責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認真負責(zé)的態(tài)度和意識。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)?shù)厥褂靡恍┝咙c和關(guān)鍵詞,提高文章的吸引力。通過參考總結(jié)范文,可以發(fā)現(xiàn)不同類型和領(lǐng)域的總結(jié)方式和結(jié)構(gòu),豐富自己的寫作經(jīng)驗。
土地增減掛工作匯報篇一
h7n9流感疫情防控工作啟動以來,該縣高度重視,迅速行動,積極應(yīng)對,“五抓”舉措狠抓當(dāng)前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過組織強制免疫、強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開展消毒滅源、立即暫時關(guān)停城鄉(xiāng)活禽經(jīng)營縣場等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日,該縣共免疫家禽720萬羽,發(fā)放消毒藥品220公斤,對全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場和家禽屠宰場開展了一次全面的消毒滅源。關(guān)停了18個活禽經(jīng)營市場,加大對流動活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測。開展動物h7n9流感疫情監(jiān)測,擴大采樣頻率和范圍,檢測血清和棉拭子樣本135份,未發(fā)現(xiàn)陽性樣本。對全縣的活禽經(jīng)營縣場外環(huán)境開展監(jiān)測,在主城區(qū)兩個中心農(nóng)貿(mào)縣場采集標本20份及時送檢。開展h7n9流感專題風(fēng)險評估,評估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性,為防控工作科學(xué)決策提供依據(jù)。
三是抓救治力量。開展h7n9流感疫情專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),出臺專門制度規(guī)范發(fā)熱門診,嚴格落實預(yù)檢分診制度,高度關(guān)注發(fā)熱病例,召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組,備足床位和醫(yī)療設(shè)施,同時做好各項物資準備。
四是抓宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)站、微信、電視臺、報紙、公告欄、海報、電子屏等多種形式,積極對h7n9流感防控知識進行廣泛宣傳。截止3月14日,已在天柱電視臺專題報道3期,在《金色天柱》普及防控知識宣傳3次,在《天柱縣人民政府網(wǎng)》發(fā)布信息12條,印發(fā)《致經(jīng)營戶的一封信》5000余份。
五是抓應(yīng)急值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立h7n9流感疫情日報告、零報告制度,嚴格履行工作責(zé)任制。同時,開展人感染h7n9流感疫情的應(yīng)急演練2次,全面提高隊伍的應(yīng)急處置能力。
土地增減掛工作匯報篇二
摘要:本文簡要概述了土地增減掛鉤的內(nèi)涵和作用,分析了當(dāng)前土地增減掛鉤的問題及難點,提出了推進土地增減掛鉤的思路和對策。
關(guān)鍵詞:土地增減掛鉤政策;問題;難點;對策。
2004年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號),正式提出城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,近幾年,國務(wù)院.國土資源部等多部委對土地增減掛鉤工作出臺了系列文件,多省市.多地區(qū)深入開展了試點工作,取得了積極效果,極大地促進了科學(xué)合理利用土地資源,有效緩解了建設(shè)用地供需矛盾,有力支持了新農(nóng)村建設(shè),促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但是,土地增減掛鉤在實踐中也遇到不少突出問題。在政策的積極宣示和實際工作中取得一定效果下,如何有效破解當(dāng)前土地增減掛鉤的難題則成了重點,下面就土地增減掛鉤存在的問題及解決路徑談點粗淺之見。
一般來講,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū),通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積.提高耕地質(zhì)量.節(jié)約集約利用建設(shè)用地.城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。
土地增減掛鉤是一項以農(nóng)村土地綜合整治新增加耕地,實現(xiàn)對城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地的有效補充,從而促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“保護耕地與保障建設(shè)”雙贏的制度設(shè)計。增減掛鉤是一項有利于保護耕地.改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件.保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口,對拉動一方經(jīng)濟和促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。
1.思想認識不高,有序推進不夠。一方面,不少地方單把增減掛鉤理解為解決用地矛盾的手段,往往忽視其對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村重大作用,認識上的偏差導(dǎo)致深入宣傳不夠.積極主動性不高.耐心細致工作不足。另一方面,各地村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相對滯后,造成了增減掛鉤與土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接不夠,沒有充分考慮復(fù)墾地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展.新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)和整體推進。另外,土地增減掛鉤試點工作才剛剛起步,操作制度不規(guī)范,工作人員素質(zhì)參差不齊,經(jīng)驗相對缺乏等因素更是加重了土地增減掛鉤有序推進的難度。
2.補償標準偏低,利益驅(qū)動不強。推進增減掛鉤工作,經(jīng)濟利益是最為關(guān)鍵的問題。由于歷史原因和自然條件限制,農(nóng)村長期積弱積貧,收入來源的有限和經(jīng)濟發(fā)展的滯后導(dǎo)致農(nóng)民群體更加注重當(dāng)前利益的及時.有效補償。農(nóng)村宅基地是國家方便農(nóng)民生產(chǎn)生活給予的優(yōu)惠政策,房屋建設(shè)往往耗費農(nóng)民大量心血和大部積蓄,甚至需長期積累和借貸,而現(xiàn)行拆舊補償標準太低無法滿足農(nóng)民要求,農(nóng)民對拆遷的積極性不高,會使拆舊阻力重重。
3.生活條件特定,拆舊困難較大。農(nóng)村生活條件下,農(nóng)民生活了十幾年甚至幾代人的地方,形成了特定的文化生活.特定的社會生態(tài),甚至較為封閉,從而導(dǎo)致農(nóng)民群體對于搬遷和家園環(huán)境改變持較大否定態(tài)度。
4.生產(chǎn)條件的特定,也是拆遷難的重要原因。農(nóng)民最基本的職業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民要有大量的生產(chǎn)資料(牲畜.耕作工具,先進地方還會要各種農(nóng)業(yè)機械等)這要求農(nóng)村住宅要有足夠的土地面積來存放這些生產(chǎn)資料;另外農(nóng)民收獲后的糧食也需有地方晾曬.存放,距離承包經(jīng)營的土地遠近等等這些都是農(nóng)民所想的具體問題,也是農(nóng)民不愿拆遷的顧慮所在。
基于對土地增減掛鉤的問題分析,筆者認為應(yīng)著重從輿論宣傳.政策配套.責(zé)任落實等“三個到位”來破解土地增減掛鉤的難題。
1.高度重視,輿論宣傳到位。要大力宣傳,營造輿論氛圍。一要提高思想認識。目前,一些地方對增減掛鉤工作的重要意義理解不深,對土地增減掛鉤促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路認識不清,因此,要加大培訓(xùn)宣傳力度,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對工作的認知度,使政策理解正確.執(zhí)行不走樣.推進有效果。二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)因地制宜制定具體實施方案和操作規(guī)程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)總體推進,設(shè)立專門辦公室具體實施,使操作規(guī)范.推進有力。三要營造濃厚氛圍。采取召開工作探討會.項目調(diào)度會.群眾交流會等形式廣泛發(fā)動,層層造勢;采用懸掛橫幅.張貼標語.散發(fā)資料等形式深入宣傳,濃厚氛圍。讓土地增減掛鉤政策宣傳到位,深入人心,形成良好的社會氛圍。2.利益驅(qū)動,政策配套到位。作為一個現(xiàn)實性.整體性群體,農(nóng)民最關(guān)心的是拆遷復(fù)墾補償標準的高低和利益的多少。在相對公平的補償和有效的利益驅(qū)動下,土地增減掛鉤的推進是能得到廣大農(nóng)民積極支持和擁護的。
土地增減掛工作匯報篇三
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進土地節(jié)約集約利用,開拓用地空間,有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,為我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做好用地保障,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土國發(fā)[2008]138號)、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》(桂國土資發(fā)[2010]41號)、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知》(桂國土資發(fā)[2010]55號)、《國務(wù)院關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》(國發(fā)[2010]47號)等文件精神。確定選取了長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū),為確保該項目能在全面分析項目特點、工作內(nèi)容、工作目標以及技術(shù)要求等問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目實際,特制訂本項目實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(以下簡稱“掛鉤”)是指根據(jù)土利用總廳規(guī)劃,將若干塊擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱“項目區(qū)”),通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。不斷提高土地資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力,促進人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l,政府主導(dǎo),共同推進。工作按照“政府主導(dǎo)、國土搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與”的方式推進實施,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,國土部門牽頭組織,發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職,通力協(xié)調(diào)配合,以項目區(qū)實施為核心,共同推進工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌安排并合理組織掛鉤項目區(qū),合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū),適度控制建新拆舊規(guī)模,引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃,集約節(jié)約利用水平有提高,并加強與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及水利建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。在封閉運行的項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)用地總量不突破、農(nóng)用地不減少、耕地數(shù)量和質(zhì)量不降低等增減動態(tài)平衡。
3.因地制宜,循序漸進。要根據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、土地利用和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,結(jié)合地方生態(tài)、文化、民俗等特點,因地制宜,統(tǒng)籌安排,先易后難,突出重點,分步實施,逐步推進。項目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇政府領(lǐng)導(dǎo)重視、當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障,具有建設(shè)用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據(jù)自身的條件,調(diào)控實施進度,按照實事求是、量力而行的方針,不急功近利,不搞形式主義,不增加農(nóng)民的負擔(dān),切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范,循序漸進,積累經(jīng)驗,以點帶面,逐步推廣。
4.尊重民意,保障權(quán)益。項目區(qū)選點布局要開展論證征求意見并實地踏勘,充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及社會各界意見。項目區(qū)實施過程中涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換,集體土地征收,以及農(nóng)民拆遷補償安置等,要實行公示,切實維護農(nóng)民、集體經(jīng)濟組織和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。工作的各項政策和決策程序必須堅持以人為本,尊重群眾意愿,從農(nóng)民的實際利益出發(fā),切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益,保證項目的社會穩(wěn)定。
5.生態(tài)優(yōu)先,促進可持續(xù)發(fā)展。堅持實事求是,科學(xué)規(guī)劃,實行生態(tài)優(yōu)先,保護生態(tài)環(huán)境,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進土地整理工作,促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體要求和目標。
掛鉤工作必須貫徹落實嚴格保護耕地尤其是基本農(nóng)田,促進建設(shè)用地節(jié)約集約利用的總體要求,以掛鉤周轉(zhuǎn)指標安排項目區(qū)建新地塊數(shù)量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》規(guī)定的用地標準,建新地塊中建設(shè)用地的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)大于建新占用的耕地,并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護相結(jié)合。
項目實施嚴格執(zhí)行項目法入制、公告制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關(guān)制度。在項目實施過程中土地權(quán)屬代表參與工程監(jiān)理,監(jiān)督工程實施,確保工程質(zhì)量。項目具體實施機構(gòu)應(yīng)依法組織廠礦設(shè)施、房屋拆除,并按照批復(fù)的拆舊區(qū)整理復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計組織開展土地整理復(fù)墾。
根據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,集中各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌開展老舊、空閑、粗放農(nóng)村建設(shè)用地或廢棄獨立工礦用地等的拆遷安置以及整理復(fù)墾,促進土地集約節(jié)約利用,增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。結(jié)合項目區(qū)實際和群眾生產(chǎn)生活需要,開展土地災(zāi)毀防治和地質(zhì)災(zāi)害防治,對農(nóng)村道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施進行更新建設(shè),改善農(nóng)村或礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎(chǔ)和主要條件。
通過對建設(shè)用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力的摸底了解和意愿調(diào)查,我區(qū)已經(jīng)具備開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的條件:
建設(shè)用地指標和實際需要,城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出,需通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標問題,逐步實現(xiàn)節(jié)約集約利用農(nóng)村建設(shè)用地,保障城市建設(shè)用地需求的目標。(二)當(dāng)?shù)卣罅χС郑椖繀^(qū)拆舊地塊所在的長洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關(guān)單位對該項工予以大力支持,積極配合開展了相關(guān)調(diào)查工作,希望盡快啟動項目。項目實施費用列入政府年度預(yù)算,開展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報的項目拆舊地塊不涉及農(nóng)民安置,土地權(quán)屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現(xiàn)狀地類全部為農(nóng)村居民點用地,區(qū)內(nèi)村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,村民對集中居住、統(tǒng)一規(guī)劃新村、統(tǒng)一布局基礎(chǔ)設(shè)施的愿望較為強烈。拆舊地塊地形平坦,土壤未受污染,氣候、水分和土質(zhì)等條件均適宜復(fù)墾為旱地,種植蔬菜、玉米等農(nóng)作物,土地整理潛力較大。
四、項目區(qū)基本情況。
根據(jù)梧州市第二次土地調(diào)查成果,按照先易后難的原則,長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊,涉及拆舊地塊總面2.19公頃,預(yù)計可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況.。
項目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)范圍是長洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農(nóng)村居民點,用地權(quán)屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個村民小組,涉及人口484人107戶,擬拆除房屋建筑面積14854平方米,根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,權(quán)屬界線清楚,符合作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊的選定條件,拆舊總面積2.19公頃,預(yù)計可整理復(fù)墾出農(nóng)用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內(nèi),位于馬梧高速公路西側(cè),用地面積2.16公頃,根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,地塊現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地,其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃,園地面積0.08公頃,土地權(quán)屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長洲不銹鋼產(chǎn)業(yè)園內(nèi),該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地3000畝,計劃引進企業(yè)40家,目前園內(nèi)的一家熱軋企業(yè)已建成投產(chǎn),預(yù)計年加工不銹鋼達100噸,產(chǎn)值超200億元,稅收達8億元。由于梧州市年度計劃用地指標有限,難以滿足產(chǎn)業(yè)園的用地需求,大量企業(yè)用地?zé)o法落實,為緩解園區(qū)內(nèi)用地緊張的局面,幫助企業(yè)解決用地難的問題,特將本項目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內(nèi)。
五、擬申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及歸還計劃。
六、資金籌措計劃及管理(一)資金來源。
專項資金來源主要包括:(1)土地整理項目資金,有國土部門會同財政部門負責(zé)銜接籌集;(2)金融機構(gòu)和社會資金投入,有項目投融資建設(shè)單位籌集;(3)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金,有項目投融資建設(shè)公司與發(fā)改、建設(shè)、交通、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集;(4)城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。(5)水庫移民專項資金。
(二)資金管理.。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目資金的使用要嚴格按照土地整治項目管理及專項資金管理辦法進行管理,項目預(yù)算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補償費、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費等必要的費用。資金實行??顚S?,做到專戶存儲、專項管理、專帳核算,嚴格按預(yù)算支出范圍使用,接受縣財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查。專項資金要全額用于掛鉤項目的實施,任何單位和個人都不得擠占、挪用和截留,凡擠占、挪用和截留的,要依法依規(guī)嚴肅處理,以保障項目資金安全、高效使用,確保完成項目建設(shè)各項目標任務(wù)。
七、實施步驟及進度安排。
2013年10月完成整理復(fù)墾,2013年12月底全部完成驗收。
(四)掛鉤周轉(zhuǎn)指標歸還。
項目區(qū)實施期限為三年,即從上級批復(fù)立項實施開始三年內(nèi)完成項目實施及指標歸還工作,指標歸還計劃分別為:第一年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%,第二年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%,第三年歸還周轉(zhuǎn)指標的40%,掛鉤周轉(zhuǎn)指標計劃2013年12月前全部完成。
(五)權(quán)屬調(diào)整和登記造冊。
項目竣工驗收后,國土資源管理部門報經(jīng)市人民政府批準,收回整理復(fù)墾的建設(shè)用地使用權(quán),注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經(jīng)確認的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時進行土地權(quán)屬調(diào)整,調(diào)整完成后縣國土資源管理部門及時開展變更登記發(fā)證工作,并登記造冊、歸檔入庫。
八、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1.為加強對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題,切實有效推進掛鉤工作開展,成立了區(qū)長擔(dān)任組長,分管國土的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、水利,林業(yè)、財政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的長洲區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問題,制定掛鈞工作相關(guān)政策,從土地出讓金、耕地開墾費中落實掛鉤項目專項資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是:負責(zé)的組織協(xié)調(diào),組織項目的審核、論證和自查等,確保項目有組織地實施。
2、成立項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)小組,人員由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人、村黨支部書記、村委會主任及有組織號召能力的村民代表組成。協(xié)調(diào)小組具體負責(zé)群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解等工作,充分調(diào)動農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾參與的積極性,保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)編制專項規(guī)劃和項目區(qū)實施規(guī)劃。
按照國土資源部和自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作要求,組織人員開展專項調(diào)查,在摸清項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級,分析全區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地和獨立工礦整理復(fù)墾潛力及城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求,了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃,委托資質(zhì)部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃,分別統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施工作和各個項目區(qū)的組織實施。
(三)制定具體實施工作方案。
項目區(qū)經(jīng)自治區(qū)批復(fù)立項后,編制項目區(qū)實施工作方案,按“定人、定責(zé)、定時間、定進度”的原則,制定項目設(shè)計和實施作具體實施方案,確保項目順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
加強督導(dǎo)檢查,建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系,并組成由區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的督導(dǎo)組,各項目區(qū)的組織實施情況進行跟蹤督查,對工作不到位的要限期改正,對推進不力的要追究責(zé)任。項目主管職能部門和具體承擔(dān)安施工作的單位要加強項目管理,依法開展項目實施工作,切實維護群眾的合法權(quán)益,嚴格資金的審批、使用,并及時公開、公示,使資金的使用情況接受社會監(jiān)督;紀檢、監(jiān)察部門,要加強對項目實施工作的監(jiān)管力度,對項目實施工作進行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗收。
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會辦公室,區(qū)政協(xié)辦公至,區(qū)法院,區(qū)檢察院。
長洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛工作匯報篇四
為促進土地的節(jié)約集約利用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,xx市扎實推進增減掛鉤工作。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年全市xx個縣(市、區(qū))共有54個項目區(qū)列為全省試點,項目區(qū)總規(guī)模56537.79畝,其中拆舊區(qū)面積29189.61畝,建新區(qū)面積27314.80畝。目前,共有17個項目區(qū)通過省廳核查,批復(fù)周轉(zhuǎn)指標6297.66畝。通過實施增減掛,有效地緩解了我市城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標緊缺的壓力,加速了該市城鎮(zhèn)化進程。
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛試點工作,成立了以分管副市長為組長,各相關(guān)部門為成員的增減掛試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府主導(dǎo)、國土資源部門搭臺、相關(guān)部門各司其職的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,分別都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
堅持以規(guī)劃引導(dǎo),注重與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。全市自20xx年開展增減掛試點工作以來,所有項目均按實施規(guī)劃和復(fù)墾設(shè)計要求,嚴格立項和組織驗收,有效地保障增減掛鉤試點項目的質(zhì)量。凡不合要求的,一律不得申請立項或驗收。同時,一些沒有增減掛項目實施經(jīng)驗的縣采取逐步嘗試推進的方式,以確保好事做好。
一是始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,合理選擇拆舊區(qū),做到試點項目區(qū)“三個不納入”,即沒有與農(nóng)民簽訂《農(nóng)戶意見征求書》的地塊不納入,農(nóng)民的意見和建議未得到落實的地塊不納入,農(nóng)民不同意試點的地塊不納入。二是在制定補償安置方案時充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H,切實保障農(nóng)民權(quán)益,確保群眾利益不受侵害,確保實現(xiàn)“三無”,即無糾紛發(fā)生、無遺留問題、無群眾上訪。三是加大增減掛鉤工作的宣傳力度,積極探索增減掛與農(nóng)村危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村聯(lián)動之間的銜接機制。
因項目拆舊復(fù)墾區(qū)分布在不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的村組,根據(jù)點多面廣的實際情況,各縣(市)考慮統(tǒng)一組織實施難度非常大的特點,將拆遷補償安置工作和復(fù)墾施工管理工作全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高、人員熟、就近便利的優(yōu)勢。
一是驗收時項目區(qū)復(fù)墾的耕地耕作主體及路、渠的管護主體必須全部落實到位,簽訂管護協(xié)議及新增耕地承包協(xié)議,并明確新增耕地歸原村民小組所有;二是落實耕種主體采取了對新增耕地由原村民小組分給農(nóng)戶耕種和公開發(fā)包給承包經(jīng)營者耕種兩種形式;三是因地制宜耕作,根據(jù)土壤適應(yīng)性分別種上了西瓜、南瓜、豆子等作物,切切實實讓耕作者從復(fù)墾的耕地中耕有所獲,得到實惠。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,群眾有著迫切希望共享經(jīng)濟發(fā)展成果,改善生產(chǎn)生活條件的需求。此外,建設(shè)用地指標不足已經(jīng)成為制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展重要瓶頸,各級政府也有著突破縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中建設(shè)用地指標不足這一瓶頸的迫切需求。
土地增減掛鉤作為一項惠民利國工程,正是這“兩個需求”的有機結(jié)合點。費縣局在土地增減掛鉤工作探索和實踐中發(fā)現(xiàn),只有政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大土地增減掛鉤的政策扶持力度,才能通過實施土地增減掛鉤項目,拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。只有各相關(guān)部門各司其職、緊密配合、聯(lián)合聯(lián)動,才能保障土地增減掛鉤工作的順利開展。只有真正讓群眾在這項工作中得到了實實在在的實惠,才能得到群眾的理解、支持和參與。通過政府、部門和群眾三方共同努力,實施“三輪驅(qū)動”,使土地增減掛鉤步入健康的發(fā)展軌道。
近年來,費縣局立足“兩個需求”,實施“三輪驅(qū)動”,積極組織開展土地增減掛鉤工作,取得顯著成效。
一是政策拉動。成立了以縣長為組長的費縣土地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《關(guān)于加快推進土地增減掛鉤工作的意見》,出臺了一系列考核、獎懲和督查機制。積極爭取縣委縣政府加大投資力度,逐步調(diào)整提到增減掛鉤補助標準,20xx年每畝補助5萬元,20xx年調(diào)整為每畝補助xx萬元,20xx年又提高到每畝補助15萬元,為全縣土地增減掛鉤工作提供了政策支持和資金保障。
二是部門聯(lián)動。建立了由國土、農(nóng)業(yè)、財政、住建等部門各司其職協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。各有關(guān)部門根據(jù)職能分工,落實責(zé)任,通力合作,準確把握工作要求,加強全程指導(dǎo)和有效監(jiān)管,及時幫助糾正各個項目區(qū)實施中出現(xiàn)的問題,保證了項目的順利開展。
三是群眾推動。充分調(diào)動群眾自覺參與到土地增減掛鉤工作的積極性和主動性。首先充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒介,大力宣傳各項政策,讓群眾真正了解、支持、參與到土地增減掛鉤工作中,營造了有利于土地增減掛鉤工作開展的濃厚氛圍。其次努力保障群眾的合法權(quán)益,幫助各項目村組建了由村干部、黨員代表和群眾代表組成群眾工作組,參與到整個土地增減掛鉤工作的項目確定、補償方案制定與落實和項目區(qū)推進等全過程。此外,將土地增減掛鉤與新鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,真正讓群眾享受到土地增減掛鉤工作帶來的實惠。通過土地增減掛鉤項目的實施,全縣先后建成了探沂鎮(zhèn)大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)、薛莊鎮(zhèn)鹽店新村、費城街道楊家安新村、梁邱鎮(zhèn)關(guān)陽司社區(qū)等一大批新農(nóng)村建設(shè)的典型,探沂鎮(zhèn)許由城社區(qū)和大探沂社區(qū)、胡陽鎮(zhèn)茶樹莊社區(qū)全部為多層樓房居住,實現(xiàn)了水、電、氣、暖、路、通訊及網(wǎng)絡(luò)“七通”,社區(qū)活動室、衛(wèi)生室、學(xué)校等配套設(shè)施齊全,極大的改善了拆遷居民的生產(chǎn)生活條件。
20xx年以來,費縣經(jīng)省政府批準土地增減掛鉤項目區(qū)6個,涉及全縣70個行政村,拆舊面積4780畝,安置區(qū)903畝,規(guī)劃新增指標4111畝。截至目前,已累計完成59個村,拆除面積2861畝,復(fù)墾耕地2838畝,新增建設(shè)用地指標2587畝。
土地增減掛工作匯報篇五
市人大常委會:
下面,我受市政府委托,向市人大常委會做全市公路建設(shè)情況專題報告,請予審議。
一、公路建設(shè)現(xiàn)狀和項目進展情況。
目前,全市公路總里程為10562.6公里,其中,干線公路856.6公里(國道2條203.73公里、省道12條652.87公里),農(nóng)村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面。
1.近年完工項目。
20xx年以來,我市先后有寶石快速通道等9個項目相繼建成通車,建設(shè)總里程302公里,完成總投資13.55億元。這些項目的建成極大提升了我市干線路網(wǎng)等級,改善了全市公路通行條件。
2.當(dāng)前在建項目。
全市現(xiàn)有在建項目6個,總里程190.34公里,總投資21.03億元。
(1)新增國道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項目全長47.6公里,計劃總投資5.15億元,20xx年12月開工。截至目前,主體工程已基本完成,累計完成投資約4.2億元。預(yù)計今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營段改建工程(平郟快速通道)。該項目全長38.82公里,項目總投資5.58億元,20xx年5月1日開工。截至目前,路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調(diào)大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計完成投資約4億元。預(yù)計今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項目全長53.87公里,計劃總投資3.34億元,20xx年11月開工。截至目前,已完成涵洞(通道)75座,占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里,占總量的75%,上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里,占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計完成投資4284萬元。預(yù)計20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項目全長23.45公里,計劃總投資1.22億元,20xx年2月開工。截至目前,征地拆遷和路基工程施工正在進行,累計完成投資440萬元。預(yù)計20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽界大修工程。該項目全長18.5公里,計劃總投資7451萬元,20xx年4月開工。截至目前,完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里,累計完成投資總額的70%。預(yù)計今年年底前完工。
(6)s241時南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項目全長8.1公里,計劃總投資4.99億元,原計劃20xx年底主體完工,因部分線段征遷工作推進緩慢,預(yù)計20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項目。
目前,我市上報待批待建項目3個,建設(shè)總里程60.32公里,估算總投資18.52億元。這3個項目分別為:
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項目全長23.361公里,計劃總投資8.46億元,項目前期工作正在進行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項目全長17.81公里,估算總投資5.29億元,項目前期工作正在進行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項目。全長44.25公里,該項目分為兩段,其中禹郟界至郟寶界段路線全長19.15公里,寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長25.1公里,估算總投資4.77億元,項目工可已批復(fù),初步設(shè)計已評審。
以上三個項目預(yù)計明年下半年即可開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路方面。
20xx年以來,全市農(nóng)村公路累計完成投資9.6億元,建設(shè)里程957.5公里,建設(shè)橋梁3823延米,形成了干支結(jié)合、四通八達、便捷暢通、安全舒適的新農(nóng)村公路網(wǎng),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農(nóng)村公路工作在全省名列前茅,連續(xù)兩屆獲得全省農(nóng)村公路“好路杯”競賽“金杯獎”,郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理先進集體”稱號。20xx年1-9月份,全市農(nóng)村公里建設(shè)完成投資3億元,占年度目標任務(wù)4.67億元的64.2%,完成建設(shè)里程319公里;預(yù)計年底前可完成投資4.67億元,建設(shè)里程490公里。
二、農(nóng)村公路“三年行動計劃”實施情況。
20xx年,按照全省的統(tǒng)一部署,我市啟動農(nóng)村公路“三年行動計劃”,目標任務(wù)是三年內(nèi)建設(shè)里程不少于1440公里,改造危橋14600延米以上,完成總投資不少于13.07億元。其中,20xx年、20xx年我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目共計625個1075.9公里,橋梁建設(shè)項目121個7521延米。
截至目前,20xx年項目已全面開工建設(shè),20xx年項目預(yù)計11月底前全面開工建設(shè)。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%,村道全面完成,大中橋完成主體工程。其中,20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工135個204.5公里,開工45個,完成施工招投標62個,正在進行施工招投標15個,完成財政評審18個,因修建規(guī)模和路線調(diào)整暫停2個;橋梁建項目完工4個,開工26個,完成施工招投標7個,完成財政評審2個,因業(yè)主變更暫停1個。20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工4個3.8公里,開工3個,完成施工招投標25個,正在進行招投標203個,正在財政評審91個,完成設(shè)計招投標6個,正在設(shè)計招標15個;橋梁建設(shè)項目開工3個,完成招投標5個,正在招投標70個,正在開展前期工作1個。
三、我市公路建設(shè)工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設(shè)工作,陳書記、張市長多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農(nóng)村公路等一線建設(shè)工地現(xiàn)場辦公,解決公路建設(shè)遇到的困難和問題,要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門切實履行職責(zé),支持公路建設(shè)發(fā)展。市政府將農(nóng)村公路建設(shè)管理工作納入對各縣(市、區(qū))的年度考核范圍,并出臺了《農(nóng)村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程實施方案》(平政辦〔20xx〕54號),明確市財政采取以獎代補的形式,拿出6000余萬元資金支持農(nóng)村公路“三年行動計劃”的實施。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進項目建設(shè)。健全完善抓落實的工作責(zé)任制,實行定人、定責(zé)、定時、定效的“四定”機制,每個項目都列出工作計劃表,明確時間節(jié)點,科學(xué)倒排工期,確保高效率、高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù);實行項目進度月通報、月督查制度,協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難及問題,確保按時完成建設(shè)目標;實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,每個項目由交通公路部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)組織實施,成立項目管理辦公室,由專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任項目辦主任,積極主動推進項目建設(shè)。
(三)強化協(xié)調(diào)監(jiān)督,加快建設(shè)進度。協(xié)調(diào)國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門,全力做好公路建設(shè)項目的征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作,保證項目順利實施。加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo),對項目建設(shè)進行跟蹤督查,保障工程建設(shè)進度。認真落實農(nóng)村公路“七公開”和義務(wù)監(jiān)督員制度,將農(nóng)村公路建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導(dǎo)組,對農(nóng)村公路“三年行動計劃”進行專項督導(dǎo),加快農(nóng)村公路建設(shè)進度。
(四)嚴格質(zhì)量管控,保障工程質(zhì)量。在工程招標上,將所有公路建設(shè)項目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標范圍,保證招投標程序公開透明、公正合法。在工程質(zhì)量管理上,進一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任追究制度等規(guī)章制度。加強工程績效考核和信用評價,不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做到工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項目法人巡檢、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級質(zhì)量保證體系,對各工程項目開展全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查,認真開展工程質(zhì)量“回頭看”和“現(xiàn)場點評”活動。農(nóng)村公路嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建設(shè)標準、參建人員資格,把好工程驗收關(guān),形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系,實現(xiàn)對建設(shè)過程、安全、質(zhì)量、工期的有效控制,保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路工程建設(shè)任務(wù)。
(五)加強安全管理,確保建設(shè)安全。按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,實行安全督導(dǎo)和安全例會制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理制度,增加安全生產(chǎn)資金投入,強化隱患排查治理,守住安全發(fā)展底線,堅守安全生產(chǎn)紅線。積極開展公路工程落實施工方案專項行動和“平安工地”建設(shè)活動,牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,大力推進工程建設(shè)安全管理標準化,連續(xù)多年保持公路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)零責(zé)任事故”。
四、公路建設(shè)工作中存在的主要問題。
(一)干線公路方面。存在的主要問題是項目建設(shè)省補資金不能滿足工程需要,地方配套資金籌措困難,由此導(dǎo)致部分項目征地拆遷工作進展緩慢,影響項目的實施。
(二)農(nóng)村公路方面。縣級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的責(zé)任主體,目前,我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”整體進展不平衡,個別縣(市、區(qū))建設(shè)積極性不高,縣級財政配套資金不到位,項目進展緩慢,不能按時間節(jié)點要求完成任務(wù)。
五、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大干線公路項目推進力度。積極推進“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項目前期手續(xù)的辦理,爭取早日完成前期工作。結(jié)合上級投融資政策調(diào)整,積極探索ppp融資模式,拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹立質(zhì)量是工程生命的意識,嚴格實施質(zhì)量監(jiān)控,繼續(xù)開展項目觀摩推進活動,對存在的質(zhì)量問題進行跟蹤檢查并督促整改到位,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。進一步加強公路揚塵污染防治,努力打造綠色環(huán)保工程。積極開展“平安工地”建設(shè)活動,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,強化安全管理,確保施工安全。
(二)加快推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”。圍繞“三年行動計劃”既定目標和總體部署,進一步采取有力措施,確保農(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施。一是市政府對各縣(市、區(qū))加大督導(dǎo)力度,對進度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。二是進一步分解任務(wù),明確詳細的時間節(jié)點,并對進展情況進行督查。三是市交通運輸局班子成員分片督導(dǎo),對有關(guān)單位每周至少督導(dǎo)一次。四是采用每半月手機短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)通報建設(shè)進展情況,督促項目建設(shè)進度,確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。五是進一步嚴格建設(shè)程序,落實農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有關(guān)政策和措施,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo),長期以來,全市公路建設(shè)工作得到了市人大常委會的關(guān)心和幫助,市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)視察,人大代表對做好公路建設(shè)工作提出了很多寶貴的建議和議案,這些都是我們做好工作的強大動力。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,不斷改進方法,積極提高效率,求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)公路建設(shè)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對公路建設(shè)工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助。
以上報告,不妥之處,敬請批評指正。
土地增減掛工作匯報篇六
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部,轄33個行政村, 3.5萬人,4.5萬畝耕地,總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求,借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤這一政策,我鎮(zhèn)探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū),規(guī)劃前原村莊占地12000畝,規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝,社區(qū)全部建成后,可增加耕地9000余畝,現(xiàn)已完成驗收復(fù)墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中,主要做法是:
一、積極宣傳引導(dǎo),尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,加大農(nóng)村土地整治力度,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本,把農(nóng)民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前,深入調(diào)查,全面摸清土地權(quán)屬狀況,做到土地產(chǎn)權(quán)明晰;采取多種行之有效的宣傳方式,搞好算賬對比,積極引導(dǎo)發(fā)動,尊重群眾意愿,凝聚群眾共識。通過聽證、論證,充分征求群眾的意見,禁止大拆大建、強拆強建等行為;土地增值收益全部用于社區(qū)建設(shè),2011年之前返還額不低于10萬元/畝,2011年不低于20萬元/畝;按照上級要求,對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網(wǎng)站進行公示,做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項,均通過召開村民代表會議聽取意見,由群眾當(dāng)家做主;村民質(zhì)量監(jiān)督小組負責(zé)勘驗施工現(xiàn)場,確保工程質(zhì)量,做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設(shè),群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),極大地改善了農(nóng)民居住環(huán)境,使更多地公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū),廣大農(nóng)民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設(shè)施,服務(wù)群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金,用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個社區(qū)都建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文體健身廣場,社區(qū)內(nèi)路、水、電、通信等設(shè)施完備;實現(xiàn)了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農(nóng)機大院、農(nóng)家菜園等“六項配套”,方便了群眾生產(chǎn)生活,提升了社區(qū)服務(wù)功能,促進了社區(qū)和諧共建;關(guān)注弱勢群體,為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐,方便了群眾生活。二是培植產(chǎn)業(yè),惠及民生。每個社區(qū)預(yù)留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標,用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目,產(chǎn)業(yè)進社區(qū)”模式,實現(xiàn)了農(nóng)民家門口就業(yè);發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目聚集區(qū),安置農(nóng)民工3000多人,增加了農(nóng)民收入;把騰空的土地整治復(fù)墾,承包給種植大戶,發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)項目,每畝可增加集體收入800元,用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼,減少居民生活支出,提高生活水平,增強了幸福指數(shù)。
通過合理利用土地增減掛鉤政策,實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),實現(xiàn)了一舉多贏:農(nóng)民得實惠,發(fā)展得空間!
土地增減掛工作匯報篇七
甲方;(以下簡稱甲方)。
乙方:(以下簡稱乙方)。
根據(jù)安徽省人民政府(20xx)193號令和省國土資源廳相關(guān)文件精神,為加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求,積極探索解決農(nóng)轉(zhuǎn)用指標瓶頸制約的新思路,甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目。經(jīng)雙方友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:
一、項目區(qū):
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內(nèi)朱村主地質(zhì)災(zāi)害搬遷點,面積約為畝,具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術(shù)標準:
所有技術(shù)標準嚴格按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報:
以甲方的名義申報立項,生產(chǎn)的指標納入市政府所下達的甲方應(yīng)完成的任務(wù)。本協(xié)議總價款按項目區(qū)經(jīng)上級國土部門驗收確認后的新增農(nóng)用地周轉(zhuǎn)指標面積計算。
四、項目由乙方負責(zé)的主要工作包括:
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設(shè)計編制和預(yù)算編制;實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關(guān)部門的驗收,以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務(wù)下達:
由市政府下達任務(wù),實施資金分兩塊,一式每畝五萬元的施工費(含是國土資源局項目報批、驗收費用元,此費用實際發(fā)生時,協(xié)商解決);一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)獎,每畝兩萬元,有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配:
因本協(xié)議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施,所以在支付乙方總費用之前,甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用,剩余每畝3。7萬元支付給乙方(其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元,村組協(xié)調(diào)費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元)。
七、資金給付方式:
甲方應(yīng)在市政府資金兌現(xiàn)后十五日內(nèi)按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方,完成任務(wù)獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權(quán)利及義務(wù):
1、甲方應(yīng)對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設(shè)用地項目,甲方按規(guī)定應(yīng)向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉,由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求經(jīng)甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設(shè)計要求施工,并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過,乙方應(yīng)按照甲方及上級部門驗收意見進行返工,直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔(dān)。雙方惡意履約,未盡事宜協(xié)商解決,甲乙雙方達成的書面補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔(dān)。
九、雙方違約責(zé)任:
1、合同簽訂后,因甲方原因?qū)е马椖客V?,乙方未進入現(xiàn)場施工前,合同終止;乙方進入現(xiàn)場工作,甲方應(yīng)視乙方完成項目的工作量根據(jù)上級撥付的專項款情況給予支付相應(yīng)的工程借款。
2、合同生效后,如乙方擅自中途停止或解除相應(yīng)的合同,乙方應(yīng)向甲方賠償違約金。
十、由于不可預(yù)見因素致使合同無法履行時,雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)及時協(xié)商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經(jīng)事宜,雙方應(yīng)本著實事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的,簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛,可由雙方協(xié)商解決,若達不成協(xié)議,雙方同意就本合同產(chǎn)生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu)的,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,可向有管轄權(quán)的人民法院起訴)。
十三、本合同一式二份,甲方、乙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(蓋章)。
甲方代表(簽字)。
合同訂立時間:年日月。
乙方(蓋章)。
乙方代表(簽字)。
合同訂立時間:年日月。
土地增減掛工作匯報篇八
為進一步貫徹落實《襄城縣人民政府關(guān)于大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》(襄政[2011]36號)文件精神,按照縣政府常務(wù)會議上關(guān)于土地增減掛鉤工作任務(wù)落實的具體要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作任務(wù)落實情況匯報如下:
一、項目位置
襄城縣城鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目涉及我鎮(zhèn)單廟、李樹、東庫三個行政村,共五個自然村。其中單廟村轄5個村民組,共321戶,人口1234人;李樹村轄14個村民組,共949戶,人口4151人;東庫轄6個村民組,共392戶,人口1394人。
二、具體面積
該項目涉及我鎮(zhèn)東庫村鎮(zhèn)建設(shè)面積318.6畝,耕地面積2050.05畝,整理后增加耕地面積70畝;涉及單廟村鎮(zhèn)建設(shè)面積314.4畝,耕地面積1924.35畝,整理后增加耕地面積80畝;涉及李樹村鎮(zhèn)建設(shè)面積1065.45畝,耕地面積5658.45畝,整理后增加耕地面積150畝。
三、推進措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
針對此項工作任務(wù)政策性強、涉及面廣、需要農(nóng)民積極參與聯(lián)動的特點,為加強組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效實施,按照上級政府要求,我們將成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王榮德任指揮長的庫莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責(zé)該項目實施的組織協(xié)調(diào)、方案制定,落實進度,督查監(jiān)督工作。
同時,堅持責(zé)任主體功能,并密切加強與縣國土部門、住建部門、財政部門等相關(guān)部門的有效協(xié)作,確保增減掛鉤工作的順利實施。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作意義重大,此項工作的有效開展離不開廣大群眾的大力支持,尤其是涉及到的東庫、單廟、李樹三個行政村。為此,鎮(zhèn)政府將組織專門力量入戶宣傳,采取多種形式,通過多種渠道有效宣講開展此項工作的`各項政策及重大意義,營造濃厚氛圍,廣泛動員,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
(三)科學(xué)施策,因地制宜
出重點,分步實施,要通過試點積累經(jīng)驗,逐步展開,同時嚴禁違反項目區(qū)規(guī)劃和超規(guī)模用地,嚴禁強拆強建,不搞“一刀切”,做到積極穩(wěn)妥,和諧穩(wěn)定。
(四)責(zé)任到人,強化督查
此項工作的關(guān)鍵是要強化責(zé)任抓落實,對此,鎮(zhèn)政府將嚴格按照工作節(jié)點要求,層層分解任務(wù),落實責(zé)任到人,做到定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求,使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落。同時嚴格考核,嚴格按照目標責(zé)任進行考核,嚴格督查工作進度,獎優(yōu)罰劣。
四、計劃安排
2011年8月份宣傳開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的重要意義并制定實施方案。
2011年9月至10月入戶登記、摸底排查并丈量土地。 2011年11月至12月清理空地附屬物。
2012年1月至2月,對需搬遷的農(nóng)戶做工作并簽訂拆遷和住戶安置協(xié)議書,搬遷工作以自行搬遷為主。
2012年3月至4月,對搬遷戶房屋拆遷后的土地進行整理。
2012年5月至6月,對所有整理的土地進行全面整理并進行復(fù)耕。
2011年8月10日
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部,轄33個行政村, 3.5萬人,4.5萬畝耕地,總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求,借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤這一政策,我鎮(zhèn)探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū),規(guī)劃前原村莊占地12000畝,規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝,社區(qū)全部建成后,可增加耕地9000余畝,現(xiàn)已完成驗收復(fù)墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中,主要做法是:
一、積極宣傳引導(dǎo),尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,加大農(nóng)村土地整治力度,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本,把農(nóng)民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前,深入調(diào)查,全面摸清土地權(quán)屬狀況,做到土地產(chǎn)權(quán)明晰;采取多種行之有效的宣傳方式,搞好算賬對比,積極引導(dǎo)發(fā)動,尊重群眾意愿,凝聚群眾共識。通過聽證、論證,充分征求群眾的意見,禁止大拆大建、強拆強建等行為;土地增值收益全部用于社區(qū)建設(shè),2011年之前返還額不低于10萬元/畝,2011年不低于20萬元/畝;按照上級要求,對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網(wǎng)站進行公示,做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項,均通過召開村民代表會議聽取意見,由群眾當(dāng)家做主;村民質(zhì)量監(jiān)督小組負責(zé)勘驗施工現(xiàn)場,確保工程質(zhì)量,做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設(shè),群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),極大地改善了農(nóng)民居住環(huán)境,使更多地公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū),廣大農(nóng)民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設(shè)施,服務(wù)群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金,用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個社區(qū)都建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文體健身廣場,社區(qū)內(nèi)路、水、電、通信等設(shè)施完備;實現(xiàn)了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農(nóng)機大院、農(nóng)家菜園等“六項配套”,方便了群眾生產(chǎn)生活,提升了社區(qū)服務(wù)功能,促進了社區(qū)和諧共建;關(guān)注弱勢群體,為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐,方便了群眾生活。二是培植產(chǎn)業(yè),惠及民生。每個社區(qū)預(yù)留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標,用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目,產(chǎn)業(yè)進社區(qū)”模式,實現(xiàn)了農(nóng)民家門口就業(yè);發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目聚集區(qū),安置農(nóng)民工3000多人,增加了農(nóng)民收入;把騰空的土地整治復(fù)墾,承包給種植大戶,發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)項目,每畝可增加集體收入800元,用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼,減少居民生活支出,提高生活水平,增強了幸福指數(shù)。
通過合理利用土地增減掛鉤政策,實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),實現(xiàn)了一舉多贏:農(nóng)民得實惠,發(fā)展得空間!
土地增減掛工作匯報篇九
近年來,xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作,于20xx年10月成立案件管理辦公室,案管辦自運行以來,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉(zhuǎn)、流程管理監(jiān)控及案件質(zhì)量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調(diào)性,構(gòu)建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務(wù)的案件管理工作格局,使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階,步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓,檢察長親自部署,狠抓落實,親自為案管工作排憂解難,把案管中心作為“一把手工程”,為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則,確立了建設(shè)一流案管中心的宏偉目標,制定了“案件管理實施辦法”,“案件質(zhì)量考評辦法”,以“網(wǎng)上辦案”為依托,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首,人員配置要求高素質(zhì),規(guī)格配置要求高規(guī)格,物力財力大力支持,奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序,運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)督,建立辦案時效和質(zhì)量預(yù)警機制,目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化,實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化,取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責(zé)、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質(zhì)量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉(zhuǎn)中做到分流準確,運轉(zhuǎn)迅速,把關(guān)嚴格,監(jiān)督到位,確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻,不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理,事前事中監(jiān)督,使業(yè)務(wù)部門擺脫了大量程序性、事務(wù)性工作,把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來,提高辦案效率和質(zhì)量。在受理案件過程中,案管中心通過程序?qū)彶?,或退回程序不?guī)范案件,或提出口頭糾正意見,把好了案件的“進出口”質(zhì)量。
該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實,多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓(xùn)、考核工作,使業(yè)務(wù)部門的辦案人員參加培訓(xùn)比例和培訓(xùn)合格率均為100%,實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結(jié)案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作,節(jié)省了大量的人力、物力,有效整合了檢察資源,達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河,創(chuàng)新法律文書公開的形式,在檢察機關(guān)大廳內(nèi)設(shè)立電子觸摸顯示屏,為當(dāng)事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務(wù),電子觸摸屏的設(shè)立,進一步深化檢務(wù)公開,規(guī)范司法行為,增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增進社會各界對檢察工作的了解,受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質(zhì)量評查辦法》的要求,將隨時考評和集中考評相結(jié)合,采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行,個案辦結(jié)后一周內(nèi)自查,一月內(nèi)科室互查,一季度內(nèi)案管匯總評查,每半年集中一次大評查,對辦案質(zhì)量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查,優(yōu)秀率的百分點逐年提高,合格率達到100%,實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭,建設(shè)杜檢創(chuàng)一流?!比缃瘢瑇x區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
土地增減掛工作匯報篇十
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實了工作機制,規(guī)范和強化了管理,各工程項目建設(shè)已全面啟動,進展順利。
一、基本情況。
xxxx年,我縣實施土地整理項目共三個,有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,預(yù)算總投資xxxxx萬元(工程直接投資xxxxxx萬元),項目縣總面積xxxxx畝,整理面積xxxxx畝,新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進展情況。
7月23日第一個項目開工建設(shè)起,截止目前,三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況。
(一)建全機構(gòu),明確職責(zé)。
--------。
1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個項目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣委、縣政府實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系項目工作制度,加強了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé)2、從國土資源局、農(nóng)工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,專職開展項目組織管理工作。
3、構(gòu)建了縣國土資源局牽頭組織,有關(guān)部門通力協(xié)作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé),為工作的順利開展提供有力保障。
(二)強化規(guī)范管理,有序推進工作。
1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序,完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設(shè)計、招標代理機構(gòu)比選、項目工程施工招投標等施工前準備工作。
2、依法確定項目工程施工,完善相關(guān)手續(xù),及時簽訂《建設(shè)工程施工合同》,嚴格按照設(shè)計要求開工建設(shè)。
3、加強工程管理,確保質(zhì)量和工期。在施工組織--------設(shè)計中,根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時季節(jié)的要求,本著“既要保證工程建設(shè),又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則,合理編制了“施工方案”,確保3個項目工程在11月底竣工,12月通過省級檢查驗收。在施工過程中,充分考慮不利因素和不可預(yù)計因素,及時調(diào)整和優(yōu)化方案,以“周”為單位,倒排工期,督促施工單位大力組織機械設(shè)備和勞力,嚴格遵守質(zhì)量、技術(shù)標準和規(guī)范,加強工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),加快工程建設(shè)。
四、工作體會。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、各級努力是關(guān)鍵。我縣項目取得有效進展,得益于上級主管部門的大力支持和正確指導(dǎo);得益于縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo);得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合;得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
(二)規(guī)范運作是保障。嚴格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作,各項工作才能有序推進。
(三)強化監(jiān)督管理是核心。強化監(jiān)督管理,重在任務(wù)和責(zé)任的落實,重在施工組織的統(tǒng)籌,重在質(zhì)量和進度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設(shè)計、代理比選、招投標等重要環(huán)節(jié),均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進行全程監(jiān)督,確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負責(zé)人,并在開工前,組織召開技術(shù)交底會議,提出明確的項目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過程中,始終堅持了維護施工設(shè)計、加強質(zhì)量監(jiān)控,對不合格的工程做到堅決返工。
(四)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾積極性是基礎(chǔ)。項目立項后,縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會,在項目村還召開了村民大會,對項目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容,以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等,做了廣泛宣傳動員,群眾的積極性被充分調(diào)動,營造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時,在施工過程中,注重加強各方間的溝通協(xié)調(diào),解決建設(shè)整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾,在求得信任和理解基層上,確保了工程建設(shè)的順利推進。
(五)施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下,施工單位顧全大局,積極自籌資金應(yīng)對難關(guān),如期開工建設(shè),并保證了前期工程施工所需材料、機械設(shè)備和人員的組織到位,確保了工程進度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來,短短1個月時間,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。同時,在該項目的帶動和促進下,其余--------兩個項目的工程進度也得到較大提速。
五、下步工作打算。
(一)全面加強工程質(zhì)量和工期管理,加強工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量合格、進度滿足要求、驗收順利通過。
(二)暢通信息,加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率。
(三)加強學(xué)習(xí)與交流,不斷提高規(guī)范化運作和管理水平,確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
(四)加大工作上下銜接的力度,取得各方面的支持和理解。
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土地增減掛工作匯報篇十一
一、四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司介紹:
四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年,注冊資金2000萬元,主營業(yè)務(wù)為項目投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及服務(wù)、園林技術(shù)服務(wù)等。公司于2013年在高縣投資收購了慶符商場(原北城農(nóng)貿(mào)市場),并成功打造了以農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ),涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂部的縣城區(qū)域綜合服務(wù)中心。此外,公司在屏山縣投資成立的慧雅實業(yè)有限公司成功實施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花?!钡榷鄠€土地增減掛鉤和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。
二、土地增減掛鉤政策的實施是促進縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大利好和重要機遇。高縣應(yīng)搶抓機遇,通過成功實施土地增減掛鉤項目助力決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面小康,加快建設(shè)“高興之縣”:
(一)通過土地增減掛鉤項目推進高縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實施城鄉(xiāng)聯(lián)動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M行科學(xué)選址、合理規(guī)劃,高標準推進新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載和服務(wù)能力。
2、釋放政策紅利、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉(zhuǎn)移,加速推進城鎮(zhèn)化進程。
3、利用掛構(gòu)政策優(yōu)勢積極引進社會資本投資,解決資金短缺、開放合作不足、農(nóng)村人口購買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素,在重點推動縣城建設(shè)的同時實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)位、歷史文化、旅游資源、產(chǎn)業(yè)等特點打造特色小鎮(zhèn)。
(二)通過土地增減掛鉤項目推動高縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造綠色高縣、生態(tài)高縣,助力高縣脫貧攻堅工作。
1、項目規(guī)劃要充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大要素,打造綠色高縣、生態(tài)高縣。
2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農(nóng)戶+市場+龍頭+企業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展模式引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)集約化經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,引導(dǎo)部分農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3、注重產(chǎn)業(yè)建設(shè),通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
4、力爭培育多個農(nóng)業(yè)觀光旅游和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目示范區(qū)。
(三)、建議實施土地增減掛鉤項目應(yīng)該多部門協(xié)同配合、聯(lián)合實施,避免出現(xiàn)以下問題,錯失發(fā)展良機。
1、選址不當(dāng)、規(guī)劃不合理,特別是農(nóng)戶集中居住區(qū)選址沒有考慮生活和生產(chǎn)的便利性,沒有順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢。導(dǎo)致農(nóng)戶參與積極性不高,項目效果有限,無法實現(xiàn)規(guī)模化優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、掛鉤政策沒有與其他農(nóng)業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結(jié)合,沒有與其他項目統(tǒng)籌規(guī)劃實施,目標單一。導(dǎo)致項目成為單純的“新村建設(shè)”,對城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能起到積極促進作用,錯失發(fā)展良機。
三、展示土地增減掛鉤和相關(guān)項目結(jié)合的案例。(可請歐博士提供一些全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀項目資料)。
四、祥樂農(nóng)業(yè)在實施土地增減掛鉤項目方面具備的優(yōu)勢:
1、與多家金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作,資金實力強大。
2、熟悉本地歷史文化和風(fēng)土人情,有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長期目標任務(wù)的基礎(chǔ)上制定出更符合高縣特色的具體實施方案。
3、有多個增減掛鉤和相關(guān)工作的成功經(jīng)驗,能確保項目科學(xué)合理策劃和高效、高質(zhì)完成??蔀槲铱h新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及脫貧攻堅等方面工作探索更多成功經(jīng)驗。
4、長期與北大、臺大、川大、川農(nóng)等高校專家合作,具備豐富的專家團隊資源。對土地增減掛鉤如何與各項工作相結(jié)合服務(wù)于中心工作,項目規(guī)劃如何融合生產(chǎn)、生活、生態(tài),通過現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商平臺配套發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標的同時帶動農(nóng)戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認識。
土地增減掛工作匯報篇十二
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學(xué)性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責(zé)落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾。
合同。
》,確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導(dǎo)檢查觀光的一項重要內(nèi)容,近日,xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施,嚴格把關(guān)、保證復(fù)墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度,強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責(zé)任單位,由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查,縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳,提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來,增強群眾管護的責(zé)任感和自覺性。
層層簽訂管護合同,明確各方管護目標、責(zé)任和義務(wù),本著“說承包、誰管護,誰受益、誰耕種”的原則,形成復(fù)墾后的地塊每處都有人管理,有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人為主要責(zé)任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責(zé)任人定期約談制、縣督導(dǎo)組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志實行問責(zé)。
土地增減掛工作匯報篇十三
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學(xué)性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責(zé)落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復(fù)墾合同》,確保拆遷復(fù)墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
土地增減掛工作匯報篇十四
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地增減掛工作匯報篇十五
甲方:(以下簡稱甲方)。
乙方:(以下簡稱乙方)。
為貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,加快新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和促進節(jié)約用地,緩解建設(shè)用地供需矛盾,根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的指導(dǎo)意見》(黔國土資116號)、鎮(zhèn)府辦發(fā)2號和募府發(fā)201230號等有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)募役鄉(xiāng)黨政班子會議研究,確定乙方為斗糯村黃瓜哨組土地增減掛鉤復(fù)墾工程施工單位,為保障該工程順利進行,依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程具體情況,雙方自愿達成如下協(xié)議:
一、施工時間:
年月至年月日前結(jié)束。
二、具體施工面積及內(nèi)容、單價:
1、實施面積9.35畝,清除土地增減掛鉤項目內(nèi)渣質(zhì),將原有殘渣土層占地恢復(fù)為耕地,平整土地(平整度在10㎝以內(nèi)):2100元/每畝,清除的渣質(zhì)用于道路修繕(以原有小路為基礎(chǔ)進行修整,填整機耕道。
2、地塊石更的修筑:干砌墻:20m,按120元/m取石及運輸,按80元/m干砌,合計:4000元/畝。
3、圖斑內(nèi)進行土石分開,恢復(fù)為耕地。
4、石更干砌要求厚度達到50㎝,小灣取直,大灣就勢,穩(wěn)靠勞固,石塊大小搭配得當(dāng),達到穩(wěn)、平、厚、直的目的。
三、施工工程款:
1、渣質(zhì)平整:9.35畝×2100元/每畝=19635.00元。
2、地塊石更的修筑:
(1)干砌墻:20m×120元/m=2400.00元。
(2)取石及運輸:20m×80元/m=1600.00元。
3、總工程款:23635.00元。
四、實施方式及要求:
1、以動員群眾自行修繕為主,若群眾沒有勞動力修繕,可組織小型施工隊在短期內(nèi)完成該項目的工程,達到驗收的目的。
2、主體工程完工后,按照募役鄉(xiāng)“土地增減掛鉤”實施方案進行土地培肥:按300元/畝進行補助。
3、在施工過程中的一切安全事故由施工者自行負責(zé),政府不負任何責(zé)任。
4、實施該項目完畢后,申請上級相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)進行驗收。
5、乙方施工必須嚴格工程質(zhì)量,保證達到驗收的目的,若達不到驗收的目的,造成的損失由乙方全部負責(zé),甲方不負任何責(zé)任。
五、付款方式:
簽訂合同并進場施工后,甲方支付乙方總款的10%(2363元)作為開工費,其余資金按施工工程進度撥付,留10%的資金作為質(zhì)量保證金,待次年漲過洪水不垮塌,無質(zhì)量問題存在或因質(zhì)量問題引起的重大事故,在次年的8月底前可付清余款。
六、施工安全:
在整個施工過程中,一切安全事故由乙方自行負責(zé),甲方不負任何責(zé)任,若出現(xiàn)安全事故,由乙方自行處理,不涉及甲方任何問題。
七、協(xié)議事項。
本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各持一份,并從簽訂之日起具有法律效力,若有凝問或其他相關(guān)事宜,需甲、乙雙方在場共同協(xié)商解決或申請仲裁,上訴等相關(guān)法律程序解決。
甲方:
代表:
乙方:
代表:
土地增減掛工作匯報篇十六
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》以及國土資源部《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知》(國土資發(fā)〔2007〕169號)、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》(國土資發(fā)〔2008〕138號),加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)就開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作提出如下意見:
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的重要意義。
社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農(nóng)村土地整治,對農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和綜合利用,引導(dǎo)農(nóng)村集中建設(shè)和村民有序轉(zhuǎn)移,可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求,促進經(jīng)濟增長。
(四)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),對田、水、路、林、村進行綜合整治,能有效增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境,促進生態(tài)環(huán)境保護。
(五)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,有利于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。在項目區(qū)內(nèi)通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設(shè)用地,可依法流轉(zhuǎn),增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導(dǎo)。
庫。
(二)作好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應(yīng)堅持先易后難的原則,以村莊整治、危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點,把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點,優(yōu)先納入近期農(nóng)村土地整治范圍。實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村土地整治項目基本情況、農(nóng)村居民點拆舊建新安排、土地復(fù)墾設(shè)計、資金籌措、補償安置、項目建設(shè)組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內(nèi)村民意見,村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府審查,地州市國土資源局審核后轉(zhuǎn)報國土資源廳批準實施。
(三)發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,引導(dǎo)村民建設(shè)富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結(jié)合農(nóng)村實際,因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農(nóng)村土地整治,改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化名鎮(zhèn)名村,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的,要及時組織編制或調(diào)整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,以適應(yīng)農(nóng)村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。
審計制,加強項目管理。
(二)做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣(市、特區(qū)、區(qū))國土資源部門對土地增減掛鉤指標調(diào)劑使用進行協(xié)調(diào)與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬,記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調(diào)劑情況,加強掛鉤指標管理。同時,要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性。
村民的意見。
(二)充分尊重農(nóng)民意愿。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作中,要廣泛聽取村民的意見。土地整理復(fù)墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設(shè)方案等,要廣泛征詢意見,與農(nóng)戶充分溝通,并簽訂整治及補償協(xié)議,做到農(nóng)村土地整治前農(nóng)民同意、整治中農(nóng)民參與、整治后農(nóng)民滿意。
護農(nóng)民權(quán)益。
適當(dāng)獎勵。
(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,積極探索適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度,除掛鉤指標收益外,應(yīng)多方整合有關(guān)涉農(nóng)資金,探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設(shè)節(jié)約集約用地的激勵政策,引導(dǎo)少占甚至不占耕地。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
(四)做好相關(guān)服務(wù)。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地征收審批,優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的安置用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)聯(lián)合受理村民住宅用地和建設(shè)申請,縣(市、特區(qū)、區(qū))人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設(shè)審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設(shè)計圖,有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
土地增減掛工作匯報篇十七
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標準,高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標準育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對不同類型茶葉進行深加工開發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例,引來先進技術(shù),繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進行開發(fā),把拋荒地進行集中,然后,再通過流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體,進行規(guī)模經(jīng)營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價格支付勞務(wù)費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
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