方案是一種在特定情境下為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的詳細計劃或方法。在日常生活和工作中，我們常常需要制定方案來指導(dǎo)我們的行動。方案的制定需要考慮多個因素，包括目標(biāo)、資源、時間等。一個好的方案能夠幫助我們更好地組織和管理我們的工作和生活，提高效率和達到預(yù)期的目標(biāo)。了解各種可能的解決方案和方法，可以幫助我們選擇最佳的方案。一個好的方案應(yīng)該是可行的、有效的、可操作的，能夠解決實際問題。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
為了進一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制，實現(xiàn)道路清掃保潔“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化”的目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，切實加快衛(wèi)生城、園林城和文明城市的創(chuàng)建步伐，根據(jù)國家和省、市城市衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定以下實施方案。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔(dān)，并沒收履約金。
2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標(biāo)準進行清掃的，每次對承包方進行罰款50元-100元。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
1、聯(lián)合勘查制度：戶外廣告實行網(wǎng)格責(zé)任人員與廣告科工作人員聯(lián)合勘查制度。
2、巡查上報制度：網(wǎng)格責(zé)任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查，每月上報一次巡查及登記情況。
3、責(zé)任到人制度：網(wǎng)格實行執(zhí)法大隊管理員、責(zé)任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責(zé)制度，環(huán)衛(wèi)處實行公司經(jīng)理、班組長和保潔員分級負責(zé)制度。
4、建立信息互通交流平臺制度：市容中隊和相關(guān)科室建立信息互通平臺，許可和執(zhí)法情況及時通過平臺溝通互相反饋。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
管理方案有對企業(yè)、對人和對事物多種。對企業(yè)的叫做經(jīng)營管理，涉及到企業(yè)架構(gòu)，采購生產(chǎn)，銷售服務(wù)，市場品牌，財務(wù)，部門協(xié)同，工作流程等眾多方面。對人的叫做崗位管理，什么崗位該做什么事情，標(biāo)準設(shè)立以及如何達成標(biāo)準。對事物的管理，就是目標(biāo)、計劃、執(zhí)行。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
各部門和屬地政府要充分認識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責(zé)分工，切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實本方案所確定的各項工作職責(zé)、整治任務(wù)和標(biāo)準，從實際出發(fā)，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務(wù)層層分解，明確到具體單位，職責(zé)到人。要認真對照標(biāo)準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標(biāo)準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效。
各職能部門和屬地政府要按照職責(zé)分工，加強職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的檢查、指導(dǎo)，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內(nèi)的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側(cè)邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結(jié)合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
以十七大精神為指導(dǎo)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，緊緊圍繞打造“五個余干”，實現(xiàn)進位趕超的目標(biāo)，進一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機制，降低運行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系，為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構(gòu)建和諧新余干做出積極的努力。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)此次《條例》宣傳工作?？h執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)所要成立相應(yīng)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人負責(zé)，抽調(diào)人力、物力，積極參加和開展好各項宣傳活動，保證宣傳工作深入、扎實，確?！稐l例》宣傳活動取得實效。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位）應(yīng)建立健全車輛保潔責(zé)任制度，配置車輛清洗保潔設(shè)備，落實清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運、轉(zhuǎn)運車輛實行密封化運輸；消除飛揚散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺污染。
3．內(nèi)環(huán)線內(nèi)，建筑垃圾運輸車輛應(yīng)符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求，標(biāo)識清楚、土不外露、設(shè)施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85％和50％。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的實際情況，按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度，科學(xué)合理劃分管理范圍，分類分段，確定承包標(biāo)準。
1、實施范圍。
縣城區(qū)內(nèi)45條街道共計163.32萬平方米，道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57.91平方米。
2、實施類別。
根據(jù)各路段人口來往密度和繁華程度，將城區(qū)道路清掃面積163.32萬平方米及里弄小巷57.91萬平方米，分為一、二、三類路段（具體分類見附表）。一類路段人均清掃面積22為3800m，二類路段人均清掃面積為4800m，三類路段人均清掃面積為5800m。
3、資金撥付方式。
城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)費為239.77萬元，里弄小巷保潔經(jīng)費為100.62萬元，共計340。39萬元，承包方的年承包費按12個月平均分攤，每月20日前由縣財政按縣城區(qū)道路清掃范圍和里弄小巷保潔范圍將承包費分別撥給市政局和玉亭鎮(zhèn)政府，再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)各自的監(jiān)管部門日常檢查考評結(jié)果扣除罰款在當(dāng)月底前發(fā)放給承包方。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負責(zé)、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
（一）整治目標(biāo)。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè)，無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購點內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）任務(wù)分解。
1、村民：庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具體標(biāo)準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便；三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫；四是河道內(nèi)無飄浮物和垃圾；五是無旱廁、露天糞池。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設(shè)單位。
1.3項目建設(shè)地點及規(guī)模。
建設(shè)地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國風(fēng)光。“xx積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領(lǐng)，并強調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應(yīng)對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構(gòu)成，經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，既要注重經(jīng)濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標(biāo)有機結(jié)合起來，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠期目標(biāo)，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設(shè)工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標(biāo)。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅持高標(biāo)準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項目建設(shè)過程中，要科學(xué)設(shè)計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設(shè)。
七是堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學(xué)深入分析論證縣情實際的基礎(chǔ)上做出的一項重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設(shè)綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設(shè)施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。
商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
4.1近期發(fā)展目標(biāo)。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標(biāo)。
到2017年實現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點工業(yè)項目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設(shè)施的進一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，市場風(fēng)險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標(biāo)準、設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標(biāo)后排放。
2、噪聲。
在設(shè)備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應(yīng)對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對尾氣嚴重超標(biāo)車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標(biāo)準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標(biāo)。
從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，投資風(fēng)險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設(shè)工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營風(fēng)險。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動性，構(gòu)成工作合力，推動園區(qū)建設(shè)工作順利實施。具體建設(shè)任務(wù)要進行細化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作任務(wù)。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作的模式設(shè)定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責(zé)人兼任，管委會與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構(gòu)，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會實行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長負責(zé)制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理職責(zé)，負責(zé)園區(qū)建設(shè)項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責(zé)園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應(yīng)價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設(shè)用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設(shè)；金融機構(gòu)要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)實施）。
6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設(shè)項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調(diào)處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關(guān)依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對口、職責(zé)心強的大學(xué)生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設(shè)。
第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問題。
7.1強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。
7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設(shè)計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計，聘請省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結(jié)合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務(wù)管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設(shè)。
5、適時啟動功能區(qū)相應(yīng)項目建設(shè)。
環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
通過開展《條例》集中宣傳活動，主要達到以下目的：
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動，進一步提高廣大市民文明意識，增強市民群眾學(xué)法、知法、守法的自覺性，提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺，受理群眾投訴舉報，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
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