方案的制定需要全面分析和周密計(jì)劃。方案的可持續(xù)性也是考慮的重要因素，我們應(yīng)當(dāng)考慮方案的長期影響和可維護(hù)性。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
規(guī)劃編制工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號(hào))和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實(shí)際，特編制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實(shí)《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出有序推進(jìn)的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
規(guī)劃編制工作方案篇二
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，希望舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，幫助同學(xué)們樹立生涯規(guī)劃知識(shí)，掌握職業(yè)生涯基本知識(shí)，樹立正確的人生目標(biāo)和就業(yè)觀念，以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，幫助就業(yè)生成功就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院學(xué)生的就業(yè)競爭力，舉辦民政學(xué)院“大學(xué)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽”活動(dòng)。通過舉辦“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽”，助我院學(xué)生盡早樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，引導(dǎo)我院學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度和方法規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，變“被動(dòng)就業(yè)”為“主動(dòng)就業(yè)”，讓大家贏在起跑線上，成為職場上搶手的新人。同時(shí)也可有效地推動(dòng)我院大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，培養(yǎng)同學(xué)們的創(chuàng)新精神，樹立職業(yè)生涯規(guī)劃理念，提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，為將來順利就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，打下基礎(chǔ)。
職業(yè)生涯我規(guī)劃，未來之路更精彩。
xx年11月2日。
階二教室/13—206。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系大二各班代表。
康復(fù)醫(yī)學(xué)系學(xué)生會(huì)實(shí)踐部。
康復(fù)系領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。
活動(dòng)前期：
1、邀請嘉賓。
2、借助宣傳部的力量，在系部打版通知該比賽，擴(kuò)大宣傳度。
3、下達(dá)活動(dòng)通知到大二，大三輔導(dǎo)員，有意參加比賽的'學(xué)生到導(dǎo)員處報(bào)名。
4、有各班輔導(dǎo)員及班委會(huì)對照條件組織初評(píng)，于（時(shí)間待定）前向系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)擇優(yōu)推薦一名候選人，進(jìn)行第二輪評(píng)選，并交上個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃書和個(gè)人簡歷設(shè)計(jì)各一份。參賽選手需同時(shí)提交書面文檔和電子稿。并請我系老師進(jìn)行評(píng)選，參賽的前十名選手進(jìn)入決賽。
活動(dòng)中期：
比賽前實(shí)踐部和宣傳部的成員提前兩個(gè)小時(shí)布置會(huì)場及檢查音響，麥克風(fēng)，并組織人員進(jìn)場。
1、主持人自我介紹，介紹嘉賓及參賽選手。
2、領(lǐng)導(dǎo)致辭。
3、參賽選手進(jìn)行演講，每人限時(shí)5分鐘，時(shí)間提示方式：用手機(jī)，筆記本顯示倒計(jì)時(shí)。
4、由嘉賓提問，指定選手回答。
5、嘉賓評(píng)分，對獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)。
比賽后期：
1、由實(shí)踐部打掃會(huì)場，總結(jié)此次活動(dòng)中的不足，避免以后活動(dòng)中出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤。
一等獎(jiǎng)一名：榮譽(yù)證書和相冊各一個(gè)。
二等獎(jiǎng)二名：榮譽(yù)證書和日記本各兩個(gè)。
三等獎(jiǎng)三名：榮譽(yù)證書三個(gè)和簽字筆各三個(gè)。
獎(jiǎng)品預(yù)算費(fèi)用：
項(xiàng)目單價(jià)(元)個(gè)數(shù)總計(jì)(元)。
榮譽(yù)證書621。
相冊15115。
筆記本818。
氣球10020。
簽字筆3。
礦泉水166。
打印一張?jiān)u分表及復(fù)印7張：一元橫幅制作：20元。
預(yù)算費(fèi)用共計(jì)元。
1、準(zhǔn)備一個(gè)擴(kuò)音器。
2、嘉賓未來齊，應(yīng)核實(shí)情況，盡快通知并確定。
3、若評(píng)分相等，評(píng)委根據(jù)參賽選手個(gè)人簡歷進(jìn)行評(píng)分。
規(guī)劃編制工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”時(shí)期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準(zhǔn)確研判未來一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
二、基本原則。
立足我縣發(fā)展實(shí)際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
在規(guī)劃編制中，要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局，既要加強(qiáng)對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計(jì)于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。
三、規(guī)劃體系。
總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市政府備案。
空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后，按程序報(bào)批。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門組織編制，專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接，編制完成后，按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施，報(bào)縣發(fā)改局備案。
區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí)，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣政府備案。
四、進(jìn)度安排。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向，謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路，報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實(shí)際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見，修訂后報(bào)縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺(tái)。
五、保障措施。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報(bào)送縣發(fā)局。
邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì)，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收，對規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請，專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
六、編制要求。
全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)?？h級(jí)財(cái)政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
規(guī)劃編制工作方案篇四
國土資發(fā)〔。
2014。
〕
35。
號(hào)
)
要求，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》。
國土資源部令第。
55。
號(hào)
)
以十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全面建成小康社會(huì)的要求，緊密圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，適應(yīng)全面深化改革新形勢，樹立底線思維，以提高礦產(chǎn)資源保障能力為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，正確處理政府與市場、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重、保護(hù)為主，開源節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先，統(tǒng)籌安排礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，提升礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的信息化水平和工作效率，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的宏觀調(diào)控和監(jiān)管依據(jù)作用，促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期，隨著新一輪突破遼西北戰(zhàn)略的實(shí)施，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)多元化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障社會(huì)民生，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)，礦產(chǎn)資源需求面臨新的形勢和要求，資源環(huán)境約束加劇，資源安全形勢嚴(yán)峻。因我縣前兩輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃在市礦產(chǎn)資源規(guī)劃范圍內(nèi)，沒有單獨(dú)編制規(guī)劃，根據(jù)上級(jí)要求，我縣在新時(shí)期編制第一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，必須認(rèn)清形勢，明確全面建成小康社會(huì)對礦產(chǎn)資源安全保障提出的新目標(biāo)，順應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式提出的新要求，堅(jiān)持全面深化改革為礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理規(guī)定的新方向，落實(shí)國土資源工作新定位對規(guī)劃編制提出的新任務(wù)，通過超前謀劃、總體布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置、統(tǒng)籌勘查、集約開發(fā)、綜合利用和發(fā)展綠色礦業(yè)提供切實(shí)可行的規(guī)劃依據(jù)。
2015。
年為基期，目標(biāo)年為。
2020。
年，展望到。
2025。
年。
縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃突出監(jiān)督和管理的作用，全面分解、細(xì)化落實(shí)上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的部署要求，對本級(jí)審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用與保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)部署和安排，著力細(xì)化落實(shí)各類規(guī)劃區(qū)，明確礦山環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)和工程，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)，確保礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落地，空間布局、勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件和管理措施的落實(shí)。
依據(jù)國家礦產(chǎn)資源相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定和授權(quán)，遵循國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略和相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的基本導(dǎo)向，緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，妥善處理保障發(fā)展與保護(hù)資源、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、政府與市場、局部與整體等重大關(guān)系，提高規(guī)劃的合法性和政策性，確保規(guī)劃安排不越位、不缺位。
做好規(guī)劃基礎(chǔ)研究，理清本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的關(guān)鍵問題與破解方法，制定切實(shí)可行的規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。從本地實(shí)際出發(fā)，遵循制約礦業(yè)開發(fā)的資源賦存規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，謀劃提高礦產(chǎn)資源保障之策和轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式之舉，完善適應(yīng)改革發(fā)展的礦產(chǎn)資源宏觀管理體系，切實(shí)提高規(guī)劃的前瞻性和宏觀調(diào)控性。
規(guī)劃編制必須以上級(jí)規(guī)劃為依據(jù)，落實(shí)上級(jí)規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化上級(jí)規(guī)劃的空間布局與規(guī)劃分區(qū)，確保規(guī)劃落地。同時(shí)做好與本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
繼承借鑒并創(chuàng)新發(fā)展本地礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策，加強(qiáng)部門間聯(lián)系，注重專家咨詢和公眾參與，探索規(guī)劃編制聽證，廣泛聽取各方面意見，提高決策的科學(xué)性和透明性。
1.
調(diào)查研究礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、形勢和對策。
系統(tǒng)收集并嚴(yán)格核實(shí)已有成果資料，對本地礦產(chǎn)資源的分布、資源儲(chǔ)量和潛力、礦山地質(zhì)環(huán)境、礦區(qū)土地復(fù)墾等進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢進(jìn)行分析判斷，對礦產(chǎn)資源差別化管理、礦業(yè)生態(tài)建設(shè)等重大問題進(jìn)行專題研究并提出對策建議，夯實(shí)規(guī)劃編制的科學(xué)基礎(chǔ)。
2.
做好規(guī)劃間的銜接。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃要與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接。圍繞貫穿多級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和措施，以相關(guān)調(diào)控指標(biāo)、分區(qū)布局、重點(diǎn)工程和時(shí)序安排為主要抓手，在規(guī)劃編制全過程中，采取下級(jí)為上級(jí)提供基礎(chǔ)資料和決策建議、上級(jí)給下級(jí)提出政策依據(jù)和指導(dǎo)意見等方式，加強(qiáng)上下級(jí)規(guī)劃間關(guān)聯(lián)內(nèi)容的對接，保障規(guī)劃的相關(guān)目標(biāo)、任務(wù)和措施細(xì)化落實(shí)。
3.
統(tǒng)籌部署本級(jí)審批發(fā)證礦種的開發(fā)利用與保護(hù)。
按照礦產(chǎn)資源分類管理要求，著重對本級(jí)審批發(fā)證的沙石、粘土等礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用與保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)部署和安排。
4.
明確礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理舉措。
全面落實(shí)縣國土資源部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的職責(zé)，對本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采、儲(chǔ)量登記情況，礦山環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)權(quán)人履行義務(wù)情況，礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)以及礦業(yè)秩序的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理工作做出統(tǒng)籌安排。結(jié)合本地實(shí)際，明確監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域、工作部署和具體監(jiān)管手段措施，切實(shí)提高監(jiān)管能力和水平。
按照國家關(guān)于礦產(chǎn)資源分級(jí)分類管理的規(guī)定和要求，依據(jù)我國礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系中地方規(guī)劃的地位和作用，結(jié)合我縣規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作不斷完善的成果，最后形成規(guī)劃編制成果，主要包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃附圖、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃研究報(bào)告和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、環(huán)境影響報(bào)告書等。
為了夯實(shí)規(guī)劃編制的科學(xué)基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對性開展重大問題和重大項(xiàng)目的專題研究，主要涉及以下五方面內(nèi)容：
收集、核實(shí)并利用已有成果資料，全面評(píng)價(jià)本地礦產(chǎn)資源的成礦條件、分布規(guī)律、查明和動(dòng)用資源儲(chǔ)量、找礦潛力和資源可供性，定量預(yù)測本地重要礦產(chǎn)品的供需形勢和資源保障程度，系統(tǒng)研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與主體功能區(qū)、土地利用、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)聯(lián)因素在時(shí)空疊合、政策措施、調(diào)控導(dǎo)向等方面的相互影響，綜合分析本地礦產(chǎn)資源勘查、開采、利用、保護(hù)和管理的現(xiàn)狀、問題、發(fā)展態(tài)勢、制約因素和對策建議。
結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源差別化管理的目標(biāo)和政策。分析評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源的種類、特點(diǎn)、開發(fā)條件和市場需求，研究擬訂本地重要礦種勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的主要目標(biāo)，提出本地礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開采在總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的差別化管理政策建議，明確鼓勵(lì)、限制或禁止的方向，闡明差別化管理的合法依據(jù)、具體條件、主要手段和調(diào)控機(jī)制。
結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源的綜合區(qū)劃和規(guī)劃分區(qū)。綜合評(píng)價(jià)成礦地質(zhì)條件、資源賦存特征、資源潛力等因素，擬訂本地礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃和礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)重大工程。依據(jù)礦產(chǎn)資源綜合區(qū)劃結(jié)果、勘查開發(fā)現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力等，科學(xué)劃分本地各類規(guī)劃區(qū)，優(yōu)化資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的規(guī)劃布局，明確時(shí)序安排，提出各規(guī)劃分區(qū)的管理措施和礦業(yè)權(quán)設(shè)置指導(dǎo)意見。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)保護(hù)、區(qū)域發(fā)展實(shí)際，合理劃分本地的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地，提出區(qū)域資源開發(fā)集聚的激勵(lì)措施和示范工程。
結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與形勢分析，把握礦山整頓的成果和要求，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準(zhǔn)入條件。綜合分析礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)類型、勘查類別、開采規(guī)模、利用水平、開發(fā)模式等準(zhǔn)入要求，提出本地重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、礦產(chǎn)地和生產(chǎn)礦區(qū)的勘查開發(fā)具體準(zhǔn)入條件。按照開采規(guī)模與儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，完善本地礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合礦區(qū)資源特點(diǎn)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，確定本地主要礦種及其共伴生礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用準(zhǔn)入門檻，提出淘汰和限制的礦山開發(fā)技術(shù)。
結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與形勢分析，側(cè)重研究本地礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃導(dǎo)向。分析預(yù)測本地區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和民生改善對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量、布局、結(jié)構(gòu)、時(shí)序的需求和約束，擬訂本地礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程和保障措施，擬訂本地綠色礦山建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、路徑模式和制度供給。分析評(píng)估省市級(jí)規(guī)劃安排實(shí)施后對環(huán)境可能造成的影響，制訂預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的有關(guān)規(guī)定，組織編制本級(jí)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書并上報(bào)審查。
2015。
年
4
5
月末，完成組織、技術(shù)準(zhǔn)備，資料收集，開展現(xiàn)行規(guī)劃。
2015。
年
6
12。
月末，基本完成縣級(jí)總體規(guī)劃重大專題研究，規(guī)劃大綱編制。擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“十三五”期間地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾等的初步安排。
2016。
年
1
6
月末，做好縣級(jí)總體規(guī)劃文本、表圖、說明、專題研究報(bào)告、成果數(shù)據(jù)庫等報(bào)批材料的編制和修改完善，做好相關(guān)規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，在與省規(guī)劃部署、市級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)成果進(jìn)行充分對接的基礎(chǔ)上，完成縣級(jí)總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省國土資源廳審批。
2016。
年
7
8
月末前，基本完成縣級(jí)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查，完善縣級(jí)總體規(guī)劃報(bào)批材料并報(bào)省國土資源廳審批。
2016。
年
10。
月末前，完成縣級(jí)總體規(guī)劃的編制并逐級(jí)報(bào)省國土資源廳審批。
2016。
縣政府成立由分管副縣長任組長，縣國土資源、發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人為成員的
“朝陽縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局?？h國土資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃編制的管理和監(jiān)督工作，將規(guī)劃編制列入重要日程和工作目標(biāo)，確定規(guī)劃編制的主管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭機(jī)構(gòu)、協(xié)辦機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐單位及其職責(zé)分工，將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》的規(guī)定擇優(yōu)選擇規(guī)劃編制的外協(xié)單位。上級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)對下級(jí)部門的指導(dǎo)和督促，下級(jí)部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門反饋存在的問題。
縣國土資源部門要向縣四大班子及時(shí)匯報(bào)規(guī)劃編制的重大事項(xiàng)，自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督
切實(shí)組織規(guī)劃論證、聽證、征求意見和公示，合理采納專家、相關(guān)當(dāng)事人和公眾的意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性和透明度。
縣國土資源部門要加強(qiáng)規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對規(guī)劃編制單位、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建庫和管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高規(guī)劃管理與編制人員的素質(zhì)，確保規(guī)劃編制和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的質(zhì)量。
規(guī)劃編制工作方案篇五
808。
58。
號(hào)）精神和省“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
“十二五”以來各方面建設(shè)取得的成就及經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)分析“十三五”面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住新一輪東北老工業(yè)基地振興的發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以深化改革和自主創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，進(jìn)一步明確“十三五”時(shí)期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)全縣未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
1
．突出科學(xué)發(fā)展。
緊緊圍繞老工業(yè)基地振興目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？茖W(xué)確定目標(biāo)、細(xì)化戰(zhàn)略任務(wù)，要繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，大力提升自主創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)新格局和競爭新優(yōu)勢；把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放在突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2
．突出改革創(chuàng)新。
以改革的辦法有效解決發(fā)展中的各種深層次矛盾和問題，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)率先突破。加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)法制建設(shè)，打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的市場環(huán)境。
3
．突出民生優(yōu)先。
全面踐行“以人為本”的要求，把切實(shí)改善民生、全面建成小康社會(huì)作為“十三五”規(guī)劃編制工作的重中之重。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)不斷完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
研究提出我縣。
“十三五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對策措施，著重在以下幾個(gè)層面展開：
總體規(guī)劃是以全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。要突出地方特色，明確全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政策、措施等。臺(tái)安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要由縣發(fā)改局會(huì)同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。
1
．課題研究。
充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)思路，利用權(quán)威機(jī)構(gòu)開展前期課題研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活和資源環(huán)境等重大問題開展前瞻研究，理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路，形成前期課題研究報(bào)告，為制定規(guī)劃思路提供充分的支撐和指導(dǎo)。
2
．規(guī)劃思路。
在前期研究基礎(chǔ)上，綜合分析“十三五”期間的發(fā)展背景、環(huán)境和階段，研究提出需要解決的重大問題，形成“十三五”規(guī)劃基本思路。
3
．規(guī)劃綱要。
在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期重大課題和最新規(guī)劃成果，深入分析“十三五”期間我縣發(fā)展的有利條件和制約因素，提出指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，確定一批重大項(xiàng)目，對事關(guān)全局長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出對策措施，起草“十三五”規(guī)劃綱要，經(jīng)縣委、縣政府審定后報(bào)縣人民代表大會(huì)審議。
“十三五”總體規(guī)劃的編制與實(shí)施，各有關(guān)部門按照規(guī)劃編制程序，組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)一批縣級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。具體分工如下：
1
2
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6
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地區(qū)規(guī)劃是以特定地域（一般指我縣局部行政轄區(qū)）的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃。各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)要按照國家、省、市、縣總體規(guī)劃和即將批準(zhǔn)實(shí)施的主體功能區(qū)規(guī)劃要求，積極處理好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的關(guān)系，并在結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，編制好各地區(qū)規(guī)劃。具體分工如下：
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各鎮(zhèn)場、街道辦事處及各有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究，初步形成“十三五”規(guī)劃基本思路；組織召開座談會(huì)，專家咨詢會(huì)等，聽取各方面意見和建議。研究提出納入國家和省規(guī)劃的重大項(xiàng)目等。
開展規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃的研究起草工作，明確目標(biāo)要求、戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大項(xiàng)目以及保障措施等，形成規(guī)劃框架。做好征求人大、政協(xié)和社會(huì)各界意見、廣泛開展咨詢論證、加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和銜接等工作。
認(rèn)真起草全縣“十三五”總體規(guī)劃綱要草案；廣泛征求人大、政協(xié)和社會(huì)各界對綱要草案的意見和建議，組織專家開展咨詢論證工作；吸納各方面意見和建議，進(jìn)一步對綱要草案進(jìn)行修改完善，履行縣委、縣政府決策程序后，報(bào)人民代表大會(huì)審議。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，重點(diǎn)突出政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。對一般的競爭性領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，促進(jìn)形成公開、公平和公正的市場競爭環(huán)境。
編制。
“十三五”規(guī)劃要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和前瞻性。把科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃作為改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的首要任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)研論證，積極借用外腦，通過廣泛征求意見、赴外考察學(xué)習(xí)、聘請國內(nèi)專業(yè)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者參與前期課題研究等方式，進(jìn)一步科學(xué)地明確今后發(fā)展的方向、思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
要研究確定一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工程，特別是需要國家和省市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作，搞好與國家和省市總體規(guī)劃的銜接，力爭納入國家和省市總體規(guī)劃中。
要廣泛聽取社會(huì)各界意見，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。提高編制程序的科學(xué)化水平，建立和完善民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估制度等。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估論證工作，廣泛吸收本部門、本系統(tǒng)和其他相關(guān)部門的專家參加評(píng)估論證。
“十三五”規(guī)劃由縣政府和相關(guān)鎮(zhèn)場、街道辦事處，派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)負(fù)總責(zé)，總體規(guī)劃工作由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)和各部門要加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，編制臺(tái)安縣。
“十三五”規(guī)劃綱要所需經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；各鎮(zhèn)場、街道辦事處，各派出機(jī)構(gòu)管委會(huì)編制的區(qū)域規(guī)劃及各部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
規(guī)劃編制工作方案篇六
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導(dǎo)思想和要求是：以黨的思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善免疫規(guī)劃工作，努力提規(guī)劃疫苗全程接種率，進(jìn)一步推行免疫規(guī)劃定點(diǎn)接種，保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)95%以上，防止免疫規(guī)劃疫苗相應(yīng)傳染病的發(fā)生，根據(jù)我鄉(xiāng)的工作實(shí)際，特?cái)M訂如下工作計(jì)劃：
一是明確專人和職責(zé)，嚴(yán)格以制度管理人管事。
二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，將免疫規(guī)劃工作納入目標(biāo)管理，且作為村醫(yī)及相關(guān)責(zé)任人員績效考核重要內(nèi)容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標(biāo)語，每村至少書寫一幅永久性標(biāo)語。
每季度用標(biāo)語、墻報(bào)、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預(yù)防接種的好處及意義，特別是利用4月25日計(jì)劃免疫進(jìn)行大量的宣傳，以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關(guān)知識(shí)的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設(shè)。
我院于20xx年6月30日前，完成我院接種門診規(guī)范建設(shè)，到達(dá)省級(jí)黃牌警告內(nèi)容接種門診建設(shè)要求。進(jìn)一步推廣村級(jí)接種門診規(guī)范建設(shè)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會(huì)和全年兩次專題培訓(xùn)會(huì)。
利用每月的村醫(yī)例會(huì)和全年兩次培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應(yīng)監(jiān)測、安全注射等知識(shí)進(jìn)行有力的培訓(xùn)，提高村醫(yī)的預(yù)防接種水平，以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全年12次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。分設(shè)接種點(diǎn)為：曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個(gè)接種點(diǎn)。主要以定點(diǎn)接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認(rèn)真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計(jì)工作，提高兒童建卡率，使建卡率達(dá)98%以上；及時(shí)、規(guī)范錄入目標(biāo)兒童相關(guān)信息到《兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴(yán)格管理好冷鏈設(shè)備、疫苗和器材，對每次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)做好記錄，尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細(xì)的溫度記錄，并隨時(shí)清理好疫苗，做好疫苗的購進(jìn)記錄，以保證疫苗效價(jià)和疫苗的供應(yīng)，做到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。
3、乙肝首針及時(shí)接種：住院分娩的達(dá)95%以上，非住院分娩的達(dá)75%以上。
4、認(rèn)真做好“十一苗”接種工作，保證以村為單位疫苗全程接種率達(dá)95%率以上，并做好全鄉(xiāng)入學(xué)入托查驗(yàn)接種證補(bǔ)種工作。
5、積極探索經(jīng)驗(yàn)，推行定點(diǎn)接種工作，保障有效接種率。
6、加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理，使每位流動(dòng)兒童得到應(yīng)有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)前由各村衛(wèi)生室對目標(biāo)兒童進(jìn)行摸底，由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進(jìn)行配發(fā)，并到各村接種點(diǎn)進(jìn)行免疫規(guī)劃工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種，并指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報(bào)工作，對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實(shí)行查漏補(bǔ)種，以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率，使我鄉(xiāng)兒童得到應(yīng)有的接種。
2、每半年一次卡、證核對，全年不得少于兩次，以保證卡、證符合率，及時(shí)對漏卡兒童進(jìn)行補(bǔ)卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報(bào)本村“目標(biāo)兒童動(dòng)態(tài)管理一覽表”。切實(shí)做好流動(dòng)兒童管理工作。
每輪冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后，各接種點(diǎn)于當(dāng)月的26日前將相關(guān)資料收集整理上報(bào)衛(wèi)生院防保辦，衛(wèi)生院于當(dāng)月30日前上報(bào)縣疾控中心流病科。
規(guī)劃編制工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)《*********國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），根據(jù)自然資源部和省自然資源廳部署要求，全面落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)和“三極兩帶多點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)，啟動(dòng)固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃（2020－2035年）編制工作，為確保編制工作順利開展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，認(rèn)真落實(shí)黨***、國務(wù)院和省市決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，合理布局城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、公共設(shè)施等各類空間要素，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。建立國土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用和對空間性專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，加快完善規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制，有效提升國土空間治理能力，促進(jìn)固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
（二）編制原則。
堅(jiān)持底線約束、綠色發(fā)展。強(qiáng)化底線管控，以資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，采取“逆向規(guī)劃”思路，優(yōu)先劃定不能進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的范圍，優(yōu)先布局關(guān)系到生態(tài)安全、國土安全、糧食安全、資源安全和歷史文化保護(hù)傳承等國土空間，嚴(yán)控增量、盤活存量，切實(shí)提升國土空間開發(fā)利用質(zhì)量和效益，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌推進(jìn)固鎮(zhèn)縣的國土空間規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持部門合作、上下聯(lián)動(dòng)，自上而下協(xié)調(diào)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅(jiān)持陸地與林水系的統(tǒng)籌，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，對全域國土空間開發(fā)強(qiáng)度實(shí)施總體控制，對縣轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出規(guī)劃指標(biāo)并分解下達(dá)。
堅(jiān)持多規(guī)合一、全域覆蓋。在充分吸收原“土地利用總體規(guī)劃”、“城市總體規(guī)劃”等工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，發(fā)揮國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，編制統(tǒng)一的縣級(jí)國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃管理全域覆蓋，全要素管控，形成全域“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和空間管控作用。
堅(jiān)持以人為本、提升品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，滿足人民群眾對美好生活的向往。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，通過“增綠留白”等方式適當(dāng)增加公共活動(dòng)空間和開敞空間，提升人居環(huán)境，改善人民生活品質(zhì)。做好宣傳與引導(dǎo)公眾參與，堅(jiān)持“開門編規(guī)劃”，把人民群眾滿意度作為衡量規(guī)劃編制和實(shí)施水平的標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)固鎮(zhèn)縣自然地理稟賦、人文特色和發(fā)展階段，有針對性地開展規(guī)劃編制工作，體現(xiàn)固鎮(zhèn)鮮明特色，注重解決實(shí)際問題，提高規(guī)劃韌性，允許規(guī)劃“留白”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和治理導(dǎo)向相結(jié)合，注重規(guī)劃時(shí)效性，強(qiáng)化規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的分解、傳導(dǎo)和考核，確保國土空間規(guī)劃能用、管用、好用。
堅(jiān)持前瞻布局、用途管制。根據(jù)固鎮(zhèn)縣發(fā)展的階段性特征，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)等關(guān)系，處理好綠水青山就是金山銀山的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對資源利用、生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，保持規(guī)劃前瞻性和規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底的定力。健全國土空間用途管制制度，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，將用途管制制度擴(kuò)展到所有自然生態(tài)空間，從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用自然生態(tài)空間，提升空間治理能力和治理水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
（一）分析現(xiàn)狀本底。
1.統(tǒng)一現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
系統(tǒng)摸清固鎮(zhèn)縣國土空間的田、水、林、湖、草等自然資源家底；
全面客觀分析經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀和問題，總結(jié)固鎮(zhèn)空間規(guī)律及特點(diǎn)。
2.開展現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施成效評(píng)估。
（二）明確戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.明確縣城發(fā)展戰(zhàn)略。
落實(shí)市國土空間規(guī)劃對我縣發(fā)展戰(zhàn)略定位要求，以水、土地、礦產(chǎn)、森林、濕地資源等資源環(huán)境綜合承載力為硬約束，提升優(yōu)化全縣國土空間格局，科學(xué)擬定固鎮(zhèn)縣未來國土空間開發(fā)利用保護(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展愿景。
2.合理配置要素。
以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為底線約束合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間與功能，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等要素，科學(xué)安排重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌各類自然資源的保護(hù)與利用，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約使用。
（三）構(gòu)建空間格局。
統(tǒng)籌全域空間格局。在發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)指導(dǎo)下，以優(yōu)化縣域功能空間布局為導(dǎo)向，劃定縣域國土空間格局與土地空間功能用途功能分區(qū)，劃定城鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)村開發(fā)邊界。劃定土地空間用途管制分區(qū)，構(gòu)建國土空間保護(hù)與開發(fā)格局。強(qiáng)化對全域空間管控能力。
積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定全縣村莊分類發(fā)展指引和空間管控要求。
（四）完善實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制。
提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標(biāo)體系，利用國土空間信息平臺(tái)，設(shè)計(jì)構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評(píng)估系統(tǒng)，建立監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。
三、規(guī)劃范圍和期限。
（一）規(guī)劃范圍。
固鎮(zhèn)縣行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間（縣鄉(xiāng)兩級(jí)）。
（二）規(guī)劃期限。
基期年為2019年，規(guī)劃期限為2020年至2035年，中期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
四、規(guī)劃成果。
（一）專題研究報(bào)告。
1.區(qū)域視角下的固鎮(zhèn)縣發(fā)展定位專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣耕地保護(hù)專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.低效土地利用與國土綜合整治專題研究。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
5.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展與布局專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
6.固鎮(zhèn)縣歷史保護(hù)與區(qū)域文化保護(hù)專題研究。
牽頭部門：縣文化和旅游局；
配合部門：縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
7、固鎮(zhèn)縣人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展專題研究。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣公安局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣民政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（二）專項(xiàng)規(guī)劃。
1.固鎮(zhèn)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局專題規(guī)劃（包括第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)）。
牽頭部門：縣發(fā)展改革委；
配合部門：縣經(jīng)信局、商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
2.固鎮(zhèn)縣重大交通設(shè)施布局與空間一體化專項(xiàng)規(guī)劃。
牽頭部門：縣交通運(yùn)輸局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
3.固鎮(zhèn)縣生態(tài)安全、生態(tài)空間格局和生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃。
牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
4.固鎮(zhèn)縣水利專項(xiàng)規(guī)劃。
牽頭部門：縣水利局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看住建局等。
牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；
配合部門：縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌銅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等。
（三）規(guī)劃成果。
城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)及容積率、密度等控制指標(biāo)，高度、風(fēng)貌等空間形態(tài)控制要求；
中心城區(qū)城市功能布局和用地結(jié)構(gòu)等。
3.固鎮(zhèn)縣國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
五、工作計(jì)劃。
（一）工作啟動(dòng)階段（2020年3－2020年4月）。
（二）方案研究階段（2020年5月－2020年6月）。
全面開展各項(xiàng)專題研究工作。系統(tǒng)分析、梳理各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)行的空間規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，針對國土空間規(guī)劃編制過程中的關(guān)鍵問題，并提出對規(guī)劃成果有針對性、指導(dǎo)性的研究結(jié)論，形成系列專題研究報(bào)告集，特別是此次縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、高鐵新區(qū)用地布局及相關(guān)論證。
（三）成果編制階段（2020年7月－2020年11月）。
提取和匯總專題研究成果的關(guān)鍵問題及研究結(jié)論，并同步進(jìn)行固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃方案的編制。結(jié)合固鎮(zhèn)縣實(shí)際情況，提出固鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護(hù)與整治的總體戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)、總體格局和空間管控等，完成規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，以及平臺(tái)搭建。
（四）審查報(bào)批階段（2020年12月）。
規(guī)劃成果經(jīng)相關(guān)部門專業(yè)審查、公開征求社會(huì)各界意見、專家評(píng)審論證后，修改完善，形成成果上報(bào)文件，報(bào)送上級(jí)人民政府審批。
六、工作組織。
國土空間規(guī)劃由縣人民政府組織編制，并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專題研究小組，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：建立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)審定工作方案和規(guī)劃成果，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，對規(guī)劃重大問題進(jìn)行決議。
專題研究小組：各專題牽頭單位成立研究小組，組織開展具體工作，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，對各類問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對專題研究成果組織專家論證和驗(yàn)收。
技術(shù)團(tuán)隊(duì)：組建多學(xué)科、專業(yè)化、綜合性相結(jié)合的規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。編制單位原則上應(yīng)具有土地利用規(guī)劃乙級(jí)及以上或城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)，允許聯(lián)合體。
七、保障措施。
根據(jù)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作原則，為確保我縣國土空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、高質(zhì)量完成，要切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)有關(guān)職能部門之間的協(xié)作和協(xié)調(diào)。
縣委、縣政府成立固鎮(zhèn)縣國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記、縣長擔(dān)任組長，常務(wù)副縣長、分管聯(lián)系縣自然資源和規(guī)劃的縣人大常委會(huì)副主任、副縣長、縣政協(xié)副主席擔(dān)任副組長，成員由“兩辦”主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管縣自然資源和規(guī)劃的副縣長兼任辦公室主任，縣自然資源和規(guī)劃局局長擔(dān)任副主任，辦公室實(shí)行例會(huì)和其他協(xié)調(diào)會(huì)制度，負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃編制的具體組織和協(xié)調(diào)及其他日常事務(wù)。
（二）明確職責(zé)分工。
縣財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)保障規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金支付管理，參與成果驗(yàn)收等。
縣發(fā)改委、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣交通局等相關(guān)部門職責(zé)：牽頭分工的專題研究，參與項(xiàng)目的指導(dǎo)，提供相關(guān)信息和資料。
（三）經(jīng)費(fèi)保障。
本次空間規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)約1200萬元，其中：規(guī)劃主編制單位約800萬元，各專題研究暫列200萬元，基礎(chǔ)信息平臺(tái)及監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)暫列200萬元。為保障工作盡快推進(jìn)，提高工作效率，按照《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》（皖政〔2015〕101號(hào)）第一條第四款：“……加強(qiáng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)市場管理，依法采取邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和建筑方案設(shè)計(jì)單位，……”選擇規(guī)劃編制單位和專題研究、信息系統(tǒng)平臺(tái)承擔(dān)單位。
（四）督查考核。
按照部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)有效的考核機(jī)制，將規(guī)劃編制工作具體任務(wù)層層分解，責(zé)任到具體單位、到人，通過完善的制度促進(jìn)工作推進(jìn)。同時(shí)把對各責(zé)任單位任務(wù)完成情況列入年度績效考核。
（五）促進(jìn)公眾參與。
健全專家咨詢與公眾參與機(jī)制，秉承開門編規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，廣泛開展調(diào)研和專題研究，發(fā)揮各級(jí)、各方面積極性，為形成共謀、共建、共治、共享的縣域國土空間治理模式奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)，提高國土空間規(guī)劃編制的科學(xué)性。
規(guī)劃編制工作方案篇八
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見》，扎實(shí)做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》、《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)做出的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。
概念：國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國土空間規(guī)劃管理的藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級(jí)國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門開展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠(yuǎn)景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標(biāo)與戰(zhàn)略：落實(shí)國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實(shí)上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標(biāo)要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)需求，針對開發(fā)保護(hù)突出問題，制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略，形成科學(xué)適度有序的國土空間布局體系。
構(gòu)建國土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)格局，確定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強(qiáng)產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護(hù)利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護(hù)利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點(diǎn)和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴(yán)控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢，制定村莊分類發(fā)展和分步推進(jìn)的原則和要求，確定村莊的功能類型、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實(shí)國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，預(yù)測和安排各類建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對措施。
生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治：落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國土綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，確定農(nóng)用地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標(biāo)緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標(biāo)和傳導(dǎo)要求。
規(guī)劃編制工作方案篇九
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號(hào))和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號(hào))精神，為切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性;突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo)，同時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過程性指標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，并與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對策和措施。
(三)開展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，加強(qiáng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強(qiáng)重大工程(項(xiàng)目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅(jiān)、科技強(qiáng)安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對在“十三五”期間擬實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項(xiàng)目等與國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個(gè)方面：
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進(jìn)展、新成效，深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問題。結(jié)合“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和對安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來五年安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)。
確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率、火災(zāi)十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項(xiàng)目。
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)，由政府組織實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目，帶動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。
5.保障措施。
從制度保障，責(zé)任、任務(wù)落實(shí)，以及財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策方面，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的各項(xiàng)保障措施。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門職責(zé)，市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃范圍，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)指標(biāo)納入地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報(bào)六個(gè)階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調(diào)研，實(shí)施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準(zhǔn)備階段。開展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，確定調(diào)研課題。
2.實(shí)施調(diào)研，收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報(bào)告。
3.結(jié)合前期準(zhǔn)備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)各科室和直屬機(jī)構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫工作。
2.x年8月，規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3.x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調(diào)研、召開座談會(huì)、網(wǎng)上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關(guān)部門以及專家學(xué)者和社會(huì)各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評(píng)審論證，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(bào)(1月?――)。
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報(bào)市政府審定，并提請發(fā)布實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，明確專人負(fù)責(zé)，保障編制經(jīng)費(fèi)，按期完成編寫任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫質(zhì)量。
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫應(yīng)在對“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)情況深入分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細(xì)致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實(shí)際、簡明扼要，突出重點(diǎn)、任務(wù)量化，全面詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評(píng)審。
各有關(guān)部門和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個(gè)階段，加強(qiáng)溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學(xué)者，對規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、公正、規(guī)范的評(píng)審論證，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
規(guī)劃編制工作方案篇十
“十二五”是我縣積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好××縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會(huì)議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會(huì)參與度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認(rèn)識(shí)和把握我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、縣內(nèi)和對外開放五個(gè)統(tǒng)籌;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。
2.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級(jí)各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標(biāo)上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實(shí)事求是、切實(shí)可行，通過努力可以實(shí)現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，避免脫離實(shí)際、大而化之、面面俱到，將專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃做深做實(shí)，將重大發(fā)展項(xiàng)目的安排實(shí)施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)選擇一些引導(dǎo)市場的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。在進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時(shí)，增強(qiáng)針對性和可操作性，強(qiáng)化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能，避免隨意性。
4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽取社會(huì)各界的意見，增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對策措施，著重在以下幾個(gè)層面展開：
(一)開展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)等。主要通過學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究，理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會(huì)同縣有關(guān)部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準(zhǔn)。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門參與。
(四)編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由縣發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門確定，縣相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實(shí)到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開發(fā)項(xiàng)目以及其它對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準(zhǔn)年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時(shí)展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃等。
(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，形成合力。分工原則：綜合部門承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù)，專業(yè)部門承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個(gè)課題，由縣有關(guān)部門研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃由各職能部門自主編制，業(yè)務(wù)要求強(qiáng)的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同意后，方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見附表2)。
四、進(jìn)度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實(shí)際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個(gè)階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作)：
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實(shí)研究課題承擔(dān)單位(詳見附表1)，于4月15日底提交研究報(bào)告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運(yùn)行情況和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究。組織開展專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報(bào)縣人民政府。同時(shí)，以基本思路為指導(dǎo)，提出編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項(xiàng)目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項(xiàng)目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會(huì)議、培訓(xùn)、新聞報(bào)道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專家咨詢小組對研究報(bào)告(初稿)的審查意見，對課題進(jìn)行補(bǔ)充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題?？h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見，組織專家咨詢、論證，反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門在20xx年11月底前相應(yīng)完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報(bào)縣委、縣人大審定、審議，公布實(shí)施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會(huì)審議通過，由縣政府正式公布實(shí)施。
3、各專項(xiàng)規(guī)劃按縣人代會(huì)審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報(bào)批、印發(fā)實(shí)施，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)測，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好前期工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國家及省市的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評(píng)估論證。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負(fù)責(zé)對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。
(三)強(qiáng)化人員保障。要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的部門骨干，組建得力的規(guī)劃編寫隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費(fèi)、論證經(jīng)費(fèi)和其他工作經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
八、幾點(diǎn)建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)文字綜合能力的同志具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)來源等方面給予支持。
(二)加強(qiáng)上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，加強(qiáng)上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、按時(shí)圓滿完成。
(三)建議邀請?jiān)颇鲜≌?jīng)濟(jì)研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo)，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
規(guī)劃編制工作方案篇十一
為了響應(yīng)縣教育局關(guān)于開展學(xué)校學(xué)生社團(tuán)的要求，培養(yǎng)學(xué)生的音樂審美能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強(qiáng)我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進(jìn)一步提高我校辦學(xué)品位，結(jié)合我校學(xué)生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團(tuán)”。
二、合唱隊(duì)員的選拔。
合唱隊(duì)員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團(tuán)生命力的源泉，是直接影響合唱團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
1、讓學(xué)生在沒有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學(xué)生的音準(zhǔn)、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲，從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨(dú)唱的關(guān)系。
三、報(bào)名時(shí)間：9月2日開始。
四、計(jì)劃招收人數(shù)：30—50人。
五、合唱團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)：
設(shè)立合唱團(tuán)指揮，指導(dǎo)教師，聲部長4人（高聲部、低聲部）負(fù)責(zé)各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時(shí)了解反饋團(tuán)員的學(xué)習(xí)情況。
六、具體訓(xùn)練計(jì)劃：
基礎(chǔ)課：樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課：聲樂課。
排練課：合唱隊(duì)排練。
欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓(xùn)練和非定期訓(xùn)練定期訓(xùn)練：每周星期三進(jìn)行訓(xùn)練（非定期訓(xùn)練因演出需要而定）。
七、其他事項(xiàng)。
1、要求合唱團(tuán)員熱愛合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓(xùn)練和演出任務(wù)。
2、為保證合唱團(tuán)員順利升學(xué)，原則上團(tuán)員在團(tuán)時(shí)。
間不超過兩年。在個(gè)別團(tuán)員退團(tuán)的同時(shí)，及時(shí)吸納新團(tuán)員，屆時(shí)為退團(tuán)團(tuán)員舉行歡送儀式。
3、為團(tuán)員開設(shè)音樂基礎(chǔ)知識(shí)、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓(xùn)練。
4、合唱團(tuán)每學(xué)年組織與外校交流演出。
5、合唱團(tuán)每年不定期邀請校外專家對我團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)，或外出參加演出活動(dòng)。
6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
7、合唱團(tuán)團(tuán)員應(yīng)具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和較強(qiáng)的責(zé)任感，積極、自覺、認(rèn)真、準(zhǔn)時(shí)地參加排練及演出等各項(xiàng)活動(dòng)。若無疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請假。
8、對團(tuán)員考勤采用簽到制度和訓(xùn)前請假制度，一學(xué)期缺席了三次勸其退團(tuán)；無故遲到早退20分鐘，累計(jì)2次算一次缺席。
9、學(xué)校對合唱團(tuán)團(tuán)員所在班級(jí)加分。
八、后勤保障：選擇合理的排練場地，購置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學(xué)用琴設(shè)備。
妙音合唱團(tuán)。
20xx年9月1日。
規(guī)劃編制工作方案篇十二
為了貫徹落實(shí)市、縣教育局關(guān)于深入開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)文件精神，充分調(diào)動(dòng)石染小學(xué)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進(jìn)石染小學(xué)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學(xué)開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委“實(shí)施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育”的教育工作目標(biāo)，按照“比學(xué)趕超”的要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)石染小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
要明確目標(biāo)定位，落實(shí)具體措施，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)針對性和實(shí)效性。工作推進(jìn)既要立足當(dāng)前目標(biāo)，又要兼顧長遠(yuǎn)任務(wù);既要著力解決問題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實(shí)績，又要強(qiáng)調(diào)理念提升。以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。
(一)、教學(xué)方面：
1、相互聽課大行動(dòng)：教學(xué)是學(xué)校的中心工作，課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開學(xué)第一課”的良好態(tài)勢，擴(kuò)大開展隨機(jī)隨堂推門聽課活動(dòng)，了解學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況和教師課堂教學(xué)情況，促進(jìn)學(xué)校、教師轉(zhuǎn)變教學(xué)狀態(tài)，保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定，營造教師鉆研教學(xué)、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動(dòng)：隨著教育的發(fā)展，教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高，教師的知識(shí)水平也要跟上形勢。學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升、自主選課進(jìn)修培訓(xùn)等等。
3、活動(dòng)內(nèi)容：(1)開展石染小學(xué)和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學(xué)活動(dòng);(2)銜接縣小學(xué)數(shù)學(xué)名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)到石染小學(xué)。
(二)、德育方面：
1、開展“五小”大行動(dòng)：家庭小幫手、同學(xué)小伙伴、社會(huì)小標(biāo)兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨(dú)處小主人，引導(dǎo)學(xué)生自主開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)，全面培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。
2、活動(dòng)內(nèi)容：爭創(chuàng)《市級(jí)小學(xué)日常行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校》。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動(dòng)：俗話說：“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。對學(xué)校來說，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學(xué)質(zhì)量!
2、活動(dòng)內(nèi)容：(1)爭創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室學(xué)校》。
(2)爭創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化圖書室學(xué)?！?。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學(xué)區(qū)下發(fā)的“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施通知，召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，提出目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，全面安排部署。
(二)、組織實(shí)施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施分三個(gè)階段推進(jìn)，分別于4月、9月、**月開展活動(dòng)。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)考績考核工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立石染小學(xué)“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長王利華任組長，章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。分解落實(shí)活動(dòng)各相關(guān)工作責(zé)任，保障活動(dòng)順利推進(jìn)。制定實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)完善督查考核：
學(xué)校開展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作，對活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡要加以鼓勵(lì)和宣傳。學(xué)校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開展主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，對主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的三件大事，要強(qiáng)化督查考核。要確保責(zé)任到人、工作到位，要采取責(zé)任制考核，并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。
規(guī)劃編制工作方案篇十三
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”防控措施，根據(jù)學(xué)校國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)校《七案七制三流程》要求，確保安全開學(xué)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施，開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、校長任組長，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項(xiàng)具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍。
組長：黨委書記、校長。
成員：各系黨政負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報(bào)告人：黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制，收集、分析、匯總上報(bào)有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報(bào)告人，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報(bào)告工作，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、及時(shí)、有效。
(五)工作要求。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施;通過組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育，對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進(jìn)一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點(diǎn)密切觀察，待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后，方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時(shí)實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校根據(jù)病情及時(shí)上報(bào)疾控中心和教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強(qiáng)對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，立即啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校疫情通報(bào)。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，同時(shí)做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門查驗(yàn)通過后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時(shí)，不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)報(bào)請教育部門同意，實(shí)施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點(diǎn)外賣等生活常識(shí)方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
規(guī)劃編制工作方案篇十四
各單位：
近來，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國多個(gè)城市蔓延，形勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項(xiàng)工作。
二、工作任務(wù)。
分三個(gè)工作專班，分別按照主要任務(wù)開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務(wù)：堅(jiān)決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動(dòng)演出、兜售物品、游樂等活動(dòng)。及時(shí)疏導(dǎo)疏散各類聚會(huì)人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識(shí)宣傳教育工作，增強(qiáng)市民群眾正確對待疫情，不信謠、不謠傳和自覺防控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和主動(dòng)性。
(二)城市街道專班。
主要任務(wù)：堅(jiān)持區(qū)域自治，進(jìn)一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度，突出加強(qiáng)餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進(jìn)一步加大巡查力度，特別對超市、車站、學(xué)校周邊等人員密集場所、路段要強(qiáng)化值守，強(qiáng)化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務(wù)：進(jìn)一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時(shí)處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點(diǎn)區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點(diǎn)要求。
(一)要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務(wù)，采取得力措施，科學(xué)有序做好防控工作，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(二)要突出重點(diǎn)，積極應(yīng)對。各單位要根據(jù)工作任務(wù)，認(rèn)真安排，周密實(shí)施，積極做好各項(xiàng)應(yīng)對工作。特別要圍繞每個(gè)工作任務(wù)所防控的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化，及時(shí)調(diào)整防控策略，隨時(shí)積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動(dòng)量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時(shí)處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜，而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位負(fù)責(zé)同志及工作人員要在工作期間嚴(yán)格規(guī)定，戴好防護(hù)口罩，做好自身防護(hù)防控工作，確保安全，確保防控工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機(jī)關(guān)要要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)陣以待，并密切加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保電話24小時(shí)暢通，及時(shí)做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作，確保疫情防控工作科學(xué)、有力、有序地進(jìn)行。同時(shí)，要積極預(yù)案，高度備戰(zhàn)，組織落實(shí)好人員，隨時(shí)出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場沒有硝煙的疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。
規(guī)劃編制工作方案篇十五
為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
(一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到日常工作之中，堅(jiān)持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，主動(dòng)接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅(jiān)持有情必報(bào)，快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時(shí)，各單位立即開展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點(diǎn)加強(qiáng)甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實(shí)際，編制本預(yù)案。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計(jì)生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長：______。
副組長：_________。
成員：局總部其他各部門和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實(shí)屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3、副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實(shí)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機(jī)構(gòu)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報(bào)送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，做好重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會(huì)辦公室職責(zé)。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目辦公室做好后勤服務(wù)落實(shí)工作;各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會(huì)工作部職責(zé)。
負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責(zé)。
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要包括：
(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求;。
(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報(bào)送工作;。
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)。
按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案(方案);具體落實(shí)企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識(shí)的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強(qiáng)自我防護(hù);積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識(shí)，自覺按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個(gè)人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實(shí)個(gè)人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級(jí)。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個(gè)響應(yīng)級(jí)別。
(一)戒備響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(二)嚴(yán)重響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級(jí)別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
六、疫情響應(yīng)。
(一)戒備響應(yīng)級(jí)別應(yīng)對措施。
當(dāng)屬地宣布啟動(dòng)疫情戒備級(jí)別響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)，做好在建項(xiàng)目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實(shí)施封閉式管理，建立外來人員進(jìn)入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點(diǎn)部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會(huì)議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識(shí)宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備;按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)。
隨時(shí)收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時(shí)報(bào)上級(jí)單位和物業(yè)項(xiàng)目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時(shí)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會(huì)所、垃圾站(樓)等。加強(qiáng)對重大疫情知識(shí)的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識(shí)相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時(shí)，應(yīng)配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點(diǎn)人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報(bào)告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報(bào)總承包(專業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報(bào)告。做好對所屬職工重大疫情知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做好自身防護(hù)。
規(guī)劃編制工作方案篇十六
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門要加大對上爭取力度，會(huì)同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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