全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿大全（20篇）

比喻是一種修辭手法，將兩個(gè)或多個(gè)不同的事物進(jìn)行類比，以便更好地表達(dá)某種意義。閱讀時(shí)可以做好標(biāo)記，方便后續(xù)的復(fù)習(xí)和查找。以下是一些總結(jié)的范文，歡迎大家一起分享和討論。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇一

同志們，青年朋友們：

在全縣上下喜迎黨的和建團(tuán)90周年之際，我們迎來了全縣共青團(tuán)工作會(huì)議，這次會(huì)議的勝利召開，將預(yù)示著我縣團(tuán)的工作邁進(jìn)一個(gè)充滿希望的春天。

一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣團(tuán)的工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、特色鮮明的良好態(tài)勢(shì)，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在狠抓基層組織建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、做好閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作、關(guān)愛農(nóng)民工子女、扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面取得了很好的成績(jī)。這些工作縣委是滿意的。在此，我代表縣委向大家，并通過你們向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠(chéng)摯的問候!向受表彰的五四紅旗團(tuán)組織和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，鄧瓊同志總結(jié)去年工作，部署今年工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，對(duì)全縣廣大團(tuán)員青年提幾點(diǎn)希望：

一要存高遠(yuǎn)之志，做理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的傳承者。理想是指路明燈、信念是定海神針。古往今來，大凡有所作為的人，無不具有堅(jiān)定的理想信念，無不立志于青年之時(shí)，追求于一生之中。每一位有理想、有追求、有作為的時(shí)代青年，都應(yīng)該把個(gè)人的理想融入全民族的共同理想，融入祖國(guó)發(fā)展的歷史進(jìn)程，融入時(shí)代前進(jìn)的偉大步伐。只有這樣，個(gè)人的志向和報(bào)負(fù)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。全縣廣大團(tuán)員青年要胸懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，始終不渝地跟黨走，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保人生航程不偏向。目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)加速后發(fā)趕超和不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的關(guān)鍵時(shí)期，縣第十一次黨代會(huì)提出了要把衡陽縣建成富裕文明和諧的全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)。藍(lán)圖已經(jīng)描繪，今后的發(fā)展重任必然要落到你們的肩上，能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于你們。一定要將遠(yuǎn)大理想與自身崗位職責(zé)結(jié)合起來，把個(gè)人追求與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，將愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的干勁，在奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民中發(fā)揮聰明才智、展現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)崇高理想，讓青春在奉獻(xiàn)中煥發(fā)出絢麗光彩。

二要成有用之才，做勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的實(shí)踐者。事有所成，必是學(xué)有所成;業(yè)有所精，必是學(xué)有所得。青年時(shí)期是學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期。廣大青年要珍惜美好青春年華，求知鉆研，切實(shí)增強(qiáng)為祖國(guó)和人民服務(wù)的本領(lǐng)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以明道、學(xué)以致用。要勤于學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要，努力用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果武裝自己，在學(xué)以致用中不斷增強(qiáng)自身本領(lǐng)。要勤于思考。學(xué)會(huì)在思考中工作、在工作中思考，對(duì)所經(jīng)歷的事情、所做的工作，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，尤其要有積極的心態(tài)，善于從挫折中汲取營(yíng)養(yǎng)，砥礪意志，自強(qiáng)不息。要勤于實(shí)踐。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)到基層去，到群眾中去，到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去，到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線去，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在實(shí)踐中摸爬滾打、求得真知，真正成為棟梁之才。當(dāng)前，我縣正在開展“大走訪、大幫扶”活動(dòng)，前段時(shí)間，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道，廣大團(tuán)組織和團(tuán)干部要積極參與，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

三要興創(chuàng)新之風(fēng)，做勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取的開拓者。發(fā)展的希望在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在于青年。青年就像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽，朝氣蓬勃，最具創(chuàng)造潛力。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中大膽突破。敢于破除原有的思維定式和觀念束縛，使自身的思想觀念、發(fā)展理念更加符合時(shí)代要求，在推進(jìn)全縣技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中發(fā)揮生力軍作用。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中爭(zhēng)創(chuàng)一流。堅(jiān)信一切皆有可能，立志干大事、創(chuàng)大業(yè)，不斷提升目標(biāo)、超越自我，創(chuàng)造佳績(jī)，努力成為本單位的骨干、本行業(yè)的佼佼者。要堅(jiān)持在創(chuàng)新中攻堅(jiān)克難。帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，拿出舍我其誰的氣勢(shì)，以一往直前、頑強(qiáng)拼搏的拼勁，敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的闖勁，一如既往、持之以恒的韌勁和敢打硬仗、敢啃“硬骨頭”狠勁，在奮力推進(jìn)“四化兩型”、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵中奉獻(xiàn)才智。

四要修高尚之德，做弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)新風(fēng)的引領(lǐng)者?！笆恐傩校缘聻槭住?。青年時(shí)期是品格養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，青年人要擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任與使命，必須注重道德品質(zhì)的修養(yǎng)，錘煉高尚的道德情操。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，樹立高度的文化自覺，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺踐行傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先，促進(jìn)全社會(huì)形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。要大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和湖湘精神，深入持久地開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，積極投身社會(huì)公益事業(yè)與志愿服務(wù)行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的社會(huì)生活新風(fēng)尚，爭(zhēng)做體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步要求的新道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)承擔(dān)公民責(zé)任，正確表達(dá)利益訴求，牢固樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分。全縣各級(jí)黨組織要從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建必須抓團(tuán)建、抓團(tuán)建就是抓黨建的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把共青團(tuán)工作擺上重要議事日程，主動(dòng)給共青團(tuán)交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺(tái)，支持共青團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，幫助解決人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面存在的實(shí)際困難。要認(rèn)真做好團(tuán)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、任用、交流等工作，建立健全有利于青年干部脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)心支持共青團(tuán)的工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲、鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)、支持青年創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

只有贏得青年，才能贏得未來。同志們，青年朋友們，創(chuàng)業(yè)維艱勿忘前人建樹，發(fā)展不易尤需來者耕耘。希望大家牢記使命，不負(fù)重托，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇二

尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！我是xx級(jí)8班的謝佳佳，今天我在國(guó)旗下講話的題目是：優(yōu)秀共青團(tuán)員你我他。

不知你是否記得，當(dāng)我們上幼兒園時(shí)好像都只會(huì)爭(zhēng)做老師喜歡的聽話的好學(xué)生。可到了后來，你追求的并非只有這個(gè)，當(dāng)你看到高年級(jí)同學(xué)脖子上那飄動(dòng)著的鮮艷的紅領(lǐng)巾時(shí)，都迫不及待的想去擁有它，只因?yàn)槲覀兌继煺娴囊詾槟菞l圍巾很漂亮。直到有一天我們終于知道了它的意義，于是你用勤奮與努力換得了它，再后來，長(zhǎng)大了些，當(dāng)你在國(guó)旗下莊嚴(yán)宣誓成為一名共青團(tuán)時(shí)，你問自己，那條紅領(lǐng)巾，那枚團(tuán)徽到底意味著什么，那只是一個(gè)標(biāo)志嗎？不，不是的，你的成熟、穩(wěn)重和認(rèn)知極力反抗，它們告訴你，那不僅只是一個(gè)標(biāo)志，那是一種使命，一種神圣的使命，那是一種責(zé)任，一種不可推卸的責(zé)任，那是一種信念，一種永不改變的信念，那意味著我們將全力以赴接受使命，盡責(zé)任，義務(wù)，堅(jiān)持信念，盡最大的努力做到盡善盡美、干凈利落的完成每一個(gè)使命，迎接下一個(gè)挑戰(zhàn)！

作為一名共青團(tuán)員要無時(shí)無刻地想著自己的責(zé)任，而要做優(yōu)秀的共青團(tuán)員，就必將堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

第一：做文明人，講文明話，辦文明事，做好常規(guī)，以身作則，無論在校內(nèi)還是校外，任何地方都要有共青團(tuán)員的樣子，不說臟話，不違規(guī)犯紀(jì)，待人真誠(chéng)，團(tuán)結(jié)友善，考試不作弊，獨(dú)立認(rèn)真地完成各科作業(yè)。

第二：學(xué)會(huì)寬容，嚴(yán)于律己。人與人之間常常會(huì)因?yàn)橐恍o法釋懷的堅(jiān)持而造成永遠(yuǎn)的傷害。如果我們不能從自己做起，寬容地對(duì)待別人，相信你一定能夠收到許多意想不到的結(jié)果，給別人開啟一扇窗，也就是讓自己看到更完美的天空。

第三：為人質(zhì)樸，不弄虛作假，用平常心善待一切。質(zhì)樸就是原本，就是平常心，就是沒有打扮的臉頰，就是清淡如君子之交，不做作，不粉飾，不惺惺作態(tài)，愛什么就大膽去愛，恨什么就真真切切的去恨，想什么就實(shí)實(shí)在在的想，做什么就自自然然的做，信奉的是鹿即鹿而非馬，是黑即黑而非白的事物真理。從不玩指鹿為馬的伎倆，從不黑白顛倒的勾當(dāng)，從不趨炎附勢(shì)，嘩眾取寵，質(zhì)樸就是從骨子里透射出一種“君子坦蕩蕩”的品質(zhì)，就是光明磊落，始終以堅(jiān)貞不屈的勇氣抗擊著陽奉陰違的天敵，質(zhì)樸就是正氣和善良，深情編織真、善、美，無情鞭笞假、惡、丑。質(zhì)樸就是謙虛謹(jǐn)慎，就是艱苦奮斗，內(nèi)蘊(yùn)著一種虛懷若谷的胸襟，海納百川的氣度，百折不撓的信心。如果從都能以淳樸的心態(tài)去處世為人，淡薄名利，笑談得失，傲視榮辱，那么人世間定會(huì)少一點(diǎn)虛偽，多一點(diǎn)真誠(chéng)，少一點(diǎn)冷漠，多一點(diǎn)熱情，少一點(diǎn)邪惡，多一點(diǎn)正氣，少一點(diǎn)怨氣，多一點(diǎn)贊歌。

作為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員當(dāng)然不只要做到這些，要做的還有很多很多，然而一切都不能只是夸夸其談，紙上談兵，它需要你牢牢地記在心坎上，深深地印在腦海里，真真切切地落實(shí)在行動(dòng)上。

爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員吧！讓我們攜手共進(jìn)，用不懈的追求和奮斗譜寫人生篇章，請(qǐng)一定記住，優(yōu)秀共青團(tuán)員，你、我、他。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，自治區(qū)團(tuán)委、高校工委、教育廳聯(lián)合召開全區(qū)學(xué)校共青團(tuán)工作會(huì)議，貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)要求和部署，專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校共青團(tuán)工作，是一次非常重要的會(huì)議。

百年大計(jì)，教育為本。教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。自治區(qū)黨委、政府高度重視教育工作，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入，“”期間財(cái)政累計(jì)投入教育支出993億元，是“十五”時(shí)期的3.5倍。經(jīng)過自治區(qū)成立60多年特別是改革開放30多年來堅(jiān)持不懈的努力，我區(qū)全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，積極推進(jìn)高中階段免費(fèi)教育，中等職業(yè)教育發(fā)展步伐加快，高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平不斷提升，民族教育得到優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，教育資助體系日益完善，有力保障了各族群眾的受教育權(quán)利，提高了人口素質(zhì)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。特別是今年年初自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)教育工作會(huì)議，啟動(dòng)實(shí)施了《自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，明確了未來十年我區(qū)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、改革舉措、發(fā)展任務(wù)和保障措施，描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

我區(qū)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，飽含著自治區(qū)黨委、政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視和社會(huì)各界的大力支持，凝聚著廣大教育工作者的心血和汗水，也離不開學(xué)校團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的辛勤付出。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)教育廳、高校工委，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大教育工作者和學(xué)校團(tuán)干部表示衷心的感謝!

剛剛勝利閉幕的自治區(qū)第九次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，教育是民族振興的基石，要努力辦好人民滿意的教育，提出要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育改革，加大教育投入，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為做好新時(shí)期的教育工作明確了目標(biāo)，指明了方向。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要我們?nèi)翰呷毫Γ餐瑠^斗。

共青團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，學(xué)校共青團(tuán)工作是育人工作的重要支撐。一直以來，全區(qū)各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、各級(jí)共青團(tuán)組織緊密配合、通力協(xié)作、互相支持。學(xué)校共青團(tuán)工作緊緊圍繞教育教學(xué)中心任務(wù)，在學(xué)生思想政治教育、綜合素質(zhì)拓展、豐富校園文化、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)、支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作，對(duì)于促進(jìn)教育事業(yè)和共青團(tuán)事業(yè)的攜手發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的青年人才，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

剛才，志剛書記講了很好的意見，一會(huì)兒，自治區(qū)黨委曹征海、團(tuán)中央楊松副部長(zhǎng)還要做重要講話。這次會(huì)上，我們還將針對(duì)高等院校、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校分別討論制定進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的意見，請(qǐng)各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真參與討論，積極提出意見。下面，我代表自治區(qū)教育廳、高校工委講幾點(diǎn)意見。

一是切實(shí)把團(tuán)的工作擺上重要位置。全區(qū)各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，著眼于培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，著眼于全面提高青年學(xué)生的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)的工作。各級(jí)教育行政部門和中等學(xué)校要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)工作，高等學(xué)校要明確一名黨委副書記分管、一名行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，落實(shí)好黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制，把團(tuán)建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)任務(wù)，把團(tuán)的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè)，把團(tuán)建考核納入黨建考核。要建立健全和落實(shí)有關(guān)工作制度，定期聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握?qǐng)F(tuán)的工作情況，指導(dǎo)幫助共青團(tuán)研究解決工作中的一些重大問題。要理順團(tuán)的工作體制，按團(tuán)章規(guī)定設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。要把學(xué)校共青團(tuán)工作納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，形成團(tuán)教一盤棋的良好局面。

二是高度重視團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把建設(shè)一支專兼職相結(jié)合、精干高效、踏實(shí)肯干的團(tuán)干部隊(duì)伍作為黨委加強(qiáng)團(tuán)的工作的重要任務(wù)。要把思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的年輕干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊配強(qiáng)團(tuán)的干部，特別是要選配好學(xué)校團(tuán)委書記，并按有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)解決團(tuán)干部的職級(jí)待遇問題。要加強(qiáng)專職團(tuán)干部的力量。現(xiàn)在我區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，共青團(tuán)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，要相應(yīng)增加團(tuán)的工作力量。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理和培養(yǎng)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派團(tuán)干部到改革建設(shè)第一線，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)見識(shí)，磨礪意志，增長(zhǎng)才干，幫助他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。要鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要促進(jìn)團(tuán)干部的合理有序流動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

三是積極為學(xué)校團(tuán)組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。開展活動(dòng)、寓教于樂是共青團(tuán)主要的工作方式。各級(jí)各類學(xué)校要為共青團(tuán)開展活動(dòng)提供必要的物質(zhì)條件，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)陣地建設(shè)，新建學(xué)校要將學(xué)生活動(dòng)陣地建設(shè)列入學(xué)?？傮w規(guī)劃，原有校區(qū)要挖掘潛力，資源共享，改善活動(dòng)場(chǎng)所條件。要保證共青團(tuán)開展工作必須的經(jīng)費(fèi)，將共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，增加對(duì)共青團(tuán)工作、學(xué)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。要指導(dǎo)共青團(tuán)組織進(jìn)一步構(gòu)建、完善以共青團(tuán)為主體，學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)為兩翼的工作格局，通過學(xué)生社團(tuán)延伸共青團(tuán)的工作手臂，更好地發(fā)揮團(tuán)組織作為黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶作用。

同志們，學(xué)校共青團(tuán)工作關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系未來，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)繁榮富裕、和諧美好的內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇四

當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的全省共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們:。

昨天下午，17市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志就“五項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況進(jìn)行了詳細(xì)、全面的述職。今天上午，首先由我來和同志們作一交流。這次全省共青團(tuán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)共青團(tuán)工作重要批示精神，總結(jié)分析“五項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況，就山東共青團(tuán)進(jìn)一步推動(dòng)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”和“基層基礎(chǔ)年”的落實(shí)進(jìn)行調(diào)度和部署，全面提升事業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

6月27日，對(duì)共青團(tuán)工作作出重要批示，肯定了團(tuán)xx大以來全團(tuán)各項(xiàng)工作，指出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要依靠青年，也能成就青年，強(qiáng)調(diào)要深入研究當(dāng)代青年成長(zhǎng)的新特點(diǎn)和新規(guī)律，把準(zhǔn)方向、摸準(zhǔn)脈搏，大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，牢牢把廣大青年團(tuán)結(jié)和凝聚到黨的周圍，堅(jiān)定理想信念，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，勇?lián)鷷r(shí)代賦予的重任，走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列，在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、建設(shè)祖國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐中體現(xiàn)人生價(jià)值。的重要批示雖然篇幅不長(zhǎng)，但內(nèi)涵非常豐富，既有對(duì)團(tuán)的工作的肯定，又有對(duì)青少年和共青團(tuán)的要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)青少年和共青團(tuán)工作的親切關(guān)懷、殷切期望和有力指導(dǎo)，豐富和發(fā)展了馬克思主義青年觀，為共青團(tuán)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，是全省各級(jí)團(tuán)組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。前段時(shí)間，團(tuán)中央和省委、組織部長(zhǎng)高曉兵同志分別就學(xué)習(xí)貫徹工作提出明確要求，團(tuán)省委下發(fā)通知作了安排。稍后，謝寧同志還將進(jìn)一步就抓好學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署，請(qǐng)同志們一并抓好落實(shí)。

昨天下午，全程聽完17市團(tuán)委關(guān)于“五項(xiàng)行動(dòng)”的述職，我的感觸非常深：一是各市團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)述評(píng)高度重視，做了大量的精心準(zhǔn)備，同志們的敬業(yè)精神和工作勁頭讓我們印象深刻;二是實(shí)際述評(píng)效果非常好，述職的同志思路清晰、分析深刻，提振了我們做好工作的信心;三是會(huì)議紀(jì)律非常好，聽會(huì)的同志聚精會(huì)神、深入思考，大家互為老師、互為學(xué)生、取長(zhǎng)補(bǔ)短，這對(duì)工作的啟發(fā)將會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。述職結(jié)束后，正式參會(huì)人員對(duì)17市工作推進(jìn)情況進(jìn)行了不記名打分，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有4個(gè)市取得優(yōu)秀等次，13個(gè)市取得良好等次。這些評(píng)價(jià)是客觀公正的，對(duì)我們的總體工作也是一種肯定。對(duì)于各市的工作，我有兩方面突出感受：一是各市緊緊圍繞省第十三次團(tuán)代會(huì)以來的決策部署，拉開工作框架，突出工作創(chuàng)新，上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)了工作良好的推進(jìn)和開局。二是各市在推進(jìn)工作過程中，把牢根本任務(wù)、青春導(dǎo)航行動(dòng)有深度有新意，緊扣工作主線、青春建功和青春綠色行動(dòng)有作為有影響，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任、青春創(chuàng)業(yè)和青春同行行動(dòng)有共鳴有實(shí)效，堅(jiān)守基層導(dǎo)向、“基層基礎(chǔ)年”工作有力道有韌勁。很多工作給我們留下了深刻印象，像濟(jì)南的助推省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展工作，青島、棗莊、德州的志愿服務(wù)工作，淄博、濟(jì)寧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，東營(yíng)的“萬人徒步母親河”綠色公益宣傳活動(dòng)，煙臺(tái)的“青春綠舍”農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目，濰坊、聊城的“青”字號(hào)招商引資工作，泰安的青年社會(huì)組織樞紐型支持平臺(tái)建設(shè)，威海、濱州的青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，日照的“小草學(xué)堂”項(xiàng)目，萊蕪的團(tuán)員意識(shí)教育工作，臨沂的“沂蒙精神代代傳”主題教育活動(dòng)和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)工作，菏澤以“淘寶村”為依托開展的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”項(xiàng)目等，都形成了一定的社會(huì)影響、取得了良好的社會(huì)效益。讓人倍感振奮的是，省第十三次團(tuán)代會(huì)以來，秦宜智、羅梅、汪鴻雁、周長(zhǎng)奎、徐曉、傅振邦等團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次來山東悉心指導(dǎo)團(tuán)的工作;高曉兵等多位省領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席團(tuán)的會(huì)議活動(dòng)，曉兵同志還親自指導(dǎo)推動(dòng)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》及相關(guān)配套文件的出臺(tái);《中辦信息》《全團(tuán)要訊》、省委《山東信息》《今日信息》以及各大主流媒體和新媒體高頻率發(fā)布我省團(tuán)的工作信息，充分說明了省委、團(tuán)中央和社會(huì)各界對(duì)我們工作的肯定和滿意。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，各市在工作推進(jìn)中還存在幾種不良現(xiàn)象：一是執(zhí)行不徹底。有些工作需要強(qiáng)大力量去執(zhí)行，但沒有完全執(zhí)行到位。比如，對(duì)于重要批示精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委少先隊(duì)工作意見的落實(shí)等中央、省委的明確要求，有的市卻沒有做到不折不扣的落實(shí);對(duì)于團(tuán)中央、團(tuán)省委部署的重點(diǎn)工作，有的市卻沒有在工作擺布中得到很好的體現(xiàn)。二是機(jī)械化執(zhí)行。有些工作不是光靠執(zhí)行就能做好，需要在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神要義和精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造。比如，有的市把團(tuán)中央、團(tuán)省委布置的工作都落實(shí)到位了，但總讓人感覺“群山無峰”，沒有在強(qiáng)大執(zhí)行力的前提下開展創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)而凝練出自己的工作品牌和特色。三是活動(dòng)式執(zhí)行。有些工作執(zhí)行的不錯(cuò)，也有創(chuàng)新創(chuàng)造，但沒有落實(shí)好“基層基礎(chǔ)年”的有關(guān)要求。比如，有的市熱衷于做表面文章、搞紅紅火火的活動(dòng)，習(xí)慣于以活動(dòng)代替全部工作，沒有在管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作上下功夫。以上種種現(xiàn)象，不光存在于團(tuán)市委，在各系統(tǒng)、大企業(yè)和高校團(tuán)委也不同程度地存在著。那么，這次會(huì)議就針對(duì)當(dāng)前我們?nèi)〉玫某煽?jī)和存在的問題，就“執(zhí)行力”這一個(gè)話題，與同志們作一交流。執(zhí)行力的高低，關(guān)系到省第十三次團(tuán)代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，關(guān)系到全團(tuán)整體領(lǐng)先地位的繼續(xù)保持，既是一個(gè)重大的認(rèn)識(shí)問題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。

一、團(tuán)組織和團(tuán)干部要格外強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。

關(guān)于執(zhí)行力的解釋千差萬別、見仁見智，但歸根到底就是抓落實(shí)的能力。正如所言：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月?！碧岣邎?zhí)行力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵，是全黨面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要使強(qiáng)大執(zhí)行力成為內(nèi)在要求和行動(dòng)自覺。

(一)貫徹落實(shí)重要批示精神離不開執(zhí)行力。我們要明確，對(duì)于重要批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是前提，貫徹落實(shí)、推動(dòng)工作是根本。提高執(zhí)行力是落實(shí)重要批示精神的客觀需要。重要批示中既有對(duì)中國(guó)夢(mèng)與青年之間關(guān)系的最新闡述，又提出了“推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新”等新的要求，強(qiáng)大執(zhí)行力是學(xué)習(xí)貫徹的切入和突破，實(shí)實(shí)在在的工作是把批示落實(shí)到位的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力是破解“三個(gè)根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”的現(xiàn)實(shí)路徑。共青團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線，我們背得再熟、記得再牢，沒有執(zhí)行到位，也只是空談;共青團(tuán)存在的吸引力、凝聚力不夠和團(tuán)的有效覆蓋不足的問題，都需要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作來消除和彌補(bǔ)，認(rèn)識(shí)得再高，沒有實(shí)際行動(dòng)，就是辜負(fù)了黨和對(duì)共青團(tuán)工作的厚望。提高執(zhí)行力是貫穿系列重要講話的鮮明理念。重要批示與系列重要講話是一脈相承的。對(duì)于系列重要講話中的很多語句，比如“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，“一分部署、九分落實(shí)”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”等，我們都已熟記在心?？梢哉f，系列重要講話蘊(yùn)含了對(duì)廣大黨員干部執(zhí)行力建設(shè)的一貫要求。作為黨的干部隊(duì)伍的一份子，廣大團(tuán)干部更要把“實(shí)干”作為鮮明的政治品格，用良好的執(zhí)行力把的重要批示落到實(shí)處。

(二)樹立和踐行“四種意識(shí)”離不開執(zhí)行力。一年多來，我們?cè)谌「骷?jí)團(tuán)組織中大力倡導(dǎo)原點(diǎn)意識(shí)、問題意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、基層意識(shí)。實(shí)踐證明，樹立“四種意識(shí)”符合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省團(tuán)的實(shí)際，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。其實(shí)，我們所倡導(dǎo)的每一種意識(shí)都不是憑空產(chǎn)生，而是有針對(duì)有深意。倡導(dǎo)原點(diǎn)意識(shí)，旨在使團(tuán)的工作和活動(dòng)具有鮮明的政治導(dǎo)向、深刻的思想內(nèi)涵和生動(dòng)的表現(xiàn)形式。要在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路，保證工作不走樣、不走偏，經(jīng)?；氐皆c(diǎn)學(xué)習(xí)一下黨章、團(tuán)章和系列重要講話精神;倡導(dǎo)問題意識(shí)，旨在正確把脈團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、有效覆蓋不足等現(xiàn)實(shí)問題，下大氣力爭(zhēng)取解決，以問題導(dǎo)向倒逼解決機(jī)制。比如青少年綜合服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等，有的地方運(yùn)作得很好，有的地方就沒有找到竅門，需要我們帶著問題去思考、調(diào)研、解決;倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí)，旨在推動(dòng)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”，更好地服務(wù)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。的重要批示短短200字，就有兩次提到創(chuàng)新，可以說創(chuàng)新是對(duì)共青團(tuán)工作提出的明確要求，也是山東共青團(tuán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與其他省份相比，我省在創(chuàng)新方面還有很多欠缺，需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“開風(fēng)氣之先”的精神。倡導(dǎo)基層意識(shí)，旨在使團(tuán)的各項(xiàng)工作在組織體系的最末端有體現(xiàn)、見成效?？梢姡珜?dǎo)和樹立“四種意識(shí)”，落腳點(diǎn)都是一個(gè)“干”字。字面上是“四種意識(shí)”，實(shí)際上需要通過實(shí)干把“四種意識(shí)”落實(shí)到工作中。

(三)形成山東共青團(tuán)強(qiáng)大的整體合力離不開執(zhí)行力。我們能夠始終保持全團(tuán)整體領(lǐng)先總體格局，主要得益于全省各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持“全團(tuán)一盤棋”。如果各市、各戰(zhàn)線各自為戰(zhàn)，就不能形成強(qiáng)大的整體合力。提高執(zhí)行力是政治要求。共青團(tuán)是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。《團(tuán)章》明確規(guī)定，團(tuán)的下級(jí)組織服從上級(jí)組織。團(tuán)的各級(jí)組織和團(tuán)干部都要講政治，與上級(jí)團(tuán)組織保持高度一致，從而成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一整體。提高執(zhí)行力是戰(zhàn)術(shù)要求。俗話說得好，“眾人拾柴火焰高”。團(tuán)的工作就好比行軍打仗，只有全體士兵服從指揮、步調(diào)一致，才能攥緊拳頭、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服從上級(jí)調(diào)配，局部的力量再?gòu)?qiáng)，也可能打敗仗。團(tuán)中央會(huì)在不同歷史時(shí)期、按照中央要求確定工作重點(diǎn)，團(tuán)省委也會(huì)站在全省高度、結(jié)合山東實(shí)際明確工作思路，只有各級(jí)團(tuán)組織把工作信號(hào)傳導(dǎo)到底，把工作部署落實(shí)到底，才能釋放我們這一整體的最大勢(shì)能，創(chuàng)造出工作新優(yōu)勢(shì)。

(四)塑造良好的組織形象離不開執(zhí)行力。團(tuán)的工作成績(jī)?nèi)绾?，團(tuán)干部的能力作風(fēng)怎樣，我們不能自己關(guān)起門來說，要交給黨、交給社會(huì)、交給青年群眾去評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)也是客觀的。當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)團(tuán)組織、團(tuán)干部的主流評(píng)價(jià)是好的，但我們也不能回避一些負(fù)面評(píng)價(jià)。扭轉(zhuǎn)外部負(fù)面評(píng)價(jià)、讓渾身充滿正能量的唯一途徑就是“干”，關(guān)鍵要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“美譽(yù)度”。只有把黨委政府交辦的任務(wù)執(zhí)行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并給黨委政府一個(gè)很好的反饋，才能讓黨委政府、社會(huì)各界高看一眼;只有時(shí)刻把普通青年的安危冷暖放在心上，從大處著眼、小處著手，在婚戀交友、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面為他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助，才能讓廣大青年想得起、找得到、靠得住。提高執(zhí)行力可以增強(qiáng)“知名度”。任何一個(gè)工作項(xiàng)目從推出到成為品牌都有一個(gè)過程，擺脫不了螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的客觀規(guī)律，會(huì)遇到這樣那樣的挫折和困難。面對(duì)一些雜音、非議，要保持定力、久久為功，“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東南西北風(fēng)”，從而才能在更大范圍形成社會(huì)影響。

總的來講，團(tuán)組織和團(tuán)干部要充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)大執(zhí)行力的極端重要性，把強(qiáng)大的執(zhí)行力修煉成為自己的一項(xiàng)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，既要做思想上、語言上的巨人，又要做行動(dòng)上、實(shí)踐上的巨人，以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動(dòng)工作的不斷發(fā)展。

二、團(tuán)組織和團(tuán)干部的執(zhí)行力從哪里來。

執(zhí)行力是一種軟實(shí)力，執(zhí)行力提升的過程實(shí)質(zhì)上是鍛煉干部、鍛煉隊(duì)伍的過程。提升執(zhí)行力看似飄渺虛無，實(shí)則有章可循。今天主要和大家討論四個(gè)提升執(zhí)行力的途徑。

(一)堅(jiān)定的理想信念是提升執(zhí)行力的根本。理想信念是包括團(tuán)干部在內(nèi)、每名黨員干部的政治靈魂，也是我們戰(zhàn)勝一切困難、經(jīng)受一切考驗(yàn)的精神支柱。我們的根本任務(wù)，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。說到底，我們做的是育人的工作，只有帶頭堅(jiān)定理想信念，說話、辦事才會(huì)更有底氣、更有說服力。要加強(qiáng)理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國(guó)近現(xiàn)代史、黨史和共青團(tuán)歷史，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，增強(qiáng)政治定力。要樹立正確的成長(zhǎng)觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虛名，追求精神而不追求物質(zhì)，做到在堅(jiān)守理想信念中健康成長(zhǎng)、在努力把工作干到最好中健康成長(zhǎng)、在開闊胸懷中健康成長(zhǎng)、在正確認(rèn)識(shí)自己中健康成長(zhǎng)。要保持愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。相對(duì)于我們的整個(gè)職業(yè)生涯，團(tuán)的崗位可能是相對(duì)短暫的。越是這樣，越要珍惜為黨做好青年群眾工作的機(jī)會(huì)，把工作過程當(dāng)作涵養(yǎng)人格、提升境界的過程。要進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，有活力、有干勁、不服輸，心甘情愿比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升執(zhí)行力的前提。我們常講的“議大事、懂全局、管本行”就是這個(gè)意思。知上下，就是既要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，又要把握基層實(shí)際。對(duì)于中央、省委、團(tuán)中央、團(tuán)省委的決策部署要全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)持在領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上思考、行動(dòng)，以“全局”“中心”為重，在大局中找準(zhǔn)自己的位置;對(duì)于基層和青年的訴求要深刻把握，堅(jiān)持青年為本、基層第一的導(dǎo)向，問需于青年、問計(jì)于基層，更多從普通青年而不是精英青年的角度出發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開展工作，在推進(jìn)工作時(shí)更多考慮基層的實(shí)際承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。這是由共青團(tuán)的工作資源現(xiàn)狀決定的。我們掌握的資源有限且分布不均，決定了不能眉毛胡子一把抓，必須分清事情的主次和輕重緩急、區(qū)別對(duì)待。既要牽住“牛鼻子”，緊緊扭住中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)不放，通過主要矛盾的解決帶動(dòng)其它工作;又要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面工作，避免“短板”效應(yīng)。

(三)完善科學(xué)的機(jī)制是提升執(zhí)行力的保障。西方有句話，總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的就是制度。從機(jī)制和制度上解決問題，是一項(xiàng)比人治更重要的治本之策。如果能夠建立完善一套可靠的工作機(jī)制，就能騰出精力來專心做一些戰(zhàn)略規(guī)劃等大事。要準(zhǔn)確把握工作機(jī)理。共青團(tuán)工作深深植根于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活之中，要深入研究和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的重要機(jī)理，使團(tuán)的工作更加科學(xué)有效。比如，在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，要注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上發(fā)力;在開展青年社會(huì)組織工作過程中，要摸清其產(chǎn)生、成長(zhǎng)、發(fā)展的規(guī)律特征，靠服務(wù)、資源、魅力吸引凝聚它們，決不能生拉硬拽、生搬硬套;組織開展的一些項(xiàng)目、活動(dòng)，能交給市場(chǎng)、專業(yè)社工和青年社會(huì)組織的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明確落實(shí)工作責(zé)任。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要具體化，層層分解，責(zé)任到人，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后勁。比如，針對(duì)省委出臺(tái)的少先隊(duì)工作意見，曉兵同志要求年底以前全面落地，目前已經(jīng)過去兩個(gè)多月，差距還很大。這就需要我們把總輔導(dǎo)員配備、少先隊(duì)活動(dòng)課、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等一系列任務(wù)分解落實(shí)，倒排工期，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，使出臺(tái)的制度全面落地、發(fā)揮最大效能。要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。用好工作督導(dǎo)這根“指揮棒”，更加經(jīng)常地深入基層一線，對(duì)執(zhí)行前期、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、分析，督促重點(diǎn)工作在基層的貫徹落實(shí)。各級(jí)團(tuán)組織都要探索建立一套簡(jiǎn)便易行、有效管用的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)團(tuán)組織工作的考評(píng)，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任和任務(wù)一級(jí)一級(jí)分解下去，指揮全團(tuán)“同頻共舞”。

(四)良好扎實(shí)的作風(fēng)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。團(tuán)省委始終把團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。去年以來，我們深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、團(tuán)中央實(shí)施辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”“五個(gè)始終”成為廣大團(tuán)干部的自覺要求。但是，作風(fēng)不扎實(shí)的問題普遍存在，而且在部分團(tuán)組織和團(tuán)干部身上表現(xiàn)還比較突出，需要我們深刻反思。各市團(tuán)委目前正在開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更要進(jìn)一步把籬笆扎緊、把標(biāo)準(zhǔn)提高。要在調(diào)研中蓄力。調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)問題、觸及矛盾，有利于推進(jìn)和深化工作在基層的執(zhí)行。只有深入基層開展調(diào)查研究，才能掌握基層在執(zhí)行過程中遇到的阻力和困難，了解我們難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，幫助基層出謀劃策、推動(dòng)工作。近期，要開展好“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動(dòng)，努力做實(shí)、做細(xì)、做活，讓這項(xiàng)看似“虛”的工作也能釋放出足夠的“生產(chǎn)力”。要在細(xì)節(jié)中用力。團(tuán)的工作中許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，一個(gè)重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虛”。很多工作不能只抓大事、管宏觀，要積小勝為大勝、積跬步致千里，從細(xì)處入手，執(zhí)行才會(huì)日見成效。要在實(shí)干中發(fā)力。提升執(zhí)行力不能坐而論道、紙上談兵，要養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣。工作目標(biāo)確定后，要一件一件地去抓落實(shí)，敢于做抓基層、打基礎(chǔ)的工作，敢于做默默無聞、潤(rùn)物無聲的工作，多在打通服務(wù)青年的“最后一公里”上下功夫，而不是僅僅停留在花拳繡腿、表面文章上。

三、以強(qiáng)大的執(zhí)行力全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

執(zhí)行力強(qiáng)大與否，既要看推進(jìn)工作的力道和韌勁，又要看工作的實(shí)際成效。我們要在理論武裝求實(shí)、調(diào)查研究篤實(shí)、工作設(shè)計(jì)扎實(shí)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、考核評(píng)價(jià)落實(shí)上下功夫，把團(tuán)中央、團(tuán)省委的工作要求落到實(shí)處，腳踏實(shí)地、持之以恒地抓好全年工作任務(wù)落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。

(一)緊扣全團(tuán)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”，是落實(shí)團(tuán)xx大和省第十三次團(tuán)代會(huì)工作部署的重要舉措和具體抓手，目的是收攏五指、攥緊拳頭，打好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的“組合拳”。今年6月，團(tuán)中央明確了全團(tuán)必須要做而且必須做好的14項(xiàng)重點(diǎn)工作，這與“五項(xiàng)行動(dòng)”不矛盾，與既定的工作部署也不矛盾，而是統(tǒng)一、有機(jī)的整體。14項(xiàng)重點(diǎn)工作并不要求遍地開花，但必須有所呼應(yīng)，有些工作也一定要做出特色，各市要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌把握好。如果我們把“五項(xiàng)行動(dòng)”視為一面高大的攀巖墻，那么重點(diǎn)工作就是大的攀巖點(diǎn)，其他工作就是小的攀巖點(diǎn)，只有抓住大的攀巖點(diǎn)，我們才能登上工作的高點(diǎn)，而且扣得越緊我們登得就越快。所以，我們?cè)谕七M(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”過程中，一定要把握住全團(tuán)重點(diǎn)工作。在推進(jìn)青春導(dǎo)航行動(dòng)上，要以“中國(guó)夢(mèng)”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“我的中國(guó)夢(mèng)”和“三觀”“三熱愛”主題教育活動(dòng);以網(wǎng)絡(luò)新媒體為突破，深化網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，建設(shè)好、使用好、管理好網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，打造一支善于發(fā)聲、能打硬仗的“特種兵”;以團(tuán)隊(duì)一體化為依托，發(fā)揮好學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性、源頭性地位，深入推進(jìn)少先隊(duì)工作意見的落實(shí);要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年理想信念教育，廣泛開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等工作。在推進(jìn)青春建功行動(dòng)上，要緊扣工作主線，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，組織動(dòng)員青年在全面深化改革中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。深入推進(jìn)助力縣域科學(xué)發(fā)展工程，深化青年文明號(hào)、青工技能振興計(jì)劃和青年崗位能手活動(dòng)，深入開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)，發(fā)揮好農(nóng)村青年致富帶頭人的作用，深入推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織工作。在推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)上，要強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、平臺(tái)“三個(gè)支撐”，把青年的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想通過切實(shí)可行路徑轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，用好魯青興業(yè)貸、魯青擔(dān)保貸、魯青農(nóng)信貸等小額創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，做好與全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)業(yè)大賽的銜接工作。在推進(jìn)青春同行行動(dòng)上，要以基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)為牽動(dòng)，集成共青團(tuán)扶貧濟(jì)困的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)功能，建好服務(wù)隊(duì)伍，完善服務(wù)平臺(tái)，真正使基層團(tuán)組織在青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住。扎實(shí)開展青年社會(huì)組織工作，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)它們的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。深入實(shí)施服務(wù)青年項(xiàng)目創(chuàng)新工程，深化助殘“陽光行動(dòng)”、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)等活動(dòng)，下大氣力抓好特殊困難青年群體和新興領(lǐng)域青年工作。探索開展“青少年權(quán)益工作創(chuàng)新”試點(diǎn)，加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作體系。在推進(jìn)青春綠色行動(dòng)上，要突出綠色意識(shí)宣傳教育，著力培育、聯(lián)系綠色環(huán)保隊(duì)伍，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛參與生態(tài)建設(shè)。深化綠色公益宣傳，運(yùn)用微博、微信、公益廣告等形式，廣泛宣傳綠色知識(shí)，將“綠色理念”內(nèi)化為青少年的價(jià)值追求。積極發(fā)揮魯青綠盟的示范帶動(dòng)作用，大力培養(yǎng)綠色青年人才，深入開展綠色生產(chǎn)、綠色出行、綠色消費(fèi)等活動(dòng)。

總之，在推進(jìn)“五項(xiàng)行動(dòng)”的過程中，要結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作、結(jié)合全省統(tǒng)一部署、結(jié)合各地實(shí)際情況，把握好工作進(jìn)度節(jié)奏，切實(shí)抓出質(zhì)量效果。

(二)著力打牢“四個(gè)基礎(chǔ)”，深入實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”。我們實(shí)施“基層基礎(chǔ)年”，目的不僅是讓團(tuán)的工作扎根、站穩(wěn)，還要為提升執(zhí)行力提供基礎(chǔ)保障。下半年，各級(jí)要繼續(xù)著眼于夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”，多做管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。夯實(shí)組織基礎(chǔ)要“硬碰硬”。近年來，從基層團(tuán)組織實(shí)際看，薄弱的狀況在慢慢好轉(zhuǎn)、但尚未得到根本改變?，F(xiàn)在還有很多硬事、難事需要我們下大氣力去做，比如基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域化團(tuán)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建等工作，這是全團(tuán)重點(diǎn)工作，目前大家普遍感到較難，需要我們盡快推動(dòng)形成聲勢(shì)。夯實(shí)制度基礎(chǔ)要“釘釘子”。制度管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面，已有的制度要抓好落實(shí)，比如少先隊(duì)工作意見等，要開展監(jiān)督檢查，使每一項(xiàng)制度真正發(fā)揮效能。另一方面，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制環(huán)節(jié)，及時(shí)跟進(jìn)中央、省委和團(tuán)中央出臺(tái)的。

規(guī)章制度。

建立健全自身有關(guān)制度并要以釘釘子精神推動(dòng)制度的貫徹執(zhí)行。夯實(shí)資源基礎(chǔ)要“撒大網(wǎng)”。資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ)整合資源是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要手段。要學(xué)會(huì)借勢(shì)主動(dòng)爭(zhēng)取黨政部門的重視和支持特別是政策和資金等方面的支持;要學(xué)會(huì)借力運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制爭(zhēng)取資源加強(qiáng)與企業(yè)、中介組織以及其他社會(huì)組織的合作;要學(xué)會(huì)整合統(tǒng)籌安排共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的資源整合好內(nèi)部資源。夯實(shí)作風(fēng)基礎(chǔ)要“勤排毒”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在班子、在領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前部分團(tuán)組織、團(tuán)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在不少問題甚至有的團(tuán)市委因?yàn)榘嘧硬缓驮斐梢恍﹪?yán)重問題令人痛惜。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒真正去重視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。各團(tuán)市委黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任把作風(fēng)建設(shè)擺上重要議程親自抓、負(fù)總責(zé);各市級(jí)團(tuán)委書記要履行好“一崗雙責(zé)”一手抓團(tuán)的業(yè)務(wù)工作一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

同志們，距離年終還有5個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神，進(jìn)一步凝心聚力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全省共青團(tuán)工作新局面!

同志們：

按照省委分工，我分管共青團(tuán)工作。作為一名老團(tuán)干，一走進(jìn)團(tuán)省委機(jī)關(guān)，就有一種回家的感覺，十分親切，也十分激動(dòng)，看到大家朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，感到很高興。剛才，聽了光峰同志的工作匯報(bào)，總的感到，近幾年來全省各級(jí)團(tuán)組織，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，做了大量富有成效的工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委，向大家并通過你們向全省廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心感謝和親切問候!

目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越。團(tuán)省委召開全省共青團(tuán)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，總結(jié)部署工作，很及時(shí)，很有必要。

我們黨歷來關(guān)心、重視和支持共青團(tuán)和青年工作。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組討論時(shí)，對(duì)發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用提出了明確要求。五四青年節(jié)，致信中國(guó)青年群英會(huì)，向全國(guó)廣大團(tuán)員和各族青年提出了“四個(gè)新一代”的殷切期望。省委對(duì)團(tuán)的工作一直高度重視。6月11日，省委書記李建國(guó)同志專門就我省青年志愿者事業(yè)和赴津巴布韋援外志愿者工作作出重要批示。全省各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李建國(guó)書記的重要批示精神，努力推動(dòng)我省共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階，再作新貢獻(xiàn)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話和省第九次黨代會(huì)精神，始終把握共青團(tuán)工作的正確方向。

6月25日，在中央黨校發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、系統(tǒng)精辟，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻闡述了黨和國(guó)家未來發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。前不久召開的省第九次黨代會(huì)認(rèn)真總結(jié)過去，科學(xué)規(guī)劃未來，明確提出了今后五年山東工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出了全面部署。全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話和省第九次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗，努力做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者和科學(xué)發(fā)展的積極推動(dòng)者。要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺服從服務(wù)于黨的工作大局，深刻認(rèn)識(shí)“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)布局，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，使黨的主張變?yōu)閺V大青年的自覺行動(dòng)。要緊密聯(lián)系我省共青團(tuán)工作的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越對(duì)共青團(tuán)工作提出的新要求，科學(xué)判斷、全面把握共青團(tuán)所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年全面落實(shí)好省第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)工作的新局面。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

共青團(tuán)工作只有緊緊圍繞中心才能找準(zhǔn)位置，只有服務(wù)大局才能有所作為。這既是多年來共青團(tuán)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律?！安恢\全局者不足以謀一域”。要堅(jiān)持把團(tuán)的工作放在大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，力求站得更高、看得更遠(yuǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步使團(tuán)的工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，在推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，努力為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。省第九次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來。各級(jí)團(tuán)組織一定要深刻認(rèn)識(shí)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的重大意義，緊緊圍繞這一轉(zhuǎn)變，完善思路，制定措施，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面，充分發(fā)揮青年人最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生機(jī)與活力的優(yōu)勢(shì)，不斷深化青春建功新農(nóng)村行動(dòng)、青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青工技能振興計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、青年志愿者行動(dòng)等工作，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極參與社會(huì)主義政治建設(shè)。青年有參與民主實(shí)踐的巨大熱情。要引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)青年依法有序地參與村民自治、社區(qū)建設(shè)、企(事)業(yè)單位內(nèi)部管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主建設(shè)的實(shí)踐。要加強(qiáng)青年法制教育，增強(qiáng)青年的法律意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，嚴(yán)格依法辦事。要組織青年開展普法宣傳、法律援助等法律實(shí)踐活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，為群眾搞好法律服務(wù)。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化作貢獻(xiàn)。要用先進(jìn)的理論武裝青年、高尚的精神塑造青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚品德。要抓好愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，加強(qiáng)國(guó)情省情和形勢(shì)政策教育。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生以及各類人員的思想政治工作，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)青年繼承和發(fā)揚(yáng)齊魯兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)和培育新時(shí)期山東精神，使齊魯文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。要利用我省文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮青年人富于創(chuàng)新精神、引領(lǐng)文化時(shí)尚的特點(diǎn)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、建設(shè)文化強(qiáng)省中發(fā)揮生力軍作用。

要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)。廣大青年既是和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，也是和諧社會(huì)的最終受益者。要尊重青年的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要組織廣大青年參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與助老、助殘、助困等社會(huì)公益事業(yè)，豐富青少年公益實(shí)踐內(nèi)涵，拓展青少年公益實(shí)踐渠道。要引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)建設(shè)和管理，在構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局中發(fā)揮積極作用。

三、堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，服務(wù)青年是共青團(tuán)的生命力所在。只有竭誠(chéng)服務(wù)青年，才能贏得青年的信任和擁護(hù)，才能最廣泛地把青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，才能引領(lǐng)青年按照“四個(gè)新一代”的殷切期望健康成長(zhǎng)。

要把青年所思、所想、所盼作為共青團(tuán)工作的第一信號(hào)。青年人思想活躍，接受新事物的能力強(qiáng)。在時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，各種文化激蕩，思想意識(shí)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，要通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等多種形式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，暢通共青團(tuán)組織與廣大青年之間密切聯(lián)系的渠道，及時(shí)了解青年人之所思，認(rèn)真傾聽青年人之所想，敏銳洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手資料、第一手情況，以此作為開展共青團(tuán)工作的第一信號(hào)，努力把工作做到廣大青年人的心坎上，成為廣大青年的知心人。

要把服務(wù)青年發(fā)展作為共青團(tuán)工作的第一職責(zé)。按照提出的“四個(gè)新一代”的要求，不斷提高廣大青年的綜合素質(zhì)，促進(jìn)廣大青年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，使其真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，各級(jí)共青團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著極其重要的作用。要充分履行團(tuán)組織的服務(wù)職責(zé)，從青年的成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地滿足廣大青年的成長(zhǎng)成才愿望，努力為他們?nèi)姘l(fā)展搭建舞臺(tái)、提供服務(wù)。要牢固樹立以人為本的理念，做好維護(hù)青年權(quán)益的工作，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為青年辦實(shí)事、做好事、解難事，要特別關(guān)注在校家庭困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年權(quán)益保護(hù)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提供切實(shí)有效服務(wù)，使廣大青年感受到黨和政府的關(guān)懷以及團(tuán)組織的關(guān)心，共享改革發(fā)展的成果。

要把青年滿意作為共青團(tuán)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)?！包h放心、青年滿意”一直是我們共青團(tuán)干部的自覺追求。黨放心和青年滿意是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。青年滿意是基礎(chǔ)，廣大青年滿意了，共青團(tuán)組織才能得到青年的真心擁護(hù)，開展的活動(dòng)才能得到青年的熱情參與，各項(xiàng)工作才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能把廣大青年團(tuán)結(jié)在共青團(tuán)的旗幟下，凝聚在黨的周圍。因此，我們想問題、做決策、辦事情，一定要注重效果，把青年贊成不贊成、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作成效的重要尺度。

四、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷提高共青團(tuán)工作水平。

當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，認(rèn)真研究新情況，切實(shí)解決新問題，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性，使共青團(tuán)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

必須始終堅(jiān)持黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的生命線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作;就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以為的黨中央保持高度一致，有令則行，有禁則止;就是要始終做到“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，緊緊圍繞大局，圍繞中心，圍繞重大決策部署開展工作，始終把黨的中心任務(wù)作為團(tuán)的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為之不懈奮斗。

必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是共青團(tuán)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是永葆共青團(tuán)事業(yè)生機(jī)的源泉。實(shí)踐證明，不創(chuàng)新不行，不創(chuàng)新就沒有出路，就沒有活力和生機(jī)。我們一定要按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新團(tuán)的自身建設(shè)的要求，想創(chuàng)新，敢創(chuàng)新，會(huì)創(chuàng)新。要認(rèn)真研究共青團(tuán)組織在新形勢(shì)下進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法、豐富工作手段、增強(qiáng)工作效果的問題，特別是借鑒國(guó)內(nèi)外群團(tuán)組織、社會(huì)中介組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索共青團(tuán)組織做好青年工作、參與社會(huì)公益事業(yè)的新路子。要從工作實(shí)際需要出發(fā)，善于抓試點(diǎn)，善于抓典型，善于總結(jié)基層團(tuán)員青年創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷形成山東共青團(tuán)工作的鮮明特色。

必須夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要重視抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)的工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對(duì)于共青團(tuán)工作來講，也是如此。基礎(chǔ)工作做好了，各項(xiàng)工作就能重點(diǎn)突出，綱舉目張，忙而不亂，忙而有序，就能有條不紊地推進(jìn);就能由上到下，由下到上，層層銜接，形成一個(gè)完整、有效的工作系統(tǒng)。一方面，我們各級(jí)共青團(tuán)機(jī)關(guān)，一定要注重抓好基礎(chǔ)性的工作，注重制度建設(shè)，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把現(xiàn)代管理手段引入團(tuán)的工作，努力促進(jìn)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平;另一方面，要加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體流動(dòng)的新變化，不斷擴(kuò)大對(duì)青年的有效覆蓋，努力做到有青年的地方就有團(tuán)的工作，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

必須注重整合資源。共青團(tuán)事業(yè)是全黨、全社會(huì)的事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，只靠共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮共青團(tuán)自身職能的前提下，以更加開放的眼光、更加開闊的視野，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，借助各方面的力量和資源，努力形成推動(dòng)共青團(tuán)工作的強(qiáng)大合力。

必須狠抓工作落實(shí)。目前，團(tuán)的工作無論是思路，還是目標(biāo)任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)必須要有良好的精神狀態(tài)，自我加壓，不怕困難，始終保持高度的責(zé)任感和事業(yè)心。抓落實(shí)必須要有高的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人有句話講得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币馑际钦f，一等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到中等的效果;中等的標(biāo)準(zhǔn)來要求，可能得到下等的效果。各級(jí)團(tuán)組織做任何工作都要有高標(biāo)準(zhǔn)，都要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省一流為目標(biāo)，力求把工作做得更精、做得更好。抓落實(shí)必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義。開展共青團(tuán)工作必須有一定的形式，但決不能為了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轟轟烈烈，一定要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做到內(nèi)容和形式，動(dòng)機(jī)、手段和效果的有機(jī)統(tǒng)一。

必須把加強(qiáng)各級(jí)共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)放在重要位置。要按照倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)抓好共青團(tuán)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。共青團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要帶頭做到品德高尚、意志頑強(qiáng)，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，講文明，講道德，勇于拚搏，百折不撓，奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民。要帶頭做到視野開闊、知識(shí)豐富，把學(xué)習(xí)作為一種品質(zhì)、一種素養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)一切可以學(xué)習(xí)的優(yōu)秀文明成果，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。要帶頭做到開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終嚴(yán)格要求，自重自省自警自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，拒腐防變，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹立起良好形象。

這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的問題。指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。我們的民族就是這樣的民族，我們的黨就是這樣的黨?！比「骷?jí)黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好青年工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決青年工作中的重要問題，支持共青團(tuán)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)共青團(tuán)干部，要在政治上充分信任，工作上多壓擔(dān)子，生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。有關(guān)部門和社會(huì)各界要關(guān)心支持共青團(tuán)工作，共同為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

今年下半年，黨的xx大將勝利召開。全省各級(jí)團(tuán)組織要把迎接xx大，學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主線，抓好落實(shí)。經(jīng)省委批準(zhǔn)，我省第十二次團(tuán)代會(huì)將在今年第四季度召開，這是我省廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。要按照黨的xx大和省第九次黨代會(huì)精神，研究提出今后五年我省共青團(tuán)工作的目標(biāo)、思路和措施，起草好。

工作報(bào)告。

做好有關(guān)人事安排的準(zhǔn)備工作做好各項(xiàng)籌備工作確保團(tuán)代會(huì)圓滿成功。

同志們，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越，共青團(tuán)肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作講幾點(diǎn)意見。

抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)組織青年、服務(wù)青年的重中之重。最近一個(gè)時(shí)期，全省各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞省委省政府和團(tuán)中央關(guān)于促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，做了大量工作。總結(jié)前一階段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。團(tuán)省委制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程的意見》，對(duì)今年全省促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做了統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出今年全省建立100個(gè)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、舉辦100場(chǎng)青年就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、建立100個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，建立1000個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，力爭(zhēng)幫助扶持1萬名青年成功創(chuàng)業(yè)、幫助5萬名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。各地、各單位思想高度統(tǒng)一，緊緊圍繞團(tuán)省委的工作部署，在第一時(shí)間制定出本地、本單位的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、因地制宜，迅速推進(jìn)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在全省形成了工作熱潮。

二是廣泛協(xié)同，形成合力。各級(jí)團(tuán)組織積極爭(zhēng)取勞動(dòng)、人事、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、財(cái)政、教育等部門以及各類金融機(jī)構(gòu)支持，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取政策支持和免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠條件，努力形成資源共享、齊抓共管的工作格局。南京團(tuán)市委、蘇州團(tuán)市委積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，由政府出資購(gòu)買見習(xí)崗位提供給青年;常州團(tuán)市委積極爭(zhēng)取市財(cái)政對(duì)見習(xí)青年的生活費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)和人生意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等一系列補(bǔ)貼。

三是重點(diǎn)突出，成效初顯。在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”方面，各級(jí)團(tuán)組織本著“共青團(tuán)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、一體化推進(jìn)”的思路積極推進(jìn)，目前共建立基地1224個(gè)，提供見習(xí)崗位34091個(gè)。南京團(tuán)市委共建立基地102個(gè)，通過在41所高校安裝475塊液晶屏提供見習(xí)崗位信息、舉辦多場(chǎng)見習(xí)基地專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，共提供各類見習(xí)崗位近1500個(gè)。徐州團(tuán)市委重點(diǎn)打造淮海青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，目前網(wǎng)站注冊(cè)企業(yè)會(huì)員3000個(gè)。在抓好基地建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真做好團(tuán)中央公布的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的人崗對(duì)接，做好人員組織、協(xié)議簽署、臺(tái)帳制度建立等配套工作。目前，連云港、淮安等市已基本完成人崗對(duì)接任務(wù)。在青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方面，團(tuán)省委與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，各市縣團(tuán)組織也加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)溝通合作，尋求為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款的多種方式。宿遷、南通市團(tuán)組織通過與本地農(nóng)信社合作，今年計(jì)劃發(fā)放小額貸款8000萬元、1000萬元。在農(nóng)村青年培訓(xùn)和就業(yè)方面，大力實(shí)施春季培訓(xùn)行動(dòng)，全省團(tuán)組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年34008人，為農(nóng)村青年提供就業(yè)崗位140373個(gè)，簽約72946人。鹽城、宿遷、泰州團(tuán)市委通過與有關(guān)部門合辦培訓(xùn)班、依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展培訓(xùn)等方式，分別培訓(xùn)農(nóng)村青年8000人、4000人和2900人。無錫團(tuán)市委舉辦大型招聘會(huì)5場(chǎng)，專場(chǎng)面試98場(chǎng)，提供崗位23240個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3230人。鎮(zhèn)江團(tuán)市委開展大型就業(yè)招聘活動(dòng)2場(chǎng)，小型專項(xiàng)招聘活動(dòng)3場(chǎng)，共提供就業(yè)崗位4000余個(gè)，1470人達(dá)成初步用工意向。揚(yáng)州團(tuán)市委積極籌辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中推介會(huì)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在許多不足之處：一是地區(qū)、單位發(fā)展不平衡，有的市縣和單位工作措施得當(dāng)、效果顯著，有的則力度不大、進(jìn)展緩慢。二是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化、青年的真實(shí)需求等情況了解掌握還不夠。三是創(chuàng)新性舉措不多，很多工作方法還停留在以往經(jīng)驗(yàn)的層面上，沒有根據(jù)變化了的情況作出相應(yīng)的調(diào)整變化。對(duì)于這些問題，下一步工作中要著力加以解決。

下一階段，我們要緊緊圍繞“百千萬”的工作目標(biāo)，舉全省團(tuán)組織之力，進(jìn)一步加大工作力度，下大力氣、花硬功夫，探索更多的新方法、新舉措，切實(shí)做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。

一、堅(jiān)持組織化推進(jìn)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，進(jìn)一步抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的主要目的，一方面是為想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年提供了解企業(yè)真實(shí)運(yùn)行情況的機(jī)會(huì)，幫助他們積累就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，另一方面也是為企業(yè)和單位選人用人搭建一個(gè)平臺(tái)。下一階段，我們要以大學(xué)生為主要見習(xí)對(duì)象，以組織化推進(jìn)為先導(dǎo)和原動(dòng)力，同時(shí)立足江蘇市場(chǎng)化程度較高的實(shí)際，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，努力構(gòu)建團(tuán)組織主導(dǎo)、職能部門支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的工作機(jī)制，推動(dòng)這項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。

一要堅(jiān)持自主建立與推動(dòng)政府購(gòu)買并舉，多渠道開發(fā)見習(xí)崗位。從已建立的見習(xí)基地來看，大致可以分為兩類：一種是政府購(gòu)買型，團(tuán)組織主動(dòng)承接政府購(gòu)買的見習(xí)崗位提供給青年;一種是共青團(tuán)主導(dǎo)型，主要是共青團(tuán)直接聯(lián)系企業(yè)、科研院所、高校和青聯(lián)、青商會(huì)會(huì)員企業(yè)建立基地。下一步，我們要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的這種組織優(yōu)勢(shì)和廣泛聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，盡可能多地建立基地，多開發(fā)一些見習(xí)崗位。同時(shí)，我們要在更廣的領(lǐng)域和范圍思考這項(xiàng)工作，充分利用政府3年內(nèi)建立100萬個(gè)見習(xí)基地的有利契機(jī)，盡可能多地推動(dòng)和承接各級(jí)政府出資建立見習(xí)基地。要根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好全省120所普通高校、26所獨(dú)立學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的建立，保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)。

二要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮中介組織在人崗對(duì)接和跟蹤服務(wù)方面的作用。在基地建立、見習(xí)人員組織方面，我們著重強(qiáng)調(diào)團(tuán)的組織功能，以組織化手段來推進(jìn)?；亟⒁院?，實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接、提供規(guī)范的跟蹤服務(wù)，市場(chǎng)主體比我們更有優(yōu)勢(shì)，這就需要我們加強(qiáng)與市場(chǎng)主體合作，充分發(fā)揮職業(yè)中介組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們要聯(lián)系的中介組織，主要有兩類：一類是團(tuán)組織主導(dǎo)建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前，南京、無錫、南通、揚(yáng)州都有。要把這些中介組織充分調(diào)動(dòng)起來，投入到見習(xí)基地的人崗對(duì)接、跟蹤服務(wù)工作中來。另一類是社會(huì)上廣泛存在的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，我們也要積極聯(lián)系，把他們吸納到這項(xiàng)工作中來。最近，團(tuán)省委正在積極與省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——南京領(lǐng)航人才開發(fā)有限公司蹉商，準(zhǔn)備將團(tuán)省委直接建立的見習(xí)基地的人崗對(duì)接、跟蹤服務(wù)等工作交由該機(jī)構(gòu)承辦。各地也要積極與當(dāng)?shù)氐母黝惵殬I(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，努力探索團(tuán)組織與中介機(jī)構(gòu)的利益結(jié)合點(diǎn)，尋找到有效的商業(yè)模式，努力建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三要抓緊做好人崗對(duì)接，完善后續(xù)管理。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地征集上來，這項(xiàng)工作才完成一小半，人崗對(duì)接、后續(xù)管理還有大量工作要做。各級(jí)團(tuán)組織要集中精力抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)與見習(xí)基地、職業(yè)中介組織的聯(lián)系銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力，盡快把人組織起來，使見習(xí)基地“活”起來。要研究工作流程，建立工作制度，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地良好運(yùn)轉(zhuǎn)、真正取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持加強(qiáng)技能培訓(xùn)與提供崗位信息相結(jié)合，進(jìn)一步抓好農(nóng)村青年就業(yè)工作。

培訓(xùn)是提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力最重要的途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)的基礎(chǔ)工作;提供崗位信息，是江蘇團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)行之有效的工作方法。下一步，我們要緊緊抓住農(nóng)村“兩后生”和青年農(nóng)民工這兩個(gè)重點(diǎn)群體，多方式加強(qiáng)技能培訓(xùn)，多渠道提供崗位信息，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)工作。

一要以農(nóng)村“兩后生”為重點(diǎn)，開展技能培訓(xùn)工作。我們正在跟省勞動(dòng)廳協(xié)商，準(zhǔn)備聯(lián)合下發(fā)文件，就開展初、高中畢業(yè)后學(xué)生培訓(xùn)試點(diǎn)工作作出部署，勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)基地、培訓(xùn)師資、設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、劃撥免費(fèi)培訓(xùn)券，團(tuán)組織負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員、跟蹤服務(wù)等工作，兩方分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)“兩后生”培訓(xùn)。各地團(tuán)組織要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)調(diào)查摸底工作，著手建立本地“兩后生”檔案，為大規(guī)模開展“兩后生”培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。要著力優(yōu)化培訓(xùn)方式，把采集用工信息與有針對(duì)性地組織人員結(jié)合起來，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來，盡量延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

二要以青年農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力舉辦各類招聘會(huì)。開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)，幫助農(nóng)村青年尋找工作崗位，是江蘇團(tuán)組織做了多年的特色工作。今后，要繼續(xù)舉辦各式各類招聘會(huì)，為青年農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息。除了大型的、集中性的招聘會(huì)以外，要重點(diǎn)探索小型化、長(zhǎng)期化的招聘方式，為青年農(nóng)民工提供更加方便、快捷的就業(yè)信息服務(wù)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新貸款方式與擴(kuò)大受益面相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作我們已開展多年，也成功地探索出了統(tǒng)貸式、擔(dān)保式、創(chuàng)業(yè)卡式和基金式四種有效模式，取得了一定的成果。但與青年創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在不少亟待解決的問題，主要是貸款途徑比較單一、受益面比較窄等。下一步，我們要在擴(kuò)大貸款渠道以及擴(kuò)大貸款惠及面上下功夫，真正把這項(xiàng)工作做出更大實(shí)效來。

一要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款渠道。最核心的就是要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分考慮銀行的利益，把銀行的利益訴求與青年的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來，尋找其中的結(jié)合點(diǎn)，從而調(diào)動(dòng)起銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的積極性。在城市，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，繼續(xù)通過統(tǒng)貸模式發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，有條件的市或者縣(市、區(qū))可以積極爭(zhēng)取，同時(shí)我們正在探索開發(fā)銀行+小額貸款公司+團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放模式。要主動(dòng)加強(qiáng)與小額貸款公司的聯(lián)系合作，團(tuán)省委正在積極與省金融辦溝通蹉商，為市縣團(tuán)組織與小額貸款公司合作創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)與本土商業(yè)銀行合作，廣辟貸款渠道。在農(nóng)村，主要是要把創(chuàng)業(yè)小額貸款工作與農(nóng)村金融改革、農(nóng)村金融組織的發(fā)育結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)與農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行以及各類農(nóng)民資金互助社的合作。各地要根據(jù)團(tuán)省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定的《江蘇省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施意見》，抓緊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社溝通，制定本地的實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)工作。要認(rèn)真研究如何創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式以及加強(qiáng)小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制，繼續(xù)探索組建青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司等途徑，不斷降低銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)降低了，銀行自然就愿意多貸款。

二要進(jìn)一步擴(kuò)大貸款的受益面。我們以前發(fā)放的小額貸款，從嚴(yán)格意義上來講，很多都是幾十萬乃至上百萬的“大額”貸款，資助的對(duì)象大部分是二次創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家。今后，要把工作重點(diǎn)投放到初次創(chuàng)業(yè)的普通青年身上，在“小額”上下功夫。當(dāng)前要重點(diǎn)為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)這些青年的引導(dǎo)，加強(qiáng)與農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)、合作基金的合作，力爭(zhēng)扶持一批返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工本土創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)最積極最直接最有效的方式。江蘇地處東南沿海，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、教育大省，市場(chǎng)化程度比較高，青年的文化水平高、創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力也比較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)方面有條件也有可能先行一步。青年創(chuàng)業(yè)工作我們已做了好幾年，也創(chuàng)造了許多好的工作方法，今后，要在以往工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)抓好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)把促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作提升到一個(gè)新的水平。

一要切實(shí)抓好以大學(xué)生村官為重點(diǎn)的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作。團(tuán)省委已經(jīng)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)成立了5500萬元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，下一步將爭(zhēng)取各方支持進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模，同時(shí)認(rèn)真研究基金使用方法，把有限的資金用在刀刃上，真正幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有條件的團(tuán)市委也要廣泛聯(lián)系，力爭(zhēng)建立青年創(chuàng)業(yè)基金。為推動(dòng)全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，團(tuán)省委將開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，通過大賽選拔出一批思路新穎、操作性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予資金扶持，同時(shí)組織動(dòng)員企業(yè)、經(jīng)濟(jì)職能部門、金融機(jī)構(gòu)以及高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對(duì)，為他們提供技術(shù)、資金、營(yíng)銷管理、政策信息“四服務(wù)”。各市要盡早安排當(dāng)?shù)氐倪x拔賽，鼓勵(lì)吸引廣大農(nóng)村青年參與。

二要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各市縣團(tuán)組織要通過參與地方開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極建立各類青年創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)群體的集聚和發(fā)展。高校團(tuán)組織要通過校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等形式，通過與高校科技創(chuàng)業(yè)園、地方創(chuàng)業(yè)示范基地合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)通過創(chuàng)辦、掛靠、聯(lián)系、培育等方式，建立能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)支持、信用擔(dān)保、信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年，團(tuán)省委將繼續(xù)聯(lián)合省勞動(dòng)保障廳、中小企業(yè)局等部門考核認(rèn)定全省優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并舉辦青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。要注重開發(fā)各級(jí)青年商會(huì)的多種資源和功能，通過結(jié)對(duì)幫扶、經(jīng)貿(mào)考察等方式，幫助會(huì)員企業(yè)加快成長(zhǎng)、共同發(fā)展，并為有志青年提供咨詢、見習(xí)等多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

同志們，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意義重大，我們既具有良好的工作基礎(chǔ)，同時(shí)又面臨艱巨的工作任務(wù)。我相信，在全省各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下，在廣大團(tuán)干部的辛勤工作下，我們一定能完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇五

同志們、青年朋友們：

今天，我們?cè)谶@里召開共青團(tuán)成都市xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)、市委十二屆三次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，這對(duì)于切實(shí)把全市各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到市委部署和要求上來，為成都全面深化改革、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市貢獻(xiàn)青春力量，都具有十分重要的意義。

20xx年，全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞市委、市政府的中心工作，履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，深入開展青少年思想引導(dǎo)，切實(shí)服務(wù)城市發(fā)展和服務(wù)青年成長(zhǎng)，團(tuán)的基層建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，工作扎實(shí)有效。當(dāng)前，我市已進(jìn)入全面深化改革、開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面的重要階段，這是我市的新使命和新的要求，也是我市青年的時(shí)代主題。我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把教育引導(dǎo)廣大青少年擺在的首要位置，竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，組織動(dòng)員團(tuán)員青年在成都全面深化改革中發(fā)揮生力軍作用，在新的征程上續(xù)寫新的光榮。

一、不斷鞏固廣大青年改革奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。

理想信念是青年成長(zhǎng)之魂、進(jìn)步之源，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的理想信念，是黨對(duì)共青團(tuán)工作的第一要求。全市各級(jí)團(tuán)組織作為黨的后備軍，必須在政治上與黨同心同向，聽黨召喚，高舉團(tuán)旗跟黨走。

(一)牢記根本遵循，筑牢信念根基。要牢牢把握理想信念教育的核心，帶頭開展理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，在自己真學(xué)、真懂、真信、真用的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年思想引導(dǎo)，努力提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，打牢我市青少年走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為中國(guó)夢(mèng)而奮斗的思想基礎(chǔ)。

(二)把握時(shí)代內(nèi)涵，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。全市團(tuán)組織要深刻理解我市深化改革的目標(biāo)任務(wù)、核心牽引和系統(tǒng)部局，積極推動(dòng)我市落實(shí)市場(chǎng)化、法治化、現(xiàn)代化、國(guó)際化和強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“四化一驅(qū)動(dòng)”的路線設(shè)計(jì)。把積極探索、開拓創(chuàng)新作為一種工作的常態(tài)，組織廣大青年學(xué)習(xí)我市的改革發(fā)展大勢(shì)和全局、特別是與青年發(fā)展密切相關(guān)的改革舉措，引導(dǎo)青年做改革的擁護(hù)者、支持者和參與者，為成都現(xiàn)代化和國(guó)際化注入充滿生機(jī)的活力。

(三)適應(yīng)形勢(shì)變化，有效凝聚青年。在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，做好青年工作尤為關(guān)鍵。當(dāng)代青年是伴隨改革開放成長(zhǎng)起來的，他們身上所呈現(xiàn)的特征復(fù)雜多樣，這就需要我們客觀分析和把握，這就要求我們要注重走進(jìn)青年、深入基層，設(shè)計(jì)具體的可行、富有成效的方式載體，把“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，增進(jìn)青少年的情感認(rèn)同和行動(dòng)響應(yīng)，更大范圍、更有效地教育引導(dǎo)青少年。要對(duì)“昆明事件”進(jìn)行認(rèn)真反思，深入思考重大熱點(diǎn)事件背后青年的思想變化和過程，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體加強(qiáng)思想引導(dǎo)，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

二、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中作出積極貢獻(xiàn)。

圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團(tuán)工作的重要任務(wù)。全市各級(jí)團(tuán)組織要以“思想解放”為先導(dǎo)，以“五大興市戰(zhàn)略”為抓手，拼搏進(jìn)取、真抓實(shí)干，引領(lǐng)和凝聚廣大青年在成都新一輪改革中貢獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)智慧和力量。

(一)著眼創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)升位。強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，放大青年文明號(hào)、青年崗位能手示范效應(yīng)，激勵(lì)青年立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極助推新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度的融合，引導(dǎo)青年把智力匯聚到自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上來。強(qiáng)化統(tǒng)籌服務(wù)，組織青年開展重要區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新開展新市民培訓(xùn)工作，切實(shí)服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)升位。剛剛閉幕的市委十二屆三次全會(huì)，已經(jīng)把五大興市戰(zhàn)略進(jìn)一步完善和調(diào)整，其中產(chǎn)業(yè)倍增調(diào)整為產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三圈一體調(diào)整為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，這對(duì)我們的工作提出了更深更高的要求。要引導(dǎo)廣大青年在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用，做出更大貢獻(xiàn)。

(二)著眼多點(diǎn)助力，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。圍繞環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、“城市病”治理等重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，夯實(shí)志愿者服務(wù)基礎(chǔ)，動(dòng)員廣大青年助力城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極發(fā)揮共青團(tuán)在青年社會(huì)組織中的核心作用，通過聯(lián)系凝聚、購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)和管理青年社會(huì)組織推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)活力、提升團(tuán)的吸引力。隨著城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，隨著生產(chǎn)改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)組織參與公共服務(wù)提供了巨大空間，我們要按照全面深化改革的要求，把培育、發(fā)展社會(huì)組織作為一項(xiàng)重要任務(wù)。大力運(yùn)用新媒體手段，用青年的話語體系傳播黨的聲音，強(qiáng)化法治思維，同錯(cuò)誤言論作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，幫助青年解決在成長(zhǎng)成才過程中遇到的思想困惑。特別是針對(duì)重大熱點(diǎn)事件，團(tuán)組織要積極介入、參與，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(三)著眼民生改善，關(guān)愛重點(diǎn)青少年群體。堅(jiān)持眼睛向下，重心下移，搭建平臺(tái)，整合資源，聚焦需求，積極探索建立社會(huì)閑散青少年教育工作的常態(tài)化機(jī)制，建立重點(diǎn)青少年群體的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展。大力開展基層關(guān)愛新陣地的建設(shè)，完善服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容，建好信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，真正落實(shí)和關(guān)愛到每個(gè)人，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持深化下去。要積極爭(zhēng)取大企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接，調(diào)動(dòng)市、縣兩級(jí)團(tuán)委和各行各業(yè)的合力，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。以青年的“微需求”開展“微服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“零距離”關(guān)愛，切實(shí)為青少年辦實(shí)事、做好事、解難事，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加大對(duì)留守學(xué)生、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)群體的關(guān)愛力度。

三、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)。

做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是團(tuán)組織的自身建設(shè)。全市各級(jí)團(tuán)組織要大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提升服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力和水平。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)能力。廣大團(tuán)干部要切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”意識(shí)的意識(shí)，緊緊圍繞成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，樹立現(xiàn)代化的目標(biāo)，拓寬國(guó)際化的視野。大力加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，努力在全面深化改革中先行一步、快人一拍。團(tuán)組織是做青年群眾工作的，團(tuán)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭提高素質(zhì)，如果團(tuán)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)工作、對(duì)城市發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域都不了解，不清楚，就不能有效引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年投身全面深化改革。要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)智慧城市建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，做到懂青年、懂基層、懂社會(huì)，懂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些基本常識(shí)，切實(shí)提高青年群眾工作的能力。

(二)敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。勇于擔(dān)當(dāng)是一種精神、底氣、責(zé)任的綜合體現(xiàn)。廣大團(tuán)干部要牢固樹立想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的這么一個(gè)目標(biāo)和信心，深入青年群體傾聽青年的呼聲，尊重青年的利益訴求和成長(zhǎng)需求，直面工作中出現(xiàn)的問題和困難，不回避、不推諉，倡導(dǎo)用心做事、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木?，積極爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的“急先鋒”和“排頭兵”。比如，以內(nèi)向性格的孩子為例，留守學(xué)生的數(shù)量就要比父母雙親在身邊的學(xué)生的數(shù)量高得多，我們可以研究一下，積極思考和想辦法，怎么讓他們開朗起來，用心來解決青少年成長(zhǎng)中存在的問題，盡一份社會(huì)責(zé)任。針對(duì)留守學(xué)生的問題，建立一本成長(zhǎng)記錄，一屆接著一屆的干，若干年之后我們回頭看，這些留守學(xué)生是不是非常健康地進(jìn)入了社會(huì)，這就是我們團(tuán)組織對(duì)社會(huì)做出的最大貢獻(xiàn)。

(三)砥礪品質(zhì)，錘煉過硬作風(fēng)。廣大團(tuán)干部要在思想上、行動(dòng)上同市委的發(fā)展戰(zhàn)略保持高度一致，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，自覺抵制各種誘惑，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，要堅(jiān)持用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不觸及紀(jì)律的紅線、不碰法律的高壓線、不越道德的底線，不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺和能力。在座的都是全市的青年干部、團(tuán)干部，將來會(huì)走向其他的工作崗位，一定要把思想道德防線牢牢打牢，加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉。團(tuán)市委要筑牢廣大團(tuán)干部的思想防線，著力解決廣大青年反映強(qiáng)烈的突出問題，做到明禮誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、生活正派，努力成為成都青年學(xué)習(xí)的榜樣和示范。

同志們，青年朋友們，改革催人奮進(jìn)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們希望大家以更加蓬勃的熱情，更加昂揚(yáng)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿的完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，今年的任務(wù)比較重，希望大家要全力以赴、要完成今年的任務(wù)，在奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的宏偉進(jìn)程中譜寫我們成都青年的青春樂章!

謝謝大家!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇六

同志們、青年朋友們：

昨天，我們?cè)跁?huì)議中心隆重舉行了紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)90周年文藝匯演，廣大團(tuán)員青年載歌載舞，歡慶自己的節(jié)日。今天，團(tuán)縣委召開工作會(huì)，總結(jié)工作、部署任務(wù)、表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)，很有必要，這對(duì)于全縣共青團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)站在更高的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更新的跨越，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年服務(wù)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向會(huì)議的勝利召開、向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣共青團(tuán)員、廣大青年和廣大青少年工作者致以節(jié)日的問候!

過去的一年，我縣共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，喜獲全市共青團(tuán)綜合工作第一名的好成績(jī)，基層組織建設(shè)、關(guān)愛留守學(xué)生工作獲得單項(xiàng)工作特等獎(jiǎng)。全縣各級(jí)團(tuán)組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，牢牢把握青年事務(wù)大局，深入實(shí)施“青春育人、青春建功、青春創(chuàng)業(yè)、青春和諧”四大行動(dòng)，有效發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn);全縣廣大團(tuán)員青年積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)，在各條戰(zhàn)線上做出了顯著的成績(jī)。對(duì)此，縣委是滿意的。下面，我就做好今年的共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)新坐標(biāo)。

當(dāng)前，達(dá)縣跨越發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，縣委、縣政府確定了“融入三大經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)和諧新達(dá)縣”的戰(zhàn)略定位，提出了135發(fā)展思路。即實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)、完成三大任務(wù)、強(qiáng)化五大路徑。一大目標(biāo)：即把達(dá)縣建成中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣。gdp等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，在全省排位明顯提升。經(jīng)濟(jì)總量躍居川東北地區(qū)37縣(區(qū)、市)前茅，用3到5年時(shí)間進(jìn)入四川省10強(qiáng)縣，力爭(zhēng)進(jìn)入中國(guó)西部30強(qiáng)縣。實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)：即把達(dá)縣建成中國(guó)西部天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)基地、秦巴商貿(mào)物流中心、川東北現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。強(qiáng)化五大路徑：即工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)立縣?？h委提出的135發(fā)展思路，這是加快達(dá)縣發(fā)展的最新定位和要求，需要全縣上下為之奮斗和努力。全縣各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，正確評(píng)價(jià)和審視當(dāng)前團(tuán)的工作，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，把服務(wù)和推進(jìn)達(dá)縣跨越式發(fā)展作為當(dāng)前全團(tuán)上下推進(jìn)工作的總綱，一切工作都圍繞這一總綱來設(shè)計(jì)和進(jìn)行，在建設(shè)現(xiàn)代化的共青團(tuán)進(jìn)程中為達(dá)縣跨越發(fā)展增勁添力。

二、緊扣發(fā)展，在深化主題中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

加快發(fā)展是擺在達(dá)縣面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我縣雖然遇到了前所未有的困難，但是我們也應(yīng)看到，我縣發(fā)展也面臨著難得的歷史機(jī)遇。作為共青團(tuán)組織要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持服務(wù)黨政大局與團(tuán)的工作共同推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)把團(tuán)的各項(xiàng)工作融入黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃，找準(zhǔn)共青團(tuán)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，謀求共青團(tuán)在全局工作中的新跨越、新作為，惟有如此，團(tuán)組織才能在前進(jìn)中永葆生機(jī)、煥發(fā)活力。今年團(tuán)縣委緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和我縣團(tuán)的工作實(shí)際提出了“強(qiáng)化思想凝聚、強(qiáng)化事業(yè)凝聚、強(qiáng)化服務(wù)凝聚、強(qiáng)化組織凝聚”的“四強(qiáng)化”舉措，主題鮮明，思路清晰，符合縣委要求、社會(huì)意愿和全團(tuán)實(shí)際。圍繞這些舉措，各級(jí)團(tuán)組織必須把團(tuán)的工作準(zhǔn)確切合到全縣中心工作上，不斷豐富和深化其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，在推進(jìn)達(dá)縣的發(fā)展實(shí)踐中出全力、用真功、使實(shí)勁。

三、創(chuàng)新思路，在打造品牌中搭建新載體。

發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。青年人風(fēng)華正茂，最少保守思想，最具創(chuàng)新活力，更應(yīng)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，起走在創(chuàng)新的前列。各級(jí)共青團(tuán)組織要以改革創(chuàng)新的精神研究解決團(tuán)的工作中出現(xiàn)的新情況，把握新規(guī)律，追求共青團(tuán)工作社會(huì)化，力促工作成果最大化。團(tuán)組織要經(jīng)常深入一線了解基層愿望，因地制宜地從青年需求出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)、推出一系列新的載體，使團(tuán)的工作始終體現(xiàn)貼近青年、貼近基層的實(shí)效。要整合品牌資源，鞏固“青”字號(hào)品牌，提高共青團(tuán)的知名度和影響力，要豐富和完善“青年文明號(hào)”、“青年志愿者”、“關(guān)愛留守學(xué)生”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“青少年維權(quán)崗”等一些老品牌，不斷推陳出新。對(duì)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“基層組織試點(diǎn)建設(shè)”等新項(xiàng)目，要立足實(shí)際，認(rèn)真思考，周密謀劃，深度推進(jìn)，使其成為“拳頭”品牌。各級(jí)團(tuán)組織要以敢為人先的勇氣，奮力爭(zhēng)先的精神，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣概，努力打造更多的共青團(tuán)品牌，充分激發(fā)基層團(tuán)組織的活力和創(chuàng)造力，影響和帶動(dòng)更多的團(tuán)員青年，不斷豐富共青團(tuán)工作內(nèi)涵，著力提高團(tuán)的知名度，為構(gòu)建和諧新達(dá)縣作出貢獻(xiàn)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，在鞏固提高中構(gòu)建新格局。

各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)，積極堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)之中，著力探索與社會(huì)發(fā)展和青年變化相適應(yīng)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)團(tuán)組織陣地建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;各級(jí)團(tuán)組織要把竭誠(chéng)服務(wù)青年貫穿于全部工作的始終，努力提升團(tuán)組織的凝聚力和影響力。要不斷強(qiáng)化團(tuán)員作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持作風(fēng)帶團(tuán)、作風(fēng)興團(tuán)、作風(fēng)育人，弘揚(yáng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)意識(shí)，使他們時(shí)刻牢記自身使命，不懈追求。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，做到政治上關(guān)心、思想上引導(dǎo)、生活上照顧、事業(yè)上支持，加強(qiáng)培養(yǎng)、選拔、交流和輸送工作力度，為其提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。團(tuán)縣委也要加強(qiáng)自身建設(shè)，在團(tuán)建方面作表率，把青年歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意，作為衡量工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)承擔(dān)縣委和政府授權(quán)委托的青年事務(wù)管理工作，努力建設(shè)成為全縣團(tuán)組織最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，打造全縣團(tuán)員青年最可信賴的“青年之家”。要通過抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基石，將全縣團(tuán)組織打造成組織體系更健全、群眾基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)聯(lián)系更廣泛、運(yùn)行機(jī)制更有效、干部素質(zhì)更過硬的先進(jìn)組織，不開創(chuàng)團(tuán)的工作新局面提供有力保障。

五、加強(qiáng)修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中樹立新形象。

一是要在努力學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中開闊視野，加強(qiáng)各方面的知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)和能力結(jié)構(gòu);要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，及時(shí)把學(xué)到的新知識(shí)、新理論運(yùn)用到實(shí)際的工作中去，開拓新思路，探索新方法。二是要在加強(qiáng)修養(yǎng)中樹立形象。要努力做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦;帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，保持良好精神狀態(tài);帶頭嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒表率作用。三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，在競(jìng)爭(zhēng)中共同進(jìn)步。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，善于協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，整體配合，促進(jìn)共青團(tuán)更好發(fā)展。

同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。在推進(jìn)達(dá)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展的歷史進(jìn)程中，希望廣大青年朋友們始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神，開拓創(chuàng)新的意識(shí)，勇立潮頭，勇?lián)刎?zé)，敢為人先，傾情揮灑青春與智慧，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)，努力在推進(jìn)達(dá)縣跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中譜寫出更加壯美的青春之歌!

最后，祝青年朋友們節(jié)日愉快，事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市學(xué)校共青團(tuán)工作會(huì)議，這是我市學(xué)校共青團(tuán)史上一次十分重要、規(guī)格很高的會(huì)議。xx團(tuán)委xxx副書記和學(xué)校部長(zhǎng)xxx親臨會(huì)議指導(dǎo)；市委xxx將做重要講話；各旗縣區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)及全市教育系統(tǒng)、各高校負(fù)責(zé)同志出席大會(huì)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視，體現(xiàn)了各級(jí)教育部門對(duì)共青團(tuán)工作的大力支持。在此，我代表團(tuán)市委向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向出席今天大會(huì)的全市學(xué)校戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的歡迎！

近年來，在市委和xx團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)教育部門、團(tuán)委的共同努力下，我市學(xué)校共青團(tuán)工作圍繞學(xué)校中心工作，在學(xué)生思想政治教育、提高學(xué)生素質(zhì)、維護(hù)學(xué)生權(quán)益、服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。開展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與草原同發(fā)展”、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大學(xué)生愛國(guó)愛黨，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念；不斷深化“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有力提高了在校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力；積極開展各種校園文化活動(dòng)，通過青年創(chuàng)業(yè)大賽、演講比賽、動(dòng)漫節(jié)、青年論壇等活動(dòng)，不斷提高服務(wù)學(xué)生的能力和水平；廣泛開展志愿服務(wù)工作，在創(chuàng)建國(guó)家森林城市、爭(zhēng)創(chuàng)文明城市、服務(wù)大型賽會(huì)等工作中，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀學(xué)生志愿者，培養(yǎng)了學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。

總體看，近年來全市學(xué)校共青團(tuán)工作取得了一些成績(jī)，但是我們也應(yīng)清醒的看到，學(xué)校共青團(tuán)工作距離黨委的要求和學(xué)生的需求還有一定的差距，工作中還存在一些問題和不足，如部分學(xué)校團(tuán)的組織不健全、團(tuán)干部配備不到位，學(xué)生思想政治工作趨于薄弱，服務(wù)學(xué)生的能力有限，個(gè)別團(tuán)干部工作激情不足，工作方法缺乏創(chuàng)新，對(duì)學(xué)生的吸引力和凝聚力不強(qiáng)等，這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

為加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作，近年來，團(tuán)中央多次研究部署學(xué)校共青團(tuán)工作，下發(fā)了一系列有關(guān)政策文件。去年底，xx黨委專門召開了全區(qū)學(xué)校共青團(tuán)工作會(huì)議，xx團(tuán)委、教育廳出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)、中職、高校共青團(tuán)三個(gè)意見文件。市委高度重視學(xué)校共青團(tuán)工作，并決定召開了這次會(huì)議。在此之前，團(tuán)市委會(huì)同市教育局深入調(diào)研了我市高校、職業(yè)院校和中學(xué)等多所學(xué)校，詳細(xì)聽取了學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)干部和學(xué)生對(duì)學(xué)校共青團(tuán)工作的建議和意見，經(jīng)反復(fù)醞釀和修改完善，形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》（征求意見稿），后經(jīng)廣泛征求各旗縣區(qū)團(tuán)委、教育部門意見，形成最終定稿，正式在這次會(huì)議中印發(fā)，作為我市加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作的政策意見。

一會(huì)兒，xx、xx和xx局長(zhǎng)將做重要講話，請(qǐng)全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談三點(diǎn)意見：

加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，共青團(tuán)在這方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),需要發(fā)揮積極作用。

一是要加強(qiáng)學(xué)生愛黨愛國(guó)思想引導(dǎo)。切實(shí)把黨的路線方針政策落實(shí)到團(tuán)的思想引導(dǎo)工作中去。深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生深化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想認(rèn)識(shí)和情感認(rèn)同。

二是要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。宣傳好黨的民族政策，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)多民族統(tǒng)一國(guó)家的形成歷程，提高廣大學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)的心理認(rèn)同，打牢各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

三是要協(xié)助做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作。密切與學(xué)生的溝通聯(lián)系，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和敏感問題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)。積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)維護(hù)校園穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制建設(shè)，拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情收集分析渠道。結(jié)合重大事件、重要時(shí)機(jī)開展學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，為黨政決策提供參考。

四是要注重新媒體的運(yùn)用和管理。積極占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新陣地，使之成為思想引領(lǐng)的新媒介、組織動(dòng)員的新途徑、服務(wù)學(xué)生的新工具、開展工作的新平臺(tái)。通過qq群、飛信、微博等新興手段幫助、引導(dǎo)青年學(xué)生正確進(jìn)行社會(huì)觀察。

服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才是團(tuán)組織的根本職責(zé),增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑。

一是要服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和良好的擇業(yè)心態(tài)，指導(dǎo)學(xué)生開展好職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要扎實(shí)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)，繼續(xù)把學(xué)生就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)小額貸款、技能培訓(xùn)工作做深做實(shí)，要特別加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

二是要維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。積極貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《xxxx未成年人保護(hù)條例》，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛協(xié)調(diào)社會(huì)資源，動(dòng)員青聯(lián)委員、青年企業(yè)家等社會(huì)力量，實(shí)施好希望工程“圓夢(mèng)大學(xué)行動(dòng)”和“愛在xxx”貧困學(xué)生資助行動(dòng)，幫助貧困生完成學(xué)業(yè)。

三是豐富學(xué)生校園文化生活。要開展形式多樣的校園文化活動(dòng)，努力營(yíng)造、大力傳播積極向上、豐富多彩的校園文化。精心組織離隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式、藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng)，采取專家講座、主題團(tuán)會(huì)、青年論壇等有效形式，豐富學(xué)生校園文化生活。

四是積極推進(jìn)志愿服務(wù)工作。志愿服務(wù)是新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效途徑，更為學(xué)生鍛煉和提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感提供了有效途徑。學(xué)校團(tuán)組織要強(qiáng)化青年志愿者工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，吸引更多學(xué)生投身志愿服務(wù)。

加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)的基層組織建設(shè)是推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)和前提。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》，對(duì)我市學(xué)校共青團(tuán)組織建設(shè)工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)自身建設(shè)。

一是要加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)的基層組織建設(shè)。健全學(xué)校共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)，定期召開團(tuán)的代表大會(huì)，按期進(jìn)行換屆。要堅(jiān)持多種模式、多重覆蓋，在鞏固班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新和發(fā)展新的建團(tuán)模式，積極推廣學(xué)生公寓建團(tuán)、社團(tuán)和自組織建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等，嘗試在網(wǎng)絡(luò)虛擬群體中設(shè)置團(tuán)的機(jī)構(gòu)，配備團(tuán)的干部，完善團(tuán)的組織體系，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。

二是要加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要把好團(tuán)干部隊(duì)伍入口關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、使用關(guān)和出口關(guān)，將熱心共青團(tuán)事業(yè)，工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年教師選拔到團(tuán)的工作崗位上來。加強(qiáng)團(tuán)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為團(tuán)干部提供更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇八

各位委員、同志們：

本次大會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)省委十四屆五次全會(huì)和縣委十一屆十五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年全縣共青團(tuán)工作，分析共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)和新要求，部署20xx年工作任務(wù)。

下面我代表團(tuán)縣委第xx屆會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

20xx年工作回顧。

20xx年，我縣共青團(tuán)工作緊緊圍繞縣委“突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、推動(dòng)加快發(fā)展”的總要求，準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)工作新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，全面深化服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，堅(jiān)持虛功實(shí)做、難事長(zhǎng)做，各項(xiàng)工作有序開展，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，取得了新成績(jī)，打開了新局面。

一、聚焦青少年思想引領(lǐng)，夯實(shí)改革之基。

20xx年，中央首次召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，給了共青團(tuán)改革的動(dòng)力和方向的指引，筑牢意識(shí)形態(tài)、凝聚改革共識(shí)是新形勢(shì)下全縣團(tuán)工作的源頭基礎(chǔ)。主題教育錘煉信仰。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)活動(dòng)課程化、體系化、共享化，全縣6萬青少年參與“爭(zhēng)當(dāng)‘江蘇好少年’”、“紅領(lǐng)巾尋訪抗戰(zhàn)足跡”、“紅領(lǐng)巾與家鄉(xiāng)共成長(zhǎng)”等活動(dòng)。分類開展青年信仰教育，組織團(tuán)干部及青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人赴延安開展理想信念教育、動(dòng)員機(jī)關(guān)青年“從‘三有’做起，當(dāng)文明新人”、開展“村官尋訪抗戰(zhàn)老兵”活動(dòng)，得到各界千余名青年響應(yīng)?！扒啻篹站”創(chuàng)新載體。完成“一號(hào)三群”微信體系建設(shè)，“寶應(yīng)共青團(tuán)”官方微信公眾號(hào)粉絲14381人、發(fā)布圖文信息2513條，建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)微信群236個(gè)，覆蓋青年20xx0余人，形成386人網(wǎng)宣員隊(duì)伍、3500人網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，成功構(gòu)建“網(wǎng)上共青團(tuán)”，為營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域青少年思想引導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。優(yōu)化隊(duì)伍提升能力。繼續(xù)錘煉團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員及青年骨干三支團(tuán)的中堅(jiān)隊(duì)伍，推動(dòng)工作例會(huì)、主題思辨會(huì)、片區(qū)學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)班“三會(huì)一班”制度常態(tài)化，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)團(tuán)委及縣委的重要決策和會(huì)議精神。以輔導(dǎo)員風(fēng)采大賽、少先隊(duì)論文比賽、實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)促進(jìn)交流、展示風(fēng)采、提升能力。

二、聚力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，緊貼黨政之要。

服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)圍繞黨政中心永恒的陣地，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大潮更為我們打開了思路、拓展了空間。辦青創(chuàng)大賽，引多方關(guān)注。舉辦首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引涉及三次產(chǎn)業(yè)52個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參賽，邀請(qǐng)縣內(nèi)外知名企業(yè)家等12名專業(yè)評(píng)委，聯(lián)合金融、稅務(wù)、工商、人社等11個(gè)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，歷經(jīng)初賽、復(fù)賽和決賽，最終產(chǎn)生10個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并獲得金融授信、導(dǎo)師診斷、媒體宣傳等扶持，為初創(chuàng)青年搭建了展示平臺(tái)。建眾創(chuàng)空間，聚創(chuàng)客人氣。聯(lián)合安宜鎮(zhèn)、科技局，爭(zhēng)取資金50萬元在縣軟件信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)眾創(chuàng)空間510㎡，為互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)及電商創(chuàng)客提供項(xiàng)目孵化、展示交流、投資路演、休閑洽談等服務(wù)，即將成為寶應(yīng)青年創(chuàng)業(yè)交流的中心、成長(zhǎng)起步的平臺(tái)。評(píng)創(chuàng)業(yè)之星，樹青年榜樣。評(píng)選表彰第七屆“寶應(yīng)縣十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”，縣四套班子主要及分管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)市委書記出席頒獎(jiǎng)典禮，邀請(qǐng)歷屆創(chuàng)業(yè)之星開獎(jiǎng)致辭，鈞騁車業(yè)郭步華等10名創(chuàng)業(yè)者當(dāng)選，樹立了新的創(chuàng)業(yè)榜樣?；顒?dòng)期間通過微信、報(bào)紙共收到投票17萬人次，進(jìn)一步提升了“創(chuàng)業(yè)之星”的品牌影響力。聚新生力量，助傳承發(fā)展。與縣人才辦、工商聯(lián)、經(jīng)信委合力實(shí)施民企“新生代”三年素質(zhì)提升工程，摸排建立120名民企“新生代”信息庫(kù)，優(yōu)選35名繼承型“民企二代”和自創(chuàng)型青年創(chuàng)業(yè)者成立讀書會(huì)。組織赴廈門大學(xué)、浙江大學(xué)等高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦2期“走進(jìn)會(huì)員企業(yè)”主題沙龍，開展“感恩家鄉(xiāng)”公益眾籌，為困難青少年籌集物資5萬余元。讀書會(huì)成員還合作產(chǎn)生了智寶科技、金豬創(chuàng)投、三鼎文化3個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

三、聚神基層基礎(chǔ)團(tuán)建，構(gòu)筑組織之本。

20xx年10月，團(tuán)中央書記處常務(wù)書記賀軍科一行來寶應(yīng)進(jìn)行為期一周的深度調(diào)研，我縣多項(xiàng)團(tuán)工作獲團(tuán)中央、團(tuán)省市委點(diǎn)贊。實(shí)體陣地成為基層新抓手。傾力打造縣、鎮(zhèn)兩級(jí)實(shí)體平臺(tái)，在南園社區(qū)建成縣級(jí)青少年之家，以親子互動(dòng)課程服務(wù)80、90后父母。眾籌資金15萬元，在11個(gè)鎮(zhèn)建成13所希望村塾，免費(fèi)為700余名留守兒童開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、親情陪伴等活動(dòng)，希望村塾已成為基層團(tuán)組織工作新抓手、發(fā)聲主陣地。兩新組織成為團(tuán)建新領(lǐng)域。率先建成全市首家網(wǎng)絡(luò)青年團(tuán)總支，將團(tuán)組織滲透到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)大v成為團(tuán)的工作力量;建成縣城南工業(yè)園區(qū)團(tuán)工委，成功開展企業(yè)文化周系列活動(dòng);氾水慶豐合作社榮獲全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部，推薦魯垛85后男“繡娘”付健為省“最敢創(chuàng)業(yè)好青年”。大學(xué)生村官成為工作新力量。召開大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)，完善了大學(xué)生村官自組織架構(gòu)，陸續(xù)開展“村官的一天”實(shí)訓(xùn)、“我和我的村官生活”系列座談、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、電商培訓(xùn)、元旦聯(lián)誼等豐富多彩的活動(dòng)，編發(fā)“星星之火”微刊20期，有效提升了大學(xué)生村官隊(duì)伍的活力和能力。20xx年以來，我縣選聘的379名大學(xué)生村官中，走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位12人、考錄公務(wù)員92人、事業(yè)單位55人、國(guó)企52人，大學(xué)生村官已成為建設(shè)“四個(gè)寶應(yīng)”的新力量。

四、聚合傳統(tǒng)特色品牌，發(fā)出青年之聲。

20xx年，團(tuán)縣委繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)工作、擦亮特色品牌，持續(xù)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)出青年的聲音，彰顯青春的風(fēng)采。希望工程觸角延伸。全年籌集62.3萬元希望工程專項(xiàng)資金，上下聯(lián)動(dòng)、全團(tuán)發(fā)力，開展了“希望工程，圓夢(mèng)大學(xué)”、“成長(zhǎng)1+1，愛心送溫暖”、“溫情仲夏，愛在荷鄉(xiāng)”等希望工程特別行動(dòng)，共資助貧困大學(xué)生74名、困境青少年1000名，建成16個(gè)村小希望圖書角。網(wǎng)絡(luò)眾籌成效顯著，通過微信線上募集資金近20萬元，帶動(dòng)了數(shù)千人參與愛心公益行動(dòng)。號(hào)手領(lǐng)銜青春建功。規(guī)范青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，開展互學(xué)互比活動(dòng)，全年創(chuàng)成省級(jí)青年文明號(hào)1家、市級(jí)3家，選樹省級(jí)青年崗位能手1名，市級(jí)3名，青年文明號(hào)和青年崗位能手成為青春建功的主力軍。承辦揚(yáng)州市“身邊好青年”分享會(huì)，發(fā)布“寶應(yīng)青年的一天”專欄，引導(dǎo)青年看先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)。志愿服務(wù)青年先行。號(hào)召數(shù)萬名青年志愿者加入到“保護(hù)母親河、共植青年林”、“雙城同創(chuàng)”、環(huán)寶應(yīng)湖自行車邀請(qǐng)賽、揚(yáng)馬城市跑不停等活動(dòng)中。推動(dòng)3000名青年志愿者完成網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)，組建3500人網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)線上點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)的組織化，創(chuàng)成省“十佳網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)示范點(diǎn)”。毅行品牌響徹寶應(yīng)。成功舉辦第五屆寶應(yīng)青年千人毅行，全縣3600人徒步30公里至射陽湖鎮(zhèn)荷園，活動(dòng)穿插“多背兩本書”、“一元錢的暴走”、“一起來擺攤”、“圖章大搜羅”等6個(gè)衍生項(xiàng)目，集公益、創(chuàng)業(yè)、志愿、運(yùn)動(dòng)于一體，經(jīng)過五年的堅(jiān)持和創(chuàng)新，毅行已經(jīng)成為寶應(yīng)青年“足尖上的盛事”。

成績(jī)固然可喜，問題不可回避。20xx年，我們的工作仍存在許多不足，主要表現(xiàn)為：團(tuán)縣委機(jī)關(guān)缺乏穩(wěn)定工作力量，團(tuán)干部培養(yǎng)青黃不接;共青團(tuán)管理模式趨于行政化，服務(wù)青年不夠扁平化;學(xué)生團(tuán)員理想信念教育不足，先進(jìn)性不夠等等。在改革的道路上，我們將始終保持“空杯心態(tài)”，不斷學(xué)習(xí)、敢于探索、堅(jiān)定前行，推動(dòng)我縣共青團(tuán)事業(yè)再上新臺(tái)階。

牢牢把握全團(tuán)深化改革的正確方向。

共青團(tuán)深化改革的目標(biāo)是破除當(dāng)前工作中出現(xiàn)的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，增強(qiáng)團(tuán)組織的“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，恢復(fù)團(tuán)的影響力，這是一次深刻的自我革新，全縣團(tuán)組織必須凝聚共識(shí)，牢牢把握共青團(tuán)深化改革的正確方向。

——必須將不折不扣講政治和全心全意為青年有機(jī)結(jié)合。

在方向把握上，明確團(tuán)的政治屬性就是為黨育人，團(tuán)的社會(huì)屬性就是服務(wù)青年，不講政治的共青團(tuán)就會(huì)淪為普通社會(huì)組織，不為青年服務(wù)維權(quán)的共青團(tuán)則形同虛設(shè)。共青團(tuán)改革就是要將政治性與群眾性做到有機(jī)融合，將黨政的關(guān)心轉(zhuǎn)化為服務(wù)的項(xiàng)目，將青年的需求轉(zhuǎn)化為政治的聲音。這就要求各級(jí)團(tuán)組織瞄得準(zhǔn)工作方向，給得了青年承諾，做得了青年領(lǐng)袖，管得好一方組織。

——必須將培優(yōu)育強(qiáng)團(tuán)干部和兼容并蓄用人才有機(jī)結(jié)合。

在力量配備上，發(fā)揮共青團(tuán)作為年輕干部提高群眾工作能力的重要平臺(tái)作用，重內(nèi)培、強(qiáng)外引。一方面要加強(qiáng)基層團(tuán)干部理想信念教育和工作能力提升，另一方面重視服務(wù)對(duì)象與工作力量的轉(zhuǎn)化，探索建立以專職團(tuán)干部為主體、掛職和兼職相結(jié)合、青少年事務(wù)社工和志愿者為重要補(bǔ)充的開放式共青團(tuán)力量體系和團(tuán)縣委機(jī)關(guān)“部室+項(xiàng)目工作組”的工作新格局。

——必須將精耕細(xì)作自留地和開拓進(jìn)軍新領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合。

在工作范圍上，要規(guī)范管理傳統(tǒng)領(lǐng)域，也要重視發(fā)展新興領(lǐng)域，做到兩不偏廢。行政層級(jí)化團(tuán)組織、學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)是共青團(tuán)的“存量”自留地，需要進(jìn)一步盤活，隨著青年群體不斷分化，出現(xiàn)了自由職業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、青年社會(huì)組織等越來越多的新領(lǐng)域青年，是共青團(tuán)工作的“增量”，需要主動(dòng)介入、爭(zhēng)取和轉(zhuǎn)化。

——必須將重構(gòu)團(tuán)組織渠道和占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地有機(jī)結(jié)合。

在組織方式上，重構(gòu)團(tuán)青關(guān)系，做到扁平化服務(wù)。既要發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青年傳統(tǒng)的組織渠道優(yōu)勢(shì)，又要打破時(shí)空限制，實(shí)行與青年“生物鐘”相適應(yīng)的彈性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)網(wǎng)”全面融合、“團(tuán)青”充分互動(dòng)，線上問診把脈“青春的困惑”、線下精準(zhǔn)解決“成長(zhǎng)的煩惱”，打造不下線的“共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳”。

20xx年工作任務(wù)。

20xx年是十三五的開局之年，也是共青團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣共青團(tuán)的總體思路是：全面貫徹團(tuán)省委十四屆五次全會(huì)、縣委十一屆十五次全會(huì)精神，圍繞縣委開創(chuàng)“四個(gè)寶應(yīng)”建設(shè)新局面的總目標(biāo)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，初步建立“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、團(tuán)要管團(tuán)”的四維工作格局，全力打造“青年想得起、黨政信得過、社會(huì)看得到、隊(duì)伍靠得住”的共青團(tuán)。

一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向凝聚青年，做青年想得起的共青團(tuán)。

凝聚青年是四維工作格局的基礎(chǔ)，青年滿意度是共青團(tuán)設(shè)計(jì)工作的第一依據(jù)、檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。要把握新形勢(shì)下青年的需求有的放矢，才能讓青年合上拍、想得起、跟著走。

1、突出思想引領(lǐng)，聚焦網(wǎng)絡(luò)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

做好青年意識(shí)形態(tài)工作是團(tuán)的“看家本領(lǐng)”，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、尖銳性的新形勢(shì)，全縣團(tuán)組織要進(jìn)一步做好用網(wǎng)占網(wǎng)建網(wǎng)工作，努力打好主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓內(nèi)容供給。著力打造“寶應(yīng)共青團(tuán)”微信公眾號(hào)，對(duì)準(zhǔn)社會(huì)焦點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、青年關(guān)注點(diǎn)，著眼本土、注重原創(chuàng)，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容生產(chǎn)，確保原創(chuàng)信息占30%以上，粉絲突破20xx0人。二是抓雙線互動(dòng)。優(yōu)化“福利來了”、“活動(dòng)邀約”、“舌尖上的寶應(yīng)”、“寶應(yīng)青年的一天”等欄目，結(jié)合中秋、圣誕等節(jié)日，開展線上線下團(tuán)青互動(dòng)，增強(qiáng)青年與共青團(tuán)的黏性。三是抓“網(wǎng)軍”建設(shè)。用好網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，開展“爭(zhēng)當(dāng)好網(wǎng)民”活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)培訓(xùn)，在重大輿情和突發(fā)事件面前勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、善于發(fā)聲。

2、引導(dǎo)社會(huì)組織，打造青年“伙伴匯”。

全縣團(tuán)組織要加大對(duì)青年社會(huì)組織的服務(wù)及引導(dǎo)力度，探索推進(jìn)青年社工、社會(huì)組織、社會(huì)公益項(xiàng)目“三社合一”。一是建好“伙伴匯”。實(shí)施“伙伴匯”青年社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃，建設(shè)青年社會(huì)組織孵化基地，組織開展公益項(xiàng)目創(chuàng)投大賽、社會(huì)組織成長(zhǎng)培訓(xùn)、團(tuán)干部結(jié)對(duì)青年領(lǐng)袖等活動(dòng)，在組織建設(shè)、項(xiàng)目策劃、資源整合、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方面積極幫助和正向引導(dǎo)。二是做好“樞紐站”。充分發(fā)揮共青團(tuán)在黨政與青年社會(huì)組織中的樞紐作用，積極引導(dǎo)青年社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移，采取單獨(dú)承包、聯(lián)合承接等形式，將青年社會(huì)組織培育成政府可信賴的眾籌對(duì)象。三是當(dāng)好“娘家人”。主動(dòng)走出“最先一公里”，做青年社會(huì)組織的“娘家人”，全年新建青年社會(huì)組織團(tuán)支部3家，將服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量。組織全縣團(tuán)干部參與社工培訓(xùn)、考試及實(shí)踐活動(dòng)，提升團(tuán)干部社會(huì)工作專業(yè)化程度和在社會(huì)組織中的影響力，為完善服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、注重青年文化，做好團(tuán)的“拿手菜”。

共青團(tuán)就應(yīng)該是一個(gè)地區(qū)青年文化的風(fēng)向標(biāo)，打造青年文化是凝聚青年的不二利器。全縣團(tuán)組織要以“公益、時(shí)尚”為關(guān)鍵詞，開展有意義、有意思的青年文化活動(dòng)，以活動(dòng)凝聚青年。一是從需求入手，追求實(shí)效。針對(duì)“婚戀難”問題，聯(lián)合社會(huì)組織建立“緣聚寶應(yīng)”單身青年資料庫(kù)，開展線上交友活動(dòng);線下建立以團(tuán)干部為主的“團(tuán)紅娘”隊(duì)伍，常態(tài)化對(duì)接資源，開展“青春下午茶”微沙龍，以讀書分享、桌面游戲、觀影點(diǎn)評(píng)等時(shí)尚活動(dòng)搭建青年男女交流平臺(tái)。二是從興趣入手，注重時(shí)尚。加強(qiáng)與社團(tuán)、興趣組織合作，開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，舉辦第二屆全縣青年籃球挑戰(zhàn)賽、第二屆企業(yè)青年文化周活動(dòng)，舉辦全縣團(tuán)干部風(fēng)采大賽，與影城合作設(shè)立共青團(tuán)劇場(chǎng)。三是從品牌入手，做精做強(qiáng)。優(yōu)化青年志愿者行動(dòng)，開展“共青團(tuán)植綠護(hù)綠”、“陽光助殘”等志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記、打卡積分等規(guī)范化管理。優(yōu)化第六屆毅行，精心設(shè)計(jì)路線，創(chuàng)新調(diào)整賽制，增添參與樂趣，加強(qiáng)配套服務(wù)，提升活動(dòng)質(zhì)感。隆重舉辦“五四”表彰，優(yōu)選各行業(yè)杰出青年，激發(fā)全縣青少年學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)話青春的熱潮。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向服務(wù)大局，做黨政信得過的共青團(tuán)。

服務(wù)大局是四維工作格局的主線，各級(jí)團(tuán)組織必須牢牢把握黨政確定的工作目標(biāo)，努力做好黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極爭(zhēng)取在大局工作中的位置。

1、實(shí)施“青工計(jì)劃”，以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)。

面對(duì)全縣每年80%以上本科生、60%以上?？粕谕饩蜆I(yè)的現(xiàn)狀，實(shí)施“青工計(jì)劃”，穩(wěn)定在寶青年、吸引在外青年，調(diào)動(dòng)青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生力軍作用。一是全方位傳遞鄉(xiāng)愁。利用官微定期發(fā)布企業(yè)招聘信息，以視頻、圖文等形式推送家鄉(xiāng)發(fā)展信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、居住交通、文化娛樂等動(dòng)態(tài)信息，吸引在外青年關(guān)注寶應(yīng)、惦念家鄉(xiāng)。二是多渠道進(jìn)行關(guān)愛。以區(qū)域化團(tuán)建為抓手，聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、人社等部門面向青工開展文體活動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促文化形成，助素質(zhì)提升。深入開展崗位練兵、技能比武、五小競(jìng)賽等活動(dòng)，促青工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。聯(lián)系機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，提供暑期大學(xué)生實(shí)習(xí)崗，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)上好預(yù)備課。三是零距離提供服務(wù)。發(fā)揮“青年之聲”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)零距離，即時(shí)了解企業(yè)青年動(dòng)態(tài)和社會(huì)青年就業(yè)需求，回應(yīng)就業(yè)和工作中的疑問，落實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)或部門線下“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。

2、實(shí)施“青創(chuàng)計(jì)劃”，以創(chuàng)業(yè)興發(fā)展。

在20xx年實(shí)施創(chuàng)業(yè)“123”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，20xx年團(tuán)縣委推出“青創(chuàng)計(jì)劃”2.0版，精準(zhǔn)服務(wù)、提高實(shí)效。一是運(yùn)營(yíng)一個(gè)陣地。實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)空間，加大宣傳力度，全年招引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，整合各部門資源為創(chuàng)客提供登記注冊(cè)、法律咨詢、財(cái)務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)主題沙龍、創(chuàng)“夜”熒光跑、星期三早餐等活動(dòng)，豐富入駐團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)生活，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)客文化。二是聚焦兩個(gè)群體。聚焦民企新生代，繼續(xù)實(shí)施三年素質(zhì)提升工程，擴(kuò)建民企新生代讀書會(huì)，開展民企新生代赴井岡山紅色教育、“走進(jìn)會(huì)員企業(yè)”系列沙龍、政企面對(duì)面等活動(dòng)，引領(lǐng)民企新生代踐行責(zé)任、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦農(nóng)村淘寶掌柜，繼續(xù)配合農(nóng)委做好農(nóng)村淘寶的宣傳和掌柜招募工作，與阿里巴巴縣級(jí)服務(wù)中心建立合作關(guān)系，主動(dòng)服務(wù)村淘掌柜群體，幫他們出點(diǎn)子、找路子，適時(shí)評(píng)選“十大村淘掌柜”。三是謀實(shí)三大福利。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿青年，整理匯編全縣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指南，提供創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù);針對(duì)初創(chuàng)青年和小微創(chuàng)業(yè)青年，與金融辦、財(cái)政局、農(nóng)商銀行聯(lián)合推出青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策;針對(duì)創(chuàng)業(yè)加速期青年，聯(lián)合全縣知名新媒體平臺(tái)打造“青創(chuàng)未來”專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)事跡，提高曝光度和知名度。

3、實(shí)施“星火計(jì)劃”，以村官助基層。

大學(xué)生村官是農(nóng)村的新生力量，承擔(dān)著基層青春接力的光榮使命，全縣團(tuán)組織要關(guān)心、關(guān)注村官，助推村官成長(zhǎng)成才。一是實(shí)施“星火聯(lián)誼”活力計(jì)劃。發(fā)揮大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)的自組織作用，分片區(qū)開展聯(lián)誼交流活動(dòng)，開展第二屆大學(xué)生村官趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三期“村官的一天”實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)整“星星之火”微刊編委會(huì)并改版升級(jí)。二是實(shí)施“星火燎原”成長(zhǎng)計(jì)劃。借助農(nóng)村淘寶進(jìn)駐寶應(yīng)的契機(jī)，發(fā)揮大學(xué)生村官思維活、觀念新、動(dòng)手強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)村官參與電商創(chuàng)業(yè)，讓他們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)民致富增收中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是“星火助教”公益計(jì)劃。將大學(xué)生村官納入各鎮(zhèn)希望村塾助教志愿者行列，為農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)學(xué)業(yè)、維護(hù)權(quán)益、親情陪護(hù)等，在公益行動(dòng)中服務(wù)農(nóng)村、增長(zhǎng)才干、贏得信賴。

三、堅(jiān)持項(xiàng)目導(dǎo)向當(dāng)好橋梁，做社會(huì)看得到的共青團(tuán)。

當(dāng)好橋梁是四維工作格局的關(guān)鍵，全縣團(tuán)組織要以項(xiàng)目化思維做好青年與黨政之間的樞紐，讓青年感覺得到黨政關(guān)懷，讓黨政聽得到青年聲音，讓社會(huì)看得到共青團(tuán)的作為。

1、做實(shí)特色項(xiàng)目，傳遞黨委政府關(guān)愛。

一是以“希望工程”助學(xué)助困。整合社會(huì)資源，助力脫貧攻堅(jiān)，開展“圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)，全年資助80名貧困大學(xué)新生;開展“成長(zhǎng)1+1、愛心送溫暖”行動(dòng)，組織百家青年文明號(hào)慰問1000名貧困兒童;優(yōu)化希望村塾建設(shè)，新建村塾4家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，引導(dǎo)各村塾因地制宜、發(fā)展特色;新建毅行圖書室1個(gè)，定期開展留守兒童讀書活動(dòng)。二是以“青少年之家”服務(wù)民生?？h級(jí)以南園社區(qū)“青少年之家”為中心，輻射鄰近社區(qū)的80、90后父母，每月2次開展親子課堂、手工坊、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)以希望村塾、12355青春加油站為中心，服務(wù)農(nóng)村留守兒童。三是以“成長(zhǎng)護(hù)航工程”維護(hù)權(quán)益。關(guān)心關(guān)注五類重點(diǎn)青少年群體，定期召開預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步完善聯(lián)絡(luò)員制度，開展法治宣傳進(jìn)校園、學(xué)生走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng)“兩進(jìn)”活動(dòng)，開展第三屆青少年自護(hù)情景劇比賽，加強(qiáng)青少年自護(hù)教育。

2、構(gòu)建多元平臺(tái)，暢通青年發(fā)聲渠道。

一是你說我聽，打造“面對(duì)面”對(duì)話平臺(tái)。利用“人大代表見面日”、“政協(xié)委員接待日”、“兩會(huì)”前等契機(jī)開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員傾聽青年心聲，借代表、委員之力在“兩會(huì)”上以建議、提案等形式發(fā)出青年的聲音。二是你問我答，開通“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)。以“一對(duì)多”的模式，在團(tuán)縣委官微開通“青年之聲”，通過粉絲留言、團(tuán)委答復(fù)的形式，打通聯(lián)系青年的“最后一公里”。三是你提我辦，用好“青春e站”轉(zhuǎn)辦平臺(tái)。以“多對(duì)多”的模式，轉(zhuǎn)辦青年線上提出的問題，切實(shí)解決青年訴求。加強(qiáng)“青春e站”微信集群建設(shè)和使用，覆蓋青年新增5000人，實(shí)行季度考核，發(fā)掘典型案例，加大表彰推廣力度。

3、主動(dòng)靠前服務(wù)，做實(shí)聯(lián)系青年機(jī)制。

一是走進(jìn)去。繼續(xù)開展“青春邀約走基層、服務(wù)青年聽轉(zhuǎn)辦”活動(dòng)，全縣各級(jí)團(tuán)組織要按照“找得到人、說得上話、交得了心、辦得成事”的工作要求，走進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位青年、外出務(wù)工青年和大中小學(xué)學(xué)生等不同青少年群體。二是建圈子。每名團(tuán)干部要常態(tài)聯(lián)系100名不同領(lǐng)域的團(tuán)員青年，與他們交朋友、拉家常、建圈子，真正與他們打成一片，了解他們的現(xiàn)實(shí)問題。三是活機(jī)制。通過開展團(tuán)課微講堂、主題微調(diào)研、實(shí)現(xiàn)微心愿、才藝微舞臺(tái)、扶貧微行動(dòng)、心理微疏導(dǎo)、志愿微公益等微活動(dòng)，建設(shè)多渠道、常態(tài)化聯(lián)系青年的機(jī)制，把握青年微需求，實(shí)施團(tuán)建微項(xiàng)目，集聚青年微動(dòng)力。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向團(tuán)要管團(tuán)，做隊(duì)伍靠得住的共青團(tuán)。

團(tuán)要管團(tuán)是四維工作格局的保障，全縣團(tuán)組織、團(tuán)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”和全團(tuán)深化改革的要求，規(guī)范各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

1、嚴(yán)格團(tuán)(隊(duì))員管理，讓源頭有品質(zhì)。

充分認(rèn)識(shí)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的源頭性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。一是上好少先隊(duì)活動(dòng)課。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課程體系建設(shè)，持之以恒推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課100%進(jìn)課表，做好《少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》的普及，常態(tài)化開展輔導(dǎo)員沙龍，區(qū)域化推進(jìn)活動(dòng)課程建設(shè)。二是嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)。按照省、市、縣團(tuán)員發(fā)展和團(tuán)員教育管理工作會(huì)議要求，明確團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保三年內(nèi)將初、高中階段畢業(yè)班團(tuán)青比分別控制在30%、60%以內(nèi)，逐步恢復(fù)團(tuán)員先進(jìn)性。三是全面推進(jìn)“六個(gè)一”團(tuán)建。在中學(xué)中職共青團(tuán)全面推進(jìn)“一課一月一員，一室一角一檔案”為主體的“六個(gè)一”團(tuán)建項(xiàng)目，使青少年增強(qiáng)對(duì)團(tuán)的情感、提高對(duì)團(tuán)的認(rèn)知，在成長(zhǎng)中打上團(tuán)的烙印。

2、嚴(yán)抓團(tuán)干培育，讓隊(duì)伍有朝氣。

一是紅色教育，錘煉信仰。組織全縣團(tuán)干部及青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人赴山東沂蒙革命傳統(tǒng)教育基地開展第三期信仰教育培訓(xùn)班，在革命老區(qū)的紅色土地堅(jiān)定理想信念，錘煉紅色信仰。二是完善制度，改進(jìn)作風(fēng)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶應(yīng)共青團(tuán)工作制度建設(shè)的實(shí)施意見》，定期召開全縣基層團(tuán)組織工作例會(huì)、團(tuán)干部學(xué)習(xí)會(huì)，探索實(shí)施聯(lián)述聯(lián)評(píng)考核機(jī)制，開展“團(tuán)干部健康成長(zhǎng)大討論”活動(dòng)，提升全縣團(tuán)干學(xué)習(xí)能力和工作水平。三是實(shí)事求是，推優(yōu)薦才。積極爭(zhēng)取黨委支持，將協(xié)管團(tuán)干部職能落到實(shí)處，持續(xù)抓好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗?fù)扑]，讓肯干事、能干事、干成事的干部受到激勵(lì)，保持團(tuán)干部隊(duì)伍的合理流動(dòng)性。

3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，讓基層有活力。

一是做好鎮(zhèn)區(qū)集中換屆。今年6-8月，團(tuán)縣委將督促指導(dǎo)全縣各鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)(工)委完成集中換屆工作。各鎮(zhèn)區(qū)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把對(duì)團(tuán)有感情、對(duì)團(tuán)工作有熱情的年輕干部選拔到團(tuán)的崗位上來，通過換屆完善各鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)的組織架構(gòu)，增強(qiáng)班子活力，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)團(tuán)的規(guī)范建設(shè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要做到領(lǐng)導(dǎo)有班子、經(jīng)費(fèi)有保障、活動(dòng)有陣地、工作有記錄、團(tuán)建有創(chuàng)新，做到服務(wù)承諾“雙公開”、工作開展項(xiàng)目化，要求團(tuán)干戴團(tuán)徽、亮身份，團(tuán)室掛團(tuán)旗、貼制度，切實(shí)將團(tuán)的規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們，共青團(tuán)改革機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)并存，我們要凝聚共識(shí)，以時(shí)不我待、銳意進(jìn)取的態(tài)度和改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、開創(chuàng)“四個(gè)寶應(yīng)”建設(shè)新局面貢獻(xiàn)青春力量!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇九

昨天，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，勝利閉幕了。這次大會(huì)，對(duì)于共青團(tuán)深入貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有十分重要的意義。

黨中央的重視和關(guān)心，是團(tuán)xx大順利籌備和勝利召開的根本保證。和中央政治局全體同志以及有關(guān)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開幕式，代表黨中央向大會(huì)致祝詞。昨天下午，和、李源潮同志、中央書記處各位領(lǐng)導(dǎo)同志一起，同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員親切談話。剛才，李源潮同志又代表黨中央，對(duì)團(tuán)干部和新一屆團(tuán)中央委員會(huì)成員提出明確要求。的重要講話、黨中央的祝詞以及李源潮同志的講話，為新時(shí)期青年一代的健康成長(zhǎng)和共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們深刻感受到，中央對(duì)團(tuán)的工作極其重視，對(duì)廣大團(tuán)干部極其愛護(hù)。作為新一屆團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們身上寄托著中央的厚望，承載著青年的期待，肩負(fù)著重大的責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民正在為實(shí)現(xiàn)黨的提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力，正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮勇邁進(jìn)。這是黨和國(guó)家工作大局，也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。偉大的時(shí)代感召著我們，神圣的使命激勵(lì)著我們。新一屆團(tuán)中央委員會(huì)接過了共青團(tuán)事業(yè)的接力棒，能不能肩負(fù)起黨的重托、青年的期望，能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在新的征程上續(xù)寫新的光榮，是我們面臨的重大考驗(yàn)。我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，和全國(guó)廣大團(tuán)員青年一道，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面，努力向黨、向青年交出一份滿意的答卷。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，把大會(huì)的要求部署落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)xx大精神，核心是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央的重要要求，關(guān)鍵是要把對(duì)未來五年的工作部署落到實(shí)處。五四重要講話和在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，語重心長(zhǎng)、循循善誘，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向、確立了目標(biāo)任務(wù)，是新時(shí)期共青團(tuán)工作的重要指針。黨中央的祝詞進(jìn)一步明確了當(dāng)代青年所肩負(fù)的光榮使命和共青團(tuán)組織所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，對(duì)當(dāng)代青年提出了5點(diǎn)希望，對(duì)共青團(tuán)工作和團(tuán)干部隊(duì)伍提出了明確要求。全團(tuán)要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話、黨中央祝詞以及李源潮同志重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓，切實(shí)把團(tuán)xx大的各項(xiàng)部署和要求轉(zhuǎn)化為做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的實(shí)際行動(dòng)。

要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)，是推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)的力量源泉。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的信心。這種信心來源于黨對(duì)共青團(tuán)工作的關(guān)心、重視和指導(dǎo)，來源于全團(tuán)各級(jí)組織和團(tuán)干部的扎實(shí)奮斗與探索創(chuàng)新。要進(jìn)一步堅(jiān)定迎難而上、攻堅(jiān)克難的決心。當(dāng)前，青年和共青團(tuán)工作既面臨發(fā)展機(jī)遇，也需要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，這都需要我們銳意進(jìn)取，積極探索，推動(dòng)共青團(tuán)工作按照黨的要求實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要進(jìn)一步樹立全身心投入工作的責(zé)任心。黨和青年把重任交給我們，不容我們懈怠，必須加倍努力、勤勉工作，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的精神為做好新時(shí)期黨的青年群眾工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來，共青團(tuán)事業(yè)就是在一茬又一茬團(tuán)干部腳踏實(shí)地的奮斗中，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)的。落實(shí)好團(tuán)xx大精神，必須牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，牢記“一分部署、九分落實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，從小處著眼，從小事做起，一步一個(gè)腳印地把共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要放下架子、撲下身子，敢于到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方，到條件艱苦、情況復(fù)雜的地方，砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得黨和青年的信賴。

要以全團(tuán)統(tǒng)一的實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。落實(shí)好團(tuán)xx大關(guān)于未來五年共青團(tuán)工作的總體部署，需要各級(jí)團(tuán)組織都行動(dòng)起來，努力形成全團(tuán)一致抓落實(shí)的合力。全團(tuán)要堅(jiān)持思想統(tǒng)一，樹立“全團(tuán)一盤棋”的觀念，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力為貫徹落實(shí)黨中央對(duì)共青團(tuán)工作的要求而拼搏奉獻(xiàn);要堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一，把當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)工作實(shí)際與團(tuán)xx大確定的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn);要堅(jiān)持步調(diào)統(tǒng)一，在團(tuán)的各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線做好統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，打整體戰(zhàn)，集中全團(tuán)力量把工作落到實(shí)處。

二、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，牢牢把握未來五年共青團(tuán)工作的方向和重點(diǎn)。

關(guān)于未來五年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、工作部署，團(tuán)xx大報(bào)告作了全面闡述，全團(tuán)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，特別要把握好三個(gè)方面的總體要求。第一，要把握重點(diǎn)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。黨的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，就是共青團(tuán)的工作重點(diǎn)。全團(tuán)要牢牢把握用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ)、用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感、積極為廣大青少年實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，使之貫穿全團(tuán)工作的始終。第二，要突出特點(diǎn)。時(shí)代在發(fā)展，青年在變化，共青團(tuán)工作必須與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。全團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)新組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層組織對(duì)廣大青年的有效覆蓋面和工作活力，著力做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作;要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，針對(duì)青年在思想意識(shí)、群體分布等方面出現(xiàn)的新變化，設(shè)計(jì)和開展青年喜聞樂見、樂于參與的工作和活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，積極適應(yīng)信息化發(fā)展對(duì)青年和共青團(tuán)工作帶來的新挑戰(zhàn)，更加自覺地用好新媒體手段來推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。第三，要克服弱點(diǎn)。目前，共青團(tuán)工作與黨的希望、時(shí)代的要求、青年的需要還有很大差距。全團(tuán)要進(jìn)一步深入研究和破解如何從根本上改變基層團(tuán)組織薄弱的狀況，如何提升思想引導(dǎo)工作在青年中的吸引力和感染力，如何增強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)青年的整體能力，如何拓展反映青少年呼聲、維護(hù)青少年合法權(quán)益的渠道和載體，如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)等問題。這些都是難啃的“硬骨頭”，需要我們以更大的決心和智慧，在今后的工作中切實(shí)加以解決。特別是關(guān)于團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)給予了高度重視，指出了目前存在的不足，提出了明確要求。在這方面，我們既要看到長(zhǎng)期以來狠抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的成效，更要清醒認(rèn)識(shí)到目前仍然存在的突出問題，抓住全黨即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī)，按照的要求，下大氣力抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部切實(shí)做到堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。

按照“把握重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、克服弱點(diǎn)”的總要求，我們要著力抓好以下6個(gè)方面的工作。

1.牢牢把握理想信念教育這個(gè)核心，深入開展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。深刻指出，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題;深刻指出，提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)鍵是要高舉理想信念的旗幟;明確要求共青團(tuán)在廣大青少年中開展好“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這是未來五年共青團(tuán)工作的核心和靈魂。全團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)重要講話精神，通過豐富有效的活動(dòng)載體，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，讓更多青少年敢于有?mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，使他們不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心，打牢廣大青少年為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

2.緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，組織動(dòng)員廣大青年充分發(fā)揮生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵。黨的提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，就是當(dāng)前共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞和有效服務(wù)的大局。全團(tuán)要在黨政中心工作中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，組織動(dòng)員廣大青年積極投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

3.了解把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新需求，千方百計(jì)幫助他們解決最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最普遍的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，青年群體正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，面臨著學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、社會(huì)融入等方面的困難與問題，還有大量城鄉(xiāng)貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉(xiāng)間流動(dòng)的農(nóng)村青年、幾千萬農(nóng)村留守兒童等困難青少年群體。團(tuán)組織要去關(guān)心、關(guān)愛、幫助他們，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，千方百計(jì)為他們排憂解難，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。從目前來看，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代青年最為普遍、最為迫切的需求。特別是今年的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，有人稱之為“史上最難就業(yè)年”，這凸顯出做好今年青年就業(yè)工作的迫切性與艱巨性。共青團(tuán)組織要積極配合政府有關(guān)部門，充分發(fā)揮自身的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和近年來積累的工作載體優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在就業(yè)見習(xí)、資金扶持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等方面，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做深做實(shí)。

4.著眼提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，持續(xù)下大力氣狠抓團(tuán)的基層基礎(chǔ)工作。提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平，是一個(gè)涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程。從目前全團(tuán)的整體情況來看，基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)是提高團(tuán)的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。團(tuán)xx大以來，全團(tuán)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作為“生命力工程”來抓，在擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化工作力量、充實(shí)工作資源方面取得了新的進(jìn)展與突破。同時(shí)，我們也要看到，抓基層、打基礎(chǔ)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不可能畢其功于一役。因此，我們必須持之以恒地把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期推進(jìn)下去。最核心的一項(xiàng)任務(wù)就是要著力擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面。青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里;青年有什么需求，團(tuán)組織就要開展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

5.深入研究信息化條件下青年和共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，進(jìn)一步用好用活新媒體來推進(jìn)團(tuán)的工作與建設(shè)。當(dāng)代青年是“網(wǎng)絡(luò)的一代”，他們通過網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì)思潮、了解熱點(diǎn)事件、獲取海量信息、發(fā)表個(gè)人見解，思想意識(shí)受到網(wǎng)絡(luò)潛移默化的深刻影響;他們通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、辦公、購(gòu)物、交友，工作與生活方式出現(xiàn)明顯的網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn);他們通過網(wǎng)絡(luò)組織開展活動(dòng)，以圈、群、吧、論壇等形式實(shí)現(xiàn)了群體聚集，形成了全新的組織形態(tài)，具有不可忽視的動(dòng)員能力?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)日益成為青年人學(xué)習(xí)、工作和生活不可或缺的重要空間。因此，共青團(tuán)必須高度重視和做好以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的新媒體工作。一方面，要充分發(fā)揮新媒體的正面作用，使之成為聯(lián)系和組織青年的重要手臂、教育和引導(dǎo)青年的重要陣地、服務(wù)和維護(hù)青年的重要手段，牢牢把握新媒體工作的主動(dòng)權(quán)。另一方面，要高度重視新媒體特別是網(wǎng)絡(luò)空間上的負(fù)面信息，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年理直氣壯地開展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)。這既是對(duì)團(tuán)干部政治立場(chǎng)、工作能力的重大考驗(yàn)，也是有志者、有能者展示才華的舞臺(tái)。

6.準(zhǔn)確把握青年社會(huì)組織蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，青年的組織化需求不是弱化了，而是增強(qiáng)了，并且呈現(xiàn)出動(dòng)機(jī)多元化、群體分眾化的顯著特點(diǎn)。目前廣泛出現(xiàn)的青年社會(huì)組織已經(jīng)深入到娛樂、交友、體育、電玩、旅游、車迷、環(huán)保、維權(quán)等諸多領(lǐng)域，幾乎涵蓋了青年社會(huì)生活的方方面面。同時(shí)，社會(huì)組織管理制度改革正在不斷深化，為青年社會(huì)組織的成長(zhǎng)發(fā)展打開了更加廣闊的空間。可以預(yù)見，未來青年社會(huì)組織仍將保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。和過去相比，共青團(tuán)在青年工作領(lǐng)域?qū)⒚媾R著來自青年社會(huì)組織越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想保持在青年工作格局中的核心地位也面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)于共青團(tuán)組織來講，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)組織在青年中的吸引力、影響力、凝聚力，都不是必然形成的，也都不是能夠必然保持下去的。要想保持和鞏固以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年工作格局，需要我們進(jìn)一步重視和做好青年社會(huì)組織的有關(guān)工作。全團(tuán)要以對(duì)黨的青年工作和共青團(tuán)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度責(zé)任感和使命感，因勢(shì)利導(dǎo)、積極主動(dòng)地做好聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年社會(huì)組織的有關(guān)工作，努力把青年社會(huì)組織吸引到共青團(tuán)的周圍，共同為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)自身建設(shè)，努力為全團(tuán)作出表率。

團(tuán)中央委員會(huì)是全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表著全團(tuán)的形象，體現(xiàn)著工作的水平。把團(tuán)中央委員會(huì)建設(shè)好，對(duì)于落實(shí)團(tuán)xx大精神、推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，具有十分重要的意義。昨天，對(duì)團(tuán)干部提出了堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的4點(diǎn)要求。作為團(tuán)中央委員會(huì)的成員，我們要帶頭做到，為團(tuán)干部作出表率。

我們要勤于學(xué)習(xí)、錘煉黨性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神以及一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和路線方針政策，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)本領(lǐng)不夠的危機(jī)感、抓好學(xué)習(xí)的緊迫感。我感到，干部之間的差別，很重要的一條就體現(xiàn)在能力上的差別，關(guān)鍵取決于是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、潛心學(xué)習(xí)。希望大家真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)、克服本領(lǐng)恐慌。

我們要加強(qiáng)研究、謀劃全局。團(tuán)中央委員會(huì)承擔(dān)著謀劃全團(tuán)工作的重要職責(zé)。這就要求我們知全局、議大事、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須跳出自己所熟悉的一時(shí)一地一域，站在全團(tuán)的高度來思考和謀劃工作。我們要善于研究和謀劃關(guān)系共青團(tuán)工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，特別是要著力破解如何恢復(fù)共青團(tuán)的影響力、增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、增強(qiáng)青年對(duì)黨的向心力。要圍繞新形勢(shì)下黨的一系列重大理論創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略部署，自覺把團(tuán)的工作放在黨和國(guó)家的大局去思考、去部署、去推進(jìn)。

我們要銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取。共青團(tuán)事業(yè)是常干常新的事業(yè)。只有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年變化，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)和活力。創(chuàng)新是我們一直強(qiáng)調(diào)的精神狀態(tài)和時(shí)代精神，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，可以創(chuàng)新的領(lǐng)域、可以探索的事情有很多，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，想深想透想細(xì)，謀定而后動(dòng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度來創(chuàng)新，而不能只把創(chuàng)新當(dāng)作口號(hào)來喊。我們要在繼承中創(chuàng)新、在探索中前進(jìn)，努力推動(dòng)團(tuán)的工作思路、工作方式、服務(wù)手段和自身建設(shè)的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。

我們要民主決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作。民主集中制是黨的根本組織原則，也是團(tuán)的根本組織原則。團(tuán)中央委員會(huì)的每一個(gè)成員都要自覺堅(jiān)持民主集中制原則，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。一方面要發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，暢所欲言，各抒己見;另一方面要切實(shí)把各方面的正確意見集中起來，使之成為全團(tuán)的統(tǒng)一行動(dòng)。只有這樣，才能更好地增強(qiáng)團(tuán)中央委員會(huì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能形成既嚴(yán)肅認(rèn)真、又生動(dòng)活潑的工作局面。

我們要改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)于律己。要帶頭開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持從我做起、以身作則，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不能做。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾觀念，深入基層、走進(jìn)青年，多一些調(diào)查研究，少一些應(yīng)酬活動(dòng)，做青年友、不做青年“官”。

同志們，這次大會(huì)選舉我擔(dān)任團(tuán)中央書記處第一書記，我衷心感謝大家對(duì)我的信任。我深知使命光榮、責(zé)任重大。我將同新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)班子的同志們一道，緊緊依靠廣大團(tuán)干部，緊緊依靠廣大團(tuán)員青年，帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭苦干實(shí)干、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭聯(lián)系青年，決不辜負(fù)黨的重托和廣大團(tuán)員青年的信任。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中續(xù)寫新光榮!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

是“全國(guó)團(tuán)建先進(jìn)縣市”，近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)的工作一直很關(guān)注和支持，借此機(jī)會(huì)，我首先要代表團(tuán)市委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示衷心的感謝。我是20xx年4月經(jīng)過公開選拔走上團(tuán)市委書記崗位的，20xx年也是我市第五屆團(tuán)市委組成后工作的第一年。俗話說“爭(zhēng)榮譽(yù)難，保榮譽(yù)更難”，應(yīng)城團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好，市委和上級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的要求更高，廣大團(tuán)員青年及社會(huì)各界對(duì)新一屆團(tuán)市委的期望更大。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)應(yīng)城共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的超越，我們團(tuán)市委一班人肩負(fù)的壓力也就更大。一年來，我們緊緊圍繞“服務(wù)市委工作中心，擴(kuò)大共青團(tuán)工作影響力，提高共青團(tuán)工作貢獻(xiàn)率”的總體目標(biāo)，按照“重點(diǎn)工作抓落實(shí)，特色工作抓深化，日常工作抓規(guī)范，整體工作上臺(tái)階”的工作思路，開拓進(jìn)取，克難創(chuàng)新，全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。我市被團(tuán)中央授予“全國(guó)農(nóng)村青年中心建設(shè)先進(jìn)縣市”，我市共青團(tuán)工作的一些成功經(jīng)驗(yàn)被全省甚至全團(tuán)推廣,在20xx年元月召開的共青團(tuán)湖北省委文秘部落原創(chuàng)十一屆三次全會(huì)上，團(tuán)省委又安排我市作為縣市區(qū)的唯一代表在會(huì)上交流發(fā)言。

回顧一年來的工作，我們體會(huì)到，縣市級(jí)團(tuán)委的工作必須抓重點(diǎn)，創(chuàng)特色，蜻蜓點(diǎn)水式的“大而全”只會(huì)是“樣樣有，樣樣拿不出手”，只有集中力量辦成幾件有影響、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)中心的過程中擴(kuò)大共青團(tuán)組織的影響力，提高貢獻(xiàn)率。在這里，我把應(yīng)城團(tuán)市委去年抓重點(diǎn)特色工作的體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、必須緊貼市委中心，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠“黨建帶團(tuán)建”強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的重視和支持，借威開路，主動(dòng)切入，是做好基層團(tuán)建工作的關(guān)鍵。20xx年以來，我們緊緊依靠各級(jí)黨組織，不斷強(qiáng)化基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任，創(chuàng)造性地將市委對(duì)基層的黨建考核與基層團(tuán)建考核結(jié)合起來，一并考核，一起評(píng)分，取得了明顯的成效。團(tuán)市委專門制定了《基層團(tuán)建工作考核評(píng)分細(xì)則》，考核項(xiàng)目分思想建設(shè)、團(tuán)的活動(dòng)、組織工作、宣傳工作、學(xué)少工作、青工工作、青農(nóng)工作、綜合工作八大塊，考核內(nèi)容又細(xì)化為思想教育、道德教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大節(jié)假日活動(dòng)等31個(gè)小項(xiàng)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性?；鶎狱h建帶團(tuán)建考核分半年考核和年終考核兩次，由市委組織部與團(tuán)市委聯(lián)合組成專班進(jìn)行，其中半年考核分值占40%，年終考核分值占60%，考核結(jié)果向全市通報(bào)，按得分排名次，作為基層評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。8月5日，我市召開基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，通報(bào)了半年考核結(jié)果和排名，在基層引起了震動(dòng)。我們抓住契機(jī)，積極爭(zhēng)取市委組織部領(lǐng)導(dǎo)支持，對(duì)市直戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)一步調(diào)整理順，全部調(diào)整由分管黨務(wù)的副書記分管共青團(tuán)工作，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)抓團(tuán)建工作的責(zé)任。為徹底改變基層團(tuán)組織“軟”、“弱”的問題，我們從關(guān)鍵處著手，大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力配硬配強(qiáng)基層團(tuán)干。20xx年8月，市委組織部、市人事局、團(tuán)市委聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就團(tuán)干部的選拔配備、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)等作出了明確的規(guī)定，要求市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校要按本單位中層干部標(biāo)準(zhǔn)選拔配備團(tuán)委(總支、支部)書記，宜專則專，宜兼則兼，市直正局級(jí)單位的團(tuán)組織書記，按正股級(jí)干部的條件配備?！兑庖姟废掳l(fā)后，在全市產(chǎn)生了巨大的反響，許多單位黨委召開專題會(huì)議研究本單位團(tuán)干配備工作，一批工作成績(jī)突出的老團(tuán)干被提拔為正股級(jí)干部，一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被調(diào)整到團(tuán)干崗位上鍛煉，基層團(tuán)干的精神面貌煥然一新，基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。10月中旬，團(tuán)市委又出資3000余元，免費(fèi)為全市直屬團(tuán)委書記在市中醫(yī)院進(jìn)行身體健康檢查，并建立團(tuán)干個(gè)人健康檔案，深受基層團(tuán)干的歡迎。

二、必須找準(zhǔn)新的載體，以建設(shè)農(nóng)村青年中心為切入點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村基層團(tuán)組織的社會(huì)影響。眾所周知，目前農(nóng)村基層共青團(tuán)組織仍然是團(tuán)的建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，建設(shè)農(nóng)村青年中心，成為新形勢(shì)下農(nóng)村共青團(tuán)組織擴(kuò)大影響、發(fā)揮作用、服務(wù)青年最有效的途徑。受條件限制，我市原來僅有城中、東馬坊兩個(gè)辦事處建起了青年中心，與試點(diǎn)縣市的要求差距甚遠(yuǎn)。20xx年，我們抓住這個(gè)品牌不放松，把它作為農(nóng)村共青團(tuán)工作的重中之重，堅(jiān)持以有利于聯(lián)系團(tuán)員青年，有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力，有利于整合社會(huì)資源為基本原則，全力推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)。為爭(zhēng)取建設(shè)資金，我們多次赴省和孝感，到結(jié)對(duì)幫扶單位登門拜訪，多次跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)青年中心建設(shè)的重要意義，多次召開專題會(huì)議研究部署青年中心建設(shè)工作。團(tuán)中央、團(tuán)省委和孝感團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注應(yīng)城的試點(diǎn)工作，多次蒞臨應(yīng)城指導(dǎo)，為我們進(jìn)一步理清了工作思路。20xx年3月，團(tuán)中央書記處書記爾肯江.吐拉洪等領(lǐng)導(dǎo)專程來應(yīng)城視察青年中心建設(shè)工作，給予我們極大的鼓舞。5月，我市又作為試點(diǎn)縣市的代表參加了全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。截止目前，我市除南垸、四里棚兩地還在選址以外，其余14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)訂做青年中心標(biāo)牌，建起了各具特色的青年中心活動(dòng)陣地，成立了青年中心組織，遍布全市城鄉(xiāng)的青年中心成為我市共青團(tuán)組織最靚麗的“標(biāo)牌”。

三、必須適應(yīng)形勢(shì)變化，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作共青團(tuán)的新路子，爭(zhēng)取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。去年10月，團(tuán)市委聯(lián)合市委宣傳部、文體局、公安局、房改辦等單位共同舉辦了應(yīng)城市首屆青年廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)。持續(xù)5天的藝術(shù)節(jié)共舉辦5臺(tái)晚會(huì)，參演節(jié)目近百個(gè)，參加演出的青年演員600多名，吸引觀過10萬人次，不僅在青年中，在全市上下都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，獲得了較高的評(píng)價(jià)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨藝術(shù)節(jié)并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。藝術(shù)節(jié)成為應(yīng)城市近年來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、組織規(guī)模最大、活動(dòng)內(nèi)容最多、輻射影響最廣的一次藝術(shù)盛會(huì)。團(tuán)市委傾力舉辦這樣規(guī)模的藝術(shù)節(jié)，不僅是對(duì)我市20萬團(tuán)員青年文藝才華和精神風(fēng)貌的展示，更是對(duì)全市各級(jí)共青團(tuán)干部能力的一次大檢閱。藝術(shù)節(jié)的成功之處在于，團(tuán)市委采取“組織化推進(jìn)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式舉辦藝術(shù)節(jié)，雖然沒有向財(cái)政要一分錢，但辦出了我市文藝演出的高水平，開創(chuàng)了我市大型廣場(chǎng)演出的先河，探索了我市舉辦大型群眾文化活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)，市領(lǐng)導(dǎo)稱贊團(tuán)委這樣的“小”單位竟然辦成了產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)的“大”事情。為了加強(qiáng)團(tuán)屬活動(dòng)陣地建設(shè)，去年我們?cè)谑袑?shí)驗(yàn)小學(xué)正式掛牌成立青少年活動(dòng)中心，由團(tuán)市委派專人管理，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師授課。借助市實(shí)驗(yàn)小學(xué)一流的教學(xué)環(huán)境和設(shè)施，高水平的師資力量和教學(xué)質(zhì)量，青少年活動(dòng)中心暑期班開設(shè)了二胡、電子琴、書法、繪畫等12個(gè)興趣班，招收學(xué)員600多人，一躍成為我市最大的青少年課外活動(dòng)中心，贏得了社會(huì)及家長(zhǎng)的一致好評(píng)與普遍贊譽(yù)，取得了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。

四、必須深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)團(tuán)組織的重要工作部署，在抓落實(shí)中敢于創(chuàng)新，推進(jìn)“青年創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)”取得實(shí)效。20xx年，按照孝感團(tuán)市委的統(tǒng)一部署，我們積極探索團(tuán)組織促進(jìn)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)、服務(wù)青年自主創(chuàng)業(yè)的新路子，全面實(shí)施了青年創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)。團(tuán)市委聯(lián)合市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施應(yīng)城市青年創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)的意見》，成立了市青年創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由三家單位的主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用，切實(shí)把青年創(chuàng)業(yè)者行動(dòng)的工作要求與各部門的本職工作更緊密地結(jié)合起來，我們分別在市勞動(dòng)就業(yè)局掛牌成立了“市青年就業(yè)指導(dǎo)中心”，在市工商個(gè)私分局掛牌成立了“市青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”。兩個(gè)中心指定專人負(fù)責(zé)，明確了工作職責(zé)，建立了工作聯(lián)席會(huì)議制度，并將中心的工作要求與本部門的工作部署及政策法規(guī)銜接并軌，成為服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體辦事機(jī)構(gòu)?！笆星嗄陝?chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”通過與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)動(dòng)，確立用工崗位，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為求職青年提供就業(yè)信息和崗前培訓(xùn)?！笆星嗄陝?chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”則對(duì)有志于自主創(chuàng)業(yè)的青年，在項(xiàng)目辦證、政策指導(dǎo)等方面提供服務(wù)，并通過建立專項(xiàng)資金、提供小額貸款、召開相關(guān)部門座談會(huì)等途徑，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。年底，我們對(duì)全市的青年人力資源狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析，將采取更有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步依托“兩個(gè)中心”及分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青年中心，為農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北人民廣播電臺(tái)等新聞媒體介紹了我市團(tuán)組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作法，孝感團(tuán)市委已推薦我市為“全國(guó)服務(wù)進(jìn)城務(wù)工先進(jìn)集體”候選單位。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在匯報(bào)這些成績(jī)和體會(huì)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。在新的社會(huì)環(huán)境下，共青團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的手段還在繼續(xù)弱化，基層團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)工作任重道遠(yuǎn);應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)共青團(tuán)工作服務(wù)市委中心提出了更高的要求;各地共青團(tuán)工作的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法不斷涌現(xiàn)，應(yīng)城共青團(tuán)工作爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力較大，等等。在今年后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，始終瞄準(zhǔn)“市內(nèi)有影響，市外有位次”的工作目標(biāo)，著力找準(zhǔn)共青團(tuán)組織服務(wù)黨政工作大局的最佳位置，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的自身能力建設(shè)，全面提高共青團(tuán)工作的整體水平。最后，我代表應(yīng)城20萬團(tuán)員青年熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨應(yīng)城指導(dǎo)，歡迎各兄弟縣市團(tuán)委來應(yīng)城傳經(jīng)送寶，誠(chéng)邀各位攜有識(shí)之士到應(yīng)城參觀考察、投資興業(yè)，我們一定提供最優(yōu)質(zhì)、最真誠(chéng)的服務(wù)。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十一

這次會(huì)議是在我省政府采購(gòu)制度改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹近期召開的全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”時(shí)期全省政府采購(gòu)工作，分析當(dāng)前政府采購(gòu)制度改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確“”時(shí)期深化政府采購(gòu)制度改革的基本思路，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)改革任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、“”時(shí)期全省政府采購(gòu)制度改革成效顯著。

政府采購(gòu)制度是公共財(cái)政管理的主要內(nèi)容，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效手段。到目前為止，國(guó)際上對(duì)政府采購(gòu)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，但是從98年亞洲金融危機(jī)和這一次世界性的美國(guó)次貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家從信奉“自由放任”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不得不轉(zhuǎn)向“宏觀調(diào)控”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，開始主動(dòng)制定各種經(jīng)濟(jì)政策來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)自身政策目標(biāo)，有的采取直接的國(guó)家干預(yù)，有的采取間接的市場(chǎng)調(diào)控，也就是我們常說的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控又分為財(cái)政政策和貨幣政策兩類，而政府采購(gòu)就是財(cái)政政策的重要手段之一。以我國(guó)為例，近年來實(shí)施的家電下鄉(xiāng)、以舊換新、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、文化信息工程、遠(yuǎn)程教育工程等等，都是通過政府采購(gòu)來促進(jìn)家電業(yè)的發(fā)展和解決三農(nóng)問題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！啊睍r(shí)期，我省各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段，政府采購(gòu)在發(fā)揮財(cái)政政策功能、規(guī)范財(cái)政支出行為、提高財(cái)政資金使用效益，以及促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面取得突出成效，制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。

(一)政府采購(gòu)規(guī)?？焖僭黾?，經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。

20xx年以來，我省通過科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄與采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制與監(jiān)督、強(qiáng)化撥款項(xiàng)目審查以及對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付的監(jiān)督審核等手段，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的事前、事中、事后監(jiān)督，強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理手段，輔之以國(guó)庫(kù)集中支付的支付審核限制等手段，政府集中采購(gòu)目錄范圍由改革初期的計(jì)算機(jī)、公務(wù)用車等大宗通用物品擴(kuò)大到通用貨物以及專用貨物的幾乎所有品種，由單一的貨物類擴(kuò)大到工程類以及服務(wù)類等各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，日益增多的民生項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)成為公共財(cái)政和政府采購(gòu)新的工作亮點(diǎn)，一些影響重大、涉及千家萬戶的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)納入了政府采購(gòu)管理范疇。例如中小學(xué)免費(fèi)教科書項(xiàng)目、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目、全省重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控項(xiàng)目、疾病預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村基層醫(yī)療體系建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村廣播電視無線覆蓋項(xiàng)目、全民健身工程項(xiàng)目、農(nóng)家書屋工程等等。在政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，政府采購(gòu)規(guī)模也快速增長(zhǎng)，全省政府采購(gòu)規(guī)模由20xx年的33.27億元增加到20xx年的116.57億元，年均增長(zhǎng)50.08%,“”時(shí)期累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金36.73億元。

(二)政府采購(gòu)制度體系日趨完善，政府采購(gòu)的規(guī)范性顯著增強(qiáng)。

完善政府采購(gòu)法規(guī)制度體系建設(shè)始終是各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)之一。20xx年以來，我省各級(jí)財(cái)政部門以《政府采購(gòu)法》為統(tǒng)領(lǐng)、以部門法規(guī)為依托，陸續(xù)制定了加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范采購(gòu)行為等數(shù)十項(xiàng)制度，基本覆蓋了政府采購(gòu)活動(dòng)的全部當(dāng)事人以及政府采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)起到了基礎(chǔ)性約束作用。規(guī)范是政府采購(gòu)賴以生存的基石，各級(jí)財(cái)政部門圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督的思路進(jìn)行了一系列改革，政府采購(gòu)的規(guī)范化行為有了顯著提高。在采購(gòu)方式的選擇上，堅(jiān)持公開招標(biāo)為主，除少數(shù)特殊采購(gòu)項(xiàng)目外，90%以上的采購(gòu)項(xiàng)目采取公開招標(biāo)采購(gòu)。省市兩級(jí)均建立了政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?，招?biāo)時(shí)按隨機(jī)原則抽取專家，有效保證了政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作的公平公正進(jìn)行。通過不斷擴(kuò)容，省級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旄黝悓＜覕?shù)量由20xx年的500多名擴(kuò)充到20xx的2080多名，擴(kuò)充4倍多，專業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大，多次抽取重復(fù)率大幅下降。同時(shí)將專家使用由前一天抽取變?yōu)楫?dāng)日提前抽取或開標(biāo)后抽取，由專人抽取變?yōu)槎嗳吮O(jiān)督抽取，有效減少了串通專家作弊的可能性，同時(shí)對(duì)專家的評(píng)審行為和評(píng)審專家本身也進(jìn)行考核和監(jiān)督，并把其納入到整體財(cái)政監(jiān)督管理體制之中，使評(píng)審行為更具公平性、公正性和權(quán)威性，從根本上促進(jìn)了獨(dú)立評(píng)審質(zhì)量的提高。

政府采購(gòu)信息發(fā)布趨于規(guī)范透明。20xx年重新設(shè)計(jì)開通了“中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)”，建立起聯(lián)通全國(guó)、覆蓋全省的電子服務(wù)平臺(tái)。各項(xiàng)政府采購(gòu)制度規(guī)章、辦事流程、工作動(dòng)態(tài)、招標(biāo)信息、中標(biāo)信息、投訴處理情況均按法定要求及時(shí)在政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公布，接受來自社會(huì)各層次的監(jiān)督，增加了新的監(jiān)督監(jiān)管渠道及模式。中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擊量和信息量顯著增加，加上網(wǎng)上信息發(fā)布及時(shí)、完整、全面，與群眾形成互動(dòng)的良性反饋體系。依法受理與處理供應(yīng)商投訴，是維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的重要救濟(jì)手段，同時(shí)也是促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化運(yùn)行的重要糾錯(cuò)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政高度重視供應(yīng)商的投訴處理工作，做到了公開合規(guī)、依據(jù)確切，同時(shí)引入案件聽證制度與法律顧問協(xié)助制度，有效提高了投訴案件經(jīng)辦質(zhì)量，維護(hù)了政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

(三)集中采購(gòu)管理逐步強(qiáng)化，采購(gòu)工作質(zhì)量和效率顯著改善。

各級(jí)財(cái)政部門積極完善集中采購(gòu)目錄管理，納入目錄的采購(gòu)品目和采購(gòu)項(xiàng)目不斷增加。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高采購(gòu)效率，有效發(fā)揮了集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)完善集中采購(gòu)工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，規(guī)范化管理邁出新的步伐。省級(jí)政府采購(gòu)中心在采購(gòu)各環(huán)節(jié)引入預(yù)警機(jī)制，長(zhǎng)治市實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+節(jié)點(diǎn)控制機(jī)制”，臨汾市執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，晉中市將采購(gòu)流程分四段執(zhí)行，大同市、晉城市完善工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)制度等，取得了很好的社會(huì)效果。各地在完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新采購(gòu)組織形式，長(zhǎng)治市對(duì)辦公家具、音響設(shè)備采購(gòu)采用綜合評(píng)分加樣品檢測(cè)的方式，運(yùn)城市進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià)，陽泉市、朔州市加快電子化建設(shè)步伐，既提高了效率，又方便了采購(gòu)人和供應(yīng)商。各地還積極貫徹落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，認(rèn)真開展車輛定點(diǎn)加油、維修和保險(xiǎn)，會(huì)議服務(wù)等“三公”經(jīng)費(fèi)使用的政府采購(gòu)工作，提高了財(cái)政資金使用效率和政府工作效率。

(四)政府采購(gòu)監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化，源頭治腐作用顯著增長(zhǎng)。

我省財(cái)政部門密切加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，在促進(jìn)廉政建設(shè)方面取得了新成效。各級(jí)財(cái)政部門在認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)工作，努力做到監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)。到20xx年底，省、市兩級(jí)及部分縣已完成了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門脫鉤的工作，“”期間全省政府采購(gòu)“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

深入開展專項(xiàng)檢查工作。20xx年，按照財(cái)政部要求，省財(cái)政廳牽頭組織開展了政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作;20xx年，各部門進(jìn)一步細(xì)化。

工作方案。

合同。

履行等行為進(jìn)行量化考核，目前該方案已進(jìn)入編制階段。

(五)政府采購(gòu)政策功能不斷拓展，宏觀調(diào)控能力顯著趨強(qiáng)。

發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能是政府采購(gòu)法律賦予的重要職能，也是政府采購(gòu)管理的高級(jí)形式。20xx年以來，我省各級(jí)財(cái)政部門通過大量研究和實(shí)施工作，在發(fā)揮政策功能方面有了積極的進(jìn)展。20xx年，按照省政府的要求，通過認(rèn)真調(diào)查研究制定了政府采購(gòu)制度程序，將本省生產(chǎn)的“亞日”計(jì)算機(jī)列入了政府采購(gòu)協(xié)議供貨品目，在支持本省優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了積極嘗試。為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，省財(cái)政利用政府采購(gòu)合同資信程度高、回款風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)積極聯(lián)系山西中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司為政府集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)和政府集中采購(gòu)融資企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)后，能使投標(biāo)單位免交保證金，提高投標(biāo)單位的資金使用效率，緩解資金周轉(zhuǎn)困難，同時(shí)提高了中小企業(yè)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的積極性，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度。20xx年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》以及財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的若干意見》，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，我省制定了《關(guān)于政府優(yōu)先及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展的實(shí)施意見》，在招標(biāo)文件制作環(huán)節(jié)、評(píng)審環(huán)節(jié)、合同簽訂及履行環(huán)節(jié)等方面制定了細(xì)致的鼓勵(lì)辦法，以使優(yōu)先采購(gòu)政策落到實(shí)處。

政府采購(gòu)活動(dòng)中優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨是政府采購(gòu)的重要原則之一，為此，財(cái)政部印發(fā)了《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》，為使該政策落到實(shí)處，我省建立了進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)前置審批制度，要求采購(gòu)人對(duì)確實(shí)需要購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品的，要組織專家對(duì)申報(bào)理由進(jìn)行充分論證，在此基礎(chǔ)上決定是否允許購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品。對(duì)未進(jìn)行論證的，要求在招標(biāo)文件中必須注明不接受進(jìn)口產(chǎn)品的條款。通過政策制度的推行，有效遏制了采購(gòu)人隨意采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品、過度配置采購(gòu)資源的行為，客觀上發(fā)揮了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的政策作用。

回顧總結(jié)“”時(shí)期的工作，可以說，這五年是政府采購(gòu)制度改革實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越、政府采購(gòu)職能體系豐富發(fā)展的五年，是“管采分離”體制更加完善、監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制更加透明、政策功能作用成效顯現(xiàn)的五年;是政府采購(gòu)制度改革的影響力不斷擴(kuò)大、依法采購(gòu)意識(shí)全面提升、社會(huì)認(rèn)知度大大提高的五年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各級(jí)財(cái)政部門、采購(gòu)單位和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表財(cái)政廳黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在看到取得豐碩成果的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，與成熟的政府采購(gòu)制度相比，我們的工作還有不小的差距。政府采購(gòu)無論從規(guī)模上還是行為的規(guī)范上，都未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)，政府采購(gòu)制度改革與發(fā)展中還存在一些不可忽視的問題，特別是一些深層次的體制機(jī)制性問題進(jìn)一步凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：政府采購(gòu)規(guī)模小、實(shí)施范圍窄等，目前主要限于貨物類和少量服務(wù)類采購(gòu)，不少購(gòu)買性資金仍游離于政府采購(gòu)監(jiān)管之外，采購(gòu)規(guī)模占gdp的比重還很低;與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我省差距其實(shí)很大，如按占gdp的15%計(jì)算我省采購(gòu)規(guī)模應(yīng)達(dá)到1362億元，而去年全省的116億元政府采購(gòu)規(guī)模只相當(dāng)于先進(jìn)水平的0.85%,即使按中等水平的10%考量，也只為13%;按采購(gòu)規(guī)模占財(cái)政支出的30%衡量，去年我省應(yīng)達(dá)到1737億元，可見差距之大;制度建設(shè)滯后與缺失并存，許多制度細(xì)化不夠，操作性不強(qiáng);政策執(zhí)行尚不規(guī)范，采購(gòu)人規(guī)避政府采購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;采購(gòu)需求管理比較薄弱，部分項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果價(jià)格高、效率低等問題仍然突出;政府采購(gòu)的政策功能體系還不完備，執(zhí)行機(jī)制尚不健全，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用還有很大的提升空間;政府采購(gòu)與部門預(yù)算、資產(chǎn)管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)等財(cái)政改革尚未有機(jī)融合，財(cái)政支出管理的綜合效應(yīng)有待增強(qiáng);政府采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)化程度不高，難以適應(yīng)政府采購(gòu)制度不斷發(fā)展的需要，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中積極采取措施加以解決。

二、“”時(shí)期政府采購(gòu)制度改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我省落實(shí)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期。準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，是做好政府采購(gòu)工作的前提。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，以及后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，已使政府采購(gòu)成為政府間開放市場(chǎng)的重要貿(mào)易問題，也使我國(guó)政府采購(gòu)改革面臨更大的國(guó)際壓力，隨著加入gpa談判進(jìn)入攻堅(jiān)階段，根據(jù)gpa規(guī)則對(duì)政府采購(gòu)制度進(jìn)行改革和調(diào)整已迫在眉睫。因此，深化政府采購(gòu)制度改革顯現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性和緊迫性。

在新的形勢(shì)下，繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革是我省政府采購(gòu)工作必須面對(duì)的重大課題。我們要立足當(dāng)前，按照財(cái)政改革的總體部署，加強(qiáng)政府采購(gòu)制度改革與財(cái)政相關(guān)改革的銜接配合，著力解決現(xiàn)階段改革實(shí)踐中存在的突出問題，努力探索政府采購(gòu)制度發(fā)揮更大作用的管理領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)方式。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，深化政府采購(gòu)制度改革的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我省財(cái)政“”改革發(fā)展目標(biāo)，全面加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理，大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)和服務(wù)型政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化政府采購(gòu)制度改革的主要目標(biāo)是：結(jié)合財(cái)政改革進(jìn)程，逐步建立涵蓋各類預(yù)算體系資金、各類政府采購(gòu)主體和各類采購(gòu)對(duì)象，符合公共管理要求的政府采購(gòu)管理制度，強(qiáng)化和提高政府采購(gòu)執(zhí)行力度，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，深化政府采購(gòu)制度改革的主要任務(wù)是：

(一)積極構(gòu)建配套銜接的政府采購(gòu)制度體系。繼續(xù)完善以政府采購(gòu)法為統(tǒng)領(lǐng)、以部門規(guī)章為依托的政府采購(gòu)制度體系，并針對(duì)政府采購(gòu)的管理領(lǐng)域和管理鏈條，完善相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)定，做到體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，使各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)有法可依、有章可循。

(二)積極構(gòu)建調(diào)控有力的政府采購(gòu)政策體系。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，科學(xué)設(shè)計(jì)政府采購(gòu)政策的調(diào)控目標(biāo)，實(shí)施辦法和配套措施，建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，努力將政策功能要求落實(shí)到所有貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)政府采購(gòu)政策與其他財(cái)稅政策的協(xié)同配合，推動(dòng)政策功能逐步涵蓋到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控職能。

(三)積極構(gòu)建分工制衡的政府采購(gòu)監(jiān)管體系。進(jìn)一步鞏固“管采分離”體制，建立健全以財(cái)政部門全流程監(jiān)管為主導(dǎo)，以審計(jì)部門事后監(jiān)督和監(jiān)察部門黨風(fēng)政風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督為支撐的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建程序嚴(yán)密、方法科學(xué)、過程透明、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制，完善有利于反腐倡廉和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)職能的全過程、全方位監(jiān)管體系。

(四)積極構(gòu)建規(guī)范完善的政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作體系。全面落實(shí)科學(xué)化精細(xì)化管理要求，加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，推動(dòng)政府采購(gòu)與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、資產(chǎn)管理的銜接，加強(qiáng)采購(gòu)流程和采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度，健全供應(yīng)商誠(chéng)信體系，以制度規(guī)范評(píng)審專家行為。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善信息統(tǒng)計(jì)制度，保障和促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革與發(fā)展。

從面臨的形勢(shì)和任務(wù)來看，我省已經(jīng)進(jìn)入了政府采購(gòu)制度改革的深化期和政策的拓展期，推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。各市、縣財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把政府采購(gòu)制度改革列入重要議事日程，納入整個(gè)公共財(cái)政體制改革統(tǒng)籌研究和部署，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政府采購(gòu)工作，應(yīng)妥善處理好幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題。換言之，就是要了解政府采購(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)，即政策目標(biāo)由節(jié)約財(cái)政支出轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫧?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，要落實(shí)宏觀調(diào)控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等;扶持手段由單一資金型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金與市場(chǎng)并重型，政府采購(gòu)資金可以直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的銷售收入，從而為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;制度規(guī)定由自發(fā)松散型轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化、系統(tǒng)化，采購(gòu)范圍從傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展到新型領(lǐng)域。對(duì)上述發(fā)展趨勢(shì)，各級(jí)部門一定要加大宣傳力度，使相關(guān)方面清楚明白。

1、政府采購(gòu)是財(cái)政整體改革的重要組成部分。政府采購(gòu)是強(qiáng)化財(cái)政支出管理的一項(xiàng)重要制度。必須把政府采購(gòu)納入支出管理的整體統(tǒng)籌考慮，增強(qiáng)政府采購(gòu)與財(cái)政其他改革的協(xié)同配合。一方面，通過建立政府采購(gòu)與部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付及績(jī)效評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合機(jī)制，不斷提高財(cái)政支出綜合監(jiān)管水平;另一方面，依托財(cái)政支出綜合監(jiān)管，建立“預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—支付—監(jiān)督”的循環(huán)監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)相互制衡、環(huán)環(huán)相扣，更好地促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的依法規(guī)范。

2、數(shù)量規(guī)模與質(zhì)量效益同等重要。數(shù)量規(guī)模是政府采購(gòu)制度不斷改革完善的必然結(jié)果，而政府采購(gòu)的制度優(yōu)勢(shì)、政策目標(biāo)和綜合效益，只有建立在一定的規(guī)模上之上才能得到有效的發(fā)揮。質(zhì)量效益是政府采購(gòu)的生命線，直接關(guān)系到政府采購(gòu)的形象和聲譽(yù)，只有依靠規(guī)范操作和嚴(yán)格管理，不斷提高政府采購(gòu)的質(zhì)量效益，才能發(fā)揮政府采購(gòu)制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性。因此，必須把數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益放在同等重要的位置，在繼續(xù)擴(kuò)面增量的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好采購(gòu)質(zhì)量和效益，以彰顯政府采購(gòu)制度的先進(jìn)性和更加蓬勃的生命力。

3、節(jié)約財(cái)政資金和落實(shí)采購(gòu)政策互不矛盾。隨著政府采購(gòu)社會(huì)認(rèn)知度的逐步提高，政府采購(gòu)政策功能的重要性日益凸顯。發(fā)揮政府采購(gòu)的職能作用，必然要求在采購(gòu)活動(dòng)中切實(shí)轉(zhuǎn)變低價(jià)中標(biāo)的慣性思維，按照物有所值的原則，結(jié)合落實(shí)采購(gòu)政策的要求，綜合權(quán)衡和把握。既不能過度強(qiáng)調(diào)節(jié)約資金而偏廢政策功能，也不能一味強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政策功能而忽視節(jié)約資金，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約財(cái)政資金與發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能的有機(jī)統(tǒng)一。正確的方法是在全面落實(shí)采購(gòu)政策的同時(shí)盡可能節(jié)約資金，而不是為節(jié)約資金而不顧其他。

4、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。集中與分散的關(guān)系始終是政府采購(gòu)制度中的一個(gè)重要關(guān)系，要繼續(xù)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)管理范圍，堅(jiān)持把通用性強(qiáng)、便于歸集統(tǒng)一招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目納入集中采購(gòu)范圍，進(jìn)一步發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，支持集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。適當(dāng)提高分散采購(gòu)的比重，積極培育和發(fā)展社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，建立采購(gòu)代理市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作。

深化政府采購(gòu)制度改革的路徑、目標(biāo)與任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)財(cái)政部門要緊緊依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，不斷完善工作措施，強(qiáng)化工作力度，努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)模上臺(tái)階，采購(gòu)綜合效益上水平，采購(gòu)整體形象大提升。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)在推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)和完善工程管理制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)管理范圍方面取得新突破。

擴(kuò)大政府采購(gòu)制度的管理范圍，是政府采購(gòu)制度持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要繼續(xù)推動(dòng)貨物類采購(gòu)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)類采購(gòu)占比明顯提升，并逐步將工程類采購(gòu)全面納入統(tǒng)計(jì)和執(zhí)行監(jiān)管范圍，努力提高政府采購(gòu)規(guī)模。在工程招標(biāo)和政府采購(gòu)兩法暫時(shí)無法協(xié)調(diào)一致的情況下，在統(tǒng)計(jì)上一定要將招標(biāo)投標(biāo)法下的工程項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍，同時(shí)要做好相關(guān)解釋工作。要適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)和發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，結(jié)合基本公共產(chǎn)品和服務(wù)提供方式改革，逐步將高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)等專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理范圍。要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度，采用非招標(biāo)方式的工程項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理范圍，使用招投標(biāo)法的工程采購(gòu)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)、政策功能和信息發(fā)布監(jiān)管范圍。要適應(yīng)政府預(yù)算體系改革的要求，按照應(yīng)采盡采的原則，努力將財(cái)政預(yù)算覆蓋范圍內(nèi)的各類資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理范圍。要適應(yīng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，積極開展保障性安居工程、水利設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、公共文化服務(wù)項(xiàng)目等民生項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)在加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得新成效。

完善的法律制度，是政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理的前提。政府采購(gòu)法規(guī)制度的缺失和滯后，已經(jīng)成為規(guī)范政府采購(gòu)行為和提高政府采購(gòu)效率效益的重要瓶頸。要繼續(xù)把完善政府采購(gòu)制度體系放在突出位置，重點(diǎn)做好填補(bǔ)空白和完善細(xì)則工作，努力提升可操作性。重點(diǎn)完善操作執(zhí)行的。

規(guī)章制度。

規(guī)范供應(yīng)商、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)等管理解決制度缺失問題;在操作執(zhí)行中按照縱向到底橫向到邊的要求制定完善政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理、政府采購(gòu)和執(zhí)行監(jiān)管、從業(yè)人員職業(yè)資格、采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等方面的制度辦法解決制度規(guī)定不嚴(yán)格、操作性差等問題。各市也要高度重視結(jié)合本地區(qū)實(shí)際開展規(guī)章制度體系建設(shè)工作努力做到“用制度管采”、“用制度管人”。

(三)在推動(dòng)政府采購(gòu)操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理方面取得新業(yè)績(jī)。

采購(gòu)行為的規(guī)范和效率，直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的成敗與發(fā)展。近年來，政府采購(gòu)操作執(zhí)行不規(guī)范已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)操作執(zhí)行管理：一要鞏固和完善“管采分離”體制，進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的職責(zé)。政府部門要履行好監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，逐步形成依法管采的工作規(guī)范，不得從事和干預(yù)具體采購(gòu)交易活動(dòng);采購(gòu)單位在確定采購(gòu)需求、執(zhí)行采購(gòu)政策和合同履行中負(fù)有主要責(zé)任，要全面加強(qiáng)對(duì)自身及所屬單位采購(gòu)活動(dòng)的管理;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到操作規(guī)范、執(zhí)行到位。二要加大政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。規(guī)范政府采購(gòu)標(biāo)書編制、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)疑投訴等操作環(huán)節(jié)，推進(jìn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)政府采購(gòu)操作執(zhí)行與管理監(jiān)督各環(huán)節(jié)既緊密銜接又相互制衡。三要進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)管理。積極探索改進(jìn)政府集中采購(gòu)目錄制定方式，強(qiáng)化目錄的執(zhí)行效果;大力推行批量采購(gòu)，發(fā)揮集中采益;完善協(xié)議供貨管理制，發(fā)揮其作為小額采購(gòu)快速通道的效率優(yōu)勢(shì);在集中采購(gòu)活動(dòng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立集中采購(gòu)激勵(lì)約束和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;鼓勵(lì)和發(fā)展電子詢價(jià)、電子訂購(gòu)、電子反拍等電子化政府采購(gòu)手段，盡快解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格高、效率低等問題。

(四)在推動(dòng)政府采購(gòu)監(jiān)管方式改革上要有新創(chuàng)舉。

科學(xué)有效的監(jiān)管，是政府采購(gòu)制度得以有效執(zhí)行的重要保障。要按照構(gòu)建分工制衡的政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。

一要加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理，推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合。進(jìn)一步改進(jìn)和完善部門預(yù)算編制方法，在細(xì)化部門預(yù)算編制中充分考慮政府采購(gòu)的管理要求，完善政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約工作要求，加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃審核，切實(shí)防止重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)、超標(biāo)采購(gòu)等現(xiàn)象發(fā)生。

二要進(jìn)一步完善財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門協(xié)同配合的監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的工作協(xié)調(diào)，針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)開展定期檢查和專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督的主動(dòng)性和針對(duì)性。

三要建立健全監(jiān)督與處罰并重的政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，加大對(duì)政府采購(gòu)信息發(fā)布、計(jì)劃執(zhí)行、方式變更、合同備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度;建立嚴(yán)格的懲治制度，依法開展投訴舉報(bào)處理工作，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度，以查處促管理。

四要把供應(yīng)商、評(píng)審專家和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍，建立健全對(duì)采購(gòu)單位、評(píng)審專家、供應(yīng)商、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、不良行為公告制度和政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，促進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。

(五)在發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能方面取得新進(jìn)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，政府采購(gòu)政策功能逐步成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，強(qiáng)化落實(shí)政府采購(gòu)政策功能，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購(gòu)政策，加大綠色采購(gòu)力度，提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。完善政府采購(gòu)信息安全的政策措施，建立采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的審查機(jī)制。適時(shí)制定政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，研究完善政府采購(gòu)政策功能的實(shí)施辦法和實(shí)現(xiàn)方式，采取預(yù)留采購(gòu)份額、強(qiáng)化供應(yīng)商資格審查、實(shí)施評(píng)審優(yōu)惠、附加合同約束、采用不同采購(gòu)方式等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化政策執(zhí)行監(jiān)督檢查，建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提高政策執(zhí)行效果。

(六)在推進(jìn)政府采購(gòu)信息化方面邁出新臺(tái)階。

以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過程監(jiān)督管理，是不斷提高政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理水平的重要手段。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)”的要求，加快建設(shè)全省管理交易一體化系統(tǒng)。目前，省級(jí)政府采購(gòu)管理系統(tǒng)(第一期)建設(shè)已完成招標(biāo)工作，進(jìn)入系統(tǒng)開發(fā)環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)8月份進(jìn)入試行階段。同時(shí)，要大力推動(dòng)中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)的升級(jí)工作，逐步將中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè)成為省內(nèi)最具影響力和權(quán)威性的政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布媒體。

(七)在建設(shè)專業(yè)化的政府采購(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍方面取得新發(fā)展。

政府采購(gòu)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，涉及學(xué)科多，工作時(shí)效性強(qiáng)，需要高素質(zhì)的政府采購(gòu)人員來執(zhí)行。為此要加快建立職業(yè)資格管理制度，對(duì)采購(gòu)從業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)證，逐步做到政府采購(gòu)執(zhí)行人員持證上崗。要建立和完善培訓(xùn)及考核制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)工作人員和評(píng)審專家的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，形成教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市、縣等基層人員的培訓(xùn)，夯實(shí)政府采購(gòu)制度發(fā)展的基礎(chǔ)。加快研究全省性政府采購(gòu)行業(yè)管理方式，積極探索政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，建立行業(yè)自律機(jī)制，制定從業(yè)人員行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，完善采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，一定要在政府采購(gòu)領(lǐng)域高度重視反腐倡廉工作，世界各國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)丑聞許多與政府采購(gòu)有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府采購(gòu)市場(chǎng)的腐敗使得采購(gòu)支出平均超出正常水平的20—25%，更為嚴(yán)重的是，一些國(guó)家的政府采購(gòu)領(lǐng)域的腐敗導(dǎo)致了國(guó)家的政治危機(jī)。對(duì)此，從事政府采購(gòu)工作的同志一定要給予高度重視，要善于發(fā)現(xiàn)管理漏洞，不斷完善政府采購(gòu)法律法規(guī)體系，做到防患于未然。

同志們，我省政府采購(gòu)工作已經(jīng)進(jìn)入全新的階段，面臨著進(jìn)一步深化改革和推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程的雙重任務(wù)。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政府采購(gòu)工作責(zé)任重大，使命光榮，新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革和市場(chǎng)開放，為不斷推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我省“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十二

統(tǒng)計(jì)工作具有提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等職能,涉及社會(huì)生活的方方面面,是政府部門的重要工作。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:。

這次全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)過省辦同意召開的，參加會(huì)議的有各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計(jì)人員、省辦有關(guān)處站負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;布置農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機(jī)化優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析論文，研究探討新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新路子。省辦對(duì)這次會(huì)議很重視，希望大家通過相互學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，明確下一步工作思路，圍繞重點(diǎn)開展工作，推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。下面，我講三個(gè)問題。

一、全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況。

今年以來，全省認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)。從整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看，中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁，農(nóng)民收入持續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個(gè)增長(zhǎng)”。

從農(nóng)機(jī)化發(fā)展看，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)喜人，生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場(chǎng)一片繁榮，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是農(nóng)機(jī)需求拉動(dòng)強(qiáng)勁，農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng)。受補(bǔ)貼政策拉動(dòng)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)等因素的作用，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷兩旺，呈現(xiàn)出銷售旺季提前、淡季不淡，拖拉機(jī)、配套機(jī)具、收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)機(jī)商品銷售全面增長(zhǎng)。大型拖拉機(jī)市場(chǎng)繼20xx年火爆脫銷，20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后，今年又出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。農(nóng)民的需求拉動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)總量的快速增長(zhǎng)，截止6月底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9003萬千瓦、農(nóng)機(jī)總值470億元、拖拉機(jī)201.67萬臺(tái)，分別比去年底增長(zhǎng)2.9%、3.1%和2.3%，均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范，作業(yè)水平進(jìn)一步提高。為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度，有效地保護(hù)農(nóng)機(jī)戶和用機(jī)戶的利益，我省農(nóng)機(jī)主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農(nóng)機(jī)品牌”為重要內(nèi)容，繼續(xù)開展“明星服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。全省上半年完成機(jī)耕作業(yè)面積3000千公頃，比去年同期增長(zhǎng)10.3%;機(jī)播面積1958.09千公頃，增長(zhǎng)12.4%;小麥機(jī)收面積2970千公頃，機(jī)收率93.46%。

(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)效益明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)三大市場(chǎng)體系日臻完善，農(nóng)機(jī)新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。僅小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)，全省就實(shí)現(xiàn)收入14億元，比上年增加2億元。20xx年，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元，分別比上年增4.9%和3.7%。

(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過4年的實(shí)施，通過一級(jí)抓一級(jí)，省辦處站分工抓創(chuàng)新，基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓，農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實(shí)。特別是玉米機(jī)械化收獲技術(shù)正由項(xiàng)目點(diǎn)的示范向大面積推廣跨越。截止6月底，全省玉米收獲機(jī)是20xx年的3倍，玉米機(jī)收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%，預(yù)計(jì)20xx年有望達(dá)到10%。

二、近幾年我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展情況。

近年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略理念，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn)，推動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

(一)逐步完善了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表來反映的。近幾年來，我們逐步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，本著科學(xué)、合理、實(shí)用、簡(jiǎn)便的原則，先后4次對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整，努力適應(yīng)我省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展形勢(shì)。特別是20xx年以來，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，經(jīng)過同省統(tǒng)計(jì)局的多次協(xié)商，我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)制度中增加了新機(jī)具、新機(jī)型、新的作業(yè)服務(wù)指標(biāo)，同時(shí)，首次增加了農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算情況表，增加了“農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)貢獻(xiàn)水平指標(biāo)，并核算出農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收數(shù)額，占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量等情況，這樣就把農(nóng)機(jī)化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，基本反映出了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，逐漸跳出“就農(nóng)機(jī)說農(nóng)機(jī)”的圈子，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算工作為全省統(tǒng)計(jì)部門三產(chǎn)改革的試點(diǎn)，得到了省統(tǒng)計(jì)部門的支持和好評(píng)。同時(shí)，在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國(guó)的前列。

今年，結(jié)合全省實(shí)際，經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批同意，我們?cè)谠瓐?bào)表制度的基礎(chǔ)上，對(duì)《農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，由于以前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年底匯總時(shí)間緊、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作較多，報(bào)表的質(zhì)量和報(bào)送時(shí)間很難得到保證，統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性也相應(yīng)減弱的情況，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)際情況，省辦將統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)截止時(shí)間調(diào)整為每年的10月31日，省辦統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總時(shí)間為11月25日。

(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理部門和廣大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的需求和關(guān)注越來越高，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求也越來越高。而在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計(jì)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合程度降低的新形勢(shì)下，搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大，以往的每年逐級(jí)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)方法已很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此，近幾年省辦積極探索統(tǒng)計(jì)方法的改革，設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜?biāo)以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查為主的統(tǒng)計(jì)方法，使之更適應(yīng)新形勢(shì)的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺(tái)等市對(duì)部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展了普查、重點(diǎn)調(diào)查等活動(dòng)，積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革，為全省提供了經(jīng)驗(yàn)。

(三)全面提升了統(tǒng)計(jì)分析水平。近幾年，我們?cè)谌到y(tǒng)加大統(tǒng)計(jì)分析研究力度，著力提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，在“出精品”上下功夫，努力提高統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)水平，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)化雜志社等單位共同對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀論文進(jìn)行了評(píng)選，今年又評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇，二等獎(jiǎng)16篇，三等獎(jiǎng)13篇，參評(píng)的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高，我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國(guó)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng)，在更大的社會(huì)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價(jià)值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。

總之，近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)變動(dòng)大、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度減低等不利因素影響的情況下，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員不畏困難，勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn)，圓滿完成了工作任務(wù)，得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計(jì)局的肯定。20xx年，我省煙臺(tái)市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員，省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為部門統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)。這些成績(jī)凝結(jié)了廣大農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤勞動(dòng)。我代表省辦向大家并通過大家向全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以衷心的謝意和親切的問候!

總的看，近幾年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)，但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題：一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度需要進(jìn)一步的完善，目前的制度體系中指標(biāo)數(shù)量太多，重點(diǎn)不突出，有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍延續(xù)多年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng)，例如機(jī)耕程度的計(jì)算，一直沿用機(jī)耕面積除以耕地面積這種計(jì)算方法，不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，也無法真實(shí)的反映機(jī)耕水平，有的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、核算有一定困難，還有待于進(jìn)一步的完善，例如我們的〈農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表〉的統(tǒng)計(jì)核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計(jì)方法與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機(jī)信息發(fā)布渠道不夠?qū)挘l(fā)布制度需完善，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步的提高;四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不強(qiáng)，對(duì)《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計(jì)手段落后，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作效率;六是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性，人員素質(zhì)有待提高。

針對(duì)以上不足和問題，今后一段時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)和新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的新要求,堅(jiān)持“一個(gè)中心”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。圍繞著我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo)，今后重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

(一)適時(shí)、適需地調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。今后，我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報(bào)表制度和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，根據(jù)〈〈進(jìn)一步做好我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表修改的“五項(xiàng)原則”，對(duì)報(bào)表制度進(jìn)行適時(shí)、適需地調(diào)整。同時(shí)，還要抓好以下三方面工作：一是報(bào)表制度的指標(biāo)設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào)，確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，防止數(shù)出多門的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋和邏輯關(guān)系，防止概念模糊，混淆不清。三是抓緊修改和測(cè)試報(bào)表應(yīng)用程序，特別注意解決市縣統(tǒng)計(jì)部門由于微機(jī)檔次低，無法正常運(yùn)行的問題，確保年報(bào)匯總時(shí)軟件正常使用。

(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。一是結(jié)合20xx年全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查時(shí)機(jī)，對(duì)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行一次全面普查摸底。做好普查準(zhǔn)備工作，參考日照、煙臺(tái)等市開展農(nóng)機(jī)普查的做法，通過進(jìn)村入戶和逐項(xiàng)調(diào)查登記，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀，為統(tǒng)計(jì)方法改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)戶的聯(lián)系，抽取部分戶作為農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)抽樣調(diào)查的調(diào)查戶。三是加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和修配廠(點(diǎn))的聯(lián)系，采取抽取部分單位作為調(diào)查點(diǎn)，吸納部分重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)作為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)成員等多種形式，定期進(jìn)行信息交流，以此推算全省農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和修配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機(jī)化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計(jì)工作的生命，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計(jì)工作要站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收的高度，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新思路，圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化投入的規(guī)模與效益，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面，鋪下身子，深入基層，開展專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng)，可以省市一起搞，也可以幾個(gè)市聯(lián)合搞，爭(zhēng)取每年拿出一份有份量的。

調(diào)研報(bào)告。

為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。近幾年，我們要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，著重檢查《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》實(shí)施情況，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時(shí)間，采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng)，主要對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門上報(bào)的半年報(bào)、預(yù)測(cè)報(bào)和年報(bào)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下對(duì)應(yīng)情況，有無虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)報(bào)表質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的單位要給予通報(bào)批評(píng)。二是完善報(bào)表報(bào)送制度。各單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間、要求、程序及時(shí)、保質(zhì)地上報(bào)年報(bào)、半年報(bào)和預(yù)測(cè)報(bào)。報(bào)表的上報(bào)要規(guī)范，要求以正式文函的形式上報(bào)，并附上報(bào)表說明和報(bào)表兩部分，單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。

(四)完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平，今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)論文集》和統(tǒng)計(jì)資料上網(wǎng)查詢等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上，嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷售、科研等部門采取農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，形成統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供及時(shí)的服務(wù)。同時(shí)，《山東省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機(jī)化論壇”等欄目，為我們搭建了很好的信息平臺(tái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要建設(shè)和利用好這個(gè)信息平臺(tái)，積極提交包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計(jì)工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng)等與農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的信息，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。

(五)改善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，提高統(tǒng)計(jì)手段。在以往的統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作中，由于微機(jī)和打印機(jī)性能的落后(微機(jī)硬件不匹配，病毒侵蝕嚴(yán)重;打印機(jī)速度太慢)，加大了匯總工作的難度，延長(zhǎng)了匯總時(shí)間。今后在改善統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段方面，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合自身情況，積極創(chuàng)造條件，盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計(jì)工作必需的辦公設(shè)備，及時(shí)解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計(jì)軟件無法運(yùn)行等問題，有效地提高統(tǒng)計(jì)工作效率。同時(shí)，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)郵箱等統(tǒng)計(jì)工作信息化必備工具，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的匯總、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象，努力打造“敬業(yè)、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)品牌，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng)，要想適應(yīng)新形勢(shì)、出色地完成統(tǒng)計(jì)工作新任務(wù)，必須加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)清新時(shí)期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任，始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，在為農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù)，為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計(jì)工作的地位，實(shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值。第二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今后，我們以統(tǒng)計(jì)上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專題研討會(huì)、開展調(diào)查研究等形式，有計(jì)劃地組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員也要主動(dòng)地熟悉經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)機(jī)化主要工作，多深入基層搞調(diào)研，多渠道、多角度地了解農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作，努力提高自身素質(zhì)。第三，要加強(qiáng)同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作，就要拓展視野，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)許多省市農(nóng)機(jī)部門在報(bào)表制度執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)方法研究和統(tǒng)計(jì)科研等工作上都很有特色，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此，今后，我們要加強(qiáng)與有關(guān)省市的溝通交流，主動(dòng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來，多了解情況，實(shí)地學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。

舉辦這次培訓(xùn)班，有關(guān)部門的同志做了大量的準(zhǔn)備工作，臨沂市農(nóng)機(jī)局的同志也給予了大力的支持，在此，我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)交流，領(lǐng)會(huì)好統(tǒng)計(jì)制度改革的關(guān)鍵，把握好統(tǒng)計(jì)工作的方向，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)，為我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展，為農(nóng)村小康社會(huì)的盡快實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十三

去年，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動(dòng)遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入新紀(jì)元的標(biāo)志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機(jī)制等一系列重要論斷，為引領(lǐng)新世紀(jì)新階段人才工作躍升國(guó)家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學(xué)的人才觀，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)選拔使用人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長(zhǎng)期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀(jì)新階段人才輩出提供了理念支撐。在機(jī)制創(chuàng)新上，與實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相適應(yīng)，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀(jì)新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國(guó)務(wù)院召開了建國(guó)以來的第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會(huì)議，出臺(tái)了遼寧省人才隊(duì)伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會(huì)，并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。在這么短的時(shí)間內(nèi)，中央和省委在人才工作上采取這些重大動(dòng)作，史無前例，構(gòu)成了全面推進(jìn)人才工作的整體部署，為新世紀(jì)新階段人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：

第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會(huì)議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會(huì)議之后，全省14個(gè)市都召開了規(guī)格較高的人才工作會(huì)議，省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會(huì)議或通過黨組會(huì)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等不同形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議和文件精神，緊密結(jié)合各自的實(shí)際進(jìn)行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。同時(shí)，加強(qiáng)人才宣傳工作，努力營(yíng)造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個(gè)階段，一是圍繞全省人才工作會(huì)議召開，去年4、5月份進(jìn)行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會(huì)進(jìn)行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進(jìn)行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等中央主要新聞媒體重點(diǎn)宣傳了我省貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進(jìn)事跡，在全國(guó)產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級(jí)新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，不斷加大對(duì)人才工作的宣傳力度?？偟目?，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會(huì)氛圍。

第二，人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅(jiān)持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進(jìn)一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制和推進(jìn)人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，省委組織部在認(rèn)真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評(píng)指標(biāo)體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國(guó)家公務(wù)員通用考核標(biāo)準(zhǔn)》，提出各級(jí)各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，并全面推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國(guó)有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、激勵(lì)監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索的同時(shí)，省國(guó)資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資質(zhì)評(píng)價(jià)體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場(chǎng)選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺(tái)了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時(shí)，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱，其中為66名引進(jìn)的緊缺高層次人才直接認(rèn)定了職稱，為5676名民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和3650名農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職稱，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵(lì)機(jī)制方面，省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件，進(jìn)一步完善了知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權(quán)、期股和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;實(shí)行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場(chǎng)配置機(jī)制方面，大力加強(qiáng)人才市場(chǎng)的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進(jìn)一步完善了人才市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制，全省人才配置市場(chǎng)化、人事代理社會(huì)化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。

第三，鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)提供了廣闊舞臺(tái)。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的匯聚效應(yīng)，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺(tái)。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭(zhēng)取到的兩批國(guó)債項(xiàng)目和省內(nèi)各地自行安排的項(xiàng)目，實(shí)施了遼寧重大項(xiàng)目人才支持工程，對(duì)全省760多個(gè)項(xiàng)目的人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查分析，并配合有關(guān)部門引進(jìn)450名國(guó)外專家，組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項(xiàng)目建設(shè)，不僅為興建這些新項(xiàng)目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強(qiáng)科研基地建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國(guó)敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達(dá)到321人，比上年增47人。在全國(guó)率先設(shè)立了民營(yíng)企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營(yíng)企業(yè)博士后科研基地已掛牌運(yùn)行，深受民營(yíng)企業(yè)的歡迎。三是認(rèn)真組織實(shí)施重大引才聚才活動(dòng)，精心打造遼寧引才平臺(tái)。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進(jìn)國(guó)外專家項(xiàng)目洽談會(huì)暨新技術(shù)展，簽訂引才引智合同68個(gè)，引進(jìn)國(guó)外專家286人。組織實(shí)施了中國(guó)海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，500多名海外學(xué)子、30多個(gè)學(xué)子團(tuán)體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機(jī)構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動(dòng)，初步建立了柔性引才引智長(zhǎng)效機(jī)制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級(jí)專家遼寧行”活動(dòng)，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期對(duì)口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對(duì)子的方式，直接向?qū)＜仪笥?jì)問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會(huì)同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式，計(jì)劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實(shí)用型人才200多名。通過上述活動(dòng)，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)科研院所達(dá)成引才引智的長(zhǎng)期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長(zhǎng)效機(jī)制。

第四，四支人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè)，以高層次人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持四支隊(duì)伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個(gè)配套文件，并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校，共培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部2萬人次，其中市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次，還選送500多名干部到國(guó)(境)外進(jìn)行中長(zhǎng)期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署，對(duì)市廳和縣級(jí)后備干部進(jìn)行了集中調(diào)整補(bǔ)充，建立起了1000多人的市廳級(jí)后備干部隊(duì)伍和8000多人的縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍，為不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時(shí)，省委著眼于推進(jìn)干部交流和配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分運(yùn)用這次后備干部集中考察的成果，對(duì)部分市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，使一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場(chǎng)開拓能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。去年以來，省經(jīng)委、省國(guó)資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培養(yǎng)熟悉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、具有較高經(jīng)營(yíng)管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時(shí)，在全省組織實(shí)施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”，選派三批重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參加國(guó)家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國(guó)外高校、跨國(guó)公司接受培訓(xùn)。同時(shí)，還采取請(qǐng)進(jìn)來的辦法，邀請(qǐng)國(guó)外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工作實(shí)施意見》，提出用5至20xx年時(shí)間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實(shí)施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀(jì)人才開發(fā)培養(yǎng)國(guó)際合作工程”和“新世紀(jì)百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科研項(xiàng)目研發(fā)、舉辦高級(jí)研修班、出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)外深造，選拔培養(yǎng)了與一個(gè)中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選，其中入選國(guó)家級(jí)人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對(duì)高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動(dòng)了“315人才工程”，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一批國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者，帶動(dòng)一批學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，承擔(dān)一批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)科研項(xiàng)目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。去年，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃》，在全省實(shí)施了技能振興行動(dòng)。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機(jī)床操作等四大培訓(xùn)集團(tuán)對(duì)培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時(shí)，采取優(yōu)勢(shì)優(yōu)補(bǔ)、壯大扶強(qiáng)的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地，大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)崗位成才。去年，全省技師和高級(jí)技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作機(jī)制，實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力18萬人。省人事廳、團(tuán)省委組織實(shí)施的一村一名大學(xué)生計(jì)劃和大學(xué)生志愿者行動(dòng)計(jì)劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達(dá)6674人，有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動(dòng)。

第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個(gè)市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有11個(gè)市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)充實(shí)了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設(shè)三個(gè)處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機(jī)構(gòu)，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級(jí)普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項(xiàng)資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)，工作不等不靠，并注意通力合作，一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之，經(jīng)過各地各部門的共同努力，全省人才工作進(jìn)入了全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。這些成績(jī)的取得，是省委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，同時(shí)也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進(jìn)展不夠平衡。有些地方和單位，對(duì)人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得實(shí)，一般號(hào)召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進(jìn)展。有兩個(gè)市目前還沒有專門人才機(jī)構(gòu)，有的市雖設(shè)了機(jī)構(gòu)，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點(diǎn)不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對(duì)組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認(rèn)識(shí)，又缺乏切實(shí)可行的操作辦法，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報(bào)送外，常年不向省里反饋情況，對(duì)這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。

關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)已作了具體安排，請(qǐng)各地各部門結(jié)合各自的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個(gè)中心、把握兩個(gè)重點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，達(dá)到五個(gè)提高。

圍繞一個(gè)中心，就是全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運(yùn)作，這是做好新世紀(jì)新階段人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)重點(diǎn)，就是在工作指導(dǎo)和擺布上，要以深入貫徹落實(shí)中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會(huì)和中辦發(fā)[20xx]22號(hào)文件精神為重點(diǎn)，按照省委有關(guān)會(huì)議和文件的要求，把中央對(duì)東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號(hào)文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個(gè)重點(diǎn)，就是在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要以高層次、高技能人才為重點(diǎn)，推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實(shí)抓緊抓好。其實(shí)，以上兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是一致的，中組部東北座談會(huì)和中央22號(hào)文件，重點(diǎn)是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。正是從這個(gè)意義上講，貫徹落實(shí)中組部座談會(huì)和中央22號(hào)文件精神，關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)好，而抓好高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了中央22號(hào)文件的重點(diǎn)，抓住了人才工作的重點(diǎn)。

抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)整體，其中培養(yǎng)是基礎(chǔ)，吸引是手段，使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們?cè)谌瞬殴ぷ魃?，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時(shí)吸引急需的高層次人才。當(dāng)然，省內(nèi)各市工作重點(diǎn)應(yīng)該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點(diǎn)是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時(shí)，重點(diǎn)是吸引各類優(yōu)秀人才。

推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，就是要全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊(duì)伍建設(shè)。如何推進(jìn)?一會(huì)兒我還要重點(diǎn)講。

達(dá)到五個(gè)提高，就是通過圍繞一個(gè)中心、把握兩個(gè)重點(diǎn)、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)和推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，我省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)要努力達(dá)到五個(gè)提高：一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才，大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè);四是要提高與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的能力，真正做到主要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，以實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。在以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)的同時(shí)，今年要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源，進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制。為此，要著力抓好以下七項(xiàng)工作：

一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革的若干意見》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨政干部制度改革進(jìn)行全面部署。前段時(shí)間，部里集中力量，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，形成若干意見初稿，對(duì)擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會(huì)討論，然后修改下發(fā)。

二是全面推行下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級(jí)黨委會(huì)審議表決制度。省委決定，從今年開始，對(duì)省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經(jīng)過省委全會(huì)表決。全會(huì)閉會(huì)期間，征求省委全委會(huì)成員的意見。為此，我們起草了《實(shí)施意見》和九次全會(huì)表決辦法，在剛剛結(jié)束的省委全委會(huì)上對(duì)6位人選進(jìn)行了表決。全委會(huì)期間，各市也提出要緊緊跟進(jìn)，全面推行這項(xiàng)改革措施。

三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要，制定下發(fā)了市廳級(jí)后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實(shí)施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點(diǎn)，著力抓好“六個(gè)一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時(shí)接收中央國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對(duì)口支援;從省、市、縣三級(jí)黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行對(duì)口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“一主三化”方針，加強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級(jí)黨政正職隊(duì)伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺(tái)的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級(jí)待遇。前段時(shí)間，經(jīng)過反復(fù)研究，形成了加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)的意見，對(duì)黨政完善管理體制，強(qiáng)化激勵(lì)措施等都作了明確規(guī)定，計(jì)劃在今年下半年下發(fā)推進(jìn)。

五是面向社會(huì)公開選拔一批副廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國(guó)公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計(jì)劃采取筆試、面試、資歷評(píng)價(jià)和組織考核等方式，對(duì)應(yīng)試者德能勤績(jī)廉進(jìn)行全面考核，注重真才實(shí)學(xué)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這次公選，準(zhǔn)備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。各地也要加大公選力度，提高公選質(zhì)量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

六是研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是xx屆四中全會(huì)《決定》提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是中組部今年的一項(xiàng)重要工作。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個(gè)重要導(dǎo)向。中組部在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成了考核評(píng)價(jià)辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準(zhǔn)備在年底前下發(fā)，明年各級(jí)黨委換屆時(shí)啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標(biāo)體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評(píng)價(jià)班子和干部，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。各地也要制定相應(yīng)辦法。

七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步激活公務(wù)員隊(duì)伍?！豆珓?wù)員法》已經(jīng)全國(guó)人大會(huì)通過，明年正式施行。當(dāng)前，要會(huì)同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并研究制定有關(guān)細(xì)則。同時(shí)，要做好三件事：一是要研究制定全省公務(wù)員“”培訓(xùn)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項(xiàng)目，大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。嚴(yán)格按中辦發(fā)[20xx]13號(hào)文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。競(jìng)爭(zhēng)上崗，增加了筆試、面試兩個(gè)程序，要認(rèn)真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來，解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。

第二，以實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。遼寧振興的重點(diǎn)的企業(yè)，企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點(diǎn)做五件事：一是實(shí)施“千名企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點(diǎn)選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國(guó)資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培訓(xùn)工作的意見，依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地，包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在3年內(nèi)，把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是逐步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化配置程度。以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，通過內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、社會(huì)公開招聘、人才市場(chǎng)選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。四是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場(chǎng)價(jià)位接軌。五是要加強(qiáng)非公有制組織人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的要求，認(rèn)真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題。各地要作為一個(gè)重要課題來研究，包括體制、機(jī)制、市場(chǎng)、培訓(xùn)、政策等，目的是為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗(yàn)、做法請(qǐng)及時(shí)反饋給省里。省人事廳重點(diǎn)抓了500家民營(yíng)企業(yè)智力支持工作。

第三，以實(shí)施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好七件事：一是今年要公開評(píng)選200名省級(jí)優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國(guó)家實(shí)施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計(jì)劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項(xiàng)目”，選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)家科研機(jī)構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團(tuán)出國(guó)培訓(xùn)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機(jī)械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為用中國(guó)裝備支撐中國(guó)制造，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動(dòng)原材料工業(yè)升級(jí)換代的提供人才保證。四是實(shí)施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長(zhǎng)與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺(tái)。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實(shí)力強(qiáng)的高等院校、科研院所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新建和擴(kuò)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，會(huì)同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項(xiàng)目研發(fā)，興建一批博士后流動(dòng)站和工作站。在進(jìn)一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園和沈陽、大連2個(gè)留學(xué)人員企業(yè)園的同時(shí)，力爭(zhēng)把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國(guó)家級(jí)企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家隊(duì))。五是編制《遼寧全面振興重大項(xiàng)目需求目錄》，搭建項(xiàng)目聚才平臺(tái)。舉辦“中國(guó)博士人才與遼寧企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動(dòng)，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目良性互動(dòng)、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，搭建柔性引智平臺(tái)。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動(dòng)，今年要繼續(xù)組織這類活動(dòng)，完善對(duì)接機(jī)制，建立長(zhǎng)期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，通過競(jìng)聘上崗、公開招聘等方式，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進(jìn)行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機(jī)關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進(jìn)改革，難度比較大。一是要解決機(jī)制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。

下面，我重點(diǎn)講一下評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級(jí)組織部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？紤]到在座的各位同志過去對(duì)評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項(xiàng)工作的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要介紹，然后就幾個(gè)需要重點(diǎn)把握的問題講點(diǎn)意見。

評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先后評(píng)選出332名省級(jí)優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認(rèn)真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評(píng)選工作的經(jīng)驗(yàn)，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號(hào)文件將這個(gè)辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)選辦法規(guī)定，從新世紀(jì)開始，全省每3年評(píng)選一次省級(jí)優(yōu)秀專家;對(duì)評(píng)選出來的省級(jí)優(yōu)秀專家，由省委、省政府進(jìn)行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號(hào)文件規(guī)定，20xx年評(píng)選了100名省級(jí)優(yōu)秀專家，省財(cái)政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評(píng)選的是第四批省級(jí)優(yōu)秀專家。與三批評(píng)選工作相比，這次在以下四個(gè)方面發(fā)展了變化：

一是評(píng)選數(shù)量增加了。考慮到近幾年全省各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時(shí)國(guó)家和省里評(píng)選高級(jí)專家項(xiàng)目也有所增加，為激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實(shí)踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造四個(gè)尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評(píng)選的第四批省級(jí)優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩院院士可直接列入省級(jí)優(yōu)秀專家名單進(jìn)行管理，享受除省級(jí)優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評(píng)選條件有所變化。主要是原有的個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)現(xiàn)在國(guó)家已不再評(píng)選，同時(shí)又增加了幾處獎(jiǎng)項(xiàng)，所以評(píng)選條件做了相應(yīng)修改，該減的減下來，該增的增進(jìn)來，使評(píng)選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，列入省級(jí)優(yōu)秀專家隊(duì)伍。

三是推薦程序有所變化。第三批省級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)選時(shí)，是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報(bào)送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦。考慮到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦，一是增加市里的負(fù)擔(dān)，二是不利于同一個(gè)單位同一個(gè)系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如，鞍鋼國(guó)有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理，集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關(guān)系推薦，就出現(xiàn)國(guó)有的報(bào)省委組織部，集體的報(bào)市委組織部，再由市委組織部報(bào)省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時(shí)，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才，本單位最了解。所以，這次評(píng)選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關(guān)系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報(bào)送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報(bào)送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報(bào)送省委組織部。

四是評(píng)選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持，也為發(fā)揮省級(jí)優(yōu)秀專家作用搭建平臺(tái)。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動(dòng)，之前我們各個(gè)市都提出了不同的項(xiàng)目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個(gè)市。這次省級(jí)優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內(nèi)的頂尖人才，需要他們?cè)谥橇ι咸峁┦裁粗С?，?qǐng)各市在去年上報(bào)需求基礎(chǔ)上，再認(rèn)真作一研究，然后再送省委組織部?，F(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。

評(píng)選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結(jié)束，大體需要2個(gè)月時(shí)間。為了高質(zhì)量地做好這項(xiàng)工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一是要把公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇擾原則貫穿這次評(píng)選工作的全過程，切實(shí)把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來，列入省級(jí)優(yōu)秀專家隊(duì)伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級(jí)新聞媒體向社會(huì)公布，使各方面都了解和支持這項(xiàng)工作。

各市在這次會(huì)議后，要認(rèn)真研究，制定方案，召開有關(guān)部門和單位參加的會(huì)議，講清評(píng)選意義、評(píng)選條件、評(píng)選程序和有關(guān)要求，提高評(píng)選工作透明度。要對(duì)推薦上來的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，在此基礎(chǔ)上提交市委會(huì)討論確定人選。對(duì)各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)議，在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評(píng)審委員會(huì)審定。之后，在一定范圍內(nèi)對(duì)省級(jí)優(yōu)秀專家人選進(jìn)行公示?？傊?，要通過提高評(píng)選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級(jí)優(yōu)秀專家評(píng)選過程，成為樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進(jìn)一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會(huì)氛圍的過程，成為激勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實(shí)踐中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的過程。

二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查上報(bào)。各市向省委組織部推薦省級(jí)優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制，前提是對(duì)符合評(píng)選條件的人選，各市在推薦時(shí)沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認(rèn)真審查，不具備條件的不能推薦。同時(shí)，對(duì)具備條件的人選，各市要進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，著重考慮人選的學(xué)識(shí)水平、實(shí)際貢獻(xiàn)和在全省乃至全國(guó)業(yè)內(nèi)認(rèn)可程度以及社會(huì)上的知明度等方面情況，然后再進(jìn)行排序上報(bào)。另外，上報(bào)材料一要準(zhǔn)確，二要齊全，三要及時(shí)。6月20日前報(bào)送省委組織部人才處。

三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評(píng)選范圍。這次評(píng)選的省級(jí)優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但現(xiàn)在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、公檢機(jī)關(guān)工作的人員不在評(píng)選范圍。

第四，以實(shí)施高技能人才開發(fā)工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇，加快把遼寧建成國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進(jìn)的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴(yán)重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓。重點(diǎn)是做好四件事：一是加強(qiáng)培養(yǎng)。調(diào)動(dòng)政府和企業(yè)兩個(gè)積極性。全省實(shí)施了1萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級(jí)技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓(xùn)制度，建立實(shí)訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國(guó)家有關(guān)部門銜接，拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。今年，要組織“遼寧振興技能競(jìng)賽”，評(píng)選100名左右技能狀元，激勵(lì)高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動(dòng)，營(yíng)造鼓勵(lì)和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻(xiàn)。三是要提高高技能人才的社會(huì)地位和待遇。制定對(duì)杰出的高級(jí)技師實(shí)行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。年內(nèi)評(píng)選一批貢獻(xiàn)突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，年內(nèi)力爭(zhēng)有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)一村一名大學(xué)生計(jì)劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計(jì)劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村工作。

以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓的四項(xiàng)工作，換句話說，這是規(guī)定性動(dòng)作，各地各部門要按照省里部署認(rèn)真抓好。同時(shí)，各地各部門也要有自造性動(dòng)作。要從本地實(shí)際出發(fā)，確定重點(diǎn)工作，以此帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題。

在新世紀(jì)新階段，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨管人才的原則。這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，一句話，國(guó)家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設(shè)計(jì)和主導(dǎo)。正是從這個(gè)意義上講，堅(jiān)持黨管人才原則，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴(kuò)展，是黨對(duì)人才問題關(guān)注程度的提高，也是人才機(jī)制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場(chǎng)配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機(jī)制問題，也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機(jī)制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說，這個(gè)職責(zé)定位，不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時(shí)間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個(gè)問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長(zhǎng)參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進(jìn)行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會(huì)和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進(jìn)一步理清了思路，明確了任務(wù)。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧的實(shí)際，下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題，講點(diǎn)不成熟的看法，與大家共同探討。

第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對(duì)人才工作牽頭抓總，是新形勢(shì)新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé)，是新世紀(jì)新階段組織系統(tǒng)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的光榮使命，也是黨管人才的內(nèi)在要求，反映了人才工作綜合性、社會(huì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實(shí)踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅(jiān)持“三點(diǎn)成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進(jìn)行，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委對(duì)人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這是組織部門牽頭抓總的根本點(diǎn)。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合，“社會(huì)力量”更加積極主動(dòng)地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點(diǎn)。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機(jī)構(gòu)，有足夠的力量抓好這項(xiàng)工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點(diǎn)。中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志明確提出，各級(jí)組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機(jī)構(gòu)，縣一級(jí)要有人抓這項(xiàng)工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。以上三點(diǎn)統(tǒng)一起來，形成一個(gè)整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實(shí)施牽頭抓總，寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作，要處理好四個(gè)關(guān)系，即處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系，高層次人才與一般性人才的關(guān)系，組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系，務(wù)實(shí)與管虛的關(guān)系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是，堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào)，調(diào)查研究定政策，跟進(jìn)督查促落實(shí)、宣傳造勢(shì)把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé)，這些都對(duì)牽頭抓總的職責(zé)進(jìn)行的成功實(shí)踐?？偨Y(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責(zé)上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調(diào)上做文章，在服務(wù)大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。

管宏觀，就是要加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點(diǎn)要把握以下五點(diǎn)：一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)對(duì)人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強(qiáng)人才工作宣傳，營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)。管政策，首先要加強(qiáng)對(duì)制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次，要規(guī)范政策出臺(tái)程序，重大人才工作政策的出臺(tái)，應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，避免政出多門、各行其是。

管協(xié)調(diào)，就是要加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調(diào)，有一個(gè)工作方法的問題，也有一個(gè)工作機(jī)制問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準(zhǔn)自己的位置，處理好和其他職能部門的關(guān)系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。

管服務(wù)，就是要通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對(duì)人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù)，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵(lì)，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對(duì)于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠(chéng)意來留住最需要的人才，著力營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法?？偟膩碚f，就是要以各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”。一是集聚職能的優(yōu)勢(shì)，把干部工作、人才工作和組織工作這三個(gè)輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢(shì)，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會(huì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場(chǎng)一體化平臺(tái)。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進(jìn)，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機(jī)制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項(xiàng)工作做大做實(shí)，為沈陽經(jīng)濟(jì)隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請(qǐng)沈陽市牽頭7個(gè)市共同研究這個(gè)問題，省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時(shí)，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)。具體來說，要著力抓好以下六項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報(bào)告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺(tái)的重要文件，開展的重大活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)送省委組織人才工作處。要有專人負(fù)責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個(gè)刊物，一個(gè)是通訊，一個(gè)是月刊，辦得很好)，這是一個(gè)重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗(yàn)。各地有好的經(jīng)驗(yàn)、做法在報(bào)送省委組織部的同時(shí)，可以報(bào)送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和政績(jī)考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)人地長(zhǎng)作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè)，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國(guó)語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時(shí)，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國(guó)高技能人才集聚中心，并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時(shí)，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請(qǐng)沈陽、大連抓緊運(yùn)作，盡快形成方案，以便我們爭(zhēng)取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進(jìn)人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、高層次人才庫(kù)。關(guān)于完善人才工作投入機(jī)制。省里已建立了人才開發(fā)專項(xiàng)資金，各市也應(yīng)建立專項(xiàng)資金。同時(shí)，逐步建立健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，必須注重調(diào)查研究，及時(shí)掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，用典型推動(dòng)工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點(diǎn)，就人才工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行試點(diǎn)。這個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請(qǐng)各市先推薦一兩個(gè)單位，我們?cè)俸Y選。同時(shí)，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯(cuò)。大連對(duì)去年分解任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，起到督促和推進(jìn)作用。今年下半年適當(dāng)時(shí)候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查，然后進(jìn)行評(píng)比，并把檢查評(píng)比情況進(jìn)行通報(bào)。五是高度重視和切實(shí)加強(qiáng)專職人才工作隊(duì)伍的建設(shè)。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu)，縣里一般要有專人抓，要配備素質(zhì)較高的干部做這項(xiàng)工作。人才工作，有為才有位，要在健全機(jī)構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。已建立機(jī)構(gòu)的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機(jī)構(gòu)的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國(guó)外進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作。對(duì)于人才工作來說，輿論宣傳是一個(gè)重要手段。前段時(shí)間，我們會(huì)同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級(jí)新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，持久深入地進(jìn)行宣傳。各地都要注意把這個(gè)工具利用好。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十四

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力，是轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。就經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢(shì)和潛力的來說，抓好人才工作，尤為重要。當(dāng)前，我們要以貫徹實(shí)施人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃為契機(jī)，推動(dòng)人才工作科學(xué)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。

面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,新一屆縣委審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)縣委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

第一,在落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全縣發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，在全社會(huì)形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二,在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹立以用為本、量質(zhì)并舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我縣人才的總量，又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點(diǎn)部門,關(guān)鍵崗位。

第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識(shí)才、用才理念。堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營(yíng)的人不得利;堅(jiān)持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

第四,在人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，牢固樹立充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面人才積極性的理念。堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)提升，立足縣域內(nèi)現(xiàn)有人才隊(duì)伍,以盤活為目的,以激勵(lì)為手段,最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進(jìn)，圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),想千方、設(shè)百計(jì)引進(jìn)各類急須人才,彌補(bǔ)我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，通過兩手齊抓，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。

近年來，我縣堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善?？h委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。通過實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程，全縣人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊(duì)伍總量達(dá)到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業(yè)技術(shù)人才6092名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1028名，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才7833人，高技能人才3736人，社會(huì)工作人才107名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“1511”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專以上學(xué)歷的有1358人，占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全縣各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量?jī)H為443人，雖有一定的增長(zhǎng)，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績(jī)，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對(duì)性。

要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，根據(jù)我縣“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍開發(fā)建設(shè)。

第一,圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全縣的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全縣各級(jí)各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二,立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之，要通過這六支人才隊(duì)伍的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，這是我縣制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個(gè)時(shí)期全縣人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時(shí)制定《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動(dòng)實(shí)施，要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果，真正把規(guī)劃變成計(jì)劃，把計(jì)劃變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

這次全縣人才工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣人才工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢(shì)下的全縣人才工作。會(huì)議的召開，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的責(zé)任感和緊迫感。

一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來，我縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委人才工作會(huì)議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“”末增長(zhǎng)5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才成長(zhǎng)的環(huán)境更加寬松，一個(gè)發(fā)展依靠人才、人才推動(dòng)發(fā)展的局面正在形成。但實(shí)事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢(shì)資源得不到有效開發(fā);一些市場(chǎng)潛力好的項(xiàng)目，只能生產(chǎn)和加工初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項(xiàng)目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因?yàn)闆]有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。要實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會(huì)“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果沒有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和符合項(xiàng)目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，我們的資源優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級(jí)一定要牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進(jìn)各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長(zhǎng)、重能力、重業(yè)績(jī)和重貢獻(xiàn)的意識(shí);樹立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)，用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)做好人才工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供人才保證。

今后一個(gè)時(shí)期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“”末，全縣黨政人才隊(duì)伍達(dá)到700人，全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個(gè)層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營(yíng)管理人才，到高?；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“”末，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國(guó)家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊(duì)伍，“”末全縣技能技工人才隊(duì)伍達(dá)到1000人;要積極開展“三支一扶”活動(dòng)，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，爭(zhēng)取在20xx年前，全縣各類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部，使每個(gè)村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位、優(yōu)化配置社會(huì)工作人才、加強(qiáng)社會(huì)工作人才專業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“”末全縣社會(huì)工作管理人才總量達(dá)到1000人。

2、積極營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對(duì)不足，只有下大力氣營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對(duì)于這個(gè)問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。組織部門要以識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間;對(duì)人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要充分尊重和理解人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，不要以偏概全，求全責(zé)備，要觀大節(jié)，看主流，用人長(zhǎng)處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，讓他們?cè)趰徫唤邮苠憻?，在基層?jīng)受磨煉，促其盡快成長(zhǎng)成才;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才工作的政策措施，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長(zhǎng)期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑，引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長(zhǎng)進(jìn)步，使其盡快成長(zhǎng)為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道，堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境，營(yíng)造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動(dòng)性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨政人才隊(duì)伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進(jìn)市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，積極探索依靠市場(chǎng)機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值;建立人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度，把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，逐步形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，要強(qiáng)化精神鼓勵(lì)，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價(jià)的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展、“”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)施這項(xiàng)工程，要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實(shí)條件有一定的差異，農(nóng)村各類人才隊(duì)伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，又必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項(xiàng)子工程建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保工程取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實(shí)施。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級(jí)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各項(xiàng)子工程的牽頭單位要明確職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，堅(jiān)持重大問題主動(dòng)協(xié)商、共同研究，定期召開有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決工程實(shí)施中遇到的實(shí)際問題;各責(zé)任單位要積極參與、主動(dòng)配合，努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并將實(shí)施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行年度考核，推動(dòng)工作順利開展。

三是加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計(jì)劃，采取開辟專欄、開展系列報(bào)道等形式，積極宣傳實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營(yíng)造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍。

三、堅(jiān)持黨管人才、以人為本的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)要明確人才發(fā)展，在部署重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要考慮人才保證，在落實(shí)工作舉措時(shí)要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間;各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā)，按照《**縣“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《**縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時(shí)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的困難和問題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，象抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對(duì)人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會(huì)投資的補(bǔ)充作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量對(duì)人才資源開發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開發(fā)新格局。

同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們?cè)趚x大精神指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!

謝謝大家!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，總結(jié)“十二五”及20**年全市檔案工作，安排部署20**年全市檔案工作。

市政府副秘書長(zhǎng)袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話，充分肯定了“十二五”及20**年全市檔案工作取得的成績(jī)，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請(qǐng)各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面的工作。

一、“十二五”及20**年全市檔案工作回顧。

“十二五”時(shí)期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全市檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

一是發(fā)展環(huán)境迎來新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見》。地方各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作，經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大，普及面更廣，執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設(shè)不斷完善。

三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國(guó)、革命歷史檔案和建國(guó)后重要民生檔案基本完成數(shù)字化，全市總量達(dá)2500萬頁(yè)。市、縣(區(qū))兩級(jí)均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站，初步建成電子文件備份中心，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接，市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。

四是館庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建，1個(gè)綜合檔案館維修加固。

五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬卷(件)、104.8萬件，資料8.1萬件(冊(cè))。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館，5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館，3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開放檔案654個(gè)全宗、18.2萬卷。接待利用者累計(jì)超過11.2萬人(次)，提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國(guó)主義教育基地6個(gè)，其中2個(gè)建成市級(jí)“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。

七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救2.69萬余卷重點(diǎn)檔案。

回顧“十二五”，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的5年，是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

剛剛過去的20**年是“十二五”收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)，系列重要講話，省委和市委各次全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。

市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月，現(xiàn)市委書記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了“加大對(duì)檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽取檔案工作匯報(bào)，主動(dòng)詢問檔案工作存在的問題和困難，并對(duì)20**年取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。

(二)依法行政，檔案法治建設(shè)成效明顯。

一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊(cè)，蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國(guó)家憲法日為契機(jī)，采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié)，啟動(dòng)“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，并順利通過市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作，切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對(duì)252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。

(三)多措并舉，宣傳效果顯著提升。

一是開展宣傳活動(dòng)。6月9日，各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點(diǎn)，采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20**年，全市檔案部門被市級(jí)以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛教基地開放。全市6個(gè)檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容，增設(shè)欄目，全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作，市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級(jí)“廉政教育基地”。

(四)跟進(jìn)服務(wù)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。

一是認(rèn)真開展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬國(guó)有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開展了檔案信息化工作，建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng)，完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記，省級(jí)登記率達(dá)100%，市級(jí)達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班，對(duì)廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對(duì)川北幼兒師范高等?？茖W(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，完成對(duì)7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時(shí)，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開展規(guī)范化管理工作。20**年，規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位，復(fù)查125個(gè)單位。

(五)強(qiáng)化管理，“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》，依法開展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件)，蒼溪征集家族譜等資料35套(本)，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作，市館及時(shí)對(duì)形成期滿30年的檔案進(jìn)行了鑒定，共鑒定23個(gè)全宗，向社會(huì)開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料，總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù)，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求，建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制，制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》，把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人，確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求，堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄，適時(shí)采取調(diào)控措施，確保了庫(kù)房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用，昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作，市館投入15.6萬余元，添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。

(六)加快步伐，數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)。

一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，積極開展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作，市國(guó)土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁(yè)。市局150萬頁(yè)，蒼溪200萬頁(yè)，旺蒼220萬頁(yè)，朝天101萬頁(yè)。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程，制定了接收計(jì)劃，建立和改造了接收平臺(tái)，接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份，青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整，對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新，并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。

(七)示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開展。

一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的十八屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神，按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對(duì)20**年提拔的3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作，完成20**年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè)，培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系，參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽法院審理。重點(diǎn)開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室，撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn)，婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開展木門紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國(guó)夢(mèng).蘭臺(tái)情”主題演講比賽，所有縣區(qū)均選派人員參加，獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建幫扶工作隊(duì)，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo)，開展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)魔芋種子和10萬元補(bǔ)助資金。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元，新修水泥路2.87公里，解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排，做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開展。

20**年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位，排名第3。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位，并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中，市局(館)被評(píng)為先進(jìn)集體。同時(shí)，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國(guó)家檔案局報(bào)道為全國(guó)“最美檔案館”。同時(shí)，有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。

同志們，以上成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于各部門各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心感謝!同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問題：檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高，數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強(qiáng)，服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高，人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因，積極研究努力解決。

二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐，涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國(guó)家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種背景下，做好新形勢(shì)下檔案工作責(zé)任重大，使命光榮。

“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入落實(shí)三級(jí)《意見》，繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略，健全“三個(gè)體系”，完善檔案體制機(jī)制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：到，初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。

在“十三五”期間，我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是法治化水平顯著增強(qiáng)，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成，社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng)，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升，檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用，系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng)，檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度，確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對(duì)安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)，檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力，檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè)，宏觀管理能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。

20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，省委和市委各次全會(huì)精神，深化三級(jí)《意見》落實(shí)，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，健全“三個(gè)體系”，強(qiáng)化自身建設(shè)，扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃，為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。

(一)完善檔案法制建設(shè)，提高檔案治理能力。

一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，建言獻(xiàn)策。同時(shí)，各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際，制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后，要層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》，加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度，重點(diǎn)開展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案，扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國(guó)際檔案日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開展多形式檔案法制宣傳，進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)深化檔案開發(fā)利用，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。

一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作，做好檔案資政服務(wù)，服務(wù)依法治市和黨的建設(shè)，繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目，超前謀劃、主動(dòng)參與，全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集，提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平，積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí)，今年新修訂后的《檔案法》，將在進(jìn)館時(shí)間，收集、指導(dǎo)范圍，數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù)，我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作，認(rèn)真做好扶貧、救助、國(guó)土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作，精心選題，創(chuàng)新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國(guó)際檔案日，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，及時(shí)更新，增設(shè)欄目，加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時(shí)，強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道，提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量，特別是20**年在省以上渠道沒有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū)，今年一定要有所突破。

(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升規(guī)范化建設(shè)能力。

一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令，依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并依法依規(guī)向檔案館移交。針對(duì)企業(yè)檔案工作，繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作，依法加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開放制度，及時(shí)向社會(huì)開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo)，每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作，今年要在市本級(jí)建成××個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平。

(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，提升檔案管理能力。

一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃，及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)，逐步將20**年確定的9個(gè)省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型，開展原生電子文件接收，傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁(yè)，各縣區(qū)檔案館力爭(zhēng)完成100萬頁(yè)。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。

(五)抓實(shí)檔案安全管理，強(qiáng)化安全保障能力。

一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置，想方設(shè)法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn)，在20**年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫(kù)房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設(shè)同步，建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定，在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí)，嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級(jí)檔案館(室)要做好對(duì)已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作，確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外，要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度，堅(jiān)持靠制度管人管事，加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，制定方案，扎實(shí)開展搶救。

(六)重視部門自身建設(shè)，提高隊(duì)伍從業(yè)能力。

繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)年輕干部，促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對(duì)查擺出來的問題按照時(shí)限整改落實(shí)，及時(shí)銷號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)開展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。

同志們，任務(wù)已明確，關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以釘釘子的精神，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

這次全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的決策部署，總結(jié)20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，研究安排20xx年的各項(xiàng)工作。會(huì)議已將《20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)意見》(征求意見稿)印發(fā)給大家，希望結(jié)合工作實(shí)際，提出建設(shè)性意見，齊心協(xié)力落實(shí)好省委、省政府的工作要求，高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。

20xx年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，認(rèn)真按照省委、省政府的決策部署，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為抓手，理思路，拓途徑，轉(zhuǎn)方式，求突破，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高基數(shù)上再奪豐收，高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)，在全省經(jīng)濟(jì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，有效發(fā)揮了基礎(chǔ)性支撐作用。

――糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再奪豐收。糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)量1127.72億斤，比上年增產(chǎn)19.2億斤。油料總產(chǎn)量110.1億斤，增產(chǎn)3.4%;蔬菜總產(chǎn)量1360億斤，與上年基本持平;水產(chǎn)品總產(chǎn)量21.9億斤，增產(chǎn)6.6%。瓜果、食用菌、茶葉、中藥材、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

――農(nóng)業(yè)綜合效益和功能不斷提升。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)1.4萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1289億元，約占全省規(guī)模以上工業(yè)的1/3。農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，糧食、肉類、乳制品加工能力分別達(dá)到700億斤、128億斤和61億斤。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育初見成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能得到協(xié)調(diào)發(fā)揮。

――新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不斷增加。全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到4.49萬家，入社農(nóng)戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的15%。全省種糧大戶1.37萬戶，經(jīng)營(yíng)耕地面積440萬畝。全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2595萬畝，約占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的1/4。

――農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全省農(nóng)民人均純收入7524.94元，同比實(shí)際增長(zhǎng)11.3%。工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道，占到農(nóng)民純收入的40%，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過一半，拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)。

――惠農(nóng)民生工作得到持續(xù)加強(qiáng)。爭(zhēng)取和落實(shí)涉農(nóng)資金191億元。爭(zhēng)取中央和省以上一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金17.7億元，對(duì)30314個(gè)一事一議項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施1282個(gè)。新建大中型沼氣工程108座，新增農(nóng)村戶用沼氣11.1萬戶，新增農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500處。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)增加，蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測(cè)合格率均在98%以上，水產(chǎn)品產(chǎn)地抽樣檢測(cè)合格率在97%以上。

――農(nóng)業(yè)對(duì)外開放取得新成果。參展第十屆農(nóng)交會(huì)、舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)取得圓滿成功。全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額25.3億美元，同比增長(zhǎng)0.8%。農(nóng)業(yè)利用外資工作取得新進(jìn)展。成功舉辦了第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

――農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持開展目標(biāo)管理和綜合考核，不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體裝備水平和管理水平，強(qiáng)化服務(wù)手段，推進(jìn)工作落實(shí)、思想作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，連續(xù)7年被評(píng)為全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)維持在較低水平。

同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為全省宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這一好的形勢(shì)是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門積極協(xié)作、合力推進(jìn)的結(jié)果，是廣大農(nóng)業(yè)科教工作者無私奉獻(xiàn)、農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，更是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門真抓實(shí)干、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工和農(nóng)民群眾致以親切問候!

一年來，我們站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高起點(diǎn)上，充滿感情，滿懷熱情，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，有效克服各類自然災(zāi)害的影響，科學(xué)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各種困難和問題，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)求進(jìn)的目標(biāo)。我們付出了艱苦的努力，采取的措施務(wù)實(shí)有效，取得的成績(jī)來之不易。最根本的是我們始終堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，注重超前謀劃。

(一)圍繞“確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展”這一重大政治責(zé)任，理思路，找抓手。我省作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)和糧食大省，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，既是我們自身發(fā)展的客觀需要，也是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求;既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)工作，更是一種重大的政治責(zé)任。當(dāng)前，在全省糧食生產(chǎn)能力已邁上1100億斤這個(gè)較高臺(tái)階上，如何克服耕地、勞動(dòng)力等資源要素約束，全面增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力，協(xié)調(diào)提高農(nóng)業(yè)“三率”，如期實(shí)現(xiàn)1300億斤糧食生產(chǎn)能力，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。去年以來，我們積極謀劃，深入調(diào)研，提出了實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程的戰(zhàn)略構(gòu)想，通過整合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)抓好科技創(chuàng)新與推廣支撐條件建設(shè)，集中打造“軟硬”條件具備的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。牽頭制定了《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見》和《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)專項(xiàng)。

工作方案。

》。到20xx年，在95個(gè)縣1億畝耕地內(nèi)，建成6000萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，推動(dòng)糧食生產(chǎn)走內(nèi)涵式發(fā)展之路，以此實(shí)現(xiàn)保糧、保地、保收、保服務(wù)的“四?！蹦繕?biāo)。20xx年，全省鞏固完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田1734.45萬畝，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”，抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。

(二)圍繞“確保農(nóng)民持續(xù)增收”這一核心目標(biāo)，拓途徑，挖潛力。“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，解決好農(nóng)民問題關(guān)鍵是促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的新階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省如何加快建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。去年以來，按照內(nèi)挖外拓的工作思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，積極謀劃，科學(xué)論證，牽頭起草了《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項(xiàng)工作方案》。提出要圍繞米面肉奶等12類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，培育生產(chǎn)加工流通一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體的戰(zhàn)略舉措，著力構(gòu)建“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)整體效益，加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，通過“保底收購(gòu)、訂單收購(gòu)、二次結(jié)算”等措施，讓農(nóng)民從種植業(yè)中提高收益;積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低成本，提高質(zhì)量，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制;吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元就業(yè);堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng)”，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，有效減少農(nóng)村人口，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

(三)圍繞“強(qiáng)科技促發(fā)展”這一根本出路，抓實(shí)事，求突破。去年以來，針對(duì)我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)謀劃辦成了三件大事。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。省政府先后拿出1億元資金，用于海南育種基地一期工程建設(shè)、扶持“育繁推”一體化種子企業(yè)發(fā)展和主要農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范;培育突破性優(yōu)良品種，打造現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，全面提高供種保障能力。二是強(qiáng)力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織大規(guī)模調(diào)查研究，牽頭制定了《河南省人民政府關(guān)于加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全面落實(shí)“兩個(gè)覆蓋”政策，明確了“管理在縣，服務(wù)在鄉(xiāng)”的運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，在全省新建900個(gè)以上農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目。開展小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品新品種培育和技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，形成以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，從研發(fā)到市場(chǎng)各環(huán)節(jié)緊密銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

(四)圍繞“深化農(nóng)村改革”這一活力來源，培主體，轉(zhuǎn)方式。針對(duì)“誰來種地，怎樣種好地”這個(gè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局的現(xiàn)實(shí)問題，我們堅(jiān)持在深化農(nóng)村改革上下功夫，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)民合作社，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。廣泛調(diào)研，積極應(yīng)對(duì)，適時(shí)提出了一些行之有效的意見建議，為省委、省政府和農(nóng)業(yè)部決策當(dāng)好參謀。比如，在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度上，建議“實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目，利用3年時(shí)間，在全省每個(gè)縣建成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁場(chǎng)所，化解農(nóng)村承包土地糾紛，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。在農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)上，率先開展農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“陽光工程”，大規(guī)模開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提高指導(dǎo)服務(wù)能力，促進(jìn)合作社規(guī)范化發(fā)展。在扶持發(fā)展農(nóng)民植保合作社上，提出了農(nóng)資綜合補(bǔ)貼新增部分向農(nóng)民植保合作社傾斜，幫助購(gòu)買大型高效植保機(jī)械;有條件的地方，“一噴三防”等防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼資金由補(bǔ)貼農(nóng)民變?yōu)檠a(bǔ)貼農(nóng)民植保專業(yè)合作社，努力擴(kuò)大小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，穩(wěn)定小麥生產(chǎn)等。這些意見和建議在今年的中央一號(hào)文件中都有所體現(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，科學(xué)確定20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。要在全面掌握基本精神的基礎(chǔ)上，著重加深對(duì)有關(guān)“三農(nóng)”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的戰(zhàn)略思想，深化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí);深刻理解“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)途徑，努力拓寬和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;深刻理解加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新部署，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向;深刻理解增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的新舉措，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的有效途徑;深刻理解建設(shè)生態(tài)文明的新要求，牢固樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。

(一)充分認(rèn)識(shí)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所處的歷史方位。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)已進(jìn)入由傳統(tǒng)村落逐步向復(fù)合型社區(qū)轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入深度調(diào)整和互動(dòng)融合的新階段。在這一新的發(fā)展階段中，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇;建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)全國(guó)重要的糧食和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮，全面建成小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新使命。

(二)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的新要求。新世紀(jì)以來，我省糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)九年增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。在加快推進(jìn)信息化的進(jìn)程中，持續(xù)走好“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，穩(wěn)固新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，就必須真切看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新要求。概括起來，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是確保糧食持續(xù)增產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)，但資源要素、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等約束作用不斷增強(qiáng)。必須加大投入，改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)科技裝備，切實(shí)提高綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨新挑戰(zhàn)。到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，需保持年均10%以上的增長(zhǎng)速度。但目前促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立，基礎(chǔ)并不牢固，實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)需要做出艱巨的努力。必須適應(yīng)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，減少農(nóng)村人口，創(chuàng)造增收條件，開辟新的途徑。三是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年增加，致使農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。要提高農(nóng)業(yè)比較效益，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，除落實(shí)好價(jià)格保護(hù)制度外，我們必須采取綜合性措施，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢(shì)下，耕地、農(nóng)用水等自然資源日益趨緊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不斷加重，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不當(dāng)使用造成面源污染，加劇土壤退化等。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。五是保證“有人種地種好地”面臨新挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，減少農(nóng)村人口是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)伴隨發(fā)生的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不足、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等問題日漸突出。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為當(dāng)務(wù)之急，作為關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本大事來抓，切實(shí)解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題。

(三)進(jìn)一步理清20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作思路。按照省委農(nóng)村工作會(huì)議、省委一號(hào)文件的要求，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是，以黨的精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以確保維護(hù)國(guó)家糧食安全、確保主要“菜籃子”產(chǎn)品有效供給、確保農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，樹立依法治農(nóng)理念，突出高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育四大重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩不”、“三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，持續(xù)探索具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

(四)合理確定20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。綜合考慮近年來全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展?jié)摿涂赡苡龅降睦щy，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)是，全省糧食種植面積穩(wěn)定在1.5億畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上，力爭(zhēng)較20xx年有新的增長(zhǎng);油料總產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上;蔬菜面積穩(wěn)定在2550萬畝以上，設(shè)施蔬菜面積增加20萬畝;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到23億斤;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)15%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平。農(nóng)民收入增長(zhǎng)9%左右。

三、夯基礎(chǔ)抓重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，在高起點(diǎn)上再奪農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。從當(dāng)前全省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、夏糧生產(chǎn)情況、農(nóng)民種植意向、市場(chǎng)供應(yīng)等來看，盡管今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)將持續(xù)向好，但也面臨諸多困難和問題。突出表現(xiàn)為：宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于下滑周期中，作為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收影響較大;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，勢(shì)必影響我省高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口;通脹壓力依然較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可能繼續(xù)增加，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高;氣候不確定性增大，極端天氣增多，病蟲等自然災(zāi)害加重發(fā)生，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度加大。

因此，我們要以國(guó)家當(dāng)前一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，完善體系，牢固樹立依法治農(nóng)理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。既要立足當(dāng)前，注重工作的時(shí)效性和針對(duì)性，抓生產(chǎn)奪豐收;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓大事，打基礎(chǔ)，注重工作的前瞻性，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

(一)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)。一要認(rèn)真落實(shí)抓建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督促檢查，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保建一方，成一方，見效一方，力爭(zhēng)今年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田900萬畝。二要毫不放松抓生產(chǎn)。要圍繞保面積、增單產(chǎn)的目標(biāo)，抓主要糧食作物，抓重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，抓重大技術(shù)推廣，抓關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，抓惠農(nóng)政策落實(shí)，確保不違農(nóng)時(shí)，不誤農(nóng)事。三要立足抗災(zāi)奪豐收。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，強(qiáng)化災(zāi)情預(yù)測(cè)和預(yù)判預(yù)警，完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)科學(xué)應(yīng)變管理,落實(shí)防控措施。四要突出抓好耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。2月21日，郭庚茂省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署我省耕地質(zhì)量管理等工作。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)，出臺(tái)《河南省耕地質(zhì)量管理辦法》，將其上升到政府規(guī)章的層次，并將這項(xiàng)工作作為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性、制度性措施向前推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門作為實(shí)施主體，要切實(shí)加大宣傳力度，采取有效措施，不斷提高耕地質(zhì)量，大力推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等技術(shù)措施，努力提高耕地可持續(xù)生產(chǎn)能力。

(二)以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一要堅(jiān)持分級(jí)培育。省級(jí)重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的集群，市、縣重點(diǎn)培育區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。二要建設(shè)生產(chǎn)基地。建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色環(huán)保的種植、養(yǎng)殖原料生產(chǎn)基地，滿足加工需要，啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地100個(gè)。三要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強(qiáng)高附加值產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，加大招商引資力度，積極利用外資、引進(jìn)高端技術(shù)設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，力爭(zhēng)20xx年培育形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個(gè)以上。四要加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、完善有關(guān)措施，抓好8個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建第三批示范區(qū)。適時(shí)開展示范區(qū)考核評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮農(nóng)墾工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的示范、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。

(三)以建好“菜園子”為重點(diǎn)，有效保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。推動(dòng)《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程實(shí)施意見》盡早印發(fā)執(zhí)行，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。一要建設(shè)一批高水平蔬菜生產(chǎn)基地。加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，規(guī)劃和建設(shè)集中連片、設(shè)施農(nóng)藝配套的蔬菜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點(diǎn)建設(shè)豫北冬春日光溫室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山區(qū)越夏蔬菜四大基地。二要加快現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)開展中低產(chǎn)池塘改造，創(chuàng)建一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)示范園區(qū)，逐步完善水產(chǎn)苗種供應(yīng)體系。積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水庫(kù)生態(tài)漁業(yè)和休閑漁業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)品牌建設(shè)。

(四)以構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。一要推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞育種創(chuàng)新、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、供種保障、種子監(jiān)管“四大能力”建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。突出抓好海南育種基地、西北制種基地建設(shè)，提升省內(nèi)良種繁育基地水平，繼續(xù)扶持育繁推一體化科技型種子企業(yè)，推進(jìn)種子企業(yè)商業(yè)化育種步伐，加快省級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、農(nóng)作物品種區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和縣級(jí)品種試驗(yàn)展示基地建設(shè)。二要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)，全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作。完善已啟動(dòng)的小麥、玉米等6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)肉牛、棉花等2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育大宗淡水魚類、水果類2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。抓好重大科研成果和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣小麥“一噴三防”、水稻工廠化育秧、水肥一體化、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控、測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量。三要持續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在全省120個(gè)以上縣(市、區(qū))，創(chuàng)建小麥、玉米、水稻、花生、棉花等9種作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，擴(kuò)大整建制縣鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)，建設(shè)一批“噸半糧”鄉(xiāng)和“噸糧縣”。

合同。

簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁條件建設(shè)。

(六)以培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。一要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，探索培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的途徑和方法。改善農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地等設(shè)施條件，提高培訓(xùn)服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能型人才。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快綜合職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校和科研單位，按照“省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)管理干部和基層農(nóng)技人員開展分層次、分專業(yè)的能力提升培訓(xùn)，著力提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平。今年?duì)幦￠_展中等學(xué)歷教育1萬人，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)干部650人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員5000人。

(七)以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)覆蓋”政策，以基層農(nóng)技推廣站建設(shè)為重點(diǎn)，加快公益性農(nóng)技推廣體系建設(shè)。今年要完成700個(gè)以上區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站基本建設(shè)任務(wù)，并逐步改善保障條件。建立健全“公開公正、競(jìng)聘上崗、定期考評(píng)、合理流動(dòng)”的用人機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，合理配備專業(yè)技術(shù)人員。二要抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。提升省市級(jí)，突出縣鄉(xiāng)村，依托全省農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，完善基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、集約化、智能化、規(guī)?；剑嵘r(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。加強(qiáng)與河南聯(lián)通、河南移動(dòng)、農(nóng)信通等通信運(yùn)營(yíng)商的合作，建立完善“12316”服務(wù)熱線、省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮中心等“三農(nóng)”信息平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)格、成本、收益等信息的采集及分析研判，提出相關(guān)政策調(diào)控建議，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。特別針對(duì)可能發(fā)生的區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性鮮活農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)滯銷賣難問題，努力提高市場(chǎng)預(yù)警反應(yīng)能力。加快轉(zhuǎn)化金農(nóng)工程一期成果，配合農(nóng)業(yè)部做好金農(nóng)工程二期項(xiàng)目。三要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，積極開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接。以規(guī)劃的102個(gè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快鄭州、商丘、駐馬店等地的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和周口、南陽等農(nóng)業(yè)大市的農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系，以園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警能力。深入開展以農(nóng)業(yè)投入品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，嚴(yán)厲打擊違法行為。完善重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，努力消除隱患、減少損失、降低影響。力爭(zhēng)今年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系縣級(jí)全覆蓋。五要完善植物保護(hù)體系。加快建成省、市、縣、村四級(jí)農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)94個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警區(qū)域站，1520個(gè)村級(jí)測(cè)報(bào)基點(diǎn)。積極推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，做好種子繁育基地和重點(diǎn)區(qū)域的重大植物疫病監(jiān)管與阻截防控，強(qiáng)化遷飛性、流行性病蟲應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控。六要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。推動(dòng)各級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，不僅要查辦農(nóng)資違法案件，還要向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益方面拓展。深入開展示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化能力建設(shè)。

(八)以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照“減量化、再利用、資源化”要求，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物各類沼氣工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池建設(shè)，提倡整村集中供氣。大力推廣高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式，提高資源綜合利用率;大力推廣機(jī)械化秸稈粉碎還田、覆蓋還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化等，減少秸稈焚燒污染。

四、加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

近年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過加強(qiáng)目標(biāo)管理和綜合業(yè)務(wù)考核，建立了抓落實(shí)、求實(shí)效的工作機(jī)制，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好作風(fēng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了集中體現(xiàn)。但時(shí)代在發(fā)展，要求在提高，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的自身能力、思想作風(fēng)與人民群眾的期盼相比、與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求相比還有一定差距。我們要按照中央和省委的要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，自覺加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，切實(shí)提高政策、理論、工作水平，增強(qiáng)駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問題，在全系統(tǒng)上下形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、樂于實(shí)踐的良好風(fēng)氣。打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為基層和農(nóng)民群眾提供更多更高質(zhì)量的指導(dǎo)和服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)思想觀念、發(fā)展理念、工作思路、工作手段創(chuàng)新，不斷提高工作水平。二要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的自覺性，堅(jiān)持為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，求實(shí)效，講實(shí)際，堅(jiān)持厲行節(jié)約，防止鋪張浪費(fèi)。三要大力加強(qiáng)現(xiàn)代裝備水平、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式方法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理和綜合考核，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)信息公開、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和工作部署在基層得到落實(shí)。四要大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政府的部署要求，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入本部門總體工作布局中，務(wù)必保持全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)清廉、務(wù)實(shí)、為民的良好形象。

同志們，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面，全力推進(jìn)具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

3

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

這次會(huì)議是在市委、市政府的重視下召開的。會(huì)議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全會(huì)和全國(guó)、省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)全市“十二五”時(shí)期檔案工作，研究部署“十三五”時(shí)期和今年檔案工作。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展回顧。

“十二五”以來，全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案部門指導(dǎo)下，以系列重要講話精神為基本遵循，以建設(shè)檔案強(qiáng)市為目標(biāo)，深入實(shí)施依法治檔、信息化帶動(dòng)和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”，檔案各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，全市檔案工作綜合實(shí)力明顯提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

(一)檔案工作的重視和支持上了新臺(tái)階。

20**年以來，特別是黨的以來，市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴，是城市發(fā)展歷史的真實(shí)記錄，是文化的根脈所系，要收集好、保護(hù)好、利用好”。市委、秘書長(zhǎng)王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報(bào)，并及時(shí)對(duì)有關(guān)工作做出指示和批示，幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長(zhǎng)楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研，肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn)、融得好、用得活”，鼓勵(lì)檔案干部在蘭臺(tái)建功立業(yè)。張明華副市長(zhǎng)視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨(dú)特作用?！笔腥舜?、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研，關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》，為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了工作指引。市委十二屆十次全會(huì)通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實(shí)力”的內(nèi)容，為“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?！笆濉逼陂g，市委歷次全會(huì)有關(guān)決定和市政府每年工作報(bào)告中都直接或間接地對(duì)檔案工作提出要求，保障和促進(jìn)了檔案工作與各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善，社會(huì)檔案意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

(二)服務(wù)水平上了新臺(tái)階。

“十二五”時(shí)期，各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮檔案作用，服務(wù)水平上了新臺(tái)階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺(tái)規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日、重大活動(dòng)，發(fā)揮檔案作用，舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨__周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)—朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國(guó)對(duì)外開放的寧波記錄—寧波成為全國(guó)首批對(duì)外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年圖片展”等大型展覽，在《寧波日?qǐng)?bào)》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗(yàn)收，65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。主動(dòng)參與并記錄首屆中東歐博覽會(huì)等全市重要活動(dòng)。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，并作為經(jīng)驗(yàn)推廣到全省，還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作，大大方便了人民群眾異地查檔。各級(jí)國(guó)家檔案館普遍實(shí)行了檔案利用免費(fèi)服務(wù)，還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?！笆濉逼陂g，共向社會(huì)開放檔案43萬卷，提供檔案利用26萬人次。在省“精簡(jiǎn)退職”等三項(xiàng)惠民政策落實(shí)中，有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國(guó)主義教育基地，其中省級(jí)5個(gè)。建成國(guó)家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地2個(gè)，省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地4個(gè)。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個(gè)，建成“企業(yè)記憶之窗”示范點(diǎn)13個(gè)。各地結(jié)合實(shí)際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，充分發(fā)揮了檔案在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中的獨(dú)特作用。

(三)依法治檔上了新臺(tái)階。

檔案法規(guī)體系更加完善，市政府頒布實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個(gè)規(guī)范性文件。市縣兩級(jí)檔案局均具有執(zhí)法主體資格，列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，深入開展檔案法制宣傳，社會(huì)檔案法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)檔案行政管理部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門開展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)65次，依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開展。各地切實(shí)加強(qiáng)檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效，市檔案行政審批窗口多次被評(píng)為先進(jìn)窗口。

(四)“兩個(gè)推進(jìn)”工作上了新臺(tái)階。

按照省檔案局的工作部署，全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實(shí)開展。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省檔案登記備份管理辦法》，著力推進(jìn)登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級(jí)均建立了檔案登記備份中心，其中9個(gè)通過省級(jí)規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定，完成登記備份單位987家，備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》，深入實(shí)施具有檔案特色的“寧波記憶”工程，扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)“十項(xiàng)試點(diǎn)”。全面貫徹實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》，名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn)。方言語音建檔工作全面完成，完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?！丁瓷陥?bào)〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種，1769萬字，16項(xiàng)成果獲省百項(xiàng)檔案編研精品，20項(xiàng)成果獲省優(yōu)秀編研成果獎(jiǎng)。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè)，4個(gè)項(xiàng)目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，位居全省第一。評(píng)選表彰了18項(xiàng)檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個(gè)，參觀人數(shù)達(dá)27萬次。精心組織“國(guó)際檔案日”等重大活動(dòng)，加強(qiáng)檔案宣傳，打造宣傳品牌，擴(kuò)大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國(guó)家級(jí)、省級(jí)檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報(bào)道數(shù)量位居前列。

(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺(tái)階。

全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松，在“十二五”期間省檔案局對(duì)各地檔案工作考核中，我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效。“十二五”期間全市建成新館2個(gè)，擴(kuò)建1個(gè)，在建2個(gè)，立項(xiàng)新建或擴(kuò)建2個(gè)，立項(xiàng)改造1個(gè)。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強(qiáng)。及時(shí)修訂接收辦法，依法開展檔案接收，全市國(guó)家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬卷，比“十一五”末增長(zhǎng)22%，創(chuàng)新檔案征集手段，實(shí)現(xiàn)境外征集檔案資料零突破，一大批珍貴檔案征集進(jìn)館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測(cè)試創(chuàng)建活動(dòng)，檔案館整體水平不斷提升。全市已有國(guó)家一級(jí)館2家，國(guó)家二級(jí)館4家，省一級(jí)館4家?；鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，278家單位通過市級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，市直機(jī)關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展，1個(gè)縣創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、4個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。

(六)檔案信息化和安全水平上了新臺(tái)階。

檔案信息化加速推進(jìn)。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館，1家通過國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁(yè)，數(shù)字化率達(dá)到50%。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級(jí)示范數(shù)字檔案室170家，省級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實(shí)施檔案信息資源共享工程，檔案利用進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號(hào)，連續(xù)多年被評(píng)為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺(tái)，為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機(jī)制，組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級(jí)保護(hù)工作，檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制日臻完善，備份基地建設(shè)更加規(guī)范，保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定，開展了全市檔案安全保密檢查，確保了數(shù)字化條件下檔案實(shí)體與信息的安全。

(七)干部隊(duì)伍建設(shè)上了新臺(tái)階。

全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“比樹強(qiáng)創(chuàng)”、“比實(shí)干、比服務(wù)”、“增強(qiáng)職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育，開展向全國(guó)檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)，提出了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，特別是對(duì)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求，努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。依托中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院，舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期，1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才，入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機(jī)關(guān)連續(xù)榮獲民主評(píng)議機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、市級(jí)文明機(jī)關(guān)。“十二五”以來，全市檔案干部隊(duì)伍職業(yè)能力顯著提升，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

過去五年寧波檔案工作實(shí)踐，為今后積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為“十三五”發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到，全市檔案工作還存在一些短板，比如：檔案基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、檔案法治規(guī)范需要強(qiáng)化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項(xiàng)，檔案隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。

二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期，全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實(shí)處的要求，以昂揚(yáng)的斗志，開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。

(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，寧波要高水平全面建成小康社會(huì)，為全面建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺(tái)?！笆濉睍r(shí)期，全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞實(shí)施“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動(dòng)四治理”戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實(shí)施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》為主線，以“五檔共建”為主抓手，打強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)法治、做強(qiáng)服務(wù)、筑強(qiáng)保障，建強(qiáng)隊(duì)伍，加快建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強(qiáng)市，為我市高水平全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，到，具有寧波特色的檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國(guó)前列;基本建成檔案工作強(qiáng)市，躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須努力實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)顯著提高”：檔案工作法治化水平顯著提高，健全的依法治檔機(jī)制、高效的檔案行政執(zhí)法機(jī)制基本建成，全社會(huì)檔案法治意識(shí)明顯增強(qiáng);檔案基層基礎(chǔ)顯著提高，“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè)，檔案資源體系更加健全，檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高，優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高，檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高，加快融入社會(huì)信息化，智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高，檔案事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，檔案干部職業(yè)精神更加彰顯，職業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要緊扣以上總體要求，做好“十三五”的各項(xiàng)工作。

(二)努力踐行五大發(fā)展理念，推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)。

1、強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，我們要著力機(jī)制和方法的創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作，深化建設(shè)法治檔案，加快推進(jìn)依法治檔，完善檔案工作法規(guī)制度。要?jiǎng)?chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法，將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點(diǎn)。推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能，完善檔案開發(fā)利用方式和渠道，提升為大局服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品，探索提供個(gè)性化檔案服務(wù)，努力滿足社會(huì)需求。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè)，全市各級(jí)各類國(guó)家檔案館100%建成數(shù)字檔案館，縣直以上機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進(jìn)文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè)，有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù)，促進(jìn)檔案管理方式向智能型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程，推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建，深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實(shí)施寧波數(shù)字記憶工程，建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用各種媒體，提升檔案文化傳播力和影響力。

2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，補(bǔ)齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題，要在補(bǔ)齊檔案工作的短板中增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展，建設(shè)檔案資源共享平臺(tái)，推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作，開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能，突出檔案實(shí)體和信息的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)自身的建設(shè)，真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利。

3、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，要加強(qiáng)檔案資源高效集約利用，形成綠色發(fā)展方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對(duì)檔案工作投入的同時(shí)，特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益，檔案工作的方式方法更有效、更契合實(shí)際，建設(shè)節(jié)約型檔案機(jī)關(guān)。探索建設(shè)縣級(jí)檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲(chǔ)，開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中，選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時(shí)，加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè)，強(qiáng)化“五位一體”功能，拓展宣傳展示、文化休閑、社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)功能最大化。

4、強(qiáng)化開放發(fā)展理念，融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要突破檔案工作的封閉性和局限性，在保持檔案工作特性的同時(shí)，加快檔案和檔案工作開放步伐，不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機(jī)制，制定開放鑒定辦法，符合開放條件的檔案及時(shí)向社會(huì)公眾開放。實(shí)施重點(diǎn)檔案保護(hù)和開放利用工程，開展明清檔案、民國(guó)檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點(diǎn)檔案的普查、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和保護(hù)與開發(fā)。積極申報(bào)國(guó)家、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開放合作。通過“國(guó)際檔案日”、“檔案館日”等活動(dòng)，走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳，搭建開放平臺(tái)，讓更多的公眾走進(jìn)檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強(qiáng)與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度，讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。

5、強(qiáng)化共享發(fā)展理念，提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)，要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，深化民生檔案建設(shè)，建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國(guó)家綜合檔案館資源建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向，構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機(jī)制。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合，鼓勵(lì)各級(jí)檔案館采取檔案實(shí)體、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺(tái)，探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進(jìn)館室共享平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。

20**年是“十三五”的起步之年，做好今年的各項(xiàng)工作十分重要，總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)與市委十二屆十次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見》、省“兩辦”《實(shí)施意見》和市“兩辦”《通知》精神，認(rèn)真組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃，強(qiáng)化五大發(fā)展理念，打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)，加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，力爭(zhēng)“十三五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(一)抓好開局，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和市委十二屆十次全會(huì)精神，抓好“十三五”規(guī)劃的落實(shí)。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取盡快印發(fā)，各地要做好與市規(guī)劃的銜接，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo)，如：新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo)，抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動(dòng)，分年扎實(shí)推進(jìn)。

(二)深化法治檔案建設(shè)。

完善檔案法治建設(shè)，著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度，推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對(duì)象，開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。

(三)加強(qiáng)檔案服務(wù)。

為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，力爭(zhēng)建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺(tái)。拓展省外跨館利用協(xié)作，推進(jìn)館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)民生檔案管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向。

(四)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。

抓好檔案實(shí)體和信息安全，開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國(guó)檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移，基本建成符合數(shù)字檔案館測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫(kù)。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強(qiáng)寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級(jí)檔案館新館建設(shè)，“十三五”期間都要達(dá)標(biāo)。參與國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，圍繞某一專題開展聯(lián)合申報(bào)。做好全省檔案安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法檢查迎檢工作。

(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機(jī)關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項(xiàng)目成果的應(yīng)用，加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗(yàn)收的步伐。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點(diǎn)工作。

加大做好檔案接收、征集工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”全市國(guó)家綜合檔案館館藏增量指標(biāo)。建立檔案館工作年度報(bào)告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度，提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺(tái)檔案開放鑒定辦法，依法開展檔案開放鑒定工作。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè)，按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時(shí)修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)10號(hào)令執(zhí)行情況督查。加強(qiáng)改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作。加強(qiáng)城市社區(qū)、村級(jí)檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程，構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。

(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程，推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項(xiàng)檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進(jìn)著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度，加強(qiáng)與媒體合作，繼續(xù)組織開展“國(guó)際檔案日”系列活動(dòng)。組織好檔案館愛國(guó)主義教育基地系列活動(dòng)。推進(jìn)對(duì)外合作交流和社會(huì)力量參與檔案工作。

(八)著力提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。

鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，抓好整改落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡，不斷增強(qiáng)職業(yè)精神。充分發(fā)揮省“115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵(lì)檔案從業(yè)人員參考參評(píng)檔案專業(yè)職稱，加大檔案人員教育培訓(xùn)，搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，持續(xù)提升職業(yè)能力。

同志們，站在新的起點(diǎn)上，全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市，開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇十九

同志們：

剛才，清水部長(zhǎng)代表縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組作了人才工作報(bào)告，簡(jiǎn)要總結(jié)了去年人才工作取得的成效，對(duì)今年?duì)巹?chuàng)全省“人才工作十強(qiáng)縣”的目標(biāo)要求、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解進(jìn)行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，我都完全同意和贊同。希望各單位按照會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真借鑒幾位同志的發(fā)言，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得預(yù)期效果。下面，我主要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、解決思想認(rèn)識(shí)問題，堅(jiān)定爭(zhēng)創(chuàng)工作的信心和決心。

爭(zhēng)創(chuàng)全省人才工作十強(qiáng)縣，到底有沒有必要?對(duì)這一問題，目前在部分干部群眾當(dāng)中有三種片面認(rèn)識(shí)。第一是盲目樂觀。認(rèn)為近年來我們的人才工作還不錯(cuò)，基礎(chǔ)較好，氛圍較濃，投入較大，發(fā)展較快，布局比較合理，效果還不錯(cuò)，這么好的形勢(shì)爭(zhēng)創(chuàng)省人才工作強(qiáng)縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認(rèn)為人才強(qiáng)縣首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，目前我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是很強(qiáng)，沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，何談人才強(qiáng)縣，錯(cuò)誤認(rèn)為我縣爭(zhēng)創(chuàng)省人才強(qiáng)縣還不到時(shí)候，可能性不大，還不如不創(chuàng)為好;第三是實(shí)用主義。認(rèn)為爭(zhēng)創(chuàng)省人才強(qiáng)縣純粹是一種形式主義，既沒有實(shí)質(zhì)性的好處，也沒有優(yōu)惠政策可以享受，何必興師動(dòng)眾去爭(zhēng)創(chuàng)。

上述三種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，必將對(duì)我縣爭(zhēng)創(chuàng)工作和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施帶來不利影響。因此，必須切實(shí)加以克服和引導(dǎo)。我們一定要立足當(dāng)前，高瞻遠(yuǎn)矚，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作對(duì)推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講，我覺得有三方面的必要：

一是上級(jí)有要求。黨的報(bào)告提出要“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)”。20xx年11月16日，省委下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)全省“人才工作十強(qiáng)縣”和“人才工作先進(jìn)縣”活動(dòng)的通知》，提出了明確的目標(biāo)和要求。市委也對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作作出了具體的安排部署?？梢?，中央、省、市委對(duì)人才工作是非常重視的，并擺在了十分重要的位置。所以大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才先行”的責(zé)任意識(shí)和“干就干一流，爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的爭(zhēng)先意識(shí)。

二是發(fā)展有需求。人才競(jìng)爭(zhēng)已成為全國(guó)各地?fù)屨及l(fā)展制高點(diǎn)的核心問題。在這一點(diǎn)上，我們是存在教訓(xùn)的，回顧總結(jié)我縣近年來的發(fā)展歷史，經(jīng)濟(jì)之所以得到發(fā)展是因?yàn)槲覀冊(cè)鴥?chǔ)備了大量的各類優(yōu)秀人才，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走不出低谷的一個(gè)主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏，使支撐我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形不成優(yōu)勢(shì)，沒有后勁，沒有競(jìng)爭(zhēng)力。我們聞喜作為一個(gè)資源相對(duì)缺乏的人口大縣，要在“”期間，打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場(chǎng)硬仗，就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域人才在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的推動(dòng)引領(lǐng)作用。

三是工作有基礎(chǔ)。近年來，我們做了不少工作，有些工作還很有特色、很有影響力。去年，全市非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織人才工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開，我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織“引才14條細(xì)則”，被市委組織部評(píng)為“20xx年度全市組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目”。今年，我們要乘勢(shì)而上，再努一把力，把“人才工作十強(qiáng)縣”這一榮譽(yù)爭(zhēng)取回來，這將會(huì)給我縣的發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)，得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠，也會(huì)引來更多的項(xiàng)目和優(yōu)秀人才。

二、解決精神狀態(tài)問題，點(diǎn)燃爭(zhēng)創(chuàng)工作的激情。

首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項(xiàng)工作，都不外乎有三種狀態(tài)：其一為主動(dòng)式，熱愛本職。熱愛就會(huì)有激情，有激情才會(huì)有火花，才會(huì)有創(chuàng)新。其二為平推式，工作按部就班，只求完成工作任務(wù)。其三為被動(dòng)式，敷衍應(yīng)付，這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經(jīng)濟(jì)工作那么引人關(guān)注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài)，耐得寂寞樂為孺子牛，守得清苦甘當(dāng)人才梯。只有這樣，才能全身心地投入人才工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，用心干好工作，努力干出一番事業(yè);相反，如果不熱愛自己的本職，只把它當(dāng)作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個(gè)飯碗，就不可能滿懷激情地干工作，也不可能把工作干好，人才也不會(huì)滿意。

其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情，是遵循規(guī)律、講求科學(xué)、注重效率的激情，而非頭腦發(fā)熱、脫離實(shí)際的蠻干。如果對(duì)人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律不掌握，對(duì)與工作相關(guān)的政策措施、制度規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)不熟悉，對(duì)工作推進(jìn)過程中可能遇到的困難、問題的癥結(jié)、解決的辦法和途徑不研究，這樣盲目地干工作,開始的時(shí)候可能會(huì)滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會(huì)不知所措，甚至一蹶不振,也不會(huì)有持久的工作激情。所以，大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進(jìn)、用得好、留得住”的要求，善動(dòng)腦、勤思考,制定出切實(shí)可行、符合實(shí)際的人才工作思路和目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作、推動(dòng)發(fā)展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動(dòng)人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。

第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，整天忙于應(yīng)付,就會(huì)身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動(dòng)力和熱情。只有全身心地投入人才工作，把個(gè)人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項(xiàng)工作，努力完成好每一項(xiàng)任務(wù),才能在攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展中砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長(zhǎng)才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅(jiān)的工作激情。因此，我們要學(xué)會(huì)在工作中享受快樂，在快樂中干好工作。

三、解決方式方法問題，提升爭(zhēng)創(chuàng)工作的能力。

講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當(dāng)，那么前期工作再扎實(shí)也往往事倍功半。下面我重點(diǎn)從方式方法上講幾點(diǎn)看法。

一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作。我一直講，人才是一個(gè)寬泛的概念，從統(tǒng)戰(zhàn)角度看，人才涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，涉及農(nóng)村、城市、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織等各個(gè)方面，具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性?；谝陨咸攸c(diǎn)，人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅(jiān)持把服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務(wù)，充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，傾力投入育人才，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，努力為推動(dòng)聞喜轉(zhuǎn)型跨越，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。

二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人，從某種意義上說，人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，我看關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線，走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調(diào)查研究活動(dòng)，了解什么樣的崗位需要什么樣的人才，什么樣的人才在這個(gè)崗位上能發(fā)揮更大的作用，了解當(dāng)前人才工作哪些是基層崗位所需，哪些是整個(gè)社會(huì)發(fā)展所需，以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠(chéng)信，承諾人家的，必須想方設(shè)法兌現(xiàn)到位。其次就要在學(xué)習(xí)、工作、生活上多關(guān)心他們，經(jīng)常同他們談心談話，了解他們的需求，幫助他們解決實(shí)際困難。

三要用人才工作滿意度標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)人才工作。以人為鑒，可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、落實(shí)黨管人才原則實(shí)際成效的綜合評(píng)價(jià)，是衡量人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平、服務(wù)人才健康成長(zhǎng)水平的重要標(biāo)尺。近年來，我縣人才工作取得一定成績(jī)，但人才工作實(shí)際成效與廣大群眾期待之間還有差距，也反映出我們工作中還有一些需要反思和認(rèn)真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上，實(shí)事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況，把不滿意的癥結(jié)找準(zhǔn)，把不滿意的原因分析透，有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善，下大力氣提高人才工作滿意度。

全省共青團(tuán)工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

在集團(tuán)公司工作會(huì)議結(jié)束之際，我們緊接著召開人才工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。大會(huì)對(duì)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新功勛獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)高技能人才楷模、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等11名優(yōu)秀人才進(jìn)行了隆重表彰。他們是集團(tuán)公司人才隊(duì)伍的杰出代表。在這里，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!

一、充分肯定人才工作取得的成績(jī)。

中國(guó)石化成立以來，歷屆黨組對(duì)人才工作非常重視，針對(duì)不同時(shí)期公司發(fā)展對(duì)人才的需求，及時(shí)研究制定有關(guān)政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級(jí)組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位，緊密結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊(duì)伍建設(shè)，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)。不論是完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革職稱評(píng)審制度，還是開展全員績(jī)效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，樹立了正確的用人導(dǎo)向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓(xùn)開發(fā)更具針對(duì)性和實(shí)效性。統(tǒng)一部署、分級(jí)管理、分層實(shí)施的培訓(xùn)管理體系逐步健全，培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓(xùn)工程實(shí)施效果良好。崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科研開發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅(jiān)持講政治、顧大局，為集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)、國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展和區(qū)外市場(chǎng)開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進(jìn)了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。四是薪酬分配的激勵(lì)約束作用明顯增強(qiáng)。內(nèi)部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤更加緊密，各類獎(jiǎng)勵(lì)制度有效實(shí)施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長(zhǎng)通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點(diǎn)，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊(duì)伍四個(gè)層次若干職級(jí)的職位序列，為推動(dòng)人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。六是人才引進(jìn)工作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。各類急需緊缺人才引進(jìn)力度明顯加大，中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”得到積極落實(shí)。畢業(yè)生引進(jìn)管理辦法進(jìn)一步完善，重點(diǎn)院校畢業(yè)生引進(jìn)比例顯著提高。同時(shí)，各級(jí)組織人事部門在干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績(jī)。

總的看，整個(gè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻(xiàn)、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績(jī)來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委長(zhǎng)期以來的關(guān)心和支持，凝聚了公司各級(jí)組織人事、教育培訓(xùn)戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向中央和國(guó)家有關(guān)部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向?yàn)楣景l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的各類人才表示衷心的感謝!

二、努力開創(chuàng)人才工作新局面。

剛剛召開的集團(tuán)公司工作會(huì)議，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“”發(fā)展的美好藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識(shí)、技術(shù)還是資金，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會(huì)討論的《中國(guó)石化“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個(gè)時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，部署了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。貫徹落實(shí)好這個(gè)綱要，對(duì)于開創(chuàng)人才工作新局面、為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢(shì)下的人才工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)具體要求：

(一)樹立科學(xué)人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學(xué)的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念，是做好新形勢(shì)下人才工作的前提和基礎(chǔ)。從人事部在這次會(huì)議前調(diào)研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進(jìn)的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。結(jié)合我們的實(shí)際，做好新形勢(shì)下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實(shí)現(xiàn)公司“”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點(diǎn)上，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)和難得機(jī)遇。只要我們堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營(yíng)，把人才資源開發(fā)作為動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步的生動(dòng)局面。

具體來講，更新人才工作理念關(guān)鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個(gè)三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅(jiān)持德才并重的選才標(biāo)準(zhǔn)，重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重才更要重德;要堅(jiān)持內(nèi)外并重的選才視野，注重人才來源多元化;要堅(jiān)持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場(chǎng)、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、自學(xué)成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識(shí)。在用才上，要講政治，堅(jiān)持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷，不怕用外人，不怕外人用;講時(shí)效，尊重和運(yùn)用人才成長(zhǎng)規(guī)律，做到用當(dāng)其時(shí);講優(yōu)化，注重年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點(diǎn)的優(yōu)化配置;講藝術(shù)，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅(jiān)持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實(shí)踐中來的，要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。

(二)暢通人才成長(zhǎng)通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

暢通人才成長(zhǎng)通道，實(shí)現(xiàn)各類人才“成長(zhǎng)有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個(gè)性特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的重要舉措，也是充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的成長(zhǎng)路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)晉升這個(gè)“獨(dú)木橋”。有的人“擠”上去了，但經(jīng)營(yíng)管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個(gè)人成長(zhǎng)可能就會(huì)受到影響。所以，暢通人才成長(zhǎng)通道，關(guān)鍵是理順專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的職位序列，重點(diǎn)是增設(shè)專業(yè)技術(shù)和技能操作序列的高層級(jí)職位，并相應(yīng)做好選聘工作。

從根本上講，我們推進(jìn)人才成長(zhǎng)通道建設(shè)，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵(lì)各類人才立足崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在我們國(guó)家，“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)三類人才的職位序列時(shí)，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級(jí)職位在名譽(yù)地位、事業(yè)平臺(tái)、薪酬待遇等方面大體相當(dāng)，以便這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。人才成長(zhǎng)通道建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，盡管方案經(jīng)過試點(diǎn)和模擬試點(diǎn)，我們還是要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實(shí)施一家，并在實(shí)踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快高層次人才培養(yǎng)。

高層次人才在公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中有著引領(lǐng)帶動(dòng)作用。目前，中國(guó)石化已進(jìn)入“做大做強(qiáng)兼顧、更加注重做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領(lǐng)域培養(yǎng)造就一批高水平的領(lǐng)軍人才，適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。春光同志在報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才、高層次經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)軍人才和拔尖技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，抓住了當(dāng)前公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是我們建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司的必由之路。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強(qiáng)國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)人才的需求分析，在積極開展引進(jìn)工作的同時(shí)，立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)骨干，以提高跨文化溝通能力為重點(diǎn)，采取參加培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，盡快為國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展輸送和準(zhǔn)備一大批合格人才。即將實(shí)施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進(jìn)一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵(lì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才的力度，引導(dǎo)更多人才投身到國(guó)際化業(yè)務(wù)中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國(guó)勘、國(guó)工輸送人才。

培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學(xué)家和工程技術(shù)專家，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長(zhǎng)板”、鞏固擴(kuò)大煉油化工競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術(shù)、能源新技術(shù)、合成材料新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)等實(shí)踐平臺(tái)，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才。

關(guān)于人才培養(yǎng)，這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要在提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。首先，要對(duì)組織人事干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，建立起一套好的培訓(xùn)機(jī)制和辦法。其次，要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的干部和教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)的效果。中國(guó)石化要成為國(guó)際化大公司，我們的管理干部學(xué)院就要率先達(dá)到國(guó)際水平。第三，要根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)，把人、事、訓(xùn)結(jié)合起來，對(duì)各類人才進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，努力避免“干”與“訓(xùn)”脫節(jié)。要把學(xué)習(xí)深造作為一種榮譽(yù)、一種激勵(lì)、一種待遇，獎(jiǎng)勵(lì)給業(yè)績(jī)突出的人員，讓他們?cè)谶吀蛇厡W(xué)中盡快成長(zhǎng)起來。二是要在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務(wù)等多種方式，把他們放到“急、難、險(xiǎn)、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長(zhǎng)才干。

(四)堅(jiān)持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價(jià)值，在使用中不斷成長(zhǎng)。中國(guó)石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國(guó)石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機(jī)制建設(shè)上取得更大突破。一方面，要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個(gè)人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長(zhǎng)提供公平的機(jī)會(huì)，就能樹立起正確的用人導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅(jiān)持集團(tuán)公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進(jìn)內(nèi)部人才有序流動(dòng)，積極為各類人才成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。在這方面，我們一定要解放思想?！叭送咛幾摺?，這個(gè)“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺(tái)。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動(dòng)的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺(tái)，就有可能失去優(yōu)秀人才，因?yàn)槿瞬磐獠苛鲃?dòng)在當(dāng)今社會(huì)是沒有障礙的。

(五)拓寬選才視野，加大人才引進(jìn)力度。

人才引進(jìn)是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領(lǐng)人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的有效途徑。隨著中國(guó)石化的規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對(duì)人才的吸引力正在增強(qiáng)。要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大人才特別是高層次人才的引進(jìn)力度。一要拓寬視野。要堅(jiān)持全球視野，不論是國(guó)內(nèi)人才還是國(guó)外人才，不論是中國(guó)人還是外國(guó)人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進(jìn)。不但國(guó)際化業(yè)務(wù)要立足全球選用人才，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)也要拓寬視野，在適當(dāng)崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國(guó)人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進(jìn)跨文化融合。二要拓寬渠道。要進(jìn)一步改進(jìn)人才招聘工作，積極采取網(wǎng)上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引才作用，規(guī)范技能人才引進(jìn)渠道。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。既要看學(xué)歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生引進(jìn)管理，把好畢業(yè)生引進(jìn)這個(gè)“關(guān)口”，大幅提高重點(diǎn)院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進(jìn)比例。對(duì)引進(jìn)的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

三、加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實(shí)好人才工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學(xué)制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)以人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、以發(fā)展優(yōu)勢(shì)造就人才優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動(dòng)人才工作的強(qiáng)大合力。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓“第一資源”的第一責(zé)任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

二是要更加關(guān)心和愛護(hù)人才。要針對(duì)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)，積極提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)才干，更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)獨(dú)立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，推動(dòng)形成見賢思齊、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)尚。

三是要加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)。組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中肩負(fù)著重要的責(zé)任，要堅(jiān)持從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。要本著對(duì)事業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識(shí)別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對(duì)別人公道。培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，但要斷送一個(gè)干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點(diǎn)毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時(shí)提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當(dāng)“鋪路石”，看到別人晉升和進(jìn)步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進(jìn)工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓(xùn)、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。

事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長(zhǎng)離不開事業(yè)平臺(tái)。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，希望大家按照公司“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會(huì)議的部署，以高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進(jìn)中國(guó)石化科學(xué)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13799931.html】