一個好的方案應該具備明確的目標和清晰的步驟,以確保實施的順利進行。制定方案時要制定明確的時間計劃和責任分工,以確保方案的順利實施。接下來是一些成功企業(yè)實施的方案案例,希望能給您帶來一些靈感。
汛期地質災害防治方案篇一
為確保我校師生生命財產安全,保障每天的正常上課工作,根據貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據校內的地質環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應急領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單。
四、應急領導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
汛期地質災害防治方案篇二
地質災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經濟損失、提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經濟建設的協調發(fā)展。
根據遂川縣地質災害調查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質災害與地質環(huán)境條件相關分析,我鎮(zhèn)重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據我縣地質環(huán)境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當地實時天氣預報,對地質災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據調查情況,編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質災害重點防范期內,國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據地質災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質災害危險點,一定范圍內劃定危險區(qū),設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質災害危險區(qū)內,禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產要轉移;出現臨界級險情,災害影響范圍內人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應的突發(fā)性地質災害應急預案。鎮(zhèn)政府有關部門按照突發(fā)性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現場,搶救被壓埋人員,協助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統一組織協調鎮(zhèn)內地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據村內地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
汛期地質災害防治方案篇三
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內遺存有數條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數據為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發(fā)生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
汛期地質災害防治方案篇四
以
“十八大”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,使廣大干部、群眾充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性,充分認識到地質災害防治是關系到人民生命財產安全,關系到社會經濟可持續(xù)發(fā)展,關系到全面建設小康社會宏偉目標實現的大事。統一思想,提高認識,精心組織,周密安排,提前排查災情隱患,提前做好防災準備工作,杜絕和防范汛期地質災害的發(fā)生。
1
年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《汛期地質災害防治預案》,全面落實我縣地質災害防治工作。
2
汛期地質災害防治重點,并進行重點防治。
為了更好地落實我縣地質災害防治的各項工作,提高汛期地質災害防治的應急反映能力,縣政府決定建立全縣汛期地質災害防治應急領導小組。
組
長:
劉國峰(縣政府副縣長)。
副組長:
袁樹君(縣公安局局長)。
杜
鵬(縣政府辦公室主任)。
尤晶勇(縣國土資源局局長)。
成
員:
(
按姓氏筆畫排序。
)
丁連生(縣林業(yè)局局長)。
王
堯(縣氣象局局長)。
王厚平(富林鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
劉
偉(濃河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
劉國利(縣水務局局長)。
閆紹君(縣交通局局長)。
李化民(通河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李雨均(鳳山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
吳哈寧(縣財政局局長)。
谷志民(縣衛(wèi)生局局長)。
張立臣(縣安全生產監(jiān)督管理局局長)。
張智銘(烏鴉泡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
趙鵬輝(祥順鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
候其銘(清河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
樊
磊(三站鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
全縣汛期地質災害防治應急指揮部辦公室設在縣國土資源局。
主
任:尤晶勇。
副主任:金東錫。
成
員:徐劍波。
蘭德喜。
李根生。
張英軍。
劉鵬沖。
汛
期值班電話。
省地質災害防治值班電話:
白天:
夜間及節(jié)假日:
傳真:
市地質災害防治值班電話:
白天:
縣災害防治值班電話:
白天:
1
落實地質災害隱患地的動態(tài)監(jiān)測。
將地質災害群防群測任務落實到單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),層層簽定責任書,切實建立和完善群防群測的預報體系。
2
繼續(xù)落實“防災避險明白卡”制度,將“防災避險明白卡”發(fā)到受災害威脅的群眾手中,使其在災害發(fā)生前能及時得知預警和知道災害發(fā)生時的撤離路線。
3
堅持易發(fā)區(qū)危險區(qū)公告制。繼續(xù)在地質災害防治重點地段設置警示牌公告牌,簡要表明警示公告事項。
4
落實地質災害隱患地的動態(tài)監(jiān)測。將地質災害群防群測任務落實到單位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(屯),層層簽定責任書,切實建立和完善群防群測的預報體系。
5
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作落實情況的檢查,除了要對全縣地質災害防治重點隱患地進行調查外,還要對地質災害防治重點的防治落實情況進行重點檢查。此外,在汛期還要對災害防治重點進行不間斷地巡查。
6
對地質災害防治重點防御點要繼續(xù)落實國土資源部。
年統一部署的“防災工作明白卡”制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對應急、避險、撤離過程中的避險地,疏散路線,報警信號,排險單位,治安保衛(wèi),醫(yī)療救護等逐一進行落實。
汛期地質災害防治方案篇五
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內多花崗巖體,地質構造相對復雜,地質災害發(fā)生頻繁。據省地質調查院的調查,我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,全縣各類地質災害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農田被毀近100畝,潛在受地質災害威脅人口為1500人,直接經濟損失3170萬元,可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規(guī)模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質災害點總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財產損失,但少數地質災害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質災害重點防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質災害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質災害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質災害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內共有各類地質災害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區(qū)面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規(guī)模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內,近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質災害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質災害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質災害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時區(qū)內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產生小型滑動,危害性較小。
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質災害的多發(fā)時期,也是我縣地質災害重點防范期。
(五)重要工程設施。
道路:g205國道、s217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
(一)監(jiān)測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預報。
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報,根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警:連續(xù)陰雨,出現中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災害體前緣出現膨脹現象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報:進入預警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm;災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現;災害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報:地下水出現多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災害體后緣出現拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現異常,出現地聲等異常。進入臨災狀態(tài)后要做好救災準備,及時疏散災區(qū)群眾。
(三)防治措施。
根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內大量的中小型災害點特別適用??h內已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質災害中,對于危及群眾生命財產安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災害點,需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質災害點中,有的災害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃。
根據安徽省政府辦公廳《關于印發(fā)全省重點地質災害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關于印發(fā)宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目,1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關部門要認真履行職責,根據上級要求和具體實施方案,按時按質按量完成整體搬遷任務。
汛期地質災害防治方案篇六
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門密切配合,扎實推進地質災害防治高標準“十有縣”建設和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動,強化地質災害預警預報和巡查監(jiān)測,明確防災責任,落實防災措施,全市未發(fā)生地質災害。
1、崩塌滑坡重點防治區(qū)。20xx年調查發(fā)現,全市存在重要崩塌滑坡等地質災害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災害隱患點有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區(qū)。地裂縫災害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質災害重點防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點防治期之外為一般防范期,也應做好相應監(jiān)測防治工作。
(一)加強領導,密切協作。各鎮(zhèn)(街道)及有關部門要落實地質災害防治工作責任制,完善應急機制,建立健全應急反應系統,提高突發(fā)地質災害應急處理能力。各有關部門應按照《市突發(fā)地質災害應急預案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質災害險情或災情,要密切配合,形成應急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產損失。
(二)健全群測群防網絡體系。各鎮(zhèn)(街道)應進一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質災害監(jiān)測預防的群測群防網絡體系,把監(jiān)測責任落實到具體單位和個人。
(三)認真治理主要地質災害危險點、隱患點。各鎮(zhèn)(街道)應積極籌措資金,做好轄區(qū)內重點地質災害危險點整治工作。對于因工程建設單位或采礦等引發(fā)的地質災害危險點、隱患點,由工程建設單位或礦山企業(yè)落實檢查和監(jiān)測防治責任,及時采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴格落實險情巡查、災情報告制度。市國土部門要嚴格落實地質災害險情巡查、災情報告和汛期24小時值班制度。對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)進行定期和不定期檢查,發(fā)現險情要及時報告處理,對已查出的地質災害隱患點,要及時發(fā)放防災避險明白卡,設置警示牌,加強險情巡查和動態(tài)監(jiān)測。
汛期地質災害防治方案篇七
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質災害隱患,對已查明的1210處地質災害隱患著力抓好監(jiān)測預警預報,按照以人為本的原則,全力開展地質災害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質災害形勢較去年嚴重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災防治工作?!碑吂?jié)市礦產資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領導和分管負責同志多次深入隱患點調研指導地質災害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質災害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關工作。
同時,全市自然資源管理系統全面落實汛期24小時值班值守無空檔;開展全覆蓋排查巡查和復查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現新增隱患3處,現已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓、研判分析、應急處置等工作。
“科學的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預警儀565臺。
據了解,畢節(jié)市嚴格落實地質災害“三項抽查調度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領導共抽查調度24次,值班室共抽查調度43次,市地災辦共抽查調度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質災害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災、辨災和防災能力,今年全市共組織開展地質災害防災、減災和避災知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質災害避險演練,開展921次地質災害隱患點避險演練,參演人數38040人。
汛期地質災害防治方案篇八
編制《。
121。
處,涉及。
17。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
92。
個村,其中重點隱患點。
72。
處
主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人,危害范圍多是一個村莊的全部或局部。
(一)滹沱河、冶河及其支流沿岸。
50。
米范圍內的建筑物,最高水位淹沒地帶。
(二)西部山區(qū)居住在匯流口低洼地帶的村莊。
(三)鐵路、公路路基、橋梁兩側。
30。
米內山坡的懸石。
(四)崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶,以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。
(五)各旅游景區(qū)由于巖石不穩(wěn)固及切坡進行工程建設等原因可能發(fā)生災害的地帶。
(六)巖性不穩(wěn)定、土層松動山坡底部地帶的居民及建筑物。
(七)礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。
(八)干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。
(九)地質災害隱患村。
(十)其它可能發(fā)生地質災害的地帶。
地質災害的主要誘發(fā)因素是降水,而我省。
70%。
的降水集中在汛期,汛期(。
6
月
1
日
--8。
月
31。
日)是地質災害的多發(fā)期。因此,汛期特別是。
7
8
月上半月主汛期是我縣地質災害的重點防范期。根據氣象部門預測,今年降雨有所增加,且分布不均,山區(qū)可能會出現局部的洪澇災害,極可能誘發(fā)地質災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質災害氣象預報,密切關注天氣形勢的變化,認真落實防災方案,有效防治地質災害發(fā)生,切實保護國家和人民群眾的生命財產安全。
經河北省地質環(huán)境勘查院專家認定,我縣將。
121。
處地質災害隱患點,列入。
年度地質災害防治方案,進行重點預防。并根據《地質災害防治條例》的有關規(guī)定,將監(jiān)測、預防任務逐點落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責任單位和具體責任人,建立群測群防網絡。
總
指
揮:董曉航。
縣政府縣長。
副總指揮:劉書文。
縣政府副縣長。
陳注祥。
縣武裝部部長。
成
員:戎小建。
縣政府辦副主任。
王文治。
縣國土資源局局長。
劉二鐵。
縣武裝部副部長。
崔
寧
縣氣象局局長。
劉秀平。
縣國土資源局副局長。
齊岳明。
縣交通局黨委委員。
王文懷。
縣水務局副局長。
康海香。
縣財政局黨組成員。
李素兵。
縣公安局副局長。
杜振國。
縣電視臺副臺長。
蘇二梅。
縣衛(wèi)計局黨組成員。
張彥生。
縣供電公司副經理。
焦素軍。
縣住建局副局長。
樊彥波。
縣規(guī)劃局科長。
任鴻亮。
縣民政局副局長。
張平良。
縣旅游局黨組成員。
指揮部下設辦公室,辦公室主任由王文治同志兼任,辦公地點設在縣國土資源局。負責全縣汛期地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作。汛期值班電話:
82911630。
傳真。
82942527。
1
國土資源局:
負責做好《平山縣
年度汛期地質災害防治方案》和《平山縣突發(fā)地質災害應急預案》的編制工作;開展對地質災害隱患點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點監(jiān)測人進行地質災害防治知識培訓;聘請地環(huán)專家結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對重點隱患點進行實地勘查和汛期巡查;指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質災害隱患點設立警示牌、發(fā)放明白卡、落實地質災害群測群防體系等地災防治工作;與氣象部門、水務部門配合,及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化,并通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作;地質災害發(fā)生后,對地質災害發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、地質災害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進行調查,提出應對措施,指導搶險救災人員全面開展救災工作,并及時上報災情。值班電話:
82911630。
2
住建局:
指導施工單位做好施工區(qū)、臨時工棚的選址工作,避開地質災害危險區(qū)。要督促工程建設和施工單位落實防災責任人、監(jiān)測預警責任人,加強對在建工地生活辦公場所、生產設施、施工現場周邊地質災害隱患排查、巡查、監(jiān)測,制定防災預案,落實防災各項措施,同時要嚴防不合理工程活動引發(fā)的地質災害,確保施工人員安全。值班電話:
82911734。
3
規(guī)劃局:
負責縣城、小城鎮(zhèn)和村建設項目的規(guī)劃審批,結合地質災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況,嚴格控制在地質災害危險區(qū)域審批建設項目和群眾建房。值班電話
82913619。
4
水務局:
負責防洪工程設施的檢查與維護,水利設施、水毀工程的修復,特大洪水誘發(fā)地質災害的監(jiān)測、預報及突發(fā)地質災害的上報,儲備搶險用物資。值班電話:
82911340。
5
交通局:
負責所轄交通設施的汛期安全,做好水毀公路、橋梁等公路交通設施的搶修工作,保證公路暢通;保障防汛救災人員、災民、物資的運輸;負責在地質災害隱患點周邊路段設立雙面警示標志。值班電話:
82911354。
6
旅游局:
負責旅游景區(qū)的地質災害防治工作,協助有關部門做好景區(qū)建設項目的選址工作,避開地質災害隱患,避免因建設工程誘發(fā)新的地質災害,保障游客的人身安全,如遇緊急險情,要有專人帶領游客到安全地帶避險,要備有應急的食宿地點及救護人員。值班電話:
82911827。
7
氣象局:
負責對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預報;加強雨情監(jiān)測,建立預警信息平臺,利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災成員單位傳送天氣預報;遇有短時強降雨或連續(xù)降雨,第一時間向縣政府有關部門報告降雨情況。值班電話:
82933420。
8
國網平山縣供電公司:
負責全縣汛期電力設施的正常運行和地質災害發(fā)生后對受損電力設施的搶修維護,保障電力供應。值班電話:
82866215。
82866300。
9
中國移動平山縣分公司中國聯通平山縣分公司中國電信平山縣分公司:
負責通訊設施、設備的維護和搶修,保障通訊線路設施安全運行,確保搶險救災通信暢通。值班電話:
80914083。
82911438。
85649408。
10。
衛(wèi)計局:
負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。遇到地質災害發(fā)生人員傷亡,衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地,設置救護、防疫前線指揮部,及時處理醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等各項事宜。值班電話:
87197550。
11。
公安局:
負責地質災害搶險安全保衛(wèi)、維護現場秩序、強制轉移疏散群眾工作,指揮疏導交通,保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質災害之機搶劫、盜竊、破壞各種公私財產的違法犯罪活動,確保群眾生命財產安全。值班電話:
82914960。
12。
武裝部:
指揮各地民兵、預備役人員進行搶險救災并負責與駐軍聯系。值班電話:
81561120。
13。
財政局:
負責防災、救災經費的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。值班電話:
82931674。
14。
民政局:
負責救災款物的及時發(fā)放和災民的安置工作。值班電話:
82911011。
15。
電視臺:
負責地質災害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質災害防治專題節(jié)目,宣傳地質災害防治科學知識。災情發(fā)生后,要及時對救災搶險新聞及典型人物、事跡進行宣傳報道。值班電話:
82912577。
16。
教育局:
加強對學校地質災害隱患的排查工作和新建學校的校址選定,負責全縣學校的度汛安全,確保師生人身安全。值班電話:
82941450。
82945004。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質災害防治和應急搶險擔負著重要職責,必須加強領導,責任到人,扎扎實實地做好各項工作。具體要求如下:
(
1
)按照縣防治方案和應急預案要求,編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案和應急搶險預案。設立防災機構,落實每個隱患點的防治和應急搶險責任制,做到責任到人。
(
2
)在每個地質災害隱患區(qū)和危險區(qū)設置永久性警示標志,對受危脅群眾發(fā)放避險明白卡,做到每戶一卡。
(
3
)組織各隱患點所在村做好防災演練工作。
(
4
24。
小時監(jiān)測,發(fā)現險情,立即上報并組織搶險。
(
5
)開展地災隱患巡查,組織對本轄區(qū)地質災害隱患進行經常性巡回檢查,汛前對河道建房、河道排渣、泥石流溝口建房、切坡建房等極易誘發(fā)新的地質災害隱患進行全面排查,對已有的地質災害隱患的穩(wěn)定性進行核查。要對干選貧鐵礦點及重點隱患區(qū)、危險區(qū)進行監(jiān)控,確保非法采礦不反彈,確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。
(
6
)配備必要的通訊、預警、照明、避險、救災設施和物資,雨前組織搭建避雨設施。
(
7
)成立搶險突擊隊,遇到險情迅速組織群眾轉移。
地質災害防治工作是關系到人民生命財產安全、社會穩(wěn)定、經濟可持續(xù)發(fā)展的大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要站在講政治的高度,堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,把地質災害防治工作放在近期工作的重要位置,克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,認真做好地質災害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安、教育等地質災害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應機構,認真履行職責,緊密配合,采取切實有效的措施,最大限度地避免或減少地質災害發(fā)生,保證人民生命財產安全。
地質災害的監(jiān)測、防治工作關系著千家萬戶,必須建立健全群測群防監(jiān)測網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災隱患點的防治方案和應急預案,明確負責人,簽訂責任狀。做好監(jiān)測、預警、人員疏散、財物轉移、應急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據地質災害監(jiān)測要求對地質災害隱患點進行監(jiān)測。汛期要堅持24小時堅守崗位,做到每天一監(jiān)測,在降雨較多的時間應全天不間斷監(jiān)測,每次觀測要認真做好記錄,及時把監(jiān)測數據向上級匯報,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位要認真落實汛期。
24。
小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮應急隊伍在突發(fā)性地質災害應急調查和應急處置中的作用,積極開展地質災害應急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應急預案,有條不紊地開展應急工作。
要加強農村地質災害防治知識培訓,在采礦、工程建設、宅基地選址等方面,建立地質災害宣傳培訓長效機制,不斷提高農村干部群眾的防災意識、知識水平和防災能力。同時,利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質災害防治的基本知識,教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護和合理開發(fā)的意識,杜絕人為誘發(fā)地質災害的行為,自覺提高防災抗災能力,確保一方平安。
縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村值班情況、巡查情況、預案落實情況、避險演練及應急反應等情況進行督導檢查。對汛期地質災害防治工作措施不力,防范不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門,要給予通報批評;對由于失職、瀆職,造成地質災害,導致人員傷亡和重大財產損失的,將追究有關人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
汛期地質災害防治方案篇九
為繼續(xù)做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續(xù)性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內遺存有數條古河道帶。區(qū)內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內地質災害時有發(fā)生,對人民生命財產造成極大威脅。區(qū)內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災害現狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數據為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設、工業(yè)生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災害現狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
1.災害現狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議。
(3)在該區(qū)應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區(qū)的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發(fā)生。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區(qū)也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區(qū)的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發(fā)區(qū)要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區(qū)邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫(yī)療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
災害或災情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應立即派人趕赴現場,查明災害發(fā)生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續(xù)擴大,并按照地質災害分級報告的有關規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
汛期地質災害防治方案篇十
2015。
年汛期地質災害防治工作,依據《地質災害防治條例》、《遼寧省突發(fā)性地質災害應急預案》、《本溪市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《本溪市突發(fā)性地質災害應急預案》,制定本方案。
根據市氣象局降水量預測結果,
2015。
年
6
~
8
月,本溪地區(qū)降雨量將比往年偏少。
1
~
2
成,降雨分布不均,有可能誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突發(fā)性地質災害。
主要分布在南芬區(qū)下馬塘街道辦事處下馬塘村、施家村、沈家村,思山嶺街道辦事處南溝村,郭家街道辦事處柏峪村馮家東溝、永安村二道溝、南芬村大東溝;本溪縣山城子地區(qū)等山高谷深的山區(qū)和礦山排土場及尾礦庫。
主要分布在山區(qū)公路兩側,各露天采石場、排渣場,溪湖區(qū)后湖山體。
主要分布在平頂山、各公路兩側及旅游區(qū)的高陡邊坡和懸崖。
主要分布在溪湖礦區(qū)、彩屯礦區(qū)、牛心臺礦區(qū)、田師付礦區(qū)、二棚甸子礦區(qū)等老礦山采空區(qū)。
主要分布在煤礦采空區(qū)和露天采礦巖石崩落區(qū)。
根據我市地質災害類型和特點,市國土資源局聯合市氣象局對我市預報等級為三級以上的地質災害進行預報。預報等級分為四級,即:四級藍色預警為地質災害發(fā)生有一定風險;三級黃色預警為地質災害發(fā)生風險較高;二級橙色預警為地質災害發(fā)生風險高;一級紅色預警為地質災害發(fā)生風險很高。各縣(區(qū))、有關部門要對以下地質災害和地區(qū)做好預防工作:
主要預防南芬區(qū)下馬塘街道辦事處下馬塘村、施家村滾馬嶺、施家村四里溝、南芬露天礦排土場
本溪縣山城子地區(qū)等。
主要預防后湖山體崩塌滑坡、平頂山和二電街崩塌滑坡、沈家村宋家街后山、沈家村南溝、公路兩側高陡邊坡、各礦山排土場和邊坡。
主要預防老礦區(qū)采空區(qū)的地面沉陷災害。
此外,各礦山要根據礦山實際情況,制定并落實本礦山地質災害防治方案。各礦山排土(渣)場及邊坡、選礦廠尾礦壩均在重點防治之列,礦山企業(yè)法人代表為第一責任人并指定專人進行地質災害的監(jiān)測和預報工作,避免發(fā)生礦山崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。
2015。
年,全市將要治理的地質災害隱患點有本溪縣田師付煤礦礦區(qū)矸石山、明山區(qū)牛心臺礦區(qū)、溪湖區(qū)本溪煤礦彩屯煤礦礦區(qū)和平山區(qū)北臺鐵礦礦區(qū)等。各縣(區(qū))要及時組織協調處理施工過程中的項目區(qū)選定和涉及項目區(qū)內居民的動遷和協調等工作,確保項目順利進行。各治理單位在認真完成地質災害治理任務的同時,要做好監(jiān)測工作,避免在治理過程中發(fā)生地質災害。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理職責,監(jiān)督治理單位保質保量及時完成治理任務。
各縣(區(qū))、有關部門要密切關注氣象預報和地質災害預報,加強防范,切實將汛期地質災害預防作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務抓緊抓好。要采取各種措施,運用各種手段使測、報、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過程預防和應急處置能力。在做好預防的同時,要有計劃地加強汛期地質災害防治所需經費、人員、物資、設備和技術保障工作,有效避免地質災害發(fā)生和減輕災害損失。
要充分發(fā)動和依靠地質災害易發(fā)區(qū)的群眾,提高群眾的防范意識和監(jiān)測能力。要在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立三級地質災害基礎監(jiān)測點,發(fā)現險情及時報告,并動員組織群眾廣泛參與地質災害的應急處理。
地質災害防治和救援要堅持統一領導、分級負責、緊密結合、反應快速的原則,適應地質災害預防、應急救援和善后處理工作需要。
各縣(區(qū))、有關部門要在汛期前對本地區(qū)和本部門承擔責任的地質災害隱患點進行全面檢查,編制并落實好本年度的汛期地質災害防治方案和轄區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案。汛期要有專人日夜值班,落實責任,值班到位。如遇險情及時處理,并嚴格按照地質災害速報制度的有關規(guī)定逐級速報。各相關單位和人員要各司其職,克服麻痹思想,落實好各項制度,確實做好防災工作。
(一)要明確責任,層層落實,實行主要領導負責制。各單位主要領導要親自抓落實,不留死角,確保不發(fā)生地質災害。
(二)要加大宣傳力度,采取多種宣傳方式宣傳地質災害知識,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)地質災害隱患點排查工作不到位的單位,要抓緊落實到位。
(四)要認真落實汛期地質災害巡查制度、值班值宿制度、快報速報制度,不得存在僥幸心理。如果因為空崗遲報、漏報災情,要追究相關責任人的行政責任,情節(jié)嚴重的,將依法追究刑事責任。
(五)要組織行政區(qū)內所有地質災害隱患點的所在村(村民組)、礦山企業(yè),認真填寫地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡,認真落實各災害隱患點防災預案,正確選擇撤離路線和臨時安全避險地點,確保人民群眾生命財產安全。
(六)要根據每日的地質災害預報信息,遇可能引發(fā)重大地質災害的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))收看天氣預報和地質災害氣象預報,做到未雨綢繆、防患未然。
市地質災害應急指揮部組成人員:指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市政府分管副秘書長和市國土資源局局長擔任,成員由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、市公安局、市財政局、市水務局、市交通局、市民政局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市文化廣電局、市房產局、市國資委、中國網通本溪市分公司、本溪供電公司、武警本溪市支隊、各縣(區(qū))政府等單位的分管領導組成。市地質災害應急指揮部辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由市國土資源局局長兼任。
各縣(區(qū))負責本行政區(qū)域內汛期地質災害防治的組織、協調、監(jiān)督、檢查工作。要建立健全地質災害值班制度和災情速報制度,做好搶險、救助工作;調查核實險情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及誘發(fā)因素,組織險情監(jiān)測,實時掌握險情動態(tài),提出應急搶險措施建議,實施必要的應急搶險工程,排除險情或減緩險情進一步發(fā)展,提交應急調查報告;按照有關規(guī)定向市地質災害指揮部報告地質災害調查和處置結果。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及村(社區(qū))主要負責宣傳和推廣地質災害預防知識,積極預防地質災害;具體落實各項防災措施,明確地質災害隱患點的防災責任人和監(jiān)測人;組織隱患點監(jiān)測人員的落實和培訓,監(jiān)督檢查隱患點監(jiān)測人員的工作情況,掌握監(jiān)測結果;遇到險情及時上報,必要時可采取應急措施,確保人民生命財產安全。
汛期地質災害防治方案篇十一
為防止和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命、財產安全,促進經濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,根據《地質災害防治條例》、《遼寧省突發(fā)地質災害應急預案》,結合我縣當前地質災害防治工作實際,制定本方案。
2016。
年我縣受天氣氣候影響,全年降雨量較少,出現集中強降雨次數少,未出現地質災害災情和險情,無人員傷亡和財產損失。
根據朝陽地區(qū)歷年降雨情況,
2017。
年
6
月
1
日至。
9
月
30。
日為汛期,也是重點防范期。
2005。
年地質災害調查與區(qū)劃的工作報告,全縣劃分為地質災害重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。
—古山子—北溝門子金鐵礦區(qū)和瓦房子錳礦采區(qū),確定為地質災害重點防治區(qū);柳城街道葉家店村南林皋和東大道鄉(xiāng)炮手溝村,確定為地質災害次重點防治區(qū);其他地區(qū)為地質災害一般防治區(qū)。
1.
二十家子鎮(zhèn)銀窩村許家屯滑坡。
5
戶
12。
口人的生命財產受到威脅,目前滑坡前緣已對居民房屋造成破壞。
2.
六家子鎮(zhèn)農場村葫蘆房子滑坡。
4
戶
8
口人未搬遷,汛期來臨時,將受到地質災害威脅。
3.
六家子鎮(zhèn)官糧窖村朱二溝下臺子滑坡。
6
戶
22。
口人的生命財產安全。
4.
七道嶺鎮(zhèn)小二十家子村上秋屯滑坡。
1
戶
2
口人的生命財產安全。
5.
北四家子鄉(xiāng)文戶溝村滑坡。
該滑坡體位于北四家子鄉(xiāng)文戶溝村,為土質滑坡,長。
15。
米、寬。
11。
米、高。
0.8。
米、體積。
132。
立方米。由于切坡建房使原有坡角變陡,失去原有的應力平衡,在強降水的作用下直接威脅。
3
戶
10。
口人的生命財產安全。
6.
王營子鄉(xiāng)八家子村大杖子滑坡。
2
戶
6
口人的生命財產安全。
7.
東大道鄉(xiāng)車杖子村六組崩塌。
13。
戶
46。
口人的生命財產安全。
8.
勝利鎮(zhèn)古樹溝村滑坡。
1
戶
6
口人的生命財產安全。
9.
大廟—古山子—北溝門子金、鐵礦采區(qū)。
該區(qū)內礦產資源豐富,礦產資源開發(fā)對地質環(huán)境造成破壞,形成多處地下采空區(qū)和人工陡邊坡以及尾礦庫和廢土堆等人工棄體,隨著采礦工程活動加劇和不良氣象因素作用,易發(fā)生崩塌滑坡、泥石流和地面塌陷地質災害,威脅生產作業(yè)人員和附近居民。
10.
瓦房子錳礦采區(qū)。
該區(qū)錳礦資源豐富,采礦形成的地下采空區(qū)和廢土石等人工棄體分布廣泛,在人類工程活動和不良氣象因素作用下,易誘發(fā)滑坡和地面塌陷地質災害,威脅生產作業(yè)人員和附近居民。
11.
柳城街道葉家店村南林皋滑坡。
該滑坡位于柳城街道葉家店村南林皋組,屬小型滑坡,目前處于蠕滑階段,在強降水條件下,易突然下滑,對下游居民和朝青公路造成威脅。
12.
東大道鄉(xiāng)炮手溝滑坡。
該滑坡為滑坡隱患點,在不良氣象因素作用下易發(fā)生滑坡,威脅斜坡下炮手溝小學和下游居民的生命財產安全。
“朝陽縣。
2017。
2017。
氣象部門要及時發(fā)布氣象預警信息,通訊部門要提前做好通訊設施和設備的檢查安裝及整修工作,確保汛期通訊暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)尤其是有地質災害重點防治區(qū)的,要設專職人員,加強對地質災害重點地段和隱患地段的巡視、監(jiān)測和預警工作,隨時掌握地質災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢。要成立組織,由主要領導負責,建立和完善汛期地質災害防治值班制度,設立值班電話,發(fā)現險情及時報告縣汛期地質災害防治工作領導小組。
監(jiān)測要求:巡視監(jiān)測為主,輔以少量定點位移監(jiān)測。位移監(jiān)測采用在房屋開裂處用紙片或用鐵釘在裂縫兩側定點,用鋼卷尺測量裂縫變化情況;巡視監(jiān)測主要監(jiān)測滑坡體內裂縫是否增寬、加長,動物異常、地下水大量股狀溢出,滑坡體前緣出現新的崩塌等。
24。
小時巡視監(jiān)測。
根據災害嚴重程度和實際情況不同,采取不同的防治方案和應急措施。重點防治區(qū)的防治方案和應急措施如下:
1.
二十家子鎮(zhèn)銀窩村許家屯滑坡。
(
1
)防治方案:搬遷滑坡前緣受威脅住戶;搞好坡面排水,在滑坡層后緣挖環(huán)形排水溝,對滑坡體上裂縫進行填封。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村莊后山梁,撤離距離。
300。
米;撤離路線,就近沿小路向后山撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:王柏輝。
8611091。
馬海剛。
8611092。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
何國良。
8611093。
監(jiān)
測
人:耿玉原。
8613011。
預
警
人:耿玉原。
8613011。
責
任
單
位:二十家子鎮(zhèn)。
8611093。
縣國土資源局。
8995959。
2.
六家子鎮(zhèn)農場村葫蘆房子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前。
4
戶去別處居住避讓;搞好坡面排水,在滑坡層后緣挖環(huán)形排水溝,對滑坡體上裂縫進行填封。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村莊后山梁,撤離距離。
500。
米;撤離路線,就近沿小路向后山撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:梁士偉。
8511101。
趙建華。
8511198。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
趙建華。
8511100。
監(jiān)
測
人:王汝田。
8511518。
預
警
人:王汝田。
8511518。
責
任
單
位:六家子鎮(zhèn)。
8511100。
縣國土資源局。
8995959。
3.
六家子鎮(zhèn)官糧窖村朱二溝下臺子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前。
6
戶居民去別處居住避讓;對滑坡體地裂縫進行填封。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為居住地西側的巖質山坡上,撤離距離。
150。
米;撤離路線,就近向西側山坡撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:梁士偉。
8511101。
趙建華。
8511198。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
趙建華。
8511100。
監(jiān)
測
人:張曉光。
8516121。
王悅國。
8516003。
預
警
人:張曉光。
8516121。
王悅國。
8516003。
責
任
單
位:六家子鎮(zhèn)。
8511100。
縣國土資源局。
8995959。
4.
七道嶺鎮(zhèn)小二十家子村上秋屯滑坡。
(
1
)防治方案:采取避讓措施,組織移民搬遷;對滑坡體內裂縫封填夯實。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村后山崗,撤離距離。
200。
米;撤離路線,就近沿小路向村后山崗撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:鞠樹春。
8682001。
蘇天伸。
8682002。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
劉景忠。
8681097。
監(jiān)
測
人:李玉堂。
13464065165。
預
警
人:李玉堂。
13464065165。
責
任
單
位:七道嶺鎮(zhèn)。
8681097。
縣國土資源局。
8995959。
5.
北四家子鄉(xiāng)文戶溝滑坡。
(
1
)防治方案:采取避讓措施,組織移民搬遷。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村外,撤離距離。
200。
米;撤離路線,就近沿小路向村路撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:王志權。
8951001。
韓振增。
8951002。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
張有才。
8951003。
監(jiān)
測
人:紀德山。
8950366。
預
警
人:紀德山。
8950366。
責
任
單
位:北四家子鄉(xiāng)。
8951003。
縣國土資源局。
8995959。
6.
王營子鄉(xiāng)八家子村大杖子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前受威脅的。
2
戶居民應加強預防,視險情將人員及時撤離,對滑坡體內裂縫封填夯實。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為居住地北側開闊地帶,撤離距離。
100。
米;撤離路線,就近往居住地北側一帶撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:劉水音。
8481001。
商宏宇。
8481002。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
郭繼昌。
8481003。
監(jiān)
測
人:董樹武。
8482096。
預
警
人:董樹武。
8482096。
責
任
單
位:王營子鄉(xiāng)。
8481003。
國土資源局。
8995959。
7.
東大道鄉(xiāng)車杖子村六組崩塌。
(
1
)防治方案:汛期前將該處居民搬到別處居住避讓,清除危巖體,清理風化表層后用水泥砂漿抹面;坡腳修建漿砌塊石擋墻。
(
2
)應急措施。
:
視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村南側或撤離至村委會、學校;撤離路線,就近往村南側或村委會、學校撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:蘇天會。
8311098。
杜淑梅。
8311117。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
藥玉軍。
8311096。
監(jiān)
測
人:辛方輝。
15087225648。
預
警
人:辛方輝。
15087225648。
責
任
單
位:東大道鄉(xiāng)。
8311096。
縣國土資源局。
8995959。
8.
勝利鎮(zhèn)古樹溝村滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前將該處居民搬到別處居住避讓;清除危巖體,組織移民搬遷。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村委會、幸福院;撤離路線,沿居住地兩側就近撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:范景富。
18940504999。
馬懷賓。
13704211091。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
王德臣。
8171096。
監(jiān)
測
人:蘭先強。
13842153949。
預
警
人:蘭先強。
13842153949。
責
任
單
位:勝利鎮(zhèn)。
8171096。
縣國土資源局。
8995959。
9.
大廟—古山子—北溝門子金、鐵礦采區(qū),瓦房子錳礦采區(qū)。
(
1
)防治方案:進一步規(guī)范采礦行為,加強露天采場邊坡、地下采空區(qū)、坑道頂板管理,保證留足頂板厚度;加強尾礦庫管理,保證不潰壩;加強廢土石排放管理,做到不占河道。
(
2
)應急措施:視險情將人員撤離危險區(qū);撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產。
(
3
)預警:發(fā)現變形加劇,出現險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責人。
分管負責人:曹治綱。
8991002。
組織負責人:王振良。
8781160。
高興偉。
8781103。
吳國軍。
8771001。
王永吉。
8771002。
岳宗仁。
8291001。
張寶泉。
8291002。
柴國平。
8561488。
李連春。
8561388。
監(jiān)測負責人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
張
樂
8781104。
蔣勁松。
8771002。
王立友。
8291369。
張樹軍。
8561298。
監(jiān)
測
人:各礦山企業(yè)派專人負責監(jiān)測本企業(yè)采場、尾礦庫的地質災害。
預
警
人:各礦山企業(yè)派專人負責本企業(yè)采場、尾礦庫的地質災害預警工作。
責
任
單
位:大廟鎮(zhèn)。
8781104。
古山子鎮(zhèn)。
8771003。
北溝門子鄉(xiāng)。
8291003。
瓦房子鎮(zhèn)。
8561298。
縣國土資源局。
8995959。
地質災害次重點防治區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應參照本方案制定應急方案和防治措施,發(fā)現災情及時上報。
地質災害一般防治區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要加強巡視,發(fā)現隱患及時上報。
汛期地質災害防治方案篇十二
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發(fā)國土資源部、教育部關于加強中小學校校區(qū)舍地質災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發(fā)區(qū),防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經成為目前加強學校安全工作的重點內容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(qū)(舍)周邊地質災害的發(fā)生,減少人員傷亡和經濟財產損失,經縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(qū)(舍)及周邊地質環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監(jiān)督的依據,作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區(qū)學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯網絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產安全。
汛期地質災害防治方案篇十三
各村(居)委會:
本
方案。
所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本。
方案。
編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經濟建設的協調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數小時內)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農民切坡建房、傍山建房產生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
方案。
要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內《地質災害防治。
方案。
》并報鎮(zhèn)人民政府批準,
方案。
要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現或接到報告后的半小時內須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:
(1)當發(fā)現特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。
(2)當發(fā)現大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內、中型在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。
(3)當發(fā)現小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內,劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
組織制定避險、救災。
方案。
做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
;出現臨災級險情,災害影響范圍內的人員要立即撤離,重要財產立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統,按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
為災后恢復與重建決策。
提供。
依據。
(一)加強組織。
領導。
落實責任制。各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織。
領導。
層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要。
領導。
領導。
小組,統一組織協調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統一。
領導。
下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
(二)加強地質災害隱患排查。各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
(三)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合。地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據轄區(qū)內地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所要根據氣象部門。
提供。
的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
(五)加強地質災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
(六)保證汛期地質災害防治工作必需的投入。各村(居)委會要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經費。要從保障人民群眾生命財產安全和社會經濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經費,以確保地質災害防治工作順利進行。
汛期地質災害防治方案篇十四
年度三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
20xx。
年突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作。
提供。
科學依據。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
領導。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.
黨
政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
下,積極開展本區(qū)域內的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
(一)加強。
領導。
推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實保證。
領導。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作。
領導。
小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政。
領導。
責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
(二)制定。
方案。
鎮(zhèn)國土資源所應在。
總結。
往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內《年度地質災害防治。
方案。
》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協調各村委會確定避災。
方案。
方案。
應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治。
方案。
造成地質災害重大傷亡和事故的按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
綜合負責分級負責屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現早報告早處理。二是認真落實汛期值班險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測。
網
絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統一。
領導。
下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
汛期地質災害防治方案篇十五
為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統一領導下,積極開展本區(qū)域內的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
汛期地質災害防治方案篇十六
為指導全區(qū)20xx年地質災害防治工作,減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失,維護人民生命和財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)第十八條和《廣東省地質環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質災害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結合我區(qū)地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質災害的主要災種。
根據已發(fā)地質災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結合我區(qū)區(qū)域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區(qū)內重要地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮(zhèn)(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的',要按照國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應急反應能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區(qū)和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區(qū)地質災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環(huán)境管理條例》要求,在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工作建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。未進行地質災害防治規(guī)劃,劃分地質災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應根據初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環(huán)境條件資料。在劃定的地質災害危險區(qū)內,禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。
(五)加強協作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統一領導下,加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數據的采集分析和集成,制作高質量的預報產品,聯合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業(yè)務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監(jiān)測與預防工作應在區(qū)人民政府的統一領導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內地質災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(qū)(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質災害點由當地鎮(zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
汛期地質災害防治方案篇十七
各村(居)委會:
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國防洪法》、《地質災害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經濟建設的協調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數小時內)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農民切坡建房、傍山建房產生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內和行業(yè)領域內地質災害隱患進行了一次拉網式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據調查情況和鎮(zhèn)地質災害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內《地質災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現或接到報告后的半小時內須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內、中型在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內,劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現場,
2、預警點所在的村(居)委會根據險情及時劃定災害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情,靠近地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產要盡可能轉移,并要作出災害影響范圍內人員撤離、財產轉移方案;出現臨災級險情,災害影響范圍內的人員要立即撤離,重要財產立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統,按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結束后,及時統計人員傷亡情況,調查評估災害所造成的損失,提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務后5日之內,上報搶險救災情況總結,為災后恢復與重建決策提供依據。
各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織領導,層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組,統一組織協調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統一領導下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據轄區(qū)內地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協作,聯合開展地質災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網。鎮(zhèn)國土所要根據氣象部門提供的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經費。要從保障人民群眾生命財產安全和社會經濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經費,以確保地質災害防治工作順利進行。
汛期地質災害防治方案篇十八
市國土資源局嚴格貫徹落實各項具體要求,層層落實崗位責任制,按照“平安北京”的標準,以高度的責任感切實做好汛期地質災害防治的各項工作確保國慶期間的各項安全。截止目前,全市沒有發(fā)生較大規(guī)模地質災害,只是在延慶縣、平谷、門頭溝區(qū)等幾個山區(qū)區(qū)縣發(fā)生幾起小型地質災害。特別是在幾次強降雨過程中,由于工作布置早、措施到位,沒有較大規(guī)模地質災害發(fā)生,沒有人員傷亡和較大經濟財產損失。
截止目前為止,全市共發(fā)生地質災害3起,其中崩塌1起,滑塌2起。
20xx年8月21日,門頭溝區(qū)下安路落坡嶺路段發(fā)生山體滑塌,造成道路中斷,沒有直接經濟財產損失和人員傷亡。
(一)加強領導、提高認識,落實崗位責任制。
20xx年4月9日召開全市地質災害防治工作會,會上對全市地質災害防治工作進行了部署和安排,重點是泥石流、采空區(qū)、崩塌災害的預防,特別是首都60周年慶典活動的地質災害防治工作。我局和各分局均成立汛期地質災害防治指揮部和地質災害應急調查隊伍。層層落實崗位責任制,行政首長負總責,分管領導具體負責。
(二)加強管理、加大力度,落實各項制度。
下發(fā)《關于做好20xx年汛期地質災害防治工作的通知》(京國土環(huán)﹝20xx﹞186號),特別強調應急值守、地質災害險情巡查、應急預案、災情報告、災情速報等各項制度。要求各分局在市局發(fā)布了三級或三級以上地質災害氣象預警預報,除值班人員外,要有分局領導帶班,負責地質災害防治工作的科室要有人在崗。每次中到大雨后二十四小時內要向市局書面報告災情和險情(不管是否發(fā)生災害,無災害就報平安)。
(三)健全機制、快速反應,完善突發(fā)地質災害應急預案體系。
印發(fā)《北京市國土資源局汛期突發(fā)地質災害應急預案》的通知(京國土環(huán)[20xx]345號),同時各區(qū)縣分局編制完成了區(qū)縣突發(fā)地質災害應急預案,并加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,在有條件的區(qū)縣組織預案演練,以檢驗和校正預案的可操作性。印發(fā)《北京市國土資源局20xx年汛期地質災害防治工作方案》,確保全市汛期地質災害防治工作規(guī)范有序的開展。
(四)夯實基礎、提高能力,建立健全地質災害群測群防監(jiān)測網結合全市防汛指揮體系和“四包七落實”措施,進一步完善了全市地質災害群測群防網絡。在房山、懷柔等十個山區(qū)區(qū)縣建立完善了群測群防體系,將監(jiān)測預警責任制落實到具體單位、具體責任人。統一換發(fā)地質災害防災明白卡,全市共換發(fā)“明白卡”一萬份,填發(fā)至受威脅的'每一戶居民手中。編制市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級“北京市地質災害群測群防網通訊錄”。
(五)提早動手、突出重點,加強地質災害檢查巡查工作從5月中旬開始,由局領導帶隊對各區(qū)縣地質災害防治工作進行全面檢查,檢查防災責任制和“四包七落實”的落實情況和重要隱患點地質災害防災方案的編制和執(zhí)行情況,并深入到地質災害易發(fā)區(qū)重要隱患點進行現場調研。為落實北京市中小學校舍安全工程的有關要求,將山區(qū)中小學校舍安全作為今年汛期地質災害防治工作檢查的重點。各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查。
(六)加強協調、形成合力,開展汛期地質災害氣象預警預報今年汛期,我局繼續(xù)加強和市氣象局氣象臺的合作,完善汛期地質災害氣象預報預警方案,繼續(xù)做好汛期地質災害氣象預報預警工作。截止目前,今年共發(fā)布三期地質災害氣象預警預報,分別于7月16日、7月23日、8月8日在北京電視臺晚間天氣預報節(jié)目中進行播報。
在市應急辦的統一協調指導下,積極組織技術力量開展“60年國慶大慶期間北京市突發(fā)地質災害風險評估工作”,查明各種突發(fā)地質災害隱患,落實相應防范措施,并進行多次更新和完善。
(八)加強中小學校舍安全工程防范工作。
我局積極落實北京市校安辦關于中小學校舍安全的有關要求,將山區(qū)中小學校舍安全作為今年汛期地質災害防治工作檢查的重點,各國土分局對中小學校舍安全進行了全面排查,排查出懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)奇峰茶寄宿小學校存在地質災害安全隱患,我局領導高度重視,帶隊實地檢查了的校舍安全情況,并與區(qū)里相關部門溝通交換意見,提出防治建議,爭取遲早解決此安全隱患。
頁份,制作宣傳展板80塊。
(十)加強宣傳,提高防災減災意識和自救能力。
入汛前,我局組織編制了《北京市突發(fā)地質災害》科普宣傳手冊,印制一萬冊,分發(fā)每一個地質災害險村險戶手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等特殊紀念日,以現場咨詢、專題講座、廣播媒體等方式廣泛宣傳地質災害防治工作的重要性和必要性,以及防治地質災害的基本知識,切實提高人民群眾的防災減災意識和遇險自救能力。在地質災害高風險源點,重點是交通干線兩側、旅游景區(qū)(點)豎立泥石流、滑坡、崩塌突發(fā)地質災害隱患警示牌,提醒過往車輛和游人注意安全。
汛期地質災害防治方案篇十九
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
20突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統一領導下,積極開展本區(qū)域內的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
汛期地質災害防治方案篇二十
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經開區(qū)分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
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