最新產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告（實(shí)用17篇）

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產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一

區(qū)的成立為我們發(fā)展旅游提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。旅游產(chǎn)業(yè)是涉及范圍廣、消耗資源低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)多、綜合效益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展好xx區(qū)的旅游業(yè)，也必將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的加速發(fā)展。為此，我們對(duì)xx區(qū)旅游資源、產(chǎn)業(yè)狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研與分析，找出了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)所在，對(duì)未來(lái)xx區(qū)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了認(rèn)真思考，提出了一系列的構(gòu)想與對(duì)策，供有關(guān)部門在制定xx區(qū)總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)加以參照。

一、xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析。

近年來(lái)，xx區(qū)旅游得到了蓬勃發(fā)展。截止底。區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)785家，其中核心旅游企業(yè)(旅行社、星級(jí)飯店、景點(diǎn))176家，其他社會(huì)住宿設(shè)施609家，有15家旅游企業(yè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元大關(guān)。全區(qū)旅游核心產(chǎn)業(yè)(旅行社、星級(jí)飯店、景點(diǎn))總收入60億元，位居全市各城區(qū)首位，占全市旅游核心產(chǎn)業(yè)總收入(145.9億元)41.1%，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重為3.2%。對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。

優(yōu)勢(shì)分析：

xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，各個(gè)要素齊全，可以概括為：吃有特色，餐飲酒店星羅棋布；住有選擇，住宿容量全省第一；行之方便，立體交通四通八達(dá)；游之盡興，依山傍水風(fēng)景如畫(huà)；購(gòu)之豐富，商業(yè)街區(qū)繁榮繁華；娛之快樂(lè)，娛樂(lè)休閑現(xiàn)代時(shí)尚。最具優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是高星級(jí)品牌酒店眾多。擁有星級(jí)飯店30家，占全市(115家)總數(shù)的26%，其中五星級(jí)飯店10家，占全市(18家)五星級(jí)飯店總數(shù)56%，占全省(65家)五星級(jí)飯店總數(shù)27.7%；星級(jí)飯店客房6484間、床位10200張，從業(yè)人員8893人，容量為全省城區(qū)第一。主要五星級(jí)飯店有：金陵飯店、玄武飯店、古南都飯店、名人城市酒店、蘇寧環(huán)球套房飯店、索菲特銀河大酒店、綠地洲際酒店、丁山花園大酒店、中心大酒店、威斯汀酒店；在建或者待評(píng)五星有：世茂濱江希爾頓酒店、香格里拉酒店等。四星級(jí)飯店有：華美達(dá)怡華酒店、金陵晶元酒店、鳳凰臺(tái)飯店、新紀(jì)元大酒店、華東飯店、錦江南京飯店；還有西康賓館、雙門樓賓館等高檔接待酒店。紫峰大廈為世界第七、亞洲第三、江蘇第一高樓。20星級(jí)飯店?duì)I業(yè)收入21.1億元，納稅金額1.09億元，占全市星級(jí)飯店總收入(51.8億元)41%，金陵飯店列江蘇酒店業(yè)第一。其中過(guò)億元的有9家(金陵飯店2.54億、綠地洲際酒店2.11億、玄武飯店1.52億、南京中心大酒店1.42億、古南都飯店1.24億、雙門樓賓館1.21、新紀(jì)元大酒店1.10億、城市名人酒店1.04億、華東飯店1億)。全年星級(jí)飯店接待旅游者102萬(wàn)人次，平均出租率達(dá)68.7%，較全市(64.6%)多4個(gè)百分點(diǎn)、比全省(60.1%)高出8個(gè)百分點(diǎn)，在全市、全省星級(jí)飯店出租率排名中位居前列，平均房?jī)r(jià)達(dá)到704元/間天，比全市高出294元。金陵飯店已經(jīng)成為中華民族酒店品牌的代表，將進(jìn)入全國(guó)五強(qiáng)。被授予“全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”;六度蟬聯(lián)世界品牌實(shí)驗(yàn)室頒布的全球服務(wù)業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)--“五星鉆石獎(jiǎng)”。七度蟬聯(lián)中國(guó)酒店金枕頭獎(jiǎng)“中國(guó)十大最受歡迎商務(wù)酒店”,八度蟬聯(lián)國(guó)際旅游業(yè)權(quán)威雜志《商旅》評(píng)選的“中國(guó)最佳商務(wù)酒店”,并再次榮膺“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”。金陵貴賓會(huì)員突破70萬(wàn)名、遍布160多個(gè)國(guó)家。金陵連鎖酒店突破130家,簽約管理的五星級(jí)酒店102家，總數(shù)位居全國(guó)第一。古南都飯店被評(píng)為江蘇省服務(wù)名牌，集團(tuán)擁有都市客棧、明基、海棠、五d枕等10多家連鎖酒店和馬祥興、綠柳居、永和園酒店、江蘇酒家等多家餐飲連鎖店與生產(chǎn)基地。

二是高品質(zhì)旅行社集聚。全區(qū)注冊(cè)旅行社135家，占全市旅行社(535家)總數(shù)25%，占全省旅行社(1800)總數(shù)7.5%，旅行社分社與網(wǎng)點(diǎn)500多家。全國(guó)十大旅行社品牌前三名：中國(guó)旅行社(全國(guó)馳名商標(biāo))、中國(guó)國(guó)旅(最具規(guī)模實(shí)力的旅行社集團(tuán))、康輝國(guó)旅(中國(guó)馳名商標(biāo))在鼓樓都有分公司。年“中國(guó)國(guó)旅cits”2012年以235億元的品牌價(jià)值躋身中國(guó)500強(qiáng)最具價(jià)值品牌，排名第51名，在旅游服務(wù)類企業(yè)中位居第一名。中國(guó)國(guó)旅江蘇公司是其旗下的一個(gè)重要的股份制旅游企業(yè)，年?duì)I收超過(guò)了13億元，位于南京第一、全省第二、全國(guó)第二十六名。全區(qū)有6家旅行社獲得過(guò)全國(guó)百?gòu)?qiáng)社稱號(hào)(江蘇省中旅旅行社、中國(guó)國(guó)旅江蘇公司、南京海外(原野)旅行社、中國(guó)康輝南京國(guó)際旅行社、江蘇金陵商務(wù)國(guó)際旅行社、德高國(guó)際旅行社)。中國(guó)國(guó)旅(江蘇)公司、江蘇省中旅被評(píng)為省五星級(jí)旅行社(全省12家，全市4家)?？递x國(guó)旅、南京海外國(guó)旅、德高國(guó)旅和金橋國(guó)旅等4家旅行社被評(píng)省四星級(jí)旅行社(全省10家，全市6家)。擁有出境游組團(tuán)社16家，占全市(26家)62%。旅行社全年經(jīng)營(yíng)收入共39億，占全市旅行社總收入(74.2億元)52.6%。超過(guò)億元的旅行社有6家(江蘇國(guó)旅13億、省中旅11億、康輝國(guó)旅6億、金陵商務(wù)國(guó)旅2.3億、南京海外國(guó)旅1.82億、德高國(guó)旅1.4億)。旅行社全年接待游客281.2萬(wàn)人次，占全市(542萬(wàn)人次)51.8%，其中接待入境游客23.3萬(wàn)人次，占全市(30.4萬(wàn)人次)76.6%，組團(tuán)出境游客27.6萬(wàn)人次。

三是歷史悠久美景如畫(huà)。xx區(qū)是一個(gè)古典與時(shí)尚薈萃，歷史與現(xiàn)代交融，精致與美麗輝映的寶地。有著龍?bào)椿⒕嶂郏郎綆畡?。不僅擁有11公里長(zhǎng)江黃金岸線、4.5公里外秦淮河最美地段，而且擁有清涼山、獅子山、幕府山等自然美景，“山、水、城、林、石、園”渾然一體；不僅擁有石城霽雪、龍江夜雨、清涼問(wèn)佛、嘉善聞經(jīng)、達(dá)摩古洞、獅嶺雄觀、化龍麗地、幕府登高、謝公古墩、三宿名巖等明清金陵四十景中的著名十景，而且還擁有濱江風(fēng)光帶、清涼山與石頭城、靜海寺與天妃宮、閱江樓、紫峰大廈、頤和路民國(guó)公館區(qū)、南京長(zhǎng)江大橋、南京大學(xué)北大樓、鼓樓公園、寶船廠遺址公園等新金陵四十八景中的十大景點(diǎn)。不僅擁有6000多年前的新石器時(shí)代北陰陽(yáng)營(yíng)原始村落遺址、公元前333年的楚威王金陵邑遺址和東漢建安十六年(212年)孫權(quán)所建的“石頭城”遺址，1700多年歷史的烏龍?zhí)豆珗@，600多年的明城墻最為雄偉、最為壯觀的部分。而且還有“近現(xiàn)代建筑樣板區(qū)”美譽(yù)，至今保存完好民國(guó)優(yōu)秀經(jīng)典建筑有600多棟，文保單位125處，其中國(guó)家級(jí)文保單位26處。現(xiàn)有國(guó)家4a級(jí)景區(qū)1家(閱江樓景區(qū))，3a級(jí)景區(qū)3家(寶船廠遺址公園、石頭城遺址公園、烏龍?zhí)豆珗@)。其他公園景點(diǎn)10家。

四是區(qū)位優(yōu)越商賈云集。xx區(qū)地處南京中心城區(qū)，行政科技和人脈資源豐厚、交通條件優(yōu)越、信息網(wǎng)絡(luò)便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完備。xx區(qū)是江蘇省委省政府的所在地，90%以上的省級(jí)機(jī)關(guān)都在xx區(qū)辦公；xx區(qū)商貿(mào)繁榮發(fā)達(dá)，目前已擁有世界500強(qiáng)企業(yè)和著名大企業(yè)的地區(qū)總部或功能總部40余家，擁有新街口商圈、湖南路商圈、中央門商圈、龍江商圈南京最繁華的四大商圈和30多家高檔娛樂(lè)場(chǎng)所等。xx區(qū)是南京教育大區(qū)，有18所大學(xué)、69家科研院所、10.9萬(wàn)科技人員，其中兩院院士47人，占江蘇省的一半；還有眾多的名牌中小學(xué)。這些都為發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。

劣勢(shì)分析：

1、景點(diǎn)規(guī)模效益欠缺。

旅游景點(diǎn)在資源開(kāi)發(fā)規(guī)模和水平上，不能滿足日益發(fā)展的旅游市場(chǎng)需求。a級(jí)景區(qū)4家，只占南京a級(jí)景區(qū)(50家)8%。全年景點(diǎn)接待游客522.8萬(wàn)人次，占全市景區(qū)(點(diǎn))接待人次(10118萬(wàn)人次)5.2%，景區(qū)收入總收入2589萬(wàn)元，占全市景區(qū)收入(19.9億元)1.3%。閱江樓是區(qū)內(nèi)最大的景區(qū)，但與中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等景區(qū)比，影響力和綜合吸引力較弱，這就是所謂的:“滿天星斗，卻沒(méi)有一輪明月”，亟待需要打造具有引領(lǐng)作用的核心景點(diǎn)。

2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足。

龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)差。要將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鼓樓經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展一體化，以便通過(guò)旅游功能的迭加、豐富、滲透、轉(zhuǎn)換，成為具備新的市場(chǎng)價(jià)值的旅游產(chǎn)品，成為新的生長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、動(dòng)力源。

3、景區(qū)化城區(qū)建設(shè)不平衡。

近年來(lái)，xx區(qū)的城市建設(shè)有了快速發(fā)展，但總體還不平衡。一些重大城市建設(shè)項(xiàng)目與旅游開(kāi)發(fā)尚未有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)過(guò)程中對(duì)旅游要素和旅游功能配置方面考慮不足。旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未完全建立，不能很好體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。旅游聯(lián)合執(zhí)法體系尚未建立，旅游服務(wù)質(zhì)量、個(gè)性化服務(wù)等方面還需要加強(qiáng)。

(一)發(fā)展思路。

結(jié)合x(chóng)x區(qū)旅游資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為xx區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路是：明確一個(gè)標(biāo)桿，做到四個(gè)轉(zhuǎn)型。

一個(gè)標(biāo)桿：

市內(nèi)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了xx區(qū)培育旅游產(chǎn)業(yè)的做法。外地要學(xué)習(xí)上海、杭州、無(wú)錫等城市中心城區(qū)的旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與做法。

四個(gè)轉(zhuǎn)型：

1、由“粗放經(jīng)營(yíng)”向“資源整合”轉(zhuǎn)型。新一輪發(fā)展必須走向以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，大手筆進(jìn)行資源整合，集聚旅游產(chǎn)業(yè)資源和要素努力培育旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“旅游產(chǎn)業(yè)航母”。

2、由“單純的景區(qū)建設(shè)”向“景區(qū)化城區(qū)建設(shè)”轉(zhuǎn)型。把整個(gè)城區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化都納入旅游資源的.范疇，全面完善旅游配套設(shè)施與功能，將xx區(qū)整體建設(shè)成為旅游目的地，盡快完成向“景區(qū)化城區(qū)”的轉(zhuǎn)型。

3、由“門票時(shí)代”向“產(chǎn)業(yè)時(shí)代”轉(zhuǎn)型。在以打造核心景點(diǎn)項(xiàng)目為支撐驅(qū)動(dòng)的同時(shí)，注重整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、由“屬性開(kāi)發(fā)”向“品質(zhì)旅游服務(wù)”轉(zhuǎn)型。著眼以質(zhì)取勝，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立旅游行業(yè)良好形象，向品牌化方向建設(shè)發(fā)展。

為此，下一步旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升旅游綜合實(shí)力為核心，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，圍繞資源重組、空間重構(gòu)、品質(zhì)重塑，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突出重點(diǎn)，集聚效益。加強(qiáng)資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)城市、文化和旅游三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展；加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，打響旅游特色品牌，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促進(jìn)鼓樓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；抓住舉辦亞青會(huì)和青奧會(huì)的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化旅游配套設(shè)施與功能，打造新地標(biāo)、樹(shù)立新形象、探索新模式、構(gòu)筑新架構(gòu)，加快景區(qū)化城區(qū)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)向美麗鼓樓、時(shí)尚鼓樓、幸福鼓樓的目標(biāo)快速跨越。

(二)總體定位。

充分發(fā)揮xx區(qū)文化旅游資源稟賦和特色，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，努力把xx區(qū)打造成為“南京城市旅游服務(wù)客廳、濱江生態(tài)休閑旅游示范區(qū)、江蘇商務(wù)旅游第一區(qū)、國(guó)內(nèi)最美景區(qū)化時(shí)尚城區(qū)”。

1、城區(qū)競(jìng)合定位：南京城市旅游服務(wù)客廳。

如果把南京看成一個(gè)套房，那么xx區(qū)就應(yīng)成為最舒適的客廳。通過(guò)建設(shè)集休閑、旅游、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)、文化等為一體的核心發(fā)展區(qū)域，打造一個(gè)“吃有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購(gòu)之豐富、娛之快樂(lè)”的能夠吸引人、留住人的游客服務(wù)平臺(tái)。

2、旅游區(qū)位展示：濱江生態(tài)休閑旅游示范區(qū)。

依托11公里的黃金江岸和沿岸的寶船廠遺址、渡江勝利紀(jì)念館、下頭碼頭、長(zhǎng)江大橋等眾多的歷史文化旅游資源，并加以新的規(guī)劃建設(shè)，必將能打造長(zhǎng)江旅游首推之地。

3、旅游類別導(dǎo)向：江蘇商務(wù)旅游第一區(qū)。

xx區(qū)擁有江蘇省最大商務(wù)旅游市場(chǎng)。依托區(qū)內(nèi)眾多行政機(jī)關(guān)、企業(yè)總部、科研院所等獨(dú)特的行政資源，依托區(qū)內(nèi)全省數(shù)量最多的國(guó)際品牌酒店、600多家住宿設(shè)施以及130多家旅行社等接待優(yōu)勢(shì)，讓xx區(qū)成為政務(wù)、商旅客人客人的最佳選擇之地。

4、旅游最終愿景：國(guó)內(nèi)最美景區(qū)化時(shí)尚城區(qū)。

xx區(qū)要以打造國(guó)內(nèi)最美景區(qū)化時(shí)尚城區(qū)為目標(biāo)，按照城景合一的要求來(lái)規(guī)劃與建設(shè)，依據(jù)旅游需求來(lái)設(shè)計(jì)和塑造，建設(shè)幸福家園、時(shí)尚領(lǐng)地、美麗鼓樓，成為具有良好觀賞性、舒適宜居性、現(xiàn)代時(shí)尚性和人文傳統(tǒng)為一體的美麗時(shí)尚旅游目的地。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

以把旅游業(yè)發(fā)展成為xx區(qū)戰(zhàn)略性支柱性產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總目標(biāo)。突出可行性和奮斗型，努力完成以下各項(xiàng)目標(biāo)。

1、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：

到2015年，旅游總收入力爭(zhēng)突破150億元，其中旅游核心產(chǎn)業(yè)(賓館、旅行社、景點(diǎn))總收入突破100億元。接待游客總數(shù)達(dá)2000萬(wàn)人次，旅游產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)占全區(qū)gdp比重6%左右。

2、旅游核心產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展目標(biāo)：

(1)星級(jí)飯店。推進(jìn)星級(jí)飯店個(gè)性化、精品化發(fā)展，引進(jìn)國(guó)際知名品牌。提升星級(jí)飯店軟硬件水平，確保賓客滿意率達(dá)90%以上。新增五星級(jí)酒店2-3家，培育億元級(jí)飯店15家。扶持金陵飯店酒店品牌進(jìn)入全國(guó)5強(qiáng)。

(2)旅行社。推進(jìn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，培育全國(guó)百?gòu)?qiáng)社3-4家，5億元級(jí)旅行社10家，1億元級(jí)旅行社20家，新增省五星級(jí)旅行社2—3家，力爭(zhēng)星級(jí)以上旅行社達(dá)60家。組織10條以上“青奧之旅”和鼓樓特色旅游路線，提升導(dǎo)游服務(wù)水平，確保游客滿意度達(dá)90%以上。

(3)景區(qū)景點(diǎn)。提升景區(qū)規(guī)模和影響力，完善游客中心、停車場(chǎng)、廁所等服務(wù)配套設(shè)施，規(guī)范景點(diǎn)指示、引導(dǎo)、說(shuō)明、警示等標(biāo)識(shí)牌，完善景區(qū)道路指示標(biāo)牌，提升服務(wù)質(zhì)量與講解水平，確保游客滿意率達(dá)到85%。力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)5a級(jí)景區(qū)、1個(gè)4a級(jí)景區(qū)，使我區(qū)3a級(jí)以上的旅游景區(qū)達(dá)8家。

(四)發(fā)展布局。

根據(jù)xx區(qū)的文化旅游資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，重點(diǎn)構(gòu)建“一軸、二帶”的旅游發(fā)展布局，做到在旅游功能上互補(bǔ)，在旅游景觀上互靠，在旅游項(xiàng)目上互動(dòng)，在旅游線路上互聯(lián)。

一軸：

中山路-中山北路民國(guó)歷史文化中心軸。以民國(guó)歷史建筑旅游為定位，打造世界知名的中山路-中山北路民國(guó)歷史文化中心軸。從新街口到中山碼頭，是民國(guó)時(shí)期最有名、最重要、最繁華的歷史街區(qū)，也是民國(guó)歷史文化最集中體現(xiàn)的街區(qū)。沿線有原政府的行政院、外交部、最高法院、監(jiān)察院、交通部、軍政部、聯(lián)勤部、海軍司令部、首都飯店、議事園、國(guó)際聯(lián)歡社、中山碼頭等眾多的民國(guó)建筑。因此，要以民國(guó)建筑特色為主調(diào)，加強(qiáng)沿街的店面出新改造，修繕相關(guān)建筑，開(kāi)發(fā)民國(guó)建筑游。同時(shí)，依托沿線眾多的星級(jí)飯店、餐飲酒店、大型旅行社、購(gòu)物娛樂(lè)場(chǎng)所等資源，形成覆蓋華東、輻射全國(guó)，走向世界的旅游產(chǎn)業(yè)集聚街區(qū)。

二帶：

1、明城墻-秦淮河明清文化風(fēng)光帶。以明清文化為特色定位，還原“石城虎踞”的歷史概念和景觀形態(tài)，放大“獅嶺雄觀”影響力和美譽(yù)度，以石城懷古、軍事體驗(yàn)、訪賢探幽、獅嶺閱江、城墻覽勝、秦淮泛舟、夜間休閑為主題，以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，打造“旅游景觀航母”。以從清涼山到獅子山的明城墻和漢中門到三汊河的外秦淮河為主線，串起沿線一個(gè)個(gè)美如珍珠的大小景點(diǎn)，形成融山、水、城、林于一體，功能完善，集零散小為大體量、具有巨大旅游價(jià)值與功能、有較大影響力和知名度的明清文化風(fēng)光帶，成為南京新的拳頭旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)景觀帶的升級(jí)改造，連結(jié)清涼山與國(guó)防園的山體，還原“石城虎踞”景觀；修復(fù)沿線斷裂的明城墻，恢復(fù)草場(chǎng)門、定淮門，重新命名華嚴(yán)崗門(可改為桃源門、丁山門、幸福門等)；擴(kuò)建清涼寺，還原“清涼問(wèn)佛”盛況；復(fù)建古林寺，重現(xiàn)“天下第一戒壇”；升級(jí)閱江樓景區(qū)，擴(kuò)大“獅嶺雄觀”影響力；提升水木秦淮、南藝后街、石頭城游船碼頭等區(qū)域的旅游服務(wù)功能，升級(jí)旅游休閑業(yè)態(tài)，美化亮化外秦淮河兩岸，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)水上夜游項(xiàng)目，打造“繽紛夜、樂(lè)無(wú)眠，城區(qū)夜休閑嘉年華”，激活外秦淮河旅游觀光。

2、長(zhǎng)江現(xiàn)代都市風(fēng)光帶。以長(zhǎng)江之旅，休閑觀光為定位，以“濱江發(fā)展示范區(qū)”為牽引，構(gòu)建“南京外灘”現(xiàn)代休閑旅游片區(qū)，打造長(zhǎng)江旅游首推之地。以11公里長(zhǎng)江沿江岸線為紐帶，串聯(lián)幕府山、大橋公園、渡江紀(jì)念館、寶船遺址景區(qū)等旅游資源，打造高端休閑娛樂(lè)街區(qū)和國(guó)內(nèi)最佳觀江平臺(tái)；參照悉尼歌劇院、迪拜帆船酒店等世界知名建筑，建設(shè)一系列形象鮮明的、世界頂級(jí)的地標(biāo)性高層建筑，營(yíng)造出有較強(qiáng)視覺(jué)沖擊力的沿江立面形象，并作為登高觀江的重要景點(diǎn)；開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江游輪等高端旅游載體和項(xiàng)目；加強(qiáng)亮化，建設(shè)演藝廣場(chǎng)，以江為景，打造“長(zhǎng)江之歌”大型實(shí)景演出項(xiàng)目，賦予歷史、文化、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)等旅游功能，切實(shí)形成在國(guó)內(nèi)有巨大影響力的長(zhǎng)江現(xiàn)代都市風(fēng)光帶。

三、主要舉措。

為完成旅游發(fā)展的目標(biāo)定位，結(jié)合x(chóng)x市和xx區(qū)城市建設(shè)的規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)度，以及亞青會(huì)、青奧會(huì)對(duì)旅游發(fā)展的要求，努力實(shí)施以下六大行動(dòng)計(jì)劃。

(一)資源整合計(jì)劃。以歷史文脈、地標(biāo)建筑、核心景區(qū)、時(shí)尚街區(qū)等為依托和引領(lǐng)，全面梳理全區(qū)旅游資源，進(jìn)行串聯(lián)、整合。重點(diǎn)突出明清文化、民國(guó)文化、長(zhǎng)江文化優(yōu)勢(shì)，以城市記憶、紅色之旅、文化體驗(yàn)、親山近水、觀光購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)展等為主題，將分散的旅游資源整合成為內(nèi)涵豐富的拳頭產(chǎn)品，努力爭(zhēng)創(chuàng)高等級(jí)景區(qū)，精心編排10條以上精品旅游線路。強(qiáng)化景點(diǎn)、旅行社與星級(jí)飯店、餐飲酒店的聯(lián)動(dòng)，訂立互惠協(xié)議，實(shí)行套餐服務(wù)，在讓利游客的同時(shí)形成多方共贏局面。

(二)政策扶持計(jì)劃。積極扶持企業(yè)向大規(guī)模、集團(tuán)化發(fā)展。制定旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)聯(lián)合、發(fā)展連鎖店、引進(jìn)旅游項(xiàng)目、招徠外地游客。對(duì)引進(jìn)大型旅游企業(yè)、地接社游客在xx區(qū)過(guò)宿、購(gòu)物、就餐等給予獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策，對(duì)稅收貢獻(xiàn)較大的旅游企業(yè)給予政策返還獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)吸納下崗職工較多，為解決本地就業(yè)作出較大貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

(三)品牌升級(jí)計(jì)劃。加快推進(jìn)xx區(qū)旅游品牌化建設(shè)。以閱江樓景區(qū)為主體，整合清涼山到獅子明城墻沿線資源，創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)；以寶船廠遺址為核心，整合周邊資源，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。完成香格里拉等國(guó)際品牌酒店建設(shè)，扶持金陵飯店酒店品牌進(jìn)入全國(guó)5強(qiáng)。培育一批全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社和10個(gè)以上江蘇省四、五星級(jí)旅行社。重點(diǎn)推出“民國(guó)大餐”、“紅樓宴”等美食品牌，推進(jìn)與民國(guó)文化、紅樓文化的融合。引導(dǎo)旅游企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，培育20個(gè)旅游特色服務(wù)品牌。加強(qiáng)旅游商品開(kāi)發(fā)，建設(shè)2-3個(gè)旅游商研發(fā)基地和旅游商品展銷中心，培育一批特色旅游購(gòu)物專營(yíng)商店。辦好“南京媽祖廟會(huì)”、“xx區(qū)旅游時(shí)尚節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。

(四)人才培育計(jì)劃。加快培育和引進(jìn)高素質(zhì)旅游人才。加強(qiáng)全區(qū)旅游業(yè)的人力資源建設(shè)，培育和引進(jìn)具有較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)品質(zhì)和責(zé)任心的專業(yè)人才，優(yōu)化全區(qū)旅游從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，形成一支專業(yè)化程度高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的人才隊(duì)伍。實(shí)施《旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升工程》，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，保證上崗人員培訓(xùn)合格率100%，培育500名金牌導(dǎo)游、優(yōu)秀導(dǎo)游和優(yōu)秀崗位標(biāo)兵。

(五)宣傳營(yíng)銷計(jì)劃。完善營(yíng)銷體系，著力提升鼓樓旅游知名度。以亞青會(huì)、青奧會(huì)為契機(jī)，完善重點(diǎn)旅游景區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)牌建設(shè)等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。策劃、征集xx區(qū)旅游形象口號(hào)，以微電影、專題宣傳片、旅游畫(huà)冊(cè)，旅游app智能終端、會(huì)展促銷等形式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行大規(guī)模宣傳，全面展示旅游新形象。加強(qiáng)旅游咨詢服務(wù)，在重要窗口和繁華地段建立3-5個(gè)旅游咨詢中心。

(六)智慧律游計(jì)劃。按照市政府建設(shè)“智慧南京”的總體要求，積極推進(jìn)“智慧律游”應(yīng)用體系建設(shè)，保證青奧會(huì)期間，星級(jí)飯店、4a級(jí)以上景區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。扶持和引導(dǎo)旅游企業(yè)信息化改造，形成基于信息技術(shù)的區(qū)域旅游行業(yè)管理模式。加強(qiáng)旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“天地聯(lián)銷”的旅游銷售模式，努力創(chuàng)建“智慧律游示范區(qū)”。

四、項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批旅游精品項(xiàng)目，為鼓樓的旅游產(chǎn)業(yè)注入新活力、增添新亮點(diǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好：

1、扶持培育20個(gè)龍頭旅游企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與連鎖店；

3、加快升級(jí)明城墻-秦淮河明清文化風(fēng)光帶，創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)；

5、規(guī)劃建設(shè)幕府山文化旅游創(chuàng)新區(qū)；

6、加快升級(jí)建設(shè)湖南路時(shí)尚休閑旅游街區(qū)、頤和路民國(guó)風(fēng)情休閑旅游街區(qū)、大馬路民國(guó)風(fēng)情街區(qū)、漁人碼頭休閑街區(qū)、漓江路寶船文化旅游街區(qū)等。

7、加快推進(jìn)揚(yáng)子飯店修繕擴(kuò)建、香格里拉酒店建設(shè)，航運(yùn)中心五星級(jí)酒店規(guī)劃招商、老虎山、南京鐵路輪渡管理所遺存、和記洋行舊址等旅游資源開(kāi)發(fā)。

五、保障措施。

(一)完善旅游管理與協(xié)調(diào)機(jī)制。重視和加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展，注重對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局、規(guī)劃，并對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，不斷解決旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。樹(shù)立大旅游發(fā)展理念，繼續(xù)深化全區(qū)旅游管理體制改革，努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旅游格局。充分發(fā)揮旅游主管部門的職能，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，牽頭重大旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證，組織重大節(jié)慶活動(dòng)。爭(zhēng)取清涼山公園、國(guó)防園、石頭城遺址公園等市屬公園管理權(quán)限下放(市人大代表提案)，推進(jìn)公園、景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革，理順管理關(guān)系，強(qiáng)化旅游資源有機(jī)整合。各街道要加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，旅游設(shè)施多、旅游項(xiàng)目重的街道應(yīng)成立旅游科室。加大旅游管理與執(zhí)法力度，成立xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)人員編制和必備的財(cái)物保障，建立旅游、公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等跨部門、跨行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施有效的旅游市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

(二)加大旅游資金投入。要落實(shí)市政府要求的每年300萬(wàn)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金并逐步增加。加大對(duì)旅游宣傳營(yíng)銷、重大旅游項(xiàng)目及旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)的投入。努力爭(zhēng)取省市旅游發(fā)展資金。拓寬旅游發(fā)展融資渠道。鼓勵(lì)外資、民資等社會(huì)資金投資旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游資源，興辦旅游項(xiàng)目，參股旅游企業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)有限公司改制，使其成為我區(qū)重要的融資平臺(tái)，負(fù)責(zé)全區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目運(yùn)作。

(三)建立健全旅游業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。將旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重大旅游項(xiàng)目建設(shè)納入全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系和績(jī)效管理考核體系。建立健全嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)考核機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和屬地街道，列為年度考核目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會(huì)副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個(gè)縣市區(qū)，34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶農(nóng)民。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

今年以來(lái)，全市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會(huì)第6次會(huì)議提出的調(diào)整建議，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長(zhǎng)20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個(gè)方面的成效。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級(jí)把能否充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅(jiān)持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳，層層召開(kāi)會(huì)議部署發(fā)動(dòng)，外出參觀學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路，致富典型現(xiàn)身說(shuō)法，算帳對(duì)比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開(kāi)10萬(wàn)多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì)，任城、魚(yú)臺(tái)、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報(bào)告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計(jì)，全市組織外出參觀考察3萬(wàn)余人次，舉辦專題報(bào)告會(huì)1200多場(chǎng)次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；加深了對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)，增收致富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實(shí)現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計(jì)劃用三年時(shí)間拉長(zhǎng)做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬(wàn)畝；大陸瓜菜260萬(wàn)畝，大蒜105萬(wàn)畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬(wàn)畝；勞務(wù)輸出60萬(wàn)人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬(wàn)畝，種苗花卉40萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林35萬(wàn)畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長(zhǎng)溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動(dòng)”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破，點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點(diǎn)”。

（三）工作重點(diǎn)突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬(wàn)畝，比去年增加47.5萬(wàn)畝，其中瓜菜278萬(wàn)畝，增加28.8萬(wàn)畝；棉花162萬(wàn)畝，增加17.5萬(wàn)畝；花生98.6萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬(wàn)畝，其中今春完成造林50萬(wàn)畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬(wàn)畝；發(fā)展苗木花卉11萬(wàn)畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬(wàn)頭，羊350萬(wàn)只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。肉類總產(chǎn)33萬(wàn)噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；奶類1.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)18.8萬(wàn)畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出18萬(wàn)人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬(wàn)人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的52家，過(guò)億元的32家，帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶64萬(wàn)戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的13家，年銷售收入過(guò)億元的10家，過(guò)10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國(guó)家確定為重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬(wàn)噸，加工肉雞、肉鴨2800萬(wàn)只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。

和以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地，以魚(yú)臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營(yíng)為中心的10萬(wàn)畝苗木基地和以南張為中心的3萬(wàn)畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬(wàn)畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬(wàn)畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，年出欄萬(wàn)只以上的禽場(chǎng)562處；林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地。

（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情，各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)前重點(diǎn)抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點(diǎn)抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點(diǎn)，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤(pán)育苗技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的同時(shí)，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點(diǎn)抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺(tái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬(wàn)元。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動(dòng)貸款7.6億元，出口退稅4435萬(wàn)元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個(gè)新的亮點(diǎn)，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬(wàn)元。

（六）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級(jí)不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項(xiàng)措施的落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來(lái)，市委、市政府已召開(kāi)大型專題調(diào)度會(huì)議4次，一些縣市區(qū)還實(shí)行了定期調(diào)度制度，做到了及時(shí)掌握情況，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開(kāi)展。泗水縣實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一次。堅(jiān)持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點(diǎn)項(xiàng)目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對(duì)xx年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)位居前列的3個(gè)縣市區(qū)、5個(gè)先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。

總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢(shì)相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三

我縣現(xiàn)有國(guó)辦文化事業(yè)單位18個(gè)，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書(shū)館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個(gè)，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)職工藝術(shù)團(tuán)。有文化企業(yè)2個(gè)，有職工36人。即：我縣新華書(shū)店、我縣電影公司。國(guó)營(yíng)、集體、股份制和民營(yíng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)單位有232個(gè)，從業(yè)人員達(dá)800多人。其中：國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)單位有4個(gè)。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂(lè)宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團(tuán)幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營(yíng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂(lè)場(chǎng)所、歌舞廳、卡拉ok廳、音樂(lè)茶座、電玩室有70個(gè)，印刷廠2個(gè)，打字復(fù)印室16個(gè)，音像制品出租、零售65個(gè)，書(shū)報(bào)刊出租、零售12個(gè)，藝術(shù)攝影15個(gè)，藝術(shù)培訓(xùn)3個(gè)，工藝美術(shù)裝璜16個(gè)，電影放映9個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)20個(gè)。這些文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開(kāi)財(cái)源起到了重要的作用。

我縣文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，雖然取得了一定的成績(jī)，但總體處于起步、探索、培育的初級(jí)階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上都無(wú)法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無(wú)法參與國(guó)際文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，缺乏具有強(qiáng)大實(shí)力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問(wèn)題，主要反映在以下幾個(gè)方面。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的政策扶持。對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)文化的意識(shí)形態(tài)性過(guò)分強(qiáng)調(diào)。因此，沒(méi)有把文化真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長(zhǎng)期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有好的政策支持，很難獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，文化市場(chǎng)管理婆婆多，有利益多頭管理，無(wú)利益沒(méi)人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強(qiáng)調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。

（二）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒(méi)有正式規(guī)劃的娛樂(lè)區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場(chǎng)相對(duì)分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒(méi)有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，絕大部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)模小，市場(chǎng)整體檔次不高，許多經(jīng)營(yíng)者因管理不善、方法不多，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，消費(fèi)者光顧少，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)情況差，時(shí)開(kāi)時(shí)停，造成了文化資源極大的浪費(fèi)。

（三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財(cái)政投入力度不大，國(guó)辦文化沒(méi)有起到主導(dǎo)地位。引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場(chǎng)的.支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營(yíng)者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理、策劃、營(yíng)銷等人才。目前我縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員主要來(lái)自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序還有待于規(guī)范。良好的市場(chǎng)環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個(gè)重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣文化市場(chǎng)混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場(chǎng)發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場(chǎng)秩序；二是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書(shū)刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營(yíng)秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營(yíng)單位違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

（六）居民文化消費(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會(huì)平均文化消費(fèi)水平偏低，拉動(dòng)作用不大，也嚴(yán)重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。

文化是人類的精神活動(dòng)及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動(dòng)或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界，文化已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國(guó)力的重要組成部分。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)潮流，以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢(shì)，有效整合各類文化資源，以文化娛樂(lè)業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國(guó)辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書(shū)館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時(shí)，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個(gè)文化項(xiàng)目。此外吸引社會(huì)資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目交由社會(huì)承擔(dān)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費(fèi)市場(chǎng)活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

（一）把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)制訂并落實(shí)有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來(lái)支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。

（二）加強(qiáng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。計(jì)劃部門要會(huì)同文化部門加強(qiáng)對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，要在制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)以及如何與國(guó)際接軌等。

（三）加大對(duì)文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長(zhǎng)的最基本因素，一個(gè)時(shí)期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)肯定包括文化建設(shè)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開(kāi)發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”，在當(dāng)前進(jìn)一步改革開(kāi)放的新形式下，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會(huì)資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)還可按照國(guó)家法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）實(shí)施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個(gè)逐步發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程。文化產(chǎn)品也有一個(gè)從開(kāi)發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過(guò)程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開(kāi)發(fā)廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化品牌。由于文化消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次，以適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。即要實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實(shí)施多路出擊，充分占領(lǐng)市場(chǎng)的戰(zhàn)略，當(dāng)前存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書(shū)難、看電影難，沒(méi)有文化娛樂(lè)設(shè)施等問(wèn)題，說(shuō)明農(nóng)村有一個(gè)潛力極大的文化市場(chǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)，用適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費(fèi)群體，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，歸根到底是人才。分析國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開(kāi)拓能力又有經(jīng)營(yíng)能力，既懂文化又懂市場(chǎng)，善于運(yùn)作企業(yè)的文化經(jīng)營(yíng)者。從目前我縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營(yíng)造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

（六）加強(qiáng)管理，依法行政，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。文化市場(chǎng)管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，管辦分離，建立新形勢(shì)下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運(yùn)行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。要壓縮行政審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、增強(qiáng)行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四

春節(jié)期間，筆者通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶，對(duì)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受，總體來(lái)看，農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營(yíng)效果較差，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要還有較大差距。

一是有線電視通村入戶率較低。目前，全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里，桿路建設(shè)302.2公里，通村355個(gè)，通村率59.4%；有線電視通社1227個(gè)，入戶20604戶，在線用戶僅14390戶，通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對(duì)數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。

二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數(shù)均在600戶以上；天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名，而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一名技術(shù)人員。

三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)為主”的管理體制，作為業(yè)務(wù)主管部門的縣廣電局對(duì)全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難，農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)方式五花八門，嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，招引公司、廠家，購(gòu)置器材、設(shè)備隨意性很大，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后，在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞，難以正常運(yùn)行，影響用戶收視，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。

四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，與文化站等部門合并設(shè)立了宣傳文化中心，裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的不足10人。

五是債務(wù)沉重，化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)20xx多萬(wàn)元，扣出城網(wǎng)負(fù)債，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬(wàn)元，其中，周口鎮(zhèn)、相如辦，負(fù)債均高達(dá)100余萬(wàn)元。

究其原因，我以為主要有四：

1、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠。有的對(duì)加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然，其注意力主要放在所謂的政績(jī)工程上；有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門的事，于己無(wú)關(guān)，甚至干脆撒手不管；有的簡(jiǎn)單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入，對(duì)廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊；隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，信息來(lái)源多元化的局面已形成，各媒體間的融合、滲透、競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn)；隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對(duì)新形勢(shì)普遍認(rèn)識(shí)不足，固步自封，難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識(shí)不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下，由于宣傳不到位、不深入，部分群眾對(duì)動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)辦廣播電視事業(yè)不理解，認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。

2、管理體制上不盡合理。目前，我國(guó)農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種：一是“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開(kāi)，實(shí)行“行政整合、市場(chǎng)運(yùn)作”，按企業(yè)化管理方式由主管部門統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后，我縣實(shí)行的是第一種管理模式，即“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多不適應(yīng)：

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”，而主管部門“會(huì)管不便管”。由于無(wú)制約措施，很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性，造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心，搞文化工作的抓廣播電視，搞廣播電視的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推諉、誰(shuí)都不重視。

二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后，縣上出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策沒(méi)有完全落實(shí)，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員，名義上是從事廣播電視工作，實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，各行其是，有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有統(tǒng)一名稱（也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱謂）、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（戶均安裝費(fèi)300—450元不等，戶均收視費(fèi)8—10元不等）。四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人，美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢，忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，對(duì)工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé)，如線路的架設(shè)用鐵絲捆，以樹(shù)為桿，接頭使用的材料及線路不規(guī)范，導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量差，大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。

3、從業(yè)人員參差不齊。

一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過(guò)多，技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)；向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員則較少，尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長(zhǎng)期靠請(qǐng)外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。

二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革使許多長(zhǎng)期從事廣電專業(yè)技術(shù)工作的人員因沒(méi)有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退，留下來(lái)的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來(lái)的大集體人員，文化層次較低，加上年齡偏大，思維滯后，對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來(lái)補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生，充實(shí)了隊(duì)伍力量，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少，培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí)，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尷尬局面。

三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后，留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難，廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)，有的甚至連基本生活都無(wú)法保證，新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì)，造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識(shí)，群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決，導(dǎo)致用戶意見(jiàn)很多。

4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。

一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊，用戶分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政支持乏力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過(guò)借、貸的'方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺(tái)高筑。

二是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上，用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證，傳輸信號(hào)不好，收視效果差，收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加，供銷社、食品站、糧站等一些單位相繼改制，電視用戶數(shù)量減少，整體收入大幅度下降，而經(jīng)費(fèi)開(kāi)支又居高不下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán)，廣播電視負(fù)債有增無(wú)減已成為普遍現(xiàn)象。

三是廣播電視專款不能專用。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管，由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，擠占、挪用廣播電視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

針對(duì)新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾，我認(rèn)為，必須明晰思路，強(qiáng)化舉措，著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1、強(qiáng)化宣傳，著力解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣播電視部門一方面要加強(qiáng)自我宣傳，擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地，而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口，是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。

2、深化改革，著力解決體制上的問(wèn)題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革，改“條塊結(jié)合，以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來(lái)，在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司，進(jìn)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。原廣播電視站的辦公場(chǎng)所、播控場(chǎng)所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用，納入政府投入成本和分公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來(lái)的專門從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后，3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù)，經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的，由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān)；不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對(duì)已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回，向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力解決投入上的問(wèn)題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程，農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊，前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約，大多使用的黑白電視機(jī)，只能收到10多個(gè)臺(tái)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺(tái)，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可以收到80多套節(jié)目，而且安裝價(jià)格在290元左右，又不交收視費(fèi)，老百姓趨之若鶩。由此可見(jiàn)，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4、完善機(jī)制，著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問(wèn)題。事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視作為一門新興的產(chǎn)業(yè)，特別是隨著科技日新月異的發(fā)展，人員素質(zhì)的提高、人才的開(kāi)發(fā)與合理利用顯得尤其重要。

一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式，盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽(yáng)事業(yè)的麾下。

二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評(píng)制度，以實(shí)績(jī)論留任，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低”的良好工作氛圍。

三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高人員的素質(zhì)。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決運(yùn)行效益上的問(wèn)題。廣泛宣傳法規(guī)知識(shí)，積極培訓(xùn)執(zhí)法人員，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開(kāi)展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)節(jié)目審查，嚴(yán)把播出關(guān)口，規(guī)范廣告播放，確保播出質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五

本文目錄。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的問(wèn)題，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史。

聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無(wú)銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)。

近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化;信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

(一)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

xx年以來(lái)，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有46家，比年底增加8家。xx年全市實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元，同比增長(zhǎng)42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40.87億元，同比增長(zhǎng)40.1%。其中通信業(yè)11.9億元，同比增長(zhǎng)33%;電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長(zhǎng)43%;計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32%;軟件業(yè)2800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹，全市信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長(zhǎng)度達(dá)27452公里，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜;全市固定電話(含小靈通)總用戶達(dá)145.2萬(wàn);移動(dòng)電話總用戶達(dá)225萬(wàn);城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬(wàn)，入戶率達(dá)35%;村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實(shí)施;互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬超過(guò)5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶達(dá)20萬(wàn)，比去年同期均有較大增長(zhǎng)。

(三)電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。八個(gè)縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和絕大部分市直部門建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯提高。

二是實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統(tǒng)啟動(dòng)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了公文及時(shí)發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高了公文運(yùn)行效率;規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避免了越級(jí)行文、逆行文，使文件處理日益規(guī)范;降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無(wú)紙化辦公，預(yù)計(jì)當(dāng)年可節(jié)約行政成本300多萬(wàn)元。

三是網(wǎng)站信息發(fā)布再上新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布各類圖文信息5000多條，實(shí)現(xiàn)了xx市人大政協(xié)“兩會(huì)”文、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節(jié)圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)中榮獲“特色與創(chuàng)新”提名獎(jiǎng)。四是網(wǎng)上招商效果良好。xx年6月組織開(kāi)展了網(wǎng)上招商活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年7月份，通過(guò)網(wǎng)上洽談，全市共落實(shí)項(xiàng)目202個(gè)，實(shí)際到位資金33.45億元人民幣。

(四)信息技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入。

規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到xx年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過(guò)不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過(guò)了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過(guò)信息化改造，降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險(xiǎn)、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來(lái)諸如市場(chǎng)信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、庫(kù)存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤(rùn)大酒店的信息化應(yīng)用項(xiàng)目——樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評(píng)，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

(五)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)。

在政府管理和社會(huì)公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財(cái)政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個(gè)領(lǐng)域，12個(gè)行業(yè)的“金”工程全面啟動(dòng);完成空間地理信息平臺(tái)的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)初步建立;各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營(yíng)銷mi?！敖鸲芄こ獭边M(jìn)展順利，市財(cái)政每年投入600萬(wàn)元用于“金盾工程”項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完成“110、119、122”報(bào)警三臺(tái)合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

(六)信息市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè);三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對(duì)全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審、登記和備案;四是加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時(shí)有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和對(duì)策措施。

為了推進(jìn)“1142”(即力推“數(shù)聊城”建設(shè);夯實(shí)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力;抓好信息化帶動(dòng)文化旅游業(yè)，信息化帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí);強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè))信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

(一)加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。

信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國(guó)內(nèi)還沒(méi)有成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)信息資源整合的理論研究和實(shí)踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是對(duì)信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個(gè)性化和實(shí)時(shí)性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過(guò)程，包括對(duì)信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對(duì)信息資源管理組織體系的整合，對(duì)信息管理技術(shù)的整合，對(duì)信息資源管理環(huán)境的整合以及對(duì)信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過(guò)統(tǒng)籌和全面的整合，實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問(wèn)題簡(jiǎn)單地看成一個(gè)專業(yè)或技術(shù)層面的問(wèn)題，它其實(shí)是一個(gè)綜合治理的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實(shí)施。

(二)進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)，加快信息更新，增強(qiáng)互動(dòng)功能。擴(kuò)大市級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上連省政府，下連各縣(市、區(qū))政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級(jí)黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。

二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)的整合與完善，實(shí)現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

(三)創(chuàng)新信息資源市場(chǎng)監(jiān)管模式。

信息資源市場(chǎng)監(jiān)管是新生事物，有其特殊的復(fù)雜性，當(dāng)前的監(jiān)管工作尚不能完全適應(yīng)信息資源市場(chǎng)的發(fā)展。所以，必須加快對(duì)全市信息資源市場(chǎng)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

一是加快對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管活動(dòng)的分類。監(jiān)管部門對(duì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管活動(dòng)是多種多樣的，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、企業(yè)資質(zhì)信用、公眾權(quán)益保護(hù)、社會(huì)輿論導(dǎo)向等諸多領(lǐng)域，復(fù)雜的市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)，使得要建立職責(zé)明確的信息資源市場(chǎng)監(jiān)管體系必須對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)行清晰分類。

二是加強(qiáng)監(jiān)管手段的創(chuàng)新性。監(jiān)管手段的創(chuàng)新性可以在以下兩個(gè)方面探索。一是技術(shù)的創(chuàng)新性，即在尋求有效的信息資源市場(chǎng)監(jiān)管手段的時(shí)候，努力研究應(yīng)用新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管目標(biāo)。

三是機(jī)制體制的創(chuàng)新，即在充分認(rèn)識(shí)信息資源市場(chǎng)特殊性的同時(shí)，積極探索適應(yīng)信息資源市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)的新型監(jiān)管機(jī)制與體制。

(四)轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

一是提高和完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，完善政策法規(guī)、管理制度，加大指導(dǎo)力度，制定規(guī)范統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。這樣將會(huì)促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)與先進(jìn)地市及國(guó)際間的交流與合作。與先進(jìn)地市及國(guó)際間的技術(shù)、資金、信息交流合作的增多，對(duì)全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的推動(dòng)作用。三是培育全市信息消費(fèi)市場(chǎng)。信息消費(fèi)市場(chǎng)的成長(zhǎng)、成熟有利于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向的調(diào)整，改變目前制造業(yè)強(qiáng)，軟件業(yè)和信息應(yīng)用服務(wù)業(yè)弱的格局。四是提高企業(yè)自身實(shí)力，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

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－－國(guó)內(nèi)大豆加工業(yè)遭遇外資“控盤(pán)”危機(jī)。

－－“洋大豆”打壓國(guó)產(chǎn)大豆部分豆農(nóng)棄種大豆。

－－專家認(rèn)為，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)自主沉浮。

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近xx年來(lái)，我國(guó)肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場(chǎng)穩(wěn)定。我市是國(guó)家優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市羊飼養(yǎng)總量達(dá)265多萬(wàn)只，已具備年提供羊肉2.5萬(wàn)噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)11.48%、20.73%，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

(一)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達(dá)1420萬(wàn)畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬(wàn)噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來(lái)青貯氨化技術(shù)的應(yīng)用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。

(二)專業(yè)宰殺市場(chǎng)(村)初具規(guī)模。近年來(lái)，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營(yíng)思路靈活，市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟(jì)南、青島等大中城市消費(fèi)者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬(wàn)只的能力，年交易額達(dá)2億元。

(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè)，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬(wàn)只的能力，產(chǎn)品主要供應(yīng)中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國(guó)際市場(chǎng)。其中陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬(wàn)元，年宰殺加工能力80萬(wàn)只，產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國(guó)際市場(chǎng)，xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入9200萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1520萬(wàn)美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認(rèn)證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國(guó)家的自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實(shí)踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊?yàn)?0-100只、育肥羊?yàn)?00-500只，以小尾寒羊?yàn)槔鏅诜敝衬秆?0只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬(wàn)元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

(一)生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟(jì)效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來(lái)。

(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率降低。

(三)資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無(wú)法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實(shí)施。

(四)肉羊預(yù)混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預(yù)混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預(yù)混料中，維生素及各類微量元素含量低、價(jià)格高。養(yǎng)殖戶添加預(yù)混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%;對(duì)各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉?fàn)€變質(zhì)多，飼喂效果不好。

(五)規(guī)?；潭鹊?，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式，并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問(wèn)題普遍存在，養(yǎng)殖戶銷售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調(diào)，既影響了養(yǎng)殖戶效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。

戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心;重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))，扶持肉羊品種改良、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和畜牧合作社發(fā)展;運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門加大對(duì)肉羊業(yè)的信貸支持力度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是民營(yíng)資本參與肉羊業(yè)建設(shè)，建立多元化的投融資渠道;切實(shí)落實(shí)肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。

(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，以陽(yáng)谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設(shè)肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡快形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共存關(guān)系。實(shí)施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開(kāi)發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”原則，鼓勵(lì)陽(yáng)谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀(jì)清真食品有限公司等企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，規(guī)范建設(shè)高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業(yè)市場(chǎng)(村)，使其盡快達(dá)到大城市市場(chǎng)準(zhǔn)入要求標(biāo)準(zhǔn)。

(四)推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，提高服務(wù)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)搞好服務(wù)，加快科技推廣應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)自律，提高組織化程度，實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接。組織肉羊飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、種羊繁育場(chǎng)、羔羊生產(chǎn)場(chǎng)(戶)、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社，形成一個(gè)上下銜接、左右配合的網(wǎng)絡(luò)體系，架起飼養(yǎng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁，進(jìn)一步推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，深化科技體制改革，組織教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位，對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場(chǎng)(區(qū))設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)和糞污無(wú)害化處理技術(shù)，指導(dǎo)投入品的合理使用盡快建立起支撐標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)體系，促進(jìn)肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

(五)開(kāi)發(fā)本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農(nóng)產(chǎn)品加工廠簽訂長(zhǎng)期包銷。

合同。

成立飼草料專業(yè)調(diào)運(yùn)合作組織定期送到各養(yǎng)殖戶并指導(dǎo)貯存加工使用。構(gòu)建飼草料供、銷網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)聯(lián)絡(luò)、均衡供應(yīng)、及時(shí)調(diào)劑、送貨上門使規(guī)模養(yǎng)羊戶既能保持日糧穩(wěn)定供應(yīng)又能大幅度降低原料采購(gòu)費(fèi)用使廠家、養(yǎng)羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品價(jià)格、采購(gòu)方向、加工保存技術(shù)、飼喂注意事項(xiàng)等推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術(shù)等。

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要真正了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要掌握及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。我們相信，這樣的數(shù)據(jù)只有通過(guò)大規(guī)模的、微觀層面的企業(yè)調(diào)查才能夠獲取。

迄今為止，我們已經(jīng)進(jìn)行了三個(gè)季度針對(duì)xx多家工業(yè)企業(yè)的大規(guī)模調(diào)查，期間包含xx年二季度到四季度。

調(diào)查覆蓋了不同行業(yè)、地區(qū)(省份)和規(guī)模的企業(yè)。我們基于調(diào)查數(shù)據(jù)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是目前為止最全面、可靠地反映產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體狀況的指數(shù)。更重要的是，我們通過(guò)問(wèn)卷設(shè)計(jì)力圖揭示經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好壞的內(nèi)在機(jī)制。

四季度的調(diào)查包含了關(guān)于企業(yè)未來(lái)前景、科技創(chuàng)新以及制度環(huán)境的年度問(wèn)題。本報(bào)告的目的在于回顧xx年中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況，并對(duì)xx年及以后作出展望。

四季度調(diào)查回收的企業(yè)樣本為xx家，其中1571家來(lái)自三季度調(diào)查過(guò)的企業(yè)。調(diào)查的起始樣本為通過(guò)對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上(即銷售額大于5百萬(wàn)人民幣)的48.8萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行以行業(yè)、地區(qū)及規(guī)模分層的隨機(jī)抽樣產(chǎn)生。我們的樣本在行業(yè)、地區(qū)、規(guī)模及企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)各方面均具有很好的代表性。

以下是。

的核心內(nèi)容：

xx年對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是困難的一年。在過(guò)去的兩個(gè)季度，產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)(businesssentimentindex,bsi)分別為46和48，顯示經(jīng)濟(jì)趨向小幅收縮。

我們構(gòu)造的產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)是經(jīng)營(yíng)狀況、預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況以及投資時(shí)機(jī)這三個(gè)擴(kuò)散指數(shù)的平均。該指數(shù)的構(gòu)造方法與美國(guó)的"消費(fèi)者信心指數(shù)"(consumersentimentindex)類似。它不僅反映企業(yè)較上季度相對(duì)的運(yùn)營(yíng)狀況，還包含了前瞻性的、反映經(jīng)濟(jì)絕對(duì)景氣程度的投資指標(biāo)。

我們的調(diào)查顯示，企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況在xx年穩(wěn)步提升，相應(yīng)的擴(kuò)散指數(shù)在過(guò)去的三個(gè)季度分別為55,58和60。

然而，企業(yè)對(duì)于投資的熱情很低。

固定資產(chǎn)投資是反映經(jīng)濟(jì)狀況好壞的一個(gè)較好的絕對(duì)指標(biāo)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)向好時(shí)，人們對(duì)未來(lái)的預(yù)期更樂(lè)觀，從而更傾向于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資以擴(kuò)大產(chǎn)能。

在四季度調(diào)查中，當(dāng)被問(wèn)到當(dāng)前是否是固定資產(chǎn)投資的好時(shí)機(jī)時(shí)，只有8%的企業(yè)認(rèn)為"是"，40%的企業(yè)回答"不是"，對(duì)應(yīng)的擴(kuò)散指數(shù)僅有34，遠(yuǎn)低于榮枯點(diǎn)50。而上季度的情況更糟，有55%的企業(yè)回答"不是"，擴(kuò)散指數(shù)僅27。

與此相應(yīng)，有固定資產(chǎn)投資的企業(yè)比例在xx年持續(xù)降低，在過(guò)去的三個(gè)季度該比例分別只有16%，12%和6%。

而這些企業(yè)投資的規(guī)模也較?。褐挥胁坏揭话氲钠髽I(yè)投資規(guī)模高于其總資產(chǎn)的3%(這個(gè)投資水平大致可以抵消折舊)，結(jié)果是xx年三季度和四季度實(shí)際上只有大約7%和2%的企業(yè)真正在進(jìn)行擴(kuò)張。

與疲軟的投資相對(duì)應(yīng)，企業(yè)的庫(kù)存水平穩(wěn)中有降，其擴(kuò)散指數(shù)在過(guò)去的三個(gè)季度穩(wěn)定在47和48之間。企業(yè)生產(chǎn)量和用工情況在xx年一直相對(duì)穩(wěn)定，擴(kuò)散指數(shù)保持在49到54之間。

xx年整體來(lái)看，不同產(chǎn)權(quán)企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)狀況差異最大：國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況明顯好于集體和民營(yíng)企業(yè)。

我們進(jìn)一步分行業(yè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析。行業(yè)分類采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的35個(gè)兩位數(shù)行業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況存在很大的行業(yè)差異：產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)最高為68，最低為21。

前五名的行業(yè)分別為醫(yī)藥制造業(yè)(產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為68)，文教用品制造業(yè)(64)，供水(64)，電熱力(64)和印刷業(yè)(60)。經(jīng)營(yíng)狀況最令人擔(dān)憂的行業(yè)是煤炭(21)，石油加工(35)，木材加工(35)，黑色金屬冶煉(35)和廢舊材料回收加工業(yè)(38)。除了廢舊材料回收加工業(yè)外，其他都是上游產(chǎn)業(yè)。

在最令人擔(dān)憂的行業(yè)中，煤炭從xx年二季度開(kāi)始就一直榜上有名;而黑色金屬也曾在三季度上榜。表現(xiàn)良好的企業(yè)集中在非耐用消費(fèi)品生產(chǎn)上，而表現(xiàn)糟糕的企業(yè)集中在中間品的生產(chǎn)上。

我們請(qǐng)企業(yè)列出制約下一季度及xx年生產(chǎn)的重要因素，結(jié)果顯示：

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)xx年面臨的最大挑戰(zhàn)仍然是需求不足。58%的企業(yè)認(rèn)為訂單不足是制約生產(chǎn)的重要因素。其次是成本，16%的企業(yè)回答"勞動(dòng)力成本"，13%的企業(yè)回答"原材料成本"。而融資不是瓶頸，僅有2%的企業(yè)將之列為制約生產(chǎn)的因素。對(duì)于制約下季度生產(chǎn)的因素，企業(yè)給出了相似的答案。

在xx年，供大于求的問(wèn)題普遍存在，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。過(guò)去三個(gè)季度分別有45%、49%和36%的企業(yè)認(rèn)為其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)或海外市場(chǎng)供大于求。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的情況比國(guó)際市場(chǎng)更糟糕。

由于投資持續(xù)收縮，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的情況逐漸緩解。在四季度，產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的數(shù)目下降了9個(gè)百分點(diǎn)。而且，產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)10%的企業(yè)在逐漸減少，其比例從二季度的15%、10%下降到四季度的8%;產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)20%的企業(yè)也從8%、5%下降到3%。

如果一個(gè)行業(yè)(地區(qū))里有10%的企業(yè)認(rèn)為其產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)20%，我們就將這個(gè)行業(yè)(地區(qū))歸類為產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的行業(yè)(地區(qū))。產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)也在逐漸減少，過(guò)去三個(gè)季度分別有11、6和4個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重行業(yè)(行業(yè)總數(shù)：35);以及10、4和1個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重地區(qū)(地區(qū)總數(shù)：31)。

在xx年四季度，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的行業(yè)包括：煤炭、供水、有色金屬和橡膠制品。供水和橡膠制品從二季度開(kāi)始一直榜上有名。有色金屬、化纖、飲料和皮革制品在xx年曾上榜2次。以同樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)，甘肅省在四季度產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。陜西，內(nèi)蒙古，河南和云南在xx年曾上榜2次。

由于企業(yè)減少投資和"以銷定產(chǎn)"的經(jīng)營(yíng)模式，需求不足沒(méi)有帶來(lái)庫(kù)存問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示成品庫(kù)存穩(wěn)中有降。42%的企業(yè)以銷定產(chǎn)，所以無(wú)庫(kù)存。對(duì)于有庫(kù)存的企業(yè)，74%認(rèn)為其庫(kù)存可以在3個(gè)月內(nèi)消化，17%會(huì)在3-6個(gè)月內(nèi)消化。這意味著總體中僅有4%的企業(yè)需要6個(gè)月以上消化庫(kù)存。

成本上升，尤其是勞動(dòng)力成本上升，是二季度和三季度產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的第二大挑戰(zhàn)。幸運(yùn)的是，成本在四季度無(wú)顯著上升。

半數(shù)企業(yè)在二季度回答單位成本上升，在四季度，這個(gè)百分比下降到12%。四季度反映單位成本上升的擴(kuò)散指數(shù)是53，接近50的榮枯點(diǎn)，比二季度的75顯著下降。對(duì)于勞動(dòng)力成本，11%的企業(yè)回答四季度成本上升，比起二季度的71%大幅下降。

xx年的價(jià)格水平總體平穩(wěn)，擴(kuò)散指數(shù)處于48到51之間。這表明利潤(rùn)空間在二、三季度有下行壓力，但在年末逐漸穩(wěn)定。

企業(yè)利潤(rùn)留存是最重要的融資渠道，94%的企業(yè)回答這是他們最主要的融資方式。其次是銀行貸款和企業(yè)創(chuàng)始人資金，分別有3%的企業(yè)使用這兩種融資方式。中國(guó)企業(yè)資金來(lái)源的渠道非常集中，以利潤(rùn)留存來(lái)說(shuō)，84%的企業(yè)回答這種最主要的資金來(lái)源占其融資總額的50%以上。

與疲軟的投資相應(yīng)，xx年每季度只有一小部分企業(yè)發(fā)生新貸款，而這些企業(yè)的數(shù)量在持續(xù)下降。二季度到四季度分別有24%、10%和4%的企業(yè)發(fā)生新貸款。新增貸款不成比例地向國(guó)有企業(yè)傾斜。在沒(méi)有新貸款的企業(yè)中，當(dāng)問(wèn)及原因時(shí)絕大多數(shù)企業(yè)(92%-98%)的回答是沒(méi)有資金需求。

在xx年，企業(yè)認(rèn)為銀行的借貸態(tài)度總體寬松。在四季度，44%的企業(yè)回答貸款容易，53%回答"一般"，3%回答借貸困難。反映借貸態(tài)度寬松的擴(kuò)散指數(shù)為70。

企業(yè)的多數(shù)貸款(四季度為70%)都有抵押，典型的抵押品有土地廠房(79%的企業(yè)用其作抵押)、機(jī)器設(shè)備(22%)。企業(yè)貸款成本穩(wěn)中有降，反映利率上升的擴(kuò)散指數(shù)為47。

企業(yè)從銀行之外的借貸并不普遍，低利潤(rùn)空間使企業(yè)無(wú)法從非正式、高利率的借貸機(jī)構(gòu)貸款。在四季度，僅有1家企業(yè)從其它金融機(jī)構(gòu)貸款，利率低于10%。

總體而言，融資不是現(xiàn)階段瓶頸，源于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低水位運(yùn)行這個(gè)大背景，投資需求疲軟，企業(yè)只要還盈利，靠積累的利潤(rùn)留存就可運(yùn)轉(zhuǎn)，因此并不需要融資。即使需要貸款，也還有固定資產(chǎn)作為抵押。

還需要強(qiáng)調(diào)的是，因?yàn)樾枨髧?yán)重不足，放松貨幣政策增加流動(dòng)性救不了產(chǎn)業(yè)。除非我們?cè)賮?lái)一個(gè)4萬(wàn)億，但那不只是增加流動(dòng)性，而是擴(kuò)大了需求。最后，融資不是現(xiàn)階段的瓶頸不代表金融改革不重要。

雖然目前經(jīng)濟(jì)較為困難，但是絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)其未來(lái)三到五年的前景都保持樂(lè)觀(18%)或謹(jǐn)慎樂(lè)觀(64%)。感到悲觀的企業(yè)主要擔(dān)心宏觀經(jīng)濟(jì)(48%)、競(jìng)爭(zhēng)(42%)和政治環(huán)境(9%)。僅有1%的企業(yè)認(rèn)為主要困難是融資。

技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是應(yīng)對(duì)供大于求和成本上升的重要途徑。我的調(diào)研顯示，超過(guò)半數(shù)(55%)企業(yè)在研發(fā)方面沒(méi)有任何投入，39%的企業(yè)在研發(fā)方面的開(kāi)支占其銷售額的0-5%，僅有6%的企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)銷售額的5%。似乎從研發(fā)投入上工業(yè)企業(yè)尚不足以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)。

在我們的樣本中，有252家、占總體樣本13%的企業(yè)從地方政府獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，以取得稅收優(yōu)惠。

企業(yè)要獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，必須(1)產(chǎn)品屬于中央政府規(guī)定的高新技術(shù)領(lǐng)域;(2)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。"高新技術(shù)"企業(yè)和對(duì)研發(fā)投入超過(guò)其銷售額5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯較好。

在四季度，這些企業(yè)中經(jīng)營(yíng)狀況改善的企業(yè)比例更高(36%和43%，總體樣本為27%)。而且，它們更傾向于進(jìn)行固定投資(10%和14%，總體樣本為6%)，出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況也相對(duì)較少(27%和24%，總體樣本為34%)。

結(jié)果是這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)分別為55和58(總體樣本為48)，處于溫和擴(kuò)張狀態(tài)。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)其未來(lái)三到五年的經(jīng)濟(jì)前景感到更為樂(lè)觀，其中30%的企業(yè)表示樂(lè)觀，65%表示審慎樂(lè)觀。

中國(guó)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到重要作用。28%的企業(yè)回答得到過(guò)政府的幫助和支持。最常見(jiàn)的支持方式是減稅，22%的企業(yè)曾獲得減稅。其次是資助創(chuàng)新(5%)和幫助建立業(yè)務(wù)關(guān)系(3%)。毫無(wú)意外，高新技術(shù)企業(yè)獲得政府更多支持(55%)。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性的，因此短期沒(méi)有靈丹妙藥。政府應(yīng)該從兩方面著手研究長(zhǎng)遠(yuǎn)政策。一是堅(jiān)持并強(qiáng)化擴(kuò)大內(nèi)需的政策，包括提高居民收入和通過(guò)提供更多公共服務(wù)減少家庭儲(chǔ)蓄;另一個(gè)解決需求不足和升本上升的方法是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。

在我們看來(lái)，放寬貨幣政策并不能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只會(huì)維持過(guò)剩產(chǎn)能，因此不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六

柑桔產(chǎn)業(yè)在我縣水果產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展好柑桔產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。最近，我對(duì)我縣柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次比較全面的深入調(diào)研，對(duì)其現(xiàn)狀、問(wèn)題和走向有了新的認(rèn)識(shí)，并形成了初步的對(duì)策意見(jiàn)。

根據(jù)近一個(gè)月的調(diào)查研究，我認(rèn)為當(dāng)前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎(chǔ)較好，問(wèn)題不少，機(jī)遇看好。”

所謂基礎(chǔ)較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗(yàn)，目前已初具規(guī)模，初見(jiàn)效益。

一是有較大的栽培面積。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達(dá)7.4萬(wàn)畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個(gè)，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。

二是掌握了比較過(guò)硬的栽培技術(shù)。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)，有的技術(shù)人員還走出會(huì)同到其他地方擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。特別是縣園藝場(chǎng)擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊(duì)伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國(guó)，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標(biāo)準(zhǔn)的制訂?？h科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國(guó)家專利。

三是引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國(guó)柑桔研究所引進(jìn)了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。

四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營(yíng)養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國(guó)柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)評(píng)定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在1997年以來(lái)的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上，我縣臍橙年年榮獲大獎(jiǎng)，并在1998年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書(shū)，在全省第一個(gè)拿到了出國(guó)通行證?？h園藝場(chǎng)注冊(cè)的“會(huì)同神臍”在全國(guó)許多市場(chǎng)（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，有時(shí)甚至有價(jià)無(wú)市。

所謂問(wèn)題不少，是指當(dāng)前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。

主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬(wàn)畝柑桔中，橙類2.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37。8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進(jìn)入盛果期的xx畝，僅占全縣柑桔總面積的.2.7%；市場(chǎng)上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1。2萬(wàn)畝，僅占16.2%；在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力最差的中熟蜜柑3.4萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的品種所占比重很小。由此可見(jiàn)，我縣柑桔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、經(jīng)濟(jì)效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場(chǎng)需求周年均衡供應(yīng)的矛盾比較突出。市場(chǎng)行情較好時(shí)，這些普通柑桔的價(jià)格可賣到0。8元左右/公斤，市場(chǎng)低迷時(shí)僅0.4元／公斤，有時(shí)甚至幾元錢一擔(dān)，效益十分低下。

二是技術(shù)力量不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識(shí)普遍老化，急需知識(shí)更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、輕技術(shù)服務(wù)，為民服務(wù)難以落到實(shí)處，許多先進(jìn)的技術(shù)難以變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒(méi)有專業(yè)的水果批發(fā)市場(chǎng)，也沒(méi)有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問(wèn)題長(zhǎng)期未能得到有效解決。

四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來(lái)，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問(wèn)題，昔日的“搖錢樹(shù)”變成“賠錢樹(shù)”、“傷心樹(shù)”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢(shì)。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計(jì)，全縣有近萬(wàn)畝桔園拋荒或改種，縣金實(shí)公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風(fēng)、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

所謂機(jī)遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)步入低谷，但也面臨著十分難得的復(fù)蘇機(jī)遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物的積極性，有利于促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，全球形成了一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一市場(chǎng)，國(guó)外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營(yíng)銷宣傳等都會(huì)使我國(guó)業(yè)界大開(kāi)眼界，取優(yōu)汰劣，引進(jìn)吸收，特別是一些國(guó)外大型果品加工企業(yè)必定會(huì)搶抓中國(guó)巨大的市場(chǎng)空間，利用我國(guó)豐富的柑桔資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，在我國(guó)投資辦廠，這對(duì)改變我國(guó)“柑桔罐頭王國(guó)”的局面，為我國(guó)果品加工引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備帶來(lái)許多良好機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。

再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無(wú)霜期長(zhǎng)，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨(dú)厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無(wú)可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過(guò)了原產(chǎn)地美國(guó)加利福利亞州種植的臍橙。

1、正確認(rèn)清形勢(shì)，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。當(dāng)前柑桔市場(chǎng)低迷，既有柑桔總量相對(duì)過(guò)多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒(méi)有特色、加工嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認(rèn)識(shí)和抓住前面所講的難得機(jī)遇外，還必須正確看待這種暫時(shí)的“飽和”，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。

要看到當(dāng)前普通柑桔市場(chǎng)飽和，但特色產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價(jià)每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價(jià)1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價(jià)每公斤3－5元，連過(guò)來(lái)被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚(yú)翻身”，每公斤售價(jià)達(dá)2－2.6元，且供不應(yīng)求。這就充分說(shuō)明，在柑桔市場(chǎng)普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場(chǎng)潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個(gè)充滿希望的產(chǎn)業(yè)。

要看到當(dāng)前鮮果市場(chǎng)飽和，但加工潛力巨大。

有關(guān)資料表明，我國(guó)柑桔總產(chǎn)量已達(dá)900－1000萬(wàn)噸，基本與我國(guó)目前的gdp和消費(fèi)水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點(diǎn)持平。從鮮果市場(chǎng)來(lái)看，當(dāng)前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過(guò)?！彪A段。但從加工來(lái)看，目前我國(guó)加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國(guó)）和美國(guó)（世界第二大柑桔產(chǎn)國(guó)）的加工用果比例高達(dá)65－70%。人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國(guó)的美國(guó)，柑桔年產(chǎn)量達(dá)1500多萬(wàn)噸，但每年還要進(jìn)口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬(wàn)噸，相當(dāng)于鮮果1650萬(wàn)噸。按照這個(gè)比例推算，如果把加工搞上去，我國(guó)柑桔市場(chǎng)仍有很大的空間。

要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時(shí)趨于滑坡，但恢復(fù)性增長(zhǎng)的潛力巨大。當(dāng)前因柑桔市場(chǎng)價(jià)格低迷，許多地方開(kāi)始對(duì)柑桔進(jìn)行砍伐或疏于管理，勢(shì)必會(huì)對(duì)柑桔產(chǎn)量帶來(lái)較大的影響。根據(jù)貨盈價(jià)跌、貨緊價(jià)揚(yáng)的市場(chǎng)規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會(huì)在柑桔總量普遍減少的機(jī)遇中獲得走出低谷的生機(jī)，且有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七

文化廳組織開(kāi)展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動(dòng)新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。目前已被世界公認(rèn)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、培育創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)家、地區(qū)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報(bào)告將文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系，既體現(xiàn)了中央對(duì)文化建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，也是對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進(jìn)一步闡釋。

當(dāng)前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動(dòng)漫、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等十一類。，我區(qū)共有各類經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)5556個(gè)，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來(lái)看，文化娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)占絕對(duì)比重，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的97%。

近年來(lái)，隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。

(一)豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

新疆古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個(gè)多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊(yùn)豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門類構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相對(duì)處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、xx區(qū)、xx區(qū)、巴州、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，xx區(qū)、xx區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)骨干文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用能促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見(jiàn)成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國(guó)際大巴扎開(kāi)發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)，六家動(dòng)漫企業(yè)(烏魯木齊有魚(yú)文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動(dòng)漫科技有限公司)通過(guò)國(guó)家動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動(dòng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫(huà)藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。

(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見(jiàn)成效。

目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)建成并在運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團(tuán)古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個(gè)園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉xx市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇xx縣樂(lè)器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。

(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。

為解決文化企業(yè)融資難的問(wèn)題，文化廳積極與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國(guó)工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1250萬(wàn)元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。

隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級(jí)政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。xx市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《xx市鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《xx市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭(zhēng)逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動(dòng)了xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國(guó)弓箭歷史文化主題公園、xx縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、xx縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書(shū)苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及xx縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目;昌吉州先后邀請(qǐng)廈門大學(xué)和北京大學(xué)專家組，開(kāi)展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時(shí)依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》;xx區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;xx區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，盤(pán)點(diǎn)整合文化資源，開(kāi)展魅力喀什特色品牌文化活動(dòng)，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺(tái)藝術(shù)、節(jié)慶活動(dòng)和文化景區(qū)等文化品牌。xx區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢(shì)，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。

(二)借力對(duì)口援疆，提升自我發(fā)展能力。

借助對(duì)口援疆的東風(fēng)，各地抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，積極爭(zhēng)取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動(dòng)，豐富對(duì)口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開(kāi)展了春雨工程全國(guó)文化志愿者邊疆行大舞臺(tái)、大展臺(tái)、大講堂系列活動(dòng)，讓文化援疆輸血與造血有機(jī)結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺(tái)少兒頻道上映、新疆文化全國(guó)行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國(guó)美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開(kāi)幕等多場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了新疆和中國(guó)內(nèi)地城市的文化交流、互動(dòng)。北京支援xx區(qū)，輪流安排各縣文工團(tuán)赴京開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動(dòng)，不僅為xx區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的民俗風(fēng)情演出，同時(shí)也讓更多的人了解和感受到了獨(dú)具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評(píng)，并成為xx市文化援疆的一項(xiàng)品牌活動(dòng)。上海援助xx區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動(dòng)，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂(lè)劇《香妃》和史詩(shī)話劇《沙棗花香》。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M(fèi)環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。

(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，探索共同發(fā)展新模式。

文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。吐魯番歡樂(lè)盛典文化投資有限公司與xx區(qū)歌舞團(tuán)合作，由地區(qū)歌舞團(tuán)提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺(tái)、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營(yíng)銷，共同打造了一臺(tái)適合吐魯番旅游市場(chǎng)的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺(tái)節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個(gè)品牌，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)的同時(shí)，兩個(gè)單位也獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團(tuán)的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和xx區(qū)歌舞團(tuán)是多年來(lái)的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度合作，承辦了20xx年中國(guó)環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開(kāi)閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開(kāi)閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)閉幕式，20xx年xx區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等。新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動(dòng)平臺(tái)播放，極大的擴(kuò)大了博物館的影響力和免費(fèi)開(kāi)放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動(dòng)，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。

(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費(fèi)能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)組織機(jī)構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強(qiáng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個(gè)部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒(méi)有出臺(tái)地方性、有針對(duì)性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還不夠規(guī)范和完善。

雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計(jì)大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級(jí)行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國(guó)有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營(yíng)文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，使現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。

(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，還未形成有效的工作機(jī)制。

主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不強(qiáng)，辦法手段不多，探索實(shí)踐不夠，還沒(méi)有形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

(六)缺乏各類文化人才，人才隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和各族群眾對(duì)精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問(wèn)題。

(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對(duì)較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金主要針對(duì)文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實(shí)推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動(dòng)出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財(cái)政資金的大力支持。

(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營(yíng)資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。

(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒(méi)有形成適合各地特點(diǎn)的，行之有效的、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。

我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識(shí)，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。

(一)深化思想認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)變革中的重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會(huì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的.條塊分割的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。

落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見(jiàn)，組建規(guī)劃編制委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補(bǔ)規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)建立和完善扶持政策體系。

目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒(méi)有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費(fèi)減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)政策，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各部門對(duì)文化統(tǒng)計(jì)工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵(lì)和支持各類投資主體以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨(dú)資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機(jī)制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對(duì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)開(kāi)放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及自籌資金達(dá)到一定比例的在建工程項(xiàng)目作抵押，進(jìn)行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)對(duì)獲得國(guó)家級(jí)與自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目的監(jiān)管力度，制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級(jí)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。

(七)培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對(duì)我區(qū)各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，幫助其做大做強(qiáng)，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，形成以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資興辦文化企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。

(八)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

(九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢(shì)特色文化企業(yè)入駐，鼓勵(lì)民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)輻射作用。

(十)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。

文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無(wú)形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實(shí)例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計(jì)能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價(jià)值提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以堅(jiān)守質(zhì)量第一、保護(hù)品牌聲譽(yù)為宗旨，從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。

文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟(jì)屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強(qiáng)自身造血功能，通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)等多種模式，吸引和留住人才，同時(shí)也可借助對(duì)口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢(shì)，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。要讓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，以利于用經(jīng)濟(jì)的手段和方式來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

(十二)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)走出去。

我區(qū)是全國(guó)邊界線最長(zhǎng)、毗鄰國(guó)家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長(zhǎng)達(dá)5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個(gè)國(guó)家接壤，形成了多個(gè)民族跨國(guó)而居的局面。他們之間語(yǔ)言相同、習(xí)俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢(shì)，與周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展形式多樣的文化交流與合作，積極開(kāi)辟國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)推向全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)。利用中國(guó)亞歐博覽會(huì)這一平臺(tái)，宣傳推介我區(qū)重點(diǎn)文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開(kāi)辟向西開(kāi)放的文化通道。

發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八

羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點(diǎn)近500個(gè)，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬(wàn)件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬(wàn)元左右的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷全國(guó)各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開(kāi)采加工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問(wèn)題：

一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達(dá)到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個(gè)體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個(gè)人。

二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對(duì)中低檔市場(chǎng)，出廠價(jià)格每件15元左右。雖然大多都注冊(cè)了商標(biāo)，但沒(méi)有一個(gè)有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉(cāng)庫(kù)設(shè)在家中，幾臺(tái)機(jī)器、幾個(gè)工人就是一個(gè)工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問(wèn)題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無(wú)法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒(méi)有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無(wú)法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時(shí)由于受場(chǎng)地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒(méi)有技術(shù)研發(fā)、原料采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競(jìng)爭(zhēng)，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

六是財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財(cái)政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無(wú)法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場(chǎng)空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國(guó)各地，在各大中城市都有直銷點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點(diǎn)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時(shí)拓展國(guó)際市場(chǎng)，市場(chǎng)前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營(yíng)管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營(yíng)模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時(shí)機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時(shí)，隨著“xx”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動(dòng)，用地等制約發(fā)展的問(wèn)題得到解決，加上3。5萬(wàn)伏變電站、萬(wàn)噸自來(lái)水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時(shí)機(jī)較為成熟。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，隨著我們的生活質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!

為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽(tīng)取了營(yíng)盤(pán)、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式，廣泛聽(tīng)取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1984年溶洞的開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。

2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。

特別是近年來(lái)，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。

近年來(lái)，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。

2004年決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。

2004年至2008年，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。

特別是2007年，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。

旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。

(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。

20多年來(lái)，我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。

盤(pán)谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤(pán)龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。

縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤(pán)龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。

目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。

(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。

重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā)，柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。

(五)旅游工作初顯成效。

一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。

加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。

二是旅游市場(chǎng)促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。

縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。

二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題

我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。

(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十

在深圳五洲賓館開(kāi)幕，來(lái)自境內(nèi)外電視制播機(jī)構(gòu)的'1300余名代表共赴這一年度電視劇產(chǎn)業(yè)盛會(huì)。

國(guó)家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)田進(jìn)，廣東省新聞出版廣電局黨組書(shū)記白潔，深圳市委常委、市政府黨組成員楊洪等出席了開(kāi)幕式。

楊洪在致辭中表示，深圳多年來(lái)積極推動(dòng)影視工程，成功打造了《命運(yùn)》《兵峰》等一大批具有強(qiáng)烈“深圳出品”符號(hào)標(biāo)識(shí)的影視文藝精品。舉辦深交會(huì)，就是為了搭建平臺(tái)、整合資源，促進(jìn)深圳影視文化發(fā)展，進(jìn)而為全國(guó)影視文化發(fā)展貢獻(xiàn)深圳的一份力量。

會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)電視劇(2015)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。該報(bào)告結(jié)合電視劇產(chǎn)業(yè)環(huán)境在本年度的重大調(diào)整變化，通過(guò)“調(diào)整期”的制作業(yè)升級(jí)、“新政”首年的購(gòu)播市場(chǎng)之變、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的前沿?zé)狳c(diǎn)、電視劇“走出去”與海外市場(chǎng)觀察、2015年度國(guó)內(nèi)電視劇行業(yè)概貌數(shù)據(jù)等五大章節(jié)深度剖析了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

本屆深交會(huì)由中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和深圳市影視產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和深圳廣播電影電視集團(tuán)承辦，主題為“互動(dòng)合作探索共贏”。兩天時(shí)間里，深交會(huì)相繼舉辦“中外電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”、“中外電視劇節(jié)目推介”等主題活動(dòng)。

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產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一

為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜的綜合開(kāi)發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，xx縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)x市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對(duì)全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

xx縣地處xxx南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤(rùn)，森林野生植被完好，為山野菜生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕?jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

xx縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬5月末刺嫩芽，5月末6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡(jiǎn)單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊(cè)，有十四家企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國(guó)、香港和國(guó)內(nèi)各地，日本、韓國(guó)消費(fèi)者對(duì)我縣的山野菜給予高度評(píng)價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬(wàn)元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20xx%。

由于野菜是一種無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥殘留污染的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來(lái)一些問(wèn)題。

1、分散，重采輕管，存在破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長(zhǎng)在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護(hù)措施，在群眾性采集過(guò)程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了嚴(yán)重破壞，制約了對(duì)野生菜的永續(xù)利用和商品開(kāi)發(fā)。

2、開(kāi)發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運(yùn)、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴得不到利用。

3、的`利用率低。我縣可食野生菜開(kāi)發(fā)利用率僅為其的3％左右，由于野菜生長(zhǎng)的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運(yùn)過(guò)程中，也會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)，降低其利用率。

4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時(shí)把握國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)銷售動(dòng)態(tài)，進(jìn)行盲目收購(gòu)、加工，致使產(chǎn)品積壓虧損慘重。再加上加工技術(shù)和管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量差，花色品種單調(diào)，因此產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國(guó)的再加工原料。

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)。可食山野菜的開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜列入國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

在生產(chǎn)上，應(yīng)實(shí)行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)發(fā)，避免因盲目開(kāi)發(fā)而造成野生的枯竭。對(duì)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的品種，要積極進(jìn)行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實(shí)現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質(zhì)量、品種、規(guī)格和數(shù)量方面有相對(duì)穩(wěn)定的保護(hù)，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護(hù)。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)在充分研究其特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對(duì)種子進(jìn)行研究。除開(kāi)發(fā)新型可食野生菜品種外，還應(yīng)對(duì)具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的品種進(jìn)行研究，以便實(shí)現(xiàn)人工栽培，并保持原有的野生風(fēng)味。此外，要加強(qiáng)對(duì)野生菜的營(yíng)養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強(qiáng)對(duì)采后貯運(yùn)、保鮮及深加工技術(shù)的研究，并同步研究其配套加工設(shè)備。

3、綜合開(kāi)發(fā)、提高的利用率。在山野菜的開(kāi)發(fā)中應(yīng)樹(shù)立綜合開(kāi)發(fā)、物盡其用的指導(dǎo)思想，避免浪費(fèi)。首先是積極探索山野菜的主體開(kāi)發(fā)。自然界中植物很少單獨(dú)存在，多數(shù)是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物。因而在開(kāi)發(fā)時(shí)，要考慮相關(guān)的可食野生菜的開(kāi)發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實(shí)、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營(yíng)養(yǎng)成分，從而提高野生菜的利用率。

4、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、改造技術(shù)、拓展深加工領(lǐng)域。積極進(jìn)行技術(shù)和引進(jìn)，改造現(xiàn)有加工企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平，完善加工工藝，改進(jìn)包裝裝潢，制定必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的測(cè)定，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的體系。

目前，我縣的山野菜加工制品有干制品、鹽漬制品等，多為粗加工，品種單調(diào)，檔次較低，應(yīng)該用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，如開(kāi)發(fā)速凍制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的發(fā)酵食品等等。這樣，野生菜的研究、開(kāi)發(fā)、利用才能成為具有我縣特色的新產(chǎn)品，并更快走向世界。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二

寧安素有塞外江南之美譽(yù)，特有的石板地和肥沃的黑土，為優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。充分發(fā)揮地源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)寧安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而富民強(qiáng)市。為此，我們就全市稻米產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、稻米產(chǎn)業(yè)的基本情況。

1、水稻的種植面積。

全市xx年水稻的實(shí)際種植面積為29萬(wàn)畝（小畝），按水流域可劃分為四個(gè)灌區(qū)：一是渤海灌區(qū)（東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、沙蘭鎮(zhèn)）,種植面積為11.7萬(wàn)畝，占總面積的40%，是四大灌區(qū)之首。二是樺樹(shù)川灌區(qū)（蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、江南鄉(xiāng)）,種植面積為8.6萬(wàn)畝。三是牡丹江流域灌區(qū)（寧安鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、石巖鎮(zhèn)）,種植面積為4.6萬(wàn)畝。四是其它灌區(qū)（鏡泊鄉(xiāng)、馬河鄉(xiāng)及縣屬、省屬農(nóng)場(chǎng)）,種植面積為3.96萬(wàn)畝。

2、水稻種植品種。

目前在全市推廣種植的水稻有“五優(yōu)”、“松字”、“龍字”三大系列，共30多個(gè)品種。其中以“五優(yōu)系列”、“松字系列”最佳。其特點(diǎn)是產(chǎn)量高、抗病害能力強(qiáng)。(采取兩段育秧，坰產(chǎn)可達(dá)1萬(wàn)公斤)。

3、水稻的產(chǎn)量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全市水稻的總產(chǎn)量為14.8萬(wàn)噸；

其中：渤海灌區(qū)6.3萬(wàn)噸，樺樹(shù)川灌區(qū)4.3萬(wàn)噸，牡丹江流域灌區(qū)2.4萬(wàn)噸，其它灌區(qū)1.8萬(wàn)噸。

4、稻米加工企業(yè)。

稻米加工企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其分布以渤海灌區(qū)最為密集（僅渤海鎮(zhèn)就有15戶之多）;全市已納入統(tǒng)計(jì)范圍的稻米加工企業(yè),總加工能力為日處理水稻930噸。截止xx年底實(shí)際加工大米3.9萬(wàn)噸。其中日處理水稻50噸以上的企業(yè)7家，含國(guó)有企業(yè)一家。

5、大米品牌。

分別是：“響水”、1.6萬(wàn)噸；

“馥譽(yù)”：1.1萬(wàn)噸“巖盤(pán)牌”：0.5萬(wàn)噸；

“華夏精華”：0.35萬(wàn)噸，“沿湖”：0.12萬(wàn)噸。除此之外比較知名的品牌還有；

“鏡泊湖”牌、“寧古塔”牌，“鉆心湖”牌、“勝響”牌、“雨萌”牌等。（明細(xì)附后）。

二、稻米產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。

1、龍頭企業(yè)后勁不足、龍頭作用很難發(fā)揮。

然而，在“群雄逐鹿”稻米產(chǎn)業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中卻略顯后勁不足，龍頭作用很難發(fā)揮，分析問(wèn)題有三：

一是經(jīng)營(yíng)資金不足；

在近三年的響水米業(yè)整合過(guò)程中，大量的資金用于固定資產(chǎn)的投入，加之政策性銀行無(wú)法予以信貸支持，商業(yè)性銀行貸款信譽(yù)低，致使原料收購(gòu)資金不足，這是制約其龍頭作用難以發(fā)揮的根本原因。

二是缺乏業(yè)內(nèi)的管理人才，盲目追求眼前的企業(yè)利潤(rùn)，品牌運(yùn)作意識(shí)不強(qiáng)；

首先是品牌的宣傳力度不夠，未能做到電視有影、省臺(tái)有聲；

其次是原料的收購(gòu)未能完全做到按品種、等級(jí)，分型態(tài)保管，分別加工，單獨(dú)包裝。以維護(hù)“響水”牌的高品質(zhì)形象，把品牌做響。

三是營(yíng)銷力度不夠；

市場(chǎng)份額小，尚未達(dá)到市場(chǎng)占有率50%以上的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、品牌雜亂，大米質(zhì)量良萎不齊。

縱觀全市稻米加工企業(yè)，就其加工設(shè)備而言，具備高精度色選功能的寥寥無(wú)幾；

更多的則是家庭小作坊式的企業(yè)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。盡管外包裝做的精美無(wú)比，以次充好的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。品牌的雜亂競(jìng)爭(zhēng)，破壞了寧安稻米產(chǎn)業(yè)的整體形象。

3、項(xiàng)目盲目上馬、加工能力過(guò)剩。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全市共有稻米加工企業(yè)36戶(不含無(wú)商標(biāo)的加工廠)，日處理稻谷能力為930噸。而xx年的實(shí)際加工量?jī)H為3.9萬(wàn)噸，設(shè)備的年使用率為11.5％。這說(shuō)明全市的稻米加工設(shè)備，一年中有88.5％的時(shí)間處于閑置狀態(tài)，加工能力明顯過(guò)剩。

三、幾點(diǎn)建議。

我們?cè)诰C合上述資料，客觀分析全市稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)”是推進(jìn)寧安稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。（其中，作響品牌是基礎(chǔ)，是做強(qiáng)米業(yè)的前提。）就此提出以下三點(diǎn)建議：

1、加大品牌的宣傳力度。

一要精心策劃宣傳方案；

要從寧安的地理環(huán)境及四大灌區(qū)的特點(diǎn)到優(yōu)良品種的選育、種植、田間管理，直至原料收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、包裝、大米的營(yíng)養(yǎng)成分等做全方位的宣傳。

二要充分利用一切可以利用的宣傳機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，采取一切可以采取的宣傳手段，努力做到人人皆知。為所宣傳的品牌順利進(jìn)入市場(chǎng)，營(yíng)造強(qiáng)大的`輿論氛圍。

2、實(shí)施精品戰(zhàn)略。

實(shí)施精品戰(zhàn)略，走精深加工的路子，是做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

為此要做好以下三個(gè)方面的工作。

一要借鑒渤海水稻種植協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組建企業(yè)自己的“協(xié)會(huì)”（或與現(xiàn)有的農(nóng)技推廣組織結(jié)盟），用協(xié)會(huì)架起農(nóng)戶與米業(yè)的橋梁，形成“米業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)格局和利益共同體。協(xié)會(huì)的主要功能是：推廣優(yōu)質(zhì)稻谷的種植，提供農(nóng)技服務(wù)，簽立訂單。其經(jīng)費(fèi)由米業(yè)支付，可依據(jù)所簽訂單數(shù)量，按比例提取。這樣既可使農(nóng)戶增收，又可保證米業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)、充足的加工原料。

二要致力于開(kāi)發(fā)品牌的系列產(chǎn)品；

可按“四大灌區(qū)”的不同加工原料，分品種加工，分別包裝。商標(biāo)的標(biāo)識(shí)可實(shí)行分灌區(qū)，不同品種的星級(jí)標(biāo)識(shí)，（渤海灌區(qū)可用aaaa的4.3.2.1星）樺樹(shù)川灌區(qū)可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌區(qū)可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三要招錄高素質(zhì)人才；

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),這是企業(yè)家們?cè)缫研纬傻墓沧R(shí)。各類人才主要用于(1)充實(shí)協(xié)會(huì),指導(dǎo)農(nóng)民種植,提高原料品質(zhì)。(2)進(jìn)入車間強(qiáng)化管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。(3)充實(shí)營(yíng)銷隊(duì)伍,擴(kuò)大銷售業(yè)績(jī),最大限度的提高品牌的市場(chǎng)占有率。

3、實(shí)施品牌的市場(chǎng)化整合。

品牌雜亂,惡意競(jìng)爭(zhēng)；

這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,還應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中予以解決。實(shí)施品牌的市場(chǎng)化整合，就是要用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。我們認(rèn)為，隨著品牌商標(biāo)知明度的逐漸加大，產(chǎn)品的市場(chǎng)份額會(huì)成正比例增長(zhǎng)。逐漸減少以致于失去市場(chǎng)份額的商標(biāo),便會(huì)自動(dòng)萎縮直至消亡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的整合,以解決品牌雜亂，惡意競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。在這里關(guān)鍵性的一點(diǎn)是做響品牌的意識(shí)和做強(qiáng)米業(yè)的客觀條件。誰(shuí)抓住機(jī)遇而精心策劃和運(yùn)作,誰(shuí)就有可能成為寧安稻米產(chǎn)業(yè)的龍頭。

如果還是李德圣董事長(zhǎng)一人決策，其作用還是難以發(fā)揮。二是解決資金困擾的問(wèn)題；

一是政策上的優(yōu)勢(shì)，可以得到發(fā)展銀行的信貸支持；

二是倉(cāng)容的優(yōu)勢(shì);三是人才優(yōu)勢(shì)，具備一支經(jīng)過(guò)多年糧食工作實(shí)踐鍛煉而成熟起來(lái)的懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的職工隊(duì)伍;四是可發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，提高水稻副產(chǎn)品的市場(chǎng)附加值。

綜上所訴，雖響水集團(tuán)和國(guó)有糧食企業(yè)均具有成為米業(yè)龍頭的條件，但嘉聯(lián)米業(yè)、雙江米業(yè)、巖盤(pán)米業(yè)等也都各具優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)都不會(huì)自動(dòng)放棄做大、做強(qiáng)的商機(jī)?？梢韵胂笪磥?lái)我市稻米產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是異常激烈的。但有一點(diǎn)是肯定的,只有做響品牌,做強(qiáng)米業(yè),才會(huì)成為真正意義上的龍頭,才會(huì)帶動(dòng)全市稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而富民強(qiáng)市。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三

為掌握我縣中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售情況，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增加林農(nóng)群眾收入，我們組織人員對(duì)全縣部分中藥材發(fā)展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省(區(qū))交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長(zhǎng)繁育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中藥材植物種類達(dá)233科，1486種。人工栽培達(dá)100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。

通過(guò)對(duì)我縣中藥材市場(chǎng)的走訪調(diào)查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購(gòu)的主要中藥材有下列幾種：

1、鉤藤。人工栽種面積達(dá)2500余畝，主要分布排牙山林場(chǎng)和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地?；奶锘牡卦耘?—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉(xiāng)村種植鉤藤面積達(dá)300余畝，畝產(chǎn)值達(dá)5000余元。目前藥材市場(chǎng)藥商收購(gòu)價(jià)格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。

2、靈芝。人工種植區(qū)域主要分布在藕團(tuán)、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達(dá)20萬(wàn)包左右，市場(chǎng)行情變化較大。目前我縣藥材市場(chǎng)藥商收購(gòu)價(jià)格干黑靈芝收購(gòu)價(jià)80—90元/公斤，干紅靈芝收購(gòu)價(jià)30—40元/公斤。

3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購(gòu)價(jià)生貨6—12元/公斤，干統(tǒng)貨40—60元/公斤。

4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達(dá)600余畝，主要分布在新廠、藕團(tuán)、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當(dāng)年種當(dāng)年收，價(jià)格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。

5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產(chǎn)20xx—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽(yáng)坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購(gòu)葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)為3元/公斤。

6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團(tuán)、坳上、文溪等地。20xx年我縣引進(jìn)湖南漢眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購(gòu)加工艾葉，企業(yè)年加工能力3000噸，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)4000元/噸。

7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進(jìn)栽種6—7年，現(xiàn)栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團(tuán)等地，栽后3年可收獲，產(chǎn)量3000—6000斤/畝，目前我縣收購(gòu)價(jià)3.2—3.6元/公斤，價(jià)格較前幾年有所下降。

8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達(dá)800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團(tuán)等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問(wèn)題。市場(chǎng)行情變化大，等級(jí)價(jià)差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我縣曾有較大規(guī)模種植。種植場(chǎng)地應(yīng)選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質(zhì)雜木。由于市場(chǎng)行情欠佳、種子退化、產(chǎn)量品質(zhì)降低，種植戶逐漸減少。現(xiàn)平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。

10、杜仲?？勺饔貌牧趾退幱昧?，樹(shù)皮可藥用。上世紀(jì)九十年代我縣人工造林面積達(dá)20xx余畝，由于樹(shù)皮價(jià)格猛跌，農(nóng)戶放棄管護(hù)。現(xiàn)保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團(tuán)等地。目前樹(shù)皮干貨收購(gòu)價(jià)20元/公斤。

11、半楓荷。可作用材林和藥用林，常綠喬木，我縣有天然分布，但數(shù)量很少?，F(xiàn)有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現(xiàn)有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團(tuán)高坡和寨牙等地。當(dāng)前黑老虎根生貨收購(gòu)價(jià)4元/公斤，干貨10元/公斤。

13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場(chǎng)行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。

當(dāng)前我縣中藥材產(chǎn)業(yè)仍處于自我發(fā)展的狀態(tài)，市場(chǎng)行情漲則一哄而上，市場(chǎng)行情跌則撒腿就跑?？吹絼e人賺錢，不管自己有無(wú)技術(shù)、條件是否允許，也跟著上。結(jié)果是賣種的賺錢，種植的上當(dāng)；先行一步的賺錢，跟著走的賠本，以致出現(xiàn)"一遭被蛇咬，十年怕井繩"和"風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)不如外出打工"的現(xiàn)象。

1、難以把握市場(chǎng)行情。藥材種植戶只看到眼前市場(chǎng)賣價(jià)，對(duì)產(chǎn)品用途、市場(chǎng)需求、潛在風(fēng)險(xiǎn)不甚了解，沒(méi)有超前預(yù)見(jiàn)性，結(jié)果總是種出來(lái)，價(jià)就跌。

2、沒(méi)有掌握種植技術(shù)。中藥材種植技術(shù)看似簡(jiǎn)單，但如果種植技術(shù)不過(guò)關(guān)，會(huì)導(dǎo)致種出來(lái)的中藥材產(chǎn)量低、品質(zhì)劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專業(yè)戶種出的靈芝朵徑大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好，而未掌握技術(shù)的種植戶種出的則產(chǎn)量低、品質(zhì)差。

3、種子質(zhì)量退化嚴(yán)重。天麻、白合等中藥材在當(dāng)?shù)囟嗄攴N植后會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)變?nèi)酢l(fā)病嚴(yán)重等問(wèn)題。原因是種植戶考慮生產(chǎn)成本問(wèn)題，多次采用自己的種子重復(fù)栽種，結(jié)果越種產(chǎn)量越低，品質(zhì)越差。

4、政府引導(dǎo)扶持困難。由于中藥材市場(chǎng)行情難以把握，如果相關(guān)部門鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植中藥材，一旦出現(xiàn)賣不出去或虧本現(xiàn)象，種植戶可能會(huì)找麻煩。如前些年發(fā)動(dòng)種植太子參，結(jié)果價(jià)格暴跌，農(nóng)戶不愿意挖，任其爛在地里，產(chǎn)生"太子參，害子孫"的怨氣。

種植中藥材不能盲目發(fā)展，"藥材少了是個(gè)寶，藥材多了是根草",需謹(jǐn)慎行事。種植前要及時(shí)、深入了解市場(chǎng)行情，種植期間要注重周期長(zhǎng)短結(jié)合、面積大小結(jié)合，抓好田間管理，及時(shí)收獲，合理加工，適時(shí)出售，才能收到較好的效益。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要記住三句話：一是"講利也說(shuō)弊，決策他自己";二是"加工促銷售，示范建基地";三是"服務(wù)竭全力，民眾心滿意".結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要充分考慮以下幾種類型：

1、一年生品種。一年生的品種受市場(chǎng)供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風(fēng)險(xiǎn)較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)大，種源易退化，不宜鼓勵(lì)農(nóng)戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當(dāng)種植。

2、多年生品種。多年生的品種市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格變化較小，生長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，3—5年方可收獲，市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)較小，且呈上升趨勢(shì)，農(nóng)戶也可根據(jù)市場(chǎng)行情和產(chǎn)量來(lái)安排收獲、銷售。

3、高效益品種。生產(chǎn)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高的品種，效益也較高，市場(chǎng)潛力也較大。例如七葉一枝花(也稱重樓，土三七)，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，生長(zhǎng)條件要求嚴(yán)，培植技術(shù)含量高，市場(chǎng)行情趨勢(shì)良好，目前收購(gòu)價(jià)格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤；鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市場(chǎng)行情較好，人工培育的市場(chǎng)行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進(jìn)一步調(diào)查了解。

4、低效益品種。生長(zhǎng)周期短、技術(shù)含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的劍河、黎平、錦屏、通道等地發(fā)展規(guī)模較大，收購(gòu)價(jià)格呈下降趨勢(shì)，不建議農(nóng)戶大面積種植，但可適當(dāng)搭配其它中藥材種植。

1、聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀(jì)我縣在醫(yī)藥界就有"湘西南中藥谷"的美譽(yù)。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續(xù)推進(jìn)的力度，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)滯后。當(dāng)前，國(guó)家和省、市層面對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視，相繼出臺(tái)了一系列利好政策，我縣此時(shí)加大中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度是十分正確和及時(shí)的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級(jí)的發(fā)展政策相銜接、與"一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略"相適應(yīng)，適時(shí)地抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，我們要把中藥材產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)林農(nóng)群眾脫貧增收的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心，"寧挖一口井、不挖十個(gè)坑",堅(jiān)持一年抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一步一個(gè)臺(tái)階，以達(dá)到"積跬步以致千里、積壘土以成泰山"的'效果，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的"破繭成蝶"和"華麗轉(zhuǎn)身".

2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繪好一張發(fā)展藍(lán)圖。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持集思廣益、科學(xué)論證，盡快完善頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式文本，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)商研究工作，決定重大事項(xiàng)；建立協(xié)同配合機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)清單，并督促抓好工作落實(shí)；建立監(jiān)測(cè)考評(píng)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全方位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，掌握真實(shí)情況，并依此對(duì)各相關(guān)單位進(jìn)行工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正以發(fā)展論英雄。三是叫響一個(gè)宣傳口號(hào)。拓展建設(shè)"湘西南中藥谷"的價(jià)值內(nèi)涵，提出建設(shè)"生態(tài)靖州、養(yǎng)生福地"的響亮口號(hào)。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫(yī)藥文化、生態(tài)文化、養(yǎng)生文化，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，重塑"湘西南中藥谷"的業(yè)界美譽(yù)。

3、加強(qiáng)技術(shù)扶持，建設(shè)示范基地。一是強(qiáng)化技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，要對(duì)中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地。建立3—5個(gè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，確保中藥材優(yōu)良種子供給。預(yù)防種子退化，對(duì)現(xiàn)有退化種源重新選優(yōu)復(fù)壯，確保種源活力。開(kāi)展新品種引種繁育，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供種子資源保證。三是建設(shè)種植示范基地。對(duì)我縣栽種的中藥材品種，建設(shè)一定面積的生態(tài)豐產(chǎn)栽培示范基地，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。示范基地要突出生態(tài)和豐產(chǎn)，對(duì)建成的示范基地達(dá)到示范要求指標(biāo)的，授予縣級(jí)"示范基地"稱號(hào)，給予政策扶持。

4、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺(tái)。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。要大力引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才，重視和愛(ài)護(hù)本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性；強(qiáng)化與大學(xué)和科研院的合作關(guān)系，加大對(duì)技術(shù)管理人員和專業(yè)大戶培訓(xùn)力度，建立產(chǎn)、學(xué)、研基地。采取"政府+企業(yè)+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗醫(yī)、苗藥和民間驗(yàn)方，大力開(kāi)發(fā)我縣特色醫(yī)藥產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)加工銷售，提升產(chǎn)業(yè)水平。對(duì)新引進(jìn)的中藥材加工項(xiàng)目、加工量或銷售量達(dá)到一定規(guī)模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)與種植戶推行訂單種植模式，到促進(jìn)種植基地發(fā)展壯大。三是搭建發(fā)展平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)縣藥材市場(chǎng)的硬件、軟件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造或新建藥材市場(chǎng)。逐步建立我縣中藥材網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售農(nóng)戶開(kāi)展"互聯(lián)網(wǎng)+"業(yè)務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民成立中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售專業(yè)合作組織，推行"公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)"的發(fā)展模式，壯大發(fā)展力量。通過(guò)建設(shè)線上、線下二個(gè)市場(chǎng)，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)人民群眾增收致富。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四

為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜資源的綜合開(kāi)發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，**縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)*市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對(duì)全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷售情況。

**縣地處南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤(rùn)，森林野生植被完好，為山野菜生長(zhǎng)提供了適宜的環(huán)境。可利用的經(jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

**縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡(jiǎn)單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊(cè)，有十四家企業(yè)注冊(cè)了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國(guó)、香港和國(guó)內(nèi)各地，日本、韓國(guó)消費(fèi)者對(duì)我縣的山野菜給予高度評(píng)價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬(wàn)元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20-30%。

由于野菜是一種無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥殘留污染的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見(jiàn)經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來(lái)一些問(wèn)題。

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)資源?？墒成揭安速Y源的開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜資源列入國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子資源苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過(guò)實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭，以龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬(wàn)畝，山林面積6.73萬(wàn)畝。近年來(lái)，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問(wèn)題。

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個(gè)養(yǎng)禽場(chǎng)，規(guī)模5500羽以上，6個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)，開(kāi)展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問(wèn)題有：

一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營(yíng)模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。受長(zhǎng)期以來(lái)家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運(yùn)送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運(yùn)輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬(wàn)元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場(chǎng)化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購(gòu)為主，具有很大的隨機(jī)性，對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒(méi)有帶動(dòng)力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個(gè)突出問(wèn)題是農(nóng)戶單打獨(dú)斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等方面開(kāi)展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購(gòu)買種子，銷售蔬菜的過(guò)程中，提供免費(fèi)的義務(wù)勞動(dòng)，取得了較好的效果。但是由于合作社沒(méi)有向社員收取經(jīng)費(fèi)，運(yùn)作缺乏資金來(lái)源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運(yùn)作機(jī)制仍有待完善。

四是財(cái)政等政策扶持力度不夠。近年來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷服務(wù)不足。一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的.蔬菜，就都是在田頭直接被收購(gòu)，均屬初級(jí)產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷售中介組織的缺乏，市場(chǎng)供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識(shí)較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購(gòu)合同或契約，但在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)，部分農(nóng)戶自律意識(shí)、法制意識(shí)較差，造成市場(chǎng)行情好時(shí)，單方面撕毀合同，自行銷售；市場(chǎng)行情不好時(shí)，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和能力，缺乏市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

三、對(duì)策與建議。

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，其實(shí)也是全市普遍存在的問(wèn)題，對(duì)此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入。

加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對(duì)機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要好處，就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有規(guī)模化就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對(duì)集中，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因?yàn)辇堫^企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個(gè)龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動(dòng)了一大片。所以，要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)通過(guò)定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

4、鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說(shuō)還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問(wèn)題是如何通過(guò)政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)、扶持，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過(guò)該組織把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，讓農(nóng)民真真正正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實(shí)施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動(dòng)專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5、政府加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財(cái)政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財(cái)稅扶持力度。如設(shè)立重點(diǎn)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對(duì)從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭(zhēng)取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺(tái)，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過(guò)政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

6、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)。

農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過(guò)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識(shí)障礙。要加大對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識(shí)教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過(guò)多種行之有效的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六

一、為了了解本縣年桔生產(chǎn)情況，以第一旁觀者的目光，為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理的支持，使得年桔生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)更加的合理化，規(guī)模化，現(xiàn)代化，增加農(nóng)民的收益，打出本縣的特色，以品牌帶動(dòng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展！我們準(zhǔn)備了200份的調(diào)查報(bào)告，到達(dá)各農(nóng)戶的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行〔〕與有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，其中回收份額為186份。從調(diào)查報(bào)告的結(jié)果來(lái)看，年桔種植已經(jīng)成為了該縣的一種主要的經(jīng)濟(jì)作物，為該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做出了重大的貢獻(xiàn)，打響了一定的品牌效應(yīng)，但其中也存在著極大的隱患與不足，農(nóng)戶的年桔種植的理論嚴(yán)重的缺乏，制約著年桔種植業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，甚至有的農(nóng)戶存在著使用農(nóng)藥化肥的量越多，年桔產(chǎn)量與質(zhì)量越好的錯(cuò)誤理念。

二、我們從調(diào)查報(bào)告中得知，80%的農(nóng)戶年桔種植理論知識(shí)不足，僅是從農(nóng)藥化肥經(jīng)銷商中獲取相關(guān)的基本知識(shí)，僅有5%的農(nóng)戶具有充分的了理論知識(shí)。年桔種植業(yè)為i經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，但也因?yàn)檗r(nóng)戶著理論知識(shí)的不足，相關(guān)部門的引導(dǎo)工作做的不夠完善，農(nóng)戶的逐利心態(tài)使得年桔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，不穩(wěn)定，容易因?yàn)闅夂蚝屯庠谑袌?chǎng)的變化，而導(dǎo)致波幅起跌，甚至產(chǎn)業(yè)崩潰，人心惶惶，這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問(wèn)題?，F(xiàn)在這一問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)了一定的苗頭，農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性也已經(jīng)受到了一定的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力外流，出現(xiàn)局部地區(qū)的打工潮。

三、從報(bào)告上看，現(xiàn)在的年桔種植已經(jīng)占了改縣總農(nóng)業(yè)種植量的70%以上，對(duì)于該縣的來(lái)講，年桔種植已經(jīng)可以影響了全縣的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，所以一定要引起相關(guān)部門，和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，不可以放任自由了，要提高相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)能力和規(guī)劃能力，更重要的是宣傳能力，以第一者的身份去為該縣的年桔種植業(yè)打響品牌，打開(kāi)新的銷售渠道，使得該縣的年桔種植業(yè)可以更加的合理化，擁有更加合理的產(chǎn)業(yè)分布，，年桔銷售的渠道可以更加的多，銷售的更遠(yuǎn)。

調(diào)查報(bào)告中也顯示了，90%的農(nóng)戶已經(jīng)覺(jué)得年桔種植業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)放緩，45%的農(nóng)戶的'生產(chǎn)積極性受到了一定的打擊，10%的農(nóng)戶已經(jīng)面臨了種植其他作物，或外出打工的選擇性問(wèn)題，如果不采取積極有力的政策與措施，長(zhǎng)久下去，甚至該縣的年桔種植業(yè)將不復(fù)存在。

在本次調(diào)查中，95%的農(nóng)戶屬于農(nóng)場(chǎng)戶口，是一種小農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，沒(méi)有引入農(nóng)村以外的更多資金和技術(shù)進(jìn)入，這就已經(jīng)決定了該模式無(wú)法長(zhǎng)期存在，無(wú)法進(jìn)入年桔大規(guī)模種植的生產(chǎn)模式。所以有關(guān)部門的作用就更加的明顯了，其引導(dǎo)的職能必不可缺。同時(shí)，也看到了一種現(xiàn)象，年桔聯(lián)盟的出現(xiàn)，這是一種很好的現(xiàn)象，可以更好的打開(kāi)銷售渠道和增加效益。

一、此次調(diào)查表明，年桔種植業(yè)的改革已經(jīng)到了刻不容緩的境界了，其種植模式必須大規(guī)模化發(fā)展。事實(shí)表明，每一鐘經(jīng)濟(jì)模式到了最后的發(fā)展階段都需要面臨改革，改革成功則是可以發(fā)展的更加的繁榮，但也不需要太過(guò)于的惶恐，只需要有關(guān)部門做好其職能，為農(nóng)戶提供更多的市場(chǎng)信息，或者更多的舉辦有關(guān)的下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)辦農(nóng)民課程，調(diào)高農(nóng)戶的年桔種植理論水平，同時(shí)，增加農(nóng)戶的信心，提高本縣年桔的知名度，引進(jìn)農(nóng)村外的資金和技術(shù)，年桔產(chǎn)業(yè)就一定可以打出品牌，在市場(chǎng)上占據(jù)一定的份額。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七

xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái)，曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史，在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng)，橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早，卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復(fù)興，值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入，進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn)，或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果，科研項(xiàng)目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)，不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好，不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金，現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項(xiàng)目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。

2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達(dá)63%，編織膠管的車間成本更是高達(dá)87%，加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，xx橡膠制品的銷售市場(chǎng)日益萎縮，市場(chǎng)占有率下降幅度較大，銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。

3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證，但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上，沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念，沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。

4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場(chǎng)基本相同，多是以前xx橡膠廠的老客戶，對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，來(lái)爭(zhēng)奪老客戶，搶占市場(chǎng)分額，最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性，其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元，20xx年共實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬(wàn)元，產(chǎn)品主要銷往xx、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。

2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢貼xx品牌的發(fā)展之路，從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微，但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，xx有限公司生產(chǎn)的普通帶（三角帶）是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。

3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人，其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受國(guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名，這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷人才，為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難，存在一些問(wèn)題，但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間，這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，只要找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。

1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此，只有通過(guò)科技研發(fā)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝，企業(yè)只會(huì)難上加難，企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小，直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下，找準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)清行情后，集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的，如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，或者組建集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而達(dá)到資源互補(bǔ)，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?，在提高質(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng)，而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、搭建政銀企合作平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不斷提高自身的信用等級(jí)，同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作，定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng)，溝通情況，研究問(wèn)題，密切銀企關(guān)系，同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心，為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新，獲得國(guó)家、省市名牌稱號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。

4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題，而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，以相對(duì)低廉投資成本，力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx，進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展，使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，重新走上輝煌的發(fā)展道路。

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