(tīng)取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來(lái),及時(shí)提出立法建議。對(duì)立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目,及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。政府及有關(guān)部門要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見(jiàn)等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時(shí)提請(qǐng)人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問(wèn)題,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái),做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位。“一府兩院”要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念,自覺(jué)接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問(wèn)題,適時(shí)作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見(jiàn)。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對(duì)穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn),合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省人大工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),圍繞黨委工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求,必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公,突出維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度,擴(kuò)大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn),認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式,運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),傾聽(tīng)群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對(duì)人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會(huì)選舉或任命前,人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性觀念,保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬(wàn)多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過(guò)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來(lái)越繁重的任務(wù),在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè),努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力保持地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感,熟悉精通有關(guān)法律知識(shí),了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實(shí)際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題,當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流,不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇二
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對(duì)人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》??h委常委會(huì)專門聽(tīng)取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來(lái),縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的,對(duì)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國(guó)家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人,從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢(shì)。我們必須從深入貫徹依法治國(guó)基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過(guò)協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過(guò)程中也遇到一些深層次矛盾和問(wèn)題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過(guò)法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂(lè)祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見(jiàn)效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問(wèn)題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過(guò)硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒(méi)日沒(méi)夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒(méi)有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇四
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。
近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái),全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問(wèn)題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問(wèn)題沒(méi)有根本解決,無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問(wèn)題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒(méi)有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問(wèn)題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇六
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來(lái)政協(xié)工作的主要成效,明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同,希望各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于政協(xié)工作,原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人民政協(xié)這種民主形式,確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來(lái),我市各級(jí)政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展調(diào)研,提出很多、很有價(jià)值的意見(jiàn)建議,為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過(guò)組織委員參與民主考評(píng),開展政情咨詢活動(dòng),安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對(duì)全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件,提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí),提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度,在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn),密切聯(lián)系社會(huì)各界,及時(shí)反映社情民意,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時(shí),圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對(duì)全市政協(xié)工作是滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表中共寧國(guó)市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當(dāng)前,寧國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰,即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào),深入開展“項(xiàng)目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會(huì),我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,緊扣工作中心,當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當(dāng)前最突出的問(wèn)題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面,各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí),切實(shí)做到對(duì)規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng),協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。另一方面,各級(jí)政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商。當(dāng)前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì),緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項(xiàng)目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級(jí)政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)),以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問(wèn)題改起,促民生改善;從社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,促社會(huì)和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最突出的問(wèn)題改起,促科學(xué)發(fā)展),對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督,看看各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了、不足是否真的改了,切實(shí)在反對(duì)“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說(shuō)諍言,以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如:在整個(gè)耐磨行業(yè)市場(chǎng)受限、利潤(rùn)下滑、舉步維艱的形勢(shì)下,如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題,改變營(yíng)銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動(dòng)向,用好用活各類政策,這些問(wèn)題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機(jī),把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務(wù)發(fā)展大局,增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的第一線,說(shuō)話有分量,行動(dòng)有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會(huì)精神,不斷增進(jìn)思想認(rèn)同,鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽(tīng)群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來(lái)。三是要善借外力。政協(xié)在對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對(duì)外開放之橋。要搶抓國(guó)家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇,引領(lǐng)我市民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
第三,提升自身水平,推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識(shí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力;要深察,“沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,只有深入實(shí)際調(diào)查研究,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點(diǎn)子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問(wèn)題,選準(zhǔn)課題,精心研究,努力提供高水平、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說(shuō)的說(shuō)透、說(shuō)準(zhǔn)、說(shuō)到位,暫時(shí)做不到、行不通的則不脫離實(shí)際,不求全責(zé)備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營(yíng)造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度,促進(jìn)各專委會(huì)意見(jiàn)建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見(jiàn)建議要通過(guò)政協(xié)的渠道反映上來(lái),很多決策部署要通過(guò)政協(xié)的渠道落實(shí)下去,政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、平實(shí)的形象、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民。
加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅(jiān)持和完善定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、重要會(huì)議請(qǐng)政協(xié)列席等重要工作制度,對(duì)政協(xié)工作的重大問(wèn)題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署,認(rèn)真辦理好來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要強(qiáng)化提案、意見(jiàn)和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺(jué)接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),在人財(cái)物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們?cè)谌懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì),這是市委貫徹落實(shí)中央精神,加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國(guó)輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇七
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來(lái),縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn),工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來(lái),人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無(wú)論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績(jī)、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問(wèn)題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績(jī),有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見(jiàn),縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問(wèn)題。去年以來(lái),省市委相繼召開了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來(lái)看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來(lái)講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說(shuō),支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來(lái)看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來(lái),有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見(jiàn)和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來(lái)說(shuō),人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒(méi)有高低貴賤之分,沒(méi)有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來(lái)許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒(méi)有小,肩上的責(zé)任更沒(méi)有??;我們的工作范圍沒(méi)有小,工作壓力更沒(méi)有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無(wú)所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇八
剛才,王群書記、愛(ài)國(guó)主席分別作了重要講話,回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來(lái)的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛(ài)國(guó)主席的重要講話,針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng),作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來(lái)常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛(ài)國(guó)主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對(duì)一些重要問(wèn)題都做了批示。比如常德詩(shī)墻,就是政協(xié)委員提出來(lái)的,無(wú)論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來(lái)勢(shì)都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%。總的來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬(wàn)達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來(lái)勢(shì)都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有常德的明天,就沒(méi)有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過(guò)歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī),這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬(wàn)人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是國(guó)體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體,在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺(jué)地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。作為政府的市長(zhǎng),要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥?wèn)題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過(guò)、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺(jué)地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來(lái)說(shuō),就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見(jiàn)、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說(shuō)是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無(wú)論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來(lái)。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來(lái)說(shuō),目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績(jī)觀來(lái)說(shuō),功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來(lái)就可以不發(fā)展,不要政績(jī)了。可以說(shuō),庸政懶政、無(wú)所作為是政績(jī)觀出了最大的問(wèn)題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來(lái)越大,過(guò)去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來(lái)越多、越來(lái)越大,而是越來(lái)越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題意識(shí),不能出問(wèn)題,一出問(wèn)題沒(méi)有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒(méi)有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒(méi)有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對(duì)不住600多萬(wàn)人民,也對(duì)不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來(lái)總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí),“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒(méi)有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對(duì)接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問(wèn)題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來(lái)說(shuō),希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來(lái)說(shuō),安全形勢(shì)是穩(wěn)定的,但是要警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒(méi)有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過(guò)一點(diǎn)都沒(méi)有問(wèn)題。
五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問(wèn)題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰(shuí)說(shuō)過(guò)不了年、過(guò)不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來(lái)看,沒(méi)有幾個(gè)人來(lái),很少有人真正到過(guò)不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后,連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”的思想,深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針;堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,獲得的經(jīng)驗(yàn),并基于對(duì)新形勢(shì)的認(rèn)識(shí),對(duì)全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學(xué)的謀劃。因此,開好這次會(huì)議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神地開好會(huì)議,力爭(zhēng)把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì),創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。
在過(guò)去的四年里,縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),把依法治縣方略作為主線,強(qiáng)化監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,保證了法律的有效實(shí)施;緊緊圍繞縣委工作大局,認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán),堅(jiān)持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),為實(shí)現(xiàn)縣委的決策,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo),依法進(jìn)行人事任免工作,鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護(hù)了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務(wù)大局,在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)??h委對(duì)人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生,一些長(zhǎng)期為**人大建設(shè),為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來(lái),有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的不再是代表。但是你們無(wú)私奉獻(xiàn),甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊(cè)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會(huì)議,主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表,同心同德,共商大計(jì),確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施,為未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對(duì)于我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,具體任務(wù)、工作舉措,開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論,通過(guò)十二屆縣委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來(lái)的角度,立足于**實(shí)際,正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí),很重要的一個(gè)途徑就是通過(guò)人民代表大會(huì),把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉,是會(huì)議的重要任務(wù),也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識(shí)大體、顧大局,自覺(jué)引導(dǎo)全體代表做好工作,確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。
慎重的,有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,縣委堅(jiān)決擁護(hù),堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過(guò)思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對(duì)這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴(yán)格依法辦事,還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則,帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委意圖上來(lái),同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對(duì)有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評(píng)制止,對(duì)代表提出的意見(jiàn)要及時(shí)予以實(shí)事求是的說(shuō)明,進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人,充分利用可以利用的時(shí)間,宣傳有關(guān)法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說(shuō)服教育群眾,用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋,正面疏導(dǎo),正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問(wèn)題,并及時(shí)向大會(huì)反饋,使黨委的意圖同代表的意見(jiàn)融為一體,形成廣泛共識(shí),保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致。
三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求,確保大會(huì)圓滿成功。
大會(huì)能否成功召開,既是對(duì)全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn),更是對(duì)黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來(lái)自各個(gè)階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負(fù)人民的重托,組織的期望,任務(wù)光榮,責(zé)任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責(zé),正確行使手中的權(quán)力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),確保大會(huì)成功召開。
一要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議好報(bào)告??h十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告,特別是人大和政府工作報(bào)告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感,積極參政議政,認(rèn)真聽(tīng)取并審議好各項(xiàng)報(bào)告,為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái);要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái);要堅(jiān)持從全局出發(fā),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,暢所欲言,集思廣益,特別對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要部署、對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對(duì)事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),勇于發(fā)表意見(jiàn),積極提出解決辦法,努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。
二要堅(jiān)持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力,帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過(guò)程中,既要以身作則,正確行使民主權(quán)力,又要切實(shí)提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭(zhēng),防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,并堅(jiān)決予以制止。
三要遵守紀(jì)律,維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求,按時(shí)參加會(huì)議,不遲到、不早退,不做任何與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請(qǐng)和請(qǐng)吃,更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間,黨員代表如有不同意見(jiàn),可以逐級(jí)反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。
同志們,這次大會(huì)意義重大,影響深遠(yuǎn),讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),履行職責(zé),以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),確保大會(huì)取得成功,為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造中國(guó)最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧**而努力奮斗!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。
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縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今年是新中國(guó)60周年華誕,也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議,具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開,標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來(lái),人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。我省政協(xié)事業(yè)同全國(guó)一樣,伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐,不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共江西省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
省委對(duì)這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議,省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組,就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽(tīng)取和征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,各地各部門要按照省委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,全面回顧了人民政協(xié)60年來(lái)的光輝歷程,高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn),科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢(shì)下開展人民政協(xié)工作的方針原則,是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為的黨中央,對(duì)人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策,特別是胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上,系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是:必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用,繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢(shì)日益明顯的新形勢(shì),我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署,針對(duì)黨自身存在的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的必然要求。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看,人民政協(xié)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛(ài)國(guó)者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看,有利于下情上達(dá)、上情下達(dá),既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益,又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的聯(lián)盟,能夠從不同角度、不同層面,最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見(jiàn)和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看,人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看,人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過(guò)程,也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,是知情明政、凝聚力量的過(guò)程,是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過(guò)程。實(shí)踐表明,加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī),全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),更要著眼危中求進(jìn),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇,緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇,特別是緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇,最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,開足馬力,加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求,尤其需要群策群力、集思廣益,使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員,是各方面的專家學(xué)者和代表人士,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián),堅(jiān)持正確的政治方向,是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量,加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,無(wú)論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展,還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問(wèn)效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中,始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,真正做到同頻共振,使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題,是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對(duì)接省委、省政府的中心工作,將主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題的思考上,放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái),聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來(lái),落實(shí)到以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來(lái)。
第三,堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。
第四,以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn),為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要,也是發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的必然要求。
要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對(duì)各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,在全國(guó)率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則,堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過(guò)程)的總體要求和對(duì)政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定,充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用,不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持按制度辦事,切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過(guò)人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng),除特殊情況外,原則上不予決策。保證制度的“剛性”,努力使政治協(xié)商的整個(gè)過(guò)程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作,從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。
要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè),進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,并力求把自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見(jiàn)列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過(guò)程,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé),又實(shí)事求是、注重效果。
要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見(jiàn)和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力,拓展參政議政的渠道,完善參政議政的形式,使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣,更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即:主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案,努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù),為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
第一,要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來(lái)籌劃和部署,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,每年至少要聽(tīng)取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位,與黨外政協(xié)副主席交心談心,與政協(xié)委員交朋友、交諍友,進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系,多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。要自覺(jué)遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》辦事,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過(guò)政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問(wèn)題,應(yīng)事先征求和聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn),對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來(lái)。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn),優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法,政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員,黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān),合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布,在委員人選產(chǎn)生過(guò)程中,要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見(jiàn)。要保證民主黨派成員和無(wú)黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例,政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置,在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,通過(guò)選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道,力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用,努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作,把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排,有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)n}節(jié)目,努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)崛起新跨越,創(chuàng)造江西更加美好的明天,是時(shí)代和人民賦予我們的重任,也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省政協(xié)工作水平,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民興贛,奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全省政協(xié)工作會(huì)議,是省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神,總結(jié)交流近年來(lái)我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來(lái),以胡錦濤同志為的黨中央,對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》,表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心,為我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,是建國(guó)以來(lái)第一次以中共中央名義專門對(duì)人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義。《意見(jiàn)》繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖?jiàn)》在重申中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度,運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第二,從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分?!兑庖?jiàn)》明確指出,人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國(guó)的人民民主擴(kuò)大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。
第三,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。《意見(jiàn)》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作,長(zhǎng)期保持國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí),形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來(lái),我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來(lái)的良好態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.9%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18.2%。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目?,全省思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會(huì)安定團(tuán)結(jié),人民安居樂(lè)業(yè),形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前,我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有分量的意見(jiàn)和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),使更多有見(jiàn)解、有分量、有價(jià)值的意見(jiàn)建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢(shì),積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對(duì)于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽(tīng)到民主黨派的意見(jiàn),聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點(diǎn)對(duì)中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠(chéng)懇指出問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)提高的意見(jiàn),更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,政協(xié)委員中來(lái)自知識(shí)界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來(lái),把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來(lái),深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量的聯(lián)系,加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng),宣傳推介安徽,增強(qiáng)“軟實(shí)力”,擴(kuò)大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,匡正社會(huì)風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入民眾,體察民情,了解民意,及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題,如實(shí)反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見(jiàn)》把人民政協(xié)履行職能同黨和國(guó)家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見(jiàn)》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國(guó)家和地方的重要問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái),地方性重大政策要先協(xié)商后通過(guò),各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題,也要按照《意見(jiàn)》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見(jiàn)、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對(duì)政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫(kù)和智囊團(tuán)的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息,幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn),把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局,主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見(jiàn)和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對(duì)政協(xié)提出的重要意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實(shí)。
實(shí)踐在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機(jī)關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國(guó)是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市中小學(xué)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)交流中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究探討新形勢(shì)下加強(qiáng)中小學(xué)黨建的思路措施,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市中小學(xué)黨建工作,推動(dòng)全市中小學(xué)黨建工作再上新臺(tái)階。
剛才,青山區(qū)教育局黨委和6個(gè)學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗(yàn),講得都非常具體,針對(duì)性和推廣價(jià)值較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高。這次會(huì)議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持,自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo),并提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好中小學(xué)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái),全市各級(jí)教育主管部門和中小學(xué)校黨組織緊緊圍繞教育教學(xué)工作,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,深入推進(jìn)黨建工作,黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用日益凸顯,有力促進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。但不可否認(rèn)的是,與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求和全市中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比,我市中小學(xué)黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機(jī)制不夠健全、黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位、黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)要求等問(wèn)題,需要全市各級(jí)教育機(jī)構(gòu)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加有力的舉措推進(jìn)中小學(xué)黨建工作。
首先,要把加強(qiáng)中小學(xué)校黨建作為提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。中小學(xué)教育對(duì)于推進(jìn)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從黨建服務(wù)中心和大局的角度講,中小學(xué)教育的重要基礎(chǔ)地位決定了中小學(xué)黨建在整個(gè)黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務(wù)的角度講,我市中小學(xué)教師和學(xué)生黨員的數(shù)量在全市黨員總數(shù)中占有很大比重,中小學(xué)黨建搞得好不好,直接關(guān)系到全市黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。因此,我們必須把中小學(xué)黨建作為全面提高我市各領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平的重要任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。
其次,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出,教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要保證中小學(xué)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,不斷提高教育教學(xué)水平,就要充分發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。只有不斷加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè),切實(shí)擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,才能真正實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求。
第三,要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為堅(jiān)定師生理想信念,培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生是中小學(xué)教育的最終目的。有堅(jiān)定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀是首要標(biāo)準(zhǔn),德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達(dá)到這樣的目標(biāo),就要卓有成效地強(qiáng)化中小學(xué)黨建工作,著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和理想信念堅(jiān)定、作用發(fā)揮突出的黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員的先鋒模范作用,以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想感召師生,以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的共同目標(biāo)激勵(lì)師生,不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,形成良性互動(dòng)局面,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
推進(jìn)中小學(xué)黨建工作,關(guān)鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域。
一要把握功能定位。中小學(xué)黨組織發(fā)揮政治核心作用,主要體現(xiàn)在保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問(wèn)題決策、建設(shè)黨員隊(duì)伍和師資隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。各中小學(xué)黨組織要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展黨建工作,支持和保障校長(zhǎng)緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權(quán)。
二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設(shè)置形式,根據(jù)黨員人數(shù)的變化,及時(shí)調(diào)整黨組織建制,擴(kuò)大組織覆蓋面。要進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系,根據(jù)我市中小學(xué)布局狀況,近期我們下發(fā)了意見(jiàn),要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學(xué)校黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理,駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導(dǎo)責(zé)任。其他性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu),要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合”的辦法,合理確定黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長(zhǎng),努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長(zhǎng)隊(duì)伍。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,要全面實(shí)施“雙創(chuàng)雙培”活動(dòng),加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃,完善輪訓(xùn)制度,拓寬培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育。要嚴(yán)格黨的組織生活,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體,健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,通過(guò)設(shè)立名師工作室等形式,培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)黨員教師的示范帶動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“尊重知識(shí)、尊重教師”的良好風(fēng)氣。
四要完善運(yùn)行機(jī)制。要健全中小學(xué)校議事決策機(jī)制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會(huì)議等方式,參與對(duì)本校重大問(wèn)題、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)的決策,發(fā)揮政治核心作用。要堅(jiān)持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,按照干部管理權(quán)限履行好標(biāo)準(zhǔn)把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機(jī)制,定期召開教職工大會(huì)或代表大會(huì),聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告,審議學(xué)校重大問(wèn)題。要建立校長(zhǎng)向黨組織定期通報(bào)工作制度,健全完善黨員、教職工定期評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對(duì)不符合黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法,黨組織要及時(shí)提出意見(jiàn)或向上級(jí)黨組織報(bào)告。
五要拓展工作領(lǐng)域。中小學(xué)黨組織在完成好各項(xiàng)日常任務(wù)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和形勢(shì)教育,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員、教職工服務(wù)社會(huì)、教書育人的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)與教職工的溝通交流,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們思想、工作和生活方面的困難和問(wèn)題,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,融入課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)踐全過(guò)程,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要針對(duì)不同教育階段學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保中小學(xué)校黨建扎實(shí)推進(jìn)。
中小學(xué)校黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,全市各級(jí)教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為長(zhǎng)期的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。各級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育主管部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,教育主管部門黨委要制定具體實(shí)施意見(jiàn),中小學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),校長(zhǎng)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,支持和配合抓好黨建工作。要認(rèn)真研究中小學(xué)校黨建的新情況、新問(wèn)題,把握新時(shí)期中小學(xué)校黨建工作規(guī)律,探索有效方法,不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要強(qiáng)化工作保障。要健全中小學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu),根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),保證配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職黨務(wù)干部。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),既要注重選拔有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人,也要注重從教學(xué)骨干中選拔優(yōu)秀教師充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。要落實(shí)中小學(xué)黨建工作經(jīng)費(fèi),旗縣區(qū)要將黨建工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)一并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。中小學(xué)校要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)列支。要加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè),建好黨員活動(dòng)室,配備必要的活動(dòng)設(shè)施。
三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要健全完善中小學(xué)校黨建工作制度,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的督促檢查和具體指導(dǎo)。教育主管部門黨組織要經(jīng)常了解中小學(xué)校黨建工作開展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的考評(píng),把抓黨建情況作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考評(píng)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,注重培育和選樹黨建工作典型,努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強(qiáng)、示范作用突出的先進(jìn)典型,帶動(dòng)全市中小學(xué)校黨建工作整體水平的不斷提高。
同志們,中小學(xué)黨建關(guān)系教育這一根本大計(jì),任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作,不斷開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面,為推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
謝謝大家!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十三
在黨建工作中,只有制定明確的目標(biāo)責(zé)任制,才能保證各項(xiàng)工作的有序開展和進(jìn)行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記在黨建工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹上級(jí)要求,研究部署新形勢(shì)下的黨建工作,動(dòng)員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才,振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳工作進(jìn)行了部署,組織工作安排部署已書面印發(fā)大家,我完全同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。
201x年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的和省第十次黨代會(huì)的召開之年,做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署,圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為推進(jìn)xx更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)要從嚴(yán)治黨??偟囊笫峭怀鲆粋€(gè)“嚴(yán)”字:要嚴(yán)肅,這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格,這是政治態(tài)度。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織,要求要從嚴(yán),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn),為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外,各個(gè)政黨、各個(gè)國(guó)家的興衰成敗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的結(jié)論,也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán),要認(rèn)真落實(shí)“制度建廉”要求,緊扣用權(quán)、用錢、用人三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系,推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán),要強(qiáng)化反腐倡廉教育,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。要加大違紀(jì)違法案件查處力度,按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
(二)要保持黨的純潔性??偟囊缶褪且约儩嵭员WC先進(jìn)性,以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性,做堅(jiān)定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊(duì)伍的純潔性,把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性,堅(jiān)決反對(duì)思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
(三)要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向,也是縣委的形象。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅(jiān)持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn),樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對(duì)不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅(jiān)決拿下,要暢通體制外干部進(jìn)入渠道,大力推行干部“一線考察法”,堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機(jī)制,讓那些有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,倡導(dǎo)補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、合作而不內(nèi)訌,堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)、不利于團(tuán)結(jié)的事不做,真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),同舟共濟(jì)、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團(tuán)隊(duì),要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、干部團(tuán)結(jié),遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無(wú)情地推進(jìn)工作、有情地對(duì)待同志,大事講原則、小事講風(fēng)格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新,以世界眼光、創(chuàng)新思維,著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機(jī)制,突破常規(guī)、勇辟新路,用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)班子、固基礎(chǔ)、聚人才,將全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建成推進(jìn)xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)。總的要求是“四好”:即學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級(jí)部門班子調(diào)整,注重選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成老中青梯次配備、經(jīng)驗(yàn)與能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)與性格互補(bǔ)的班子隊(duì)伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng),對(duì)后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求,有針對(duì)性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,依托縣委黨校,開展干部任職培訓(xùn),舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用?!爸行摹奔唇?jīng)濟(jì)建設(shè),就是堅(jiān)定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路,以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進(jìn)跨越為主旨,以重大項(xiàng)目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,力爭(zhēng)全縣gdp增長(zhǎng)保14%、奮斗15%,努力實(shí)現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”?!按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定,實(shí)踐證明,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部工作得力的地方,就能保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;反之,經(jīng)濟(jì)難以推動(dòng),民生難以改善,社會(huì)難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話,而是一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目、一件件的實(shí)事、一個(gè)個(gè)問(wèn)題的處理,涉及到每一個(gè)單位、每一名干部和每一項(xiàng)工作。圍繞中心、服務(wù)大局,要靠堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍,要靠具有凝聚力和號(hào)召力的基層組織,去一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作,包括黨建工作各個(gè)職能部門的具體業(yè)務(wù),都要按照這個(gè)思路來(lái)落實(shí),這就是定位問(wèn)題。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個(gè)“實(shí)”字。要喊響“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”,“不說(shuō)不能干、只說(shuō)怎么干,不說(shuō)不好干、只說(shuō)如何干,不說(shuō)干不成、只說(shuō)何時(shí)干成”,上下一心、全力以赴抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、信訪突出案件,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任,按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)民生、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)三個(gè)重點(diǎn),采取有力措施,在重大工作“一線”上抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度,精簡(jiǎn)辦事程序,推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法,強(qiáng)力治理吃、拿、卡、要,堅(jiān)決整治“中梗阻”、“下擱淺”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個(gè)人,著力提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。
(三)建強(qiáng)基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年,我們20天解決了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多月的xxxxx二級(jí)電站渣場(chǎng)征地拆遷,充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系,決定著完成工作的質(zhì)量。對(duì)村組干部既要注重正面激勵(lì)和引導(dǎo),更要加強(qiáng)嚴(yán)格管理和監(jiān)督,對(duì)政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時(shí)調(diào)整;對(duì)組織參與重點(diǎn)項(xiàng)目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置,絕不放任。要完善村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行制度,鞏固和加強(qiáng)村黨支部的核心地位。要強(qiáng)化組織基礎(chǔ),大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施基層黨建磐石工程,完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度,落實(shí)“基層工作十項(xiàng)制度”,培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級(jí)”,圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo),集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級(jí)組織,提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”,建設(shè)一批黨建綜合示范點(diǎn),打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”,樹立農(nóng)村黨建品牌,凸顯彝家新寨和黨建工作互動(dòng)亮點(diǎn)。要擴(kuò)大組織覆蓋面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋,始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實(shí)施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組織和重點(diǎn)人群“三個(gè)率先覆蓋”,城區(qū)重點(diǎn)要加強(qiáng)“兩新”組織特別是新社會(huì)組織建黨工作,農(nóng)村重點(diǎn)要加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作,凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要認(rèn)真設(shè)計(jì)好載體,深化“小涼山先鋒工程”,深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),培育一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型黨組織和個(gè)人,提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍,開拓創(chuàng)新地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)市委“作風(fēng)興市”要求,深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評(píng)等一系列制度,強(qiáng)化干群無(wú)縫溝通,嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”,帶著對(duì)企業(yè)的深厚感情開展工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要全面開展“三深入”活動(dòng),要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,認(rèn)識(shí)xx、熱愛(ài)xx、建設(shè)xx”活動(dòng),在科級(jí)以上干部中開展以大宣傳、大問(wèn)計(jì)、大慰問(wèn)、大接訪、大走訪、大評(píng)議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動(dòng)”,集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)親民、愛(ài)民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動(dòng),開展這項(xiàng)活動(dòng)是省市作出的一項(xiàng)重大決策,是推動(dòng)農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措,是密切干群關(guān)系的有效載體,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。既要對(duì)接抓好市幫扶村工作,又要抓好19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個(gè)村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動(dòng)的項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)目的性,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素能。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),以貫徹黨的和省第十次黨代會(huì)精神為主線,強(qiáng)化理論武裝。今年,黨的和省第十次黨代會(huì)將召開,有新要求。面對(duì)方方面面的新情況、新形勢(shì),必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會(huì)代表選舉工作;勝利召開后,及時(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、普通黨員干部分層次提出不同要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想理論武裝,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,不斷提升落實(shí)新要求的能力。縣委工作部門的各項(xiàng)工作都努力走在全縣前列,工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn),抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃”,突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn),增強(qiáng)干部的開放意識(shí)和戰(zhàn)略思維;加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn),增強(qiáng)做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”主題,大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)精兵干將到項(xiàng)目建設(shè)一線推進(jìn)工作、攻堅(jiān)克難,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。
(二)營(yíng)造氛圍促黨建。要大力營(yíng)造發(fā)展氛圍,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作,營(yíng)造好輿論氛圍,以“兩化互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”為重點(diǎn),大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗(yàn)成就。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,完善新聞?lì)A(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題的正確引導(dǎo),牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育,加強(qiáng)“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動(dòng)和各專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化,舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,凈化文化市場(chǎng),塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落實(shí)。要健全黨建工作機(jī)制,完善黨委(黨組)每年向縣委報(bào)告抓黨建工作情況制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會(huì)議,專題研究安排黨建工作,落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會(huì)專題報(bào)告抓黨建工作的情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核,對(duì)一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)行專項(xiàng)考評(píng),使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,縣委工作部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)黨建工作情況,分析黨建工作突出問(wèn)題,研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作,推行機(jī)關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵(lì)機(jī)制,深入開展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動(dòng),廣泛吸引人才,避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才,避免人才斷檔。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象,要加大選配力度,讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實(shí)干的人才補(bǔ)充到我們隊(duì)伍,使全縣工作后繼有人。要加強(qiáng)對(duì)干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛(ài),讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。
(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的需要,切實(shí)使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容,不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵,使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域與層面。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,注重從體制、機(jī)制和制度層面推動(dòng)黨建發(fā)展,提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體,因地制宜地開展形式多樣的主題活動(dòng),使黨建工作更加充滿生機(jī)、富有成效。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
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縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn):
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn),在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá),深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來(lái),以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒(méi)了,將來(lái)那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問(wèn)題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說(shuō)在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來(lái),也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒(méi)了,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬(wàn),人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題??紤]到去年以來(lái),我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò),知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過(guò)去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn),三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說(shuō)不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒(méi)有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò),總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過(guò)不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造,把它培育這些品種,更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的,說(shuō)我們都在吃五常大米,所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒(méi)有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷,如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒(méi)有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來(lái)做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的,所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái),繁榮起來(lái),包括講農(nóng)村,比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn),都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我,現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能,用其他的馬上感覺(jué)就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái),我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十五
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實(shí)、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對(duì)xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以政治上的堅(jiān)定和過(guò)硬保證各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,守住守好意識(shí)形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措,考驗(yàn)著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅(jiān)持”警鐘長(zhǎng)鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實(shí)”的作風(fēng)確保真改、實(shí)改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動(dòng)、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問(wèn)題”擊鼓傳花”。對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過(guò)關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、公開通報(bào)曝光,以整改的實(shí)際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)工作”四個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí),善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題、洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動(dòng)發(fā)展。特別是,對(duì)當(dāng)前明確的重大事項(xiàng),要逐個(gè)制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺(tái)、資金撥付、項(xiàng)目審批上都要按期完成,堅(jiān)持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,全面落實(shí)”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實(shí)抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅(jiān)持黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項(xiàng)制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實(shí)主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個(gè)崗位上,就要為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力全面跟上時(shí)代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動(dòng),對(duì)偷奸?;?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問(wèn)責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會(huì)、開短會(huì)、開視頻會(huì);少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實(shí)把干部從”文山會(huì)?!敝薪饷摮鰜?lái)。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)”兩個(gè)責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對(duì)政法、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開展糧食購(gòu)銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。把以案促改作為重要抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來(lái),不折不扣地抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安”立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減,影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。從我縣自身來(lái)看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問(wèn)題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足”穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國(guó)家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問(wèn)題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照”屬地管理”和”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)”兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行”維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到工作大局中來(lái)謀劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問(wèn)題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)”兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過(guò)硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照”五過(guò)硬”(政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛(ài)政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來(lái),全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過(guò)渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬(wàn)元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問(wèn)題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬(wàn)元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬(wàn)畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來(lái)之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來(lái)還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來(lái),應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒(méi)。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來(lái)越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來(lái)看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過(guò)去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來(lái),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確保考核與階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問(wèn)題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問(wèn)題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬(wàn)頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬(wàn)頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬(wàn)畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過(guò)森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬(wàn)畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過(guò)“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無(wú)效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬(wàn)勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問(wèn)題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過(guò)市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問(wèn)題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬(wàn)元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛(ài)心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問(wèn)題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見(jiàn)》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問(wèn)題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰(shuí)來(lái)種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問(wèn)題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來(lái)”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問(wèn)用”四位一體,全程跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過(guò)一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問(wèn)責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問(wèn)責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)第二十一次高校黨建工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)的部署要求,回顧總結(jié)過(guò)去工作,研究部署今年任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè),為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
過(guò)去的一年,我省各級(jí)黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求,扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè),在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作、增強(qiáng)基層黨組織活力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績(jī),有力促進(jìn)了高校改革發(fā)展穩(wěn)定,有效服務(wù)了“兩個(gè)率先”大局。借此機(jī)會(huì),我代表省委,向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)和行動(dòng)指南。前不久,中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。最近,省委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進(jìn)行了研究部署。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,把握規(guī)律、突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地推進(jìn)高校黨建工作。
關(guān)于今年全省高校黨建工作,待會(huì)兒沈健同志還要作具體部署。這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神,歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。高校學(xué)習(xí)貫徹精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),最根本的,就是更好地培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個(gè)根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個(gè)方面,堅(jiān)持正確方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路舉措,使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點(diǎn)是做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求,引導(dǎo)高校師生深刻領(lǐng)會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生,廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,重點(diǎn)闡明中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實(shí)踐的根本總結(jié),是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢(shì),圍繞提出的重大理論觀點(diǎn)和實(shí)踐問(wèn)題,推出一批重點(diǎn)理論文章、一批有份量有價(jià)值的研究成果。二是強(qiáng)化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,堅(jiān)定理想信念至為緊要,必須把理想信念教育作為加強(qiáng)高校黨建的重點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)統(tǒng)一。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,階段性的目標(biāo)就是到我們黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì),到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這就是提出的偉大的“中國(guó)夢(mèng)”?!爸袊?guó)夢(mèng)”是國(guó)家富強(qiáng)之夢(mèng),是民族復(fù)興之夢(mèng),是人民幸福之夢(mèng)?!爸袊?guó)夢(mèng)”凝聚和寄托了幾代中國(guó)人的美好夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益,是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局和具體實(shí)踐,遵循青年學(xué)生成長(zhǎng)需求和心理特點(diǎn),引導(dǎo)他們認(rèn)清國(guó)家和民族的光明前景,認(rèn)清偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)路徑,認(rèn)清只有積極投身“中國(guó)夢(mèng)”才能真正實(shí)現(xiàn)自己的最大人生價(jià)值。三是強(qiáng)化立德樹人導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面提升高等教育質(zhì)量,更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式,努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負(fù)重任的棟梁之才。
二、重視加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)把高校建設(shè)成為主流意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑,也是掌握高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的主要抓手。高校處于社會(huì)思潮集聚和交匯的前沿,歷來(lái)是各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點(diǎn)。特別是在當(dāng)前思想文化交流交融交鋒、社會(huì)意識(shí)多元多樣多變的情況下,高校思想政治建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、探索新方法,不斷提高思想政治建設(shè)水平,鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位,把握高校意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)在長(zhǎng)期的教學(xué)科研實(shí)踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來(lái)的寶貴精神財(cái)富,它集中反映了大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個(gè)性特征,體現(xiàn)著大學(xué)的辦學(xué)理念、價(jià)值追求、教學(xué)方針與治校主張,也因此成為大學(xué)的價(jià)值共識(shí)、群體意識(shí)和文化氛圍。培育大學(xué)精神,首要和核心之處在于必須充分彰顯先進(jìn)的思想文化、時(shí)代精神和價(jià)值取向,就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本導(dǎo)向,呈現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神特質(zhì),潛移默化地引導(dǎo)和激勵(lì)廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,真正把大學(xué)建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師,是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人和指導(dǎo)者。特別是青年教師處在教學(xué)科研第一線,與學(xué)生年齡相近、溝通較多,對(duì)學(xué)生思想行為的影響更為直接。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠(chéng)信”為主要內(nèi)容的師德教育活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)做到學(xué)為人師、行為世范,真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識(shí)的傳播者、高尚品德的示范者。要堅(jiān)持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合,嚴(yán)格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視加強(qiáng)與教師的聯(lián)系溝通,通過(guò)溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要及時(shí)掌握、準(zhǔn)確把握教師的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們?cè)谥卮笤瓌t問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要大力選樹教師中的先進(jìn)典型,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。前一段時(shí)間,我們?cè)谌「咝=M織開展了學(xué)習(xí)王強(qiáng)同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。作為一名70后教授,王強(qiáng)同志把教學(xué)和科研融入生命,堅(jiān)定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流,樹立了新時(shí)期青年教師的風(fēng)范。下一步,我們要繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,更好地用王強(qiáng)同志的先進(jìn)事跡和榜樣力量,激勵(lì)全省高校教師立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。三是著力大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生是青年群體中的優(yōu)秀分子,知識(shí)層次高、接受新生事物快、可塑性強(qiáng),處于立學(xué)、立德、立志的關(guān)鍵期。對(duì)于青年學(xué)生的思想政治教育,我們既要主動(dòng)灌輸,又要積極引導(dǎo)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,深入開展各種形勢(shì)政策教育,筑牢青年學(xué)生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學(xué)模式,提高教學(xué)效果,讓大學(xué)生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學(xué)生特點(diǎn),豐富校園文化活動(dòng),搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),引導(dǎo)青年學(xué)生帶著問(wèn)題去聽(tīng)、去看、去想,深入了解世情、國(guó)情、黨情,在校園文化中受到熏陶,在社會(huì)實(shí)踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、社團(tuán)活動(dòng)以及校報(bào)??⑿?nèi)廣播電視和高校出版社的管理,努力用科學(xué)理論、正確思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)高校思想文化陣地,不給各種錯(cuò)誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,建設(shè)融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站,開展生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,并加強(qiáng)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)、研判,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作,形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。
三、著眼推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展,加快江蘇教育強(qiáng)省建設(shè),關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。去年以來(lái),我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化,按照培養(yǎng)社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo),堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)省委“三寬四有”要求,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良,善于統(tǒng)籌、精于管理,關(guān)愛(ài)師生、嚴(yán)于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點(diǎn)是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神家園,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針,始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高把握大局、謀劃發(fā)展能力,運(yùn)用規(guī)律、科學(xué)理校能力,服務(wù)師生、促進(jìn)和諧能力。院系是高校的基本單元,要認(rèn)真研究院系工作的新情況新特點(diǎn),深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實(shí)高校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同時(shí)要支持和保證校長(zhǎng)積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作,完成教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長(zhǎng)要同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái),班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),相互支持、增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近,省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)對(duì)貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實(shí)際制定更加具體、便于操作的辦法和措施,把中央和省委的規(guī)定要求落到實(shí)處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)師生員工中間,走進(jìn)課堂宿舍食堂,走進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,了解真實(shí)情況、增進(jìn)干群感情、解決實(shí)際問(wèn)題;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗,把更多的精力放到推進(jìn)高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,讓廣大師生感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來(lái)的新氣象、新變化。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署,認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四、深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織、團(tuán)結(jié)師生的重要職責(zé),是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)著力點(diǎn),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋,不斷增強(qiáng)高?;鶎狱h建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),注重向?qū)W科團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室和項(xiàng)目組等新興學(xué)術(shù)組織,以及校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)、海外學(xué)習(xí)進(jìn)修地延伸,同時(shí)積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán),實(shí)現(xiàn)黨建工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生黨員規(guī)模較大的院系黨組織,要探索建立學(xué)生黨總支。二是增強(qiáng)基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求,引導(dǎo)高?;鶎狱h組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì),特別是要在完成學(xué)校重點(diǎn)任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護(hù)校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對(duì)基層黨組織的支持力度,堅(jiān)持工作重點(diǎn)放在基層、骨干力量充實(shí)基層、財(cái)力物力保障基層,為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強(qiáng)基層黨組織班子,注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干和優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生中選拔基層黨組織書記,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn),使他們?cè)邳h務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。要優(yōu)化教師黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),注重在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員,加大在具有高學(xué)歷高職稱“雙高”教師、學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)歸國(guó)人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”,完善“三投票三公示一答辯”制度,嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)高校新入學(xué)黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。
加強(qiáng)高校黨的建設(shè),是全黨的共同責(zé)任。全省各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合,齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,校長(zhǎng)要關(guān)心支持黨建工作,共同落實(shí)好高校黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,做好新形勢(shì)下的高校黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在黨的精神指引下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面,為推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快教育強(qiáng)省建設(shè),為全面建成更高水平小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全縣黨的建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過(guò)去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個(gè)黨組織,做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做亮自選動(dòng)作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),“家門口嘮嗑隊(duì)”被中宣部評(píng)為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國(guó)“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實(shí)開展意識(shí)形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過(guò)程,勝利召開了縣第十五次黨代會(huì),圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng),黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。
突出強(qiáng)基固本,落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識(shí)別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì)”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng),堅(jiān)持“六個(gè)納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專題法治培訓(xùn)會(huì),深入開展“法治體檢”活動(dòng),提高民營(yíng)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率低等。對(duì)這些問(wèn)題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅(jiān)決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對(duì)黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動(dòng)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),開展好“上強(qiáng)國(guó)、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機(jī)制,把學(xué)黨史納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,持之以恒走好新時(shí)代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時(shí)代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實(shí)招,在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到×小時(shí)。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠(chéng)信、講互助”宣教活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識(shí)形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)”的責(zé)任理念,落實(shí)會(huì)商研判報(bào)告機(jī)制,建好用好監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識(shí),統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,始終保持對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。
(二)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項(xiàng)工作,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。要加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問(wèn)題,不斷提高干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項(xiàng)行動(dòng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項(xiàng)巡察和干部考核等工作,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí),注意使用好各年齡段干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭。三是推動(dòng)基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動(dòng),深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級(jí)管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動(dòng),與群眾面對(duì)面交流,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問(wèn)題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī),借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過(guò)程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊跟時(shí)代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識(shí)、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng),用好用活行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來(lái)中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),加大儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時(shí)代民族工作,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動(dòng),將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會(huì)服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國(guó)化進(jìn)程,推動(dòng)×進(jìn)一步與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級(jí)黨組織和黨組織書記,要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動(dòng)黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強(qiáng)實(shí)效。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級(jí)黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織書記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機(jī)制。各級(jí)黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個(gè)層級(jí)、每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅(jiān)決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評(píng)議考核制度,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn),作為實(shí)績(jī)考核、評(píng)價(jià)干部重要內(nèi)容,加大對(duì)各級(jí)黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器,強(qiáng)化對(duì)考核成果的運(yùn)用,對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們?cè)谶@里召開縣委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出:“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開,×黨委書記×出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會(huì)議,市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出,全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求,不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”,積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過(guò)程,堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免,通過(guò)法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來(lái),縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度,堅(jiān)決做到在作重大決策之前,充分聽(tīng)取人大意見(jiàn)。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作水平提升的系列瓶頸問(wèn)題,著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問(wèn)題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問(wèn)題,堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力??h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。
一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程,把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過(guò)法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會(huì)要通過(guò)深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資,要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見(jiàn)辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問(wèn)題解決率和代表滿意率,堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級(jí)人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng),組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督,將工作評(píng)議意見(jiàn)及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告,作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系??h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,積極爭(zhēng)取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動(dòng)問(wèn)題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在縣委工作會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái),縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái),政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪?qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過(guò)程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求,客觀公正地反映出來(lái),形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問(wèn)題,抓全局性的問(wèn)題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí),專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來(lái)重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué),凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn),決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn),真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
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