醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版大全(12篇)

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醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版大全(12篇)
時間:2023-11-21 06:07:21     小編:碧墨

在面對問題時,我們經(jīng)常會需要一個明確的方案來解決。方案的設(shè)計需要綜合多方面的因素,包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的考慮。希望以下方案范文能夠給大家提供啟示和靈感,助力解決問題。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇一

一、指導思想和工作目標。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念,緊密結(jié)合我校實際,扎實開展學校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩(wěn)定,為學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治的工作重點。

1.要嚴格實行學校安全工作負責制,校長是學校安全工作的第一責任人,指定專人具體負責學校內(nèi)部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學院內(nèi)部的安全工作,建立學校安全工作網(wǎng)絡(luò),廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。

2.要建立健全學校安全工作機制,落實有關(guān)安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的。

應急預案。

要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度切實落實相應的安全防范措施定期檢查和解決學校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。

3.要定期檢查、維護、維修學?;A(chǔ)設(shè)施,全面排查學校內(nèi)部的水、電、教學設(shè)施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學校建筑、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求,廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范,報警求助、應急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學校應立即整改,如學校本身無法整改的,應加強管理并立即上報有關(guān)部門限期整改。

4.要加強學生宿舍管理,嚴格按教育局的有關(guān)文件要求,要強化學生宿舍的管理意識和責任意識,對可能存在的隱患要認真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴禁走過場,弄虛作假。

5.要進一步加強教職工隊伍建設(shè),要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內(nèi)部人員侵害學生的事件發(fā)生。

6.要加強學生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

7.集中力量凈化學校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。

三.專項整治的方法步驟。

工作總結(jié)。

四個階段進行。

1.組織布置、11月20日—12月10日,要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關(guān)會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。

3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責任人,并逐步落實整改結(jié)果。

4.工作總結(jié).2005年元月2日—10日,專項整治結(jié)束后,要對專項整治工作情況,成效、存在的問題及改進措施等進行認真總結(jié)。

四、專項整治的要求和措施。

1.提高認識,切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領(lǐng)導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。

2.分工協(xié)作,充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當?shù)卣徒逃謪R報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。

3.加強宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀律、安全教育力度,提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理,層層落實內(nèi)部治安和安全管理責任制,建立健全各項。

規(guī)章制度。

開展經(jīng)常性的學校內(nèi)部及周邊安全大檢查完善和充實學校安全防范機制。

4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針,應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續(xù)開展。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇二

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神,認真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和糾風工作各項措施的落實,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風,鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)成果,制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風專項治理工作實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,以加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),樹立行業(yè)新風為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內(nèi)容,以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風,解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,嚴肅紀律,建立糾風工作的長效機制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

二、內(nèi)容與要求。

(一)落實醫(yī)療管理法律法規(guī),糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。

1、認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項目,杜絕非法采供血液。

2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準入制度等,保證醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。

3、嚴格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,實行醫(yī)生不當處方院內(nèi)公示和點評制度,嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。

4、嚴格基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量管理,強化“三基三嚴”訓練,提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人,堅持先救治、后結(jié)算的原則。

5、加強醫(yī)院領(lǐng)導班子建設(shè)和教育培訓,端正辦院宗旨和方向,加強管理,規(guī)范服務(wù),提高質(zhì)量,保證安全。

(二)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策,糾正醫(yī)療收費中的不正之風。

6、嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費標準,進一步落實“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。

7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制,接受群眾監(jiān)督,提高收費透明度。

8、認真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》,每半年一次向社會公示醫(yī)療機構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息,引導病人自主選擇就醫(yī),促進收費行為進一步規(guī)范。

9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價格管理機構(gòu),配備專(兼)。

2職價格管理人員,對收費情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。

10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管,防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。

11、嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用,醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。

(三)加強醫(yī)院財務(wù)管理,糾正經(jīng)濟活動中的不正之風。

12、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的原則,一切財務(wù)收支活動必須納入財務(wù)部門管理。嚴禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。

13、建立規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序,實行重大經(jīng)濟事項領(lǐng)導負責制和責任追究制度,重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批,按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。

14、開展開展科室民主管理,科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購實行集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度,降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。

15、完善收入分配辦法,獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。

(四)優(yōu)化服務(wù)流程,解決群眾看病難的問題。

16、醫(yī)院科室布局合理,科室標識規(guī)范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。

17、落實便民、利民、為民措施,改善服務(wù)流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時間,杜絕“三長一短”現(xiàn)象。

18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè),開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務(wù),方便群眾就診。

19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源,探索設(shè)立平價病房、平價門診,制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案,為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。

(五)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風,解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護病人的權(quán)益。

21、服務(wù)態(tài)度良好,服務(wù)用語規(guī)范,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

22、加強醫(yī)患溝通,主動與病人的交流,耐心傾聽病人的意見,仔細向病人交待或解釋病情,促進醫(yī)患相互理解、相護信任。

23、開展三級服務(wù)承諾活動,在醫(yī)療服務(wù)中認真踐行承諾。對醫(yī)務(wù)人員實行醫(yī)德評價,把醫(yī)德考評結(jié)果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件,杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。

24、傾聽群眾呼聲,及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督,贏得社會和人民群眾的理解與信任。

(六)開展宣傳教育,解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。

25、加強醫(yī)德醫(yī)風教育,不斷增強醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、服務(wù)意識。

26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員,增強職業(yè)榮譽感和責任感,提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。

27、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強醫(yī)務(wù)人。

4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識,使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

28、加強醫(yī)院文化建設(shè),構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀,提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。

29、重視宣傳引導,運用多種形式,營造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍,傳播衛(wèi)生知識,弘揚主旋律,樹立行業(yè)良好形象。

(七)加強組織領(lǐng)導,解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風工作緊密結(jié)合,做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。

31、按照“誰主管誰負責”的原則,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制。

32、建立健全糾風工作領(lǐng)導機構(gòu)。單位領(lǐng)導定期專題研究行風建設(shè)和糾風工作。

33、層層簽訂行風建設(shè)責任書,并將任務(wù)細化、分解落實到科室和個人。

三、實施辦法與步驟。

(一)動員部署,統(tǒng)一認識階段(2006年3—4月)。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議上的部署,進行專門布置,層層傳達和動員,組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學習上級的有關(guān)文件精神,利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認識,增強廣大干部職工的參與意識,形成加強行風建設(shè),樹立行為新風的良好氛圍。

(二)自查自糾,督導檢查階段(2006年5—10月)。

1、自查自糾。以貫徹方案為重點,根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求,進行全面自查,針對存在問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,加以整改,切實把行風建設(shè)工作落到實處。

2、重點抽查。為加強行風建設(shè)和糾風專項治理的指導,對于群眾反映較多,收受回扣、“紅包”,開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法,在院內(nèi)公開反饋,予以通報,提出處理意見,責成有關(guān)科室進行整改。按照責任追究的有關(guān)規(guī)定,給予行政、經(jīng)濟方面的處罰,并將處理結(jié)果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。

(三)總結(jié)工作,樹立先進階段(2006年11—12月)。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。

四、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。

按照“誰主管誰負責”的原則,成立糾風專項治理工作領(lǐng)導小組,加強對此項工作的領(lǐng)導和指導,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度,每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進展情況。

(二)抓好結(jié)合,糾建并舉。

6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,推動醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作,嚴肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法依規(guī)嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析,查找漏洞,完善制度,強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下,促進衛(wèi)生行風明顯好轉(zhuǎn)。

(三)強化教育,重視引導。

在糾風專項治理中,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機制,充分發(fā)揮先進典型的引導作用,加強廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

(四)完善制度,注重規(guī)范。

重視發(fā)揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據(jù)實際情況,加強調(diào)查研究,探索治本之策,建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結(jié)合實際,制定行業(yè)自律規(guī)范,形成以制度管人,以制度糾風的長效機制。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇三

為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展杭州市醫(yī)療亂象專項治理行動,特制定本方案。

一、行動目標。

通過開展專項治理行動,嚴厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,逐步健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾切身利益。

二、行動范圍。

全市范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu),未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的單位、個人。

三、重點任務(wù)。

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊各類非法行醫(yī)違法行為。依法嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。

(二)嚴厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項整治行動,聚焦基層定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點醫(yī)療機構(gòu)、社會辦定點醫(yī)療機構(gòu),以及違規(guī)開展白內(nèi)障手術(shù)、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣、醫(yī)保卡兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域,嚴厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法犯罪行為。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,加大對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。

(四)堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)價格收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府指導價、政府定價,采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準,未按明碼標價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務(wù),尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結(jié)合舉報投訴,因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導消費、過度診療等違法違規(guī)行為。

四、實施步驟。

專項治理行動時間為2022年5月—2023年2月,分2個階段實施。

(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://:3001/#/login),按照省醫(yī)療亂象治理專項自查內(nèi)容清單開展一次醫(yī)療亂象治理專項自查,簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書;督促醫(yī)療機構(gòu)落實依法執(zhí)業(yè)主體責任,及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結(jié)合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國家、省級雙隨機監(jiān)督抽查等開展集中治理行動。集中治理要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(二)總結(jié)階段(2023年1—2月)。各地、各相關(guān)部門認真分析存在的問題,深入查找深層次原因,總結(jié)典型經(jīng)驗與先進做法,鞏固完善長效管理機制,形成常態(tài)化、制度化的工作機制,凝聚監(jiān)管合力,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開展情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表,分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,并于2023年1月25日前報送專項治理行動工作總結(jié)和量化統(tǒng)計表。市級相關(guān)部門按季將本部門工作情況和工作量化統(tǒng)計表按照報送時間節(jié)點報市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,同時將本部門醫(yī)療亂象專項治理行動工作總結(jié)報省級主管部門。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導,完善工作機制。各地、各有關(guān)部門要充分認識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,要主動作為,加強領(lǐng)導,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地、各有關(guān)部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。

(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調(diào)查核實,對治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報渠道,廣泛征集線索,對群眾反映的案件線索認真核查,務(wù)必保障舉報人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū)、縣(市)兩級要曝光一批典型案例,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項治理取得實效。

(三)標本兼治,健全長效機制。各地、各有關(guān)部門要針對醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設(shè)計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,壓實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運用等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階,守住人民群眾健康底線。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇四

為貫徹落實教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號)、山東省教育廳《關(guān)于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知》(魯教師字〔2017〕24號》)精神,制訂如下實施方案。

(一)公辦中小學校組織、要求學生參加有償補課行為;

(二)公辦中小學校與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課行為;

(三)公辦中小學校為校外培訓機構(gòu)有償補課提供教育教學設(shè)施或?qū)W生信息行為;

(四)公辦中小學在職教師組織、推薦和誘導學生參加校內(nèi)外有償補課行為;

(六)公辦中小學在職教師為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。

專項治理工作從2016年1月開始至9月上旬結(jié)束,分宣傳動員、自查自糾、集中治理、完善機制四個階段。

第一階段:宣傳動員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級教育主管部門、全市各中小學校要迅速布置這次專項治理工作,組織全體教職員工專題學習教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,進一步認識從事有償補課的危害性及其后果,進一步增強杜絕有償補課的自覺性。

第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學校要采取多種方式,全面開展自查自糾工作,認真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補課問題。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,要集中梳理,分析原因,列出整改時間,指定整改責任人,確保整改到位。

第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級教育主管部門和學校要采取多種方式對相關(guān)場所進行明察暗訪,對有償補課線索進行調(diào)查取證,對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和地方,將依法依規(guī)依紀追究學校主要負責人和教育主管部門的監(jiān)管責任。

第四階段:完善機制(2016年9月10日前)。各級教育主管部門和學校要對專項治理工作進行全面總結(jié),分析有償補課問題發(fā)生的特點、規(guī)律及深層次原因,制定長效管理機制,并于2016年9月10日前將專項治理工作總結(jié)報送市教育局有償補課專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導。市教育局成立東營市中小學校及在職教師有償補課專項治理工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和職能科室主要負責人組成(見附件)。各級教育主管部門和中小學要建立健全工作機制,明確責任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保抓出成效。

(二)加強正面引導。各學校要教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,立德樹人,積極探索義務(wù)輔導登記備案制度,自覺拒絕有償補課,提倡為學習有困難學生無償答疑輔導,開展課前課后或假期志愿服務(wù),充分展現(xiàn)當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌,積極傳播教育正能量。

(三)加強培訓機構(gòu)監(jiān)管。各級教育主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓機構(gòu)要嚴格按照辦學許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,不得擅自增加、變更辦學層次、變更辦學內(nèi)容和辦學形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇五

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續(xù)全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

二、任務(wù)目標。

1體推進,從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查;社會團體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

三、時間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。

(一)全面復查(截至2011年5月25日)。

2中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾,并明確責任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

各地各部門治理機構(gòu)負責組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復查。省國資委負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復查。各地各部門治理機構(gòu)要加強對復查工作的組織領(lǐng)導和督促指導,堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進行全面清理,未經(jīng)有批準權(quán)限部門批準的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。

對全面復查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》(見附件1),省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月10日前將復查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

(二)督導抽查(截至2011年7月25日)。

在全面復查的基礎(chǔ)上,原則上利用。

3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。

督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導抽查應當重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導抽查應當重點關(guān)注:

1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。

4相結(jié)合,整體推進,綜合實施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組(以下簡稱省領(lǐng)導小組)組織的督導抽查,由紀委、財政、審計、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴重的舉報件進行重點督查。

抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。

督導抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅責任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進行公開曝光或內(nèi)部通報。督導抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

(三)整改落實(截至2011年8月25日)。

要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,落實對相關(guān)責任人員特別是領(lǐng)導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

(四)機制建設(shè)(截至2011年11月20日)。

防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

一方面,要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。

6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結(jié)合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

(五)總結(jié)驗收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導機構(gòu)要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認真學習宣傳,進一步提高思想認識。

黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。

8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。

(二)加強組織領(lǐng)導,進一步完善工作機制。

各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導,把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導,及時掌握本地本部門的工作進展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點,進一步強化綜合治理。

各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,9建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關(guān)不同要以省級社會團體為重點,按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴大治理工作成效。

(四)堅持政策規(guī)定,進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復查、支持復查,復查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區(qū)別情況、嚴肅處理。督導抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。

10各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導,要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。

各有關(guān)部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。

(五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

11庫”長效機制建設(shè)工作。省紀委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。

附件:1.“小金庫”全面復查報告表。

2.“小金庫”全面復查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇六

為進一步加強中小學師德師風建設(shè),規(guī)范中小學校辦學行為,堅決糾正人民群眾反映強烈的在職教師有償補課問題,經(jīng)研究,決定在全市集中開展2017年暑期有償補課專項治理工作,特制訂如下方案:

講黨性、講紀律、講規(guī)矩,堅持社會參與、依法依理、懲防并舉、突出重點、注重實效的原則,嚴格規(guī)范學校和教師行為,嚴肅查處違規(guī)違紀典型問題,營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。

全市各公民辦學校及在職教師。

1、嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課;

2、嚴禁中小學校與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課;

3、嚴禁中小學校為校外培訓機構(gòu)有償補課提供教育教學設(shè)施或?qū)W生信息;

4、嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內(nèi)外有償補課;

6、嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

以學校為治理主體,學校與市局各司其責。學校主要負責查處教師行為,市局主要負責查處學校行為;學校主要負責明訪和巡訪,市局主要負責暗訪和突訪;學校主要負責一般信訪和一般問題的處理,市局主要負責重點信訪和突出問題的處理。

對違紀教師依據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學在職教師有償補課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號)視情節(jié)輕重進行處理。

對違紀單位和校長依據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號)、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補課工作中進一步明確學校主體責任的意見》(興委教〔2016〕14號)視情節(jié)輕重進行處理。

1、開展警示提醒。學校通過會議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學校治理工作的堅定態(tài)度。7月上旬,學校主要負責人帶頭、班子成員分工對本校群眾有議論的教師普遍進行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。

2、暢通舉報渠道。各學校在校門外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補課舉報渠道,公示學校舉報電話、校長電話及學校分管負責人電話。學校在鄰近主要社區(qū)聘請社區(qū)監(jiān)督員。

3、開辟學校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學校在校園網(wǎng)站首頁設(shè)立“治理有償補課”專欄,并進行“六公示”:一是“三問三亮三評”工作方案,二是治理在職教師有償補課工作計劃,三是校級班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學校受理有償補課舉報方式(包括校長、分管副校長手機號碼,學校固定電話和電子郵箱)。

4、安排值班巡訪。學校組織開展假期全程教師巡訪慰問活動,每天安排1名校級干部帶隊,值班人員不少于3人,巡訪慰問教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個暑期,于7月6日前以電子稿形式報傳xx@郵箱。

5、落實校內(nèi)處理機制。學校應把《教師法》賦予法人學校調(diào)查處理教師違紀違規(guī)的權(quán)利落實到位,對于群眾舉報及時調(diào)查回應,對于市局交辦事項即時核實處理,對于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀問題第一時間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學校范圍內(nèi)通報。

6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對學校干部、黨員教師、三級骨干教師參與組織有償補課的從嚴從速問責。把班主任和學科帶頭人抓好管好,學校主要負責人重點盯防畢業(yè)年級班主任及數(shù)學、英語等重點學科,其他年級班主任和學科帶頭人的巡訪、督查分工到學校班子成員,學校班子成員暑期對包保對象的巡訪、談話不少于4次。

7、加強互動和聯(lián)動。加強家校聯(lián)系,學校以有效形式向家長闡明有償補課的危害,爭取治理工作可靠的同盟軍;加強警校聯(lián)系,必要時聘請基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動,嚴防學生安全等重大事故的發(fā)生;加強局校聯(lián)系,認真完成市局交辦事項,主動配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門介入重大案例的調(diào)查處理。

8、推進陽光輔導。完善學校教師義務(wù)輔導登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實操作,推動家庭輔導在陽光下健康運行。嘗試開展假期義務(wù)值守、公益輔導等志愿服務(wù),科學安排師生暑期生活,合理安排學生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇七

為了進一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進行階段性總結(jié)。

xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。

檢查的xx家醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構(gòu)中,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學文書,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進行立案查處。

檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。

檢查的醫(yī)療機構(gòu),均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構(gòu)內(nèi)醒目位置進行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反常規(guī),誘導醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。

xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。

通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。

學校衛(wèi)生工作是學校工作的有機組織部分,是實施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,組長由書記擔任,成員有大隊輔導員、保健教師、年級段負責人。領(lǐng)導成員分工職責明確,副校長抓健康教育課的質(zhì)量,負責校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導員負責值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負責衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負責人負責檢查督促有關(guān)年級的衛(wèi)生、教學工作,衛(wèi)生領(lǐng)導小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實處,本學期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛(wèi)生先進班級)加重了衛(wèi)生工作在學校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。

利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負擔過重的學生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學上下工夫。因此,我們擔任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準備了許多與課堂教學有關(guān)的資料。在教學的過程中運用實例和故事緊緊吸引學生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學地認識這些生理變化,就會影響自己的學習、生活、健康。要珍惜青春,就要學習好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進自身健康發(fā)展。

為了使學生能進一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結(jié)合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學生進行專題上課。通過學習,使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學習效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學生進行個人行為習慣方面的教育。通過教育學生的個人衛(wèi)生習慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。

為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預防近視、防治沙眼、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向?qū)W生宣傳預防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎(chǔ)。

健康教育的開展,達到了預防疾病,增強體質(zhì),促進身心健康的目的。因此,近幾年來學生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展,可以使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,有利于身體和心理健康,提高學習效率,振奮精神面貌,為學生的健康成長奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學生基礎(chǔ)健康知識知曉率達90%以上,基本健康行為形成率達80%以上,學生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學生的素質(zhì)得到提高。

xxx年是我院深入貫徹“兩學一做”并積極推進中醫(yī)館建設(shè)的一年,這一年來在全院醫(yī)護的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標,嚴抓各項醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實,努力促進醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個臺階,現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下:

截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標準。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機制已發(fā)揮作用。

1、嚴抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進,制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標準及重點內(nèi)容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識學習、臨床技術(shù)能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動,加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導和規(guī)范診斷、治療、護理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。

2、提高診療水平,加強業(yè)務(wù)知識培訓。加大職業(yè)技術(shù)培訓力度,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務(wù)知識培訓20余次。

3、持續(xù)改進,完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,堅持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.

4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務(wù)功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴大,社會經(jīng)濟效益得到進一步體現(xiàn)。

1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。

2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確保“服務(wù)到位”。

3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標準和保健措施。

xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:

1、深化目標管理,還有一些人對目標認識不夠,或者是為了完成任務(wù)去做,完成的質(zhì)量有待于提高。

2、夯實??苹A(chǔ),普及業(yè)務(wù)知識學習積極性很高,但學習的效果有待于提高,以往培訓過的業(yè)務(wù)知識很不能靈活加以應用。

3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立,但落實的很不到位.

4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進一步改善.

5、安全意識有待于進一步提高。

6、部分醫(yī)務(wù)人員責任心不強.

1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)科總是全力以赴,真誠細致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。

2、不斷提高康復質(zhì)量;提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。

3、改正學習中的不足,切合實際學習康復知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。

4、時刻保持應有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應該落實要點、認真學習,一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務(wù)實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。

xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇八

依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。

2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍,為推進依法治鎮(zhèn)進程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:

一、認真開展好“法律六進”活動,把法律送到家。

大力推進“法律六進”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進典型,推廣“法律六進”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進”活動的深入開展,重點推進法律進村組、進工廠,加強農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學法有法律資料。

二、創(chuàng)新形式,擴大法制宣傳的覆蓋面。

繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學習,積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

大力學習和宣傳好《憲法》,要把深入學習宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學習和宣傳,進一步增強公民的禁毒防艾意識,加強與維護社會和諧,促進社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導公民依法表達利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護社會穩(wěn)定,加強與促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

四、把握重點普法對象,促進全鎮(zhèn)學法、守法、用法風尚的形成。

育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學校上法制課1—3次。通過開展適應青少年特點的法制宣傳教育活動,增強青少年法制教育的參與度,進一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。

以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強農(nóng)民學法、用法工作的意見》,加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓,提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學法、用法的自覺性,幫助和引導廣大農(nóng)民了解掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點對象法律知識考試。

進一步加強法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強法制宣傳員和法律明白人的培訓,鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。

當然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強!

xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:

一、加強領(lǐng)導,明確責任分工。

把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領(lǐng)導親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導納入工作重點,作為參與和指導鄉(xiāng)普法工作的核心,加強培訓學習。

二、開展好“五五”普法主題活動。

1、擴大宣傳教育覆蓋面,進一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進充滿活力的農(nóng)牧民自治機制的形成。

2、開展“法律進家庭”活動,促進家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。

3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”

國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應。

三、圍繞中心工作開展法制宣傳。

1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進行。

2、認真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識,形成依法表達訴求和維護權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風尚,促進我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。

3、加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學法制度,組織本部門工作人員學習專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳,不斷擴大宣傳覆蓋面。要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。

四、注重實際,深化普法成果。

1、充分利用廣播、宣傳單、遠程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板報、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。

3、加強各工作人員的法制教育。主要學習《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強依法行政培訓納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓計劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。

4、加強青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學生的生理心理特點和接受能力,重點學習《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。

5、加強上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。

6、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學習《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學法達45個學時。

7、加強村民法制宣傳教育。今年村民重點學習《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學習。

9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

五、加強檢查,抓好督促落實。

1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。

2、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一、指導思想和原則目標。

(一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。

(二)總體目標。

通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強,基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

(三)基本原則。

堅持黨的領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導,各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負責,確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領(lǐng)導貫穿于依法治理全過程。

堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義、增進人民福祉。

堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強社會主義核心價值體系建設(shè),推進社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會文明程度。

堅持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動發(fā)展的最強動力。

(四)實施進程。

推進依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。

二、主要任務(wù)。

(一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設(shè)平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習,規(guī)范街道交通環(huán)境;(責任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責任單位:工商所、涉及居委會)嚴厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責任單位:派出所、涉及居委會)進一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。

嚴厲打擊校園周邊黑車拉客行為,確保學生安全;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進行嚴肅處理,確保學生食品安全;(責任單位”食安辦、安全辦)集中整治學校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學校周邊環(huán)境,保障學生身心健康;(責任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學校加強內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學校開12次展法治知識培訓,全面提升學校教職工和學生法律意識和知識;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)在每所學校建立一座法律工作站,為教職工及學生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學校師生合法權(quán)益;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強化法律宣傳教育;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。

3、治理信訪秩序。

進一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導群眾依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導群眾依法按程序進行處理。(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導致的違規(guī)上訪。

(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設(shè)和諧。

1、化解矛盾糾紛。

完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強對調(diào)解組織的指導、引導,充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責任單位:鎮(zhèn)司法所)進一步加強村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機制,依法及時矛盾糾紛;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導機制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預警應急機制、矛盾糾紛監(jiān)測和應急機制,提高對矛盾糾紛的預防預警和應急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。

2、化解積案積怨。

開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進行集中清理,逐一進行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強烈、反映時間較長的意見和訴求進行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。

3、化解信訪難題。

實施領(lǐng)導包片、干部報案,對老難信訪進行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)系人員,明確責任、明確時限,努力化解信訪難題;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進老難信訪化解;(責任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當事人認證,確認證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。

(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀守法意識,建設(shè)廉潔。

1、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請、引導、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。

2、紀委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀委進行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關(guān)進制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。

3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。

(四)以“四規(guī)范”為導向,樹立權(quán)利義務(wù)意識,建設(shè)法治。

1、規(guī)范黨委決策。

進一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學性、廉潔性;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委)建立重大決策風險評估機制、合法性審查機制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責任追究主體、程序和方式,從嚴追究責任;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)進一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確保科學決策。(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

2、規(guī)范依法行政。

對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓,增強全體干部依法行政意識和能力;(責任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門)進一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進行公開公示,規(guī)范行政行為;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強執(zhí)法程序建設(shè),細化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責任制和過錯責任追究制度,對違規(guī)行政行為進行從嚴問責,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

3、規(guī)范干部作風。

進一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強干部作風管理,切實改進干部作風;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)扎實開展會前學法等制度,每月至少開展一次法律學習培訓,領(lǐng)導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風氣;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀守法;(責任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風廉政建設(shè)責任制,制定實施切實可行的責任追究制度,通過紀律監(jiān)督促進全體干部規(guī)范行政、風清氣正。(責任單位:鎮(zhèn)紀委)。

4、規(guī)范社會秩序。

圍繞推進網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實增強人民群眾的安全感和滿意度;(責任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強安全建管,嚴防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預警應急機制,提升應急反應和處置能力;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強市場誠信體系建設(shè),規(guī)范市場主體行為,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責任單位:鎮(zhèn)工商所)加強對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責任單位:鎮(zhèn)派出所)。

三、組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負責人任成員的依法治理工作領(lǐng)導小組,負責研究、部署、指導、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進。

(二)健全推進機制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門和村(居)分工負責、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治理推進機制。建立科學的法治建設(shè)指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進典型,推廣有效經(jīng)驗。

(三)加強隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進依法治理工作提供人員保證;加強國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強化法律培訓,提高行政執(zhí)法水平,促進依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護法。

2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好“六五”普法各項工作,努力推進依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:

一、工作開展的基本情況。

一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大主席團的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進法治政府建設(shè),一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預期目標。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作責任制,與各村簽定普法依法治理目標管理責任書,對普法依法治理工作實行目標管理,建立健全了領(lǐng)導干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認真落實黨委學法制度,對普法依法治理工作進行檢查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標準劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村組干部、中小學教師共征訂“六五”普法學習讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學有教材,考有內(nèi)容,學用結(jié)合”。

3、充分利用各種宣傳媒介進行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團等群團組織的工作中大力進行法制宣傳教育,通過各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團員開展活動,在工作的開展過程中進行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學生,青少年的學法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導員定期到學校上課,以案說法、送法進校,增強了廣大青年學生的法律意識和法律素質(zhì)。

4、以鎮(zhèn)機關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進依法治理工作。鎮(zhèn)機關(guān)依法行政方面,以對鎮(zhèn)機關(guān)干部普法及機關(guān)作風建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強了依法辦事的能力,通過機關(guān)作風建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進了鎮(zhèn)機關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導群眾以合法手段維護自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機制,預警機制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進行化解,有效的維護了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。

5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認真進行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務(wù)公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機制,強化對行政行為的監(jiān)督。嚴明政務(wù)紀律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實增強依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。

6、不斷推進基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機組成部分。為此,我鎮(zhèn)進一步加強對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進一步提高了其民主法制觀念,促進了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務(wù)公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”,并由專人負責,定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認真開展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達到民主法治示范村的要求。

7、加強綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定,對推進依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進行公開巡邏,嚴格加強對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領(lǐng)導,規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、信訪接待工作機制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴防群死群傷為中心,嚴格落實道路交通安全責任制、消防安全責任制和安全生產(chǎn)責任制,全力遏制交通事故、火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴厲打擊了各類犯罪,全力維護了社會的和諧穩(wěn)定。

三、存在的主要困難和問題。

三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強;

四是法制宣傳教育的方式方法有待改進;普法形式較單一。

通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會的能力得到了進一步提高,群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力得到提高,依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強。各相關(guān)職能部門責任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認真落實各項工作措施,努力推進普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進小康社會的進程作出應有的貢獻。

一、指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導,按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進依法治理,為加快推進“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。

二、目標任務(wù)。

扎實推進法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進一步提升領(lǐng)導干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀案件、行政敗訴案件,無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發(fā)生。

三、實施方案。

1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導思想,提出目標任務(wù)和完成時限。

實施時間:2016年4月25日前。

責任科室:法規(guī)科。

配合科室:人事科。

2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。

實施時間:2016年4月25日前。

責任科室:人事科。

配合科室:法規(guī)科。

3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預算,并與機關(guān)經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。

實施時間:2016年度。

責任科室:辦公室。

配合科室:法規(guī)科。

(二)普法宣傳教育工作。

1、領(lǐng)導干部學法用法活動。領(lǐng)導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識學習。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學習與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學習教育,落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規(guī)科,人事科。

配合科室:辦公室。

2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機,由法規(guī)科牽頭,機關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、“法律六進”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進機關(guān),進本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律宣傳;辦公室組織法律進社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律的宣傳;工交科組織法律進企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進機關(guān)活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。

實施時間:2016年4月—10月。

責任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

(三)法治創(chuàng)建工作。

1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標準,抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。

2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負責在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護自身權(quán)益的能力。

責任科室:法規(guī)科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、進一步加強執(zhí)法責任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負責認真部署開展廉政風險防控,認真查找廉政風險點,制定出臺本委廉政風險防控實施辦法,防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發(fā)生。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規(guī)科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

四、工作保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導。法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要定期向領(lǐng)導小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。

(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開展法治講堂、法庭學法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。

(三)嚴格督導考核。切實加強法治建設(shè)工作各項活動的日常督導,嚴格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳工作進一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標營造良好法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導干部等重點對象學法用法工作,使全社會學法尊法守法用法意識有新的提高。

1、認真學習貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。

3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標營造良好的法制環(huán)境。

4、突出抓好領(lǐng)導干部和公職人員學法用法。認真落實領(lǐng)導干部學法用法工作制度,強化“黨委中心組”學法制度。各村、各單位部門要認真做好公職人員學法用法的監(jiān)督、督促工作,認真落實領(lǐng)導干部和公職人員學法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

5、加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學校要深入開展學科滲透法制教育工作,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。

6、加強重點對象的分類指導。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設(shè),推進重點對象學法用法工作不斷深入。

二、組織開展“深化法律七進推進依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。

1、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進,推進依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。

2、推進主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進”(進法律機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進寺廟、進單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進”活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。

3、堅持結(jié)合實際,加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進”活動。根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強組織領(lǐng)導,確?!胺善哌M”工作穩(wěn)步實施。

1、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。進一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標,豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進一步推進“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進基層民主法治建設(shè)。

2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。

3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

四、認真組織中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。

1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準備。

2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進行自查,同時做好迎檢工作。

3、各村、各單位部門要認真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進行通報。

五、加強陣地和載體建設(shè),積極推進社會主義法治文化建設(shè)。

1、進一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。

2、加強陣地建設(shè)。進一步加強法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。

3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。

六、加強組織領(lǐng)導,努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、切實加強普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強的組織保障。

2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協(xié)調(diào),引導他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

3、加強普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇九

為了進一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進各級各類醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進行階段性總結(jié)。

xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。

檢查的xx家醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構(gòu)中,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學文書,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進行立案查處。

檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。

檢查的醫(yī)療機構(gòu),均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構(gòu)內(nèi)醒目位置進行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反常規(guī),誘導醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。

xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。

通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。

我局領(lǐng)導高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴格按照省、州相關(guān)要求認真部署專項整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責任分工進行了細化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調(diào)后進行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。

明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務(wù),進一步保證了我縣整治工作的有序開展。

自專項整治行動開展以來,局機關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。

確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達50%以上。

按照省、州相關(guān)要求,局機關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。

縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報,并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進行表揚,總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。

我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展營造了良好氛圍。

近期,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動,現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書掛證”、強迫診療、違規(guī)開展免疫細胞治療、騙取醫(yī)療保險基金等違法違規(guī)行為,嚴重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽,造成了惡劣的社會影響。為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動。

醫(yī)療亂象專項整治行動主要對目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進行打擊,包括但不限于以下幾個方面:一是嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,無證行醫(yī),違規(guī)開展免疫細胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費,以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡,虛記、多記費用等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。三是嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。

各級各類醫(yī)療機構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實承擔起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責任,按照《方案》要求,扎實開展自糾自查,對照問題線索,逐項排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門要聯(lián)合制定本轄區(qū)實施方案,按照方案分工對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行指導和監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題和線索進行嚴肅查處,集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)覆蓋50%以上。

為保障專項整治行動落到實處,《方案》對有關(guān)工作提出了具體工作要求。

一是各有關(guān)單位要主動作為,加強領(lǐng)導,建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制和問責機制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實責任,保障行動的順利開展。

二是各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢和社會監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,確保專項行動取得實效。

三是各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

四是各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設(shè)計,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十

近年來,發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。

為加強對此類事件的預防和處理,根據(jù)《國務(wù)院教育督導委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函〔20xx〕22號)、《湖南省教育廳湖南省人民政府教育督導委員會辦公室關(guān)于印發(fā)校園欺凌專項治理實施方案的通知》(湘教通〔20xx〕219號)、《醴陵市校園欺凌專項治理工作實施方案》精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。

通過專項治理,進一步加強校園及周邊安全隱患排查,進一步加強安全、法制教育,增強法律意識,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各班主任。

1、召開全體教師專題會議,組織教職工對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、措施和方法進行一次集中學習、研討,學習和落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法律和法規(guī)。(負責人:xxx)。

2、完善學校心理咨詢室建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導工作。(負責人:xxx)。

3、完善校園防欺凌制度建設(shè),設(shè)立校園防欺凌領(lǐng)導小組,制訂校園防欺凌事件應急預案。(負責人:xxx)。

4、各班開設(shè)專題教育課,開展以預防學生欺凌事件為題的品德、心理健康和安全教育課,準備好相關(guān)教案,各班主任留存好照片資料。(負責人:xxx、各班主任)。

5、在校園內(nèi)張貼預防欺凌事件宣傳標語,營造校園防欺凌教育氛圍。(負責人:xxx)。

6、在升旗儀式上開展防欺凌教育,校長在升旗儀式上作重要講話。(負責人:xxx)。

7、各班出好防欺凌教育相關(guān)知識黑板報。(負責人:各班主任)。

8、各班組織一次防欺凌教育知識問卷調(diào)查,調(diào)查學生之間欺凌現(xiàn)象。(負責人:各班主任)。

9、公布學校防欺凌事件求助電話。(負責人:xxx)。

xxx:xxxxxxxxxxx。

xxx:xxxxxxxxxxx。

1、班主任要及時關(guān)注學生之間欺凌現(xiàn)象,了解學生心理動態(tài),通過晨檢午檢等方式嚴格防控學生攜帶危險器械或物品來校。

2、學校門衛(wèi)要關(guān)注嚴格控制學生的出入校園情況,非家長來校請假或生病家長來校接送,學生在校時間一律不準外出。

3、有效利用學校心理咨詢室功能,對有暴力、抑郁傾向的學生要及時輔導介入,進行心理疏導。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十一

為深入貫徹習近平總書記在新華社國內(nèi)動態(tài)清樣《謹防停車收費“微腐敗”演化為“群貪巨腐”》上的重要批示精神,認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作要求,按照省咸紀委監(jiān)委工作安排,市紀委監(jiān)委決定在全市深入開展停車收費腐敗問題專項治理,現(xiàn)制定如下工作方案:

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導同志批示,嚴格按照省咸紀委監(jiān)委部署要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的高度,認真看待停車收費中的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅持治理停車收費腐敗問題和強化公共資源監(jiān)管相統(tǒng)一,整治群眾身邊不正之風和不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感相統(tǒng)一,查處腐敗和作風問題與強化建章立制、提升治理效能相統(tǒng)一,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持高壓態(tài)勢,找準切入口和著力點,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),以點帶面,推動查辦一批案件,解決群眾反映強烈突出問題,確保專項治理落地見效。

二、時間和范圍。

從2021年5月至2021年12月,在全市開展停車收費腐敗問題集中治理。此后轉(zhuǎn)入常態(tài),長期堅持。

三、治理重點。

5.公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié),為其提供保護、搞利益輸送問題。

四、責任分工。

1.督促各有關(guān)單位黨委(組)把貫徹落實習近平總書記重要批示精神作為一項重要政治任務(wù),認真?zhèn)鬟_省咸紀委監(jiān)委工作要求,專題研究制定工作方案,召開工作會議,對專項治理工作進行動員部署。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室,各相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組。

完成時限:5月底前。

2.督促停車收費主管部門制定停車收費腐敗問題自查自糾工作方案,聚焦重點問題組織開展大排查,找準、找細、找實停車收費亂象背后的腐敗和作風問題,建立問題清單,剖析問題根源,制定整治措施,明確工作責任,扎實開展整治。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室。

完成時限:8月底前。

3.暢通信訪舉報渠道,及時受理問題線索。督促停車收費主管、監(jiān)管等相關(guān)單位(城投公司、住建局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、自然資源局、綜合執(zhí)法局、公安局交警大隊)公開舉報電話,及時受理群眾舉報。

完成時限:5月底前。

4.結(jié)合實際組織開展機動式、點穴式巡察,摸清停車收費管理家底,定向發(fā)現(xiàn)問題線索。

責任單位:市委巡察辦。

完成時限:12月底前。

5.各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把停車收費中腐敗和作風問題納入項目化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動深入一線,組織開展明察暗訪、交叉檢查、專項檢查等排查收集問題線索。

完成時限:專項治理期間。

責任單位:信訪室、案件監(jiān)督管理室。

完成時限:長期堅持。

7.嚴肅查處黨員干部利用職權(quán)在停車場規(guī)劃和建設(shè)、停車泊位設(shè)置、停車收費人員招錄用、停車費收繳等環(huán)節(jié)搞權(quán)錢交易問題,加大督辦力度,對工作不力、虛于應付的及時督促提醒,對重點案件直查直辦或提級辦理。

完成時限:長期堅持。

8.強化警示震懾,及時選取停車收費中謀私貪腐、侵害群眾利益典型案例開展警示教育,分批次有節(jié)奏,點名道姓公開通報曝光,持續(xù)釋放深化整治、從嚴執(zhí)紀的強烈信號。

責任單位:黨風政風監(jiān)督室、組織部。

完成時限:長期堅持。

9.督促案件發(fā)生地(單位)組織開展以案促改,強化不敢。

腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。

完成時限:專項治理期間。

10.督促各有關(guān)單位黨委(組)深入剖析停車收費腐敗問題根源,有針對性地提出整治措施。把整改共性問題與個性問題、立行立改與長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來,標本兼治,不斷建立健全制度機制,規(guī)范權(quán)力運行,堵塞制度漏洞,從根源上擠壓腐敗問題滋生空間。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。

完成時限:12月底前。

1l.督促各有關(guān)單位黨委(組)把治理停車收費管理亂象與解決停車難、停車貴問題結(jié)合起來,積極探索提高停車位規(guī)劃設(shè)置停車場挖潛增效、停車設(shè)施信息管理、共享利用的能力和水平不斷推進解決停車難、停車貴問題。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。

完成時限:12月底前。

12.以治理停車收費腐敗問題為切口,舉一反三,深挖根源,聚焦扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題,深入開展專項治理,抓反復、反復抓,推動解決利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題。督促深化“放管服”改革,增強公共資源管理的透明度、公平度,加強權(quán)力監(jiān)督和制約,堅決杜絕利用公共資源謀私貪腐問題。

責任單位:紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室、各相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組。

完成時限:長期堅持。

五、工作要求。

一是要提高政治站位。督促各有關(guān)單位黨委(組)清醒認識“微腐敗”對黨的健康肌體的危害、對黨的生命力和戰(zhàn)斗力的損害、對黨的執(zhí)政根基的侵蝕,主要領(lǐng)導親自抓、親自安排部署和督促檢查,糾正在停車收費管理中“九龍治水”、推諉扯皮亂象。

二是要壓實主體責任。督促政府切實履行專項治理主體責任,把問題找實,把根源挖深,真刀真槍解決問題。督促城投公司發(fā)揮牽頭抓總作用,會同住建、發(fā)改、市場監(jiān)管、自然資源、公安、綜合執(zhí)法、交警大隊等單位履行各自監(jiān)管職責,對失職瀆職、失察失管的嚴肅處理;公安機關(guān)、綜合執(zhí)法局對盤踞一方、霸占停車收費公共資源謀取私利的人員,要嚴厲打擊,防止坐大成勢。

三是要切實抓出成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強調(diào)查研究,全面精準掌握情況,把問題研究透,集中精力,抓重點,出實招,對癥下藥,以小切口抓出大成效。要扎實落實“三不”一體推進戰(zhàn)略,強化示范引領(lǐng),及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,務(wù)求年內(nèi)取得實效。

四是要強化督促指導。黨風政風監(jiān)督室要綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進專項治理,發(fā)揮好“搭平臺、抓督查、匯情況、促聯(lián)動”作用,及時梳理工作情況,對進展緩慢的分析原因,加強工作指導。各相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“探頭”作用,精準掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,具體分析、分類指導,推動解決突出問題,進一步增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。同時,督促行政管理部門健全完善制度,加強行業(yè)監(jiān)管,提高治理能力。

醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十二

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、以收定支、收支平衡”的原則,制定20xx年縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障基金總額預算方案。

20xx年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員37.1萬人,籌資標準為740元/人,其中:個人繳費220元/人、各級財政補助520元/人,當年基金收入為27454萬元。

20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入27454萬元,扣除大病保險市級統(tǒng)籌基金1855萬元(人均50元)、意外傷害保險市級統(tǒng)籌基金927.5萬元(人均25元)、分娩預算支出298萬元、家庭醫(yī)生簽約預算支出243萬元,同時按當年籌集基金的10%補齊風險基金,應提取風險基金792萬元;20xx年可分配基金總額23338.5萬元。

根據(jù)20xx年醫(yī)?;疬\行數(shù)據(jù)分析,預算20xx年醫(yī)?;鹱≡?、門診分配率分別為79.8%、20.2%,預算額分別為18624萬元、4714.5萬元;其中:住院類在縣外、縣級、鎮(zhèn)村級預算分別為46%、50%、4%,預算額分別為8567萬元、9312萬元、745萬元。

根據(jù)20xx年縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保基金預算額、執(zhí)行情況和稽核結(jié)果,確定20xx年縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?;痤A算額。

(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金對縣級醫(yī)療機構(gòu)實行總額預算制,超支不補;

(三)醫(yī)?;饘h域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院實行按人頭總額預算包干支付方式,超支不補、結(jié)余留用。

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