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醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇一
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念,緊密結(jié)合我校實際,扎實開展學(xué)校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴(yán)格實行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制,校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作,建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò),廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學(xué)校安全工作機制,落實有關(guān)安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的。
應(yīng)急預(yù)案。
要建立健全并嚴(yán)格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度切實落實相應(yīng)的安全防范措施定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求,廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學(xué)校應(yīng)立即整改,如學(xué)校本身無法整改的,應(yīng)加強管理并立即上報有關(guān)部門限期整改。
4.要加強學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求,要強化學(xué)生宿舍的管理意識和責(zé)任意識,對可能存在的隱患要認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴(yán)禁走過場,弄虛作假。
5.要進(jìn)一步加強教職工隊伍建設(shè),要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
6.要加強學(xué)生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
7.集中力量凈化學(xué)校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
工作總結(jié)。
四個階段進(jìn)行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關(guān)會議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責(zé)任人,并逐步落實整改結(jié)果。
4.工作總結(jié).2005年元月2日—10日,專項整治結(jié)束后,要對專項整治工作情況,成效、存在的問題及改進(jìn)措施等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認(rèn)識,切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、扎扎實實做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。
2.分工協(xié)作,充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報專項整治進(jìn)展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀(jì)律、安全教育力度,提高自防自救自我保護(hù)的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理,層層落實內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制,建立健全各項。
規(guī)章制度。
開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查完善和充實學(xué)校安全防范機制。
4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針,應(yīng)著力于制定實施學(xué)校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進(jìn)這項工作的持續(xù)開展。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇二
為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會精神,認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,切實抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項措施的落實,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果,制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項治理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗標(biāo)準(zhǔn),堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立行業(yè)新風(fēng)為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內(nèi)容,以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風(fēng),解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,建立糾風(fēng)工作的長效機制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
二、內(nèi)容與要求。
(一)落實醫(yī)療管理法律法規(guī),糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
1、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項目,杜絕非法采供血液。
2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制,特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,包括首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等,保證醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。
3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,實行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評制度,嚴(yán)格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理,強化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人,堅持先救治、后結(jié)算的原則。
5、加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn),端正辦院宗旨和方向,加強管理,規(guī)范服務(wù),提高質(zhì)量,保證安全。
(二)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策,糾正醫(yī)療收費中的不正之風(fēng)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制,接受群眾監(jiān)督,提高收費透明度。
8、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》,每半年一次向社會公示醫(yī)療機構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息,引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī),促進(jìn)收費行為進(jìn)一步規(guī)范。
9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價格管理機構(gòu),配備專(兼)。
2職價格管理人員,對收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。
10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管,防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益。
11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用,醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。
(三)加強醫(yī)院財務(wù)管理,糾正經(jīng)濟(jì)活動中的不正之風(fēng)。
12、堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則,一切財務(wù)收支活動必須納入財務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。
13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機制和程序,實行重大經(jīng)濟(jì)事項領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批,按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。
14、開展開展科室民主管理,科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定。嚴(yán)格實行成本核算制度,降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。
15、完善收入分配辦法,獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。
(四)優(yōu)化服務(wù)流程,解決群眾看病難的問題。
16、醫(yī)院科室布局合理,科室標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
17、落實便民、利民、為民措施,改善服務(wù)流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時間,杜絕“三長一短”現(xiàn)象。
18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè),開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務(wù),方便群眾就診。
19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源,探索設(shè)立平價病房、平價門診,制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案,為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。
(五)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)病人的權(quán)益。
21、服務(wù)態(tài)度良好,服務(wù)用語規(guī)范,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
22、加強醫(yī)患溝通,主動與病人的交流,耐心傾聽病人的意見,仔細(xì)向病人交待或解釋病情,促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任。
23、開展三級服務(wù)承諾活動,在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對醫(yī)務(wù)人員實行醫(yī)德評價,把醫(yī)德考評結(jié)果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件,杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。
24、傾聽群眾呼聲,及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督,贏得社會和人民群眾的理解與信任。
(六)開展宣傳教育,解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。
25、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,不斷增強醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、服務(wù)意識。
26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員,增強職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。
27、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強醫(yī)務(wù)人。
4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識,使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
28、加強醫(yī)院文化建設(shè),構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀,提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。
29、重視宣傳引導(dǎo),運用多種形式,營造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍,傳播衛(wèi)生知識,弘揚主旋律,樹立行業(yè)良好形象。
(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo),解決糾風(fēng)措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合,做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。
31、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。
33、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,并將任務(wù)細(xì)化、分解落實到科室和個人。
三、實施辦法與步驟。
(一)動員部署,統(tǒng)一認(rèn)識階段(2006年3—4月)。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議上的部署,進(jìn)行專門布置,層層傳達(dá)和動員,組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神,利用標(biāo)語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強廣大干部職工的參與意識,形成加強行風(fēng)建設(shè),樹立行為新風(fēng)的良好氛圍。
(二)自查自糾,督導(dǎo)檢查階段(2006年5—10月)。
1、自查自糾。以貫徹方案為重點,根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個目標(biāo)和33項重點要求,進(jìn)行全面自查,針對存在問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,加以整改,切實把行風(fēng)建設(shè)工作落到實處。
2、重點抽查。為加強行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項治理的指導(dǎo),對于群眾反映較多,收受回扣、“紅包”,開單提成、亂收費、濫檢查等行風(fēng)問題進(jìn)行重點檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法,在院內(nèi)公開反饋,予以通報,提出處理意見,責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰,并將處理結(jié)果與職級晉升、聘任、評先進(jìn)、獎懲等掛鉤。
(三)總結(jié)工作,樹立先進(jìn)階段(2006年11—12月)。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),拒收“紅包”、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,成立糾風(fēng)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。并將7個目標(biāo)和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度,每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進(jìn)展情況。
(二)抓好結(jié)合,糾建并舉。
6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,推動醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風(fēng),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析,查找漏洞,完善制度,強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)強化教育,重視引導(dǎo)。
在糾風(fēng)專項治理中,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,建立健全教育工作機制,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,加強廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(四)完善制度,注重規(guī)范。
重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度保障功能。根據(jù)實際情況,加強調(diào)查研究,探索治本之策,建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度。結(jié)合實際,制定行業(yè)自律規(guī)范,形成以制度管人,以制度糾風(fēng)的長效機制。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇三
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展杭州市醫(yī)療亂象專項治理行動,特制定本方案。
一、行動目標(biāo)。
通過開展專項治理行動,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,提高醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,逐步健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾切身利益。
二、行動范圍。
全市范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu),未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的單位、個人。
三、重點任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊各類非法行醫(yī)違法行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項整治行動,聚焦基層定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點醫(yī)療機構(gòu)、社會辦定點醫(yī)療機構(gòu),以及違規(guī)開展白內(nèi)障手術(shù)、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣、醫(yī)??▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)保基金違法犯罪行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,加大對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。
(四)堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)價格收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價,采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn),未按明碼標(biāo)價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務(wù),尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結(jié)合舉報投訴,因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導(dǎo)消費、過度診療等違法違規(guī)行為。
四、實施步驟。
專項治理行動時間為2022年5月—2023年2月,分2個階段實施。
(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://:3001/#/login),按照省醫(yī)療亂象治理專項自查內(nèi)容清單開展一次醫(yī)療亂象治理專項自查,簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書;督促醫(yī)療機構(gòu)落實依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結(jié)合本地區(qū)實際,確定多部門聯(lián)合工作機制,結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國家、省級雙隨機監(jiān)督抽查等開展集中治理行動。集中治理要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。
(二)總結(jié)階段(2023年1—2月)。各地、各相關(guān)部門認(rèn)真分析存在的問題,深入查找深層次原因,總結(jié)典型經(jīng)驗與先進(jìn)做法,鞏固完善長效管理機制,形成常態(tài)化、制度化的工作機制,凝聚監(jiān)管合力,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開展情況,完成工作階段報告,并填寫醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表,分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,并于2023年1月25日前報送專項治理行動工作總結(jié)和量化統(tǒng)計表。市級相關(guān)部門按季將本部門工作情況和工作量化統(tǒng)計表按照報送時間節(jié)點報市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處,同時將本部門醫(yī)療亂象專項治理行動工作總結(jié)報省級主管部門。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,要主動作為,加強領(lǐng)導(dǎo),建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各地、各有關(guān)部門要層層落實責(zé)任,建立問責(zé)機制,對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實,對治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報渠道,廣泛征集線索,對群眾反映的案件線索認(rèn)真核查,務(wù)必保障舉報人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū)、縣(市)兩級要曝光一批典型案例,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項治理取得實效。
(三)標(biāo)本兼治,健全長效機制。各地、各有關(guān)部門要針對醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,壓實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運用等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階,守住人民群眾健康底線。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇四
為貫徹落實教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號)、山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知》(魯教師字〔2017〕24號》)精神,制訂如下實施方案。
(一)公辦中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課行為;
(二)公辦中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補課行為;
(三)公辦中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息行為;
(四)公辦中小學(xué)在職教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課行為;
(六)公辦中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。
專項治理工作從2016年1月開始至9月上旬結(jié)束,分宣傳動員、自查自糾、集中治理、完善機制四個階段。
第一階段:宣傳動員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級教育主管部門、全市各中小學(xué)校要迅速布置這次專項治理工作,組織全體教職員工專題學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,進(jìn)一步認(rèn)識從事有償補課的危害性及其后果,進(jìn)一步增強杜絕有償補課的自覺性。
第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學(xué)校要采取多種方式,全面開展自查自糾工作,認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補課問題。對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,要集中梳理,分析原因,列出整改時間,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。
第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級教育主管部門和學(xué)校要采取多種方式對相關(guān)場所進(jìn)行明察暗訪,對有償補課線索進(jìn)行調(diào)查取證,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學(xué)校和地方,將依法依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和教育主管部門的監(jiān)管責(zé)任。
第四階段:完善機制(2016年9月10日前)。各級教育主管部門和學(xué)校要對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),分析有償補課問題發(fā)生的特點、規(guī)律及深層次原因,制定長效管理機制,并于2016年9月10日前將專項治理工作總結(jié)報送市教育局有償補課專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立東營市中小學(xué)校及在職教師有償補課專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室主要負(fù)責(zé)人組成(見附件)。各級教育主管部門和中小學(xué)要建立健全工作機制,明確責(zé)任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保抓出成效。
(二)加強正面引導(dǎo)。各學(xué)校要教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會主義核心價值觀,立德樹人,積極探索義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,自覺拒絕有償補課,提倡為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生無償答疑輔導(dǎo),開展課前課后或假期志愿服務(wù),充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌,積極傳播教育正能量。
(三)加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。各級教育主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動,不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、變更辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
三、時間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。
(一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。
2中落實公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地各部門治理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機構(gòu)要加強對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。
對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。
在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。
3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。
督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓(xùn)費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財政、審計、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報件進(jìn)行重點督查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團(tuán)體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。
督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改落實(截至2011年8月25日)。
要進(jìn)一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)機制建設(shè)(截至2011年11月20日)。
防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
一方面,要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。
6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結(jié)合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)總結(jié)驗收(2011年12月)。
按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。
8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實取信于民。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機制。
各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進(jìn)一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點,進(jìn)一步強化綜合治理。
各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,9建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點,并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點;社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機關(guān)不同要以省級社會團(tuán)體為重點,按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
各地各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴(kuò)大治理工作成效。
(四)堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
10各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。
(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
11庫”長效機制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。
附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。
2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇六
為進(jìn)一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,堅決糾正人民群眾反映強烈的在職教師有償補課問題,經(jīng)研究,決定在全市集中開展2017年暑期有償補課專項治理工作,特制訂如下方案:
講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,堅持社會參與、依法依理、懲防并舉、突出重點、注重實效的原則,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問題,營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
全市各公民辦學(xué)校及在職教師。
1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課;
2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補課;
3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課;
6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
以學(xué)校為治理主體,學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為,市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為;學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪,市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪;學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問題的處理,市局主要負(fù)責(zé)重點信訪和突出問題的處理。
對違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號)視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
對違紀(jì)單位和校長依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號)、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見》(興委教〔2016〕14號)視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
1、開展警示提醒。學(xué)校通過會議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學(xué)校治理工作的堅定態(tài)度。7月上旬,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
2、暢通舉報渠道。各學(xué)校在校門外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補課舉報渠道,公示學(xué)校舉報電話、校長電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請社區(qū)監(jiān)督員。
3、開辟學(xué)校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁設(shè)立“治理有償補課”專欄,并進(jìn)行“六公示”:一是“三問三亮三評”工作方案,二是治理在職教師有償補課工作計劃,三是校級班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學(xué)校受理有償補課舉報方式(包括校長、分管副校長手機號碼,學(xué)校固定電話和電子郵箱)。
4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開展假期全程教師巡訪慰問活動,每天安排1名校級干部帶隊,值班人員不少于3人,巡訪慰問教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個暑期,于7月6日前以電子稿形式報傳xx@郵箱。
5、落實校內(nèi)處理機制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實到位,對于群眾舉報及時調(diào)查回應(yīng),對于市局交辦事項即時核實處理,對于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問題第一時間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學(xué)校范圍內(nèi)通報。
6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對學(xué)校干部、黨員教師、三級骨干教師參與組織有償補課的從嚴(yán)從速問責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點盯防畢業(yè)年級班主任及數(shù)學(xué)、英語等重點學(xué)科,其他年級班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員,學(xué)校班子成員暑期對包保對象的巡訪、談話不少于4次。
7、加強互動和聯(lián)動。加強家校聯(lián)系,學(xué)校以有效形式向家長闡明有償補課的危害,爭取治理工作可靠的同盟軍;加強警校聯(lián)系,必要時聘請基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動,嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生;加強局校聯(lián)系,認(rèn)真完成市局交辦事項,主動配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門介入重大案例的調(diào)查處理。
8、推進(jìn)陽光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實操作,推動家庭輔導(dǎo)在陽光下健康運行。嘗試開展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù),科學(xué)安排師生暑期生活,合理安排學(xué)生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇七
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級各類醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構(gòu)中,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學(xué)文書,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機構(gòu),均將藥品價格、診療項目及收費標(biāo)準(zhǔn)在機構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機組織部分,是實施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔(dān)任,成員有大隊輔導(dǎo)員、保健教師、年級段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長抓健康教育課的質(zhì)量,負(fù)責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評比、一學(xué)期表彰一次(單項衛(wèi)生先進(jìn)班級)加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。
利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的學(xué)生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此,我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過程中運用實例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學(xué)生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認(rèn)識。使他們認(rèn)識到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識這些生理變化,就會影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春,就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。
為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學(xué)過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結(jié)合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過學(xué)習(xí),使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學(xué)生進(jìn)行個人行為習(xí)慣方面的教育。通過教育學(xué)生的個人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學(xué)生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎(chǔ)。
健康教育的開展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此,近幾年來學(xué)生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展,可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率,振奮精神面貌,為學(xué)生的健康成長奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識知曉率達(dá)90%以上,基本健康行為形成率達(dá)80%以上,學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學(xué)生的素質(zhì)得到提高。
xxx年是我院深入貫徹“兩學(xué)一做”并積極推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)的一年,這一年來在全院醫(yī)護(hù)的共同努力下,以“病人為中心”、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題、以建立和諧醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo),嚴(yán)抓各項醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實,努力促進(jìn)醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新局面,為了能使以后工作更上一個臺階,現(xiàn)將這一段工作總結(jié)如下:
截止12月10日,全院完成門診人次量xxx人次,其中急診xx人次;完成住院治療xxx人次,治愈率為xxx%,好轉(zhuǎn)率xxx%,住院病人平均費用xxxxxx元,單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降,可以看出,醫(yī)療收入比去年同時期有所上升,藥品收入有較大幅度下降,兩者所占比例逐漸趨于合理,達(dá)到了“以病人為中心”,讓利廣大患者的根本目的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善,提高了現(xiàn)有資源利用率,體現(xiàn)技術(shù)含量,講求投入產(chǎn)出,堅持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機制已發(fā)揮作用。
1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點內(nèi)容,對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改,舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓(xùn)活動,加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度,加強《病歷書寫基本規(guī)范》制度,保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高,為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志,指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為,使診療行為有章可循、有據(jù)可依,提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平,全年共組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)20余次。
3、持續(xù)改進(jìn),完善制度規(guī)范。加強醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),堅持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會制度,分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.
4、做大做強中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥,中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè),使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善,服務(wù)功能不斷增加,中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)得到了加強,中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升,中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮,中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強,在群眾中影響力不斷擴(kuò)大,社會經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話,便于患者就診問藥、急診急救,確?!胺?wù)到位”。
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對面隨訪,展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動,并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人,對異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ),為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學(xué)、明了的健康處方,如:吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病,簡要說明了疾病的致病因素,發(fā)病機理,診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展,但工作中仍在著不足:
1、深化目標(biāo)管理,還有一些人對目標(biāo)認(rèn)識不夠,或者是為了完成任務(wù)去做,完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實??苹A(chǔ),普及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)積極性很高,但學(xué)習(xí)的效果有待于提高,以往培訓(xùn)過的業(yè)務(wù)知識很不能靈活加以應(yīng)用。
3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立,但落實的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.
5、安全意識有待于進(jìn)一步提高。
6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強.
1、規(guī)范投訴管理工作,建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生,我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞,造成醫(yī)院在社會的不良影響,它是一個十分復(fù)雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)科總是全力以赴,真誠細(xì)致調(diào)查,以換位思考的角度,體諒患者的就醫(yī)心情,妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量;提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量,提高安全意識,注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學(xué)習(xí)中的不足,切合實際學(xué)習(xí)康復(fù)知識,真正掌握基本理論,用于實踐中。
4、時刻保持應(yīng)有競爭意識、危機感,保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題,我們應(yīng)該落實要點、認(rèn)真學(xué)習(xí),一步一個腳印,把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強做大,務(wù)實創(chuàng)新,不然,就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去,嶄新的xxxx已向我們招手,相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚成績,糾正不足,開拓進(jìn)取,拼搏向上,堅持方針,落實工作重點,共同完成醫(yī)院的各項工作,力爭下年取得更大的成績,為我院再上新臺階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇八
依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。
2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動,把法律送到家。
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展,重點推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強公民的禁毒防艾意識,加強與維護(hù)社會和諧,促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點普法對象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。
育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點的法制宣傳教育活動,增強青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點對象法律知識考試。
進(jìn)一步加強法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。
當(dāng)然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強!
xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點,作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、開展好“五五”普法主題活動。
1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機制的形成。
2、開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”
國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、圍繞中心工作開展法制宣傳。
1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。
2、認(rèn)真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識,形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。
3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學(xué)法制度,組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。
四、注重實際,深化普法成果。
1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
2、要充分利用黑板報、標(biāo)語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。
3、加強各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
4、加強青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點和接受能力,重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。
5、加強上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。
6、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個學(xué)時。
7、加強村民法制宣傳教育。今年村民重點學(xué)習(xí)《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學(xué)習(xí)。
9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
五、加強檢查,抓好督促落實。
1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強,基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。
堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強社會主義核心價值體系建設(shè),推進(jìn)社會風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會文明程度。
堅持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動發(fā)展的最強動力。
(四)實施進(jìn)程。
推進(jìn)依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。
二、主要任務(wù)。
(一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設(shè)平安。
1、治理街面秩序。
整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進(jìn)站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會)嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。
嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識和知識;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強化法律宣傳教育;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
3、治理信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。
(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設(shè)和諧。
1、化解矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強對調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機制,依法及時矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機制、矛盾糾紛監(jiān)測和應(yīng)急機制,提高對矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
2、化解積案積怨。
開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強烈、反映時間較長的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。
3、化解信訪難題。
實施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報案,對老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。
(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀(jì)守法意識,建設(shè)廉潔。
1、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請、引導(dǎo)、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。
2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。
3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。
(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹立權(quán)利義務(wù)意識,建設(shè)法治。
1、規(guī)范黨委決策。
進(jìn)一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險評估機制、合法性審查機制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確保科學(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
2、規(guī)范依法行政。
對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強全體干部依法行政意識和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門)進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,對違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
3、規(guī)范干部作風(fēng)。
進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強干部作風(fēng)管理,切實改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實開展會前學(xué)法等制度,每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
4、規(guī)范社會秩序。
圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實增強人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強市場誠信體系建設(shè),規(guī)范市場主體行為,促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。
三、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。
(二)健全推進(jìn)機制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗。
(三)加強隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。
2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、工作開展的基本情況。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、采取的主要工作措施。
1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書,對普法依法治理工作實行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實黨委學(xué)法制度,對普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。
3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標(biāo)語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開展活動,在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說法、送法進(jìn)校,增強了廣大青年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)。
4、以鎮(zhèn)機關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機關(guān)依法行政方面,以對鎮(zhèn)機關(guān)干部普法及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強了依法辦事的能力,通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機制,預(yù)警機制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。
5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務(wù)公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機制,強化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實增強依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。
6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務(wù)公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。
7、加強綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。加強綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定,對推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏,嚴(yán)格加強對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、信訪接待工作機制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的主要困難和問題。
三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強;
四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。
通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實各項工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進(jìn)小康社會的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扎實推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實施方案。
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時限。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:法規(guī)科。
配合科室:人事科。
2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:人事科。
配合科室:法規(guī)科。
3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預(yù)算,并與機關(guān)經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:辦公室。
配合科室:法規(guī)科。
(二)普法宣傳教育工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學(xué)習(xí)教育,落實普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。
配合科室:辦公室。
2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機,由法規(guī)科牽頭,機關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、“法律六進(jìn)”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進(jìn)機關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機關(guān)活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間:2016年4月—10月。
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
(三)法治創(chuàng)建工作。
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、進(jìn)一步加強執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定出臺本委廉政風(fēng)險防控實施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
四、工作保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實加強法治建設(shè)工作各項活動的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好法治氛圍。
一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象學(xué)法用法工作,使全社會學(xué)法尊法守法用法意識有新的提高。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。
6、加強重點對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設(shè),推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作不斷深入。
二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。
1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
2、推進(jìn)主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進(jìn)”活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。
3、堅持結(jié)合實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動。根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實施。
1、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。
3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。
1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。
2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時做好迎檢工作。
3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進(jìn)行通報。
五、加強陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
2、加強陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。
3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實加強普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強的組織保障。
2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、加強普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇九
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)各級各類醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》要求,衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動,開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項整治活動,現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份,共檢查各類醫(yī)療機構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家,個體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機構(gòu),未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機構(gòu)中,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點開展診療活動;x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學(xué)文書,x家機構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過程中,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機構(gòu),均將藥品價格、診療項目及收費標(biāo)準(zhǔn)在機構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。
xx-xx月份,共查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為x起,立案x起,其中簡易程序x起,一般程序x起,案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報,x個月共查處無證行醫(yī)行為x起,均進(jìn)行立案處罰?,F(xiàn)已結(jié)案x起,罰款x萬元,萬元。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項整治工作,2019年6月,組織縣醫(yī)療亂象專項整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項整治行動安排部署會議”,會議宣讀了整治行動方案,并就專項行動責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解,確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制;公安機關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格行為,查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項整治行動以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導(dǎo)消費、不規(guī)范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務(wù),進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來,局機關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求,結(jié)合單位工作實際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn),我縣未發(fā)生《醫(yī)療機構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨進(jìn)行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導(dǎo)消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機制,組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求,局機關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn),抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作,亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn),其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處,護(hù)理人員管理存在不合理之處,單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗,在人員本就不充裕的情況下,導(dǎo)致一人請假,相對崗位就無人可上的情況,為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況,縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改,現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議,對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進(jìn)行通報,并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚,總結(jié)好的工作做法,為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來,充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進(jìn)行專項整治行動宣傳,并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報熱線,廣泛征集線索,為專項行動的開展?fàn)I造了良好氛圍。
近期,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》,公布了《醫(yī)療亂象專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動,現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期,醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書掛證”、強迫診療、違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險基金等違法違規(guī)行為,嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益,擾亂了正常的醫(yī)療秩序,影響了行業(yè)信譽,造成了惡劣的社會影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開展為期1年的醫(yī)療亂象專項整治行動。
醫(yī)療亂象專項整治行動主要對目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊,包括但不限于以下幾個方面:一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,無證行醫(yī),違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費,以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡,虛記、多記費用等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。三是嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體,要切實承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任,按照《方案》要求,扎實開展自糾自查,對照問題線索,逐項排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門要聯(lián)合制定本轄區(qū)實施方案,按照方案分工對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處,集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項整治行動落到實處,《方案》對有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動作為,加強領(lǐng)導(dǎo),建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機制和問責(zé)機制,明確分工,發(fā)揮合力,層層落實責(zé)任,保障行動的順利開展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢和社會監(jiān)督的作用,設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,確保專項行動取得實效。
三是各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。
為加強對此類事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函〔20xx〕22號)、《湖南省教育廳湖南省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)校園欺凌專項治理實施方案的通知》(湘教通〔20xx〕219號)、《醴陵市校園欺凌專項治理工作實施方案》精神,結(jié)合我校實際,制定本方案。
通過專項治理,進(jìn)一步加強校園及周邊安全隱患排查,進(jìn)一步加強安全、法制教育,增強法律意識,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各班主任。
1、召開全體教師專題會議,組織教職工對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)、研討,學(xué)習(xí)和落實教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法律和法規(guī)。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
2、完善學(xué)校心理咨詢室建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
3、完善校園防欺凌制度建設(shè),設(shè)立校園防欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂校園防欺凌事件應(yīng)急預(yù)案。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
4、各班開設(shè)專題教育課,開展以預(yù)防學(xué)生欺凌事件為題的品德、心理健康和安全教育課,準(zhǔn)備好相關(guān)教案,各班主任留存好照片資料。(負(fù)責(zé)人:xxx、各班主任)。
5、在校園內(nèi)張貼預(yù)防欺凌事件宣傳標(biāo)語,營造校園防欺凌教育氛圍。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
6、在升旗儀式上開展防欺凌教育,校長在升旗儀式上作重要講話。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
7、各班出好防欺凌教育相關(guān)知識黑板報。(負(fù)責(zé)人:各班主任)。
8、各班組織一次防欺凌教育知識問卷調(diào)查,調(diào)查學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象。(負(fù)責(zé)人:各班主任)。
9、公布學(xué)校防欺凌事件求助電話。(負(fù)責(zé)人:xxx)。
xxx:xxxxxxxxxxx。
xxx:xxxxxxxxxxx。
1、班主任要及時關(guān)注學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象,了解學(xué)生心理動態(tài),通過晨檢午檢等方式嚴(yán)格防控學(xué)生攜帶危險器械或物品來校。
2、學(xué)校門衛(wèi)要關(guān)注嚴(yán)格控制學(xué)生的出入校園情況,非家長來校請假或生病家長來校接送,學(xué)生在校時間一律不準(zhǔn)外出。
3、有效利用學(xué)校心理咨詢室功能,對有暴力、抑郁傾向的學(xué)生要及時輔導(dǎo)介入,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十一
為深入貫徹習(xí)近平總書記在新華社國內(nèi)動態(tài)清樣《謹(jǐn)防停車收費“微腐敗”演化為“群貪巨腐”》上的重要批示精神,認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作要求,按照省咸紀(jì)委監(jiān)委工作安排,市紀(jì)委監(jiān)委決定在全市深入開展停車收費腐敗問題專項治理,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神和中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示,嚴(yán)格按照省咸紀(jì)委監(jiān)委部署要求,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”的高度,認(rèn)真看待停車收費中的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅持治理停車收費腐敗問題和強化公共資源監(jiān)管相統(tǒng)一,整治群眾身邊不正之風(fēng)和不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感相統(tǒng)一,查處腐敗和作風(fēng)問題與強化建章立制、提升治理效能相統(tǒng)一,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢,找準(zhǔn)切入口和著力點,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),以點帶面,推動查辦一批案件,解決群眾反映強烈突出問題,確保專項治理落地見效。
二、時間和范圍。
從2021年5月至2021年12月,在全市開展停車收費腐敗問題集中治理。此后轉(zhuǎn)入常態(tài),長期堅持。
三、治理重點。
5.公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題。
四、責(zé)任分工。
1.督促各有關(guān)單位黨委(組)把貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神作為一項重要政治任務(wù),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省咸紀(jì)委監(jiān)委工作要求,專題研究制定工作方案,召開工作會議,對專項治理工作進(jìn)行動員部署。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室,各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
完成時限:5月底前。
2.督促停車收費主管部門制定停車收費腐敗問題自查自糾工作方案,聚焦重點問題組織開展大排查,找準(zhǔn)、找細(xì)、找實停車收費亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題,建立問題清單,剖析問題根源,制定整治措施,明確工作責(zé)任,扎實開展整治。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室。
完成時限:8月底前。
3.暢通信訪舉報渠道,及時受理問題線索。督促停車收費主管、監(jiān)管等相關(guān)單位(城投公司、住建局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、自然資源局、綜合執(zhí)法局、公安局交警大隊)公開舉報電話,及時受理群眾舉報。
完成時限:5月底前。
4.結(jié)合實際組織開展機動式、點穴式巡察,摸清停車收費管理家底,定向發(fā)現(xiàn)問題線索。
責(zé)任單位:市委巡察辦。
完成時限:12月底前。
5.各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把停車收費中腐敗和作風(fēng)問題納入項目化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動深入一線,組織開展明察暗訪、交叉檢查、專項檢查等排查收集問題線索。
完成時限:專項治理期間。
責(zé)任單位:信訪室、案件監(jiān)督管理室。
完成時限:長期堅持。
7.嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)在停車場規(guī)劃和建設(shè)、停車泊位設(shè)置、停車收費人員招錄用、停車費收繳等環(huán)節(jié)搞權(quán)錢交易問題,加大督辦力度,對工作不力、虛于應(yīng)付的及時督促提醒,對重點案件直查直辦或提級辦理。
完成時限:長期堅持。
8.強化警示震懾,及時選取停車收費中謀私貪腐、侵害群眾利益典型案例開展警示教育,分批次有節(jié)奏,點名道姓公開通報曝光,持續(xù)釋放深化整治、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強烈信號。
責(zé)任單位:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、組織部。
完成時限:長期堅持。
9.督促案件發(fā)生地(單位)組織開展以案促改,強化不敢。
腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
完成時限:專項治理期間。
10.督促各有關(guān)單位黨委(組)深入剖析停車收費腐敗問題根源,有針對性地提出整治措施。把整改共性問題與個性問題、立行立改與長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,不斷建立健全制度機制,規(guī)范權(quán)力運行,堵塞制度漏洞,從根源上擠壓腐敗問題滋生空間。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
完成時限:12月底前。
1l.督促各有關(guān)單位黨委(組)把治理停車收費管理亂象與解決停車難、停車貴問題結(jié)合起來,積極探索提高停車位規(guī)劃設(shè)置停車場挖潛增效、停車設(shè)施信息管理、共享利用的能力和水平不斷推進(jìn)解決停車難、停車貴問題。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
完成時限:12月底前。
12.以治理停車收費腐敗問題為切口,舉一反三,深挖根源,聚焦扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,深入開展專項治理,抓反復(fù)、反復(fù)抓,推動解決利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題。督促深化“放管服”改革,增強公共資源管理的透明度、公平度,加強權(quán)力監(jiān)督和制約,堅決杜絕利用公共資源謀私貪腐問題。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
完成時限:長期堅持。
五、工作要求。
一是要提高政治站位。督促各有關(guān)單位黨委(組)清醒認(rèn)識“微腐敗”對黨的健康肌體的危害、對黨的生命力和戰(zhàn)斗力的損害、對黨的執(zhí)政根基的侵蝕,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排部署和督促檢查,糾正在停車收費管理中“九龍治水”、推諉扯皮亂象。
二是要壓實主體責(zé)任。督促政府切實履行專項治理主體責(zé)任,把問題找實,把根源挖深,真刀真槍解決問題。督促城投公司發(fā)揮牽頭抓總作用,會同住建、發(fā)改、市場監(jiān)管、自然資源、公安、綜合執(zhí)法、交警大隊等單位履行各自監(jiān)管職責(zé),對失職瀆職、失察失管的嚴(yán)肅處理;公安機關(guān)、綜合執(zhí)法局對盤踞一方、霸占停車收費公共資源謀取私利的人員,要嚴(yán)厲打擊,防止坐大成勢。
三是要切實抓出成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強調(diào)查研究,全面精準(zhǔn)掌握情況,把問題研究透,集中精力,抓重點,出實招,對癥下藥,以小切口抓出大成效。要扎實落實“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略,強化示范引領(lǐng),及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,務(wù)求年內(nèi)取得實效。
四是要強化督促指導(dǎo)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理,發(fā)揮好“搭平臺、抓督查、匯情況、促聯(lián)動”作用,及時梳理工作情況,對進(jìn)展緩慢的分析原因,加強工作指導(dǎo)。各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“探頭”作用,精準(zhǔn)掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,具體分析、分類指導(dǎo),推動解決突出問題,進(jìn)一步增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。同時,督促行政管理部門健全完善制度,加強行業(yè)監(jiān)管,提高治理能力。
醫(yī)療亂象專項治理工作實施方案版篇十二
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、以收定支、收支平衡”的原則,制定20xx年縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障基金總額預(yù)算方案。
20xx年度我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員37.1萬人,籌資標(biāo)準(zhǔn)為740元/人,其中:個人繳費220元/人、各級財政補助520元/人,當(dāng)年基金收入為27454萬元。
20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入27454萬元,扣除大病保險市級統(tǒng)籌基金1855萬元(人均50元)、意外傷害保險市級統(tǒng)籌基金927.5萬元(人均25元)、分娩預(yù)算支出298萬元、家庭醫(yī)生簽約預(yù)算支出243萬元,同時按當(dāng)年籌集基金的10%補齊風(fēng)險基金,應(yīng)提取風(fēng)險基金792萬元;20xx年可分配基金總額23338.5萬元。
根據(jù)20xx年醫(yī)?;疬\行數(shù)據(jù)分析,預(yù)算20xx年醫(yī)保基金住院、門診分配率分別為79.8%、20.2%,預(yù)算額分別為18624萬元、4714.5萬元;其中:住院類在縣外、縣級、鎮(zhèn)村級預(yù)算分別為46%、50%、4%,預(yù)算額分別為8567萬元、9312萬元、745萬元。
根據(jù)20xx年縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)算額、執(zhí)行情況和稽核結(jié)果,確定20xx年縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保基金預(yù)算額。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金對縣級醫(yī)療機構(gòu)實行總額預(yù)算制,超支不補;
(三)醫(yī)?;饘h域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院實行按人頭總額預(yù)算包干支付方式,超支不補、結(jié)余留用。
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