在這個分類中,涵蓋的對象范圍廣泛且多樣。總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),突顯自己的成長和收獲,而非羅列事實(shí)。接下來就是一些精選的實(shí)例,讓我們一起來欣賞和學(xué)習(xí)。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹落實(shí)市委五屆八次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市人大市政協(xié)七屆五次會議精神,總結(jié)示范區(qū)“”和20xx年工作,部署“十三五”時期和20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),動員全區(qū)上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破。會上,經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說明,印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)牧、科技4個部門就做好今年經(jīng)濟(jì)工作,作了表態(tài)發(fā)言,制定了較為詳細(xì)的計(jì)劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工安排,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的問題。
一、“”時期工作完成情況。
過去的五年,是示范區(qū)成立的第一個五年,也是國家“”規(guī)劃實(shí)施的五年。五年來,黨工委管委會在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”,加快推進(jìn)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實(shí)施,加快推進(jìn)農(nóng)場改革,著力完善水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施,大力招商引資,積極解決歷史遺留問題,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)深化農(nóng)場改革,科學(xué)謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營市國有農(nóng)場管理體制改革指導(dǎo)意見》,完成黃河農(nóng)場和畜禽良種場“兩場”合并和改制,實(shí)現(xiàn)了新體制、新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市編委確定的管委會職責(zé),制定了“三定方案”,科學(xué)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),考聘選聘工作人員,建立健全工作制度,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,為示范區(qū)改革發(fā)展構(gòu)建起體制機(jī)制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源,經(jīng)過反復(fù)論證,確立了建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟(jì)大學(xué)編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃,20xx年12月經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。委托中國林科院編制了生態(tài)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃。委托中國石油大學(xué)編制了“十三五”規(guī)劃綱要。
(二)堅(jiān)持“打基礎(chǔ),謀長遠(yuǎn)”,完善了支撐載體。一是開展土地回收,進(jìn)行整體開發(fā)。經(jīng)過3年艱苦細(xì)致的工作,綜合采用訴訟、評估、談判回購等多種方式,收回土地8萬多畝;協(xié)調(diào)解決爭議土地5271畝,初步理順了土地承包經(jīng)營關(guān)系,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)打下了基礎(chǔ)??茖W(xué)開發(fā)利用土地資源,投資5.18億元,實(shí)施7.2萬畝土地整理、8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善了溝渠路林橋涵閘建設(shè),提高了土地品級和利用效益,保證了開發(fā)建設(shè)需要。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),完善田間配套。在市政府的大力支持下,實(shí)施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程,開挖生態(tài)河,疏浚咸水溝,建設(shè)強(qiáng)排站等,總投資1.35億元,構(gòu)建起了全區(qū)骨干灌排水系,逐步完善田間配套工程建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)了綜合服務(wù)區(qū)、正大項(xiàng)目區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園10條35公里骨干道路,初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡(luò);鋪設(shè)自來水主管線20公里;建設(shè)了35kv變電站,架設(shè)電力高壓線路68公里,實(shí)施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設(shè)天然氣主管線65公里。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成,提高了綜合承載能力,為大項(xiàng)目落地提供了基礎(chǔ)保障。
(三)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動,大力招商引資,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量。一是落地了正大(東營)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目。項(xiàng)目占地8萬畝,總投資20億元,是我市最大的農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目。主要開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中,水稻種植8萬畝,生豬養(yǎng)殖30萬頭,配套建設(shè)飼料廠、屠宰加工廠,形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目20xx年7月動工以來,已完成土地整理7.2萬畝和水利、道路、電力骨干設(shè)施建設(shè)。種植水稻6萬畝,建設(shè)了曬場、倉庫及稻米烘干車間;一期10萬頭生豬養(yǎng)殖建設(shè)了3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈,正在編制規(guī)劃,已累計(jì)完成投資11.9億元。二是大力招商引資,落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園等7個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產(chǎn)業(yè)3條產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)強(qiáng)化科技支撐,深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。實(shí)施棉改糧、棉改稻,20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬畝,棉花壓減到一成;水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬畝。二是實(shí)施“渤海糧倉”科技示范工程,建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝,示范區(qū)7.2萬畝,實(shí)施耐鹽作物、肥料試驗(yàn),試驗(yàn)地單產(chǎn)小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤,連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產(chǎn)量。三是建設(shè)萬畝良種繁育基地,繁育“青麥6號”、邯6172等小麥優(yōu)良品種,配套建設(shè)了耐鹽作物研發(fā)平臺、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是深化科技合作,搭建科技創(chuàng)新平臺。累計(jì)實(shí)施科技推廣項(xiàng)目13個,合作院所9家。一批科研成果、農(nóng)業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和效益。
(五)堅(jiān)持以人為本,持續(xù)改善民生,維護(hù)了社會穩(wěn)定。一是提高了職工保險(xiǎn)和工資待遇。職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),由20xx年全省平均工資的60%,20xx年提高到100%,20xx年管理人員按實(shí)發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會保險(xiǎn);落實(shí)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),老家屬生活補(bǔ)貼等,做好困難群體救助,構(gòu)建起了較為完備的社會保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來工資增長近1倍。二加強(qiáng)社會管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè),榮獲“市級文明單位”。人口和計(jì)生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎”。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)場歷史遺留問題,建設(shè)1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實(shí)施土地流轉(zhuǎn),落實(shí)職工生活地補(bǔ)償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,推薦300多名農(nóng)工外出務(wù)工;實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目,維修和新建場區(qū)道路22公里、排水設(shè)施8.7公里,建設(shè)職工活動中心、日間照料中心和公墓;投資57萬元,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,改善了生產(chǎn)生活條件。三是加強(qiáng)油區(qū)治理,密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管護(hù),實(shí)施土地確權(quán)頒證;加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè),著力化解農(nóng)場歷史遺留問題和信訪矛盾糾紛,維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)著力加強(qiáng)黨的建設(shè),提高了黨建和機(jī)關(guān)工作水平。認(rèn)真謀劃黨建工作,優(yōu)化設(shè)置了基層黨支部,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范,黨員教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展,充實(shí)黨建工作力量,提高工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)了基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理,黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),為各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織立足崗位實(shí)際,積極開展工作,促進(jìn)了黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)制度建設(shè),完善政務(wù)督查考核辦法,量化指標(biāo),定期調(diào)度,有效確保了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí);完善工作制度,建立政務(wù)辦公內(nèi)網(wǎng),機(jī)關(guān)管理日臻規(guī)范。
20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.5億元,同比增長12%,其中一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3.23億元,同比增長7.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4412萬元,同比減少12%;完成固定資產(chǎn)投資3.4億元。
1.抓項(xiàng)目建設(shè),著力壯大經(jīng)濟(jì)總量。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園,一期10萬頭生豬養(yǎng)殖,建成3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃論證。種植水稻6萬畝,總產(chǎn)2800萬斤,產(chǎn)量較去年增產(chǎn)3成。一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)了育苗中心,引進(jìn)水稻新品種65個,繁育良種600畝,成立耐鹽堿水稻研究所,開展優(yōu)質(zhì)耐鹽水稻品種研發(fā)繁育,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2.深化改革創(chuàng)新,建設(shè)科技、融資、招商“三大平臺”,取得較好成效。一是深入開展科技合作。建設(shè)了省農(nóng)科院博士科研工作站、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黃河三角洲(東營)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺、山東省科學(xué)院椒樣薄荷試驗(yàn)示范基地以及東營一邦耐鹽堿水稻研究所等5個科研平臺。實(shí)施“渤海糧倉”科技示范工程,建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝、示范區(qū)7.2萬畝,建設(shè)研發(fā)中心,探索了種植新技術(shù)、新模式。建設(shè)萬畝良種基地,加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是開展投融資運(yùn)營。將正大土地租賃收費(fèi)權(quán)劃撥給鑫源牧業(yè)公司,壯大公司實(shí)力和融資能力。運(yùn)作實(shí)施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作,著力破解投融資瓶頸。三是大力開展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目,與多家公司洽談農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、旅游觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。
3.抓基礎(chǔ)配套,著力提升承載能力。實(shí)施5000畝土地整平和700畝未利用地開發(fā)項(xiàng)目;加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)了35kv變電站,架設(shè)高壓線路18公里,改造臺區(qū)3個;燃?xì)狻⒐┧⑽鬯幚韽S工程辦理了前期手續(xù)。
4.抓民生改善,著力提高群眾生產(chǎn)生活水平。爭取貼息貸款70萬元,扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實(shí)施民生實(shí)事,建設(shè)了日間照料中心和墓地;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開展“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動,著力做好困難職工家庭救濟(jì)救助,促進(jìn)了社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,過去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打基礎(chǔ)求突破的五年,經(jīng)濟(jì)、社會、黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)較改制前均實(shí)現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展,末較20xx年底,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長了3.7倍,固定資產(chǎn)投資增長了14倍,財(cái)政總收入增長了4.6倍,為十三五發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。成績來之不易,這是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會,向付出辛勤勞動的廣大干部職工群眾,向支持示范區(qū)工作的社會各界,表示崇高的敬意和衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順,有些經(jīng)濟(jì)和社會管理職能難以發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)稅收入不穩(wěn)定,財(cái)力嚴(yán)重不足;基本建設(shè)壓力大,供水、供電、供氣及道路設(shè)施不足,農(nóng)田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農(nóng)場歷史遺留問題較多,民生支出大,社會負(fù)擔(dān)沉重。
二、“十三五”主要工作思路和任務(wù)目標(biāo)。
“十三五”時期,我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè),構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進(jìn)裝備制造、倉儲物流五大產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),實(shí)施“1336工程”,即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以建設(shè)有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為總體目標(biāo);圍繞“增強(qiáng)實(shí)力、引領(lǐng)低碳和改善民生”三大任務(wù);實(shí)施“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強(qiáng)化“基礎(chǔ)工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊(duì)伍”六大支撐,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手,走內(nèi)涵發(fā)展和增量擴(kuò)張并舉之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把示范區(qū)建設(shè)成為全市東部板塊的重要增長極、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要支點(diǎn)和全區(qū)人民的幸福家園。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“十三五”時期,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速和健康發(fā)展,主要預(yù)期指標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值由“”末的4.5億元,“十三五”末達(dá)到8.7億元,年均增長14%左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長20%左右;社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右。社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%左右,居民人均可支配收入年均增長8.7%左右,民生福祉較大提升,完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
(三)主要任務(wù)和措施。
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧良種等產(chǎn)業(yè),突出龍頭企業(yè)帶動作用,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營體系,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
2.推動工業(yè)突破式發(fā)展。基于示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力招商引資,建立以綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)為主體,輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。通過5年左右的建設(shè),將園區(qū)建設(shè)成為以協(xié)同進(jìn)化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產(chǎn)基地和特色鮮明、有較強(qiáng)輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)基地。
3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以生態(tài)文明理念為指引,按照合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領(lǐng)的原則,將示范區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基地。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則,提前謀劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)骨干道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效安全的基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用,著力增強(qiáng)創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力,建設(shè)創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加強(qiáng)與科研院所的合作,搭建科技創(chuàng)新平臺,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推廣新技術(shù),培育新品種。強(qiáng)化金融支撐,以區(qū)屬公司為載體,搭建投融資平臺,開展土地、資產(chǎn)運(yùn)營;爭取政策性引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)基金等資本投資;運(yùn)作ppp模式,吸引社會資本投資示范區(qū)開發(fā)建設(shè)。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,示范區(qū)工作總體思路是:深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念,深入貫徹市委市政府決策部署,牢牢把握“改革創(chuàng)新,加快發(fā)展”工作總基調(diào),以創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目和平臺建設(shè)為抓手,以質(zhì)量和效益為中心,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力保障社會民生,推進(jìn)“三產(chǎn)融合,四化同步”發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,努力打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長極。綜合考慮各方面因素,社會生產(chǎn)總值預(yù)期增長14%,固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長15%,財(cái)政總收入預(yù)期增長12%。
(一)持續(xù)加大投入,努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
1.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。充分發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,20xx年重點(diǎn)實(shí)施總投資26.51億元,年度投資15.89億元的27個重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。各部門單位要按照任務(wù)分工,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容,明確工作責(zé)任,“工作項(xiàng)目化、部署到人頭,全員抓落實(shí)”。要制定有效措施,加大推進(jìn)力度,規(guī)范工作程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效工程,確保不折不扣按期完成任務(wù)。
2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源,大力開展招商引資,推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、光熱大棚等項(xiàng)目落地建設(shè),發(fā)展光電等新能源項(xiàng)目;推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園招商,落地一批旅游觀光、功能地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)科研院所招商,開展鹽堿地改良試驗(yàn),做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣,大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級各部門要高度重視招商環(huán)境建設(shè),營造親商環(huán)境,全力服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、用地保障、設(shè)施配套等方面建設(shè)“綠色通道”,保障項(xiàng)目順利落地開工;要做好項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù),對已建成項(xiàng)目,要真心實(shí)意搞好服務(wù),努力降低企業(yè)水電等生產(chǎn)成本,支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。任何部門單位不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。未經(jīng)管委會批準(zhǔn),任何部門和個人不得到企業(yè)檢查和收費(fèi),這要作為一項(xiàng)紀(jì)律來執(zhí)行。
3.加快培育新型經(jīng)營主體。要引導(dǎo)入園企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次,發(fā)展壯大自身實(shí)力,支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)職工群眾進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,加快培育專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,加快培育生豬、水稻、良種等農(nóng)業(yè)品牌,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年的政府。
工作報(bào)告。
指出“畜牧業(yè),堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展方向,提高產(chǎn)業(yè)競爭力和畜產(chǎn)品附加值,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對示范區(qū)發(fā)展的關(guān)心和重視,為我們加快發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。農(nóng)業(yè)方面要著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加快建設(shè)30萬頭生豬養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園要加快建設(shè)進(jìn)度,一期10萬頭生豬養(yǎng)殖年內(nèi)投產(chǎn),要制定詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃和工作措施,倒排工期、倒逼任務(wù):種豬場5月進(jìn)豬,年內(nèi)繁育種豬10000頭;保育場、育肥一場3月底前完工,生活中心、消毒防疫中心7月底前完工,育肥二場10月底前完工。二期20萬頭生豬養(yǎng)殖暨30萬頭產(chǎn)業(yè)鏈,3月底前論證確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,6月份開工建設(shè)養(yǎng)殖場,同時,推動飼料廠和屠宰加工廠開工建設(shè)。真正發(fā)揮正大集團(tuán)的資金和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,建設(shè)全市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地,打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。
加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。正大項(xiàng)目指揮部要加快壩北1.2萬畝土地交付,確保不誤農(nóng)時;支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田,籌備好水稻良種和農(nóng)資,確保實(shí)現(xiàn)7.2萬畝水稻種植,發(fā)揮規(guī)?;瘍?yōu)勢,實(shí)行機(jī)械化管理;稻米加工廠年內(nèi)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)種植加工銷售一體化,提高經(jīng)營效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,進(jìn)行規(guī)?;⒕?xì)化栽培管理;要加快電商平臺建設(shè),構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+實(shí)體+市場”銷售渠道,輻射帶動周邊。建成全市單片最大的水稻種植產(chǎn)業(yè)示范基地,培育示范區(qū)水稻品牌。
加快建設(shè)育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持永盛農(nóng)業(yè)公司要進(jìn)一步完善公司制度,推行精細(xì)化管理,開展市場化運(yùn)營,與山農(nóng)大、青島農(nóng)大、省種業(yè)集團(tuán)合作,加快萬畝良種繁育基地建設(shè),做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗(yàn)和繁育、推廣。要實(shí)施好“渤海糧倉”科技示范工程,建設(shè)核心區(qū)1.2萬畝,示范區(qū)6萬畝,推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,提升層次水平,深化與科研單位的合作,探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產(chǎn)高效的新模式、新經(jīng)驗(yàn),提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。
加快建設(shè)黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農(nóng)業(yè)科技公司抓緊組織標(biāo)準(zhǔn)化大閘蟹養(yǎng)殖池開發(fā)建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場要組織好土地遷占,確保生產(chǎn)秩序。要加快展銷商務(wù)中心規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步豐富示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.加快綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。要加快運(yùn)作保障房政策性貸款,破解建設(shè)資金瓶頸,保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項(xiàng)目順利建設(shè),確保6月底前完成職工購買部分樓房建設(shè);加快小區(qū)配套工程和公共用房建設(shè),確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法,調(diào)動和鼓勵農(nóng)場職工、居民購房,消化剩余房源,推動職工整體搬遷。要創(chuàng)新運(yùn)作方式,運(yùn)用好政策性貸款、基金、社會資本,加快供水、供氣、污水處理工程建設(shè),完善商業(yè)和生活配套設(shè)施,聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設(shè),完成辦公搬遷,吸引和積聚人氣。要運(yùn)作功能地產(chǎn)招商,發(fā)展生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,推動綜合服務(wù)區(qū)商業(yè)開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3.加快低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)是示范區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)源。要結(jié)合全市新一輪規(guī)劃修編,爭取市政府明確定位,批復(fù)詳規(guī),盡快啟動建設(shè)。要堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)理念不動搖,堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增上加工項(xiàng)目。要深入研究國家政策,重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和裝備制造項(xiàng)目,開展招商引資,落地2-3個工業(yè)項(xiàng)目,突破低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)瓶頸。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善“融資、招商、科技”平臺功能,增強(qiáng)發(fā)展引擎。
1.推進(jìn)融資平臺建設(shè),著力破解融資瓶頸。要深入研究國家金融政策,運(yùn)作保障房政策性貸款;深化與農(nóng)發(fā)行、威海銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資合作,多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運(yùn)作方式,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金、投資基金,利用好帶資建設(shè)、資產(chǎn)交易、ppp等模式,籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設(shè)用地、國有資產(chǎn)注入融資平臺,開展投融資運(yùn)營,確保年內(nèi)融資1億元,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力資金支撐。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅征管,建立績效考核制度,壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和一般性支出,確保“剛性”支出和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。
2.推進(jìn)招商平臺建設(shè),著力做好資金項(xiàng)目爭取。進(jìn)一步強(qiáng)化招商工作力量,完善招商引資考核機(jī)制,探索給各局室分配招商任務(wù),發(fā)動全員招商。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本建設(shè)需要,招引實(shí)施一批項(xiàng)目,做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的跟蹤和推動。要抓住國家加大投資、拉動內(nèi)需的有利時機(jī),積極向上申報(bào)爭取項(xiàng)目,做好“三爭”工作。要給各局室,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門分配工作任務(wù),共同爭取更多的資金項(xiàng)目。
3.推進(jìn)科技平臺建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推廣成果應(yīng)用。要進(jìn)一步深化與科研院所的合作,不斷豐富合作內(nèi)容,開展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“渤海糧倉”科技示范工程等資源,創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索路子,積累經(jīng)驗(yàn)。
4.深化改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)墾改革,專門研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,我們要按照中央和省市的部署要求,不斷深化農(nóng)場改革,做好向上爭取和職能理順,爭取農(nóng)墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行,不斷提高管委會推動和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。黃河農(nóng)工商實(shí)業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農(nóng)業(yè)科技公司要發(fā)揮作用,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等開展運(yùn)營合作,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展,大力推進(jìn)三年增綠計(jì)劃和生態(tài)設(shè)施建設(shè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計(jì)劃和示范區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務(wù)區(qū)綠化和苗圃提升工程,提高全區(qū)森林覆蓋率。要實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,加快立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期手續(xù)辦理,運(yùn)作好市農(nóng)發(fā)行“三年增綠”計(jì)劃融資貸款;各部門單位要按照責(zé)任分工,抓緊行動,搶趕工期和進(jìn)度,確保圓滿完成年度綠化任務(wù)。要做好區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù),搞好林業(yè)資源的管理和開發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項(xiàng)目,要提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次,做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”意識,在小城鎮(zhèn)建設(shè)和入園招商項(xiàng)目建設(shè)上,始終堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念,使用環(huán)保建材,綜合利用太陽能、地?zé)岬茸匀毁Y源;要加快建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時維護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。
3.著力推進(jìn)城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設(shè)“三大專項(xiàng)”行動。要按照市委市政府的部署要求,狠抓涉農(nóng)安全生產(chǎn)問題,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、動物防疫等工作;要落實(shí)好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項(xiàng)行動任務(wù);要加強(qiáng)建筑工地、企業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。要做好項(xiàng)目環(huán)境評估審批,加強(qiáng)水氣污染環(huán)境監(jiān)測、檢查,打擊污染行為。要加強(qiáng)場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,持續(xù)改善場區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過“三大專項(xiàng)行動”的實(shí)施,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善項(xiàng)目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。
1.實(shí)施好農(nóng)水會戰(zhàn)工程。要精心組織,科學(xué)調(diào)度,服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。700畝未利用地開發(fā)工程要加快施工進(jìn)度,確保4月底全面完工。5號支渠項(xiàng)目要做好施工前準(zhǔn)備,3月中旬開標(biāo)后,科學(xué)組織隊(duì)伍施工,確保4月底完工,保證項(xiàng)目生產(chǎn)需要。要利用好農(nóng)墾資源,實(shí)施農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目,建設(shè)良種基地道路和田間工程,完善田間配套設(shè)施,促進(jìn)種植效益提升。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要加快綜合服務(wù)區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設(shè),保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要,適時啟動低碳產(chǎn)業(yè)園雨污排和道路工程建設(shè);要做好基本建設(shè)項(xiàng)目招商,包裝儲備一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,招引社會資本投資建設(shè)。
3.科學(xué)開發(fā)利用土地資源。要加強(qiáng)土地管護(hù)和綜合利用,提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權(quán)頒證。組織完成正大項(xiàng)目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗(yàn)收;啟動四期工程建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施未利用地開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)土地整體開發(fā)、高效利用,提高土地品級。申報(bào)實(shí)施實(shí)施三分場、科研站260畝土地增減掛鉤項(xiàng)目,盤活土地資源,實(shí)現(xiàn)土地由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到財(cái)政收入的轉(zhuǎn)變,切實(shí)把土地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展財(cái)富。
(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)改善民生,努力維護(hù)示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
1.突出主業(yè),豐富內(nèi)涵,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是要牢固樹立主業(yè)意識,全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到支部掛職,調(diào)整一批基層干部,配強(qiáng)支部書記,優(yōu)化支部班子,明確聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作力量。二是要精心組織開展學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)系列講話,做合格黨員,“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的政治意識、黨員意識;狠抓黨支部書記和黨員培訓(xùn)教育,不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入;開展好黨員隊(duì)伍調(diào)查分析,分類建立臺賬,有針對性的做好黨員服務(wù)管理;通過設(shè)立“流動黨支部”、黨員進(jìn)社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務(wù)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等制度,努力形成黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。四是要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織,全面提升黨建工作水平。
2.講政治,守規(guī)矩,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要牢固樹立“看齊”意識。毛主席講一個隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,看齊是原則,偏差是實(shí)際生活,有了偏差就喊看齊。中紀(jì)委強(qiáng)調(diào),看齊是必須的,不看齊就出列。黨工委管委會班子成員,要以身作則,以上率下,樹立黨員干部表率,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。一般工作人員向局室長部門負(fù)責(zé)人看齊,局室長和部門負(fù)責(zé)人向黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)班子看齊,黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)。推行黨務(wù)政務(wù)公開,該保密的一定要保密,該公開的一定要公開,杜絕各種違規(guī)違紀(jì)行為。說話辦事,一言一行自覺同黨工委管委會保持一致,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從值班、考勤、用車、用房、報(bào)銷等小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,該講的講到位、該做的做到位,不該說的不說,不該做的不做。有令必行,令行禁止。堅(jiān)決反對任何形式的“小圈子”、團(tuán)團(tuán)伙伙,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀(jì)工委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,狠抓工作紀(jì)律落實(shí)和不嚴(yán)不實(shí)問題整治。要增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行制度的“剛性”,不管是誰,只要違規(guī)違紀(jì)必有說法,必做處理。三是要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升素質(zhì)能力。要學(xué)理論,學(xué)專業(yè);學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)實(shí)踐,盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系,及時掌握工作動向,做好政策資金項(xiàng)目爭取工作;要向全市同行業(yè)、同領(lǐng)域的排頭學(xué)習(xí),奮起直追,爭先進(jìn)位,努力實(shí)現(xiàn)局室工作提高進(jìn)步。四是要要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,嚴(yán)格按要求完成各項(xiàng)任務(wù),在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才、有為有位。
3.貼民心,辦實(shí)事,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進(jìn)職工福祉。按時足額繳納職工和居民社會保險(xiǎn);20xx年起調(diào)整管理人員住房公積金繳費(fèi)基數(shù)、落實(shí)管理人員子女入托報(bào)銷政策。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺作用,組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),推動職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)要積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要實(shí)施好民生實(shí)事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動,暢通職工訴求;整合各類資源構(gòu)建困難群體救濟(jì)救助體系,穩(wěn)妥有序解決農(nóng)場歷史遺留問題。四是要加強(qiáng)社會管理。做好二孩全面放開新形勢下的人口計(jì)生管理和服務(wù);支持治安辦工作,加強(qiáng)國資管護(hù)、油區(qū)管理和社會治安綜合治理,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,推進(jìn)平安示范區(qū)建設(shè)。支持工青婦老齡等群團(tuán)積極開展工作,做好人民武裝等工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會事業(yè)良好發(fā)展,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。
4.明確責(zé)任,細(xì)化分工,全面提高工作效率?!叭ǚ桨浮钡闹贫?,明晰了局室和。
崗位職責(zé)。
但通過運(yùn)行情況來看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴(yán)重;有些工作落實(shí)不到位工作效率依然不高。針對這些問題大家要認(rèn)真查擺對對號、排排隊(duì)有則改之無則加勉。一是各局室單位要進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)量化任務(wù)明確分工狠抓落實(shí)。二是要牢固樹立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認(rèn)真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動任務(wù)落實(shí);繼續(xù)實(shí)行月調(diào)度制度及時調(diào)度工作進(jìn)展督查考核辦公室要切實(shí)做好督查考核工作。三是講十次動員不如一次問責(zé)對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定等要啟動問責(zé)程序。黨工委管委會將嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅問責(zé)視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分問題嚴(yán)重的要調(diào)整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
同志們,示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量,堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取,眾志成城、砥礪前行,為加快建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長極而努力奮斗!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇二
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧。
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)。
一是定期監(jiān)測公報(bào)。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理。
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級b標(biāo)提升為一級a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
一是加強(qiáng)組織推動。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作。
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)。
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)。
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點(diǎn)工作。
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗(yàn)收。
去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確??袋c(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治。
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”,共涉及到35個方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標(biāo)。第二,一個地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評價(jià)文件,進(jìn)而影響整個項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談??傊痪湓挘h(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇三
同志們:
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會,實(shí)際上是七個會合并為四個會,既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,同時也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實(shí)。會議時間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級要求,也符合我縣實(shí)際,我完全贊同,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實(shí)處、主動作為,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),培育了新亮點(diǎn),為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動,使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動,在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài),大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,以商招商,建言獻(xiàn)策,推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為,及時預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面,我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。
今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊(duì)伍,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個自信”的措施辦法,不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點(diǎn)就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、堅(jiān)定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定,能不能長期堅(jiān)持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定,切實(shí)把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實(shí)加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問題。同時,要加強(qiáng)流動黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實(shí)行競爭性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運(yùn)作規(guī)范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動,熱點(diǎn)崗位定期輪換的長效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。
當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側(cè)重點(diǎn),是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會精神和一系列重大理論觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作,切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來,放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來,以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴(kuò)大我縣的對外知名度和美譽(yù)度。同時,要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀教育。社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀?!边@是對社會主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家、社會、個人價(jià)值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動社會主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行,長期堅(jiān)持,形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動,用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會的道德風(fēng)尚,全面形成立說立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。
黨的報(bào)告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?!币虼?,我們要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施,切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則,堅(jiān)持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,要及早研究、及早預(yù)防,主動做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要,分坊建寺不僅會加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開展聯(lián)誼活動,搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,大力營造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢,切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動性。要探索新的工作方法,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動,力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇四
“十三五”規(guī)劃,不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
我談四個問題。
1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見,實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負(fù)擔(dān),提高生活質(zhì)量。
2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù),才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)?,殘疾人康?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡單的醫(yī)療問題,像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,不僅內(nèi)容多樣,而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議:第一,將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進(jìn)步?!笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標(biāo),聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀,并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說,學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn),比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練,一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育,希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價(jià)值。目前,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題:一是適應(yīng)市場需求,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè),國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策,把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。
明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作,入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
謝謝!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和服務(wù)大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報(bào)告,有新意、很實(shí)在,講得很好,我完全贊成。下面,我補(bǔ)充講三點(diǎn)意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作成績顯著,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實(shí)施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我區(qū)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過13億元,初步核算20**年達(dá)13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財(cái)政一般預(yù)算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元,五年年均增長2.8%。與此同時,招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實(shí)干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者按照上級統(tǒng)計(jì)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做好參謀服務(wù),做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,各單位各專業(yè)拿出切實(shí)可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓好查漏補(bǔ)缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)部門的共同努力,經(jīng)濟(jì)普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實(shí),為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權(quán)威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)問題,開展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開展社會發(fā)展水平綜合評價(jià)工作,建立了評價(jià)方案和指標(biāo)體系,為建設(shè)“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個新臺階,開發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計(jì)資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計(jì)分析中的建設(shè)性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟(jì)普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個法人單位、655個產(chǎn)業(yè)活動單位、13765戶個體戶,進(jìn)行了規(guī)模空前的普查登記,拿到了寶貴的第一手資料。通過普查,我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為完善gdp核算奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ),為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,對于準(zhǔn)確認(rèn)識和分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況,保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時,通過普查也積累了開展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn),為今后開展統(tǒng)計(jì)普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作,并將人口抽查比例擴(kuò)大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質(zhì)量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經(jīng)濟(jì)普查年份的gdp進(jìn)行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度得到完善,城市住戶調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。
(五)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開了好頭。二是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),開展統(tǒng)計(jì)巡查,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計(jì)人員,改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高了全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成績,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計(jì)工作面臨的重大歷史使命。
總的來說,新時期的統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務(wù)光榮艱巨,機(jī)遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。
“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機(jī)遇,可以大有作為的關(guān)鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報(bào)告提出,“十一·五”時期,全區(qū)上下必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)“十·五”時期的工作成就與經(jīng)驗(yàn),深入分析面臨的困難與問題,準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢、新特點(diǎn),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),牢固樹立憂患機(jī)遇意識、科學(xué)發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十一·五”時期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。統(tǒng)計(jì)部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,更好地對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程,及時地向各級黨委、政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構(gòu)建和諧社會情況,反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供及時準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時期,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。
同時,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門間的信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”。近年來,溫家寶反復(fù)指出,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計(jì)工作,一直把統(tǒng)計(jì)工作作為實(shí)施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學(xué),尊重統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計(jì)部門開展工作。黃華華省長也強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調(diào)控的重要部門,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué),能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計(jì)數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計(jì)工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計(jì)的需求日益增加。政府經(jīng)濟(jì)社會管理職能的加強(qiáng)必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計(jì)信息。與此同時,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也將更加密切關(guān)注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。三是統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎(chǔ)日益加強(qiáng)??茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實(shí),將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計(jì)法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí),保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計(jì)工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,經(jīng)濟(jì)主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式將日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計(jì)工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計(jì)改革的復(fù)雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結(jié)構(gòu),還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計(jì)工作本身也存在著不少問題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,依法統(tǒng)計(jì)的觀念不強(qiáng);統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)形勢變化的能力還不夠強(qiáng),特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認(rèn)識新時期新形勢下做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,切實(shí)推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。
三、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實(shí)施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作非常重要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個提高、一項(xiàng)推進(jìn)、三個抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,加強(qiáng)關(guān)系人民群眾切身利益的各種問題的調(diào)查研究,提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升,除了積極主動及時提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,科學(xué)分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟(jì)社會和民生問題,把統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測工作做實(shí)、做好,為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時充足的信息資源。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識。這是統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計(jì)部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,做到超前服務(wù)、貼近服務(wù),及時為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計(jì)信息。要樹立大服務(wù)的意識,擴(kuò)大服務(wù)對象,不僅要為黨政決策服務(wù),還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為科學(xué)研究服務(wù),為公民參政議政和民生服務(wù),適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報(bào)數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計(jì)部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù),要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計(jì)制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
(三)切實(shí)抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查,是我國的又一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年,在短短的一年時間里,要完成一系列準(zhǔn)備工作,時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,協(xié)調(diào)配合落實(shí)到位,搞好普查試點(diǎn),完善普查方案,做好培訓(xùn)和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗(yàn),把工作做實(shí)做細(xì)做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),但再好的科學(xué)方法,如果沒有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也得不出科學(xué)的結(jié)論?;A(chǔ)不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進(jìn)假數(shù)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是政府工作的信息基礎(chǔ),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到健全,統(tǒng)計(jì)人員得到充實(shí),統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平通過培訓(xùn)得到提高,統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計(jì)局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的一個重點(diǎn),廣東省也把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。要創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式方法,運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率,破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭取上級有關(guān)部門的支持,切實(shí)幫助基層解決一些實(shí)際問題,改善工作條件。
(五)切實(shí)抓好對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,把統(tǒng)計(jì)工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計(jì)部門了解經(jīng)濟(jì)工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計(jì)部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作上新水平。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺階,為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇六
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,報(bào)告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報(bào)告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財(cái)政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個百分點(diǎn);三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個百分點(diǎn)?!耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點(diǎn);發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng),保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見,加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè),扎實(shí)開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會《決定》實(shí)施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè),有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè),實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),出臺加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財(cái)力保民生,千方百計(jì)促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財(cái)政用于民生支出2271億元,占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施,提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個百分點(diǎn),草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題,堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個,新建院士工作站22個、博士后工作站2個,引進(jìn)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實(shí)工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,同時也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱,世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟(jì)形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個位數(shù)增長階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財(cái)政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費(fèi)能力擴(kuò)大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動。同時也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時機(jī),積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強(qiáng),要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是,擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需,落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時,加快建設(shè)和改造一批規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)?;?jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個,地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個,其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅(jiān)持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時機(jī),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時,按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅(jiān)決打贏這場硬仗。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項(xiàng)目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機(jī)制,同時要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實(shí)施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機(jī)制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際,研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。”目前,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地?cái)U(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作,加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目,在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策,不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個一個地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項(xiàng)逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)信息收集研判,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會管理擺上重要位置,加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機(jī)制,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅(jiān)定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實(shí)履行黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強(qiáng)本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干好自己分管的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時傳達(dá)會議精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時,精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級會議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過國家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大,且工程任務(wù)重,時間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。
工作方案。
的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動,增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇八
一年之計(jì)在于春,天道酬勤,人勤春早。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署工作,動員全區(qū)上下堅(jiān)定不移落實(shí)五大發(fā)展行動,奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會,澤能書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見:
一、去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見的洪澇災(zāi)害等多重壓力,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進(jìn)年、建設(shè)管理升級年、文旅融合攻堅(jiān)年、社會治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實(shí)年等“六年”活動為抓手,聚精會神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項(xiàng)目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動員大會上,我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四保”考評位居全市第一,榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進(jìn)地產(chǎn)品銷售獎,在全市20個招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中有3個項(xiàng)目入列,大獲全勝,取得了大滿貫。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并重,發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元,增長11.1%;財(cái)政收入14.92億元,增長7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元,增長10.2%;社會消費(fèi)品零售總額70.11億元,增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家,總數(shù)達(dá)144家;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元,增長21.5%,超年度奮斗目標(biāo)3.5個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到69.5%,比上年提升0.6個百分點(diǎn)。青年電商園被認(rèn)定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”,江東工業(yè)設(shè)計(jì)等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定通過省級評審。向山獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項(xiàng)目獲國家立項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U增量、優(yōu)存量并行,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個、新開工34個、竣工22個,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金3支。7個市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點(diǎn)項(xiàng)目、70個市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、182個區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資190.2億元,其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬元,為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元,推進(jìn)企業(yè)兼并重組4家,15個億元以上技改項(xiàng)目完成投資11億元。
(三)堅(jiān)持抓改革、促創(chuàng)新并舉,發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革,深入實(shí)施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化,全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度,新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家,“新三板”掛牌企業(yè)3家,省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設(shè)力度,新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺,新增市級工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度,培育高層次人才團(tuán)隊(duì)2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家,華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負(fù)責(zé)人入選全省第二批“特支計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負(fù)責(zé)人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級工程扎實(shí)推進(jìn),新申報(bào)省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個,16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強(qiáng),甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(四)堅(jiān)持惠民生、保和諧并進(jìn),發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人,城鄉(xiāng)居民收入增長較快,分別達(dá)48927元和24450元,分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元,完成33項(xiàng)民生工程、10件民生實(shí)事,改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū),建成安置房6500多套,1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強(qiáng),防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利,社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾增多,取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是,我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位頂住市場壓力,培育內(nèi)生動力,增創(chuàng)核心競爭力,創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強(qiáng)”、“服務(wù)業(yè)二十強(qiáng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻(xiàn)企業(yè),以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家,就是其中的佼佼者。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀,并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難,民間投資意愿下降;對我區(qū)來說,體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項(xiàng)目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出,區(qū)域競爭愈加激烈,轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重,資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善,社會治理能力和民生保障工作亟待加強(qiáng);一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距,政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對這些問題,我們要高度重視,遠(yuǎn)謀近施,精準(zhǔn)施策,有效應(yīng)對和積極化解。
二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委九屆二次全會對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出了一系列重要判斷,我們要跳出雨山看雨山,觀大勢、務(wù)全局,因勢而謀,順勢而動,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看,今年宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進(jìn)一步凸顯,短期增長態(tài)勢尚需觀察,還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn),存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等問題。
在看清風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時,我們更要捕捉有利機(jī)遇。從宏觀政策來看,中央明確提出,今年財(cái)政政策更加積極有效,貨幣政策穩(wěn)健中性,同時還提出不少針對性強(qiáng)、含金量高的新舉措。比如,研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū),加快智能制造示范區(qū)建設(shè),支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策,支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策,等等。我省提出等高對接蘇浙滬,爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū),建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃,健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機(jī)制,等等。我市就貫徹落實(shí)錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個走在前列”要求,密集推出了一系列有力度的政策措施,包括開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動、推進(jìn)制造業(yè)升級行動、細(xì)化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,等等。尤其是,市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機(jī)器人)基地放在我區(qū),作為我區(qū)的“一號工程”,給予了“三不政策”(對其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展來看,長三角城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加,使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,要素集聚能力進(jìn)一步提升,也為我區(qū)擴(kuò)大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看,隨著“324”轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃持續(xù)深入推進(jìn),“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實(shí)有效實(shí)施,一批重大工業(yè)項(xiàng)目先后落地、竣工投產(chǎn),智能裝備(機(jī)器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。
總的來說,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署,搶抓機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)苦干,把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中,要重點(diǎn)把握以下幾個方面要求:
一是更加突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào),是大局,但穩(wěn)不是無所作為,不是不敢作為,而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取,在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言,抓“穩(wěn)”,就是要確保經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實(shí)施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進(jìn)”,就是要銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間,魏堯書記在督查我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時,希望我們不要藏著掖著,在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻(xiàn)。市“兩會”期間,魏堯書記專程到雨山代表團(tuán)參加審議并作了重要講話,要求我們?nèi)劢鬼?xiàng)目建設(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。去年12月份,左俊市長在我區(qū)調(diào)研,對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū),做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻(xiàn),還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵,都要求我們積極進(jìn)取,拉高標(biāo)桿,向東看、往東比,加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。對此,必須認(rèn)識到位,切實(shí)擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮,勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口,絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴(kuò)能的老路。必須把握得當(dāng),不能把新常態(tài)作為一個避風(fēng)港,作為不干事的理由,要更好發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領(lǐng)有為,堅(jiān)持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能、以實(shí)干爭取主動,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進(jìn)。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和著力點(diǎn)。要把新發(fā)展理念作為指揮棒,符合的就堅(jiān)決貫徹、切實(shí)堅(jiān)持,不符合的就堅(jiān)決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
四是更加突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,矯正要素配置扭曲,必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)通過服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)鋼城融合,尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力,務(wù)求實(shí)效。
三、抓主抓重,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)于今年工作,區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求,對經(jīng)濟(jì)工作又作了進(jìn)一步的研究和謀劃,制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動計(jì)劃》的實(shí)施意見、貫徹落實(shí)“三個走在前列”的實(shí)施意見,提出了制造業(yè)升級、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山四個行動計(jì)劃和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動、智能裝備(機(jī)器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)五個。
工作方案。
這三個實(shí)施意見、四個行動計(jì)劃、五個工作方案,既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障,很具體、很全面,指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng),是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責(zé)分工,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我著重強(qiáng)調(diào)四個方面工作:
(一)抓住“項(xiàng)目建設(shè)年”這個牛鼻子,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。
抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項(xiàng)目。要牢固樹立發(fā)展為要、項(xiàng)目至上的理念,把心思和精力聚焦到項(xiàng)目上來,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我們從今年開始,連續(xù)三年在全區(qū)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,努力在全區(qū)上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮,以項(xiàng)目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目170個,總投資1013億元,年度計(jì)劃投資226億元,其中進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫83個,市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目庫11個。這170個項(xiàng)目就是全年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。我們要堅(jiān)持去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)實(shí)行一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班跟進(jìn)、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進(jìn)計(jì)劃“四個一”機(jī)制,完善“四督四?!敝贫?,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化督查調(diào)度考核,確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動取得實(shí)效。一要聚焦“一號工程”抓項(xiàng)目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機(jī)器人)戰(zhàn)新基地建設(shè),并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進(jìn)。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案,組建了由市政府常務(wù)副市長牽頭,一名市政府副秘書長聯(lián)系,市發(fā)改委對口服務(wù)的推進(jìn)組和招商小組,幫助我區(qū)一道推進(jìn)。這對我區(qū)來說是重大機(jī)遇,必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā),要按照既定部署,加快推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)劃編制,科技研發(fā)、檢測檢驗(yàn)、人才培育、投融資等四大平臺建設(shè),全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項(xiàng)目推進(jìn)和精準(zhǔn)招商引智,確?;厝戤a(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)6億元。此項(xiàng)工作由澤能書記和我領(lǐng)銜,恩春和紅燕副區(qū)長牽頭,雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。大力實(shí)施制造業(yè)升級行動計(jì)劃,堅(jiān)持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng),在抓好“一號工程”的同時,繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項(xiàng),確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。實(shí)施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商,力爭新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目54個,續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項(xiàng)目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,全年完成技改投資43億元,推進(jìn)實(shí)施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū),在聚焦工業(yè)的同時,也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項(xiàng)目。實(shí)施“四個培育”,力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元;招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。四要強(qiáng)化要素保障抓項(xiàng)目。重點(diǎn)是土地、融資等方面保障。要強(qiáng)化集約節(jié)約用地,全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝,清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝,完成土地整治200畝,爭取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達(dá)到90%以上。重視抓好直接融資工作,新增“新三板”掛牌企業(yè)1家,完成股改企業(yè)4家,股票融資2億元,債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口,全力推進(jìn)建設(shè)管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復(fù)查之年,我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū),我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口,全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,奮力打造全市首善之區(qū),為我市實(shí)現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻(xiàn)。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā),區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進(jìn)行專題部署,各級各有關(guān)部門要立足于早,抓細(xì)、抓小、抓好落實(shí)。這里,作個簡要強(qiáng)調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進(jìn)8個老舊小區(qū)改造,涉及49棟樓、居民2565戶,其中對設(shè)計(jì)院小區(qū)、機(jī)電小區(qū)等5個小區(qū)進(jìn)行綜合整治,對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,對平湖老舊片區(qū)進(jìn)行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū),要全面清查登記各類違建,堅(jiān)決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù),把配套資金、進(jìn)度計(jì)劃等統(tǒng)籌好,抓緊下達(dá),盡快實(shí)施。二是棚戶區(qū)改造整治行動,實(shí)施棚改項(xiàng)目15個共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計(jì)劃,堅(jiān)持依法合規(guī),嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面,配合市相關(guān)部門實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,分五年對全區(qū)10條水系19處水體實(shí)施綜合治理,提標(biāo)改擴(kuò)建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進(jìn)行治理,啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理,對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進(jìn)行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座,新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動,進(jìn)一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動,依托“村居大管家”平臺,整合信息平臺、整合資源力量,推進(jìn)數(shù)字城管進(jìn)村居,實(shí)現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點(diǎn)道路市容環(huán)境整治和管理提升行動,重點(diǎn)實(shí)施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升,包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個方面內(nèi)容。同時,結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險(xiǎn)加固、道路路面破損修復(fù)等,對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進(jìn)行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行物業(yè)評級獎補(bǔ)、專業(yè)化管理模式,規(guī)范物業(yè)公司運(yùn)營行為,重點(diǎn)提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標(biāo)準(zhǔn)化市場,健全集貿(mào)市場管理長效機(jī)制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動,鞏固提升突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進(jìn)中,要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項(xiàng)行動”、“兩治三改”專項(xiàng)行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。把這些工作做好了,文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問題基本上得以解決。“軟件”方面,今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo),統(tǒng)籌抓好文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作,力爭實(shí)現(xiàn)硬件與軟件并重,物質(zhì)與精神并舉,推動文明創(chuàng)建常態(tài)化,打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)這個切入點(diǎn),全力推進(jìn)民生保障能力升級。
“兩平臺一機(jī)制”建設(shè),是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺建設(shè),就是通過深化村居干部職級管理,激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力,增強(qiáng)村居自治和服務(wù)功能,解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè),就是通過整合村居黨員隊(duì)伍資源,及時解決群眾訴求,解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機(jī)制,就是通過市、區(qū)兩級安排專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,解決基層黨建工作保障的問題。這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向,跟我們正在謀劃推進(jìn)的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來,我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實(shí)不力等問題,開展了專題調(diào)研,初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動、治理協(xié)同,探索實(shí)施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機(jī)制”建設(shè),我們要搶抓機(jī)遇,順勢而為,加快推進(jìn)社會治理融合改革,力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”??偟乃悸肥?,以村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)為總抓手,在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上,全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量,形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系,打造“1+n”信息平臺和融合治理模式,編織基層社會治理整體一張網(wǎng),聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項(xiàng)工作,繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^,蔣露同志配合,爭取盡快拿出具體實(shí)施方案。
此外,關(guān)于今年民生工作,再強(qiáng)調(diào)兩個方面:一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出,在落實(shí)好省33項(xiàng)民生工程和市政府6件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元,實(shí)施12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系,統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安雨山建設(shè),構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動,鞏固“百日攻堅(jiān)”成果,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)督管理,扎實(shí)做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,是對企業(yè)最直接、最有效的服務(wù),也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事,能否抓落實(shí)、善落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要將部署變成行動,讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),讓決策落地生根,必須依靠全區(qū)上下,特別是廣大干部想干事、敢干事,創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為重大政治任務(wù),深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、總體思路和重大部署,在融會貫通、抓細(xì)落小上下功夫,確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政,以事業(yè)為重、以發(fā)展為要,以全區(qū)人民福祉為念,抓緊每一天,干好每件事,天亮就出發(fā)。二要強(qiáng)化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟(jì)工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實(shí),比如抓“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,實(shí)行按月通報(bào)排名(同步在日報(bào)發(fā)布)、按季分析點(diǎn)評(現(xiàn)場看進(jìn)度、集中聽匯報(bào)、市領(lǐng)導(dǎo)評成效),開展“三?!蓖苿?專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談載體主要負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的,載體主要負(fù)責(zé)人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的,向市委、市政府作出檢查),調(diào)度的層次、通報(bào)的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的,我們的壓力非常之大。必須大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神,提振精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),鉚足干勁、緊張快干,主動創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,完善政績考核評價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”,為敢闖敢試者撐腰,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞,是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵,更不能嫌貧愛富、拈輕怕重,要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋,懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們,企業(yè)家朋友們,最是一年春好處,揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,苦干實(shí)干加巧干,為全力打造四個強(qiáng)區(qū),全面建設(shè)更高水平小康社會,奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇九
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級會議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過國家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大,且工程任務(wù)重,時間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動,增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板:
一年一度的春運(yùn)即將開始,今年的春運(yùn)時間為1月11日至2月19日,共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點(diǎn)物資及時運(yùn)達(dá),使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成。
分析今年春運(yùn)工作形勢,需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合實(shí)際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運(yùn)工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成,我縣各道路運(yùn)輸企業(yè),一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人,下同)為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時,要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
2、各道路運(yùn)輸企業(yè),要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際,確定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案。
3、嚴(yán)格落實(shí)20xx年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
二、突出重點(diǎn),預(yù)防為主,抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn),抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始,組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責(zé)任人,無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作,嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān),嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育,前移安全防范關(guān)口,適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻,完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時;認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保20xx年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理,集中力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅(jiān)決查堵“三品”,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場,整頓運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動,維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益;確保春運(yùn)安全暢通。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市委林業(yè)工作會議精神,總結(jié)近年工作,部署安排當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)任務(wù),目的在于動員全縣各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),扎實(shí)工作,強(qiáng)力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面,*書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來,全縣新增森林面積13.7萬畝,總面積達(dá)到147.7萬畝,森林活立木蓄積增至430萬立方米,覆蓋率達(dá)到50%,比“九五”末提高了5.1個百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。近十年來,全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬畝,封山育林4萬畝,飛播造林19萬畝。其中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬畝??刂扑亮魇娣e185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來,全縣累計(jì)建成綠色家園示范村126個,綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里,綠化校園62個,受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見成效。先后實(shí)施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化,特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動,全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段,完成確權(quán)面積5.2萬畝,占任務(wù)量的14.2%。同時,森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位,矛盾糾紛調(diào)處不力,致使群眾參與林改工作的意識不強(qiáng)、主動性不夠;二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案,工作不規(guī)范,程序不嚴(yán)格,直接影響了林改工作進(jìn)度;三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對滯后;四是林業(yè)管護(hù)制度不完善,責(zé)任落實(shí)不到位,重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此,全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真對待,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》要求,到底,我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中,今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),確保林改工作扎實(shí)深入推進(jìn)。
1、要加快勘界確權(quán)工作??苯绱_權(quán)是整個林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,堅(jiān)持原則,注意方法,嚴(yán)格程序,科學(xué)操作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘界,明確“四止”范圍,統(tǒng)一登記造冊,切實(shí)做到圖、表、冊一致??苯绱_權(quán)工作完成后,要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上,及時簽訂合同,核發(fā)林權(quán)證書,確保改革徹底到位。
2、要及時調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛,是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級各有關(guān)部門一定要采取有力措施,及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳,讓群眾全面了解林改政策,正確行使應(yīng)有權(quán)利;要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則,設(shè)立各級糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),聽取群眾意見,采取有效方法,妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題,摸清底子,吃透情況,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關(guān)部門要對前一階段工作來一次回頭望,針對林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)反思,及時查漏補(bǔ)缺,推動各項(xiàng)工作順利開展。特別是縣林改辦要切實(shí)加強(qiáng)對林改工作的指導(dǎo),不斷健全完善林改程序,確保林改工作有機(jī)銜接,有序推進(jìn),取得實(shí)效。同時,在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后,要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,及時推進(jìn)配套改革,搞活林業(yè)經(jīng)營,保護(hù)林農(nóng)利益,促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、明確任務(wù),扭住關(guān)鍵,全面加快生態(tài)**建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化,積極實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加,努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到,全縣新增森林面積20萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬畝,森林覆蓋率達(dá)到55%以上,逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯的綠化新格局,不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。
1、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項(xiàng)目的同時,始終堅(jiān)持“鞏固成果、注重實(shí)效、落實(shí)政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項(xiàng)工作。今年秋冬季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機(jī),采取有效措施,一手抓鞏固,一手抓新栽,確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù),并全力落實(shí)明年0.9萬畝三北防護(hù)林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù),不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、要加大工作力度,切實(shí)搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有十分重要的意義。全縣各級各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,不斷擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求,盡快編制規(guī)劃,層層分解任務(wù),集中時間,集中人力,多方籌資,全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種,多栽樹、快栽樹,栽大樹、栽好樹,全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化,以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化,盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng),不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象。
3、要圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,加大資金和政策扶持力度,全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,充分挖掘宜林荒山荒坡潛力,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林,加大中藥材等資源開發(fā)力度,積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè),建設(shè)核桃、花椒等基地,盤活林業(yè)資源,確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬畝。要立足縣情實(shí)際,堅(jiān)持以森林資源為依托,以科技進(jìn)步為支撐,以精深加工為重點(diǎn),積極培育林業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林業(yè)效益,真正讓山頭綠起來,產(chǎn)業(yè)活起來,農(nóng)民富起來。
4、要強(qiáng)化林木管護(hù),確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來,在林木管護(hù)上,我們制訂了不少管護(hù)措施,也取得了一定成效。但實(shí)事求是地講,工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此,全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,堅(jiān)決做到栽管并重,治管并舉,管就管好,管出成效。要全面實(shí)行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖,對新造林地和荒山荒坡,封死封嚴(yán),不留空白,堅(jiān)決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度,嚴(yán)防死守,堵塞漏洞,嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙,防止火源進(jìn)入;要加大火災(zāi)隱患排查力度,及時徹底消除火災(zāi)隱患,確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理,從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時,要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件,要及時立案查處,確保森林安全。
四、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。
1、要加強(qiáng)社會化服務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制,吸引更多的外來資金、項(xiàng)目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè),有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會,組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織,發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營。
2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關(guān)部門要立足各自職能,密切協(xié)作配合,形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力??h林業(yè)部門要加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時督促檢查,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手??h財(cái)政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,按進(jìn)度足額撥付,保證改革發(fā)展所需。縣監(jiān)察部門要對改革實(shí)施全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件。縣計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能,通力合作,搞好協(xié)調(diào),共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù),全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé),班子成員要齊上手、配合抓,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅(jiān)階段,各級各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn),再鼓干勁,再添措施,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時,縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報(bào),議定措施,限期整改,扎實(shí)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們,加快林業(yè)改革發(fā)展,建設(shè)綠色生態(tài)**,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴抓實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十二
宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán),突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)宣傳思想工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會議,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市宣傳思想工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,深入扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作。剛才,志超同志傳達(dá)了全國及省、市宣傳思想工作會議精神,葉輝同志對今后一段時期全區(qū)宣傳思想工作進(jìn)行了安排部署。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全區(qū)宣傳思想工作,講幾點(diǎn)意見。
在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。堅(jiān)持中心工作與意識形態(tài)工作兩手抓,這是我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得巨大成就的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。我們黨歷來高度重視宣傳思想工作,積累了很多好做法、好傳統(tǒng)。革命時期,“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬,成為奪取革命勝利的重要法寶。改革開放初期,“真理標(biāo)準(zhǔn)”大討論推動了改革開放大幕開啟。特別是改革開放以來,我們黨始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展注入創(chuàng)造活力,為人民群眾過上美好生活持續(xù)營造積極氛圍。事實(shí)證明,越是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,越要抓好宣傳思想工作。只注重物質(zhì)文明建設(shè),不重視精神文明建設(shè),忽略精神力量引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用,就會在價(jià)值觀上喪失正確方向、在道德評判上喪失是非標(biāo)準(zhǔn)、在發(fā)展動力上失去進(jìn)取精神、在執(zhí)政基礎(chǔ)上失去群眾擁護(hù),物質(zhì)文明建設(shè)最終也搞不好。
當(dāng)前,思想文化不斷交流交鋒交融,觀念意識日益多樣多元多變,科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展,宣傳思想工作的環(huán)境、對象、內(nèi)容、方式發(fā)生了很大變化。改革由問題引發(fā),需要解決問題去深化。宣傳思想工作需要正視新形勢新階段的矛盾和問題,也需要通過解決這些矛盾和問題去強(qiáng)化。當(dāng)前,有些單位和部門對宣傳思想工作不想抓,認(rèn)為只要抓好業(yè)務(wù)工作,只要完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就行,滿足于數(shù)字上過得去,不在滿足群眾的精神需求上著力,這是背離發(fā)展應(yīng)當(dāng)以人為本的表現(xiàn)。有的對宣傳思想工作不會抓,面對各種社會思潮和觀點(diǎn),不知道用什么方式去解釋、用什么方法去引導(dǎo),只滿足于順應(yīng)時代而不去引領(lǐng)時代,這是典型的能力缺失。有的對宣傳思想工作不敢抓,認(rèn)為解放思想就要價(jià)值多元,對錯誤言論、不良風(fēng)氣不制止、不打擊、不敢硬碰硬,一味遷就,這是擔(dān)當(dāng)意識薄弱的表現(xiàn)。從我區(qū)情況看,正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)加速提升、統(tǒng)籌發(fā)展融合突破的攻堅(jiān)時期,既要解決歷史欠賬問題,又要破解加快發(fā)展難題,更需要用扎實(shí)的宣傳思想工作來凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展。
宣傳思想工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作,是一項(xiàng)人民性、實(shí)踐性的工作,是一項(xiàng)需要以黨員干部作風(fēng)顯著增強(qiáng)、市民素質(zhì)顯著提升、發(fā)展水平顯著提高、人民福祉顯著增加為衡量標(biāo)準(zhǔn)的工作,要圍繞三個方面持續(xù)加強(qiáng)。要凝聚天橋力量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴惠民生的濃厚氛圍,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋提供強(qiáng)大的精神動力和輿論支持。要塑造天橋形象。按照市委市政府“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”,“北跨”發(fā)展等重大主題和決策部署,精心謀劃、科學(xué)安排,突出宣傳報(bào)道我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和特色工作,樹立天橋干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,吸引社會各界關(guān)注天橋、關(guān)心天橋,助推天橋跨越發(fā)展。要講好天橋故事。及時總結(jié)宣傳我區(qū)在城市建設(shè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、基層組織建設(shè)、創(chuàng)建文明城市中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批有影響力的先進(jìn)群體和個體典型,以實(shí)績實(shí)情、真人真事、好人好事典型示范、全民動員,在全區(qū)掀起實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀的熱潮。
宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán),突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),旗幟鮮明地宣傳黨的理論和路線方針政策,大張旗鼓地唱響主旋律、傳播正能量。
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會精神。黨的xx屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議,是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在新形勢下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn),是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。各級黨組織和全體黨員干部,要充分認(rèn)識黨的xx屆三中全會的重大意義,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧力量凝聚到落實(shí)全會確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的xx屆三中全會精神抓緊抓好,確保取得實(shí)效。宣傳部門要緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際,健全完善宣傳方案,用群眾喜聞樂見的形式、生動的事例、群眾的語言,做好黨的xx屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳工作。要緊緊圍繞xx屆三中全會提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中開展生動活潑、獨(dú)具特色的宣講活動,幫助黨員干部群眾更好地理解把握xx屆三中全會精神。要繼續(xù)推動xx屆三中全會精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),不斷鞏固學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保完成全年任務(wù)目標(biāo),及早考慮謀劃明年工作,抓好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作的銜接,牢牢掌握明年工作的主動權(quán)。
2、要堅(jiān)持到群眾中去。宣傳思想工作的服務(wù)對象是群眾,要做好宣傳思想工作,真正發(fā)揮宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的作用,就必須撲下身子,到群眾中去。在我們黨的歷史上,無論在革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期還是改革開放以來,都有很多深入群眾做宣傳工作的好做法、好傳統(tǒng)。比如,在黨的初創(chuàng)時期創(chuàng)辦工人俱樂部,土地革命時期宣傳打土豪分田地,解放戰(zhàn)爭時期動員群眾搞土改、辦“識字班”、號召支援前線等等,通過這些形式,把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為奪取革命勝利發(fā)揮了巨大的作用。這些優(yōu)良傳統(tǒng),說到底就是深入到群眾中去,用群眾能夠看懂聽懂并接受的方式來宣傳動員群眾,這是應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們一定要認(rèn)真繼承弘揚(yáng)。比如,當(dāng)前我們實(shí)施的許多重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及拆遷問題。推進(jìn)拆遷、實(shí)施改造,歸根到底是為了保障和改善民生,是為了改善人民群眾的居住環(huán)境和生活條件,是為了從根本上維護(hù)大多數(shù)人的權(quán)益。拆遷過程中,我們遇到了很多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題,從根本上就是要找到群眾訴求與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)。找結(jié)合點(diǎn)的過程就是做群眾工作的過程,就是宣傳引導(dǎo)群眾的過程,要靠各級干部到群眾中去,盯上靠上、深入細(xì)致地做工作,面對面解讀政策、答疑解惑,與群眾溝通情理、讓群眾明白事理。宣傳思想工作要充分體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的群眾路線?!皬娜罕娭衼怼?,就是充分聽取群眾的意見訴求、汲取群眾的營養(yǎng)。“到群眾中去”,就是把這些營養(yǎng)、意見總結(jié)提煉升華為動員群眾、組織群眾的行動措施,利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、引導(dǎo)社會熱點(diǎn),努力做到通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒,更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用。
3、要發(fā)揮好媒體和載體作用。媒體和載體是我們做好宣傳思想工作的工具。要利用好傳統(tǒng)媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,宣傳好我區(qū)的各項(xiàng)工作。要重視新興媒體。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體和現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展,新聞傳播的方式方法發(fā)生了巨大變化。做好宣傳思想工作,必須要主動占領(lǐng)新媒體陣地,努力探索更加有效的工作途徑、渠道、載體和平臺,在復(fù)雜的社會輿論中唱響主旋律。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府和各級各部門政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),辦好自己的宣傳窗口。要緊緊圍繞加快項(xiàng)目建設(shè),利用數(shù)字報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體,包裝、宣傳、推介濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱河新區(qū)等發(fā)展平臺的項(xiàng)目,吸引客商來天橋投資興業(yè)。要把日常輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)對工作結(jié)合起來,不斷提升輿論輿情工作水平。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道應(yīng)急機(jī)制,正確對待、及時處理負(fù)面報(bào)道,接受新聞媒體監(jiān)督。要創(chuàng)新宣傳思想工作載體建設(shè),繼續(xù)辦好全民學(xué)習(xí)節(jié)、高校龍舟對抗賽等文體活動,引導(dǎo)街鎮(zhèn)、村居開展積極向上的文化活動,因地制宜、創(chuàng)出特色,每個街鎮(zhèn)都要有一個叫得響的文化活動品牌,通過加強(qiáng)宣傳思想載體建設(shè),把全區(qū)群眾的思想和力量凝聚到“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的生動實(shí)踐上來。
4、要發(fā)揮好黨員干部帶頭作用。黨員干部帶頭,這是把宣傳思想工作引向深入的重要途徑,是宣傳思想工作能否取得實(shí)效、取信于民的重要保障,也是影響和帶動廣大干部群眾的無聲力量??匆粋€黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任,一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。全區(qū)各級黨組織要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭把住本部門本單位本轄區(qū)的輿論導(dǎo)向,帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向。要帶頭堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅(jiān)定政治立場,明辨大是大非。要帶頭模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要帶頭抓好本單位本部門干部職工的思想工作,近期區(qū)紀(jì)委對機(jī)關(guān)工作人員遲到、早退等違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處,這種做法很好,但也不能僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,更重要的是各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任、帶好頭,在自己嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的同時,要管好自己的人,做好干部職工思想工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動黨員干部整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
5、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題,宣傳思想工作才有扎實(shí)根基和旺盛活力。要把工作重心向基層傾斜。宣傳思想工作服務(wù)對象在基層,任務(wù)落實(shí)靠基層,而工作短板也在基層。要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,加大政策傾斜力度,把更多的資源用到社區(qū)、村居和企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)。近幾年南村西社區(qū)基層黨建和群眾工作做得比較好,創(chuàng)出了“象霞社區(qū)群眾工作方法”群眾工作品牌,這得益于有像田象霞這樣善于做宣傳思想工作的社區(qū)帶頭人,得益于有善于做宣傳思想工作的社區(qū)工作隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)、社區(qū)、村居、企業(yè)要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷開辟更多符合基層特點(diǎn)、適應(yīng)基層群眾需要的工作途徑和渠道。要加強(qiáng)宣傳思想工作平臺建設(shè)。基層宣傳思想工作平臺是服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾的重要陣地。近幾年我區(qū)推廣“五位一體”社區(qū)管理服務(wù)做法,為更好地管理社區(qū)、服務(wù)群眾,讓群眾參與社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,收到良好效果。各部門各單位在宣傳思想工作中也要借鑒這種做法,創(chuàng)新工作思路,適應(yīng)社會生活的新變化和基層群眾的新要求,努力為宣傳思想工作搭建載體和平臺。要把宣傳思想工作與基層黨建述職結(jié)合起來,把宣傳思想工作作為基層黨建工作述職的重要內(nèi)容,納入基層黨建工作考評體系,建立健全宣傳思想工作考核考評機(jī)制。
三、把宣傳思想工作要求落到實(shí)處。
全區(qū)各級黨組織一定要把宣傳思想工作、意識形態(tài)工作緊緊抓在手上,切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高駕馭能力、增強(qiáng)工作主動,確保把宣傳思想各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作,投入更大精力,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊(duì)伍。要確保對宣傳思想文化陣地的有效掌控,對單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等所有宣傳思想文化陣地,都要做到可管可控,決不能游離于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之外。要確保對輿論導(dǎo)向的有效調(diào)控,始終繃緊導(dǎo)向這根弦,講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松,做到令行禁止、調(diào)控自如。要確保對宣傳干部的有效管理,加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級宣傳干部培養(yǎng)成為具有很強(qiáng)政治定力和擔(dān)當(dāng)精神、很強(qiáng)創(chuàng)新意識和開拓精神、善于駕馭復(fù)雜局面、讓黨和群眾放心的干部。
2、要虛功實(shí)做。宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設(shè),與其他工作相比可能有“虛”的一面,尤其需要強(qiáng)調(diào)虛功實(shí)做,做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。言必責(zé)實(shí),就是要講實(shí)話、講短話、講有用的話,反對凌空駕虛、高談闊論,堅(jiān)持不懈、扎實(shí)鞏固地改進(jìn)文風(fēng),提倡短實(shí)新,克服假長空,以好的文風(fēng)增強(qiáng)工作的實(shí)際效果。行必責(zé)實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,真出力、真流汗,把原則要求具體化,把目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,確保事事有著落、件件有結(jié)果。功必責(zé)實(shí),就是要樹立和實(shí)踐正確的政績觀,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,多做惠民生、利發(fā)展的事,實(shí)實(shí)在在謀發(fā)展、干實(shí)事、求實(shí)效,不追求表面政績,不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>
3、要形成合力。全區(qū)各級黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),方向上牢牢把握、工作上研究指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上給予保障,推動宣傳思想工作重大部署、重要任務(wù)的落實(shí)。各級各部門都要樹立大宣傳理念,把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來。無論是出臺措施,還是開展工作,都要考慮對社會思想文化的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果。區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育、科技、政法以及其他承擔(dān)社會管理職能的各部門,要加強(qiáng)同宣傳思想部門的溝通,自覺支持宣傳思想戰(zhàn)線工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要動員社會力量支持參與宣傳思想工作。組織人事、發(fā)展改革、行政執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)并不斷完善對宣傳思想工作的支持措施。要把全區(qū)黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,形成推動宣傳思想工作的強(qiáng)大合力,把宣傳思想工作做得更扎實(shí)、更有成效。
同志們,做好宣傳思想工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各部門各單位要科學(xué)務(wù)實(shí)、強(qiáng)化措施、積極作為,努力開創(chuàng)全區(qū)宣傳思想工作新局面,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省市宣傳部長會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動力和思想保證。剛才,葉輝同志總結(jié)回顧了20xx年全區(qū)宣傳思想工作,對今年有關(guān)工作作了安排部署。希望大家按照要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、適應(yīng)新常態(tài),把宣傳思想工作放到更加突出的位置。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,與大局大勢緊密相連,與改革發(fā)展密切相關(guān)。去年以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,虛功實(shí)做、凝心聚力,弘揚(yáng)改革精神,落實(shí)法治要求,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在新常態(tài)下,意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的多元化局面,社會輿論的形成和傳播渠道更加復(fù)雜,群眾對精神文化的需求更高,宣傳思想工作的環(huán)境、對象、條件都發(fā)生了深刻變化,改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。隨著全面深化改革任務(wù)在面上鋪開、向縱深推進(jìn),許多深層次改革措施陸續(xù)出臺,帶來利益關(guān)系的深刻調(diào)整,宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認(rèn)識、引導(dǎo)社會預(yù)期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識的任務(wù)很重。黨的xx屆四中全會對依法治國做出全面部署,社會主義法治國家建設(shè)開啟新的征程,要在全社會牢固樹立起對憲法和法律的真誠信仰,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣,宣傳思想文化工作弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化、推動法治實(shí)踐的任務(wù)很重。隨著人們生活水平的提高,群眾的精神文化需求越來越強(qiáng)烈,加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力,健全公共文化服務(wù)體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重。中宣部把今年作為“基層工作加強(qiáng)年”,宣傳思想文化工作打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板,使基層工作真正強(qiáng)起來的任務(wù)很重。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關(guān)鍵時期,“四個全面”協(xié)同推進(jìn),“兩湖兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)全面鋪開,穩(wěn)定社會心理、凝聚發(fā)展合力、增進(jìn)發(fā)展共識,塑造好、維護(hù)好、展示好、宣傳好天橋形象的任務(wù)很重。各級各部門各單位一定要充分認(rèn)識宣傳思想工作面臨的新形勢新任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)工作,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨提供有力的思想保證和輿論支持。
二、展現(xiàn)新作為,努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。
宣傳思想工作是黨的重要工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán),創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、積極作為,推動宣傳思想工作再上新水平。
1、著眼于筑牢思想基礎(chǔ),強(qiáng)化理論宣傳教育。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育,大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,中國特色社會主義道路、理論體系和制度,筑牢全社會共同奮斗的思想基礎(chǔ)。尤其要把學(xué)習(xí)系列講話精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容,精心組織、深入推進(jìn),加強(qiáng)宣傳闡釋,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。深入開展中國夢宣傳教育,到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、項(xiàng)目建設(shè)前沿、群眾生活基層,組織開展富有特色、形式多樣的主題教育活動,引導(dǎo)干部群眾把個人夢與中國夢統(tǒng)一起來,積極投身實(shí)現(xiàn)中國夢的生動實(shí)踐,形成實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量。深入開展法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃,以“法律六進(jìn)”為載體,組織法律工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者開展形式多樣的法治宣傳教育活動,擴(kuò)大和增進(jìn)群眾對法治的了解,在全社會弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)法治觀念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。加強(qiáng)理論宣傳教育載體建設(shè),豐富教育手段,充分發(fā)揮講師團(tuán)作用,利用“書香天橋大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地,加強(qiáng)理論宣傳普及,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,打牢全社會思想文化基礎(chǔ)。
2、著眼于凝聚社會共識,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會輿論,是宣傳思想工作的重要任務(wù)。宣傳思想工作要增強(qiáng)大局意識,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好,把社會進(jìn)步的主流展示好,把群眾的心聲反映好,履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。
要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展信心。要營造科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干的濃厚氛圍,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士氣、提振信心的工作,更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個全面”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重點(diǎn)圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”,保持經(jīng)濟(jì)增長中高速,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“四舊改造”,增強(qiáng)城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點(diǎn)推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會安定“雙安共創(chuàng)”,提升社會建設(shè)水平;在社會治理方面重點(diǎn)建立完善社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制,提高社會治理能力;在基層黨建方面重點(diǎn)開展書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”,嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)策劃、精心闡述,大張旗鼓地宣傳工作推進(jìn)的思路、舉措和成效,大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型,凝聚群眾和社會共識,引導(dǎo)各方參與和支持,為重大事項(xiàng)和活動開展?fàn)I造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。
要弘揚(yáng)主旋律,提振全社會精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會發(fā)展進(jìn)步的主流,弘揚(yáng)一切有利于堅(jiān)定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,集中展示各級干部群眾奮發(fā)有為、愛崗奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)開展“感動天橋人物”評選活動,大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉,在全社會唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌。
要引導(dǎo)熱點(diǎn),增進(jìn)社會共識。要圍繞民生中的熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)思想認(rèn)識的共同點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn),引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面,引導(dǎo)社會情緒、社會心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關(guān)注外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢群體,傾聽群眾聲音,了解群眾意愿,關(guān)心群眾冷暖,回應(yīng)群眾訴求,解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)很重,涉及到的征地、拆遷等工作十分具體,群眾關(guān)心、社會關(guān)注。宣傳部門要善于敏銳把握熱點(diǎn)、敢于直面熱點(diǎn),多做宣傳群眾、動員群眾、引導(dǎo)群眾的工作,通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒,更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用,推動形成支持建設(shè)發(fā)展的社會共識。
3、著眼于形成良好社會風(fēng)尚,強(qiáng)化培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)持從具體事情抓起,持之以恒地加強(qiáng)宣傳教育,積極培育踐行社會主義核心價(jià)值觀。要豐富拓展實(shí)踐載體,繼續(xù)辦好“全民學(xué)習(xí)節(jié)”,實(shí)施“四德”工程建設(shè),廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選等活動,組織開展文明村居、“星級文明戶”等評選表彰,把社會主義核心價(jià)值觀的要求融入各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動之中,貫穿于社會生活的方方面面。探索運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺,深入闡釋社會主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,使之家喻戶曉、深入人心,成為全社會的共同價(jià)值追求。完善制度建設(shè),把核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程之中,使人們內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則,形成有利于踐行社會主義核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。
4、著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū),強(qiáng)化文化軟實(shí)力建設(shè)。要大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展,培育天橋文化優(yōu)勢,壯大天橋文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,提升區(qū)文化館、圖書館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民主題行動,繼續(xù)辦好“一村一年一場戲”、文藝演出進(jìn)社區(qū)、消夏文化廣場等活動,豐富內(nèi)涵,提升品味,擴(kuò)大影響。實(shí)施項(xiàng)目帶動,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)對“新奇世界國際度假區(qū)·濟(jì)南鵲山”項(xiàng)目、北湖片區(qū)文化傳媒項(xiàng)目的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法,整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場和娛樂場所,深入開展“掃黃打非”行動,營造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術(shù)、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)工作,把獨(dú)具天橋特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護(hù)好傳承好。
各級黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上,加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作,把宣傳思想工作作為推動科學(xué)發(fā)展的有力保證和建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋的戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要位置,投入更大精力,做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。要明確分工,落實(shí)責(zé)任,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門各負(fù)其責(zé)、社會各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。宣傳思想工作服務(wù)對象在基層,任務(wù)落實(shí)靠基層,工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜,堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村,充實(shí)基層宣傳文化隊(duì)伍力量,實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作整體推進(jìn)。要建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)各類文化服務(wù)平臺、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為基層開展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求,優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想干部,充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的宣傳文化人才。要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置,深入糾“四風(fēng)”,深化“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化宣傳思想文化隊(duì)伍理想信念和黨性黨風(fēng)教育,以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達(dá)能力、文字寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力,善于研究新情況、新問題,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,更好地?fù)?dān)負(fù)起宣傳思想文化工作的重任。
同志們,做好宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以更加堅(jiān)定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、凝心聚力、開拓進(jìn)取,不斷提升宣傳思想工作水平,為實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,以飽滿的工作熱情,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委八屆四次全會精神,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力工作的大好形勢下,我們在這里召開全區(qū)宣傳思想工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央宣傳思想工作會議、省宣傳思想工作電視電話會議和全市宣傳文化系統(tǒng)干部大會精神,總結(jié)20xx年全區(qū)宣傳思想工作,研究部署20xx年的工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供有力的思想保證和輿論支持。
下面,我就去年的工作和今年的工作安排講兩點(diǎn)意見:
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。面對新形勢和新任務(wù),全區(qū)宣傳思想工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)“三貼近”原則,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動仗,做到了主題鮮明,有部署、有落實(shí)、有聲勢、有力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工程,興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮。把學(xué)習(xí)宣傳xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)來抓,幫助全區(qū)各族干部群眾全面準(zhǔn)確理解xx大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,把全區(qū)干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到xx大精神、xx屆四中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上來,不斷增強(qiáng)了貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。堅(jiān)持在全區(qū)干部群眾中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和“三個代表”重要思想的教育,把深入開展"三個代表"重要思想的宣傳教育與馬克思主義發(fā)展史和解放思想、實(shí)事求是思想路線的宣傳結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳思想工作的說服力、戰(zhàn)斗力。開展了豐富多彩的群眾性文化活動,以豐富的內(nèi)涵、健康的格調(diào)促進(jìn)了人們思想道德和科技文化素質(zhì)的提高,不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。
加大宣傳力度,迅速掀起全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宣傳熱潮。申辦了由省市委宣傳部主辦的“云南省暨昆明市全面建設(shè)小康社會宣傳教育活動周啟動儀式”;與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開展了小康之歌征文活動,與市委宣傳部聯(lián)合開展了“昆明市防治禽流感宣傳思想工作四下鄉(xiāng)暨四進(jìn)社區(qū)活動”;與區(qū)文體局聯(lián)合開展省、市青年歌手電視大獎賽預(yù)賽,進(jìn)一步動員和激勵全區(qū)各族干部群眾積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中,共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
貫徹實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真抓好文明創(chuàng)建工作。聯(lián)合有關(guān)部門組織開展了“四下鄉(xiāng)”等活動,深入進(jìn)行“崇尚科學(xué)文明,反對迷信愚昧”及《公民道德實(shí)施綱要》的宣傳,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方法。以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)為內(nèi)容的“三講一樹”活動在我區(qū)蔚然成風(fēng)。
把握正確輿論導(dǎo)向,擴(kuò)大對外宣傳,營造良好氛圍。20xx年,編輯室共播發(fā)昆明縣區(qū)新聞567條。制作了7部專題片在昆明電視臺《中國都市》欄目中播出,其中有兩部專題片又在美國科拉衛(wèi)星電視網(wǎng)播出;編輯部全年共出版《風(fēng)》專版50期,消息、通訊、圖片等新聞稿件700余件?!对颇先請?bào)》、《昆明日報(bào)》、《春城晚報(bào)》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表新聞稿件160余篇,為樹立xx區(qū)的良好形象起到積極作用。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高宣傳思想干部隊(duì)伍素質(zhì)。在干部職工中深入開展了公務(wù)員八條禁令等學(xué)習(xí)教育;建立健全了辦公文明規(guī)范用語等一系列內(nèi)部管理。
規(guī)章制度。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入到基層,加強(qiáng)全區(qū)宣傳思想工作的調(diào)查研究,舉辦了全區(qū)宣傳干部培訓(xùn)班不斷提高了全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為較好地完成今年的全區(qū)宣傳思想工作任務(wù)提供了有力保證。
20xx年,是深入貫徹市第八次黨代會精神,加緊進(jìn)行現(xiàn)代新昆明建設(shè);落實(shí)區(qū)委八屆四次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)宣傳思想工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省市和區(qū)委的部署和要求,堅(jiān)持在務(wù)實(shí)上著力,在重點(diǎn)上突破,在改革中推進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展。奮斗。
今年的宣傳思想工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)給大家,下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮進(jìn)一步引向深入。
用“三個代表”重要思想武裝黨員干部、教育人民是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年我區(qū)宣傳思想工作的重中之重,就是要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮向廣度拓展、向深度推進(jìn)。一是要抓住增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的自覺性和堅(jiān)定性這個目標(biāo),緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求,進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,在“求新”、“求深”、“求實(shí)”上下功夫。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委(總支、支部)理論學(xué)習(xí)中心組、副科以上黨員干部為基層講黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會、座談會、宣講團(tuán)等多種有效形式的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)各級各部門學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并結(jié)合新的實(shí)踐加以創(chuàng)新,精心構(gòu)筑一系列豐富多彩的活動載體,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動入腦入心,使全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識上達(dá)到新的高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新的成效,在推動工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。二是要結(jié)合黨員。
先進(jìn)性教育。
的開展,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率,成為學(xué)以致用、用有所成的楷模,切實(shí)教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部按照"三個代表"的要求,自覺培育自己的政治信仰、政治品格和政治素質(zhì),著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面的突出問題,解放思想,與時俱進(jìn),不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),使“三個代表”重要思想不斷轉(zhuǎn)化為全區(qū)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大力量。
二、把握導(dǎo)向,改進(jìn)方法,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步營造良好氛圍。
今年是全面貫徹落實(shí)市第八次黨代會精神,加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的關(guān)鍵性一年。當(dāng)前,全區(qū)上下正在圍繞區(qū)委八屆四次全會做出的安排部署,積極搶抓機(jī)遇,培育壯大工業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代新昆明、打造新。要充分發(fā)揮宣傳思想工作在服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,多做統(tǒng)一思想,促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作,通過廣泛深入的宣傳,把廣大干部群眾和行動統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來,最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成堅(jiān)定不移抓改革、千方百計(jì)促開放、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。一要在全區(qū)黨員干部中間深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。要通過討論,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)面臨的形勢和任務(wù),找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門存在的突出問題和制約因素,把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新規(guī)律,在新的實(shí)踐中解放思想。要通過討論,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,在解放思想過程中統(tǒng)一思想,談出信心,談出干勁,為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的保障。二要通過“發(fā)展我出力,發(fā)展我受益”主題教育活動為切入點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)動全區(qū)廣大人民群眾愛家鄉(xiāng)、愛熱情,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信念,激發(fā)為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力積極性。要在活動中深入宣傳xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程涌現(xiàn)出來的各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物典型,為群眾提供可親可學(xué)的榜樣。要深入宣傳改革開放以來全區(qū)人民生活環(huán)境和生活狀態(tài)的巨大變化,提升自豪感和凝聚力。要積極搭建平臺,開展“為發(fā)展進(jìn)一言”活動,廣泛吸引全區(qū)干部群眾和駐區(qū)單位的熱情參與,群策群力,凝聚社會各方力量。三要大力宣傳各級各部門在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)改革和加快發(fā)展等方面采取的新措施、取得的新成績和創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),鼓舞士氣、凝心聚力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、創(chuàng)新方式方法、擴(kuò)大影響,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,從xx區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際出發(fā),深入研究群眾思想的新變化新特點(diǎn),研究宣傳思想工作的新規(guī)律新辦法,積極進(jìn)行管理體制、管理方式的創(chuàng)新,進(jìn)行宣傳方法、宣傳手段的創(chuàng)新,進(jìn)行引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)新,樹立新觀念,尋找新載體,增添新亮點(diǎn),不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、說服力和吸引力,努力營造有利于促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的良好輿論氛圍。一是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,自覺適應(yīng)新形勢、新特點(diǎn)的要求。宣傳思想工作只有自覺適應(yīng)新形勢,不斷創(chuàng)新,才能始終保持旺盛的生命力。要在吃透省市文件會議精神、深入基層調(diào)查研究取得發(fā)言權(quán)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展宣傳策劃,提高針對性,使之真正切合實(shí)際,為群眾喜聞樂見,進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、凝聚人心。要下功夫研究群眾思想引導(dǎo)、輿論宏觀管理提出的新課題,打好主動仗,逐步形成一套適應(yīng)不斷變化的形勢需要的宣傳思想工作新手段、新方法。二是要堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)時代精神相結(jié)合,大力宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)和激勵廣大干部群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)典型的培育和發(fā)現(xiàn)工作,善于運(yùn)用典型來推動工作。要通過大力宣傳先進(jìn)典型,體現(xiàn)改革開放實(shí)踐成果,振奮群眾的精神;通過大力宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)飛速發(fā)展的改革開放形勢。三是要充分利用中央和省市級等主流媒體,擴(kuò)大xx區(qū)的對外影響。要建立對外宣傳的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制,結(jié)合區(qū)委區(qū)政府一段時期內(nèi)的中心工作,制訂外宣。
工作計(jì)劃。
在主流媒體的重要版面、重要位置及時準(zhǔn)確地宣傳我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展上取得的最新成果;以各項(xiàng)對外經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動為載體突出宣傳我區(qū)豐富的歷史民俗文化和良好的投資環(huán)境;采取走出去、請進(jìn)來的辦法進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道廣交朋友贏得各方新聞媒體的支持與幫助為我區(qū)全面建設(shè)小康社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個好的外部輿論環(huán)境。
四、豐富內(nèi)容,多辦實(shí)事,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
要以“建文明城市,做文明市民”為主題,以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為突破口,以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)為重點(diǎn),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富內(nèi)容,多辦實(shí)事,努力開創(chuàng)工作新局面。一是要深入開展群眾性公民道德宣傳教育和實(shí)踐活動。要以“三講一樹”活動為重點(diǎn),通過治理城鄉(xiāng)環(huán)境,革除生活陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)生活方式,大力普及科學(xué)知識,樹立科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)人們學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),摒棄迷信愚昧行為,使環(huán)境更加整潔優(yōu)美,生活更加健康文明。要抓好“誠信,從我做起”系列實(shí)踐活動,大力加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)誠信為公、執(zhí)法紀(jì)檢部門誠信公正、生產(chǎn)流通領(lǐng)域誠信經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)誠信服務(wù)、科教文化單位誠信育人建設(shè),使全區(qū)廣大干部群眾誠信意識、公德意識明顯提高。要充分利用各種愛國主義教育基地,進(jìn)行愛國、愛鄉(xiāng)和革命傳統(tǒng)教育。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要通過開展知識競賽、“青年志愿者”便民服務(wù)、評選“五好家庭”等活動,進(jìn)行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。二是要以創(chuàng)評“十星級文明戶”為基礎(chǔ),以創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以創(chuàng)建文明村活動為載體,大力推進(jìn)農(nóng)村“三個文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)“十星級文明戶”創(chuàng)評活動的深入開展,把創(chuàng)建“十星級文明戶”作為農(nóng)村群眾性創(chuàng)建活動的主線來抓,認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷加以延伸、鞏固、提高,充實(shí)內(nèi)容,擴(kuò)大內(nèi)涵。通過評“星”、增“星”、掛“星”,使廣大農(nóng)民群眾自己教育自己、自己管理自己、自己監(jiān)督自己,不斷提高素質(zhì)。三是要加大各類經(jīng)濟(jì)組織的群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展力度。要引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織從企業(yè)實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo),開展健康有益的精神文明創(chuàng)建活動,提高職工思想素質(zhì)。
創(chuàng)建活動要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出思想道德內(nèi)涵,多辦好事實(shí)事,建立科學(xué)的評測體系,完善激勵機(jī)制,使創(chuàng)建工作更加科學(xué)規(guī)范,富有成效。
五、切實(shí)抓好文化教育體制改革,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
深化文化教育體制改革,是不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、增強(qiáng)文化發(fā)展活力、推動文化創(chuàng)新的根本出路。要認(rèn)真落實(shí)省市在文化體制改革和教育改革方面的部署和要求,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,著眼于把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,著眼于推動教育事業(yè)的不斷發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的需求。一是要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),積極借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的一些成功經(jīng)驗(yàn)與做法,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一些模式和做法,為文化教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制與機(jī)制動力。要以資本為紐帶,盤活文化資源,在國家法律政策允許的范圍內(nèi)鼓勵多種投資主體進(jìn)入文化教育產(chǎn)業(yè),積極扶持民營文化教育企業(yè)。要用市場機(jī)制合理配置人才資源,積極培育高素質(zhì)的文化教育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。要突出時代特點(diǎn)和特色,準(zhǔn)確定位,張揚(yáng)個性,著力打造我區(qū)古鎮(zhèn)、福保等文化亮點(diǎn),使文化產(chǎn)業(yè)教育后來居上,實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化教育產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。二是要樹立精品意識,按照“三貼近”的要求,探索建立有利于繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)的保障機(jī)制和激勵機(jī)制,努力在我區(qū)建設(shè)一支在感情上貼近群眾、在工作上貼近基層的優(yōu)秀文藝創(chuàng)作隊(duì)伍,著力推出一批受基層群眾歡迎、反映豐富多彩的新生活、謳歌奮發(fā)向上的新時代的優(yōu)秀作品,進(jìn)一步豐富群眾文化生活。
六、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。
在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,宣傳思想工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。我們的宣傳干部如果不主動提升自己的政治素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力,就不能適應(yīng)這種變化,就只會簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法,就難以收到好的效果,甚至適得其反。正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場、敏銳的政治觀察力、扎實(shí)的理論功底、較高的政策水平,是對新時期宣傳思想工作對每一個宣傳思想工作者的要求。全區(qū)的宣傳干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照區(qū)委的要求和部署,進(jìn)一步提高工作水平。
要采取切實(shí)措施,不斷加強(qiáng)我區(qū)的宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)。一是在全區(qū)思想宣傳系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、勤政型、紀(jì)律嚴(yán)明型“五型”機(jī)關(guān)活動,努力營造求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍和富于生機(jī)與活力的良好工作環(huán)境。要與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織結(jié)合起來,創(chuàng)造條件,建立機(jī)制,堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),通過開展活動,不斷提高宣傳思想干部觀察和分析形勢,把握形勢的能力、勤于思考,善于思考的能力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律的能力。二是要加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),樹立創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神,努力培養(yǎng)積極探討新情況,研究新問題,善于對問題進(jìn)行理論思考的良好風(fēng)氣。要在全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線大力倡導(dǎo)“切實(shí)加強(qiáng)理論研究,深入實(shí)踐調(diào)查研究”的良好風(fēng)氣,把到基層調(diào)查研究,撰寫。
調(diào)查報(bào)告。
作為一項(xiàng)制度建立起來,分解成任務(wù)下到宣傳干部身上。三是要建立健全人才培養(yǎng)、選拔機(jī)制,把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來,鼓勵人干事,支持人干成事,在宣傳形成人才輩出、人盡其才的生動局面。
同志們,新時期宣傳思想工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,我們要堅(jiān)決按照中央和省市的工作部署,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),振奮精神,扎實(shí)進(jìn)取,努力圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推進(jìn)全區(qū)宣傳思想工作再上新水平,為開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想工作的新局面而努力奮斗!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù),是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求,落實(shí)全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神,總結(jié)“十二五”時期特別是20**年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重點(diǎn)及20**年的地方志工作任務(wù)。
剛才,涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作,提出了明年工作的具體安排,請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。下面,受王寧常務(wù)副省長委托,我就進(jìn)一步做好20**年的地方志工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在當(dāng)代,其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作壓實(shí)了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來,省委、省政府十分重視地方志工作,把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實(shí)責(zé)任,常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問題,進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè),加快方志館建設(shè),切實(shí)解決地方志工作中存在的問題作出重要批示,有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)執(zhí)行。一要切實(shí)提高思想認(rèn)識?!耙灰刂湔挛奈铮韵涤谥尽?,地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌,全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用,是社會主義核心價(jià)值觀的重要源頭活水,是推動社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,離不開地方志?!爸翁煜抡咭允窞殍b,治郡國者以志為鑒”,地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗(yàn)智慧,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,用中國夢和社會主義核心價(jià)值觀凝聚全省共識,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù),地方志既是重要組成部分,也責(zé)無旁貸,使命光榮、意義重大。二要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期,要切實(shí)按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求,將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局,將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,成為四川的“精神名片”。要重點(diǎn)抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實(shí),即:全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實(shí),這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認(rèn)真謀劃落實(shí)方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為主線,對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件,也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),全省各級各部門要以此為重要契機(jī),發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅(jiān)持開放治志,推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則,引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作,積極拓寬地方志工作領(lǐng)域,不斷拓展地方志工作內(nèi)涵,推進(jìn)地方志工作格局由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變,逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持修志為用,不斷推陳出新?!胺街玖鱾骶d延千載,貴在史識,重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢,加強(qiáng)地方志資源的深加工,發(fā)掘歷史智慧,提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求新需要,使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn),重點(diǎn)為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持,為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新,做到貼近社會、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅(jiān)持共享共榮,完善優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持共享方志,方志共享,不斷拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用,做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合,承載鄉(xiāng)愁,延續(xù)文脈。
三、認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石,依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列,20**年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī),20**年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂,20**年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中,要發(fā)揮我省既有人大法規(guī),又有政府規(guī)章的優(yōu)勢,不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確,各司其職,密切配合,形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù),以“一納入、八到位”為抓手,以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
二要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20**)9號文件要求,縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級政府要進(jìn)一步依法行政,各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職,把地方志工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排,切實(shí)落實(shí)“一納入、八到位”要求,把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線,掌握編修工作動態(tài),及時開展督查督辦,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財(cái)物上給予支持,為地方志工作機(jī)構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法履職,認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,不斷編修出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn),具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時,全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索規(guī)律,認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式,為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè),將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地,確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題,用法治手段保障貫徹落實(shí),依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動者,各級各部門一定要把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,樹立人才資源是第一資源的理念,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制,打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊(duì)伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們,地方志是為國存史,為黨立言,為政問道,為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志,惠澤千秋,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高依法治志能力,腳踏實(shí)地,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十四
教育改變國運(yùn),知識改變?nèi)松?。一個國家的現(xiàn)代化,寄希望于人的現(xiàn)代化;一個家庭的興旺,寄希望于子女的健康成長;一個人的發(fā)展,也寄希望于在青少年時期得到良好的教育。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
春回大地,萬象更新。值此新春佳節(jié)之際,給大家、并通過你們向全區(qū)廣大教職員工拜年,祝愿大家在新的一年,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!今天我們召開全區(qū)20xx年度教育工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年教育工作,謀劃部署20xx年重點(diǎn)工作,推動雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見講三個方面內(nèi)容。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,全區(qū)教育工作圍繞“更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,成效顯著,實(shí)現(xiàn)了“十三五”雨花教育發(fā)展的精彩開局。成功承辦了20xx年全國生命教育年會,獲專家和與會代表的廣泛贊譽(yù);作為全國區(qū)(縣)唯一代表在20xx中國教育明德論壇暨第15屆全國基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上發(fā)言,推介雨花教育經(jīng)驗(yàn);中央電視一臺《朝聞天下》欄目對我區(qū)“一校一特色,一生一特長”工作進(jìn)行了報(bào)道。區(qū)教育局先后榮獲“全國中小學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎”“全國生命教育杰出單位”“湖南省推進(jìn)第二期學(xué)前教育行動計(jì)劃典型縣市區(qū)”等30項(xiàng)區(qū)級以上榮譽(yù),區(qū)教育局班子被區(qū)委、政府授予“五好班子”榮譽(yù)稱號。全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出更加良好的發(fā)展態(tài)勢,具體表現(xiàn)為:
1、發(fā)展氛圍更好。一是區(qū)委、政府更加重視教育事業(yè)發(fā)展。區(qū)委會專題聽取教育工作匯報(bào),區(qū)長辦公會、區(qū)政府常務(wù)會先后13次專題研究教育工作。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)先后聽取教育工作匯報(bào),為教育工作發(fā)展積極呼吁。20xx年,全區(qū)教育財(cái)政投入達(dá)到10.4億元,其中本級教育投入8.96億元,同比增長了23.55%,保障了教育教學(xué)、學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置、教師待遇的需求。二是部門、街道更加支持教育事業(yè)發(fā)展。全區(qū)尊師重教氛圍更加濃厚。招生工作的安全維穩(wěn)、清理無證辦學(xué)、校園及周邊環(huán)境治理、教師節(jié)慰問走訪等,部門、街道各司其職、各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起教育發(fā)展責(zé)任。三是雨花教育影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來,中央電視臺、中國網(wǎng),《光明日報(bào)》《湖南日報(bào)》《長沙晚報(bào)》等主流新聞媒體,先后對雨花教育工作進(jìn)行了專題報(bào)道推介。其中,國家級重要報(bào)道41條,省、市級重要報(bào)道138條,進(jìn)一步提升了雨花教育的知名度和美譽(yù)度。
2、辦學(xué)內(nèi)涵更優(yōu)。一是堅(jiān)持德育首位。加強(qiáng)愛國主義和社會主義核心價(jià)值觀教育,推動未成年人思想道德建設(shè)上臺階。承辦市級以上主題活動20余場,創(chuàng)建德育特色項(xiàng)目校44所,順利通過長沙市德育項(xiàng)目示范單位驗(yàn)收。湘天小學(xué)被授予“湖南非遺傳承實(shí)踐基地”,泰禹小學(xué)向昕宇同學(xué)榮獲首屆全。
國學(xué)。
生“學(xué)憲法講憲法”演講大賽亞軍,雅塘村小學(xué)唐薈同學(xué)獲評“20xx年全國美德少年”。二是堅(jiān)持教學(xué)中心。圍繞教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo),通過校長、書記上示范課,教研員“貼地而行”工程,教師教學(xué)競賽,常規(guī)視導(dǎo)等,帶動全區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體提升。20xx年,我區(qū)初中畢業(yè)會考一次性合格率為91.6%,全區(qū)中考6a人數(shù)同比增長28.6%;高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率95.19%,高考本科上線率為55.38%,其中,二本以上錄取425人,同比增長24%,教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持市內(nèi)領(lǐng)先位次。其中,稻田中學(xué)本科上線率達(dá)66.2%,同升湖學(xué)校達(dá)到75.2%,超過市內(nèi)多所省示范校;長郡雨外、雅禮雨花、一中雨花新華都學(xué)校中考一次性合格率均在95%以上。三是堅(jiān)持特色發(fā)展。堅(jiān)持“一校一特色,一生一特長”戰(zhàn)略,新創(chuàng)建8所區(qū)級特色學(xué)校,王家沖小學(xué)、明德雨花實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利通過市級特色學(xué)校驗(yàn)收,泰禹小學(xué)被授予“湖湘木偶皮影特色學(xué)?!薄V苣嫌昊ㄖ袑W(xué)學(xué)生作品獲20xx年國際發(fā)明展金獎,稻田中學(xué)學(xué)生作品在湖南省37屆青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎,韶山南路小學(xué)榮獲湖南省第23屆國際象棋錦標(biāo)賽小學(xué)組團(tuán)體冠軍。明德洞井中學(xué)、一中新華都學(xué)校、吉聯(lián)小學(xué)、天華小學(xué)、萬境水岸小學(xué)、東南海小學(xué)6所學(xué)校新增為全國校園足球特色學(xué)校。四是堅(jiān)持信息化帶動。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx余萬元,添置和更新現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,提高教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,不斷提升教學(xué)質(zhì)量。全區(qū)順利完成曬課指標(biāo),其中,區(qū)級優(yōu)課67節(jié),市級以上優(yōu)課85節(jié)。20xx年全國新技術(shù)支持下個性學(xué)習(xí)應(yīng)用成果總結(jié)及表彰大會上,我區(qū)共上傳課例30節(jié),其中網(wǎng)上投票一等獎14節(jié);現(xiàn)場展示課例8節(jié),3節(jié)獲得一等獎、5節(jié)獲得二等獎。長塘里小學(xué)成功承辦全國中小學(xué)校長“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)推介我區(qū)教育信息化工作。
3、發(fā)展基礎(chǔ)更牢。一是辦學(xué)行為更加規(guī)范。堅(jiān)持陽光招生,嚴(yán)禁擇校,嚴(yán)控班額,確保適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%。全面完成公辦中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè),提升現(xiàn)代教育治理水平。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作職能,開展招生入學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)等專項(xiàng)督導(dǎo),規(guī)范辦學(xué)行為。推進(jìn)無證辦學(xué)清理工作,共下發(fā)限期整改。
通知書。
122份,指導(dǎo)11所幼兒園取得辦學(xué)許可證,關(guān)停了33所無證辦學(xué)機(jī)構(gòu),規(guī)范了民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。二是辦學(xué)條件明顯改善。雅境中學(xué)、楓樹山中航城小學(xué)、砂子塘萬科魅力之城小學(xué)三所優(yōu)質(zhì)新校順利投入使用,新增班級114個,學(xué)位5310個。完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建任務(wù),經(jīng)市教育局評估驗(yàn)收,有11所達(dá)到優(yōu)秀,優(yōu)良率達(dá)80%,列全市前茅。校安及維修工程穩(wěn)步實(shí)施,總投入5000萬元,進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。發(fā)揮平安校園引領(lǐng)和輻射作用,全年教育系統(tǒng)安定和諧。紅星二小創(chuàng)建為“湖南省防震減災(zāi)示范學(xué)校”,泰禹小學(xué)創(chuàng)建為“湖南省安全文明校園”。三是隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。師資更加優(yōu)化,管理干部進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。新進(jìn)教師347人,其中選聘免費(fèi)師范生66人,選調(diào)名優(yōu)教師8人,公開招聘教師273人。局機(jī)關(guān)和二級機(jī)構(gòu)大部分崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流,共交流21人;中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流28人,提拔年輕干部133人。通過城鄉(xiāng)交流、二次分配、洞口支教等,全區(qū)教育行政干部和教師共交流301人,促進(jìn)了師資力量的均衡配置。教師專業(yè)化成長更加鮮明。通過教師業(yè)務(wù)考試、課堂教學(xué)技能培訓(xùn)、新進(jìn)教師崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、教師成長故事比賽,引導(dǎo)雨花教育人專業(yè)成長。開設(shè)校長培訓(xùn)班、德育干部清華高級研修班、香港教育研修班等,培養(yǎng)優(yōu)秀校長、名優(yōu)教師、骨干教師;舉辦三期“校長(書記)講堂”,校長、園長和書記們走上講臺,積極示范,展示了雨花教育人良好的專業(yè)素養(yǎng)。楊冰花等79名教師被評為長沙市骨干教師,天華小學(xué)陳善冰、大橋小學(xué)鄒碩榮獲“長沙市十大魅力教師”,稻田中學(xué)華玉鳳獲評全省首批中小學(xué)教師系列正高級職稱,雨花教師合唱團(tuán)榮獲“首屆黃龍藝術(shù)季”全國合唱比賽第三名。四是黨建引領(lǐng)更加保障。精心組織“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,基層黨組織的主體作用和黨員的典型引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。砂子塘小學(xué)教師代表雨花區(qū)參加長沙市以及湖南省“兩學(xué)一做”電視知識競賽,榮獲二等獎和最佳風(fēng)尚獎。楓樹山小學(xué)饒嘉榮獲湖南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,砂子塘小學(xué)黨支部榮獲市先進(jìn)基層黨組織,區(qū)教科所黨支部等5個黨組織榮獲市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力,全系統(tǒng)增設(shè)紀(jì)檢委員41人。舉辦“漫說黨紀(jì),廉潤雨花”廉政動漫設(shè)計(jì)大賽,共收到優(yōu)秀作品120件,4件作品在省市廉政網(wǎng)站展播。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),開展紀(jì)律審查37起,約談校長、書記43人次,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為。
除上述工作外,文明創(chuàng)建,聯(lián)點(diǎn)社區(qū),社區(qū)教育,招生考試,后勤服務(wù),學(xué)生素質(zhì)拓展,老干關(guān)協(xié)等各項(xiàng)工作都有新成績。
這些成績的取得,得益于我們有一支愛崗敬業(yè)、潛心育人的教師隊(duì)伍,一個精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子,更得益于全區(qū)良好的尊師重教氛圍。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)發(fā)展付出智慧和汗水的教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年工作重點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。面對教育改革發(fā)展的新形勢和人民群眾對教育發(fā)展的新期待,我們必須堅(jiān)定信心、矢志跨越,大力發(fā)展更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧的雨花教育,讓人民群眾在教育改革發(fā)展中擁有更多的獲得感。
20xx年全區(qū)教育工作指導(dǎo)思想是:緊扣“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”目標(biāo),以立德樹人為根本,以提升辦學(xué)品質(zhì)為核心,以增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感為動力,以深化教育改革為抓手,推動雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧,努力把我區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚區(qū)、教育改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū),全省基礎(chǔ)教育先進(jìn)區(qū),率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
工作目標(biāo):完成蓮湖小學(xué)、芙蓉路小學(xué)、洪塘學(xué)校、蓓蕾小學(xué)新建以及和平小學(xué)擴(kuò)建,確保20xx年秋季投入使用;完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),新建、改建兩所公辦幼兒園。確保小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%,全區(qū)公辦園和普惠性民辦園達(dá)到全區(qū)園所總數(shù)的72%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上,體育中考合格率95%以上,中考一次性合格率92%以上,高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率96%以上,高考二本一次性上線超400人。全區(qū)中小學(xué)特色項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%。
圍繞指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),我們重點(diǎn)抓好“六大工程”。
(一)全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)工程。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是現(xiàn)階段黨建工作的新常態(tài)。我們必須主動適應(yīng),把握重點(diǎn),創(chuàng)新載體,全面加強(qiáng),為做好教育工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。
1、抓實(shí)思想引領(lǐng)。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,突出思想先行,理論武裝。通過組織黨員、教師進(jìn)行專題培訓(xùn)、講黨課、個人自學(xué)等方式,用中國特色社會主義理論、系列講話精神武裝全系統(tǒng)黨員、教師的思想,補(bǔ)好精神之鈣、培育思想之源,把全系統(tǒng)上下的思想聚焦到全面提升教育質(zhì)量的各項(xiàng)工作之中,激情干事,主動作為。推進(jìn)新聞宣傳,辦好雨花教育微信,推介教育改革發(fā)展的亮點(diǎn)及特色工作,唱響雨花教育“好聲音”。
2、抓牢基層黨建。凸顯黨建三大作用,即政治引領(lǐng)作用、示范帶頭作用和凝心聚力作用。圍繞“四個環(huán)節(jié)”切實(shí)抓好黨建,一是圍繞責(zé)任落實(shí)抓黨建。進(jìn)一步健全完善黨建考核體系,一級抓一級、層層抓落實(shí)。二是圍繞基層基礎(chǔ)性工作抓黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨支部、黨小組規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)基層“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員工作制度,加強(qiáng)黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平和能力。加大民辦學(xué)校黨組織組建力度,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。三是圍繞中心工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓黨建。充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用,抓實(shí)教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),營造團(tuán)結(jié)向上、爭創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。四是圍繞矛盾和問題抓黨建。堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,集中梳理解決教育發(fā)展問題,推動教育事業(yè)發(fā)展。
3、抓嚴(yán)廉潔建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè);落實(shí)“兩個責(zé)任”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;完善“三重一大”集體決策制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;舉行紀(jì)檢委員培訓(xùn)班,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作;深入推進(jìn)內(nèi)審常態(tài)化,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化對亂收費(fèi)、有償家教、亂發(fā)津補(bǔ)貼等群眾反響強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查辦,堅(jiān)決問責(zé)。各學(xué)校要深入開展廉潔校園建設(shè),做好陽光服務(wù)工作,規(guī)范辦學(xué)行為,引導(dǎo)教職員工自覺遵守師德規(guī)范,樹立清正廉潔的教育形象。定期通報(bào)陽光服務(wù)投訴情況,問題整改不徹底的單位實(shí)行績效考核降等或一票否決。
4、抓好班子建設(shè)。推進(jìn)教育行政干部任職交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。采取組織推薦、公開選拔、競爭上崗等方式,為新建學(xué)校配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定教育系統(tǒng)人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制,選拔綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀教師和青年骨干組成后備人才庫,加強(qiáng)教育后備干部培養(yǎng),為提升隊(duì)伍水平、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展儲備力量。完成校長任職資格班后期培訓(xùn),辦好黨組織書記培訓(xùn)班、教務(wù)教研管理、財(cái)務(wù)管理高級研修班。繼續(xù)開展“校長(書記)講堂”,舉辦“校長(書記)讀書會”,強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流,充分展現(xiàn)雨花教育人的風(fēng)采。
核心素養(yǎng)代表了中國教育改革未來的走向。作為教育一線工作者,我們必須要把這種先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)變成實(shí)際行動,通過深化教學(xué)改革,豐富育人方式,強(qiáng)化核心素養(yǎng)的培育培養(yǎng),努力構(gòu)建核心素養(yǎng)的“雨花樣式”。
1、提升立德樹人質(zhì)量。以生命化德育項(xiàng)目為抓手,積極開展文明校園創(chuàng)建,加強(qiáng)青少年法治教育,深化“三熱愛”(熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨”)教育與誠信教育,引導(dǎo)青少年學(xué)子樹立社會主義核心價(jià)值觀。開足“四項(xiàng)”課程,抓實(shí)抓牢藝術(shù)體育常規(guī)工作,幫助學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣,掌握一兩項(xiàng)終身受益的技能。重視學(xué)生心理健康,加強(qiáng)咨詢服務(wù),為學(xué)生創(chuàng)造健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展中小學(xué)生研學(xué)旅行,廣泛開展社會實(shí)踐活動,提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以“六一”活動為契機(jī),表彰一批全面發(fā)展、個性突出的優(yōu)秀學(xué)生。
2、夯實(shí)教學(xué)中心地位。一是抓常規(guī),促優(yōu)良。重視教育教學(xué)常規(guī),學(xué)校要在常規(guī)中提升內(nèi)涵,教師要在常規(guī)中追求質(zhì)量,學(xué)生要在常規(guī)中得到發(fā)展;通過多種形式的主題視導(dǎo)、“貼地而行”等,深入調(diào)研,不斷探索,尋求學(xué)校一日常規(guī)的優(yōu)化策略,有效開展教育教學(xué)的研究與指導(dǎo)。二是抓課堂,強(qiáng)素養(yǎng)。圍繞落實(shí)核心素養(yǎng),通過生命化課堂教學(xué)競賽與展示活動、區(qū)域?qū)用娴暮诵乃仞B(yǎng)專題研討活動、中高考備考研討與質(zhì)量分析活動,進(jìn)一步深化生命化課堂教學(xué)理念,將核心素養(yǎng)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為,著力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提升教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校以生命化課堂教學(xué)研究小同盟為單位,以常規(guī)課堂為主渠道,以教學(xué)案例為載體,開展以核心素養(yǎng)為主題的“微研究”“微探討”“微表達(dá)”。三是抓研訓(xùn),促融合。逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究與教師培訓(xùn)的深度融合,構(gòu)建以學(xué)校為點(diǎn)、學(xué)科為經(jīng)、學(xué)區(qū)為緯的校本研訓(xùn)體系;逐步創(chuàng)建各學(xué)科校本研訓(xùn)基地,以點(diǎn)帶面,形成研訓(xùn)一體發(fā)展機(jī)制,有效指導(dǎo)教師專業(yè)成長。四是抓評價(jià),求質(zhì)量。完善以“素養(yǎng)+特長”為內(nèi)核、以“分?jǐn)?shù)+等級”為指標(biāo)的全區(qū)中小學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)體系;完善中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎勵機(jī)制,設(shè)立教育質(zhì)量獎勵基金,加大經(jīng)費(fèi)投入,確保中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全市持續(xù)領(lǐng)先位次。
3、加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度。引導(dǎo)、鼓勵各學(xué)校挖掘文化內(nèi)涵,培植辦學(xué)特色。做好特色項(xiàng)目的培植、認(rèn)定、評估和展示,進(jìn)一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵,擴(kuò)大雨花教育影響力。整合生命化課堂建設(shè)實(shí)驗(yàn)校、德育項(xiàng)目化管理示范校、校園足球特色實(shí)驗(yàn)校等特色學(xué)校建設(shè),通過提前鋪排特色項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),專家、教研員定點(diǎn)指導(dǎo),組建特色建設(shè)聯(lián)盟等多項(xiàng)舉措,促進(jìn)學(xué)校多元、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校特色建設(shè)全面提質(zhì)。辦好一年一度的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、學(xué)科活動節(jié)等特色活動,豐富學(xué)生校園生活,提供學(xué)生展示平臺。
4、突出信息化應(yīng)用驅(qū)動。以應(yīng)用驅(qū)動為導(dǎo)向,加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)和管理的深度融合。開展區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校應(yīng)用,加快以“一師一優(yōu)課”為核心任務(wù)的教育資源建設(shè)。發(fā)揮名師的示范帶頭作用,打造一批“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”“名校課堂”。充分利用信息技術(shù)有針對性地開展教師培訓(xùn)、應(yīng)用能力競賽,教學(xué)法推廣、優(yōu)秀應(yīng)用案例評選,全面提升中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力。開展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的規(guī)?;瘧?yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用,完善雨花區(qū)教育信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全,健全教育信息安全管理制度。爭取承辦全市基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)大會,開創(chuàng)教育信息化新局面。
(三)全面實(shí)施名校名師培養(yǎng)工程。
打造名校、培育名師既是滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求和渴望的要求,也是加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要舉措。
1、打造一批雨花名學(xué)校。嘗試與全國知名的教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué),不斷豐富雨花教育辦學(xué)內(nèi)涵與品牌;繼續(xù)推進(jìn)中學(xué)與省市名校的合作辦學(xué),使先進(jìn)的教育教學(xué)和管理理念落地生根開花;全力扶持本區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌,通過定向引進(jìn)名優(yōu)特教師、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加快學(xué)校提質(zhì)改造、加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等舉措,重點(diǎn)打造百年名校稻田中學(xué)教育品牌,推動長郡雨外集團(tuán)化發(fā)展,擴(kuò)大砂子塘小學(xué)、楓樹山小學(xué)的輻射引領(lǐng),推出長塘里、育新等新品牌學(xué)校,凸顯雨花教育名校群體效應(yīng),打造更多人民群眾家門口的好學(xué)校。
2、錘煉一批雨花名校長。一名好校長就是一所好學(xué)校。切實(shí)加大名校長培養(yǎng)力度,用三到五年的時間,通過高端培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、導(dǎo)師引領(lǐng)等途徑,拓寬校長視野;通過校長(書記)講堂、校長沙龍、校長(書記)讀書分享會、校長(書記)賽課評課等形式,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),提升校長(書記)的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平,努力培養(yǎng)和造就一批在全省、全市具有一定影響力和知名度的校長(書記)。
3、培育一批雨花名教師。一是加大名師引進(jìn)力度。制定完善名優(yōu)特教師引進(jìn)優(yōu)惠政策,根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及學(xué)科建設(shè)實(shí)際,分五年,面向全省公開選聘150名優(yōu)特教師。二是強(qiáng)化名師培養(yǎng)舉措。以湖南省第二輪義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),深化新進(jìn)教師二次分配,加大校長教師輪崗交流,推進(jìn)優(yōu)秀教師資源共享。通過校本培訓(xùn)、異地高端研修等舉措,打造“骨干教師-學(xué)科帶頭人-特級教師-名師名校長”梯隊(duì),促進(jìn)教師專業(yè)成長;完善名師考核獎勵機(jī)制,定期評選“雨花名師”“雨花名校長”,定期考核名師工作室,發(fā)揮名優(yōu)特教師、骨干教師的示范引領(lǐng)作用,帶動教師專業(yè)水平的整體提升。三是構(gòu)建名師推介平臺。多渠道、多形式構(gòu)建名校長、名師展示平臺,推介行為有示范、辦學(xué)有思想、教學(xué)有風(fēng)格的雨花名師、名校長,進(jìn)一步擴(kuò)大雨花教育影響力。
(四)全面推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程。
加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給的重要途徑。20xx年學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,我們要提前謀劃、強(qiáng)化管理,確保安全,切實(shí)加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保按時間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求完成任務(wù)、投入使用。
1、加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。做到“四個一批”:一是建成一批。確保蓮湖小學(xué)等五所學(xué)校以及兩所公辦幼兒園20xx年秋季投入使用。二是落地一批。推動李洞中學(xué)、中建嘉和城小學(xué)、潭白小學(xué)、黎托二小、明?壹城小學(xué)、黎托中學(xué)、七里小學(xué)、泰禹小學(xué)擴(kuò)建等開工建設(shè)。三是啟動一批。推進(jìn)鄱陽小學(xué)、圭星小學(xué)、花侯小學(xué)、東方紅小學(xué)、德馨園小學(xué)擴(kuò)建以及素質(zhì)基地建設(shè)。四是提質(zhì)一批。完成學(xué)校教室內(nèi)部照明改造以及長沙市兒童友好型城市試點(diǎn)學(xué)校---砂子塘小學(xué)、桂花樹小學(xué)周邊環(huán)境的改造建設(shè)。抓好25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建、部分學(xué)校足球場地建設(shè)以及薄弱學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、維修搶險(xiǎn)等工作。重點(diǎn)加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),特別注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房,音、體、美、信息、心理等功能室的提質(zhì)提檔,完善配套,拓展功能,全力保障教育教學(xué)需求。
2、加強(qiáng)工程建設(shè)和政府采購的管理。做到“四個注重”:一是注重壓實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任。全面推進(jìn)工程建設(shè)法人責(zé)任制,學(xué)校要對建設(shè)工程的文明施工、質(zhì)量安全和簽證結(jié)算全面負(fù)責(zé)。二是注重采購計(jì)劃的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持按預(yù)算、按需求、按差異系數(shù)編制采購計(jì)劃,杜絕采購的隨意性。通過計(jì)劃的統(tǒng)籌來優(yōu)化和均衡區(qū)域教育資源。三是注重提升采購貨品的性價(jià)比。按照適度超前、好用實(shí)用的原則審定貨點(diǎn)的參數(shù)和預(yù)算價(jià)格,杜絕奢華配置,發(fā)揮資金的最大效益。四是注重落實(shí)環(huán)保要求。嚴(yán)格儀器設(shè)備、體育設(shè)施和家具課桌的環(huán)保檢測,為師生提供綠色、健康的教學(xué)生活環(huán)境。
(五)全面推進(jìn)民辦學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程。
民辦、學(xué)前教育是全區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。20xx年我區(qū)將大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育,切實(shí)規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,進(jìn)一步滿足社會和群眾的多樣化需求。
1、進(jìn)一步在民辦教育的規(guī)范上下功夫。一是完善嚴(yán)格把關(guān)、公平擇優(yōu)的準(zhǔn)入機(jī)制,完善依法管理、規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)督機(jī)制;二是加強(qiáng)對修改后的《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度,制定我區(qū)民辦學(xué)校分類管理的具體方案,保障民辦學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展;三是疏堵結(jié)合,繼續(xù)開展清理整治無證辦學(xué)工作,凈化民辦學(xué)校辦學(xué)環(huán)境;用產(chǎn)業(yè)化的思維引導(dǎo)、扶持民辦培訓(xùn)學(xué)校集聚發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)一步在學(xué)前教育的增量上下功夫。加快公辦幼兒園建設(shè)工作,確保兩所公辦園建成投入使用,建設(shè)和認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的移交工作,移交的小區(qū)配套幼兒園必須舉辦公辦園或普惠性民辦幼兒園。
3、進(jìn)一步在學(xué)前教育的提質(zhì)上下功夫。一是政府主導(dǎo)引領(lǐng)。出臺《雨花區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》,從公辦園建設(shè)、教師編制、財(cái)政投入等方面加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。二是監(jiān)管指導(dǎo)到位。抓實(shí)學(xué)前教育常規(guī)管理,加大園車檢查以及安全排查工作力度,確保幼兒園規(guī)范、有序發(fā)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升。充分發(fā)揮名師工作室、專職教研員和骨干幼師的示范引領(lǐng)作用,提升保教隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)教研水平。四是確保普惠優(yōu)質(zhì)。學(xué)前教育資源獎補(bǔ)資金要重點(diǎn)向安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠的幼兒園傾斜,引導(dǎo)舉辦者主動承擔(dān)社會責(zé)任,為老百姓提供公益、普惠、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
(六)全面推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化工程。
推進(jìn)法治建設(shè)是當(dāng)前全社會的一個大課題,對于我們教育系統(tǒng)而言,就是要突出依法治教,提升教育治理能力,不斷保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、提升依法治校水平。優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),完善中小學(xué)校章程核準(zhǔn)和頒發(fā)工作,形成以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系;完善民主決策以及校務(wù)公開機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督,推進(jìn)依法決策。加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮法律顧問作用,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。強(qiáng)化教育督導(dǎo),加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),注重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化。
2、強(qiáng)化管理服務(wù)能力。調(diào)優(yōu)績考機(jī)制,考準(zhǔn)主要指標(biāo),突出特色亮點(diǎn),加大班子考核力度。優(yōu)化工作審批流程,規(guī)范會議、培訓(xùn)以及活動,將學(xué)校、教師的主要精力聚集在提升教育教學(xué)質(zhì)量上來。嚴(yán)格落實(shí)按預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的申請及支付、健全和完善專項(xiàng)資金報(bào)賬制;加強(qiáng)預(yù)算外資金收支管理,定期開展學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況檢查,確保資金安全;加強(qiáng)固定資產(chǎn)會計(jì)核算、監(jiān)督、管理工作,切實(shí)做好資產(chǎn)賬務(wù)、實(shí)物管理。
3、規(guī)范招生入學(xué)和考試。嚴(yán)格執(zhí)行陽光招生政策,規(guī)范招生行為,嚴(yán)控大班額,嚴(yán)禁公辦學(xué)校擇校和義務(wù)教育學(xué)校辦各種目的的重點(diǎn)班,促進(jìn)生源均衡。圍繞“保平安、保質(zhì)量、保公平”的總體要求,以考試安全為核心,以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,以考點(diǎn)建設(shè)為保障,建設(shè)“平安考區(qū)”,切實(shí)維護(hù)國家教育考試的公平性、公信力和雨花教育的良好形象。
4、確保校園平安和諧。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度,強(qiáng)化督查監(jiān)管,不斷提升校園安全管理水平。壓實(shí)安全主體責(zé)任,校長、園長、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人,要全力保障師生安全、消防安全、食品安全、校車安全,切實(shí)維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)、配合街道和職能部門,定期開展校園及周邊整治和安全隱患排查,對排查不到位、整改不力造成安全責(zé)任事故的單位和個人將依法追責(zé)。
持續(xù)抓好文明創(chuàng)建工作,明確標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保在20xx年國檢大考中排名靠前。統(tǒng)籌抓好建議提案辦理、后勤管理、社區(qū)教育、老干關(guān)協(xié)、史志年鑒等工作,維護(hù)共進(jìn)局面,合力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。
三、奮發(fā)有為,凝聚教育發(fā)展新動力。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”今年教育工作的思路和目標(biāo)已定,號角已經(jīng)吹響,接下來就是要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、砥礪前行,努力推動教育事業(yè)邁上新臺階。在這里,我和大家交流幾點(diǎn)心得和希望,與同志們共勉。
1、志存高遠(yuǎn)。生活很累,但不要為生活所累。生活不止眼前的茍且,還有詩和遠(yuǎn)方的田野。作為一名教育工作者,一是要有胸懷天下的志向。家國情懷是中華民族的基因,“心憂天下,敢為人先”更是湖南人最寶貴的精神財(cái)富。作為一名教育工作者,面對蕓蕓學(xué)子,未來的文學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家、藝術(shù)家、政治家、企業(yè)家都要從我們手中產(chǎn)生,從一開始,我們就要用自身的言行在孩子們幼小的心中播下一顆“胸懷天下”的種子,那么我們的孩子們將來才能成長為國家和民族的棟梁。二是要有堅(jiān)韌的意志。要不甘平庸,努力使自己成為一個優(yōu)秀的人,成為一個有理想有追求的人。理想的實(shí)現(xiàn)需要奮斗,奮斗就要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)韌的意志,要有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的執(zhí)著,要沉得住氣、靜得下心。要向蘇霍姆林斯基學(xué)習(xí),眾所周知,蘇霍姆林斯基是一位世界級的大教育家,但是他始終就是一個普通的教師,一所農(nóng)村普通學(xué)校的校長。就是在這么一所普通的學(xué)校里面,他憑著對教育的執(zhí)著和責(zé)任,做出了豐碩的成就,成為了受人景仰的大教育家。
2、腳踏實(shí)地。既要仰望星空,也要腳踏實(shí)地。一是要熱愛而不抱怨。哪怕工作、生活中充滿了諸多的不愉悅,抱怨是不能解決問題的,壞情緒只會帶來更壞的結(jié)果。與其抱怨,不如改變。只有熱愛才會給我們帶來許許多多的驚喜與收獲。熱愛生活,享受工作,才能成就事業(yè),完善自我。二是要執(zhí)著而不浮躁。擁有夢想,但實(shí)現(xiàn)夢想的道路必定艱辛,這就需要我們踏踏實(shí)實(shí),不浮躁?!霸谝粋€聰明人滿街亂竄的時代,稀缺的恰恰不是聰明,而是一心一意、孤注一擲、一條心、一根筋”,不要去投機(jī)取巧,不要幻想走捷徑,既然你選擇了這份事業(yè),你就要熱愛它,執(zhí)著地做下去,這樣你才會有所收獲。三是要堅(jiān)定而不放棄??v使身邊有很多困難、很多誘惑。但是,你一旦選擇了你的目標(biāo),就堅(jiān)定地走下去,不放棄。馬云說:“今天會很殘酷,明天會很殘酷,后天會很美好,但是大部分人是死在明天的晚上,只有那些真正的英雄,才能夠看到后天早晨升起的太陽。”所以,我們一定要堅(jiān)定,不要放棄。只要做到熱愛不抱怨、執(zhí)著不浮躁、堅(jiān)定不放棄,你一定會有所成就!
3、心存敬畏?!兑捉?jīng)》有云:“童蒙以養(yǎng)正,圣功也?!币馑际钦f,從童蒙時代開始就施以良好的教育,幫助孩子樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,這是圣人的功績。因此,教師不能將自己的職業(yè)僅僅看作是一種謀生的手段,我們所從事的是圣人的事業(yè),要常懷敬畏之心,一如虔誠的朝圣者渴望永恒的神明一般。一是對教師職業(yè)的敬畏。在新加坡,校長的。
聘任書。
上有這么一段話:“在你的手中,是許許多多成長中的生命,他們是如此不同,他們是如此重要,每一個都對生命充滿了希望與憧憬,他們都有賴于你的指引和培養(yǎng),才能成為最好的個人和優(yōu)秀的公民?!边@就是校長的崇高與神圣。在美國,教育工作者的誓詞中有這樣一段話:“我在此宣誓,我將把我的一生貢獻(xiàn)給教育事業(yè),我將履行作為教育者的全部義務(wù),不斷改善這一公共福利事業(yè),增進(jìn)人類的理解,并向一切為教育和學(xué)習(xí)作出努力的作為和人表示敬意?!痹谖覀儑遥處熉殬I(yè)的神圣超過了歐美國家,從事這個職業(yè),我們有什么理由不對這個職業(yè)敬畏呢?二是對社會規(guī)律的敬畏。我們要嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事,要遵守社會規(guī)則。作為一名教育工作者,遵守教育規(guī)律是最大的“天條”,最高的原則。同時,對社會規(guī)律,對良知與正義要永遠(yuǎn)保持敬畏,要憑良心做事。我們不要被社會上的歪風(fēng)邪氣蒙蔽了雙眼,要相信良知與正義永遠(yuǎn)是占上風(fēng)的,做到“不畏浮云遮望眼”。三是要保持政治堅(jiān)定。方向正確,目標(biāo)雖遠(yuǎn)而至;方向錯了,只會離目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。沒有政治堅(jiān)定,不可能有落實(shí)的堅(jiān)決,更不會有任務(wù)的順利完成。我們要牢固樹立“四個意識”,自覺維護(hù)中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩,始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中,就是要落實(shí)局黨委、行政的決策部署,確保有令即行,有禁即止;就是要立足講臺,行為世范,教書育人,為國家和民族培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
“長安何處在,只在馬蹄下。”夢想不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),初心只能用行動去體現(xiàn)。同志們,圓滿完成20xx年全區(qū)教育工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)上下同心同德,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作,努力開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面,推動雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧,為建設(shè)“財(cái)富雨花、品質(zhì)雨花、幸福雨花”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當(dāng)先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關(guān)心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團(tuán)結(jié)一致,拼搏進(jìn)取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)教育在較高平臺上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學(xué)、投資7000萬元的管仲小學(xué)順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學(xué)條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設(shè)施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗(yàn)收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)。我們確立了“區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化研究”課題,成立教育現(xiàn)代化研究會,公布實(shí)驗(yàn)學(xué)校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑,扎實(shí)推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進(jìn)區(qū)。實(shí)行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗(yàn)式培訓(xùn),不斷深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)校長帶頭深入課堂,關(guān)注教師,研究學(xué)生,打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變、由教師教為主向?qū)W生學(xué)為主的轉(zhuǎn)變,由注重學(xué)生知識傳授向注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質(zhì)教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設(shè),我區(qū)德育工作經(jīng)驗(yàn)在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質(zhì)教育工作會議、《中國教育報(bào)》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯(lián)賽和省中學(xué)生運(yùn)動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎。1名選手進(jìn)入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨(dú)特優(yōu)勢,設(shè)立臨淄中小學(xué)生足球節(jié),開展足球聯(lián)賽,弘揚(yáng)足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認(rèn)可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽(yù)為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進(jìn)足球進(jìn)課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進(jìn)單位,在威盛中國芯計(jì)算機(jī)表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項(xiàng)省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照“退一補(bǔ)一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進(jìn)行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育起到了良好作用。實(shí)施名師建設(shè)工程,重點(diǎn)建設(shè)37個名師工作室,帶動197名青年教師進(jìn)行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設(shè)逐步深化。加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè),完善校園安全長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識,提高了學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項(xiàng)檢查和校園周邊安全隱患排查,維護(hù)了校園穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“六定兩點(diǎn)”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學(xué)生乘車安全得到保障。6所學(xué)校被評為“淄博市平安和諧校園建設(shè)先進(jìn)單位”。
六是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,全區(qū)新建改擴(kuò)建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認(rèn)定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質(zhì)量不斷提高。淄博工業(yè)學(xué)校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,春季高考本科錄取人數(shù)271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全。
國學(xué)。
生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學(xué)院,舉辦首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周。全年組織社會培訓(xùn)達(dá)10萬人次。
七是作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,建立集中學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實(shí)精簡會議,提升了服務(wù)效能。深入實(shí)施分層督導(dǎo),強(qiáng)化對示范學(xué)校的管理,建立全區(qū)中小學(xué)滿意度評價(jià)體系,有效激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性和主動性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提高了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進(jìn)教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學(xué)建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學(xué)運(yùn)動場地進(jìn)行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學(xué)運(yùn)動場地跑道實(shí)現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學(xué)條件,保證了迎評工作的順利進(jìn)行。金山鎮(zhèn)還制定實(shí)施農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼制度,根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎補(bǔ)100-200元,較好的調(diào)動了農(nóng)村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進(jìn)地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校安全等方面還存在較大差距,學(xué)校文化需要進(jìn)一步加強(qiáng),課堂教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、強(qiáng)化責(zé)任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識、使命意識、責(zé)任意識,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要關(guān)頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),高屋建瓴,意義深遠(yuǎn)。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會主義建設(shè)者和接班人。
一要堅(jiān)持德育為先。立人先立德。要切實(shí)加強(qiáng)德育工作,明確德育工作重點(diǎn),完善德育體系,提高德育實(shí)效。當(dāng)前,人們最缺的就是信仰。要加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結(jié)合實(shí)際,探索形成德育工作的有效形式,構(gòu)建長效機(jī)制,讓學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)形成堅(jiān)定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要認(rèn)真落實(shí)全員育人導(dǎo)師制,開展學(xué)生、導(dǎo)師雙向選擇,并將全員育人導(dǎo)師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)全員育人,全程育人。要高度重視學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習(xí)慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學(xué)科教師對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學(xué)校行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
規(guī)章制度。
勵志。
教育、心理健康教育等,使學(xué)生習(xí)美德、立良行、做好人。同時要進(jìn)一步創(chuàng)新德育工作方法,加強(qiáng)家長委員會建設(shè)和班級教育委員會建設(shè),完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò),大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關(guān)鍵要在實(shí)效上下功夫,要講品德建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成落到實(shí)處,讓學(xué)生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。要高度重視學(xué)生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學(xué)生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學(xué)生辯論大賽、“百靈”藝術(shù)節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團(tuán)等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術(shù)小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學(xué)生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實(shí)踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓(xùn)中心,以及學(xué)校校本課程、學(xué)校社團(tuán)等平臺,扎實(shí)開展社會實(shí)踐,智能機(jī)器人、動漫、3d打印教學(xué),安全教育培訓(xùn)等各類教育實(shí)踐活動,努力培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三要強(qiáng)化體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康,是關(guān)系學(xué)生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實(shí)強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康,體魄強(qiáng)健”。要大力開展陽光體育運(yùn)動和每天兩個大課間活動,保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實(shí)開展乒乓球教學(xué),開展班級對抗賽。要全面落實(shí)足球進(jìn)課堂,開展區(qū)、校級足球聯(lián)賽,豐富足球節(jié)活動,引導(dǎo)學(xué)生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質(zhì)。要以各級運(yùn)動會和各級聯(lián)賽為抓手,不斷優(yōu)化學(xué)校運(yùn)動競技項(xiàng)目設(shè)置,提升學(xué)生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學(xué)生運(yùn)動會上取得好成績。要不斷健全完善學(xué)校體育工作評價(jià)機(jī)制,扎實(shí)開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
四要提升美育水平。藝術(shù)學(xué)科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術(shù)和藝術(shù)欣賞等藝術(shù)類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術(shù)特長,提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學(xué)生搭建體驗(yàn)美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、志愿者中藝術(shù)專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。通過構(gòu)建較為完善的美育工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學(xué)生掌握基本的美學(xué)知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
教育現(xiàn)代化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標(biāo),深入實(shí)施“教育現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實(shí)現(xiàn)新的突破。
一要加快推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認(rèn)真落實(shí)“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀,引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展,推動學(xué)校健康發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要堅(jiān)持走出去,請進(jìn)來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓(xùn)、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進(jìn)教學(xué)模式現(xiàn)代化。要深化課程改革,學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校課程改革的經(jīng)驗(yàn),搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學(xué)改革,積極深入課堂,研究學(xué)生,掌握學(xué)情,著力解決課堂教學(xué)改革中存在的突出問題,深化課堂教學(xué)模式與學(xué)科特色的融合,不斷提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。關(guān)于課堂教學(xué)改革,我們堅(jiān)持多年,這是教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊(duì)外出參觀學(xué)習(xí),邀請中國教師報(bào)社廣泛開展體驗(yàn)式培訓(xùn),全面開展深化課堂教學(xué)改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認(rèn)識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學(xué)改革是事關(guān)培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn)。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗(yàn)一個教師、一個校長對教育、對學(xué)生是否負(fù)責(zé)任。廣大教育工作者要有充分的認(rèn)識,積極投入到課堂教學(xué)改革鐘來。要進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)式培訓(xùn),搭建展示平臺,創(chuàng)新評價(jià)方式,激發(fā)課堂教學(xué)改革的活力。要積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合,努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學(xué)生動起來、學(xué)進(jìn)去、感興趣,學(xué)得會、學(xué)得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進(jìn)教育資源現(xiàn)代化。堅(jiān)持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學(xué)建設(shè),做好鳳凰中學(xué)、朱臺中學(xué)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,升級改造33片運(yùn)動場地,加固(重建)30所中小學(xué)、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實(shí)現(xiàn)全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標(biāo),推動全區(qū)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件再上新臺階。加強(qiáng)學(xué)校綠化美化工作,堅(jiān)持平面綠化與立體綠化相結(jié)合,沿路植綠,見縫插綠,實(shí)現(xiàn)校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅(jiān)持依法辦學(xué),不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,保證學(xué)校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會制度,完善校務(wù)公開,廣泛吸收教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)工會組織建設(shè),扎實(shí)開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數(shù),讓每一位教師深情守望教育、真情呵護(hù)學(xué)生,用愛和責(zé)任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實(shí)施開放辦學(xué),進(jìn)一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設(shè)學(xué)校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,重視學(xué)校衛(wèi)生工作,加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí),做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五要加快推進(jìn)教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數(shù)字化教學(xué)評價(jià)系統(tǒng)等平臺建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的應(yīng)用,努力構(gòu)建數(shù)字化校園。積極擴(kuò)大校園數(shù)字資源建設(shè),構(gòu)建微課程資源庫,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)。試點(diǎn)推廣移動終端進(jìn)教室,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程,廣泛開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新、實(shí)踐的能力。切實(shí)加強(qiáng)教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),普及現(xiàn)代教育信息技術(shù)知識,提升現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。
六要加快推進(jìn)教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校與國外學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校,雙方定期開展師生交流,互相學(xué)習(xí),開闊視野,增進(jìn)了解。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),探索參加網(wǎng)絡(luò)境外培訓(xùn),積極開展國際理解教育實(shí)驗(yàn)等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。
三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團(tuán)隊(duì)。
教師是教育的第一資源。當(dāng)前,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化課堂教學(xué)改革,加強(qiáng)教育信息化,對教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)教育核心競爭力,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。
一要加強(qiáng)師德建設(shè)。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,在教師的日常言行中體現(xiàn)師德,在規(guī)范辦學(xué)中落實(shí)師德,真正把師德貫徹教育教學(xué)的方方面面。師德建設(shè)非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設(shè)放在首位,學(xué)校要把師德監(jiān)督考核作為重點(diǎn),凡師德出現(xiàn)問題的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,引導(dǎo)教師真愛教育、傾情投入,倡導(dǎo)面帶微笑進(jìn)校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學(xué)生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學(xué)習(xí)活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結(jié)合教育改革發(fā)展的中心任務(wù),創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調(diào)動教師參與培訓(xùn)的積極性和主動性。鼓勵教師自主進(jìn)修,潛心教育實(shí)踐研究,探求教育規(guī)律,實(shí)現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學(xué)習(xí)研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實(shí)施名師名校長建設(shè)工程,扎實(shí)推進(jìn)“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結(jié)對幫扶,強(qiáng)化青年教師業(yè)務(wù)考核,實(shí)施讀書富腦工程等措施,引導(dǎo)廣大教師樹立教育家的遠(yuǎn)大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
三要建立人才引進(jìn)和管理長效機(jī)制。加大新教師引進(jìn)力度,建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升教師素質(zhì)。實(shí)施校長、教師交流輪崗制度,加強(qiáng)管理和考核,促進(jìn)教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實(shí)人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調(diào)動教師工作的積極性和主動性,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),構(gòu)建師生共同的價(jià)值追求。
學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學(xué)校文化建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)校精神文化、物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校歷史、特色項(xiàng)目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校訓(xùn),形成特色鮮明的校園理念和主流價(jià)值觀,打造富有內(nèi)涵的學(xué)校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價(jià)值追求,整體規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校建筑設(shè)施、人文景觀和自然風(fēng)景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學(xué)校物質(zhì)文化。要健全完善學(xué)校規(guī)章制度,將制度建設(shè)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面,并在實(shí)踐中贏得師生的價(jià)值認(rèn)同,形成完備的制度文化。通過加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機(jī)制完善、辦學(xué)理念先進(jìn)、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學(xué)校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進(jìn)齊文化進(jìn)校園。深刻認(rèn)識齊文化“開放、務(wù)實(shí)、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實(shí)意義,深入開展齊文化進(jìn)校園活動,讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學(xué)中,傳遞到學(xué)生的心靈中。弘揚(yáng)和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導(dǎo)兼容并包,交融共生,促進(jìn)和諧幸福。弘揚(yáng)變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚(yáng)百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴.稷下風(fēng)”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚(yáng)百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學(xué)校特色文化,實(shí)現(xiàn)“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學(xué),開展足球聯(lián)賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構(gòu)筑獨(dú)具特色的學(xué)校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學(xué)校安全工作直接關(guān)系學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴(yán)格落實(shí)隱患通報(bào)、責(zé)任追究、保安值班“六佩帶”等各項(xiàng)制度,落實(shí)引領(lǐng)入校流程,積極推進(jìn)校園安全管理工作的精細(xì)化、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)把校車“六關(guān)”管理,落實(shí)“六定兩點(diǎn)”責(zé)任制,加強(qiáng)校車照管人員配備,保障學(xué)生乘車安全。扎實(shí)做好食堂安全工作,實(shí)施食堂亮化工程,推廣學(xué)生營養(yǎng)配餐。建立學(xué)校安全檢查工作長效機(jī)制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現(xiàn)代化建設(shè)。完善校園安全設(shè)施,發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進(jìn)一步提升校園安全設(shè)施配備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進(jìn)校園安全管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),全面開設(shè)安全課,豐富校園安全文化,教授學(xué)生安全知識,培養(yǎng)學(xué)生安全技能。搞好防震、防火等應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生自救自護(hù)能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和通報(bào)制。認(rèn)真處理、及時答復(fù)信訪案件。多種形式建立通暢的學(xué)校、家庭、社會意見交流互通機(jī)制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要大力發(fā)展學(xué)前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,加強(qiáng)公辦及公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升幼兒園辦園水平。加強(qiáng)幼兒教師全員培訓(xùn),積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認(rèn)真落實(shí)一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅(jiān)決克服小學(xué)化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質(zhì)量。
二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育和特殊教育。鞏固國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強(qiáng)相對薄弱學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備,實(shí)施示范學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度,實(shí)現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)籍和檔案管理,堅(jiān)持就近入學(xué),大力促進(jìn)教育公平。認(rèn)真落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)》,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升辦學(xué)水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學(xué)研究,推行優(yōu)質(zhì)高效的課堂模式,推廣教學(xué)質(zhì)量精細(xì)化管理,做好數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。開展選課走班教學(xué),完善分層教學(xué)、分類推進(jìn)的人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機(jī)遇,嚴(yán)格常規(guī)管理,加強(qiáng)學(xué)生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學(xué)和學(xué)分制改革,建立開放、靈活的教學(xué)管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企結(jié)合,加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化建設(shè),積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學(xué)校管理制度,實(shí)施辦學(xué)水平綜合評估,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開展名牌學(xué)校與名牌專業(yè)評比活動,引導(dǎo)民辦學(xué)校特色發(fā)展。落實(shí)屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。深入開展民辦學(xué)校安全整治活動,建立安全管理長效機(jī)制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認(rèn)真落實(shí)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)教育中心陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實(shí)開展社會培訓(xùn)和社區(qū)教育活動,逐步構(gòu)建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
全面深化改革,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,任務(wù)重,責(zé)任大,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù),提高水平。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識會議的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面把握深化改革的指導(dǎo)思想,深刻領(lǐng)會深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來統(tǒng)一到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中來。
二要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,把實(shí)踐活動與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來,在開展活動中加強(qiáng)黨建,在加強(qiáng)黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風(fēng)建設(shè),把反對“四風(fēng)”擺在突出位置,深入查擺、整改作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),真正樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣泛開展學(xué)習(xí),豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要樹立“教育就是服務(wù)”的意識,深入實(shí)施機(jī)關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校制度和機(jī)關(guān)人員聽課制度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入課堂,關(guān)注教師,研究學(xué)生,為學(xué)校服好務(wù),解難題。強(qiáng)化教育與社會的溝通互聯(lián),依托“教育撥就靈”服務(wù)熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學(xué),及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法三章”,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,以“三重一大”制度建設(shè)為抓手,著力加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。深入推進(jìn)廉政教育,積極開展廉政文化進(jìn)校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行一票否決,推動辦學(xué)行為規(guī)范化、科學(xué)化。(省里出臺違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法以來,我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),督導(dǎo)落實(shí),相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個別教師和學(xué)校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學(xué),我們已經(jīng)給予相關(guān)教師和學(xué)校予以嚴(yán)肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學(xué)本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風(fēng)違紀(jì),實(shí)在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要解決的重要內(nèi)容之一,希望大家認(rèn)真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學(xué)就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現(xiàn)在,根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求,要切實(shí)做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。)。
五要全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校督導(dǎo)評估方案,不斷強(qiáng)化教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理,建立科學(xué)完善的督導(dǎo)評估機(jī)制。堅(jiān)持綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持督導(dǎo)與整改并重,落實(shí)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導(dǎo)的科學(xué)化水平。加強(qiáng)“差異性教育督導(dǎo)”的研究,發(fā)揮示范學(xué)校的輻射作用,加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的重點(diǎn)督導(dǎo),推動學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷完善督政機(jī)制,進(jìn)一步督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)切實(shí)履行教育保障職責(zé)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高督導(dǎo)專業(yè)化水平,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學(xué)化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責(zé)任重大,社會矚目,實(shí)現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠(yuǎn),在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意教育”的目標(biāo),以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德,銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設(shè)生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!也在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十六
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實(shí)力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗(yàn)的地方,四川有不少好的經(jīng)驗(yàn)具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨(dú)特價(jià)值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20**年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實(shí),逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實(shí)。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實(shí)態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項(xiàng)工作切實(shí)開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個專項(xiàng)規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報(bào)告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。從報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計(jì),依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查,堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點(diǎn)單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點(diǎn)。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時對運(yùn)行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項(xiàng)建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實(shí)在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實(shí)推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個分卷已終審65個,48個分卷進(jìn)入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實(shí)現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點(diǎn)工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅(jiān)持立足實(shí)際,走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括:
——堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項(xiàng)目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅(jiān)決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實(shí)際的修志規(guī)劃,堅(jiān)決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實(shí)到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,打牢了思想根基,堅(jiān)固了思想保障。
——堅(jiān)持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅(jiān)持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點(diǎn),一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗(yàn),為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點(diǎn)省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點(diǎn)”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實(shí)李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點(diǎn)建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項(xiàng)主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實(shí)好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時間節(jié)點(diǎn)還有4年,四川省要全面實(shí)現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實(shí)施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實(shí)踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實(shí)得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、通報(bào)等方式,確保依法治志落實(shí)到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為突出主線,重點(diǎn)加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為更好貫徹落實(shí)國家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項(xiàng)規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實(shí)際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗(yàn)。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價(jià)、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項(xiàng)社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報(bào)、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價(jià)值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項(xiàng)工作,要在幾個方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十七
同志們:
今天,我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)“”時期全區(qū)教育工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展,安排部署20xx年教育工作任務(wù)。下面,根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神,我講三個方面的意見:
“”時期工作回顧。
“”時期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年,也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下,臨淄教育務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,圓滿完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),實(shí)現(xiàn)了新跨越。
五年來,我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育均衡,教育公平不斷推進(jìn)。傾力加大教育投入。五年累計(jì)教育投入54.28億元,20xx年,全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出近11.42億元,比20xx年增長了28.93%。建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1010元、810元,特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)上學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,五年累計(jì)發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款4493萬元,惠及學(xué)生5萬余人次。強(qiáng)力改善辦學(xué)條件。投資1.3億元,新建管仲小學(xué)、太公小學(xué);投資近3億元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校(園)舍安全工程、體育運(yùn)動場地改造工程、旱廁改造工程等,改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處,15所學(xué)校體育運(yùn)動場地向社會開放;建設(shè)區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺,打造18所市級數(shù)字化校園,全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?!啊逼陂g,共招聘新教師674人,其中研究生260人,新招考教師70%以上分配到農(nóng)村學(xué)校;堅(jiān)持“農(nóng)村支教”制度,深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動,先后有582名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,近500名教師送教下鄉(xiāng),289名教師試點(diǎn)交流輪崗,優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以上措施,改善了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,推動了城鄉(xiāng)師資的均衡,整體帶動了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的同步提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來,我們堅(jiān)持立德樹人,深化素質(zhì)教育,教育質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持德育首位。構(gòu)建了完善的德育體系,連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)集體,2項(xiàng)德育成果受到國家級表彰。堅(jiān)持教學(xué)中心。深入落實(shí)“自主、合作、探究”的理念,不斷深化課堂教學(xué)改革,我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅(jiān)持能力為重。大力開展陽光體育運(yùn)動,全面實(shí)施足球進(jìn)校園,承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽,我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。實(shí)施藝術(shù)普及計(jì)劃,成立區(qū)科技教育中心,建設(shè)臨淄青少年科技館,學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術(shù)展演先進(jìn)單位、山東省青少年科技教育工作先進(jìn)單位。
五年來,我們堅(jiān)持人才強(qiáng)教,培養(yǎng)“四有”教師,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,評選“臨淄最美教師”,落實(shí)師德“一票否決”,教師職業(yè)道德素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)教師管理。在全市率先實(shí)行績效工資改革,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼,建立班級管理激勵機(jī)制,調(diào)動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標(biāo),注重教師全員培訓(xùn),實(shí)施分層培訓(xùn),五年來,培訓(xùn)教師近12萬人次,培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學(xué)能手等。
五年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善教育體系,各類教育齊頭并進(jìn)。學(xué)前教育。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和幼兒園園舍加固工程,新建、改擴(kuò)建幼兒園56處,10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認(rèn)定,12處幼兒園通過省級示范園驗(yàn)收,37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。職業(yè)教育。深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革,春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位,奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個、二等獎11個、三等獎6個。淄博工業(yè)學(xué)校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,并被評為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。民辦教育。加強(qiáng)規(guī)范管理,引導(dǎo)民辦學(xué)校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會,建立全市首家社區(qū)教育學(xué)院,我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來,我們堅(jiān)持安全第一,創(chuàng)新管理模式,學(xué)校安全不斷加強(qiáng)。投入4600余萬元,加強(qiáng)了人防、物防、技防建設(shè),完善了學(xué)校安全責(zé)任體系及隱患排查整改長效機(jī)制,全方位保障了校園安全。投入4700余萬元,落實(shí)校車優(yōu)惠政策,更換標(biāo)準(zhǔn)校車176輛,辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),安裝行車監(jiān)控設(shè)備,配備隨車照管人員,保障了學(xué)生乘車安全。落實(shí)安全教育課,有計(jì)劃開展安全技能培訓(xùn),設(shè)立“應(yīng)急疏散演練日”,增強(qiáng)了學(xué)生自救自護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
五年來,我們堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育管理,教育保障水平不斷提升。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),落實(shí)違規(guī)辦學(xué)“一票否決”,積極推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教,樹立了教育良好形象。設(shè)立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo);組織開展社會滿意度測評活動,構(gòu)建多元多維教育評價(jià)體系。深化行政審批制度改革,開通臨淄教育微信微博等平臺,深入開展機(jī)關(guān)“大調(diào)研”活動,提高了服務(wù)效能,提升了教育滿意度。
成績來之不易,奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局黨委,向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題,主要是:部分學(xué)校還存在“大班額”問題,學(xué)校布局規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出,教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);立德樹人根本任務(wù)還沒有完全落實(shí)到位,素質(zhì)教育有待進(jìn)一步深化。對這些問題,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”時期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
同志們,未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵五年,也是在全市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署,“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù),以高位均衡為基本要求,以深化改革為根本動力,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治教為堅(jiān)強(qiáng)保障,創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導(dǎo)思想對我區(qū)“十三五”時期的教育發(fā)展目標(biāo),作了明確要求。這里,我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年,我區(qū)在全市率先通過全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗(yàn)收,標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個新的階段?;揪?,是對區(qū)域教育發(fā)展的基本要求,但是,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,還有一定差距。因此,我們必須將“高位均衡”作為更高要求,積極謀求更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學(xué)生個體之間的差距,促進(jìn)教育公平,打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質(zhì)。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個時期,我們花了不少的時間、精力、財(cái)力,新建學(xué)校、改造校舍、建設(shè)塑膠場地、配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后,臨淄教育的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注教育本身,將目光更多地聚焦學(xué)生、教師和學(xué)校,不斷提升教育軟實(shí)力,不斷推動教育內(nèi)涵式發(fā)展。而教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高質(zhì)量是核心,立德樹人是根本。這就要求,我們要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),不斷提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力;要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,真正以學(xué)生為中心,培養(yǎng)他們成長成才的能力,不單純以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生,讓學(xué)生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進(jìn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。每個學(xué)校都有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,每個孩子都有自己不同的個性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律,認(rèn)真研究地域文化、社會資源、辦學(xué)傳統(tǒng)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)等實(shí)際情況,挖掘提煉學(xué)校的辦學(xué)特色,并將特色融入學(xué)校工作的方方面面,努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”,努力構(gòu)建“百花齊放、百家爭鳴”的學(xué)校發(fā)展格局。最終,真正讓每一個學(xué)生的個性得到充分的發(fā)揮,潛能得到最大限度的挖掘,個人得到最適宜的發(fā)展,為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力?;盍碓从诟母铩!拔ǜ母镎哌M(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。”去年,省市區(qū)都制定出臺了基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見,開始立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。要根據(jù)上級相關(guān)要求,積極穩(wěn)妥地在課程教學(xué)、校長教師交流輪崗、教育評價(jià)制度等方面推進(jìn)改革,以改革破難題,以改革促發(fā)展,以改革增活力。要積極加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),構(gòu)建和諧的育人環(huán)境,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、好奇心和想象力,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定,做好“十三五”時期的教育工作,要突出把握好以下幾個原則:
一是教育發(fā)展定位要“準(zhǔn)”?!皽?zhǔn)”是指學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位要準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,審視學(xué)校發(fā)展理念,準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展的近期和長期目標(biāo),突出學(xué)校的辦學(xué)特色,提升辦學(xué)品位。學(xué)校要堅(jiān)持“立德樹人”的根本任務(wù),突出“德育為先”和“教學(xué)中心”,根據(jù)不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)和成長規(guī)律,準(zhǔn)確定位學(xué)校的育人目標(biāo),改進(jìn)教育教學(xué)方法,為學(xué)生提供適合的教育,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。“準(zhǔn)”是指教師的工作定位要準(zhǔn)。教師要準(zhǔn)確定位自身的職業(yè)角色,既然選擇了教育這個行業(yè),就要認(rèn)同教師職業(yè)的神圣感,堅(jiān)守教師的職業(yè)操守,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真履行“教書育人”的職責(zé),在熱愛和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教師還要潛心研究教育教學(xué),準(zhǔn)確定位自身的工作目標(biāo),以人格魅力和學(xué)識魅力來影響和教育學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”?!胺€(wěn)”就是“回歸常識”?;氐浇逃罨?、最簡單的知識與道理上來,堅(jiān)守“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”的原則,將學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律,讓教育回到最本真的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長?!胺€(wěn)”就是“腳踏實(shí)地”。一切教育工作要突出立德樹人,一切教育活動要為學(xué)生著想,一切教育行為要從實(shí)際出發(fā),摒棄功利主義,不搞形象工程,不搞花架子,杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風(fēng)驟雨”行為,在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實(shí)效,在扎扎實(shí)實(shí)中樹形象?!胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?!安淮蚶?、不刮風(fēng)、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀,而是要在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上,將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來,穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力,讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣,釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風(fēng)要“實(shí)”。“實(shí)”就是要“做實(shí)事”。要做實(shí)做深教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,提高工作的執(zhí)行力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育方針、政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校、教師要眼光內(nèi)收,強(qiáng)化教育教學(xué)的常規(guī)管理,推動教育教學(xué)向縱深發(fā)展?!皩?shí)”就是要“用實(shí)勁”。教育要發(fā)展,必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實(shí)實(shí)、尊重規(guī)律,以學(xué)校科學(xué)發(fā)展、教師專業(yè)提升、學(xué)生健康成長為立足點(diǎn),以實(shí)際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力,推動教育健康發(fā)展?!皩?shí)”就是要“求實(shí)效”。教育工作貴在實(shí)效,要把更好的精氣神落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動中,體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實(shí)效最終要看:學(xué)生是否得到全面健康的發(fā)展,教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校是否得到科學(xué)持久的發(fā)展,教育是否得到人民群眾的認(rèn)可、滿意。
科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),關(guān)系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局,各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學(xué)判斷下的決策部署上來,凝心聚力,激揚(yáng)斗志、實(shí)干五年,共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,尤為關(guān)鍵、尤為重要。新的一年,我們要認(rèn)真落實(shí)各級教育工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,突出抓好領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性和突破性的工作,解決發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸,振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解三大瓶頸,推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,解決“大班額”問題,推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展,需要積極破解學(xué)校布局不合理、個別學(xué)?!按蟀囝~”等制約我區(qū)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育公平。
科學(xué)編制教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校布局規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時,科學(xué)編制《臨淄區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,提出合理的指標(biāo)體系,分年度實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、論證,全區(qū)將新建玄齡小學(xué)、淄江中學(xué),擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)。同時加大薄弱學(xué)校改造力度,努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理,強(qiáng)化校干隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸,突出抓好校長隊(duì)伍和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校干、教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)校干和教師隊(duì)伍建設(shè)。沒有一個好校長,就沒有一所好學(xué)校;沒有一個好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。校長要在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,通過“請進(jìn)來、走出去”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,開闊自己的眼界,提升辦學(xué)的境界。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮“火車頭”的帶動作用,把好方向,提足馬力,帶好隊(duì)伍,努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔(dān)當(dāng)又有作為的優(yōu)秀校長隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理和培養(yǎng),加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性,著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實(shí)學(xué)識的專業(yè)化教師隊(duì)伍。
完善教師職稱評聘管理機(jī)制。制定中小學(xué)教師區(qū)管校聘管理指導(dǎo)意見,嚴(yán)格實(shí)施崗位競聘,按照崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限,對所聘人員履行。
崗位職責(zé)。
和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,逐步建立職務(wù)能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,穩(wěn)步實(shí)施職稱崗位分級聘任,使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應(yīng)級別,享受相應(yīng)的待遇。探索實(shí)施“彈性崗位”管理機(jī)制,讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭,從而調(diào)動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū),我們將出臺關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施方案,鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)薄弱學(xué)校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,推動師資均衡配置,促進(jìn)教育公平。
(三)深化教育督導(dǎo)改革,完善督導(dǎo)評估機(jī)制,引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展。
引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展,需要破解現(xiàn)行教育督導(dǎo)模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調(diào)整督導(dǎo)評估內(nèi)容。主要是精簡基礎(chǔ)性指標(biāo),突出發(fā)展性指標(biāo)。精簡后的基礎(chǔ)性指標(biāo)要“精”而“硬”,也就是學(xué)校發(fā)展必須達(dá)到的“剛性要求”。發(fā)展性指標(biāo)就是學(xué)校要綜合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),編制學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃,制定年度落實(shí)目標(biāo),實(shí)施“一校一案”。根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和學(xué)校年度落實(shí)目標(biāo)進(jìn)行考核評估,主要看各校目標(biāo)的“達(dá)成度”。這樣,教育督導(dǎo)將更貼近學(xué)校發(fā)展實(shí)際,貼近學(xué)校發(fā)展需求,有效擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調(diào)整督導(dǎo)評估方式。對學(xué)校基礎(chǔ)性指標(biāo)的評估,將結(jié)合責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的形式,遵循集中專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)相結(jié)合的原則,強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí),及時發(fā)現(xiàn)問題,督促問題整改。對于發(fā)展性指標(biāo)的評估,將結(jié)合現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評的方式,每年對學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)開展形成性評估,三年規(guī)劃期結(jié)束時對學(xué)校實(shí)施終結(jié)性評估。為適應(yīng)教育督導(dǎo)改革需要,真實(shí)客觀地反映學(xué)校實(shí)際工作狀況,將積極創(chuàng)造條件,探索引入第三方評價(jià)。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道,保障公眾對教育事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)評價(jià)主體的多元化。要進(jìn)一步充實(shí)測評內(nèi)容,完善測評方式,提高測評質(zhì)量,扎實(shí)做好社會滿意度測評工作,將社會滿意度測評結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)成績,推動學(xué)校健康發(fā)展。
二、著眼學(xué)生成長,實(shí)現(xiàn)四大突破,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(一)以家庭教育為突破口,全面提升德育實(shí)效,搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學(xué)校教育的靈魂。要堅(jiān)持德育首位,以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以家庭教育為突破口,深化德育綜合改革,不斷增強(qiáng)德育實(shí)效。
深入推進(jìn)家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,各學(xué)校要制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,并做好工作落實(shí)。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用,豐富指導(dǎo)內(nèi)容,辦好家長學(xué)校,開設(shè)“空中課堂”,開展“孝行周末”等活動,構(gòu)建完善的學(xué)校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)家庭美德,以家庭和美促進(jìn)孩子健康成長。要加強(qiáng)家長委員會建設(shè),引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅(jiān)持面向全體,加強(qiáng)德育課程建設(shè),構(gòu)建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地,加強(qiáng)德育滲透,讓學(xué)生在接受知識、形成能力的同時涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善全員育人工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三全育人”。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時,重視將德育工作向校外、向家庭延伸,讓學(xué)生在實(shí)踐中懂得感恩,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升德育實(shí)效。
(二)以新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)為突破口,持續(xù)深化教學(xué)改革,喚醒教育活動的每一個生命。
教學(xué)是教育工作的中心。各學(xué)校要以“新基礎(chǔ)教育”理念為統(tǒng)領(lǐng),深入分析不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn),構(gòu)建符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。
持續(xù)深化教學(xué)改革。要深入開展新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn),從生命和基礎(chǔ)教育的整體性出發(fā),尊重并實(shí)踐教育規(guī)律,突出“學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣、教師教學(xué)的智慧與活力”,不斷深化教學(xué)改革。在教師的教學(xué)上,要把創(chuàng)造還給教師,鼓勵教師打破固化的教學(xué)模式,形成不同學(xué)科、不同課型的有效教學(xué)方法,讓教師的教學(xué)充滿智慧與活力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)上,要把課堂還給學(xué)生,落實(shí)“自主、合作、探究”的要求,倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展。
全面實(shí)施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標(biāo),抓好中小學(xué)生閱讀的關(guān)鍵期,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提高學(xué)生思維品質(zhì)和文化品位。要廣泛開展師生共讀,落實(shí)閱讀課時,開展好書推介或閱讀交流活動,加強(qiáng)對學(xué)生的閱讀指導(dǎo)。要積極鼓勵家長參與閱讀,組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動,養(yǎng)成良好的家庭閱讀習(xí)慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體,以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式,落實(shí)和推動閱讀工作的開展。
推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生,加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科普教育等,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機(jī)遇期,依托世界足球起源地優(yōu)勢,加快推進(jìn)校園足球發(fā)展。要制定建設(shè)全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)實(shí)施意見,普及足球課程,完善競賽機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升保障能力。要以校園足球推動體育工作,大力開展陽光體育運(yùn)動和特色體育大課間活動,扎實(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
以美育推動素質(zhì)教育實(shí)施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導(dǎo)美、活動習(xí)得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個方面,積極構(gòu)建“大美育”格局。要不斷完善學(xué)校美育課程體系,以藝術(shù)課程為主體,積極研發(fā)美育校本課程,增強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長。要健全完善美育工作機(jī)制,實(shí)行全員美育、全程美育、全面美育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”的模式,實(shí)施學(xué)校藝體、科技項(xiàng)目管理,合理布局各校的特色項(xiàng)目,打造有一定影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。調(diào)整競賽模式,以百靈藝術(shù)節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)施“藝體科技2+1+1”工程,為學(xué)生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
“艱辛知人生,實(shí)踐長才干”,社會實(shí)踐教育對學(xué)生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內(nèi)的社會實(shí)踐資源,結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置實(shí)踐課程,加強(qiáng)設(shè)施配備,整體提升全區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐水平。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)生社會實(shí)踐教育,引導(dǎo)學(xué)生走出校門、深入社會,開展研究性學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動,加強(qiáng)勞動教育,讓學(xué)生學(xué)會動手、學(xué)會做事、學(xué)會生存,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展各類教育,推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動學(xué)前教育健康發(fā)展。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和普惠性學(xué)前教育資源,全面提升幼兒園辦園品質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),探索實(shí)施“聯(lián)盟教研”,提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí),加強(qiáng)園所文化建設(shè),打造適宜的幼兒游戲環(huán)境,構(gòu)建有效的家園共育模式,全面提升保教質(zhì)量。
推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設(shè),推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應(yīng)高考改革新形勢,實(shí)施走班教學(xué)和分層教學(xué),構(gòu)建多元化學(xué)校課程體系,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建工程,整體改善辦學(xué)條件。深入實(shí)施“教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、保障能力”提升工程,提高中職學(xué)校管理水平。進(jìn)一步構(gòu)建完善適應(yīng)社會需求的課程體系,做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè),培育特色品牌專業(yè),深化人才培養(yǎng)和學(xué)分制改革,強(qiáng)化全國職業(yè)技能大賽訓(xùn)練,做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學(xué)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展,建立民辦學(xué)校規(guī)范管理長效機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)權(quán)益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理,實(shí)施辦學(xué)水平綜合評估,推動民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)社區(qū)教育陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院等資源優(yōu)勢,扎實(shí)做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作,進(jìn)一步構(gòu)建全民終身教育體系。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法治教水平,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格依法辦學(xué),堅(jiān)持民主管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強(qiáng)教育信息化。信息技術(shù)賦予了教育事業(yè)全新的內(nèi)涵,要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,進(jìn)一步完善區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),引導(dǎo)教師不斷更新教學(xué)觀念,革新教學(xué)方法和手段,提升課堂教學(xué)現(xiàn)代化水平。
全面維護(hù)教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,構(gòu)建完善的學(xué)校安全管理責(zé)任體系。建立健全學(xué)校安全管理制度,不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。積極探索校車管理模式,依法規(guī)范校車運(yùn)營。及時排查整改各類安全隱患,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和各類疏散演練,不斷提高師生安全意識和自救自護(hù)能力。要重視信訪穩(wěn)定工作,及時排查、化解各種矛盾糾紛,辦理好基層及群眾反映的問題,營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要按照“瘦身、正骨、調(diào)氣、提神”的原則,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)?!笆萆怼本褪菣C(jī)構(gòu)精簡、人員精干、效率提高,把該放的放下去,把該管的管好,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力?!罢恰本褪侵v規(guī)矩、守紀(jì)律、重程序,打造一支能力過硬、骨子里正氣的機(jī)關(guān)隊(duì)伍?!罢{(diào)氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成一種踏實(shí)肯干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、樂于服務(wù)的良好風(fēng)氣?!疤嵘瘛本褪且獱I造良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài),提高機(jī)關(guān)人員工作的精氣神。
全面加強(qiáng)教育宣傳工作。圍繞陣地、隊(duì)伍、制度建設(shè),加強(qiáng)典型的策劃和宣傳,講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用,加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)工作,提升形象,努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們,春華秋實(shí),時不我待,五年時間稍縱即逝;借力東風(fēng),正欲揚(yáng)帆,臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的神圣使命,激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚(yáng)樹求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣,同心同德,同向同行,共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來,為建設(shè)生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十八
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報(bào)到有關(guān)部門,上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),工作費(fèi)用沒落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報(bào)結(jié)上級交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報(bào)信訪信息,通報(bào)上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時期對重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價(jià)越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報(bào),查找問題,分析原因,研究對策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理??傊ㄟ^教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅(jiān)持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報(bào),排出名次。
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