方案的制定需要考慮多方面的因素,包括資源、時間和人力等。方案的編寫要結(jié)合實際情況,不可過于理想化或脫離實際。接下來,我們將為大家介紹一些成功案例,希望能夠幫助大家更好地制定方案。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對已查明的1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,按照以人為本的原則,全力開展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質(zhì)災(zāi)害形勢較去年嚴(yán)重,我們深化工作機制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實‘五級全覆蓋’工作要求,進一步抓好抓實地災(zāi)防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負責(zé)同志多次深入隱患點調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時,全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實汛期24小時值班值守?zé)o空檔;開展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對性落實防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度。”管慶軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點已安裝群測群防設(shè)備,共安裝裂縫報警儀533臺,遠程智能預(yù)警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害“三項抽查調(diào)度”措施,切實做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點101處。
按照強降雨時緊急撤離,隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離,對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離“三個緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時撤離避險11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質(zhì)災(zāi)害避險演練,開展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險演練,參演人數(shù)38040人。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門密切配合,扎實推進地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動,強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和巡查監(jiān)測,明確防災(zāi)責(zé)任,落實防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
1、崩塌滑坡重點防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。
在地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測防治工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測責(zé)任落實到具體單位和個人。
(三)認真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害危險點整治工作。對于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實檢查和監(jiān)測防治責(zé)任,及時采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴(yán)格落實險情巡查、災(zāi)情報告制度。市國土部門要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、災(zāi)情報告和汛期24小時值班制度。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)進行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險情要及時報告處理,對已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要及時發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,設(shè)置警示牌,加強險情巡查和動態(tài)監(jiān)測。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
以
“十八大”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,使廣大干部、群眾充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性,充分認識到地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)實現(xiàn)的大事。統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,周密安排,提前排查災(zāi)情隱患,提前做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作,杜絕和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
1
年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,全面落實我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治重點,并進行重點防治。
為了更好地落實我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作,提高汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急反映能力,縣政府決定建立全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:
劉國峰(縣政府副縣長)。
副組長:
袁樹君(縣公安局局長)。
杜
鵬(縣政府辦公室主任)。
尤晶勇(縣國土資源局局長)。
成
員:
(
按姓氏筆畫排序。
)
丁連生(縣林業(yè)局局長)。
王
堯(縣氣象局局長)。
王厚平(富林鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
劉
偉(濃河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
劉國利(縣水務(wù)局局長)。
閆紹君(縣交通局局長)。
李化民(通河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李雨均(鳳山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
吳哈寧(縣財政局局長)。
谷志民(縣衛(wèi)生局局長)。
張立臣(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長)。
張智銘(烏鴉泡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
趙鵬輝(祥順鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
候其銘(清河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
樊
磊(三站鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)。
全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣國土資源局。
主
任:尤晶勇。
副主任:金東錫。
成
員:徐劍波。
蘭德喜。
李根生。
張英軍。
劉鵬沖。
汛
期值班電話。
省地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話:
白天:
夜間及節(jié)假日:
傳真:
市地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話:
白天:
縣災(zāi)害防治值班電話:
白天:
1
落實地質(zhì)災(zāi)害隱患地的動態(tài)監(jiān)測。
將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)落實到單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),層層簽定責(zé)任書,切實建立和完善群防群測的預(yù)報體系。
2
繼續(xù)落實“防災(zāi)避險明白卡”制度,將“防災(zāi)避險明白卡”發(fā)到受災(zāi)害威脅的群眾手中,使其在災(zāi)害發(fā)生前能及時得知預(yù)警和知道災(zāi)害發(fā)生時的撤離路線。
3
堅持易發(fā)區(qū)危險區(qū)公告制。繼續(xù)在地質(zhì)災(zāi)害防治重點地段設(shè)置警示牌公告牌,簡要表明警示公告事項。
4
落實地質(zhì)災(zāi)害隱患地的動態(tài)監(jiān)測。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)落實到單位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(屯),層層簽定責(zé)任書,切實建立和完善群防群測的預(yù)報體系。
5
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實情況的檢查,除了要對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點隱患地進行調(diào)查外,還要對地質(zhì)災(zāi)害防治重點的防治落實情況進行重點檢查。此外,在汛期還要對災(zāi)害防治重點進行不間斷地巡查。
6
對地質(zhì)災(zāi)害防治重點防御點要繼續(xù)落實國土資源部。
年統(tǒng)一部署的“防災(zāi)工作明白卡”制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對應(yīng)急、避險、撤離過程中的避險地,疏散路線,報警信號,排險單位,治安保衛(wèi),醫(yī)療救護等逐一進行落實。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序。
有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,制定本方案。
2016。
年我縣受天氣氣候影響,全年降雨量較少,出現(xiàn)集中強降雨次數(shù)少,未出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情,無人員傷亡和財產(chǎn)損失。
根據(jù)朝陽地區(qū)歷年降雨情況,
2017。
年
6
月
1
日至。
9
月
30。
日為汛期,也是重點防范期。
2005。
年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的工作報告,全縣劃分為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。
—古山子—北溝門子金鐵礦區(qū)和瓦房子錳礦采區(qū),確定為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū);柳城街道葉家店村南林皋和東大道鄉(xiāng)炮手溝村,確定為地質(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū);其他地區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。
1.
二十家子鎮(zhèn)銀窩村許家屯滑坡。
5
戶
12。
口人的生命財產(chǎn)受到威脅,目前滑坡前緣已對居民房屋造成破壞。
2.
六家子鎮(zhèn)農(nóng)場村葫蘆房子滑坡。
4
戶
8
口人未搬遷,汛期來臨時,將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅。
3.
六家子鎮(zhèn)官糧窖村朱二溝下臺子滑坡。
6
戶
22。
口人的生命財產(chǎn)安全。
4.
七道嶺鎮(zhèn)小二十家子村上秋屯滑坡。
1
戶
2
口人的生命財產(chǎn)安全。
5.
北四家子鄉(xiāng)文戶溝村滑坡。
該滑坡體位于北四家子鄉(xiāng)文戶溝村,為土質(zhì)滑坡,長。
15。
米、寬。
11。
米、高。
0.8。
米、體積。
132。
立方米。由于切坡建房使原有坡角變陡,失去原有的應(yīng)力平衡,在強降水的作用下直接威脅。
3
戶
10。
口人的生命財產(chǎn)安全。
6.
王營子鄉(xiāng)八家子村大杖子滑坡。
2
戶
6
口人的生命財產(chǎn)安全。
7.
東大道鄉(xiāng)車杖子村六組崩塌。
13。
戶
46。
口人的生命財產(chǎn)安全。
8.
勝利鎮(zhèn)古樹溝村滑坡。
1
戶
6
口人的生命財產(chǎn)安全。
9.
大廟—古山子—北溝門子金、鐵礦采區(qū)。
該區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境造成破壞,形成多處地下采空區(qū)和人工陡邊坡以及尾礦庫和廢土堆等人工棄體,隨著采礦工程活動加劇和不良氣象因素作用,易發(fā)生崩塌滑坡、泥石流和地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害,威脅生產(chǎn)作業(yè)人員和附近居民。
10.
瓦房子錳礦采區(qū)。
該區(qū)錳礦資源豐富,采礦形成的地下采空區(qū)和廢土石等人工棄體分布廣泛,在人類工程活動和不良氣象因素作用下,易誘發(fā)滑坡和地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害,威脅生產(chǎn)作業(yè)人員和附近居民。
11.
柳城街道葉家店村南林皋滑坡。
該滑坡位于柳城街道葉家店村南林皋組,屬小型滑坡,目前處于蠕滑階段,在強降水條件下,易突然下滑,對下游居民和朝青公路造成威脅。
12.
東大道鄉(xiāng)炮手溝滑坡。
該滑坡為滑坡隱患點,在不良氣象因素作用下易發(fā)生滑坡,威脅斜坡下炮手溝小學(xué)和下游居民的生命財產(chǎn)安全。
“朝陽縣。
2017。
2017。
氣象部門要及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,通訊部門要提前做好通訊設(shè)施和設(shè)備的檢查安裝及整修工作,確保汛期通訊暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)尤其是有地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)的,要設(shè)專職人員,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地段和隱患地段的巡視、監(jiān)測和預(yù)警工作,隨時掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢。要成立組織,由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),建立和完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度,設(shè)立值班電話,發(fā)現(xiàn)險情及時報告縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
監(jiān)測要求:巡視監(jiān)測為主,輔以少量定點位移監(jiān)測。位移監(jiān)測采用在房屋開裂處用紙片或用鐵釘在裂縫兩側(cè)定點,用鋼卷尺測量裂縫變化情況;巡視監(jiān)測主要監(jiān)測滑坡體內(nèi)裂縫是否增寬、加長,動物異常、地下水大量股狀溢出,滑坡體前緣出現(xiàn)新的崩塌等。
24。
小時巡視監(jiān)測。
根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和實際情況不同,采取不同的防治方案和應(yīng)急措施。重點防治區(qū)的防治方案和應(yīng)急措施如下:
1.
二十家子鎮(zhèn)銀窩村許家屯滑坡。
(
1
)防治方案:搬遷滑坡前緣受威脅住戶;搞好坡面排水,在滑坡層后緣挖環(huán)形排水溝,對滑坡體上裂縫進行填封。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村莊后山梁,撤離距離。
300。
米;撤離路線,就近沿小路向后山撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:王柏輝。
8611091。
馬海剛。
8611092。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
何國良。
8611093。
監(jiān)
測
人:耿玉原。
8613011。
預(yù)
警
人:耿玉原。
8613011。
責(zé)
任
單
位:二十家子鎮(zhèn)。
8611093。
縣國土資源局。
8995959。
2.
六家子鎮(zhèn)農(nóng)場村葫蘆房子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前。
4
戶去別處居住避讓;搞好坡面排水,在滑坡層后緣挖環(huán)形排水溝,對滑坡體上裂縫進行填封。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村莊后山梁,撤離距離。
500。
米;撤離路線,就近沿小路向后山撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:梁士偉。
8511101。
趙建華。
8511198。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
趙建華。
8511100。
監(jiān)
測
人:王汝田。
8511518。
預(yù)
警
人:王汝田。
8511518。
責(zé)
任
單
位:六家子鎮(zhèn)。
8511100。
縣國土資源局。
8995959。
3.
六家子鎮(zhèn)官糧窖村朱二溝下臺子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前。
6
戶居民去別處居住避讓;對滑坡體地裂縫進行填封。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為居住地西側(cè)的巖質(zhì)山坡上,撤離距離。
150。
米;撤離路線,就近向西側(cè)山坡撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:梁士偉。
8511101。
趙建華。
8511198。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
趙建華。
8511100。
監(jiān)
測
人:張曉光。
8516121。
王悅國。
8516003。
預(yù)
警
人:張曉光。
8516121。
王悅國。
8516003。
責(zé)
任
單
位:六家子鎮(zhèn)。
8511100。
縣國土資源局。
8995959。
4.
七道嶺鎮(zhèn)小二十家子村上秋屯滑坡。
(
1
)防治方案:采取避讓措施,組織移民搬遷;對滑坡體內(nèi)裂縫封填夯實。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村后山崗,撤離距離。
200。
米;撤離路線,就近沿小路向村后山崗撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:鞠樹春。
8682001。
蘇天伸。
8682002。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
劉景忠。
8681097。
監(jiān)
測
人:李玉堂。
13464065165。
預(yù)
警
人:李玉堂。
13464065165。
責(zé)
任
單
位:七道嶺鎮(zhèn)。
8681097。
縣國土資源局。
8995959。
5.
北四家子鄉(xiāng)文戶溝滑坡。
(
1
)防治方案:采取避讓措施,組織移民搬遷。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村外,撤離距離。
200。
米;撤離路線,就近沿小路向村路撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:王志權(quán)。
8951001。
韓振增。
8951002。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
張有才。
8951003。
監(jiān)
測
人:紀(jì)德山。
8950366。
預(yù)
警
人:紀(jì)德山。
8950366。
責(zé)
任
單
位:北四家子鄉(xiāng)。
8951003。
縣國土資源局。
8995959。
6.
王營子鄉(xiāng)八家子村大杖子滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前受威脅的。
2
戶居民應(yīng)加強預(yù)防,視險情將人員及時撤離,對滑坡體內(nèi)裂縫封填夯實。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為居住地北側(cè)開闊地帶,撤離距離。
100。
米;撤離路線,就近往居住地北側(cè)一帶撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:劉水音。
8481001。
商宏宇。
8481002。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
郭繼昌。
8481003。
監(jiān)
測
人:董樹武。
8482096。
預(yù)
警
人:董樹武。
8482096。
責(zé)
任
單
位:王營子鄉(xiāng)。
8481003。
國土資源局。
8995959。
7.
東大道鄉(xiāng)車杖子村六組崩塌。
(
1
)防治方案:汛期前將該處居民搬到別處居住避讓,清除危巖體,清理風(fēng)化表層后用水泥砂漿抹面;坡腳修建漿砌塊石擋墻。
(
2
)應(yīng)急措施。
:
視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村南側(cè)或撤離至村委會、學(xué)校;撤離路線,就近往村南側(cè)或村委會、學(xué)校撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:蘇天會。
8311098。
杜淑梅。
8311117。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
藥玉軍。
8311096。
監(jiān)
測
人:辛方輝。
15087225648。
預(yù)
警
人:辛方輝。
15087225648。
責(zé)
任
單
位:東大道鄉(xiāng)。
8311096。
縣國土資源局。
8995959。
8.
勝利鎮(zhèn)古樹溝村滑坡。
(
1
)防治方案:汛期前將該處居民搬到別處居住避讓;清除危巖體,組織移民搬遷。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū)。撤離地點為村委會、幸福院;撤離路線,沿居住地兩側(cè)就近撤離;撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:范景富。
18940504999。
馬懷賓。
13704211091。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
王德臣。
8171096。
監(jiān)
測
人:蘭先強。
13842153949。
預(yù)
警
人:蘭先強。
13842153949。
責(zé)
任
單
位:勝利鎮(zhèn)。
8171096。
縣國土資源局。
8995959。
9.
大廟—古山子—北溝門子金、鐵礦采區(qū),瓦房子錳礦采區(qū)。
(
1
)防治方案:進一步規(guī)范采礦行為,加強露天采場邊坡、地下采空區(qū)、坑道頂板管理,保證留足頂板厚度;加強尾礦庫管理,保證不潰壩;加強廢土石排放管理,做到不占河道。
(
2
)應(yīng)急措施:視險情將人員撤離危險區(qū);撤離順序,先撤離老人、婦女、兒童,后撤離青壯年人員,先撤離人員,后撤離財產(chǎn)。
(
3
)預(yù)警:發(fā)現(xiàn)變形加劇,出現(xiàn)險情時,以敲鑼、吹哨等方式報警。
(
4
)負責(zé)人。
分管負責(zé)人:曹治綱。
8991002。
組織負責(zé)人:王振良。
8781160。
高興偉。
8781103。
吳國軍。
8771001。
王永吉。
8771002。
岳宗仁。
8291001。
張寶泉。
8291002。
柴國平。
8561488。
李連春。
8561388。
監(jiān)測負責(zé)人:聞松民。
8995999。
趙夢飛。
8995997。
張
樂
8781104。
蔣勁松。
8771002。
王立友。
8291369。
張樹軍。
8561298。
監(jiān)
測
人:各礦山企業(yè)派專人負責(zé)監(jiān)測本企業(yè)采場、尾礦庫的地質(zhì)災(zāi)害。
預(yù)
警
人:各礦山企業(yè)派專人負責(zé)本企業(yè)采場、尾礦庫的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作。
責(zé)
任
單
位:大廟鎮(zhèn)。
8781104。
古山子鎮(zhèn)。
8771003。
北溝門子鄉(xiāng)。
8291003。
瓦房子鎮(zhèn)。
8561298。
縣國土資源局。
8995959。
地質(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),應(yīng)參照本方案制定應(yīng)急方案和防治措施,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報。
地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟損失3170萬元,可能造成的潛在經(jīng)濟損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強監(jiān)測和防治。
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規(guī)模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動,危害性較小。
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
(五)重要工程設(shè)施。
道路:g205國道、s217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
(一)監(jiān)測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據(jù)實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害險情預(yù)報分為預(yù)警預(yù)報、警報、臨災(zāi)警報,根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報:進入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報:地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備,及時疏散災(zāi)區(qū)群眾。
(三)防治措施。
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點特別適用??h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災(zāi)害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對于危及群眾生命財產(chǎn)安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點,需對其實施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點中,有的災(zāi)害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴(yán)重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃。
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目,1處地質(zhì)災(zāi)害點列入市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認真履行職責(zé),根據(jù)上級要求和具體實施方案,按時按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責(zé)任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報的地質(zhì)災(zāi)害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理,及時預(yù)報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負責(zé)對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責(zé)任制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認真履行職責(zé),切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測主要負責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負責(zé)、分級負責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦顩r和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預(yù)報,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局。
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))。
二、工作目標(biāo)。
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵崱币皇菍ε挪榘l(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容。
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機構(gòu)、責(zé)任落實、防治經(jīng)費、防災(zāi)體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。
二)大整治工作內(nèi)容。
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作“八落實”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度。
6.對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的。
或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標(biāo),落實責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進行復(fù)查,復(fù)查率達到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持“誰主管、誰負責(zé)”分級管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā)、誰治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
負責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會:負責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案,落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實責(zé)任。為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),進一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責(zé)任不落實、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責(zé)。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
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汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
為切實做好20xx年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預(yù)報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴(yán)重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的高度重視和相關(guān)單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任。一是推進了地質(zhì)災(zāi)害防治制度化、規(guī)范化建設(shè);二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責(zé)任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經(jīng)費,夯實監(jiān)管責(zé)任;三是加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項目進度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責(zé)任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預(yù)報資料:預(yù)計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預(yù)計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預(yù)計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結(jié)合20xx年地質(zhì)災(zāi)害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預(yù)測,預(yù)計20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災(zāi)害類型將以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內(nèi)通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預(yù)測,提出了應(yīng)急防治措施,明確負責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),20xx年預(yù)計地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作,制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報,及時編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段)分布、危害預(yù)測、重點防范期、人員避險轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害演變過程,捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預(yù)報災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設(shè)備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質(zhì)調(diào)查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害的變形形跡進行追蹤調(diào)查的監(jiān)測方法。應(yīng)在變化明顯地段設(shè)立監(jiān)測點和調(diào)查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳培訓(xùn)工作,大力開展形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū),將受災(zāi)害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結(jié)合陜南避災(zāi)搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設(shè)置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內(nèi)。對大型滑坡體,可在滑坡體上設(shè)置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內(nèi)部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設(shè)計方案或應(yīng)急調(diào)查指導(dǎo)的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內(nèi)溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導(dǎo))、流域內(nèi)綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應(yīng)設(shè)立警示牌、圍欄,嚴(yán)禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,認真落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預(yù)案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災(zāi)害造成的損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村組社區(qū)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實監(jiān)管責(zé)任,完善防治制度,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程,督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采取預(yù)防治理措施;相互通報地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災(zāi)責(zé)任制,層層落實防治責(zé)任,并對有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),按照《旬陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災(zāi)的應(yīng)急處置,達到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力的目的。
(四)落實工作責(zé)任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害汛期險情巡查、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。
發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險情,要立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認險情,迅速采取避讓、應(yīng)急處置措施。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,在立即處置的同時,要按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度,迅速上報上級政府和各有關(guān)部門。
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汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務(wù)等工程建設(shè),受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點,受強降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點1057處,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復(fù)手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區(qū)在組織實施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理的基礎(chǔ)上,對新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
同時,按照“降低存量風(fēng)險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風(fēng)險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,全面推進深汕特別合作區(qū)削坡建房風(fēng)險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴(yán)格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
市國土資源局嚴(yán)格貫徹落實各項具體要求,層層落實崗位責(zé)任制,按照“平安北京”的標(biāo)準(zhǔn),以高度的責(zé)任感切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作確保國慶期間的各項安全。截止目前,全市沒有發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害,只是在延慶縣、平谷、門頭溝區(qū)等幾個山區(qū)區(qū)縣發(fā)生幾起小型地質(zhì)災(zāi)害。特別是在幾次強降雨過程中,由于工作布置早、措施到位,沒有較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,沒有人員傷亡和較大經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
截止目前為止,全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起,其中崩塌1起,滑塌2起。
20xx年8月21日,門頭溝區(qū)下安路落坡嶺路段發(fā)生山體滑塌,造成道路中斷,沒有直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失和人員傷亡。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識,落實崗位責(zé)任制。
20xx年4月9日召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會,會上對全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了部署和安排,重點是泥石流、采空區(qū)、崩塌災(zāi)害的預(yù)防,特別是首都60周年慶典活動的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我局和各分局均成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查隊伍。層層落實崗位責(zé)任制,行政首長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
(二)加強管理、加大力度,落實各項制度。
下發(fā)《關(guān)于做好20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(京國土環(huán)﹝20xx﹞186號),特別強調(diào)應(yīng)急值守、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情報告、災(zāi)情速報等各項制度。要求各分局在市局發(fā)布了三級或三級以上地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,除值班人員外,要有分局領(lǐng)導(dǎo)帶班,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科室要有人在崗。每次中到大雨后二十四小時內(nèi)要向市局書面報告災(zāi)情和險情(不管是否發(fā)生災(zāi)害,無災(zāi)害就報平安)。
(三)健全機制、快速反應(yīng),完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。
印發(fā)《北京市國土資源局汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知(京國土環(huán)[20xx]345號),同時各區(qū)縣分局編制完成了區(qū)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并加大對預(yù)案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認知度,在有條件的區(qū)縣組織預(yù)案演練,以檢驗和校正預(yù)案的可操作性。印發(fā)《北京市國土資源局20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》,確保全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范有序的開展。
(四)夯實基礎(chǔ)、提高能力,建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)結(jié)合全市防汛指揮體系和“四包七落實”措施,進一步完善了全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。在房山、懷柔等十個山區(qū)區(qū)縣建立完善了群測群防體系,將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實到具體單位、具體責(zé)任人。統(tǒng)一換發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,全市共換發(fā)“明白卡”一萬份,填發(fā)至受威脅的'每一戶居民手中。編制市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級“北京市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)通訊錄”。
(五)提早動手、突出重點,加強地質(zhì)災(zāi)害檢查巡查工作從5月中旬開始,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全面檢查,檢查防災(zāi)責(zé)任制和“四包七落實”的落實情況和重要隱患點地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案的編制和執(zhí)行情況,并深入到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重要隱患點進行現(xiàn)場調(diào)研。為落實北京市中小學(xué)校舍安全工程的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學(xué)校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的重點。各國土分局對中小學(xué)校舍安全進行了全面排查。
(六)加強協(xié)調(diào)、形成合力,開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報今年汛期,我局繼續(xù)加強和市氣象局氣象臺的合作,完善汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警方案,繼續(xù)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。截止目前,今年共發(fā)布三期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,分別于7月16日、7月23日、8月8日在北京電視臺晚間天氣預(yù)報節(jié)目中進行播報。
在市應(yīng)急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,積極組織技術(shù)力量開展“60年國慶大慶期間北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估工作”,查明各種突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患,落實相應(yīng)防范措施,并進行多次更新和完善。
(八)加強中小學(xué)校舍安全工程防范工作。
我局積極落實北京市校安辦關(guān)于中小學(xué)校舍安全的有關(guān)要求,將山區(qū)中小學(xué)校舍安全作為今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的重點,各國土分局對中小學(xué)校舍安全進行了全面排查,排查出懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)奇峰茶寄宿小學(xué)校存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶隊實地檢查了的校舍安全情況,并與區(qū)里相關(guān)部門溝通交換意見,提出防治建議,爭取遲早解決此安全隱患。
頁份,制作宣傳展板80塊。
(十)加強宣傳,提高防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
入汛前,我局組織編制了《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害》科普宣傳手冊,印制一萬冊,分發(fā)每一個地質(zhì)災(zāi)害險村險戶手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等特殊紀(jì)念日,以現(xiàn)場咨詢、專題講座、廣播媒體等方式廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性,以及防治地質(zhì)災(zāi)害的基本知識,切實提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。在地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險源點,重點是交通干線兩側(cè)、旅游景區(qū)(點)豎立泥石流、滑坡、崩塌突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌,提醒過往車輛和游人注意安全。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動起來,強化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險排查、防范和應(yīng)對,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全?,F(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實,立足防大災(zāi)、搶大險、應(yīng)大急,進一步壓實責(zé)任、細化措施、強化督導(dǎo)、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項目科、安全管理科等科室負責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
為進一步落實上級關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監(jiān)測預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險。
二是認真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過境期、強降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實可行措施,包括臨時停課、調(diào)整假期時間等,提前做好應(yīng)對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程的主要施工期,要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,做到有課時、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財產(chǎn)安全。
一是要落實工作職責(zé)。各學(xué)校要切實增強責(zé)任意識,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實到預(yù)報警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應(yīng)對。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動態(tài),及時、準(zhǔn)確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強對山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時上報,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范信息報告制度。各學(xué)校從6月25日開始,實行24小時應(yīng)急值守,如遇重大險情、災(zāi)情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
20xx。
年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認真負責(zé),周密部署,切實組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的具體防災(zāi)措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,及時反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
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